Täysistunnon pöytäkirja 59/2008 vp

PTK 59/2008 vp

59. KESKIVIIKKONA 28. TOUKOKUUTA 2008 kello 15 (15.07)

Tarkistettu versio 2.0

11) Laki työttömyysturvalain 5 luvun 4 §:n muuttamisesta

 

Jukka Gustafsson /sd(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa puhemies! Toivotan puhemiehen tervetulleeksi tuottavaan työhön.

Niin, hyvät kollegat, lakialoitteessani ehdotetaan muutettavaksi työttömyysturvalakia niin, että se kohtelisi yhdenvertaisesti korkeinta korotettua palkkatukea saavia palkkatuella tuettua työtä tekeviin sekä muihin työsuhteessa oleviin nähden sen suhteen, miten he voivat kerryttää lain edellyttämää työssäoloehtoa.

Voimassa olevan työttömyysturvalain mukaan sellaiselle työntekijälle, jonka työnantaja on saanut korkeinta korotettua palkkatukea — siis kysymys on entisestä yhdistelmätuesta — karttuu työttömyysturvan työssäoloehtoon luettavaa työtä vain puolet työskentelyviikkojen lukumäärästä. Palkkatuella tuettu työ kartuttaa kuitenkin kokonaisuudessaan työssäoloehtoa.

Palkkatuettua työtä tekevät asetetaan siis eriarvoiseen asemaan sen perusteella, minkä verran valtion tukea työnantaja saa heidän palkkakustannuksiinsa. Tilanne on työntekijän näkökulmasta hyvin epätasa-arvoinen eikä tue mielestäni osallistumista työelämään. Tällaista palautetta on tullut myöskin kansalaisilta paljon.

Lainsäädännön ei ilman erityisen painavia syitä pitäisi johtaa siihen, että saman työnantajan palveluksessa rinnakkain samaa työtä tekevät ja samaa palkkaa saavat henkilöt ovat hyvin erilaisessa asemassa heille kertyvän työttömyysturvan suhteen riippuen siitä, kumman palkkaamiseen työnantaja on saanut suuremman valtion tuen. Työttömyysturvan tulisi mielestäni kohdella tasa-arvoisesti palkanmaksun kannalta samassa asemassa olevia työntekijöitä.

Korkeimman korotetun palkkatuen saaminen vaikeasti työllistyvän työllistämiseen ei myöskään ole sen paremmin työttömän kuin työnantajankaan oikeus, vaan sen myöntäminen riippuu työvoimatoimiston harkinnasta ja kulloisestakin määrärahatilanteesta.

Arvoisa puhemies! Edellä olevilla perusteilla on mielestäni välttämätöntä työttömyysturvalain työssäoloehdon karttumista koskevia säännöksiä muuttaa siten, että työnteko, johon työnantajalle maksetaan korkeinta korotettua palkkatukea, luetaan kokonaisuudessaan työntekijän työssäoloehtoon. Muutos lisännee ansiosidonnaista työttömyysturvaa saavien määrää ja aiheuttaa siten korotuspainetta sekä työntekijöiden että työnantajien työttömyysvakuutusmaksuihin. Kuitenkin nyt onneksi tapahtuvan työttömyyden alenemisen oloissa korotuspaine jäänee vähäiseksi. Tämän takia toivon, että lakialoitteeni johtaa myöskin käytännön toimenpiteisiin.

Krista Kiuru /sd:

Arvoisa puhemies! Haluan myöskin osaltani tukea ed. Gustafssonin lakialoitetta. On epäreilua ja epätasa-arvoista, että palkkatuettua työtä tekevät työntekijät asetetaan eriarvoiseen asemaan riippuen siitä, minkä verran valtion tukea työnantaja on saanut työntekijänsä palkkakustannuksiin. Nyt saman työnantajan palveluksessa olevat työntekijät tulevat kohdelluiksi eri tavalla työttömyysturvan kertymisen suhteen riippuen siitä, kuinka suuren osan työntekijän palkasta työnantaja saa valtion tukena. Työntekijöitä tulee kohdella samalla tavalla työssäoloehdon kerryttämisessä. Näin ollen työttömyysturvalain työssäoloehdon karttumista koskevia säädöksiä tulee tarkentaa niin, että työnteko, johon työnantajalle maksetaan korkeinta korotettua palkkatukea, luetaan myös kokonaisuudessaan työntekijän työssäoloehtoon.

Lauri Oinonen /kesk:

Arvoisa puhemies! Aloitteessa kiinnitetään tärkeään asiaan tasa-arvokysymyksenä huomiota. Uskon itsekin ensimmäisellä vaalikaudella työelämä- ja tasa-arvoasiainvaliokunnassa työskennelleenä, että asia tulee valiokunnassa saamaan riittävän huomion osakseen ja asiaan tulee korjaus.

Samalla tässä yhteydessä haluan pitää välttämättömänä, että työvoimatoimistojen palvelut eivät katoaisi seutukunnista uudistusten myötä, vaan että nämä palvelut, joita nyt on totuttu saamaan seutukunnan työvoimatoimistosta — olkoon uudistuksen jälkeen, mikä tulossa on, toimiston nimistö mikä tahansa — on välttämätöntä saada säilymään, jotta ihmiset ja yrittäjät voivat saada läheltä mahdollisimman hyvät työvoimapalvelut.

Keskustelu päättyi.