1) Elintarvikkeiden turvallisuus
Jukka Vihriälä /kesk:
Arvoisa puhemies! Euroopan eläintautitilanne on nostanut
elintarvikkeiden tuotannon tavat sekä maatalouden suunnan
voimakkaasti keskusteluun. Samalla kun huoli eläintaudeista
on levinnyt, kuluttajien kiinnostus ruoan alkuperään
on kasvanut. Kuluttajat haluavat entistä suuremmassa määrin
kotimaista, turvallista ruokaa. Tämän takaaminen edellyttää keskustelua
tuotannon eettisestä rakenteesta ja toimenpiteitä puhtaan
ruoan varmistamiseksi. Eduskunta on käsitellyt näitä kysymyksiä valiokunnissa,
mutta kunnon eduskuntakeskustelua ei ole pitkään
aikaan käyty. Tällainen kansalaisten keskeinen
huolenaihe kaipaa päättäjiltä kannanottoa.
Eläintautien, kuten bse:n, suu- ja sorkkataudin sekä salmonellan,
leviäminen Keski-Euroopassa osoittaa, miten tärkeää on
tuntea koko ruokaketju tuottajasta ja jalostajasta kaupan hyllylle.
Samalla tämä korostaa Suomessa tehdyn pitkäjänteisen
laatutyön tärkeyttä. Kotieläinten
terveystilanne on meillä hallinnassa, ja siitä onkin pidettävä kiinni.
Suomalainen elintarvikeketju voi kilpailla laadulla. Maatiloilla,
jalostuksessa ja koko elintarvikeketjussa on tehty pitkäjänteistä työtä laadun varmentamiseksi
jo vuosikymmeniä. Suomessa viljelijät, tutkimus
ja neuvonta tekevät kiinteää yhteistyötä.
Tuotantosopimuksissa on ollut laatuvaatimuksia jo pitkään
ennen EU-jäsenyyttä. Esimerkiksi maidon laatuhinnoittelu
on kannustanut maatiloja laadun kehittämiseen. Suomessa maidon
hygieeninen laatu onkin EU:n paras.
Arvoisa puhemies! Nykyinen maatalouspolitiikka ei täysin
tue laatuajattelua ja tilojen pitkäjänteistä kehittämistä.
EU:n maatalouspolitiikassa on huomattavia puutteita. Maatalouden
tukea olisi uudistettava siten, että se antaisi suomalaiselle
viljelijälle tasavertaisemman mahdollisuuden kilpailla
yhteismarkkinoilla. Tällä hetkellä on
pidettävä kiinni Suomen omasta naudanlihatuotannosta,
jotta kotimaisesta lihasta ei tulisi pulaa.
EU:ssa on jatkettava työtä multifunktionaalisen
maatalouden ja elintarvikkeiden laadun hyväksi. Tuotannon
on perustuttava perheviljelmäajatteluun eikä teollismaisen
suuruuden sekä pelkän halvan hinnan tavoitteluun
laadun kustannuksella. Politiikan kansallistaminen ei vaikuta kovin
realistiselta, mutta kansallista joustovaraa pohjoisiin olosuhteisiin
voisi etsiä; byrokratian karsimistarve on selvä.
Suomen tulee vaatia Euroopan elintarvikeketjun tuotantojärjestelmän
muuttamista. Suuria eläinkeskittymiä pitäisi
ekologisista syistä purkaa. Ylipitkiä eläinkuljetuksia
on vähennettävä. Keskeinen riskitekijä Euroopan
eläintautiongelmissa ovat tuotanto- ja markkinointitavat.
Eläinmarkkinoilla ja -kuljetuksissa leviävät
myös taudinaiheuttajat. Elintarvikkeiden turvallisuus perustuu
avoimuuteen ja varovaisuusperiaatteeseen.
Suomessa on aloitettu kansallinen laatustrategia "Pellolta pöytään".
Sen avulla koko ketjun yhteistyötä rakennetaan
niin, että viljelijä voi luottaa ostamiinsa rehuihin
ja lannoitteisiin. Toisaalta hän vastaa siitä,
että tilan tuotanto on sovitun mukaista.
Kuluttajalla on oltava mahdollisuus valita ruoka alkuperän
mukaan kaupoissa sekä ravintoloissa. Kuntien ja koulujen
lähiruokaprojekteja tuleekin edistää,
sillä ne tuovat lähialueen tuotantoa samalla oppilaille
tutuksi. Myös tiedon ulkomailta tuodusta naudanlihasta
on oltava nykyistä paremmin selvillä.
Myös luomutuotannon edellytyksiä sekä markkinointiketjuja
on parannettava. Tuntuukin ristiriitaiselta, että hallitus
on leikannut vuodesta 95 lähtien luonnonmukaisen viljelyn
sopimuksiin varattuja määrärahoja. Luomutuotannon
ja maatalouden ympäristötuen määrärahoista
tarvittaisiin tieto pikaisesti, kun kylvöt ovat juuri alkamassa.
Arvoisa puhemies! Suomessa on onnistuttu säilyttämään
perheviljelmäpohjainen tuotanto, elintarvikkeet puhtaina
ja eettisesti kestävällä tavalla tuotettuina.
Meilläkin on ollut poliittista painetta pyrkiä yksipuolisesti
teolliseen maatalouteen päämääränä halvat
elintarvikkeet. Ruokakriisien keskellä aikaisemmin ylikansallista
teollista maataloutta kannattaneetkin ovat nyt heränneet
vaatimaan puhtaita suomalaisia tuotteita.
Maanviljelijöiden ja elintarviketeollisuudessa toimivien
ihmisten asema on tänään epävarma. Tilastotiedot
maatilojen määrän romahduksesta 1990-luvun
aikana 40 prosentilla, siis lähes 150 000 tilasta
alle 80 000 tilaan, ovat huolestuttavia. Myös
jalostusyritysten vaikeudet kasvavat. Suomalainen perheviljelmän
malli on osoittautunut eettisesti kuitenkin kestäväksi.
Eduskunnan tulee ottaa kantaa, halutaanko meillä jatkossakin
eettisesti kestävää tuotantoa vai antaudummeko
teollisuusmaisen tuotannon vaatimuksille.
EU:n elintarvikevirastosta tulisi saada aikaan päätös
Göteborgin huippukokouksessa kesäkuussa, jotta
virasto voisi aloittaa jo vuoden 2002 alussa. Ruokaskandaalien ulkopuolisena
maana Suomi laitoksen sijoituspaikkana lisää EU:n
ruokaturvallisuuden uskottavuutta. Onhan Helsingin Viikissä tarvittavaa
osaamista, hyvät yhteydet ja siellä on myöskin
jo rakennuskantaa valmiina.
Arvoisa puhemies! Nyt pitää keskustella siitä, miten
kuluttaja voi ostopäätöksillään
vahvistaa laadukkaitten tuotteiden markkina-asemaa ja turvata myöskin
niiden saatavuutta. Kuluttajilla on tänään
suuri kiinnostus erilaisia lähiruokahankkeita kohtaan.
Tätä on nyt syytä kannustaa. Vaikka maataloustuotanto
on myös yritystoimintaa, siihen ei voi soveltaa kaikkia
teollisen toiminnan oppeja luonnon asettamien rajojen vuoksi. Tämä meidän
on hyvä muistaa. Tästä myöskin eläinkriisit
muistuttavat tänään.
Arvoisa puhemies! Tarvitsemme poliittisia päätöksiä,
joilla epävarmuutta voidaan vähentää ja
luoda uskoa tulevaisuuteen. Edellytyksiä pitkäjänteiseen,
eettisesti kestävään elintarvikkeiden
tuotantoon, jalostukseen ja kauppaan on parannettava.
Maa- ja metsätalousministeri Kalevi Hemilä
Arvoisa puhemies! Dioksiini-, bse- ja suu- ja sorkkatautikriisien
syntipukiksi on nostettu tehomaatalous. Näkemys on voimakkaasti
yksinkertaistettu, sillä tehokkuuden lisääminen
sisältää myös elintarviketurvallisuuden
näkökulmasta monia myönteisiä elementtejä.
Tehokkaassa maataloudessa sopimus- ja palvelutuotanto mahdollistavat
aiempaa laajemman laatujärjestelmien käytön
ja asiakaslähtöisyyden sisällyttämisen koko
elintarvikeketjuun.
Eläinterveyskriisin taustalla ei ole maatalouden nykyaikaistuminen,
vaan pikemminkin sen puute, aikansa eläneet järjestelmät,
joihin sisältyy eläinmarkkinoita ja massiivisia
elävien teuraseläinten kuljetuksia maiden sisällä ja
jopa maasta toiseen. Mitä enemmän eläviä teuraseläimiä kuljetetaan
paikasta toiseen, sitä suurempi on tautien leviämisriski.
Britannian suu- ja sorkkatautitapauksen karu kokemus on, että ensimmäistä löydöstä
ei
onnistuttu tekemään ajoissa. Jos paikallistason
valvonta ei toimi tai sen asiantuntemus on riittämätön, riistäytyy
epidemia nopeasti käsistä. Vahinkojen rajoittaminen
on tällöin vaikeaa ja kallista.
Elintarvikekriisien taustalla nähdään
modernin elintarviketuotannon laajamittaisuus ja ketjujen monimutkaisuus.
Esimerkki tästä oli Belgian dioksiinikriisi, jossa
leväperäisyys yhdessä rehuyrityksessä johti
eurooppalaiseen kriisiin. Toinen esimerkki on bse, jossa kriisin
synnyn päätekijänä oli saastuneiden
rehun raaka-aineiden käyttö. Oleellista laajamittaisten
ongelmien hallitsemisessa on se, että riskit hallitaan
koko elintarvikeketjussa aina maatalouden tuotantopanoksista kuluttajan
pöytään asti, mieluiten lähempänä alkutuotantoa
ja raaka-aineita kuin jakelua ja lopputuotetta.
Kuluttajien ostokäyttäytymistä säätelevät
sekä tietoiset että tiedostamattomat tekijät.
Tiedostetuista tekijöistä tärkeimmät
liittyvät tuotteiden havainnoitaviin ominaisuuksiin ja
kokemuksiin tuotteiden aiemmista käyttökerroista,
mutta yhä enenevässä määrin
myös tuotteiden antamiin aineettomiin arvoihin. Kuluttajalla
on pyrkimys valita tuotteita, jotka edustavat hänen kannattamiaan
arvoja.
Tuottaja voi vaikuttaa osaltaan, mutta ei yksin, siihen, millaisiksi
hänen tuottamansa tuotteen edustamat arvot muodostuvat.
Osa näistä arvoista on tullut itsestäänselvyyksiksi,
joiden tulee automaattisesti liittyä tuotteisiin, esimerkkinä elintarvikkeiden
turvallisuus, väärentämättömyys
tai se, että elintarviketta ei ole valmistettu eläimiä kiduttamalla.
Yhteiskunnan oletetaan vastaavan siitä, että kuluttajan
ei tarvitse tehdä valintoja näiden minimivaatimusten
suhteen.
Moni kuluttaja näkee luonnonmukaisesti tuotetuissa
elintarvikkeissa hänelle mahdollisesti tärkeitä arvoja
ja lisäksi tietoa tuotantotavasta ja alkuperästä,
joka on tunnistettavissa tai tuttu. Tuotantotavan noudattaminen
on varmistettavissa. Nämä aineettomat tuoteominaisuudet
herättävät kuluttajassa luottamusta,
joka on muuten horjumassa Euroopan elintarvike- ja eläinterveyskriisien
myötä.
Luonnonmukaisen tuotannon tukeminen on tärkeä osa
tämän luottamuskriisin ratkaisua, mutta se ei
voi jäädä ainoaksi ratkaisuksi. Luottamusta
voidaan rakentaa tavanomaiseen tuotantoon, kun kuluttajille välitetään
varmistettavissa oleva tieto tuotteiden alkuperästä ja
hyvän maatalous- ja tuotantokäytännön
sisällöstä ja sen noudattamisesta. Tämä hyvä maatalouskäytäntö sisältää yhtenä välttämättömänä
elementtinä ympäristönsuojelun.
Suomi on tukenut voimakkaasti Euroopan yhteisön pyrkimystä nostaa
esille kysymykset eläinten hyvinvoinnista, elintarviketurvallisuudesta
ja reilusta kaupasta Maailman kauppajärjestön
piirissä käytävissä neuvotteluissa
maataloustuotteiden maailmankaupan vapauttamisesta. Pyrkimyksemme
on saanut näkyvän muodon edistämiemme
maatalouden monimuotoisuuden ja ei-kaupallisten huolten käsitteiden
ympärille. EU:n oman maatalouspolitiikan uudistuksen eli Agenda
2000:n tavoitteena on Wto-sitoumustemme mukaisesti suunnata tukitoimia
suorasta tuotantotuesta kohti maaseutupolitiikkaa.
Yhteisön säännökset, jotka
koskevat elintarviketurvallisuuden varmistamista, ovat parhaillaan
uudistamisen kohteina. Tässä uudistustyössä on
syytä huolehtia siitä, että valvonta
kohdistuu todennettuihin riskeihin ja tuottaa hyötyä niin valvonnan
kohteille kuin kuluttajillekin.
Euroopan yhteisö on parhaillaan päättämässä Euroopan
elintarvikeviranomaisen perustamisesta. Päätöksellä pyritään
vahvistamaan tieteellistä asiantuntemusta sekä kriisinhallintakykyä.
Euroopan elintarvikeviranomaisella odotetaan olevan voimakas viestintärooli.
Päätös viraston sijaintipaikasta tehtäneen
Göteborgin huippukokouksessa tulevan kesäkuun
aikana. Suomen hallituksen tarjous Helsingistä viraston
sijaintipaikkana on edelleen myötätuulessa.
Arvoisa puhemies! Euroopan yhteisön komission puheenjohtaja
Romano Prodi vahvisti Euroopan parlamentissa kesällä 99,
että elintarviketurvallisuus on hänen johtamansa
komission yksi tärkeimmistä painopisteistä.
Suomen hallitus on tukenut komissiota tässä pyrkimyksessä.
Me olemme myös omin toimin ja tuloksin osoittaneet, että elintarviketurvallisuus
on Suomessa poliittinen prioriteetti.
Tapio Karjalainen /sd:
Arvoisa puhemies! Euroopan viime vuosina kokemat ruokakriisit ovat
saaneet ansaitsemaansa suurta huomiota. Niillä on ollut
jo ajankohtaansa sidottuja suoria poliittisia vaikutuksia, ja kuinka
radikaaleihin pidemmän aikavälin johtopäätöksiin
ne johtavat, on nyt vasta arvailtavissa. Sosialidemokraatteja elintarviketurvallisuuden
kohtalo kiinnostaa niin yksityisen kuluttajan kannalta, kansallisena edunvalvontakysymyksenä
ja
EU:n rakennepolitiikan keskeisenä huolena kuin myös
kansainvälisen solidaarisuuden näkökulmasta.
Ruoan turvallisuus on teollisuusmaissa parantunut monin mittarein
mitaten merkittävästi sadan viime vuoden aikana.
Elintarvikkeiden kylmäsäilytys ja yleinen hygienian
parantuminen ovat vähentäneet ruokaperäiset
sairastumiset pieneen osaan aiemmasta. Yhteiskunta on rakentanut
lainsäädäntö- ja valvontaverkon,
joka näihin päiviin on suoriutunut tehtävästään
vähintäänkin kohtuullisesti. Tälläkin
alueella me suomalaiset voimme pitää maatamme
kansainvälisesti vertaillen onnekkaana.
Suomen EU-jäsenyyden ja maailmankaupan vapauttamistavoitteiden
voi todeta lisäävän ruoan turvallisuusriskejä.
Järjestelyjen myötähän elintarvikeketju
on osin pidentynyt ja sen läpinäkyvyyteen jää heikkouksia.
Sosialidemokraattien eduskuntaryhmä tukee näistä lähtökohdista hallituksen
ponnisteluja siinä kansainvälisessä rintamassa,
joka pyrkii turvaamaan elintarvikkeiden turvallisuuden pellolta
pöytään ja vedestä vadille.
Tuo turvallisuus koostuu tuottamisen etiikasta, valvontajärjestelmistä ja
kuluttajan omasta asenteesta. Jokaisen osa-alueen virittäminen
on aina ajankohtaista.
Uhkatekijöitä edelleen riittää.
Pitenevät kuljetusmatkat saattavat vaarantaa elintarvikkeiden laatua
ja vaikeuttaa elintarvike-erien jäljitettävyyttä.
