3) Valtioneuvoston periaatepäätös
17 päivänä tammikuuta 2002 Teollisuuden
Voima Oy:n hakemukseen ydinvoimalaitosyksikön rakentamisesta
jatkuu:
Susanna Huovinen /sd:
Kiitoksia, arvoisa rouva puhemies! Olemme kiistatta vuosikymmenen
suurimman energiapoliittisen päätöksen edessä.
Tämä päätös ulottuu
kauas tulevaisuuteen. Se määrittää koko
energiapolitiikkamme suuntaa kuin vain mahdollisesti rakennettavan ydinvoimayksikön
käyttöiän ajaksi.
Eilen esiteltyyn mietintöön sisältyy
vastalause, jossa esitetään valtioneuvoston periaatepäätöksen
kumoamista. Me eri puolueiden edustajat, vastalauseen allekirjoittajat,
perustamme näkemyksemme valiokunnan asiantuntijalausuntoihin
ja muiden erikoisvaliokuntien lausuntoihin. Olemme vastalauseessa
tarkastelleet periaatepäätöksen hyväksyttävyyttä koko
yhteiskunnan näkökulmasta arvioiden energiapoliittista kokonaisuutta
ja hankkeen kansantaloudellisia, alue- ja työllisyysvaikutuksia
sekä ympäristövaikutuksia. Näkemyksemme
on, että suomalaisten yritysten ja kotitalouksien energiansaanti
voidaan turvata ilman lisäydinvoimaa.
Tämä vastalauseen esittelypuheenvuoro, niin kuin
muutkin puheenvuorot tänään, on ajallisesti rajattu,
joten korostan muutamia pääkohtia. Muilta osin
viitaan vastalauseessa esitettyihin perusteltuihin kannanottoihin.
Arvoisa puhemies! Talousvaliokunnan mietinnössä todetaan,
että mikäli viidelle ydinreaktorille ei myönnetä rakentamislupaa,
ollaan täysin uudessa energiapoliittisessa tilanteessa. Tämä ei
pidä paikkaansa. Eduskunta on vajaa vuosi sitten hyväksynyt
yksimielisesti Kansallisen ilmastostrategian, jossa esitettiin kaksi
vaihtoehtoista energiaratkaisua. Tämä sali hyväksyi nämä vaihtoehdot.
Nyt tuntuu kuitenkin siltä, että ollaan jälleen
ikään kuin pakon sanelemina ainoastaan ydinvoiman
varassa. Nämä puheet kuulostavat hyvin tutuilta
jo peräti yhdeksän vuoden takaa.
Päätös lisäydinvoiman rakentamisesta
tai rakentamatta jättämisestä on mielestämme
ennen kaikkea markkinasignaali. Talousvaliokunnan hyväksymät
lausumat vievät energiapolitiikkaa eri suuntaan kuin itse
ydinvoiman lisärakentaminen. Lausumat ovat kuitenkin joka
tapauksessa tärkeitä, onpa äänestyksemme
tulos perjantaina mikä tahansa. Me vastalauseen allekirjoittajat kannatammekin
sitä, että valiokunnan lausumat hyväksytään
riippumatta siitä, jääkö valtioneuvoston
periaatepäätös voimaan vai ei.
Uusiutuvat energiamuodot eivät kuitenkaan kehity pelkillä lausumilla.
Ne tarvitsevat tilaa ja tilausta markkinoilla. Uuden ydinvoimayksikön hyväksyminen
kaventaisi tätä tilaa huomattavasti. Meidän
on huomattava, että uusiutuvien energiamuotojen vientimarkkinat
ovat vasta avautumassa, kun useat teollistuneet maat alkavat yhtäaikaisesti
tavoitella Kioton sopimuksen päästövelvoitteita.
Valiokuntakuulemisessa on lisäksi käynyt täysin
selväksi se, ettei kansainvälisillä markkinoilla
voi olla uskottava viejä ilman toimivia kotimarkkinoita.
Arvoisa puhemies! On tärkeää keskustella energiantarpeesta
ja energiansäästöstä. Vastalauseessamme
todetaan, että Suomen kestävän kehityksen
mukaisen energiastrategian on perustuttava ensisijaisesti energiansäästöön
ja bioenergian voimakkaaseen lisäämiseen. Voimakkaampia säästömahdollisuuksia
on jo viimekeväisen ilmastostrategian mukaankin olemassa.
Vaikka meidän lisäydinvoimaton linjauksemme perustuu
ilmastostrategian KIO1-vaihtoehtoon, yhdymme ympäristövaliokunnan
näkemykseen siitä, että voimakkaammat
energiansäästötoimet ovat välttämättömiä.
Vastalauseessa on lisäksi perusteltu tarkemmin maakaasuun
liittyviä erityiskysymyksiä.
Puhemies! Energiantuotantoon liittyy aina riskejä.
Ydinvoimaan liittyvät riskit pelottavat ihmisiä eivätkä syyttä.
Onnettomuuden teoreettinen todennäköisyys voidaan
saada pieneksi erilaisilla teknisillä järjestelyillä,
mutta kokonaan riskiä ei voida poistaa. Lisäksi
kymmeniätuhansia vuosia vaarallisena säilyvään
ydinjätteeseen ja sen loppusijoitukseen liittyy vielä monia
avoimia kysymyksiä. Esimerkiksi Säteilyturvakeskuksen
arvion mukaan ydinjätteen loppusijoitukseen liittyvät
tutkimushaasteet ovat ennakoituja suurempia, eikä tutkimuksia
saada tehtyä aiotussa kymmenessä vuodessa.
Vastalauseen linjan mukaisesti esitänkin, että periaatepäätös
käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoituslaitoksen rakentamisesta
laajennettuna hylätään. On totta, että myös
muihin energiantuotantomuotoihin liittyy riskinsä. Kyse
onkin siitä, millaisen painoarvon kukin edustaja antaa erilaisille
riskeille. Me katsomme, että jokaisen sukupolven tulisi
itse vastata oman energiantuotantonsa aiheuttamista riskeistä ja
päästöistä omana aikanaan. Ydinvoima
ei täytä tätä vaatimusta.
