Marjaana Koskinen /sd(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa herra puhemies! Lakialoitteessa esitetään, että aikuisopiskelijoiden eriarvoinen kohtelu eri tukimuotojen kohdalla muutettaisiin. Tällä hetkellä on se tilanne, että sairausvakuutuslainsäädäntöön on jäänyt aukko, koska aikuiskoulutustukea saavilla opiskelijoilla ei ole oikeutta sairausvakuutuslain mukaiseen päivärahaan eikä äitiyspäivärahaan, kun taas vastaavasti opintotukilain mukaista opintotukea tai aikuisopintorahaa saavalla opiskelijalla on oikeus sairausvakuutuslain mukaisiin etuuksiin. Tämä on aika suuri epäkohta, ja siihen tosiaan tässä lakialoitteessa esitetään muutosta.

Tämä on sikäli erinomaisen hyvä aloite eduskunnasta, että tätä on tukenut kaiken kaikkiaan 105 kansanedustajaa, eli tämä on nyt tällä kaudella 2003—2006 kahdeksas lakialoite, joka on saanut näin laajan tuen. Tämä ei kuitenkaan tietenkään tarkoita sitä, että nämä lakialoitteet, joissa on yli 100 nimeä, semmoisenaan toteutuvat, mutta tämän kohdalla on se tilanne, että aikoinaan, kun aikuiskoulutustukilainsäädäntöä on kehitetty, ei ole huomioitu sitä, että muutos pitäisi tehdä myös sairausvakuutuslain 18 a §:ään. Tässä esitetään nyt sitä, että muutos tehdään eli ne opiskelijat, jotka saavat aikuiskoulutustukea, pääsevät sairausvakuutuslain mukaisen päivärahan ja äitiyspäivärahan piiriin.

Sikäli on myös tärkeätä, että sosiaaliturvalainsäädäntömme olisi sillä tavalla ajanmukainen, että otetaan huomioon se, että suuri osa työmarkkinoista toimii sillä tavalla, että suomalaisten työura muodostuu pätkistä, joita täydentävät opiskelu-, työttömyys- ja lastenhoitojaksot. Jos ajatellaan tätä lakialoitetta laajempaan kokonaisuuteen nähden, tämä aikuiskoulutustuki on ensisijainen tukimuoto esimerkiksi toimeentulotukeen nähden, ja jos tämä lainmuutosesitys toteutetaan, se vähentää myös toimeentulotuen tarvetta näitten henkilöiden kohdalla, jotka ovat tämän lain kohdalla väliinputoajia.

Lakialoite on nyt lähdössä sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jossa parhaillaan käsitellään sairausvakuutuslain muutosta. Sosiaali- ja terveysvaliokunta odottaa perustuslakivaliokunnalta sairausvakuutuslain muutoksen kohdalla perustuslakivaliokunnan lausuntoa. Kun tätä sairausvakuutuslakia on valmisteltu, niin valmisteleva virkamies Anja Kairisalo on ollut tietoinen tästä lakialoitteesta, ja hän valmistelijana olisi halunnut sisällyttää tämän aloitteen ihan sairausvakuutuslain muutokseen, joka nyt on teknisenä tarkistuksena myös sosiaali- ja terveysvaliokunnassa. Tosin siellä on myös useita kohtia, joita muutetaan. Mutta kolmikanta ei ole lämmennyt ajatukselle, koska tässä on kuitenkin pieni kustannusvaikutus.

Ei voi muuta kuin toivoa, että jossakin aikavälissä tämä kuitenkin toteutuu. Tämä on sillä tavalla helppo lakialoite, kun henkilökohtaisesti on sosiaali- ja terveysvaliokunnassa, ja ainakin sitten siinä vaiheessa jossain kohtaa tulevaisuudessa saadaan toteutumaan, ettei ole väliinputoajia. Tässä on aikuiskoulutustuki, tuolla opiskeleva se väliinputoava henkilö.

Pentti Tiusanen /vas:

Arvoisa herra puhemies! Kiitän ed. Marjaana Koskista, joka on aktiivinen kansanedustaja, tästä lakialoitteesta ja — 102 nimeäkö se oli — 105 nimeä, ei ole mikään pikku juttu kerätä niitä. Siinä menee aikaa, ja asiaa joutuu useamman kerran selittämään, mutta hyvää työtä. Muutenkin olisi kyllä tärkeätä, että nämä yli 100 nimen allekirjoituksen omaavat lakialoitteet huomioitaisiin vakavasti asianomaisessa valiokunnassa ja tehtäisiin niiden kohdalla myös jatkotyötä.

On tietysti ikävää, että asia, jonka esittelijä olisi halunnut ottaa mukaan lain uudistukseen, kaadettiin kolmikannassa. Kolmikanta on tärkeä, hyvä asia yhteiskunnassa — siis valtio, ammattiyhdistysliike, työnantajat ovat kolmikanta — mutta kyllä siitä voi tulla ongelmiakin ja pyhä kolminaisuus, jos siitä tulee ikään kuin sellainen jähmeä byrokraattinen, vahvasti kangistunut järjestelmä, joka ei ehkä jousta — silloin tulee ongelmia. Tämä on kyllä ikävä tilanne, jos näin on.

Pikkuasia, ei varmasti suuri kulu, ja oikeudenmukaisuuden toteuttava esitys tämä lakialoite 36.

Toimi Kankaanniemi /kd:

Herra puhemies! Olen myös allekirjoittanut tämän lakialoitteen ja toivon, että se todellakin menisi eteenpäin. Se on ehkä pienehkö asia, mutta kuitenkin koskettaa ihmisiä, joiden asemaa se parantaisi kohtuullisella ja järkevällä tavalla.

Tämän käsittelyn osalta totean, että nyt olisi valiokunnassa, sosiaali- ja terveysvaliokuntaanhan tämä menee, huolehdittava niin, että tämä lakialoite lähetetään ministeriöön, annetaan ministeriölle kohtuullinen aika — määräpäivä on ehkä syytä panna — jotta ministeriö antaa siitä oman lausuntonsa. Jos ministeriö lupaa asian hoitaa, niin hyvä on, menköön kunnia sinne, mutta jos ei, niin sen jälkeen valiokunta lähtee käsittelemään asiaa ja tekee siitä mietinnön, kun yli 100 allekirjoittajaa kerran on. Se kuitenkin kertoo eduskunnan enemmistön tahdosta. Tämä on se pelisääntö, joka otettiin muutama vuosi sitten käyttöön, ja muistutan, että näin tulisi tässä nytkin tehdä, niin kuin aina, kun on näin paljon allekirjoittajia.