Yleisestä hygienian parantumisesta huolimatta mikrobit
elävät edelleen ja ovat tärkein ruoan
riski. Salmonella, listeria, bse, ehec muistuttavat edelleen mahdollisuudesta
ruoan kautta sairastumiseen. Ikääntyneiden ja
pitkäaikaissairaiden määrän
lisääntyminen merkitsevät vaaroille herkkien
ihmisten määrän kasvua. Myös ruokailutottumusten
muutokset saattavat merkitä uutta tilannetta turvallisuusmielessä.
Geenimuuntelua sekä torjunta- ja lääkeaineita elintarviketuotannossa
ei ole syytä täysin rinnastaa. Samaan kehykseen
ne joutuvat kuitenkin elintarvikekeskustelussa silloin, kun tuotannon tehokkuusvaatimus
ajaa ohi eettisten ja turvallisuusnäkökohtien.
Viime aikojen skandaalien jälkeen yhä avoimemmin
vastausta odottaa kysymys yritysten suuruuteen ja kasvaviin tuotannonmääriin
perustuvan maatalouden viisaudesta. Vastaamisen kipeyttä ei
lievennä se, että turvallisuudella on myös
hintansa. Loputtomasti halpenevaa ja kaikinpuolisen turvallisuutensa
säilyttävää ruokaa ei näillä näkymin
ole olemassa. Kummat valitset, on sekä yksittäisen
kuluttajan että kansallisen tuotantopolitiikan edessä oleva
kysymys. Kyseessä saattaa olla poliittisesti vaikea ja samalla
tulevaisuuden kannalta arvaamattoman ratkaiseva kysymys.
Maanviljely on koko Euroopassa yhteiskunnan tuen varassa. Tätä tukea
on entistä enemmän suunnattava tuotannon laadun,
ei pelkän määrän, mukaan. Vain
turvallinen, ympäristön ja eläinten hyvinvoinnin
huomioon ottava maatalous ansaitsee tukieuronsa.
Elintarviketurvallisuuteen kuuluu jokahetkisten laatu- ja saatavuusnäkökohtien
ohella kriisiaikojen turvallisuus. Kyse on keskeisestä osasta yleistä turvallisuuspolitiikkaa.
Ennalta-arvaamattomat mutta täysin mahdolliset ympäristökatastrofit,
ennenkokemattomat eläin- ja kasvitaudit ja kansainväliset
selkkaukset asettavat omia vaatimuksiaan elintarvikeketjulle.
Varoitukset saanut valveutunut kuluttaja arvostaa jo nyt mahdollisuutta
omin aistein valvoa sitä ketjua, joka tuottaa hänelle
suuhunpantavaa. Tuotannon kotimaisuus ja sen sisällä luomutuotanto
kasvattavat arvostustaan kuluttajan silmissä. Maamme maaseutu-
ja aluepolitiikalle on mahdollista näin avata uudenlainen
tulevaisuus. Se tosin edellyttää raikastavaa uudelleenarviointia
monissa menneisyyden bunkkereissa aikanaan ja rakentavasti tai myöhään
ja kalliisti, hyvällä tai pahalla.
Arvoisa puhemies! Keskustelu elintarviketurvallisuudesta on
todella ajankohtainen. Sillä on yhtymäkohtia varsinaisen
elintarvikeketjun toimivuuden ohella eläintensuojeluun
ja ympäristöpolitiikkaan, yhdyskunta- ja aluepolitiikkaan
ja kansainväliseen kauppapolitiikkaan. Mahdollisimman yhtenäinen
kotimainen käsitys on tarpeen niiden neuvottelijoiden tueksi,
jotka edustavat meitä niin EU:n sisäisissä kuin
Wto:n globaaleissa neuvotteluissa. Tuo neuvottelijoiden ketjukin
kaipaa demokraattista tukea, mutta myös kontrolloivaa läpinäkyvyyttä.
Tavoitteiden täältä eduskunnasta, siis
kansasta, viimeiseen neuvottelijaan tulee olla samat.
Mirja Ryynänen /kesk:
Arvoisa puhemies! Maatalous- ja elintarvikepolitiikan avainsanan pitäisi
olla kansalaisten oikeus omaan ruokaan, sen tuotantoon ja niihin
luonnonvaroihin ja taloudellis-sosiaalisiin arvoihin, joihin tuotanto
ja viime kädessä kulttuurimme omaehtoisuus perustuu.
Näin toteaa Helsingin yliopiston agroekologian professori
Juha Helenius globaalin ruokajärjestelmän uhkia
käsittelevässä artikkelissaan. Hän
perustelee selkeästi ylikansallisen agribisneksen tuhoisat
vaikutukset. Kun kuluttajat vieraantuvat ruoan alkuperästä,
menettää myös maatalous ja sen luoma
ympäristö, maaseutu, merkityksensä. Samalla
menetämme mahdollisuutemme vaikuttaa ruoan saatavuuteen
ja ruoan laatuun.
Arvoisa puhemies! Uskon, että lähes kaikki suomalaiset
kavahtavat tällaista tulevaisuudenkuvaa. Puhdas ja turvallinen
kotimainen ruoka koetaan perusoikeudeksi, josta ei haluta luopua. Viimeaikaiset
Euroopassa riehuneet eläintaudit ovat havahduttaneet myös
suomalaiset kuluttajat näkemään oman
laatutuotantomme suuren merkityksen. Kuluttajan kannalta on tärkeää,
että puhtaus ja korkea laatu turvataan jatkossakin läpinäkyvällä ja
luotettavalla elintarviketalouden laatustrategialla. Koko elintarvikeketjun
kattavalla laatujärjestelmällä voimme
pitää Suomen mallimaana, sillä maaperämme
on puhdas, suojelu- ja lisäaineiden käyttö vähäistä,
eläinten terveys ja kohtelu hyvää ja
viljelijöiden ammattitaito erinomainen. Suomella on kilpailuetu
puhtaan ruoan tuottamiseen. Tämä voi avata myös
merkittäviä vientimahdollisuuksia.
Suomalaisen perheviljelmän tulevaisuuteen sisältyy
kuitenkin epävarmuustekijöitä tuotannon
heikosta kannattavuudesta johtuen. Tuotanto loppuu tänäkin
vuonna tuhansilta tiloilta ja jalostusyritysten vaikeudet kasvavat.
Mikäli suomalaisten perhetilojen romahdusvauhtia ei kyetä hillitsemään,
suomalaisella kuluttajalla ei välttämättä ole
jatkossa oikeutta valita kotimaista puhdasta elintarviketta.
Tehokkuuden maksimointi yksikkökokoa kasvattamalla
on erityisesti eläintuotannossa riskien kasvattamisen tie.
Suuruuden ihannoinnin sijasta on arvostettava tuottajien osaamista,
ruoan laatua sekä eettisesti ja ekologisesti kestävää tuotantoa.
Ruoan kohdalla kansainvälinen työnjako ei yksinkertaisesti
voi toimia, jos laadulle halutaan antaa arvoa. Hintakilpailun tie
on merkinnyt riskien kasvamista. Ison-Britannian eläinpolttoroviot
ovat tästä surullinen todiste. Suurten yksiköiden
halpatuotanto tapahtuu helposti laadun kustannuksella. Pitkät
kuljetukset ja valvonnan ongelmat tekevät ketjuun kohtalokkaita
aukkoja. Peruselintarvikkeiden tuotannon pitäisikin olla omavalvonnan
alaista lähituotantoa pellolta pöytään.
Elintarviketuotannon avainsanoja ovat avoimuus-, jäljitettävyys-
ja varovaisuusperiaate. Tärkeintä on kuluttajan
oikeus valita. Siksi tuotemerkintöjen laatua, kattavuutta
ja luotettavuutta on edelleen kehitettävä. Ruoan
ostajan on saatava tieto tuotteen alkuperästä,
tuotantotavasta, mahdollisesta teknologisesta muuntelusta ja lisäaineista.
Ruokaloiden ja ravintoloiden on myös annettava oikea
tieto tuotteen alkuperästä ja valmistustavasta.
Vaikka pakkausmerkintöjen lainsäädäntö alkaa
olla kunnossa, toteutuksessa ja tiedottamisessa on edelleen pahoja
aukkoja. Puhtaita elintarvikkeita ja elävää maaseutua
ei kuitenkaan turvata julistuksilla ja ohjelmilla vaan konkreettisilla
toimenpiteillä.
Keskustan seitsemän teesiä turvallisen ruoan takaamiseksi
ovat seuraavat:
1) Puhtaat ja turvalliset elintarvikkeet on taattava kuluttajien,
tuottajien, jalostajien, kaupan neuvonnan, tutkimuksen ja hallinnon
yhteisellä sitoutumisella sekä avoimella politiikalla
ja tehokkaalla ennalta ehkäisevällä valvonnalla.
2) Maatalouspolitiikan on turvattava perheviljelmien toimintaedellytykset
pitkäjänteisesti sallien myös pienemmät
monitoimitilat. Tuottajien osaaminen ja jaksaminen ovat tuotteiden
turvallisuuden paras tae.
3) Ruoan tuotannon, erityisesti eläinten hoidon, on
oltava myös eettisesti korkeatasoista.
4) Kuluttajien toiveisiin lähiruoasta on vastattava
tukemalla koulujen, yritysten ja erilaisten yhteisöjen
lähiruokaprojekteja.
5) Luomutuotannon edellytyksiä on parannettava. Leikkausten
sijaan on turvattava riittävät luomun ja maatalouden
ympäristötuen määrärahat.
6) EU:ssa on ajettava johdonmukaisesti monivaikutteisen, eettisesti
ja ekologisesti kestävän perhemaatalouden linjaa
myös Wto-neuvotteluissa. EU:n on laajentuessaankin pidettävä kiinni
yhdenmukaisista turvallisuusvaatimuksista.
7) EU:n elintarvikeviraston toiminnan aloittamisesta Suomessa
on saatava päätös Göteborgin huippukokouksessa.
Jari Koskinen /kok:
Arvoisa puhemies! Euroopassa tapahtuneet ruokaskandaalit ovat
herättäneet sekä kuluttajissa että tuottajissa
monenlaisia kysymyksiä. Mitkä syyt ovat johtaneet
eläintauteihin, ovatko elintarvikkeet turvallisia, ja mitä pitäisi
tehdä ongelmien korjaamiseksi? Komission valkoinen kirja
elintarvikkeiden turvallisuudesta sekä siihen liittyvät
toimenpiteet luovat pohjaa elintarviketurvallisuuden kehittämiselle niin
sisämarkkinoilla kuin kansainvälisessä kaupassa.
Tämän kaltainen sääntely on
perusteltua jo elintarvikkeiden erityisaseman perusteella.
Pelisäännöt ovat selkeät.
Kysymys on sääntöjen noudattamisesta.
Valvonta on yksi keskeinen keino huolehtia yhteisesti sovittujen
sääntöjen noudattamisesta. Siitä ei
ole varaa tinkiä. Valvonta pitää yllä myös
laatua, jonka merkitys on korostunut entisestään
Suomen liityttyä Euroopan unioniin. Valvonnan sisällön,
tehokkuuden ja vaikuttavuuden suhteen Suomea voidaankin pitää edelläkävijämaana.
Ei nimittäin ole sattuma, että Suomi on tautivapaa
maa poiketen useista muista Euroopan maista.
Kokoomuksen eduskuntaryhmä näkee EU:n elintarvikeviraston
perustamisen Suomeen tärkeänä kysymyksenä ja
edellyttää, että Suomi viimeiseen asti
kilpailee viraston saamisesta. Mielestämme suomalainen
arvo- ja asenneilmapiiri sekä tiedollinen ja tieteellinen
perusta ovat ainutlaatuisia ja toimivat tehokkaan valvontajärjestelmän
taustalla. Suomalainen tietotaito hyödyttäisi
elintarvikevalvonnan kehittämistä eurooppalaisella
tasolla. Tärkeää on myös kansallisesti turvata
riittävät voimavarat kuntatasolla suoritettavaan
valvontaan.
Kuluttajien lisääntynyt kiinnostus elintarvikkeiden
laatuun ja turvallisuuteen asettaa koko elintarviketuotannon uudenlaisen
haasteen eteen. Kiteytetysti voi sanoa, että kuluttajien
vaatimustaso on noussut ja yhtälö elintarvikkeiden
ostamisessa on kuluttajien kannalta yhä monisyisempi asia
ja usean eri osatekijän summa. Elintarviketieto Oy:n tekemän
kuluttajatutkimusvertailun mukaan kansalaiset arvostavat erityisesti
elintarvikkeen tuoreutta sekä makua, laatua, puhtautta ja
alkuperää. Edelleen suomalaisuutta elintarvikkeiden
valintaperusteena korostetaan ja tietoutta tuotteen alkuperästä arvostetaan
entistä enemmän. Tuotteen hinnan merkitys valintaperusteena
on selvästi vähentynyt.
Kokoomuksen eduskuntaryhmä peräänkuuluttaa
kuluttajan kannalta oleellisten elintarvikemerkintöjen
tärkeyttä sekä merkintöjen selvyyttä,
selkokielisyyttä ja totuudenmukaisuutta. Kuluttajan kannalta
tietous ja läpinäkyvyys ovat avainasemassa ja
ne luovat lisää luottamusta elintarviketurvallisuuteen.
Tämä pätee varsinkin tuotteen alkuperämerkintöihin.
Toivottavia ovatkin Elintarvikeviraston toteuttamat valvontakampanjat
valvontaviranomaisten kanssa. Viimeisimmässä tehoiskussa
varmistettiin, että elintarvikepakkaukset sisältävät
kuluttajan tiedonsaannin kannalta tärkeimmät tiedot.
Erityisen tärkeitä riittävät
ja selkeät merkinnät ovat terveysvaikutteisissa
elintarvikkeissa.
Usein on niin, että hyvää ja halpaa
ei voi saada samanaikaisesti. Näyttää siltä,
että kuluttajat ovat valmiita maksamaan enemmän
laadusta. Myös kaupan on tarjottava kuluttajalle mahdollisuus
valintojen tekemiseen. Tämä palvelee niin kuluttajaa,
tuottajaa kuin kauppaakin. Yhden kasvavassa määrin
suosiota saavuttavan vaihtoehdon muodostavat luonnonmukaiset tuotteet. Sekä perinteistä
että luonnonmukaista
tuotantotapaa tarvitaan. Molemmissa malleissa korostuu pellolta
pöytään -periaate. Laatuketjujen tulee olla
kunnossa, ja laatujärjestelmien kehittämiseen
kannattaa panostaa. Hallitusohjelman mukaan tuotannon laatua ja
turvallisuutta parannetaan koko elintarvikeketjun kattavan laatujärjestelmän
avulla.
Arvoisa puhemies! Vanha suomalainen sananlasku sanoo: "Joka
maata kuokkii, sitä maa ruokkii." Suomalaiselle talonpojalle
laadukkaiden maataloustuotteitten tuottaminen on kunniakysymys.
Viljelijöiden arvomaailma perustuu onneksi yhä rehellisyyteen,
ahkeruuteen, huolellisuuteen ja ammattitaitoon. Ilman näitä arvoja
ei synny puhtaita, laadukkaita kotimaisia elintarvikkeita. Jotta
nämä arvot kestäisivät ja siirtyisivät
sukupolvelta toiselle, pitää maataloustuotannon olla
myös viljelijöille taloudellisesti kannattavaa.
EU:n tukijärjestelmiä pitää kehittää siihen suuntaan,
että ne kannustavat laadukkaaseen tuotantoon.
Suomalaisen ruoan yhtenä vientituotteena ja myyntivalttina
voidaankin pitää eettisyyttä ja ekologisuutta
sekä tuottajan tuotantotavan kestävää pohjaa.
Me suomalaiset olemme poikkeuksellisen etuoikeutettuja siinä suhteessa,
että meillä on puhdasta ja laadukasta kotimaista
ruokaa. Tästä kiitos kuuluu tuottajille ja heidän
periaatteilleen. Tämä sanoma on myös
tavoittanut kuluttajat, jotka tietoisesti valitsevat yhä useammin kotimaisen
tuotteen ja samalla ovat valveutuneita koko tuotantoketjun sisällön
suhteen. Onneksi luottamus kotimaiseen ruokaan on vahva.
Matti Kangas /vas:
Arvoisa puhemies! Kuluttajat ovat juuri kokeneet, kuinka hullunlehmäntauti
ravistelee maailmaa. Eurooppalaiset kuluttajat ovat peloissaan joutuneet
muuttamaan ruokailutottumuksiaan, koska elintarvikkeitten turvallisuutta
ei pystytä takaamaan. Monessa maassa elintarviketuotanto
on ajautunut suuriin ongelmiin. Myös suu- ja sorkkatauti
leviää Euroopassa, ja monissa maissa on jouduttu
turvautumaan sairastuneitten eläinten hätäteurastuksiin.