Arvoisa puhemies! Nyt tehtävällä ratkaisulla on
kauaskantoiset vaikutukset. Ilmastonmuutoksen myötä kaikkien
yhteiskuntien on havahduttava ylisukupolviseen vastuuseen. On aloitettava siirtymäkausi
eikä jatkuvasti vain lisättävä sukupolvien
yli ulottuvia riskejä. On päästävä uusiutumattoman
energian kaudesta kohti kestävää, uusiutuviin
energialähteisiin perustuvaa aikakautta. Me emme saa unohtaa
globaalia vastuutamme. Kehitysmaat tarvitsevat teollistuneiden maiden
kehittämää uusinta energiateknologiaa. Tähän
tarpeeseen ei kyetä vastaamaan lisäämällä ydinvoimatuotantoa,
joka ei muuten kansainvälisten ilmastoneuvottelujen mukaan
ole kestävän kehityksen mukainen energiantuotantotapa.
Kun ydinvoimasta edellisen kerran keskusteltiin täällä eduskunnassa,
myös silloin ydinvoimaa puolustettiin kilpailukyvyn ja
teollisuuden energiansaannin vuoksi. Tänään,
lähes kymmenen vuotta myöhemmin, Suomi on maailman
kilpailukykyisin maa, jonka saavutuksia ihastellaan pitkin maailmaa
ja joka on kyennyt yhdistämään hyvään
kilpailukykyyn myös ihmisten hyvinvoinnin ja ympäristöarvot.
Tulevaisuudelle pitää antaa myös nyt
mahdollisuus.
Arvoisa rouva puhemies! Edellä esitetyn perusteella
kannatan ed. Ojalan tekemää ehdotusta siitä,
että valtioneuvoston periaatepäätös
17. päivältä tammikuuta 2002 koskien
TVO Oy:n hakemusta ydinvoimalaitosyksikön rakentamiseksi kumotaan
ja että talousvaliokunnan mietintöön sisältyvät
neljä lausumaehdotusta hyväksytään.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Viiden lapsen isänä kestävän
kehityksen mukaista energiataloutta on mielestäni vain
tukeutuminen uusiutuviin energianlähteisiin ja rakenteelliseen
energiansäästöön.
Suomi on eurooppalaisittain harvaan asuttu maa, ja täällä on
paljon viljavaa maata. Me voimme luoda tänne niin haluttaessa
todelliset uusiutuvien energialähteiden markkinat ja niihin
olennaisesti kytkeytyvän logistiikan. (Ed. Elo: Kuka sen
maksaa?) Kysymys on nimenomaan todellisista markkinoista, jotka
toimivat hajautetusti koko maassa, ed. Elo. Yleismaailmallisesti
yleinen kikkailu toisaalta halvalla sähköllä ja
toisaalta sähkömarkkinoilla itsellään
on estänyt todellisten uusiutuvien energianlähteiden
markkinoiden syntymisen. Jos viides ydinvoimala saa periaatteellisen
siunauksen, entinen kikkailu jatkuu ja todellisia markkinoita uusiutuville
energianlähteille ei muodostu.
Mitä sitten on Suomen sähkönhankinta
eri vuodenaikoina? Se on noudattanut vuodesta toiseen hyvin samanlaista
kaavaa. Neljästä viiteen kuukautta vuodesta hankintamäärä pysyy
tason 7 500 megawattia alapuolella laskien keskikesällä 6
000 megawattiin. Noin seitsemän kuukauden ajan hankinnat
jäävät alle 8 500 megawatin tason. Talven
ankaruudesta riippuen keskitalvella 1,5—3 kuukauteen hankinnat
ylittävät 10 000 megawattia toistaiseksi noteeratun
huipun oltua 5.2.2001 13 310 megawattia huippujaksojen kestettyä yleensä kahdesta
kolmeen viikkoa. Vaikka Suomella on ollut omaa sähköntuotantokapasiteettia
yli 14 500 megawattia, ostajat ovat jatkuvasti suorittaneet hankintoja
ulkomailta jopa silloin, kun kokonaishankinta on ollut alle 7 000 megawattia.
Tietenkin kysymys on ollut pelaamisesta kansainvälisillä markkinoilla
halvalla sähköllä, ei todellakaan sen
puutteesta.
Suomeen on rakennettu vuoden 93 jälkeen 3 142 megawattia
voimalaitoskapasiteettia. Yksistään viime ja tämän
vuoden aikana otetaan käyttöön 392 megawattia
sähköntuotantokapasiteettia. Polttoaineena voidaan
käyttää uusiutuvia energianlähteitä.
Kokemus on osoittanut, että toteutuakseen tämä edellyttää todellisten
markkinoiden syntymistä ja todella toimivaa logistiikkaa.
Käydyssä julkisessa keskustelussa syy ja seuraus
ovat tässä menneet pahasti sekaisin. Jos markkinat
ja logistiikka todella toimivat, jokainen 300 megawattia sähköntuotantokapasiteettia
tarjoaa
noin 600—700 koko- ja osa-aikaista työpaikkaa.
Uusiutuvissa energianlähteissä on perimmiltään
kysymys auringon energian valjastamisesta ihmisen käyttöön.
Maa- ja metsätalousvaliokunnan asiantuntijakuuleminen osoitti
valiokunnan lausuntoon liitetyn eriävän mielipiteen
mukaisesti, että yksin uusiutuviin bioenergialähteisiin perustuen
on mahdollista luoda yli 1 600 megawattia uutta kapasiteettia asteittain
markkinoiden kehittymisen mukaan. Mielenkiintoista on uusi energiakasvituotanto.
Kun kasvullinen metsämaa tuottaa Etelä-Suomen
metsissä 5 000—6 000 tonnia kuiva-ainetta,
energiakasveilla päästään vähintään
samaan, jopa 10—24 tonnin vuosittaisiin hehtaarisatoihin.
Tuotannossa käytetään maatilan normaalia
kalustoa ja työmäärä on puolet
siitä, mitä tarvitaan ohran viljelyssä kannattavuuden
ollessa täsmälleen samaa luokkaa. Jo nyt Suomessa
on 150 000 sellaista peltohehtaaria, jolla niiden viljelykunnon
säilyttäminen voidaan näin energiakasvituotannon
avulla toteuttaa, tähdennän, kunnon säilyttäminen.
Mitä lähempänä voimalaitosta
viljely tapahtuu, taloudellisesti sen parempi tulos.
Arvoisa puhemies! Asiantuntijakuuleminen osoitti maan jätepolttoaineiden
kokonaispotentiaaliksi 5—10 miljoonaa megawattituntia,
joka vastaa 7 000 käyttötunnin mukaan 700—1 400:aa
megawattia. Koska vuoden 2010 jälkeen orgaanisia aineita
ei saa enää viedä kaatopaikalle, joudutaan
niiden käsittely joka tapauksessa järjestämään
pysyvällä tavalla. Kaasutukseen perustuva sähköntuotanto
on varteenotettava ratkaisu sähköntuotantokapasiteetin
potentiaalin ollessa vähintään 350 megawattia.
