Täysistunnon pöytäkirja 52/2006 vp

PTK 52/2006 vp

52. TORSTAINA 11. TOUKOKUUTA 2006 kello 16.30

Tarkistettu versio 2.0

Kunnalliset peruspalvelut

Anne Huotari /vas:

Arvoisa puhemies! Viime viikolla keskusteltiin välikysymyksen vauhdittamana vanhuspalveluiden vaikeasta tilanteesta kunnissa. Kansalaispalautteen perusteella on kuitenkin ilmennyt, että monissa muissakin peruspalveluissa on jo tällä hetkellä ongelmia. Sosiaali- ja terveyspalveluiden kustannukset ovat jo yli puolet kuntien kustannuksista. Kysynkin valtiovarainministeri Heinäluomalta:

Miten arvelette kuntien selviytyvän tulevaisuudessa näistä kasvavista kustannuksista, esimerkiksi 2010-luvulla, kun ikäihmisten määrä kasvaa ja myös suurille ikäluokille halutaan turvata säädylliset palvelut? Eikö valtiovarainministerin mielestä voitaisi ajatella niin, että tätä Paras-hanketta, joka nyt näyttää jämähtäneen jäihin, voitaisiin edistää niin, että lupaisitte rahoituspaketin niille kunnille, jotka lähtevät mukaan uudistuksiin?

Valtiovarainministeri Eero Heinäluoma

Arvoisa puhemies! Ed. Huotari puuttui todella tärkeään asiaan. Jotta voimme kunnalliset peruspalvelut, terveydenhuollon, koulun, päivähoidon, vanhustenhoidon turvata, se edellyttää myös uudistuksia. Tarvitaan sekä rahaa että uudistuksia. Jotta tämä saadaan aikaan, meidän on onnistuttava tämän kevään harjoituksessa ja kyettävä sopimaan tästä kuntauudistuksesta. Se on aivan välttämätöntä, jotta kannamme oman vastuumme siitä, että kunnalliset palvelut ovat kaikkien ihmisten ulottuvilla myös tulevaisuudessa tasa-arvoisesti koko maassa. Se on kaiken ydin, että tässä uudistuksessa onnistutaan. Siihen tulee liittää myös kuntien taloudesta huolehtiminen. Siksi tarvitaan myös ratkaisuja, jotka vahvistavat kuntataloutta. Niiden tulee olla osa tätä uudistusta.

Anne Huotari /vas:

Arvoisa puhemies! Kysymykseni on pääministeri Vanhaselle.

Paras-työryhmä on noin vuoden tehnyt valtavasti työtä, ja oppositio on saanut olla mukana tässä työssä, kiitos siitä. On kaikkien kansalaisten etu, että kuntapalvelut pystytään tulevaisuudessakin turvaamaan, erityisesti se on köyhien kansalaisten etu. Mutta nyt näyttää siltä, että tämä Paras-hanke todellakin tarvitsee kätilöä. Kysyisinkin pääministeriltä:

Eikö teidän olisi jo aika puuttua, ennen kuin aika loppuu kokonaan, tähän Paras-hankkeen tilanteeseen ja kutsua neuvottelijat saman pöydän ääreen?

Pääministeri Matti Vanhanen

Arvoisa puhemies! Kyllä tämmöistä manuaalista ohjausta voidaan harjoittaa, vaikkei aina istukaan pöydässä. Tämä on koko hallituksen ja sen työryhmän kautta myös oppositioryhmiä koskettava asia, ja asiaa valmistellaan, niin kuin puitelakeja valmistellaan. Uudistuksen tavoitteenahan on se, että pystyttäisiin painamaan kuntien vuotuinen menokasvu sinne noin 3,5 prosentin tasolle. Se muodostaisi silloin kestävän pohjan ennusteiden mukaan, että pärjättäisiin myös tämän ikääntyvän Suomen haasteiden edessä. Se on vaativa tavoite. Toimintoja pitää uudistaa. Sen jälkeenkin kuntien menotaso kasvaa nopeammin kuin kansantuotteen on keskimäärin ennustettu kasvavan, eli epäilykset siitä, että tämä uudistus jollain tavalla kuristaisi kuntien taloutta, eivät pidä paikkaansa. Tällä yritetään luoda kestävä pohja sille, että selviämme sekä niistä haasteista, jotka te nostitte esille, että niistä haasteista, jotka äsken terveydenhuollon osalta nostettiin esille.

Astrid Thors /r:

Värderade talman, värderade ministrar! En ojämnt fördelad skuldbörda mellan kommunerna verkar i vissa fall vara ett hinder för samgång eller för ett vettigt samarbete. Jag ställer frågan till minister Manninen:

Kan ni ställa i utsikt att det riktas särskilda åtgärder gentemot de kommuner som är särskilt betungade av en stor skuldbörda?

Arvoisa puhemies, arvoisat ministerit! Tällä hetkellä vaikuttaa joissakin kuntaselvityksissä siltä, että epätasaisesti jakautunut velkataakka olisi este esimerkiksi kuntien yhteen liittämiselle.

Voiko ministeri Manninen osoittaa erityisiä toimia, jotka voisivat kohdistua tällaiseen tilanteeseen, jotta saisimme yhteistyön tai yhteen liittymisen toimimaan?

Alue- ja kuntaministeri Hannes Manninen

Arvoisa puhemies! Meillä on voimassa oleva kuntajakolaki, joka säätelee sitä, minkälaisia avustuksia annetaan yhdistymistapauksissa. Tarkoitus on, että kuntajakolaki myöskin uudistetaan ja että siinä yhteydessä edelleen jatketaan avustamista, mutta hiukan erilaisilla perusteilla sillä tavalla, että ne rahat mahdollisimman suuressa määrin tukisivat kuntarakenteen vahvistamistavoitteita paremmin kuin nykyinen kuntajakolaki. Mutta sen sijaan sellaista erillistä tukea, että me maksaisimme jonkun liittyvän kunnan velat, ei ole järkevää edes muodostaa, vaan ne asiat täytyy hoitaa tämän kuntajakolain nykyisten porkkanarahojen puitteissa.

Toinen varapuhemies:

Kysymys on loppuun käsitelty.