Televisiosta olemme nähneet, kuinka eläinroviot
roihuavat eri puolilla Eurooppaa. Suu- ja sorkkatautia on tavattu
muuallakin.
Suomalainen kuluttaja on voinut luottaa kotimaisten elintarvikkeitten
turvallisuuteen ja puhtauteen. Näitten katastrofien ansiosta
puhtaasta maataloudesta ja ruoan turvallisuudesta on tullut suomalaisen
maatalouden todellisia vahvuuksia. Meidän on markkinoitava
maatamme puhtaan ja turvallisen ruoan maana entistä vahvemmin.
Pienenä maana meidän on turvattava etumme. Osittaiset
rajoitukset ja kiintiöt ovat jatkossakin tarpeen. Meidän
on kilpailtava osaamisella ja laadulla, ei määrällä.
Elintarvikkeitten turvallisuus nousee lähivuosina yhä tärkeämmäksi
tekijäksi, kun valitaan, minkä maalaisia elintarvikkeita
kulutetaan.
EU:n laajentumisen yhteydessä maatalouteen liittyy
paljon avoimia kysymyksiä. EU:n laajentuessa uusien jäsenmaitten
pitää suoraan noudattaa unionin kriteerejä ilman
siirtymisaikoja, mitä tulee ruoan puhtauteen ja turvallisuuteen.
Tuottajille keskeinen kysymys on se, miten pystytään pitämään
hinnat vakaina ja riittävän korkeina, että tuottaminen
Suomessa on kannattavaa. On koko kansantalouden etu, että suomalainen
maatalous pystyy suojautumaan epäterveeltä kilpailulta.
Maatalouden on puolestaan kannettava vastuunsa kuluttajan terveydestä,
ja yhteiskunnan on kannettava vastuunsa maatalouden tulevaisuudesta.
Oma elintarviketuotanto on osa kansallista turvallisuutta.
Meidän on yritettävä säilyttää tavalliset
perheviljelmät, jotka pystyvät erikoistumaan isoja
tiloja paremmin. Tuottajahintojen voimakas laskeminen EU:n yhteismarkkinoitten
myötä on ollut hankala asia Suomen perusmaataloudelle.
Luonnonmukainen tuotanto ja ruoan puhtaus voivat kuitenkin kääntyä Suomen
voitoksi, jos kuluttajat alkavat pitää omaa terveyttään
ja ruoan turvallisuutta tärkeinä. Suomen maatalouden
on olosuhteitten pakosta kehityttävä luomutuotannon suuntaan
johtuen pohjoisen sijainnin aiheuttamasta kylmästä ilmastosta
ja lyhyestä kasvukaudesta. Paradoksaalista kyllä,
Suomen pohjoinen sijainti voi olla suomalaisen maatalouden pelastus.
Elintarvikkeiden turvallisuus ja ruoan puhtaus ovat todellisia
valtteja Suomen maatalouden kilpailukyvyn kannalta. Menestyminen
edellyttää kaikkien tahojen yhteistyötä ja
vastuuta sekä päätöksenteon
avoimuutta. Laadun parantaminen vaatii tutkimusta ja tiedon huolellista
analysointia. Kansallisen elintarviketalouden laatustrategian toteuttamiseen
ovat sitoutuneet kaikki elintarvikeketjun toimijat. Laatutyön
pitää olla jatkuvaa koko elintarvikeketjun kattavaa
järjestelmällistä työtä,
jolla suomalaisen elintarviketeollisuuden toimintamahdollisuuksia
ja kilpailuvaltteja pidetään yllä.
Tärkeä osa elintarvikkeiden turvallisuutta
on tuottajan vastuu. Suomessa tuottajat ovat perinteisesti kantaneet
hyvin vastuunsa ja pyrkineet kaikin tavoin tuottamaan terveydellisesti
ja eettisesti korkealuokkaisia elintarvikkeita.
Meidän on kuitenkin varmistettava tehokkaalla valvonnalla,
että maataloustuotteittemme puhdas maine säilyy.
Tämä edellyttää panostusta kuntien
resursseihin. Jos laiminlyödään valvontaa,
meille saattaa käydä samoin kuin Englannissa on
käynyt.
Elintarvikkeiden sisältämät vieraiden
aineiden määrät vahvistetaan näytteenotto-
ja määrittelymenetelmillä. Näytteenottoa
on edelleen kehitettävä, jotta saadaan hyvin tarkasti
selville ruoan puhtaus ja mahdolliset haitat kuluttajan terveydelle.
Elintarvikkeiden turvallisuutta pitää valvoa Euroopan
mitassa samoin kriteerein, jotta euroalueen sisälle ei
pääse syntymään suuria eroja ruoan
turvallisuuden suhteen. EU:n elintarvikeviraston saaminen Suomeen
olisi tae koko Euroopalle, että elintarvikkeiden turvallisuutta
valvotaan asianmukaisella tavalla.
Kuluttajalla on aina oltava oikeus olla selvillä siitä,
perustuuko kaupan elintarvike geenimanipulointiin.
Arvoisa puhemies! Vasemmistoliiton eduskuntaryhmän
mielestä luonnonmukaisen viljelyn edistäminen
on hyvä asia, mutta ainakaan toistaiseksi luomu ei ratkaise
Suomen maatalouden ongelmia. EU:n myötä luonnonmukainen viljely
lähti voimakkaaseen kasvuun ja se tuli viralliseen valvontaan.
Tällä hetkellä tarjonta on vielä alueellista
ja keskittyy isoihin tavarataloihin ja marketteihin. Kysynnän
lisääntyessä tarjonta kasvaa ja luomutuotteet
yleistyvät valtakunnallisessa markkinoinnissa. Erityisesti
luomulihan kohdalla meillä olisi edellytyksiä ei
vain kotimaisen kysynnän täyttämiseen
vaan myös vientiin.
Nils-Anders Granvik /r:
Värderade herr talman! Trots livsmedelsskandaler ute
i Europa står livsmedelstryggheten i Finland på en
hög nivå. Vår livsmedelskontroll och
produktionsetik garanterar att finländska livsmedel är
rena. Att så är fallet betyder ändå inte
att allt är problemfritt och framför allt inte
att det inte skulle finnas hotbilder.
Trots vår strävan att vara självförsörjande
i fråga om livsmedel har vi en betydande import. Det är
kommunerna som bär ansvaret för livsmedelsövervakningen
och är ansvariga för kontrollen av de partier
som kommer in till kommunen. Resurstilldelningen för livsmedelskontroll varierar
i kommunerna och det finns kommuner vilkas kontroll är
mycket bristfällig. Riksdagens jord- och skogsbruksutskott
har påtalat bristerna och följer situationen.
Arvoisa puhemies! Elintarvikkeiden geenimuuntelu kuuluu sitä vastoin
uhkakuviin, koska geenimuuntelun vaikutuksia ei pystytä arvioimaan
pitkällä aikavälillä. Geenimanipulointi tuotantoa
lisäävässä tarkoituksessa etenee
valtavan nopeasti, kun taas vaikutukset ovat arvioitavissa tavattoman
paljon myöhemmin. On tärkeää,
että geenimuuntelusta tehdään puolueetonta tutkimusta
ja varovaisuusperiaatetta noudatetaan. Asiassa tarvitaan suurta
avoimuutta, koska kuluttajille on taattava mahdollisuus jättää epävarmalta
tuntuva tuote valitsematta. Sekä Suomen että EU:n
tulee edelleen suhtautua rajoittavasti geenimuunteluun, koska geenimuunnellut tuotteet
leviävät nopeasti yhteismarkkinoilla.
Elintarvikkeiden merkintöjä on parannettava entisestään.
Kuluttajilla on oikeus saada tietoa raaka-aineen alkuperämaasta.
Suomessa jalostettujen tuotteiden osalta on käytävä ilmi,
missä raaka-aineet on tuotettu, sekä se, onko
valmistuksessa käytetty geenimuunneltuja aineita. Harvat
tietävät, että soijakastikkeet on lähes
poikkeuksetta valmistettu geenimuunnellusta soijasta.
Jotta Suomen elintarviketilanteen turvallisuus voitaisiin taata,
edellytyksenä on kysyntää vastaava kotimainen
tuotanto. Meillä on näyttöä siitä,
että suomalainen malli takaa parhaiten puhtauden ja turvallisuuden.
Rehottavat skandaalit tullaan todennäköisesti voittamaan,
mutta suuren mittakaavan tuotanto, jollaista kotieläintuotanto
on eräillä tahoilla Euroopassa ja maailmassa,
aiheuttaa uusia ongelmia. Suuri eläintiheys niin suurissa
yksiköissä kuin alueittainkin aiheuttaa suuria
riskejä. Epäinhimilliset eläinkuljetukset
halki Euroopan ovat epäkohta, joka on poistettava, sikäli
kuin haluamme minimoida tartuntariskit. Sama koskee suurien eläinmarkkinoiden
pitämistä, joilla tartunnat leviävät
herkästi. Toivokaamme, että viime aikojen kokemukset
ovat antaneet ajattelemisen aihetta.
Herr talman! Det finns också orsak till att hemma
hos oss analysera vart vi är på väg med vår
lantbrukspolitik. Effektivitetskraven på jordbrukaren leder
till en utveckling som nödvändigtvis inte är
samstämmig med dagens rubrik: livsmedelssäkerhet.
Samhällets krav på effektivitet och låga
livsmedelspriser å ena sidan och livsmedelssäkerhet och
miljöhänsyn å andra sidan är
inte till alla delar förenliga. Finland har i dag en familjebaserad livsmedelsproduktion
som uppfyller konsumentens krav på trovärdighet.
Denna tilltro bygger på förtroendet för
vår modell med familjejordbruk där odlaren har
en fullständig kontroll över sin produktion och
ansvar för sina produkter. Det finns en genomskinlighet
i hela produktionskedjan. Förutom slutproduktens, matens,
renhet finns det också en trygghet i miljöomsorgen
så länge företagsstorlekarna ger möjlighet
till ett ansvarsfullt hanterande av avfall och luftföroreningar.
Naturens toleransgräns överskrids inte så lätt
i en decentraliserad produktion.
Tyvärr finns det tecken på att vi håller
på att frångå dessa principer. Om vi är
på väg bort från gårdsstorlekar
som har allmänhetens godkännande glider vi in
i en industrimässig produktion av lismedel, en produktion
utan allmänhetens godkännande. Den strategiarbetsgrupp
som för tillfället dryftar jordbrukets och livsmedelsproduktionens
framtid i Finland bör dra upp riktlinjer för hur
vi kan bevara trovärdigheten för vår
livsmedelsproduktion. Arbetsgruppen har att ta ställning
till om vi skall fortsätta livsmedelsproduktionen inom
ramen för familjejordbruk med ett starkt inslag av ekologisk
produktion eller om vi väljer storskalighet och industrimässig
produktion.
Svenska riksdagsgruppen anser att renhet och trovärdighet
bäst uppfylls inom familjejordbrukets ramar.
Merikukka Forsius /vihr:
Arvoisa puhemies! Eettisesti ja ekologisesti kestävä ruoantuotantotapa
yhdistettynä asianmukaiseen elintarvikevalvontaan takaa
elintarvikkeiden turvallisuuden. Tämä kuitenkin
vaatii valtiolta taloudellista panostusta esimerkiksi maatalouden
tukiin ja aluepolitiikkaan. Emme saa sokaistua halvan ruoan houkutukseen,
vaan määrän sijasta on vaadittava laatua
ja kestävää ruokapolitiikkaa, jonka päätavoite
on kuluttajien ja ympäristön hyvinvointi.
Paikallista ruoantuotantoa on järkevää suosia ja
tehdä lähiruoasta aluepolitiikan väline. Äskettäin
julkaistu lähiruokaraportti antaa paikallisen ruoantuotannon
suosimiseen hyviä eväitä. Kunnanvaltuustojen
kannattaisi asettaa oman kunnan tai seutukunnan tuotteet etusijalle.
Se olisi erinomaista tukea alueen elinkeinoelämälle
ja työllisyydelle. Näin myös pientilojen
elinvoimaisuutta tuettaisiin ja hyöty kiertyisi koko suomalaisen
maaseudun hyväksi.
EU:ssa on valmisteilla direktiivi, joka nostaa julkisten hankintojen
yhdeksi kriteeriksi tuotteiden ympäristöystävällisyyden.
On huolehdittava, että tämä direktiivi
tukee myös lähiruoan suosimista.
Elintarvikevalvontamme on vain keskimääräistä eurooppalaista
tasoa, ja useissa kunnissa suunnitellaan leikkauksia nykyisestäkin
niukasta valvonnasta. Siksi vihreät ovat valmiita siirtämään
kuntien ja kuntayhtymien hoitaman elintarvikevalvonnan Valtion elintarvikevirastolle
taatakseen valvonnan asianmukaisella tasolla.
Laadun kehittämistyö edellyttää,
että maataloudessa, elintarviketeollisuudessa ja kaupassa luodaan
kansainvälisten standardien mukainen kansallinen ympäristö-
ja laatujärjestelmä vuoteen 2006 mennessä.
Koko tuotantoketjun pitäisi olla tuottajalle asti kuluttajan
jäljitettävissä, ja pakkausmerkintöjä olisi
tarkennettava siten, että niistä saa tiedot elintarvikkeiden
sisällöstä, kuten piilorasvan ja piilosokerin
määrästä. Lisäksi tuoteselostuksesta
olisi käytävä ilmi tuotantotapa, jotta
kuluttajat pystyisivät perustamaan valintansa terveydellisiin,
eettisiin ja ympäristöystävällisiin
kriteereihin.
Ekologiset ja eettiset syyt puoltavat vahvasti luomumaataloutta,
mutta selkeä vastuu tuotannon kehittämisestä on
puuttunut. Myös kuluttajat vaativat luomua, mutta kuinka
kuluttajien vaatimuksiin on vastattu? Monipuoliset luomuelintarvikkeet
puuttuvat edelleen, ja tuotteiden korkea hinta pelottaa tavanomaisia
kuluttajia. Viljelijää puolestaan rasittavat kannattavuusongelmat
ja markkinointivaikeudet.
Pienilläkin tiloilla voi elää, jos
tehotuotantoon kannustavan maatalouspolitiikan suunta muuttuu. Vihreät
ovat valmiita tukemaan nykyistä enemmän luomutuotantoa
sekä panostamaan luomun tutkimukseen ja kehittämiseen.
Kansallisessa luomustrategiassa on määriteltävä tavoitteet
luomutuotannon lisäyksestä sekä keinot, joilla
nämä tavoitteet voidaan saavuttaa. Vihreät ovat
valmiita asettamaan luomutuotannon tavoitteeksi 20 prosenttia vuoteen
2010 mennessä. Myös julkisin varoin tehdyn elintarviketutkimuksen
osuudesta viidennes olisi heti kohdistettava luomulle. Lisäksi
maatalouden tuet on suunnattava niin, että ne vastaavat
luomutuotannon osuutta koko maataloudesta, ja huolehdittava siitä,
että luomumaatalous on yhtä kannattavaa kuin tavanomainen
maatalous. (Ed. Aittoniemi: Se ei onnistu millään!)
Erityisesti luomukotieläinhoitoa on tuettava. Luomulihan
tuotanto kamppailee kannattavuusongelmien kanssa, sillä uusien
säädösten myötä luomulihasta
saatava hinta ei kannusta tuottajaa. Tästä kertoo
se, että vain noin 400 luomutilalla noin 5 000:sta
hoidetaan kotieläimiä. Siksi eläintenhoitoon
olisi kehitettävä ympäristötukiohjelman
kaltainen etiikkatukijärjestelmä, joka tekisi eettisesti
korkeatasoisen kotieläinhoidon kannattavaksi tuottajalle.
Esimerkiksi lattiakanaloiden munista voitaisiin maksaa korkeampi
hinta kuin häkkikanaloiden munista. Tärkeää on
tietenkin se, että etiikkatuki ei saa olla esteenä yhä tiukemmalle
eläinsuojelulainsäädännölle.
Lisäksi on pohdittava, kuinka keräilykustannusten
aiheuttamat paineet luomutuotteiden hintoihin voitaisiin kompensoida.
Osa esimerkiksi luomumaidon korkeasta hintatasosta johtuu siitä,
että maito joudutaan keräilemään
hajallaan olevilta tiloilta. Kuluttaja pitää luomumaitoa
kalliina, mutta tuottaja ei hyödy korkeasta hinnasta, vaan
markat jäävät väliportaisiin.
Lopuksi, arvoisa puhemies, valtion ohjauksen tehostamiseksi
on tarpeen kehitellä myös uusia malleja. Esitän
harkittavaksi, kannattaisiko Suomessakin erottaa elintarviketuotanto
omaksi sektorikseen ja perustaa elintarvikeministeriö,
jonka vastuualueelle kuuluisi laajasti elintarvikkeiden tuotanto
ja valvonta.