Ruotsissa 380 000 taloutta on varustettu maalämpöpumpuilla,
Suomessa vain 24 500. Ruotsissa säästetään
näin 1 200 megawattia sähköntuotantokapasiteettia
verrattuna suoraan sähkölämmitykseen.
Suomeen tarvitsee vain tuoda ruotsalainen bisnes toimivaksi. Tuulivoima
on tällä hetkellä maapallon nopeimmin
kasvava energiantuotantomuoto. Suomi on tässä bisneksessä näyttävästi
mukana yli miljardin vanhan markan viennillään.
Kauppoja voisi tehdä myös kotimaahan. Samoin aurinkopaneelien
käyttöä voidaan lisätä merkittävästi.
Tekniikka on valmiina sekä suuriin että pieniin
chp-laitoksiin. Hajautetussa chp-tuotannossa suurehkoissa yksiköissä yhden
megawatin rakentamiskustannukset ovat 0,71 miljoonaa euroa, jolloin
1 612 megawattia sähköntuotantokapasiteettia maksaa 1,15
miljardia euroa. Uuden ydinvoimalan minimihinnaksi on ilmoitettu
1,68 miljardia euroa eli puoli miljardia euroa enemmän.
Ydinvoiman rakentamiseen liittyy kylkiäismenojen lisäksi
yli 300 miljoonan euron lisäkustannus siirtoverkkoon. Tukeutumalla
uusiutuviin energialähteisiin perustuvaan hajautettuun
sähköntuotantoon luodaan halvemmalla parempi ja
käyttöturvallisempi järjestelmä,
jonka työllistävyys on kokonaan toista, korkeampaa
luokkaa kuin ydinvoimatuotannossa. Maamme kokonaisedun mukaista
on käyttää tämä mahdollisuus
hyväksi.
Pia Viitanen /sd:
Arvoisa rouva puhemies! En kannata lisäydinvoiman
hakemusta, ja ympäristövaliokunnan jäsenenä on
hyvä yhtyä ympäristövaliokunnan
lausunnossa esitettyihin faktoihin ja samoin myös vastalauseen
tekstiin. Meillä on käsissämme pitkän
tähtäimen ratkaisu. Meillä on käsissämme
ilmastomuutos, joka edellyttää sitä,
että Suomikin ja koko maapallo siirtyy ennen pitkää kestävään
energiatalouteen. Kansainväliset kestävän
kehityksen säännöstöt sanovat, että taloudellinen
kasvu on kytkettävä irti haitallisista ympäristövaikutuksista,
ja samalla se edellyttää sitä, että meillä kerta
kaikkiaan tuotanto- ja kulutustapoja tullaan muuttamaan. Ydinvoimaratkaisu
ei ole tämän mukainen. Jo hallituksen omat laskelmat
osoittavat, että vuonna 2020 ydinvoimaratkaisussa kulutus
olisi 2,5 terawattituntia suurempi kuin niin sanotussa maakaasuvaihtoehdossa,
ja tämä kyllä osaltaan hidastaa siirtymistä kestävään
energiatalouteen. Hallitus on huomannut tämän
saman ongelman tekemällä ponnen, jossa hallitus
pyrkii siihen, että kulutusta leikattaisiin niin sanotun
maakaasuvaihtoehdon tasolle. Mutta kuten ympäristövaliokunnan
lausunnosta käy ilmi, valitettavasti tämä hallituksen
ponsi on pelkkä poliittisluonteinen tahdonilmaus. Ei ole
mitään sitoumuksia siitä, että se
tultaisiin toteuttamaan, puhumattakaan siitä, että olisi
keinoja siihen, miten, ja tietenkin osa keinoista nostaisi sitten
ydinvoimavaihtoehdon hintaa, joka olisi hyvä käydä läpi
ja arvioida. Minusta on aika käsittämätöntä,
että esimerkiksi talousvaliokunnan mietinnössä ei
tähän asiaan puututa millään
tavalla.
Lisäydinvoiman rakentaminen olisi riski uusiutuvien
energialähteiden kehittämiselle, energiapihien
teknologioiden kehittämiselle ja energiansäästötoimien
kehittämiselle. Siitä on tässä talossa
puhuttu niin paljon ja itsekin eilen vastauspuheenvuorossani keskityin
aika paljon juuri tähän logiikkaan, joten tässä puheenvuorossa sivuutan
tämän asian vain toteamalla, että totta kai
uusiutuvat energialähteet kehittyäkseen tarvitsevat
niin markkinat kuin myös investoijat. Varmaankin samaan
koriin on hyvin vaikea sisällyttää uutta,
mahdollisesti halpaa, isoa ydinvoimaa, kun sitten pitäisi
myös saada mahtumaan sitä pientä uusiutuvaa
energiaa sinne mukaan. Tämä on hyvin vaikea kori
ihan taloustieteellisestikin saada toimimaan.
Tämän myöntää jopa
hallitus itse omassa tekstissään, jossa kerrotaan
siitä, että uuden ydinvoimayksikön rakentaminen
heikentäisi uusiutuvien energialähteiden kilpailukykyä.
Se mielestäni on käsittämätöntä,
että kyllä-puoli ei suostu edes tätä riskiä myöntämään,
vaan päinvastoin kytketään yhteen nämä kaksi,
ydinvoima ja uusiutuvat, ikään kuin ne olisivat
toisiansa täydentäviä. Päinvastoin,
ne ovat toisiaan poissulkevia tosiasiassa.
Arvoisa puhemies! Kukaan ei voi tässä salissa sanoa,
etteikö lisäydinvoimaan ja ydinvoimaan ylipäätään
sisälly turvallisuusriskejä. Hallituksen omassa
tekstissä sanotaan, että länsimaissa mahdollisesti
tapahtuvat ydinvoimalaonnettomuudet tai turvallisuutta vaarantavat
tapahtumat saattavat aiheuttaa niin suuret poliittiset paineet, että ydinvoimayksiköitä
ryhdytään
sulkemaan myös Suomessa. Tämä on hallituksen
omaa tekstiä, ja tämä varmasti puhunee
puolestaan siitä, että turvallisuusriski on olemassa
ja mitä luokkaa se sitten on.