Marja-Leena Kemppainen /skl:
Arvoisa puhemies! Suomalaiset elintarvikkeet on perinteisesti
tunnettu puhtaiksi ja turvallisiksi myös maamme rajojen
ulkopuolella. Suhteellisen harvoin meillä on ollut ruoka-aineista
johtuvia epidemioita ja silloinkin hyvin pieniä ja helposti hallittavia.
Maamme elintarviketurvallisuutta koskeva lainsäädäntö on
ollut tiukka ja sen toteutus hyvin valvottua. Elintarvikkeita on
tuotu maahamme suhteellisen vähän ja nekin tehokkaan
valvonnan alaisina. Nyt kuitenkin leijuu tummia uhkapilviä myös
suomalaisen elintarviketurvallisuuden yllä.
Euroopan unionin jäsenyys on lisännyt ruuan turvallisuusriskejä ja
vaikeuttanut elintarvikevalvontaa. Rajasuojan ja rajavalvonnan poistuminen
on mahdollistanut laajan elintarvikkeiden maahantuonnin niin laillisesti
kuin laittomastikin. Epäpuhtaan ja laittoman elintarviketuonnin mahdollistaa
muun muassa kunnallisen valvontajärjestelmämme
ontuvuus ja vain pistokokein tehtävät tarkastukset.
Emme aina tiedä, mitä syömme, varsinkaan kun
alkuperämaan merkitseminen ei ole ollut välttämätöntä.
Joutsenmerkin uskottavuuskin on joutunut kovalle koetukselle, koska
ruoka ei ole aina sataprosenttisesti suomalaista. Suomalaiset kuluttajat
ovat alkaneet kiinnittää huomiota ruuan alkuperään
ja myös muuttaneet kulutustottumuksiaan. Ylireagoinnilta
tuntuu kuitenkin silloin, jos ei enää haluta käyttää suomalaistakaan naudanlihaa.
EU:ta perustettaessa maatalouspolitiikan tavoitteeksi asetettiin
elintarvikkeiden riittävyys sota-ajasta toipuvassa pulataloudessa.
Sittemmin tavoite on ylitetty niin, että nyt taistellaan ylituotannon
kanssa. Kehitykseen ovat vaikuttaneet muun muassa koneistuminen
ja kemikaalit sekä jalostustyö. Seurauksena ovat
olleet maaseudun autioituminen, maaperän ja vesien saastuminen,
eroosion köyhdyttämä maaperä ja
entistä herkemmin tarttuvat eläin- ja kasvitaudit. Suurimpana
syynä on kuitenkin ollut liiallinen taloudellisen tehokkuuden
tavoittelu sekä itse maataloustuotannossa että siihen
liittyvissä rehu- ja jalostusteollisuudessa. Toisaalta
myös kuluttajat ovat olleet vaatimassa entistä edullisempia
elintarvikkeita ja puolijalosteita. Lisäksi monissa EU-maissa
valvonta ei ollut ajan tasalla tai siinä on ollut laiminlyöntejä ja
välinpitämättömyyttä.
Kaikkein ikävimmäksi erehdykseksi on tähän mennessä osoittautunut
eläinperäisen luujauhon käyttö rehuissa.
Ongelman kehittyminen vei aikaa ehkä parikymmentä vuotta,
mutta nyt hullunlehmäntauti yhdessä Englannissa
riehuvan suu- ja sorkkataudin ja muiden pienempien skandaalien kanssa
johtaa väistämättä muutoksiin
EU:n maatalouspolitiikassa. Kanoilla ja sioilla sekä lampailla
on myös omat tautinsa, eivätkä kalatkaan
jää tautilistan ulkopuolelle.
Pelko on saanut aikaan sen, että EU:ssa on asiaan kiinnitetty
entistä enemmän huomiota ja tehty toimenpiteitä tilanteen
hallintaan saamiseksi. Euroopan komission julkaisema elintarviketurvallisuutta
koskeva suunnitelma, niin sanottu valkoinen kirja, vahvistaa EU:n
pyrkimyksen kattavaan politiikkaan elintarviketurvallisuuskysymyksissä.
Valkoisessa kirjassa vahvistetaan kolme periaatetta lainsäädännön
kehittämiselle: kaikkien vaikuttavien tahojen vastuu, aukoton valvonta
eli pellolta pöytään -periaate ja jäljitettävyys.
Suunnitelma toteutetaan lainsäädännön avulla,
ja sen tavoitteena on palauttaa kuluttajien luottamus, ja samalla
korostetaan tavoitetta taata eurooppalaisen ruoan kuluttajille terveyden
suojelun mahdollisimman korkea taso. Yhtenä tavoitteena
on myös Euroopan elintarviketurvallisuusviraston perustaminen,
jota virastoa me kovasti toivomme tänne Suomeen.
Kuluttajat ovat myös nähneet yhdeksi turvallisuuden
parantajaksi luomuruoan. Etenkin Keski-Euroopan maista tuodun luomuruoan
suhteen pitää muistaa, että aina sen
ekologisuudesta ja turvallisuudesta ei ole takeita. Suomessa tuotettu luomuruoka
on kuitenkin turvallisempaa, ja sen tuotannon kehittämistä tulee
edistää entistä enemmän.
Kuten edellä on käynyt ilmi, Suomeen tuodaan
hyvin paljon erilaisia elintarvikkeita. Kaikkein suurin kritiikki
kohdistuu naudanlihan tuontiin. Käytännössä tilanne
on se, että naudanlihan menekki on vähentynyt
ja kuluttajat vaativat yhä enemmän kotimaista
lihaa. Pääsiäisen aikana käytiin
keskustelua kotimaisen lampaanlihan puutteesta. Tuotanto ei riitä vastaamaan
kysyntää.
Arvoisa puhemies! Kristillisen liiton eduskuntaryhmän
mielestä EU:n yhteinen maatalouspolitiikka on kohdellut
kaltoin maamme pohjoista, perheviljelmiin perustuvaa elintarviketuotantoa. Oma
tuotantomme ei kaikkien tuotteiden kohdalla riitä omavaraisuuteen,
ja lähiruoan periaate on ollut katoamassa. Pellolta pöytään
-ketju on liian usein katkennut. Päivittäistavaroiden
tukkukaupan keskittyminen on johtanut muun muassa järjettömiin
elintarvikkeiden edestakaisiin kuljetuksiin. Myös elintarviketeollisuus
on joutunut kovassa kilpailussa keskittämään
tuotantoaan. Tällainen kehityssuunta on saatava katkaistua.
Meidän tulee uskoa itseemme ja tulevaisuuteemme, käyttää omia
vaikuttamismahdollisuuksiamme ja lähteä toteuttamaan
valkoisen kirjan kolmea periaatetta. Jokaisen vaikuttavan tahon, tuottajan,
rehu- ja elintarviketeollisuuden sekä kaupan, on kannettava
oma vastuunsa. Valvonnan on oltava kattava, eli pellolta pöytään
-periaatteen toteuttamisen ja ruoan jäljitettävyyden tulee
olla aukotonta. Lähiruoalla tulee olemaan suomalaisessa
ruokapöydässä merkittävä osa
tulevaisuudessa.
Raimo Vistbacka /ps:
Arvoisa herra puhemies! Suomalaiset ovat viime vuosikymmenten aikana
tottuneet luottamaan kaupasta ostamaansa ruuan puhtauteen ja laatuun
elintarvikeketjumme saavutettua nykyisen tasonsa niin tuottajien,
jalostuksen, kuljetuksen kuin kaupankin osalta. Myös elintarvikevalvonta
on ollut tehokasta ja kattavaa. Vähäiset ongelmat
ovat olleet useimmiten ulkomailta tuotujen elintarvikkeiden kohdalla
jonkin viallisen erän läpäistyä tullin
ja muun valvonnan seulan. Käytännössä samasta
syystä myös Ruotsi on välttynyt suurilta ongelmilta.
Nämä kaksi maata saavat tässä asiassa
kiittää EU-jäsenyytensäkin jälkeen
säilyneestä hyvästä tilanteestaan
myös syrjäistä sijaintiaan kaukana Euroopan
vellovista ruokamarkkinoista. Myös EU:n sydämessä sijaitseva
Itävalta on puhdas saareke, osin samoista syistä kuin Suomi
ja Ruotsi ja osin oman laajan luomutuotantonsa ja maatalouden nauttiman
erityisaseman ansiosta.
EU:n ajama tehomaatalous on ajautunut nyt umpikujaan. Euroopassa
raivoavat niin hengenvaarallinen bse-tauti kuin myös suu-
ja sorkkatauti. Huolimatta laajoista lihakokoista on viranomaisilla
ollut vaikeuksia pysäyttää tautien eteneminen
yhä uusille tiloille ja uusiin maihin.
Syynä tähän on ollut vapaan kaupan
tavoite, joka on nyt ainakin tautien leviämisen osalta
toteutunut kiitettävästi. Perussyy syntyneeseen
katastrofiin ei kuitenkaan ole tämä, vaan edellä toteamani
tehomaatalouden ihanne. Sen lopputulos on vääjäämättömästi
sama kuin samoin ihantein pystytetyn sosialistisen neuvostotalouden. Luonto
ja ihmiset kärsivät, ja tuotteet ovat kelvottomia.
Valitettavasti tämä sama ihanne on ollut vallalla
myös Suomessa niin K-linjan kuin euro-Suomenkin aikana.
Vain suuri ja nimellisesti tehokas on ollut sallittua, ja pienimuotoiset pien-
ja perheviljelmät ovat olleet valtiovallalle yhtä vihattavia
kuin kulakit vallankumouksen jälkeisessä Neuvostoliitossa.
Kaikki ne pitää ilmeisesti tuhota.
Suomen EU-hurmoksen nousun parhaina aikoina ulvoivat niin työntekijäjärjestöt
kuin teollisuuden ja kaupankin etujärjestöt yhdessä suuren rahan,
kokoomuksen, ja vasemmiston kanssa halvan ruokakorin puolesta: EU-jäsenyys
tuo halvan ja pehmeän leivän jokaisen suomalaisen pöytään.
Nyt tilattu kori on pöydällä, mutta kuvaannollisesti
se haisee. Eikä hintakaan ole ollut luvatun mukainen. Raaka
kansainvälinen ruokabisnes on kävellyt yli rajattoman
Euroopan valvontakoneistojen saaden tuet, voitot ja tuoden taudit
tullessaan. Nyt tuntuu siltä, ettei kukaan voi enää mitään
tälle Euroopan ruokamafialle.
Eurooppalaisen ja suomalaisen maatalouden ja elintarviketuotannon
edessä häämöttävä umpikuja
on vältettävissä vain nopealla suunnanmuutoksella.
Mielestäni EU:n on palautettava ainakin osa maatalouspolitiikan
päätöksenteosta jäsenmaille
itselleen. Maataloustuotannossa on palattava takaisin luontoa ja
eläimiä kunnioittavaan perheviljelmätalouteen,
luomutuotannon osuutta on voimakkaasti lisättävä,
ja elintarvikekaupan valvontaa on yhä tehostettava, ja
vapaan kaupan tilannetta hyväkseen käyttävät
ylikansalliset ruokamafiat on saatava kuriin. Euroopan unionissa
on otettava mallia muun muassa Itävallan tavasta vaalia
pienimuotoista ja puhdasta maataloustuotantoa osana kansallisen
kulttuurin ja elämäntavan sekä matkailun
kokonaisuutta. Se linja on mahdollinen myös Suomessa, mutta
ei enää pitkään.
Toinen varapuhemies:
Nyt siirrytään minuutin puheenvuoroin käytävään
keskusteluun ja ensimmäinen puheenvuoro ministeri Hemilällä.
Maa- ja metsätalousministeri Kalevi Hemilä
Arvoisa puhemies! Käyty keskustelu perusasioista on
niin yksituumaista, että on vähän hankala
tässä vaiheessa kommentoida, mutta ottaisin esille
ihan lyhyesti kolme asiaa käytetyistä puheenvuoroista.
Ed. Karjalainen otti esille kriisiajan valmiuskysymyksen ja
nimenomaan lähtien sekä elintarvikekriiseistä että mahdollisista
ympäristöongelmista. Se on varmasti yksi näkökulma,
jota meidän täytyy aikaisempaa enemmän
tarkastella.
Ed. Granvik pohti tehokkuutta ja perheviljelmiä. Se
on varmasti myös sellainen asia, jota meidän strategiaselvityksessämme
täytyy hyvin huolellisesti käydä läpi,
mitä me perheviljelmillä kaiken kaikkiaan tarkoitamme.
Ed. Forsius otti esille elintarvikeministeriömahdollisuuden,
ja haluan vain siihen kommentoida, että maa- ja metsätalousministeriössä maa-osa
on jo muuttunut aika pitkälle elintarvikkeiksi elintarvikevalvonnan
kokoamisen yhteydessä. Näkisin kuitenkin, että ennen
kaikkea sosiaali- ja terveysministeriön terveys-puoli on
sellainen asia, joka tuntuu vähän vaikealta yhdistää elintarvikeministeriön
kokonaisuuteen.
Timo Kalli /kesk:
Arvoisa puhemies! Kotimaisten turvallisten elintarvikkeiden
saatavuus edellyttää erityisesti kannattavaa maataloutta. Viime
vuoden osalta valitettavasti kustannukset perusmaatalouden osalta
kasvoivat noin 800 miljoonaa markkaa, ja nämä kustannukset
koostuivat erityisesti polttonesteistä, rehuista, torjunta-aineista
ja rakentamisesta. Tältä osin hallitus ei välttämättä ole
onnistunut hillitsemään kustannuksia. Samaan aikaan
peruselintarvikkeilta on peritty arvonlisäveroa 17 prosentin
verokannan mukaan noin 11 miljardia markkaa. Kysynkin ja toivon,
että ministeri myöhemmin kommentoi:
Miten hallitus aikoo jatkossa turvata maatalouselinkeinon kannattavuuden,
jotta puhtaita ja turvallisia elintarvikkeita jatkossa olisi saatavana?
Kari Rajamäki /sd:
Herra puhemies! Luottamuksen palauttaminen eläinperäisten
elintarvikkeiden turvallisuuteen on kotieläintuotantovaltaiselle,
muista EU-maista poikkeavalle maataloudellemme elintärkeätä.
Muun muassa osittain kansallistetun maatalouspolitiikan puitteissa
tulisi jäsenmailla olla myös enemmän
päätösvaltaa niissä asioissa,
joissa on erityisiä ympäristö- ja välittömiä terveysvaikutuksia.
Myöskään keskitetty valvonta ei riitä korvaamaan
paikallista valvontaa. Tässä suhteessa myös
Suomessa kunnallisen elintarvikevalvonnan resursointia ja kuntien
yhteistyövelvoitteita tulee lisätä.
Ministeri puolusteli myös tehomaataloutta. Kiistatonta
kuitenkin on se, että kova elintarvikekilpailu kiristyessään
on voimistanut teollisuuden keskittymistä luoden massatuotannon,
jonka seurauksia me nyt näemme, ja suuruuden ideologia
on myös pakottanut hyödyntämään
muun muassa kaikki mahdolliset sallitut lisäaineet säilyvyyden
parantamiseksi, ja kilpailukykyisyyden nimissä on ollut
myös pakko madaltaa EU:ssa raaka-aineiden laatua. Houkutus
tässä suhteessa villien, laittomien raaka-aineiden
tuontiin lisääntyy. Eli elintarvikkeiden turvallisuus pakottaa
keskustelemaan myös markkinatalouden pelisäännöistä maatalouden
yhteydessä.
Jukka Vihriälä /kesk:
Arvoisa puhemies! Lähes kaikissa puheenvuoroissa on
puhuttu myös niin sanotusta tehomaataloudesta. Näkisin kuitenkin,
että kyllä maatalouden pitää olla,
niin luomutuotannon kuin kaiken maatalouden, tehokasta tänä päivänä.
Ehkä käsitteitä olisi itse kunkin meidän
syytä selvittää: Teollinen maatalous olisi
paremminkin se asia, josta puhutaan, teollinen maatalous, joka on
tuonut ongelmia. Näiden kahden ilmaisun kyseessä ollen,
tehomaatalous ja tehokas maatalous tai teollinen maatalous, olisi
syytä meidän itse kunkin selvittää,
mitä näillä tarkoitetaan.
Tuija Nurmi /kok:
Arvoisa puhemies! Elintarvikevalvonnan voimavaroja on hälyttävän
vähän. Siksi elintarvikevalvontaa on seurattava tarkkaan
ja ryhdyttävä tarvittaessa parannuksiin eli lisävakanssien
perustamiseen ja pätevän koulutuksen takaamiseen.
On aivan kohtuutonta, että tällä hetkellä esimerkiksi
rakennusmestari joutuu oman toimensa ohessa hoitamaan terveysvalvonnan
tehtäviä.
Suomessa, kuten muissakin sivistysvaltioissa, ruokamyrkytysten
määrä on ollut nousussa. Suomessa ei
ole toistaiseksi syntynyt mitään suuria skandaaleja,
mutta elintarvikevalvonnan voimavaroja on ratkaisevasti vähennetty,
ja se saattaa jatkossa aiheuttaa muutosta tilanteeseen. Tämä elintarvikkeiden
valvonnan kartoitus on tehty vuonna 98, ja silloin todettiin, että 108
henkilötyövuoden vaje on olemassa. Suomessa 269
kunnasta ja kuntayhtymästä 210:ssä työpanos
on alle vähimmäistarpeen ja puolet alle vähimmäistarpeesta
on 73 kunnassa. Mielestäni nämä seikat ovat
todella huolestuttavia ja tähän on puututtava.
Mikko Immonen /vas:
Arvoisa puhemies! Suomalainen elintarvikevalvonta on heikentynyt 90-luvulla
samanaikaisesti, kun elintarvikevalvonnan tarpeellisuus on lisääntynyt
ulkomaisten ja kotimaisten ruokaskandaalien yhteydessä.
Ilman sen suurempia skandaalejakin ruokamyrkytykset aiheuttavat
Suomessa vuosittain noin 500 miljoonan markan kustannukset. Vastaavasti elintarvikevalvontaan
ollaan valmiita kohdistamaan vuosittain vain noin 80 miljoonaa markkaa.
Luonnonmukainen maanviljely sekä kotieläintuotanto
ovat yksi konkreettinen mahdollisuus puhtaamman ruoan puolesta,
mihin ed. Kangas ryhmäpuheenvuorossa viittasi. Luomutuotanto
tulee kalliiksi, vie enemmän työaikaa, samanaikaisesti
kun sadot ja tuotot jäävät pienemmiksi.
Kaikkia kuluja ei myöskään voida siirtää kuluttajahintoihin.
Hallituksen tulee nopeasti ryhtyä toimiin, jotka edesauttaisivat
luomutuotantoon siirtymisen lisäämistä.
Joka viidennen luomukotieläimen siirtyminen takaisin tavanomaiseen
tuotantoon on vakava esimerkki kehityksestä, joka voi tehdä Suomesta
luomutuotannon kehitysmaan.
Margareta Pietikäinen /r:
Värderade talman! Ett villkor för att konsumenten
skall kunna övervaka sin egen livsmedelssäkerhet är
att man vid köp av en vara själv kan försäkra
sig om att man vet vad det är man köper. En förutsättning för
det här är att livsmedlen har korrekta och tillräckliga
deklarationer angående innehållet. Enligt en förordning
skall tillbörliga förpackningsmärkningar
finnas utsatta på förpackningarna så att
konsumenten skall kunna få grundläggande information
om varan. De obligatoriska märkningarna skall finnas på finska
och svenska. Här förekommer stora brister.
Elintarvikkeiden pakkausmerkintöjä koskevassa
asetuksessa säädetään, että tietyt
pakkausmerkinnät ovat pakollisia, jotta kuluttaja saa perustiedot
tarvikkeestaan. Pakolliset pakkausmerkinnät on tehtävä suomen
ja ruotsin kielellä. Käytännössä tämän
suhteen on suuria puutteita. Viime vuonna Elintarvikevirasto ja
sen yhteistyökumppanit suorittivat elintarvikkeiden valvontakampanjan.
On tärkeää, usein jopa elintärkeää,
että tiedot ainesosista, jotka aiheuttavat esimerkiksi
yliherkkyyttä, on selkeästi merkitty kuluttajan
kielellä pakkaukseen. Viallisia merkintöjä löytyy.
Melkein joka kymmenennestä pakkauksesta puuttuivat asianmukaiset
ruotsin-kieliset tekstit.
Erkki Pulliainen /vihr:
Herra puhemies! Elintarviketurvallisuuden uhkatekijät
on lyhyesti meillä luokiteltavissa kolmeen ryhmään.
Ensimmäisenä ovat torjunta-ainejäämät,
jotka syntyvät siitä, että ohjeita ei
noudatettu. Ratkaisu on se, että ohjeita noudatetaan tai
siirrytään luomutuotantoon, jolloinka mitään
tällaista ongelmaa ei ole.
Toinen on rehuteollisuuden sekoilut sekoittamoissa. Täällä on
jo mainittu ehec, listeria ja salmonella. Tämähän
tarkoittaa vain sitä, että suoritetaan täsmävalvontaa
niin, että nämä sekoilut loppuvat.
Kolmas on, että ulkomailta tuodut elintarvikkeet ovat
niin heikkolaatuisia, että ne eivät täytä mitään
ruokaturvallisuusvaatimuksia. Tällä hetkellä kunnallisen
tason järjestelmä on heikko. Se jopa pettää.
Sen takia se on valtiollistettava. Silloin nämä keskeiset
ongelmat on poistettu ja uhkatekijät minimoitu. Lähiruoka
on ehkä kaikkein tehokkain asia tässä.
Leena Luhtanen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Yhdyn niihin puheenvuoroihin, jotka
täällä ovat tuoneet esiin viranomaisten
tärkeyden ruoan laadun tuottamisessa. Omasta puolestani korostaisin
siis sitä, että kun meillä Suomessa pääosa
tästä valvonnasta ja tarkastuksesta tehdään
viranomaistyönä, sen pitää myös
sellaisena pysyä, koska viranomaistoiminta varmistaa puolueettomuuden
ja luotettavuuden. Koko tämän valvonnan tehtävänähän
on varmistaa, että elintarvikkeiden turvallisuus on korkea
ja että se on samanlaista koko maassa.
Nyt menen siihen, mitä ed. Pulliainen viimeksi totesi,
eli meillä kunnallinen valvonta ja tarkastus kituvat resurssien
puutteessa. Se on nähty nyt hyvin monen asian yhteydessä.
Kysyisinkin asiaa ministeriltä viitaten äskeiseen
puheenvuoroon, kun muistaakseni Elintarvikeviraston uusi ylijohtaja
toi jossain esille sen, että jotta varmistaisimme joka
paikassa maata tasaisen valvonnan ja tarkastuksen, tämä toiminta
pitäisi siirtää valtiovallan harteille.
Julkisella sektorilla valtiovallalla on toki muitakin tehtäviä koko
tässä ketjussa, mutta niistä toiste.
Maa- ja metsätalousministeri Kalevi Hemilä
Arvoisa puhemies! Hyvin moni edustaja on tässä ottanut
esille elintarvikevalvonnan, ja ehkä siitä kaksi
asiaa.
Ensimmäinen ja hyvä uutinen on se, että komission
tarkastajat ovat käyneet Suomessa läpi koko tämän
tuotantoketjun lähinnä nyt tietysti bse-valvontoihin
liittyen ja he eivät ole löytäneet mitään
sellaista, mistä he ainakaan nyt välittömästi
olisivat huomauttaneet. Eli tietyllä tavalla tämä ketju
kyllä toimii aika hyvin.
Mutta yhdyn kyllä niihin näkemyksiin, jotka täällä on
tuotu esille, että keskushallinnon osalta elintarvikevalvonnassa
on kyllä jopa resursseja ihan kohtuullisesti ja valvonta
toimii, mutta ongelmat ovat ennen kaikkea siellä kentällä ja
kuntatasolla.
Hannu Aho /kesk:
Arvoisa puhemies! Turvallinen ruoka ja sen saatavuus jatkossa
meillä ei ole mikään itsestäänselvyys
tänä päivänä eikä varsinkaan
huomenna. Tämä tuotantoketjun uskottavuus ja moraalikysymys
minusta on suomalaisen tuotantoketjun vahvuus, sillä meillä pystytään
tarkistamaan tämä ketju, ja sen läpinäkyväisyys
on kyllä ihan hyvä. Vertaan vain siihen Englannissakin
tapahtuneeseen, jossa suomalainen lääkäri
erotettiin, kun ei hyväksynyt kaikkia lappuja laatikkoon.
Mutta tämä vaatii myöskin yhteiskunnalta
poliittista sitoutumista: se vaatii eduskunnalta, se vaatii hallitukselta
ja myöskin ministeriltä lupauksien pitämistä suomalaisen
maataloustuotannon ja maatalouspolitiikan suhteen. Meidän
on pystyttävä huolehtimaan myöskin niistä edellytyksistä,
jotta viljelijät yleensä jaksavat huolehtia tuotannosta,
että jatkuva valppaus pysyy, jotta pystytään
sitoutumaan korkeaan laatuun tuotannossa ja eettisiin vaatimuksiin.
Kaikkein tärkeintä minusta on se, että viljelijät
saavat työstään oikean palkan, ja se
on myöskin tämän eduskunnan tehtävä.
Sari Sarkomaa /kok:
Arvoisa puhemies! Olen samaa mieltä ed. Pulliaisen
kanssa siitä, että lähiruoka on hyvä vastaus
useiden kuluttajien vaateisiin, kun puhutaan elintarviketurvallisuudesta.
Lähellä tuotettu ruoka on puhdasta ja tuoretta.
Se on myös kestävän kehityksen periaatteiden
mukaista, koska ruoan kuljetusmatka jää lyhyeksi.
Sellaisessahan ei ole mitään järkeä,
että Porvoossa kasvatettu porkkana kiertää Tampereen
kautta tullakseen syödyksi helsinkiläisessä päiväkodissa.
Lähi- ja luomuruokaa haluavat käyttää niin suurkeittiöt
kuin yksittäiset kuluttajatkin. Ongelmana onkin suurissa
kaupungeissa hyvin toimivan jakeluketjun puute. Ruoan ostaminen
yksittäisiltä tiloilta on usein liian vaikeasti
järjestettävissä. Tuottajien eri puolilla
Suomea olisikin pyrittävä pikaisesti rakentamaan
toimiva yhteistyö. Lähiruoalle on varmasti kysyntää.
Lähiruokaperiaatteen ja luomuruokatuotannon edistäminen on
hyvä keino parantaa Suomen elintarviketurvallisuutta ja
samalla vahvistaa maaseudun elinkeinorakennetta.
Lauri Kähkönen /sd:
Arvoisa puhemies! Liian korkeat eläintiheydet ja viranomaisvalvonnan
puutteellisuus, sen laiminlyönnit, sekä kohtuuttoman
pitkät eläinkuljetukset ovat keskeiset syyt siihen,
että tautiepidemiaan on jouduttu. Tehomaatalous on tullut
mielettömän kalliiksi koko EU:lle. Suomalainen
perheviljelmämalli on viimeistään nyt
osoittautunut onnistuneeksi. Kuitenkin meidän on syytä muistaa,
se on tullut jo monessa puheenvuorossa esille, ettei turvallisten ja
korkealaatuisten kotimaisten elintarvikkeiden saatavuus ole tulevaisuudessa
itsestäänselvyys.
Maatalousyrittäjien alhainen tulotaso uhkaa tuotannon
jatkamista ja halukkuutta sukupolvenvaihdoksiin. Tuottajilla on
täysi oikeus saada tuotteistaan parempi hinta, jotta kotimaista
tuotantoa pystyttäisiin jatkossakin ylläpitämään
ja kehittämään. Laadukkaan, turvallisen
ruoan saatavuuden kannalta on tärkeää myös
taata riittävät resurssit ja muut edellytykset
luomutuotannon lisäämiseen ja kehittämiseen.
Juha Korkeaoja /kesk:
Arvoisa puhemies! Suomalaisten kuluttajien ruoan turvallisuuden tärkein
edellytys on oma kotimainen toimiva elintarvikeketju. Tämän
ketjun haavoittuvin kohta on ilman muuta kotimainen alkutuotanto
eli kotimainen maatalous, koska se käytännössä joutuu
toimimaan tukien varassa. Lähes kaikissa puheenvuoroissa
on sanottu, että hyvää ei saa ilmaiseksi.
Käytännössä kuitenkaan markkinoilta
ei ole mahdollista saada oleellisesti parempaa hintaa kuin yhteismarkkinoilla
Euroopassa syntyvä hintataso. Näin ollen hyvän
tuotannon turvaaminen on käytännössä hallituksen
ja valtion tukitoimien varassa. Tänä päivänä voi
kysyä, onko tämä osuus asiasta pitkällä tähtäyksellä turvattu.
Katri Komi /kesk:
Arvoisa puhemies! EU:ssa annettiin elintarviketurvallisuudesta
valkoinen kirja reilu vuosi sitten, ja siinä oli kolme periaatetta
lainsäädännön kehittämiselle:
1) kaikkien vaikuttavien tahojen vastuu, maataloustuottajat, rehu-
ja elintarviketeollisuus sekä kauppa; 2) aukoton valvonta;
ja 3) jäljitettävyys. Nyt voisikin vitsailla,
että tämän kirjan antamisen jälkeen
elintarvikekriisit EU:n tasolla ovat vain pahentuneet, joten vaikuttamista
sekä EU:n että Wto:n suuntaan täytyy
jatkaa erittäin paljon myös Suomesta käsin.
Kriiseistä huolimatta naudanlihan kulutus Suomessa
väheni viime vuonna vain 3 prosenttia, joten voidaan sanoa,
että kuluttajat luottavat suomalaiseen elintarviketuotantoketjuun
edelleenkin. Mutta Elintarvikeviraston mukaan Suomen EU-jäsenyys
on lisännyt ruoan turvallisuusriskiä ja vaikeuttanut
elintarvikevalvontaa. Kuluttaja kuitenkin haluaisi olla passiivinen
eikä ottaa vastuuta. Kaiken pitäisi olla turvallista.
Jotta jatkossakin luottamus säilyisi kaikkiin Suomessa
myytäviin elintarvikkeisiin, täytyy turvata valvontaresurssit
myös kunnissa, kuten täällä on
aiemminkin sanottu.
Lopuksi täytyy kehua maatalousyrittäjiä siitä, että he
ovat osaltaan turvanneet elintarviketurvallisuutta toimillaan. Täytyy
vain muistaa, että laatu ja turvallisuus tuottavat myös
kustannuksia.
Saara Karhu /sd:
Puhemies! Suomalaisten elintarvikkeiden puhtaus on kansainvälisesti
tunnustettu tosiasia. Onnellista niin, sillä vanha sanonta
"olet, mitä syöt" pitää edelleen
paikkansa, näin niin terveyden kuin erilaisten sairauksienkin
kannalta. Merkittävää onkin, että puhtaan suomalaisen
tuotannon saatavuus ja kotimaisten elintarvikkeiden tunnistettavuus
kuluttajalle turvataan. Uskallan väittää,
että me Suomessa osaamme tämän asian.
Avainhuoleni onkin tässä Suomea laajemman viitekehyksen
EU:n rooli, sillä esimerkiksi samalla, kun maatalouskomissaari
Franz Fischler painottaa, että viimeaikaiset tapahtumat
ovat osoittaneet, että EU joutuu jatkossa kehittämään maatalouspolitiikkaansa
ekologisempaan suuntaan, ja laskee luomutuotannon osuuden kohoavan
EU-markkinoilla nopeasti jopa 20 prosenttia nykyisestä parista
prosentista, on samassa instanssissa suunnitteilla direktiivi, joka
laajentaisi elintarvikkeiden säteilytystä. Asiaa
perustellaan ruokaturvallisuuden lisäämisellä.
Ihmetyttääkin paitsi ristiriita EU:n oman
pellolta pöytään -periaatteen kanssa
myös se, eikö menneiden kuukausien tapahtumista
ja niihin johtavista keinotekoisista valinnoista todellakaan ole
opittu mitään. Eikö järki jo
sano, ettei säteilytys tee pilaantunutta elintarviketta
kunnolliseksi? Se kenties sterilisoi sen mutta jättää jo
aiemmin alkaneen pilaantumisen seurauksena syntyneet haitalliset
aineet ruokaan. Aika näyttää, millaisia
uusia tauteja tästä kehkeytyy.
Pertti Hemmilä /kok:
Herra puhemies! Erityisesti puhtaus, siis vähäiset
torjunta-ainemäärät, on elintarvikkeidemme
kilpailuvaltti. Tämä on selvää.
Meidän on syytä kääntää tämä eduksemme
pohjoisen ja syrjäisen sijaintimme johdosta. Sen ansiosta
meillä ei näet juurikaan esiinny vaarallisia eläin-
tai kasvitauteja, jolloin torjunta- ja lääkeaineitakaan
ei tarvita samassa määrin kuin Keski-Euroopassa.