Myöskään loppusijoitusta ei todellakaan
ole lopullisesti ratkaistu. On täysin harhaanjohtavasti
täälläkin useita kertoja kerrottu, että eduskuntahan
on lähes yksimielisesti hyväksynyt loppusijoitusratkaisun.
Niin onkin tämän Posivan hakemuksen hyväksynyt,
jossa annetaan lupa jatkotutkimuksille. Juuri jokin aika sitten
Säteilyturvakeskus on ilmoittanut, että tutkimukset
tulevat ottamaan enemmän aikaa kuin on arvioitu, koska
riski- ja epävarmuustekijöitä on niin
paljon. Tämä kertonee siitä, että loppusijoitusta
ei ole kerta kaikkiaan ratkaistu.
Kun lähdetään sitten siitä,
miksi eduskunta tämän luvan ylipäätään
antoi, niin vaikka itse en kannata ydinvoimaa, totta kai tämä lupa
oli annettava kerta kaikkiaan. Jos sitä moskaa olemme jo
tuottaneet, sille on jotakin tehtävä. Tällä hetkellä se
lojuu ammeessa, jossa se on hyvin turvattomassa paikassa. Mieluummin
se tietenkin sijoitetaan maaperään, jotta se saataisiin
edes hieman turvallisempaan paikkaan. Oma logiikkani lähtee
siitä, että jos tällaista moskaa on tuotettu,
se on hoidettava, mutta millään logiikalla en
voi ymmärtää, miksi tätä moskaa
pitäisi tuottaa vielä lisää,
kun se olemassa olevakin on näin vaikeaa hoitaa tänä päivänä.
Arvoisa puhemies! Meillä on todellakin käsissämme
kaksi vaihtoehtoa. Meillä on hallituksen laskelmat olemassa
kahdesta vaihtoehdosta, niin sanotusta KIO1:stä ja KIO2:sta,
eikä kukaan täällä oleta, että ne
ovat sellaisia laskelmia, että nappia painamalla pistämme
vaikka KIO1:n toteen sillä silmänräpäyksellä.
Mutta varmasti jokainen voi myöntää sen,
että ne ovat laskelmia, jotka on tehty päätöksenteon
avuksi, ne ovat laskelmia, jotka on tehty helpottamaan vaihtoehtojen
vertailua, ne on tehty asiantuntevalla taholla, ja sen takia on
hyvin tärkeää, että ne voidaan myös
vakavasti ottaa. Näiden laskelmien mukaan ydinvoimaton
vaihtoehto on ympäristöystävällisempi
ja taloudelliset vaikutukset näiden kahden vaihtoehdon
osalta ovat hyvin lähellä toisiaan.
On aika mielenkiintoista se, että työ- ja
tasa-arvoasiainvaliokunta on jo ilmastostrategian yhteydessä ja
myös tässä yhteydessä kiinnittänyt huomiota
siihen, että selvitykset työllisyyden osalta ovat
puutteelliset, ja tietenkin, kun tämän luokan
hakemuksesta ja koko yhteiskunnan edusta ja harkinnasta on kysymys,
onko tämä ratkaisu yhteiskunnan edun mukainen,
on käsittämätöntä,
että työllisyysvaikutusten arviot voivat olla
siinä tapauksessa puutteelliset.
Arvoisa puhemies! Tästä kaikesta seurauksena
voisin tehdä sen johtopäätöksen,
että hyvinvointiyhteiskunta todellakaan ei ole uhan alla
siitä riippuen, että jos emme hyväksy
ydinvoimaa, niin koko hyvinvointiyhteiskunta romahtaisi, minkä täällä joskus
kyllä-puoli osaa tuoda julki. Mielestäni tällaiset
sanonnat ovat pahimman laatuista populismia. Samoin ovat ne sanonnat,
joita täällä kuulee, että vaihtoehtoja
ei ole tai että sähkö suorastaan loppuisi,
jos ydinvoimaa ei hyväksytä, tai sähkön
hinta nousisi, hyppäisi kerralla pilviin, tai se, että täällä on
vastakkain tunne ja järki. (Ed. Elo: Näin se on!) — Tietenkin
ydinvoima on järki ja sitten ydinvoimaton on tunne kyllä-puolueen
mielestä. Samanlaisia ovat myös esimerkiksi sellaiset
heitot, joita yleensä heitetään julkisuuteen,
että mikäli ydinvoimaa ei hyväksytä,
niin hiilenkäyttö lisääntyisi.
Kukaan ei sellaista täällä esitä.
Mikään näistä ei pidä paikkaansa.
Sen saa selville pelkästään sillä,
että tutustuu siihen materiaaliin, valiokuntien tekemiin lukuisiin
sivuihin tekstiä, jotka kaikki perustuvat asiantuntijalausuntoihin,
korkealla tasolla tehtyihin laskelmiin jnp.
Arvoisa puhemies! Nämä vuoden 93 kauhukuvat,
joita silloinkin esitettiin, samat, joita tänä päivänä esitetään,
että hyvinvointiyhteiskunta romahtaisi, talous romahtaisi
ja muut, eivät todellakaan pidä paikkaansa. Aivan
kuten ed. Huovinen täällä lopuksi totesi,
haluan kiteyttää tämän lopun
siihen, mitä on tapahtunut vuoden 93 jälkeen.
Me olemme todellakin maailman kilpailukykyisin maa, ja meillä on
hyvin kehittyneet esimerkiksi uusiutuvat energialähteet,
niiden vientimahdollisuudet, yhdistetty lämmön
ja sähkön tuotanto eli kaikki nämä,
joista me itsellemme nostamme hattua. Miksi me menisimme vaarantamaan
jatkossa tämän uuden ydinvoimayksikön
myötä?
Kauppa- ja teollisuusministeri Sinikka Mönkäre
Arvoisa puhemies! Mahdollisen lisäydinvoimalan työllisyysvaikutuksista
on aiheellista sanoa muutama sana.
Tehdasteollisuudessa työskentelee tällä hetkellä noin
450 000 ihmistä, energiavaltaisessa prosessiteollisuudessa
reilut 100 000, ja tämän teollisuuden
kilpailukyky vaikuttaa monen muun suomalaisen teollisuus- ja palveluyrityksen
menestykseen, eli energiavaltaisella perusteollisuudella on Suomessa
erittäin tärkeä merkitys myös välillisesti,
enemmän vielä kuin suoraan. Metsäteollisuuden
noin 60 miljoonan kuutiometrin vuosittainen puunhankinta työllistää arvioiden mukaan
noin 12 000 ihmistä metsätalouden kaikkiaan noin
28 000 työntekijästä. Metsäteollisuuden
ympärilleen luoma hyvinvoinnin vaikutus tunnetaan ja tiedetään
sen merkitys työllistymiselle. Lisäksi sitten
tulee kerrannaisvaikutuksia puunhankinta-alueiden myötä laajemmallekin maakuntiin.
Energiapuun hankinta työllistää tällä hetkellä noin
500 ihmistä. Me olemme lisäämässä sitä tarkastelukaudella
viisinkertaiseksi, ja sitä kautta saadaan todella lisää muutamia
työpaikkoja. Mutta se perustyöllisyyden lisäys
tulee perusteollisuudesta, sen suoranaisesta työllisyydestä ja sen
vaikutuksesta lähialueelle ja välillisestä vaikutuksesta
työllisyyteen. Ei tässä nyt pitäisi
kovin suurta tieteellistä ongelmaa olla, se on ihan selvä suomalaisessa
yhteiskunnassa.
Hanna Markkula-Kivisilta /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Viitanen jälleen kerran palasi
siihen, ettei ole tilaa uusiutuville energiamuodoille. Tätä keskustelunaihetta edelleenkin
hämmästelen, vaikka sitä eilen hämmästeltiin
moneen kertaan, että jos tutkimusten mukaan vuoteen 2010
mennessä uuden lisävoiman tarve on noin 3 000
megawattia ja tämä uusi ydinvoimayksikkö täyttäisi
siitä noin puolet, niin se toinenkin puoli on jollain tavalla
täytettävä. Eikö siinä muka
ole tilaa, kun ottaa huomioon hiilen alasajon, kun ottaa huomioon
vanhentuneitten laitosten poistuman? Kyllä sitä tilaa
ihan oikeasti on, sitä on aivan turha muuksi väittää.
Ensimmäinen varapuhemies:
Totean tässä yhteydessä, että puheenvuoroja
on listalla pyydettynä 123 ja puhemiesneuvostossa käydyn
keskustelun perusteella myönnämme varsin niukasti
vastauspuheenvuoroja.
Ympäristöministeri Satu Hassi
Arvoisa puhemies! Äskeiseen työllisyysnäkökohtaan
tiedoksi vain, että Tekesin toimittaman materiaalin mukaan — Tekeshän
on kauppa- ja teollisuusministeriön alainen laitos — Suomen
90-luvun työllisyyden kehityksestä valtaosa on
varsin vähän energiaa kuluttavan korkean tekniikan
teollisuuden muodostamaa työllisyyttä ja huomattavasti
pienempi osa on paljon energiaa kuluttavan prosessiteollisuuden
työllisyyttä.
Arvoisa puhemies! Ajattelin käsitellä kahta asiaa.
Ensinnäkin sitä, onko ydinvoimalle vaihtoehtoa,
ja toiseksi riskejä.
Varsin moni näyttää ajattelevan siten,
että ydinvoima on epämiellyttävä vaihtoehto,
mutta kun todellisia vaihtoehtoja ei ole, tähän
epämiellyttävään vaihtoehtoon
pitää nyt kuitenkin suostua. Erona viime vuosikymmenen
alun keskusteluun on tänä päivänä se,
että kun kymmenen vuotta sitten uusiutuvan energian puolestapuhujia
pilkattiin käpykaartilaisiksi ja risusavotan kannattajiksi,
niin tänään uusiutuvaa energiaa ei enää pilkata.
Sen sijaan maakaasu on tavalla tai toisella demonisoitu. On totta,
että maakaasu on fossiilinen polttoaine, mutta se on sellaisena
kuitenkin huomattavasti puhtaampi kuin kivihiili.
Se sen sijaan ei ole totta, että mikäli jätetään ydinvoimaa
lisäämättä, maakaasun lisätarve väistämättä olisi
niin massiivinen kuin esimerkiksi hallituksen ilmastoselonteon vaihtoehdossa
KIO1. Tämän ovat eduskunnan useat valiokunnatkin,
muun muassa ympäristövaliokunta, selvittäneet,
samaten maa- ja metsätalousvaliokunnan vastalauseessa selvitetään
tätä asiaa seikkaperäisesti. Maa- ja
metsätalousvaliokunnan vastalauseessa todetaan, että pelkästään
biomassaenergian potentiaali yli virallisten uusiutuvan energian
edistämissuunnitelmien vastaa yli 1 600:aa megawattia
sähköntuotantoa.
Toisaalta esimerkiksi tuulivoima-asiantuntijat ovat kertoneet,
että jos matalikoille merelle rakennetaan tuulivoimaa nykytekniikalla
350 neliökilometriä yhteensä tuulipuistoa,
mikä vastaa noin promillea Suomen pinta-alasta, niin tällä tuulipuistokokonaisuudella
saataisiin tuotettua sama sähkömäärä kuin
1 000 megawatin ydinvoimalaitoksella.
Myös säästön potentiaalit
ovat suuret. Useaan otteeseen olemme kuulleet, että jos
Suomi soveltaisi omakotitalojen lämmityksessä lämpöpumppuja
samalla tavalla kuin Ruotsi, niin siinä säästyisi
suurin piirtein yhden ydinvoimalan vuosituotannon verran sähköä.
Eli kun on esimerkkejä säästöstä ja
uusiutuvista, esimerkkejä siitä, miten yksistäänkin
eri keinoilla olisi potentiaalia korvata yksi kokonainen ydinvoimala,
niin vaikka varmaankaan ei ole realistista ajatella, että mikään
näistä vaihtoehdoista sinänsä toteutuisi
maksimaalisesti, voimme olla varsin varmoja siitä, että niistä yhteensä voidaan koota
ydinvoimalan tai puolen ydinvoimalan tai jotain siltä väliltä vastaava
potentiaali, joka vastaavasti pienentää tänä päivänä paljon
parjatun maakaasun lisätarvetta.