Avoimilla markkinoilla tuotteet liikkuvat maasta ja maanosasta
toiseen, ja ulkomaisen tuonnin myötä oma tuotantomme
voi peruuttamattomasti saastua joko geenimuunnellun aineksen tai
vaarallisten tautien takia. Tämän vuoksi ulkomailta
tuotavien elintarvikkeiden, rehujen, myös lemmikkieläinten
ja kasvin siementen tuontia tulisi entistä tehokkaammin
valvoa.
Sirkka-Liisa Anttila /kesk:
Herra puhemies! Ruokaturvallisuuskeskustelu on niin tärkeä osa-alue,
että katson velvollisuudekseni osallistua tähän
keskusteluun.
Maapallon ruoastahan 10 prosenttia on ruokaa, jolla käydään
kansainvälistä kauppaa. Sen sijaan 90 prosenttia
ruoasta kulutetaan siellä, missä se tuotetaankin.
Tämä 10 prosentin globaalikauppa kuitenkin ohjaa — nimenomaan
se ylijäämien hintataso — myös
sen 90 prosentin hintatasoa. Tavallaan täytyy todeta, että häntä heiluttaa
koko koiraa. Tiedämme, ettei Eurooppa mutta ei myöskään
Suomi kykene koskaan tuottamaan ruokaa maailmanmarkkinahinnoilla. Tätä taustaa
vasten pidänkin erittäin tärkeänä, että jatkossa
Euroopan unioni puolustaa Wto-neuvotteluissa Eurooppaa Suomi mukaan
luettuna, koska tuotanto-olosuhteistamme johtuen olemme vähän
invalideja.
Anni Sinnemäki /vihr:
Arvoisa puhemies! Tämän hyvin yksituumaisen
ja isänmaallisen keskustelun tulisi toimia hallitukselle
evästyksenä, että kun EU:n maatalouspolitiikkaa
uudistetaan ja kun EU neuvottelee maatalouspolitiikasta Wto:n piirissä,
tavoitteiden pitäisi siirtyä teollista ja pelkkää hintakilpailukykyä tukevasta
linjasta suuntaan, jossa painopiste on maaseutupolitiikassa, monivaikutteisuudessa,
eettisyydessä ja ekologisuudessa.
Ministeri totesi, että luomu on asia, jossa kuluttajat
ostavat jotain aineetonta. Haluaisin kuitenkin huomauttaa, että esimerkiksi
kanan tai porsaan kannalta sillä on kouriintuntuva ja aivan aineellinen
ero, pidetäänkö eläintä luonnonmukaisessa
vai normaalissa tuotannossa. Olen kuitenkin samaa mieltä siitä,
että pitää kehittää sekä luomutuotantoa
että normaalia tuotantoa ja molemmissa myös eläinten
oikeuksia ja oikeutta lajinmukaiseen kasvamiseen.
Jari Leppä /kesk:
Herra puhemies! Laadukas, turvallinen ruoka tarvitsee myös
motivoituneet tekijänsä, ja nämä tekijät
tarvitsevat myös palkkansa. Monessa puheenvuorossa on viitattu reiluun
kauppaan. Pitääkö ministeri Hemilä reilun
kaupan periaatteiden mukaisella tasolla olevina tämän
hetken ja EU-ajan Suomen elintarvikkeiden alkutuottajien saamia
hintoja, ihan sitä palkkaa, jonka he tällä hetkellä saavat?
Tätä riittävää palkkaa
ei tue ainakaan se viime aikoina julkaistu tutkimus, jossa ainoastaan
neljäsosa viljelijöistä voi suositella
lapsilleen samaa uraa kuin isänsä ja äitinsä ovat
tehneet.
Mitä hallitus aikoo tehdä, että tämä innostus olisi
enemmän kuin neljänneksen luokkaa, etteivät
meiltä tekijät ruoalta lopu?
Pertti Mäki-Hakola /kok:
Arvoisa herra puhemies! Laatutyö on keskeisintä vahvistettaessa kuluttajien
luottamusta Suomessa tuotettujen elintarvikkeiden puhtauteen ja
korkealaatuisuuteen. Tässä mielessä voi
todeta, että Suomi on tehnyt ministeriön ja ministeri
Hemilän johdolla aivan uraauurtavaa työtä saadessaan
jo lähes kaksi vuotta sitten aikaan Elintarviketalouden laatustrategia
ja -tavoitteet -asiakirjan peräti sillä tavalla,
että ranskalaisten tekemässä selvityksessä on
luonnehdittu tätä eurooppalaiseksi kärkihankkeeksi.
Kun kaikki elintarviketalouden osapuolet ovat asiakirjan myötä sitoutuneet
koko elintarvikesektorin kattavaan laatutyöhön,
tämä antaa erittäin hyvän pohjan
lähteä eteenpäin.
Valtiovalta on omalta osaltaan tällä tavalla
pitkäjänteisesti sitoutunut edistämään
kasvien ja tuotantoeläinten terveyttä sekä tuotannon
laadun ja turvallisuuden parantamiseen tähtääviä ratkaisuja,
vaatii selkeitä alkuperämerkintöjä ja
kattavaa valvontaa. Näin ollen valtion toimesta on luotu
selkeät puitteet ja edellytykset puhtaan ruoan tuottamiselle.
Toteutus jää siltä osin tuottajien, jalostajien
ja kaupan tehtäväksi.
Täytyy todeta, että kun keskieurooppalaisia tapahtumia
seuraa, todella merkittävää tekemistä on
siinä, että tämä laatuajattelu
saadaan vietyä maailmalle ja Eurooppaan myös siinä mittakaavassa
ja tällä konseptilla, mikä meidän
toimestamme on tehty.
Mauri Salo /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Vain kannattava tuotanto voi turvata
elintarvikehuollon jatkossa. Elintarvikkeiden terveellisyys ja turvallisuus
on kansanterveydellisesti varsin iso asia. Suomi sai Euroopan unioniin
liittyessään oikeuden järjestää ja
toteuttaa omaa salmonellaohjelmaa. Tämä on hyvin
toiminut, ja on syytä edelleen pitää kiinni
siitä, että jatkossakin salmonellaohjelmasta pidetään
kiinni, mikä omalta osaltaan turvaa myös suomalaista
elintarviketuotantoa tuontia vastaan.
Arvoisa puhemies! Tehokkuus ei voi olla aina avainsana, vaan
on syytä katsoa myös inhimillisyyttä ja
ihmisten oikeita työmääriä.
Näin ollen ministerin toivoisi kiinnittävän
erityistä huomiota myös ihmisten jaksamiseen,
kun näitä kokonaisuuksia mitoitetaan.
Harry Wallin /sd:
Arvoisa herra puhemies! Laki julkisista hankinnoista on erittäin
tiukka. Meillähän monet ihmiset joutuvat syömään
kotinsa ulkopuolella. Esimerkiksi lapset kouluissaan, sairaat sairaaloissaan,
lapset päiväkodeissaan joutuvat tyytymään
siihen, mitä hankintarenkaat hankkivat. Laki julkisista
hankinnoista sanoo, että on otettava vain edullisinta.
Siinä mielessä yhtyisinkin ed. Pulliaisen näkemykseen
lähiruoasta. Silloin, kun voitaisiin hankkia hieman kalliimpaa,
ehkä lähiruokaa, tunnettaisiin tuottajat ja näin
vältettäisiin turhat kuljetukset. Kysyisinkin
herra ministeriltä:
Voitaisiinko lakia julkisista hankinnoista muuttaa niin, ettei
ainoastaan raha ratkaisisi vaan että voitaisiin ottaa myös
esimerkiksi ympäristöarvot, kuljetus ja se, että tämä tuote
olisi tunnettu, tarkemmin huomioon?
Aulis Ranta-Muotio /kesk:
Arvoisa puhemies! Jotta meillä olisi tulevaisuudessa
riittävästi kotimaisia ruoan tuottajia, maatalouden
kannattavuus pitäisi saada nykyistä tasoa paremmalle
tolalle. Maataloustulohan on laskenut viime vuosikymmenen alusta — se
oli noin 7,7 miljardia keskimäärin — 5,5
miljardiin. Viime vuonna oli vähän korkeampi,
6 miljardia. Kysyisin, mitä mieltä ministeri on
tästä kannattavuusasiasta.
Toisaalta minua huolestuttavat uudet kotieläinyksiköt.
On sinänsä hyvä, että niitä tehdään, mutta
suurimmat on ylimitoitettu työmäärään nähden.
Ennen maatalousneuvonnassa oli ohje, että kun on kahden,
miehen ja vaimon, yritys, tällaista kotieläinyritystä pitäisi
viikon pystyä yhden henkilön työllä hoitamaan.
Onko ministeri sitä mieltä, että nämä uudet
yksiköt täyttävät tämän
vaatimuksen?
Maa- ja metsätalousministeri Kalevi Hemilä
Arvoisa puhemies! Tilakokoasiaan jo viittasin ed. Granvikin
puheenvuoron osalta. Palaan siihen, että tuo on sellainen
asia, joka meidän on selvitettävä. Aika
moni kansanedustaja on nyt kiinnittänyt huomiota maatalouden
kannattavuuteen, ja sehän on tietysti aivan keskeinen asia. Kotimainen
elintarviketuotanto ja maataloustuotanto eivät voi toimia
ja jatkua, jos tuotanto ei ole kannattavaa. Tältä osin
tilanne on se, että meidän maataloutemme saa markkinoilta
hiukan alle puolet liikevaihdostaan ja hiukan yli puolet tällä hetkellä tulee
erilaisten tukien kautta.
Tämä on vähän ongelmallinen
asia. Hallitus on pyrkinyt lisäämään
tukia, kansallista tukea nyt esimerkiksi 100 miljoonaa, ympäristötukea
280 miljoonaa. Sen lisäksi olemme keskeisesti pyrkineet
puuttumaan rakenteellisiin asioihin. Teillä on eduskunnassa
nyt käsiteltävänä esitys tasausvarauksesta,
pääomaverotuksesta ja suosiolahjasta. Ne ovat
niitä keskeisiä asioita, joilla maatalouden kannattavuutta
kestävästi parannetaan.
Olavi Ala-Nissilä /kesk:
Arvoisa puhemies! On tärkeää osallistua
tähän keskusteluun, ja tulen tähän,
mihin ministeri päätti: kannattavuuskysymykseen.
On todella niin, että alehintaan ei välttämättä synny
turvallista ruokaa Suomessakaan pitkän päälle.
Toisaalta heikko kannattavuus tai suoranainen kannattamattomuus
on erityinen ongelma.
Luulen, että suurin kysymys lähiaikoina tulee olemaan
artikla 141:n jatko, joka koskee koko Etelä-Suomen maataloutta.
Ellei sitä hyvin hoideta, me olemme ilman muuta maataloudessa melkoisen
problematiikan edessä. Ehkä ministeri voi kommentoida
tätäkin jatkossa, miten 141:n hyvä hoito
mahdollistaa sen, että kannattava tuotanto voi jatkua,
että voitaisiin sekä markkinahintaa että todella
tukijärjestelmiä sillä tavalla parantaa,
että tuotantoa ja sen kannattavuutta voitaisiin parantaa.
Siinä on viime kädessä kysymys suomalaisen
korkeatasoisen ruoantuotannon jatkuvuudesta.
Esko Kurvinen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Euroopan unionin alueella toistuvasti esiintyneet
elintarviketuotannon kriisit ovat kiistatta pahasti horjuttaneet
kuluttajien luottamusta elintarviketuotannon, -teollisuuden ja -viranomaisten
kykyyn taata elintarvikkeiden turvallisuus. Kuitenkin jokaisella
ihmisellä on edelleen oikeus ja velvollisuus vaatia puhdasta
ja turvallista ruokaa. Mielestäni Suomen onkin pidettävä oma
kansallinen ruoantuotantonsa ja tuontielintarvikkeiden valvonta
korkeatasoisena, jotta maineemme puhtaan ruoan tuottajamaana säilyisi.
Valvonnan lisäksi mielestäni tässä tilanteessa onkin
syytä panostaa nykyistä enemmän laadukkaiden
kotimaisten maataloustuotteiden suosimiseen. Tällä tavoin
turvaamme suomalaisen maatalouden ja elintarviketeollisuuden mahdollisuuden
toimia tulevaisuudessakin korkeatasoisen kotimaisen ruoan tuottajana.
Samalla luomme uusia markkinamahdollisuuksia eettisesti ja ekologisesti
korkeatasoisesti tuotettujen suomalaisten elintarvikkeiden EU:n
yhteismarkkinoille.
Inkeri Kerola /kesk:
Arvoisa herra puhemies! EU:n komission lanseeraama ehdotus EU:n
parlamentin ja neuvoston asetukseksi elintarvikehygieniasta saattaa
aiheuttaa ylitarkkoine kriteereineen uhan pienille, nimenomaan pienille,
tuotantoyksiköille, pienteurastamoille, valvontayksiköille
ja sitä kautta lähiruoalle. Kysyisinkin ministeri
Hemilältä:
Näettekö ongelmia kansallisessa tulkinnassa EU:n
kriteerien suhteen edellä mainituilla alueilla? Edelleen,
sopii toivoa, että Suomi huomioisi erikoisesti nuo pienjalostuksen
säilyvyyden kannalta tärkeät yksiköt.
Tero Rönni /sd:
Arvoisa herra puhemies! Yksi tärkeä lenkki
elintarvikkeiden turvallisuudessa on kuljetus. Se onkin parantunut
mielestäni huomattavasti 80-luvulta, jolloin itse siinä olin.
Silloin siinä ei voinut puhua mistään
turvallisuudesta. Sen ajan määräykset
ja vehkeet eivät vastanneet varmaan tämän
päivän laatua. Tällä hetkellä on
tullut kaiken näköiset valvonnat ja piirturit
sun muut, jotka valvovat lämpötiloja ja kuljetuskaluston
laatua. Kuljettajille on myöskin asetettu vaatimukset,
joita meikäläinenkään ei taitaisi
enää täyttää.
Yksi ongelma ketjusta löytyy, joka ei ole kovin helppo.
Se on kauppojen tilat, laiturit ja varastot, joihin yökuljetukset
eivät pääse viemään tavaraa.
Siellä saattaa kylmätavara seistä koko yönkin
lähestulkoon lämpöisessä. Lisäksi
laiturit ovat täynnä kaiken näköisiä leipälaatikoita,
lihalaatikoita, maitolaatikoita, joihin linnut ja valitettavasti
naapurissa sijaitsevan ravintolan asiakkaat käyvät
tekemässä tarpeensa. Uskoisin, että kaikissa
leipomoissa ei muuten ole ihan tarpeeksi puhdasta ja hyvää pesulinjaa,
jolla näitä laitettaisiin kuntoon. Siinä on
meillä vielä tekemistä ja puuhaamista,
että nämäkin asiat varmistetaan kuntoon.
Eero Lämsä /kesk:
Arvoisa puhemies! Minuutin puheenvuorossa ei hyvin paljon kerkiä sanoa
näin tärkeästä asiasta ja varsinkaan,
jos ei heti mene asiaan. Otan esille asian, joka ei vielä täällä ole
ollut esillä.
Elintarviketiedon tuoreimman tutkimuksen mukaan viljelijät
pitävät tulevaisuuttaan hyvin epävarmana.
Tutkimuksessa todetaan viljelijöiden näkemyksinä,
että tilakoon kasvuvaatimus, tukijärjestelmäsäädöksien
jatkuva muuttuminen ja monimutkaisuus koetaan hyvin stressaavana, mikä luo
epävarmuutta tulevaisuuteen. Tutkimuksen mukaan vain joka
neljäs viljelijä suosittelee nykyoloissa lapsilleen
tilanpidon jatkamista. Minusta tämä oli hyvin
hälyttävä viesti viljelijöitten
näkökulmasta. Tässä joutuu kysymään, mitä hallitus
aikoo todella tehdä, jotta suomalaisten viljelijöitten
usko omaan ammattiinsa olisi parempi kuin mitä tutkimus
osoittaa.
Pekka Vilkuna /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Monissa puheenvuoroissa, etenkin ryhmäpuheenvuoroissa,
oli kyllä pahasti sellainen henki kuin jossakin hengellisen
kesäjuhlan puhetilaisuuksissa: Kun vaan uskotte valvontaan,
niin kyllä teidät autuus tässä perii.
Samanlainen helkyttely oli päällä. Ei
tämä pelkällä valvonnalla onnistu.
On turha kuvitella, että jos tuotanto on kannattamatonta,
niin vaikka se valvottaisiin kuinka tiukkaan, se pysyisi korkealaatuisena
samanaikaisesti.