Kysymyshän ei ole siitä — tämän
sanon esimerkiksi ed. Markkula-Kivisillalle — etteikö kotimaisen
uusiutuvan energian määrä silloinkin, jos
ydinvoimaa rakennetaan, lainkaan kasvaisi. Kyllä se aivan
varmasti jonkin verran kasvaa. Kysymys on vain siitä, kuinka
paljon. Meillä on 90-luvun kokemus siitä, että eduskunnan
sanoma "ei" viidennelle ydinvoimalalle oli erittäin voimakas
piristysruiske kotimaisen puuhakkeen ja sitä hyödyntävän
teknologian kehitykselle, niin että toissa vuonna Suomen
energiateknologian viennin arvo jo ylitti raakaöljyn, maakaasun ja
sähkön tuonnin arvon. Samana aikana sen jälkeen,
kun eduskunta viimeksi hylkäsi viidennen ydinvoimalan luvan,
meidän bruttokansantuotteemme on enemmän kuin
puolitoistakertaistunut.
Uusiutuvaa energiaa käyttävä teknologia
on maailmalla erittäin voimakkaassa nousussa muun muassa
Kioton pöytäkirjan ansiosta. Se kasvaa jopa nopeammin
kuin tietoliikenneteknologia. Kehitysvaiheessaan sitä voidaan
verrata siihen, mitä tietoliikennetekniikka oli kymmenkunta
vuotta sitten. Nyt tehtävillä ratkaisuilla muun
muassa sen suhteen, miten luomme kotimarkkinoille kannustetta ottaa
käyttöön ja kehittää tätä teknologiaa,
vaikutamme siihen, minkälaiset jalansijat meillä on
kymmenen vuoden kuluttua uusiutuvan energian hyvin nopeasti kasvavilla
maailmanmarkkinoilla. Eli kerta kaikkiaan työllisyyden
ja Suomen teknologiastrategian kannalta nyt olisi viisasta valita
uusiutuvat energiat.
Arvoisa puhemies! Kuten eilen sanoin, niin minua on myöskin
ihmetyttänyt se, miksi tässä keskustelussa
keskustellaan aivan kuin Suomen rajat olisi suljettu, aivan kuin
pohjoismaiset ja eurooppalaiset energia- ja sähkömarkkinat
loistaisivat poissaolollaan. Käsittelemme ällistyttävän
vähän niitä keinoja, joita moderni markkinatalous
mahdollistaa muun muassa uusiutuvan energian edistämiseksi,
(Ed. Ojala: Minä puhuin eilen niistä!) muutamia
harvoja poikkeuksia kuten ed. Ojala tai ed. Soininvaara lukuun ottamatta.
Viidessä EU-maassa on päätetty ottaa
käyttöön sellainen järjestelmä,
jossa sähkön tuottajille annetaan velvoite tuottaa
myymästään sähköstä vähintään
tietty minimiosuus uusiutuvalla energialla. Jos tuottaja itse ei
tätä pysty tuottamaan, sitten firman on ostettava
markkinoilta vihreitä sertifikaatteja. Esimerkiksi Belgian
energiaministeri sanoi, että ei Belgian hallitus katso, että sen
asia on tarkkaan suunnitella, millä sähkö tuotetaan
vuonna 2010. He asettavat markkinoille tämän velvoitteen
tuottaa vähintään tietty osuus uusiutuvilla,
ja markkinat etsivät sen edullisimman ratkaisun. (Ed. Korkeaoja:
Belgiassa tilanne on nyt nolla!) Tällaisia keinoja Suomessakin
soisi käytettävän.
Arvoisa puhemies! Vielä sananen näistä riskeistä:
Täydellistä ihmisen rakentamaa järjestelmää ei
ole eikä tule, vaikka kuinka luottaisimme suomalaisiin
insinööreihin, heidän vilpittömyyteensä,
heidän huolellisuuteensa, heidän ammattitaitoonsa.
Viimeisen puolen vuoden kuluessa meillä on ollut lännessä — huom.
lännessä, ei idässä, vaan lännessä — kaksi
läheltä piti -tilannetta, toinen Yhdysvalloissa,
toinen Hampurissa Saksassa, tapauksia, joissa tapahtumaketju, jollaista
ei osattu etukäteen kuvitella, aiheutti läheltä piti
-tilanteen, jossa reaktorin jäähdytysveden menetys
oli lähellä. (Puhemies koputtaa) Jos jäähdytysvesi
olisi mennyt, niin olisi seurannut se pahin eli sydämen
sulamisonnettomuus. Tällaisten riskien lisäämisiltä voimme
välttyä, jos valitsemme tämän
kotimaisen uusiutuvan energian tien.
Kauppa- ja teollisuusministeri Sinikka Mönkäre
Arvoisa puhemies! Kaksi asiaa: Totean, että meillä ei
ole varaa menettää perusteollisuuden työpaikkoja
eikä niitä vähentää,
vaikka meillä nyt syntyy uuden talouden työpaikkoja.
Perusteollisuuden työpaikat ovat suomalaisen työllisyyden
ja talouden perusta. Sen takia niistä pitää pitää huolta,
siitä, että perusteollisuus voi suunnitella pitkällä jänteellä investointeja,
ja siinä energianhinta on merkittävämpi
kilpailutekijä kuin esimerkiksi verotus, josta puhutaan
koko ajan.
Toinen asia uusiutuvasta energiasta, josta olemme täällä jo
eilen hyvin paljon puhuneet. Suomi on todella edelläkävijä uusiutuvan
energian käytössä jo nyt, ja olemme tehneet
sitoumuksen Euroopan unionin tasolla uusiutuvalla energialla tuotetun
sähkön direktiivissä siihen, että me
tulemme tuottamaan noin 32 prosenttia tulevaisuudessa vuonna 2010
uusiutuvalla energialla sähköstämme.
Se on Euroopan tasolla yksi kunnianhimoisimmista tavoitteista. Meidän
taaksemme jäävät sellaiset maat kuin
Saksa ja Tanska, jotka mielletään uusiutuvan energian
esimerkkimaiksi, joten siinä suhteessa meidän
on panostettava uusiutuvaan energiaan, ja me panostamme sinne koko
ajan. Ydinvoiman lisärakentaminen antaa meille (Puhemies
koputtaa) budjettiraamien sisällä mahdollisuuden
panostaa ja sillä tavalla työllisyydestä huolehtia.