On puhuttu myös tuottajien moraalista, elintarvikeketjun
moraalista. Sillä puolella ei ole minkäänlaisia
aukkoja. Kyllä olisi parempi, jos ruvettaisiin puhumaan
kuluttajan moraalista. Jos kuluttaja ei ole valmis maksamaan kunnollisesta ruoasta
kunnon hintaa, jos se ei ole valmis maksamaan luomusta luomun hintaa,
niin kyllä kai se on kuluttajan moraalista kiinni eikä viljelijän moraalista,
jatkuuko se, onko Suomessa luomuelintarvikkeita mahdollisuus saadakaan.
Yksi hälyttävä ...
Toinen varapuhemies:
(koputtaa)
Kyllä saa sanoa lauseen loppuun, ed. Vilkuna! (Naurua)
Arvoisa herra puhemies! Se on noin minuutin mittainen lause.
Minä pyydän uuden puheenvuoron. (Naurua)
Eero Akaan-Penttilä /kok:
Arvoisa puhemies! Elintarvikkeiden turvallisuus Suomessa on pääsääntöisesti
hyvä. Se perustuu kontrolleihin ja siihen, että sääntöjä noudatetaan.
Näin ajatellen Suomen kansalainen voi kohtuudella syödä kaikkea,
myöskin lehmänlihaa, kun ajatellaan, että hullunlehmäntaudin
ennalta ehkäiseviä toimenpiteitä on vuodesta
1988 lähtien Suomessakin tehty, ja prionitautiahan ei ole
koskaan vielä lehmänlihasta tietääkseni
eristetty.
Enemmän riskit ovatkin elämäntapa-alueella. Jopa
semmoiset ravintoaineet kuin alkoholi, suola ja rasva saattavat
olla ihmiselle vaarallisempia väärin käytettyinä.
Saimaan hauen kadmiumpitoisuuskin voi jopa olla tämmöinen.
Näihin riskiajatuksiin lisäisin vielä sen
ruoasta ihan tahallani, että tässä maassa,
arvoisat edustajakollegat, kuolee noin sata ihmistä vuodessa
siihen, että he tukehtuvat ruokaansa syystä tai
toisesta, joten riskipuoli kannattaisi pitää kyllä tiukasti
mielessä, kun puhumme, olemmeko me turvallisella maaperällä vai
emme. Minusta me olemme kaikesta huolimatta. Toivon, että EU:n
elintarvikevirasto saadaan Suomeen.
Antti Rantakangas /kesk:
Arvoisa puhemies! Ruokaketjun laatutyö on sellainen
kokonaisuus, jossa jokaisen osa-alueen täytyy hoitaa omat
asiansa mahdollisimman hyvin. Tällä tarkoitan
sitä, että rehuteollisuudella on omat vastuunsa
hyvän rehuraaka-aineen tuottamisessa. Maatiloilla on oma
vastuunsa, jalostavalla teollisuudella ja myöskin kaupalla.
Haluan erityisesti korostaa maatalousneuvonnan merkitystä.
Vuodesta 94 lähtien noin 9 000 tilaa on käynyt
läpi maatalouden laatukoulutuksen. Se on merkittävä tilamäärä.
Ongelmaksi näyttää muodostuvan se, että maaseutukeskusten
valtionrahoitus on 90-luvulla alentunut voimakkaasti ja eräät
maaseutukeskukset ovat taloudellisissa pulmissa ja ongelmissa. Näenkin
erittäin tärkeänä, että maatalousneuvonnan
rahoitus turvattaisiin kestävällä tavalla,
koska se on erittäin tärkeä osa laatuketjua
ja nimenomaan viljelijöiden koulutusta ja neuvontaa.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa herra puhemies! Suuri ongelma tässä kaiken
kaikkiaan on ihmisen ahneus ja sitä myöten keskittyminen.
Jotta lähiruoka olisi yksi ratkaisu, se on osa-alue, jonka pitää myös
näkyä yhteiskuntapolitiikassa. Se tarkoittaa myös
sitä, jotta silloin pienet teurastamot tai meijerit saavat
investointitukia. Meidän toimenpiteidemme pitäisi
olla sen tyyppisiä, että tämmöisiä voidaan
perustaa eikä niin kuin tällä hetkellä,
että päinvastoin niitä lopetetaan yhä edelleen,
kuljetusmatkat pitenevät, ja se tietää sitten
laadussa, mitä tietää. Lähiruoassa
on siitä kanssa kyse, luulisi ainakin, jotta siinä jää välikäsiä vähemmäksi,
jolloin se tarkoittaa myös, että turhat palkkiot
jäävät pois, joita maksetaan eri tavoin.
Yksi asia liittyy teurastushommaan esimerkiksi lampaanlihan
osalta. Nyt ei lampaita kuulemma sen takia kannata kasvattaa, kun
tuottajalle ei jää kuin 20—30 markkaa.
Kaikki muu siitä menee jonnekin muualle. Pitää sanoa,
että on jotenkin vino tämä juttu. Tämän
tyyppisiin ongelmiin pitää puuttua, miten saada
turhat riipijät sieltä välistä pois.
Kari Myllyniemi /kesk:
Herra puhemies! En voi olla toistamatta jo aikaisemmin sanomaani: MTK:n
esimerkiksi kannattaisi palkata 10—20 ammattilaista ottamaan
elintarvikkeista näytteitä päivittäin
koko maan alueella. Näytteitä tulisi ottaa niin
suomalaisesta kuin ulkolaisistakin elintarvikkeista. Näytteet
tulisi jonkin laboratorion toimesta tutkia, ja tulokset tulisi päivittäin
julkaista tiedotusvälineissä. En pitäisi
lainkaan hulluna ajatusta, että tv vaikkapa kerran viikossa
ennen jotakin uutislähetystä julkaisisi tuloksia säännöllisesti.
Olen varma, että näissä tuloksissa nimenomaan
suomalaiset elintarvikkeet pärjäisivät.
Lopputuloksena olisi, että tarkastuksiin uhratut kulut
tulisivat takaisin moninkertaisina, lisääntyneenä kotimaisten
tuotteiden käyttönä. Toivottavasti, ed.
Hannu Aho ei ota minusta näytettä tämän
istunnon jälkeen.
Petri Salo /kok:
Arvoisa puhemies! Suomalainen ruoka on hyvää ja
terveellistä. Sanoisin näin, että päällimmäinen
ongelma itse kullakin meillä kuluttajalla monesti on se,
että sitä tulee syötyä jopa
niin paljon, että on ainainen pelko mennä puntarille.
Mutta sanoisin näin, että täällä on
jopa ryhmäpuheenvuorossa esitetty ratkaisuksi sitä,
että elintarvikkeiden turvallisuus paranisi siitä,
jos Suomi eroaisi kokonaan EU:sta ja sitä kautta saataisiin
eurooppalainen tehomaatalous polvilleen ja kansainvälinen
kauppa toiseen malliin.
En pidä näitä ratkaisuja nyt oikein
kovinkaan realistisina, en myöskään sitä,
mitä täällä on esitetty monessa
puheenvuorossa, että ratkaisu elintarvikkeiden turvallisuuteen
olisi se, että siirryttäisiin EU-politiikasta
kansalliseen maatalouspolitiikkaan. Kysyn vain itseltäni,
mihin se sitten johtaisi. Johtaisiko se sitten parempaan lopputulokseen?
Se, mihin haluaisin ratkaisun, olisi se, miten määritellään
kestävässä kehityksessä perheviljelmä.
Mikä on sellainen eläinyksikkökoko, jonka voidaan
katsoa, että sen kaksi tervettä nuorta ihmistä pystyy
kohtuullisesti hoitamaan, jos on eettistä tuotantoa?
Hannu Takkula /kesk:
Arvoisa puhemies! Suomi tunnetaan puhtaista elintarvikkeista
kohtuullisen hyvin Suomessa, mutta ei vielä tarpeeksi hyvin
Euroopassa ja muualla maailmassa. Siinä on erityistä tiedottamisen
paikkaa ja suomalaisten elintarvikkeiden tunnetuksi tekemisen paikkaa.
Mutta voi sanoa näin, että kun Suomi tunnetaan
puhtaista elintarvikkeista, niin erityisesti Lappi tunnetaan puhtaista
elintarvikkeista. Siinä mielessä jo tässä vaiheessa
keskustelua on, arvoisa ministeri, paikallaan nousta myös
puolustamaan lappilaista talonpoikaa, hänen tekemäänsä työtä.
Lähiruoka-ajattelu on minun mielestäni yksi sellainen
avain, mitä kautta me voimme turvata sen, että koko
Suomi pysyy lämpimänä ja koko Suomessa
säilyy elintarviketuotantoa. Sehän nimenomaan
tällä hetkellä muodostaa myös
meillä kanta-asutuksen. Mutta markkinointiin ja siinä puhtauden
tiedostamiseen pitäisi enemmän satsata ja huolehtia
todella siitä, että lähiruoka-ajattelu
myös maan sisällä laajenee ja lisääntyy
ja siihen annetaan kunnon mahdollisuudet. Sitä kautta myös
tulevat sukupolvet voivat nauttia puhtaista, terveellisistä elintarvikkeista.
Jari Koskinen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Kansallisesta keskustelusta vähän
EU-keskusteluun. Ministeri puheenvuorossaan totesi esimerkkinä Belgian
dioksiinikriisin, jossa eräs rehuyritys toimi leväperäisesti.
Nyt bse:n ja suu- ja sorkkataudin takia naudanlihan kulutus Euroopassa
on pudonnut jopa melkein 20 prosenttia. Kaikki tietävät,
että tämä leikki maksaa hirveän paljon
rahaa eurooppalaisille. Myös me suomalaiset joudumme osallistumaan
näihin kustannuksiin. Tietysti yhteisvastuuperiaate on
sinänsä kaunis periaate ja sen voi hyväksyä,
mutta ei kai yhteisvastuu voi kattaa kaikenlaisia laiminlyöntejä.
Kai pitää olla jokin järjestelmä sillekin,
että ne, jotka aiheuttavat, myös maksavat aiheuttamansa
vahingot.
Mirja Ryynänen /kesk:
Arvoisa puhemies! Palaisin vielä tilakokokysymykseen,
jota täällä kosketeltiin. Kun ministeri
Hemilä hyvin voimakkaasti epäili jatkuvan tilakoon
kasvattamisen ja tehokkuuden maksimoinnin yhteyttä riskien
kasvuun ja lähiruoan saatavuuteen, eikö nyt kuitenkin
ole niin, että laadun todella tekevät ihmiset,
eivät mitkään suuret yksiköt?
Silloin tärkeintä on osaaminen ja työn
kannustavuus, kannattavuus ja myöskin jaksaminen. Minusta
suunta on tavattoman huolestuttava koko maaseudun kannalta, jos
ollaan ajautumassa siihen, että pienillä tiloilla
ei pärjätä ja suurilla tiloilla ei jakseta.
Tältä pohjalta kysyisin: Aikooko ministeri
nyt todella tehdä jotakin, kun ajattelee esimerkiksi investointeja
ja nuorten viljelijöiden käynnistystukia, niiden
suuntaamista nykyistä pienemmille ja myöskin monitoimitiloille,
että todella turvataan elintarvikkeiden saatavuus, laatu,
lähiruokatuotanto, maaseudun elinvoima?
Maa- ja metsätalousministeri Kalevi Hemilä
Arvoisa puhemies! Ehkä kaksi esille noussutta asiaa,
ensin ed. Ryynäsen viimeksi uudelleen esille ottama tilakokokysymys.
Olen nyt vastannut siihen jo hyvin monta kertaa ja vastaan vielä kerran,
että tämä on yksi sellainen asia, jota käynnistyneessä strategiavalmistelussa
täytyy selvittää, mikä on se
perheviljelmäkoko, minkä nykytekniikalla, nykytiedolla
ja nykyteknologialla yksi perhe taikka muutama perhe yhdessä voi
hoitaa. Tällä hetkellä en näe,
että meillä tässä mitään
isoja ongelmia on, mutta rajankäyntiä täytyy
katsoa.
Ehkä tässä yhteydessä ihan
lyhyesti toinen asia. Tässä on tuotu esiin lähiruoka-ajattelu,
ed. Takkula toi muun muassa sen esille. Kun ed. Takkula on Lapista,
voi hyvin ottaa esille mallin, joka toimii Keski-Euroopassa erittäin
hyvin, missä on 150 taikka 200 ihmistä neliökilometrillä,
mutta kun meillä Suomessa koko maassakin on vain 15 ja
Lapissa vielä aika paljon vähemmänkin,
lähiruokaideassa on se keskeinen asia, että maanviljelijän
lisäksi siellä täytyy olla myös se,
joka sen ruoan syö. Tämä on meillä aivan
vakavasti sanottuna koko Suomessa ongelma lähiruokaidean
kehittelyssä.
Kyösti Karjula /kesk:
Arvoisa puhemies! Ministeri Hemilä oikeastaan tarttui
nyt ehkä yhteen tämän keskustelun kaikkein
olennaisimmista kysymyksistä. Mitä merkitsee se,
että me turvaamme elintarvikkeiden laadun ja tunnistamme eri
arvoketjujen edellytykset markkinoista lähtien? Mitä merkitsee
paikallinen, alueellinen, kansallinen ja kansainvälistyvä elintarvikemarkkina ja
-markkinointi? Missä raaka-aineissa ja missä arvoketjuissa
meillä eri markkinatasoilla on mahdollisuudet ja millä tavalla
me kannustamme ja tuemme laadullisesti riittävän
korkeatasoista tuotantoa myös markkinoiden kannalta riittävän
vahvoista, paikallisista, alueellisista, kansallisista ja kansainvälisistä lähtökohdista?
Arvoisa puhemies! Syy, miksi tartuin tähän, on,
että minusta tätä lähtökohtaa
ei ole riittävän syvällisesti meidän
elintarviketaloudessamme tarkasteltu, ja siksi toivonkin, että nyt
meneillään oleva strategiatyö paneutuu
myös tähän.
Hannu Takkula /kesk:
Arvoisa puhemies! Ministeri kiinnitti tärkeään
asiaan huomiota. Niin kuin ministerin puheesta saattoi ymmärtää, on
totta, että viime vuosina Lapista on väkeä paljon
virrannut pois ja viikoittain tulee linja-autolastillinen. On totta,
että tähän täytyisi saada muutos,
että syöjiä siellä olisi jatkossakin.
Sen puolesta tulemme tekemään työtä,
mutta Lappia voi lääninä katsoa myöskin
kokonaisuutena ja siinä olevia alueita.
Toinen asia, mikä ensimmäisessä puheenvuorossani
jäi huomiotta: Kuitenkin täytyy muistaa ja kunnioittaa
tiettyjä perinteitä, kun puhutaan elintarvikkeiden
puhtaudesta ja turvallisuudesta. Meillä Lapissa esimerkiksi
lihan kuivattaminen osittain tapahtuu räystäidenkin
alla, mutta varmasti, niin kuin ministerikin tietää,
ei ole näyttöä siitä, että se
olisi millään tavalla epähygieenistä tai
ei-puhdasta tai siitä olisi tullut jonkinlaisia sairauksia.
Päinvastoin se on yksi kauneimmista osista lappilaisessa
perinneruoassa ja kaikki, jotka ovat sitä päässeet
maistamaan, vuosi toisensa jälkeen haluavat sitä uudestaan
lisää. Näenkin, että siinä on
yksi markkinointivaltti myöskin porotalouden puolella niin
tänä päivänä kuin tulevaisuudessa.
Aulis Ranta-Muotio /kesk:
Arvoisa puhemies! Lähiruoka-asiasta on täällä paljon
keskusteltu. Haluan mainostaa oman seutukuntani, viiden kunnan muodostaman
seutukunnan, lähiruokaprojektia. Siellä näiden
kuntien laitoksiin, sairaaloihin ja kouluihin hankitaan vihannekset
lähialueen tiloilta. Toki on niin, että suurin
osa tuotannosta joudutaan myymään ulkopuolelle,
kun väkeä on harvaan, mutta se toimii ainakin
vihanneshankinnan osalta täysin hyvin ja malli sopisi koko
Suomeen.
Ed. Esa Lahtelalle haluaisin vastata, kun hän moitiskeli
sitä, että on suuria jalostusyksiköitä. Niitä tarvitaan
torjuntataistelun vuoksi esimerkiksi Tanskaa vastaan, mutta se ei
sulje pois, että pieniä jalostuslaitoksia sopii
siihen rinnalle palvelemaan muun muassa lähiruokaprojektia.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Pyysin puheenvuoron eräällä tavalla
vastauspuheenvuorona ed. Vilkunalle, kun hän rusikoi valvontaa,
että olemme väärään
kohteeseen kirveemme iskeneet. Minä ymmärsin niin,
että me olemme kiinnostuneet, useimmat meistä,
torjunta-ainejäämistä niissä peruselintarvikkeissa,
jotka tulevat jalostukseen, ei kai siinä mitään
pahaa ole. Eikä kai mitään pahaa ole
siinä, että rehuteollisuudessa on erittäin
tarkka täsmävalvonta niin, että pöpöt
eivät pääse liikkeelle. Ja ei kai ole mitään
pahaa siinäkään, että ulkomailta
tuodut elintarvikkeet ensisaapumispaikassa ovat erittäin
tarkan kunnallisen kontrollin alaisina.