Markku Laukkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Minusta, ministeri Hassi, on todella
harhaanjohtavaa, todella väärin, että te
asetatte uusiutuviin energialähteisiin perustuvan tuotannon
ja ydinvoiman vastakkain. Eivät ne ole vastakkaisia, vaan
ne ovat nimenomaan rinnakkaisia. Kuten ministeri Mönkäre
sanoi, ydinvoiman lisärakentaminen ei muodosta mitään
halvan sähkön dilemmaa. Ei halpa sähkö voi
olla meille ongelma. Millään tavoin se ei voi
olla ongelma. Te olette rakentamassa mallia, että pitäisi
nostaa hintaa, jotta muut tulevat kilpailukykyisiksi. Me näemme
asian näin, että halpa sähkö mahdollistaa
juuri voimakkaita yhteiskunnan veronmaksajain panostuksia uuteen
energiateknologiaan. Tässä, ministeri Hassi, olette
tehnyt arvokasta, hyvää työtä. Tarvitaan
uutta energiateknologiaa. Suomi voi aidosti olla merkittävä vientimaa,
puhutaan sitten tuulivoimaan tai bioenergiaan perustuvan uusien
innovaatioiden kehittämisestä tai niiden viennistä.
Lopuksi, rouva puhemies, totean vain markkinoiden toimivuudesta:
miten ne markkinat nyt toimivat, kun poliittisella päätöksellä te
haluatte sulkea yhden teknologian pois, haluatte asettaa ostopakkoja,
velvoitteita? Ei se sovi oikein markkinoiden (Puhemies koputtaa)
toimivuuteen. Antaa nyt markkinoiden toimia tässä myöskin.
Jukka Gustafsson /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olisin altis kyllä tukemaan ed. Laukkasen
ajatuksenjuoksua. Toisin nyt yhden näkökulman
tähän keskusteluun, joka on jossain määrin
erilainen kuitenkin kuin ne painotukset, jotka tulivat talousvaliokunnan
puheenjohtajan ja ministeri Mönkäreen eilisissä puheenvuoroissa.
Se on se, että nämä lausumat ja tämä poliittinen
prosessi, joka niiden takana on, sitoo eduskunnan enemmistön — kutsun
sitä punamultavihreäksi enemmistöksi — myöskin
jatkossa uusiutuvan energian taakse. Tiedän, että sille löytyy
tukijoita myöskin kokoomuksesta ja kristillisestä liitosta.
Ne lausumat eivät missään tilanteessa
jää irrallisiksi heitoiksi, käy perjantain ydinvoimaäänestyksessä sitten
miten tahansa.
Sirpa Pietikäinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Hassi oli aivan oikeassa siinä,
kun hän totesi, että tosiasiallisesti ydinenergian
lisärakentaminen vähentää uusiutuvan
energian käytön määrää.
Tämä on tämä olennainen kysymys
ihan puhtaasti taloudellisesti. Se on vähän sama
kysymys kuin supermarketin rakentaminen ja kyläkauppa.
Jos annetaan lupa ja rakennetaan supermarketti, voidaan myös tukea
sitä kyläkauppaa ja sen menestymistä tiettyyn
rajaan asti, mutta se ei samalla tapaa, kuten arkielämästä tiedämme,
kannata.
Toisekseen perusteollisuuden työpaikat sieltä tulevien
kommenttien mukaan eivät ydinvoimattomassa vaihtoehdossakaan
ole uhattuja. Kysymys on siitä, syntyykö uutta
työllisyyttä uusiutuvalle elinkeinopolitiikalle
uusiin energia- ja muihin teknologialajeihin, kuten ympäristöteknologiaan.
Siinä ydinvoimaton vaihtoehto on pidemmällä aikajänteellä huomattavasti
kannattavampi.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Mönkäreelle vastauspuheenvuorona,
että se ajatteluero on tässä: Oli sähkö tuotettu
millä tavalla tahansa, kun se käytetään,
sen työllistävä vaikutus kansantalouden
kautta on riippuvainen siitä tuotannosta, jossa sitä käytetään.
Se ero on siinä, että kun — käytän
teidän terminologiaanne — perusvoima on uusiutuvilla
energialähteillä tuotettu, siinä tapauksessa
se meidän mallissamme bioenergian perustein hajautetusti
työllistää enemmän kuin teidän
mallinne. Siinä on se ratkaiseva ero.
Olavi Ala-Nissilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Tässähän
on todella päätöksentekotilanne, jossa
ei ole ongelmattomia vaihtoehtoja. Mutta kun kuuntelee hallituspuolueiden
edustajien ja hallituksen ministerien esityksiä, tulee
ristiriitainen kuva hallituksen esityksen tukemisesta, (Ed. Ojala:
Kyllä oppositiokin on hajallaan!) mikä on kansakunnan
kokonaisetu. Tässä on oppositiopuolueella hyvä tilaisuus
sikäli, että hallitusta tukemalla voi hajottaa hallitusta.
Arvoisa puhemies! Tämä vähän
kevennyksenä, mutta lopuksi totean sen, että minun
mielestäni ilmastomuutokset ja kasvihuonepäästöt
ovat ylivoimaisesti suurin ympäristöuhka. Kyllä kehittyneiden
maiden, EU:n ja Suomen, on otettava täysi vastuu ilmastonmuutosasiasta.
Sitä ei voida tehdä täällä sillä tavalla,
ettei faktoja tunnusteta.
Pentti Tiusanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Ala-Nissilän puheenvuoroon haluaisin
todeta, että ei kai mistään Natura-kostosta
ole kysymys, että halutaan kostaa tälle hallitukselle,
ennen muuta sen ympäristöministerille, siitä,
että EU:n Natura-ohjelmaa on Suomessa viety eteenpäin
niin kuin kuuluukin.
Puhemies! Ministeri Mönkäreelle haluaisin todeta,
että ympäristövaliokunnan saamien asiantuntijatietojen
mukaan ja myöskin perustuen tausta-aineistoon, mikä on
hallituksen esityksessä, ajan mittaan Euroopassa sähkömarkkinat avautuvat
ja sähkön hinta tasautuu, jolloin ei enää tulevaisuudessa
voida pitää energian hintaa sillä tavalla
kilpailutekijänä kuin tällä hetkellä. Enemmänkin
energiansäästö tulee kilpailutekijäksi.
Martti Tiuri /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä puhutaan
jatkuvasti ydinvoimaloiden riskeistä. Suuri ydinvoimalaonnettomuus
Suomessa aiheuttaisi noin 5 kilometrin säteellä evakuoinnin
tai siirtymisen syrjään vähäksi
aikaa. Lisäksi noin 20 kilometrin säteellä tulisi
maanviljely kieltää väliaikaisesti. Tätä ei voi
mitenkään verrata johonkin Tshernobylin onnettomuuteen,
siellä oli ihan toisenlainen reaktori, joka paloi viikon.