Pekka Vilkuna /kesk:
Arvoisa herra puhemies! En todellakaan ollut poistamassa valvontaa,
mutta arvostelin sitä, että ei se mikään
autuaaksi tekevä juttu ole.
Vastaan ed. Pulliaisen ensimmäiseen puheenvuoroon,
missä hän mainitsi torjunta-ainejäämistä,
että niitä tulee. Ed. Pulliainen jätti
mainitsematta siitä olennaisen asian, että yli
90 prosenttia suomalaisen saamista torjunta-ainejäämistä tulee
ulkomaisista elintarvikkeista, joita kuitenkin suomalainen syö vain
5—6 prosenttia kokonaisravintomäärästä.
Tämä jo todistaa sen, että suomalainen
ruoka on puhtaampaa kuin kansainvälinen ruoka, yksinkertaisesti
siitäkin syystä, että meillä on
niin lyhyt kesä, että meillä ei tarvita torjunta-aineita
niin paljon, koska tuholaissukupolvia on vähemmän.
Matti Kangas /vas:
Arvoisa puhemies! Ruoan puhtaus on suomalaisen maatalouden valtti. Mutta
ei sovi unohtaa tehokkuuttakaan. Niin kuin täällä ed.
Ranta-Muotio sanoi, se toimii esteenä tanskalaisen sianlihan
ym. tuonnille. Siinä käy helposti niin, että Suomeen
syntyy kahdet markkinat. On niitä, jotka ovat hyväosaisia
ja hyvätuloisia, jotka syövät kallista
luomua, ja sitten nämä 200 000 köyhäksi
luokiteltua Suomessa joutuvat syömään
ulkomaista ruokaa, mitä tänne tuodaan. Tästä pitäisi
olla varmuus, että kotimainen ruoka on kaikkien saatavilla.
Sirkka-Liisa Anttila /kesk:
Herra puhemies! Maanosien välillä on elintarvikevalvonnassa
hyvin suuria eroja. Tiedämme, että Suomessa pellolta
pöytään koko elintarvikeketjun on oltava
kunnossa ja ketjun jokaisen lenkin on hoidettava oma laatunsa ja
vastattava siitä. Mutta samaan aikaan esimerkiksi USA:ssa
tarkastetaan vain lopputuote. Paljon ei piitata ilmeisesti siitä, millaisia
keinoja, hormonin käyttö mukaan luettuna, ketjussa
käytetään, kunhan vain lopputuote täyttää kriteerit.
Silloin käytetään säteilyttämistä,
sterilointia ym. Kysynkin ministeriltä:
Onko mahdollista seuraavissa Wto-neuvotteluissa nostaa keskeiseksi
kysymykseksi se, että elintarvikevalvontakriteerit olisivat
globaalissa kaupassa samat, koska se on ainoa keino taata ruokaturvallisuus
silloin, kun puhutaan elintarvikkeiden vapaasta liikkuvuudesta?
Pidättekö sitä mahdollisena?
Juha Korkeaoja /kesk:
Arvoisa puhemies! Ed. Kangas nosti esille kysymyksen siitä,
syntyykö meillä mahdollisesti kahdet elintarvikemarkkinat.
Minusta tässä keskustelussa luomutuotannon tukemisesta
on liikuttu tällä alueella, kun on todettu, että ehkä 20
prosenttia voisi olla maksimissaan luomua. Siis 20 prosenttia kansalaisista
söisi näitä tuotteita ja 80 prosenttia
tavanomaisesti tuotettuja. Silloin joudutaan kysymään,
pitääkö budjettitukea antaa suhteellisesti enemmän
tälle 20 prosentin tuotannolle, pitääkö sitä subventoida
suhteessa tavanomaiseen tuotantoon ja tällä tavalla
tavallaan eliitin ruokaa tukea. Minusta pitää lähteä siitä,
että luomutuotannon markkinahinta on sen verran korkeampi
kuin tuotantokustannukset edellyttävät ja että tavanomaisesti
tuotettu tuotanto on terveellistä, turvallista ja hyvää.
Sitähän pääosa väestöstä kuitenkin
syö.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Ed. Korkeaojalle totean aivan lyhyesti, että luomutuki
maksetaan ympäristötuesta. Siinä on se peruste.
Unto Valpas /vas:
Arvoisa puhemies! Täällä on puhuttu
maatalouspolitiikan kansallistamisesta. Jos kansallistamisella tarkoitetaan
sitä, että maataloustuet säilytetään
vähintään nykyisellä tasolla
ja päätökset tukien kohdentamisesta tehdään
kansallisella tasolla, niin kannatan tämän kaltaista
maatalouspolitiikan kansallistamista. Tällöin
voidaan myös tätä paljon puhuttua Brysselin
byrokratiaa karsia. Kansallisella tasolla tehtävät
tukipäätökset voidaan myös mielestäni kohdentaa
paremmin alueellisesti. Samoin tukea voidaan kohdentaa enemmän
luomutuotannon suuntaan.
Hannu Aho /kesk:
Arvoisa puhemies! Toivoisin, että tässä salissa
ei asetettaisi vastakkain lähiruoka-ajattelua ja suomalaista
tuotantoa. Otan esimerkiksi oman maakunnan, jossa meillä on
reilut 400 prosenttia maidontuotanto siitä, mitä siellä käytetään.
Silloin ei voi oikein ajatella, että se kaikki pitää käyttää lähiruoka-ajattelun
mukaisesti. Suomi on niin pieni maa ja tuotanto on kuitenkin sen
laatuista, että se kelpaa varmasti lähiruoka-ajatteluunkin.
Mutta aina silloin, kun tulee tilaisuus — niin kuin tässä ed. Ranta-Muotio
totesi vihannespuolen — on aina hyvä, jos se näin
toteutuu. Mutta kokonaisuutena näitä ei pitäisi
missään nimessä vastakkain asettaa.
Pertti Mäki-Hakola /kok:
Arvoisa herra puhemies! Ed. Takkulan Lapin kehuminen herätti ajatuksen
siitä, että täällä monta
kertaa pannaan maataloustuotannon ja elintarviketuotannon nimiin
myöskin sellaisia asioita, jotka sinne eivät kuulu.
Ministeri Hemilä totesi, että nämä dioksiinit, bse:t
ja suu- ja sorkkataudit on pantu tehomaatalouden piikkiin, mutta
asia ei todellakaan ole näin yksinkertainen. Monta kertaa
kysymys on siitä, jos nyt puhutaan taudeista tai ruokamyrkytyksestä,
että sillä ei ole elintarvikejalostuksen eikä tuottajan
kanssa mitään tekemistä, vaan kysymys
on monta kertaa siitä, että kuluttaja itse itselleen
aiheuttaa tämän eli on jouduttu sellaiseen tilanteeseen,
että kuluttaja ei tiedä, miten elintarviketta
käsitellään, ja ruokamyrkytys aiheutuu siitä.
Lapin osalta voin todeta, kun ed. Takkula on näköjään
vielä paikalla, että viimeinen myrkytys, joka
siellä oli muistaakseni Pyhätunturilla, johtui
saastuneesta vedestä, Lapin saastuneesta vedestä.
(Ed. Takkula: Höpö höpö!) Tässäkin
tapauksessa ensimmäisenä epäiltiin ruokaa.
Mauri Salo /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Ed. Mäki-Hakolalle haluan todeta,
että kyllä suomalaisen elintarviketalouden ja
-teollisuuden etuna on suomalaiset puhtaat pohjavedet. Meillä on
monta teollisuudenhaaraa, jotka nauttivat siitä edusta.
Esimerkiksi paljon puhuttu Koskenkorvan tehdas on sijoitettu alueelle,
jolla on hyvä pohjavesi, ja se on yksi hyvä lähtökohta
toiminnan siellä edelleen pitämiseksi.
Mutta, arvoisa puhemies, allergiat ovat hyvin voimakkaasti lisääntyneet.
Kysynkin ministeriltä: Onko tästä olemassa
tutkimuksia elintarvikehygienian osalta, johtuuko tämä tuontielintarvikkeista
vai onko kenties kotimaisista elintarvikkeista peräisin
tämä lisääntynyt allergioiden määrä?
Pertti Mäki-Hakola /kok:
Puhemies! Ed. Mauri Salolle voi todeta, että minulla
on tässä lehtileike, jossa todetaan, että vuonna
98 ruokamyrkytykseen sairastuneiden määrässä tapahtui huomattava
nousu. Sairastuneita ilmoitettiin vajaat 10 000. Heistä noin
kaksi kolmasosaa, 6 809, sairastui talousveden
välityksellä. Meillä on Koskenkorvalla
todella puhdas vesi ja sitä voi juoda ihan vapaasti. Ei
tarvitse pelätä yhtään, mutta
kun mennään Pyhätunturiin, asia muuttuu jo
hiukan toiseksi. Tässä myöskin todetaan,
että suuri osa ruokamyrkytyksistä johtuu ulkomaisten
pakastemarjojen käytöstä ja niiden kautta
tulleista epidemioista. Siinä mielessä ed. Mauri Salo
oli ihan oikeassa, että ruokamyrkytykset tulivat tuontielintarvikkeista.
Mutta talousvesi oli erittäin merkittävä tekijä tässä tapauksessa.
Timo Kalli /kesk:
Arvoisa puhemies! Ed. Takkula puhui ansiokkaasti porosta saatavista elintarvikkeista.
Aiemmin ed. Kemppainen puhui lampaista. Poronlihan markkinat ovat
noin 1,5 miljoonaa kiloa ja lampaanlihan markkinat ovat noin 2,2
miljoonaa kiloa. Vuodesta 95 alkaen lampaanlihan markkinat ovat
muuttuneet niin, että Suomessa myytävä lammas
on alkuperältään valtaosaltaan uusiseelantilaista
tai jostakin muusta lähtömaasta. Kysynkin ministeri
Hemilältä:
Kun lampaan osalta tilanne on kääntynyt näin, onko
oletettavaa, että naudanlihan tuotannossa tulevaisuudessa
on saman kaltainen käänne?
Katri Komi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Kun puhutaan koko ketjun turvallisuusvaikutuksista
ruoantuotannossa, olisin kysynyt ministeriltä, miten hän
näkee pienimuotoisen elintarviketuotannon ja kaupan merkityksen
elintarviketurvallisuuden osatekijöinä. On väitetty,
että pienimuotoisessa elintarviketuotannossa turvallisuutta
voi vaarantaa toimijoitten ammattitaidon kapea-alaisuus. Toisaalta
kaupan asema elintarvikeketjussa suhteessa kotimaiseen raaka-ainetuotantoon
ja elintarviketeollisuuteen on EU:n jäsenyyden myötä vahvistunut
merkittävästi.
Vielä kun on paljon lähiruoasta puhuttu, niin sanonpa,
että olen itsekin lähiruoan tuottaja ollut, ja
totean siihenkin sen, että kannattavuus on kuitenkin yksi
tärkeä tekijä siinäkin. Siinä tulee paljon
kustannuksia esimerkiksi pienistä toimituksista, toimitusmatkoista,
pienten erien valmistuksesta. Suurkeittiöt tai keskukset,
jotka ruokaa tänä päivänä valmistavat,
haluavat käsiteltyjä tuotteita. Heille ei enää kelpaa
raaka porkkana tms. Tässäkin täytyy ottaa
huomioon se, että lähiruokatuotanto on myös
kannattavaa.
Esa Lahtela /sd:
Herra puhemies! Ilmeisesti puheeni käsitettiin äsken
väärin. Puhuin ilmeisesti niin sekavasti. En ole
missään tapauksessa asettamassa vastakkain pieniä ja
isoja teurastamoita, lähiteurastamoita. Voin todeta sen
ihan esimerkinomaisesti. Kiteellä on opetusteurastamo,
Tohmajärvellä yksityinen teurastamo. Joka vuosi
minä olen käynyt jommastakummasta hakemassa muun
muassa joulukinkut tai lampaanlihaa hakemassa. Ne myyvät
sen jopa edullisemmin kuin kaupasta. Eli siitä jää pois
yksi välikäsi. Sitä tarkoitin aikaisemmin.
Sen takia minusta tämän tyyppistä toimintaa
pitäisi tukea, jotta olisi lähellä olevaa
toimintaa, mutta totta kai pitää olla isoja massateurastamoita,
joihin viedään isoja, valtavia määriä ja
voidaan edullisesti tehdä se tehtävä,
joka siellä pitää tehdäkin.
Jari Leppä /kesk:
Herra puhemies! Palaan viljelijän, alkutuottajan,
arkipäivään ja siihen, että viljelijä on
kaiken aikaa tällä hetkellä epäilyksenalaisena.
Milloin tulevat pitkäjänteisemmät perusteet
tuille ja saamme jatkuvat muutokset tukiperusteissa loppumaan?
Toinen kysymys. Ministeri Hemilä puhui uuden tekniikan
käyttöönotosta, joka on perusteltua.
Missä vaiheessa tällä hetkellä ollaan
investointitukipäätöksissä menossa
vapaalypsyjärjestelmän eli kansanomaisesti sanottuna
lypsyrobotin suhteen?
Maa- ja metsätalousministeri Kalevi Hemilä
Arvoisa puhemies! Omalta osaltani lopuksi muutama kommentti
esille tulleisiin asioihin.
Ensin ed. Lepän viimeiseen kysymykseen. Me olemme rahoittaneet
ensimmäiset robotit ja valmistelemme rahoituspakettia sillä tavalla,
että vuoden päästä olisi mahdollisuus
ottaa ne yleisemmin rahoitukseen. Se edellyttää tietysti
robottien halpenemista.
Lähiruoka-asiassa, johon hyvin moni kiinnitti huomiota,
oleellista on tietysti se, että meidän suuret
tuotantovolyymimme joutuvat kilpailemaan tanskalaista, mutta eurooppalaista,
koko kansainvälistä kilpailua vastaan, ja siellä on
aivan selvää, että meillä myös
elintarviketeollisuuden ja koko ketjun täytyy toimia todella
tehokkaasti. Silloin tuotantolaitostenkin täytyy olla isoja
ja tehokkaita.
Sen lisäksi meillä on tietysti paljon tilaa
lähiruoalle, pienimuotoiselle tuotannolle, jonka kaikki
mahdollisuudet täytyy käyttää.
Kun aikaisemmin asiaan viittasin, olen hyvin usein törmännyt
Keski-Euroopassa tähän asiaan. Jossain Saksassa,
Hollannissa on erittäin helppo tehdä lähiruokaa
ja markkinat löytyvät sille todella helposti,
mutta kyllä meillä valitettavasti harva asutus
tässä maassa on ongelma. Lähiruoalla
ei voida hyvin laajasti kattaa elintarviketarjontaa.
Jukka Vihriälä /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Oli tarkoitukseni vastata aikaisemmin
ed. Lahtelan esittämään näkemykseen
siitä, että meillä vielä voitaisiin
palata kylämeijeri- ja kyläteurastamoaikaan. Varmasti
jossain määrin näin on, mutta kyllähän
se on tullut myöskin ministerin suulla monta kertaa todetuksi,
että tämä maa on niin harvaanasuttu,
että tällaiseen ei mahdollisuutta suuremmassa
määrin ole.
On myöskin puhuttu kunnallisesta elintarvikevalvonnasta
ja myös sen valtiollistamisesta. Sopii vain todeta, sopiiko
tämä nyt sitten hallituksen linjaan, kun monia
tehtäviä on kunnille siirretty ja tämä pitäisi
siirtää valtiolle. Tämä on retorinen
kysymys lopuksi.
Yhtä asiaa, arvoisa puhemies, haluaisin vielä painottaa,
joka ei ole tullut keskustelussa vahvasti esille. Meillä hyvä elintarvikkeiden
turvallisuus johtuu myöskin siitä, että meillä eläinlääkintähuolto
on erittäin vahva, sillä on pitkät perinteet,
kunnaneläinlääkäri-, läänineläinlääkärijärjestelmä.
Myöskin viljelijät ovat oppineet luottamaan eläinlääkäreitten
tekemään työhön.
Arvoisa puhemies! Lopuksi toteaisin sen, että keskustelu
elintarvikkeiden turvallisuudesta on mielestäni käyty
hyvässä ja rakentavassa hengessä, ja
joku käytti puheenvuoron siitä, että täällä on
ollut isänmaallinen tunnelma.
Toinen varapuhemies:
Keskustelu on päättynyt.