Toinen asia on maakaasu. Miten ihmeessä voidaan ilmastomuutosta
hidastaa, jos poltetaan fossiilisia polttoaineita? Vaikka ilmastomuutos saadaan
pysähtymään joskus, sen jälkeen
mannerjäätiköt sulavat vielä satoja
vuosia ja merenpinta nousee 6—10 metriä. Se on
sopiva perintö ilmeisesti jälkipolville.
Susanna Huovinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Ministeri Mönkäre
on nyt keskustelussa ja jo eilisessä keskustelussa tuonut
useaan otteeseen esiin hyvin tärkeät perusteollisuuden
työpaikat. Haluan tässä yhteydessä tuoda
esiin sen, että minä en pidä siitä,
että nyt täällä annetaan ymmärtää,
että ilman lisäydinvoimaa nämä tärkeät
teolliset työpaikat olisivat uhattuina. Täsmälleen
tätä samaa perustelua käytettiin yhdeksän
vuotta sitten tässä salissa, ja mitä on
tapahtunut? (Ed. Tiuri: Sen jälkeen rakennettiin lisää ydinvoimaa!)
Suomi on maailman kilpailukykyisin maa, ja on hyvin outoa, että tässä keskustelussa
nyt annetaan ymmärtää, että me,
jotka emme ole lisäydinvoiman kannalla, olemme tuhoamassa
suomalaista perusteollisuutta. Tämä ei pidä paikkaansa.
Juha Korkeaoja /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä näkyy kokonaan unohdettavan
se, että tämän yhdeksän vuotta
sitten tehdyn päätöksen jälkeen
Suomessa on kasvatettu ydinvoimatuotantoa 20 prosenttia. Tosiasia
on se, että meille rakennettiin ikään
kuin viides yksikkö tämän päätöksen
jälkeen. Ministeri Hassi sanoi, että ydinvoiman
lisärakentaminen koituu uudistuvien energiavarojen käytön
esteeksi. Ei koitunut tämä 20 prosentin nosto.
Itse todistitte, että meillä on voimakkaasti menty
tänä aikana eteenpäin siitä huolimatta,
että meillä ydinvoimatuotanto on lisääntynyt.
Leena Luhtanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Näistä avautuvista
Euroopan sähkömarkkinoista voi todeta sen, että ne eivät
tuo millään tavalla aitoa apua Suomelle, koska
Keski-Euroopassa sähkön tuotantokustannukset ovat
suuremmat kuin Pohjoismaissa. Pääosa Keski-Euroopan
sähköntuotannon ylikapasiteetista on vanhaa kivihiili-
ja ruskohiilivoimaa. Me tiedämme täällä kaikki
sen, että ilmastosopimusten mukaisesti nimenomaan tätä tuotantoa
on ajettava alas sitä mukaa kuin vaatimukset hiilidioksidipäästöjen
alentamiseksi tiukkenevat. Kun avautuville sähkömarkkinoille
ei tule lisää tarjontaa, voidaan selkeästi
ennustaa se, että kysynnän ylittäessä tarjonnan
sähkön hinta nousee. Tämä on
nyt sitä markkinataloutta. Näin siinä tulee
käymään. Tämän kaiken
maksaa Suomen kansa.
Irja Tulonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on väitetty
useaan otteeseen sitä, että jos ydinvoimaa rakennetaan
lisää, bioenergisten vaihtoehtojen tutkiminen
vähenee tai siihen ei ole rahaa. Minusta on aika epäanalyyttistä keskustelu
siltä osin, koska emme me kuitenkaan verovaroin rakenna
tätä lisäydinvoimaa. Jos ajatellaan sitä,
että jos energian hinta pysyy ennallaan tai mahdollisesti
laskee ydinvoimalan myötä, voisiko ajatella, että silloin
bioenergian tutkimukseen jää enemmän
rahaa. Itse ajattelen juuri päinvastoin kuin ministeri
Hassi esitti.
Tytti Isohookana-Asunmaa /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Työllisyyteen viitaten on kyllä niin,
että kun vuonna 93 täällä päätettiin
hylätä viides ydinvoimala, siitä johtui
se, että meillä on rakennettu muun muassa näitä yhdistetyn
sähkön- ja lämmöntuotannon puu-
ja turvelaitoksia eri puolille maata (Ed. Elo: Ja lisää tehoa
ydinvoimaloihin!) ja sillä tavalla saatu työllisyyttä tavattomasti
hajautetusti paranemaan. Minustakin on aivan outoa, että ministeri
tässä nyt yrittää väittää,
että jos tällä viikolla ei tehdä myönteistä ydinvoiman
lisärakentamispäätöstä,
niin silloin kaikki Suomen perusteollisuustyöpaikat, nämä sadattuhannet,
ovat vaarassa. Eihän se näin missään
tapauksessa voi olla, vaan kyllä meillä on asiantuntijakuulemisen
yhteydessä käynyt aivan selväksi se,
että uusiutuvalla energiantuotannolla on mahdollisuus saada
hajautettuja työpaikkoja kymmeniätuhansia eri puolille
Suomea, ja ne ovat välittömiä työpaikkoja.
Viides ydinvoimala tuottaa vain 100 työpaikkaa, ja 100
miljoonaa markkaa menee yhtä työpaikkaa kohden.
Mikko Elo /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä jo tänään
vihreiden käyttämät puheenvuorot, muun
muassa ed. Pulliaisen ja ministeri Hassin puheenvuorot, osoittavat
sitä, että vihreille ydinvoiman vastustaminen
on tullut uskonnoksi.
Puhemies! Ministeri Hassilta olen useaan otteeseen kysynyt sitä,
miksi Suomen vihreät nyt tarrautuvat maakaasuun, kun missään
muualla Euroopassa vihreät eivät voi hyväksyä maakaasua.
Se johtuu pelkästään siitä,
puhemies, että ei haluta uutta ydinvoimaa, sen takia halutaan
tarrautua johonkin sellaiseen, joka on täysin huono vaihtoehto
sille, mitä nyt hallitus esittää. (Ed. Pulliainen:
Onko uusiutuva energia huono vaihtoehto?)
Puhemies! Olin muutama vuosi takaperin ministeri Hassin kanssa
eräässä ruotsinkielisessä televisiokeskustelussa.
Silloin ministeri Hassi esitti, että vuonna 2010 meillä on
todennäköisesti 10 prosenttia tuulivoimaa
käytettävissä sähköntuotannosta.
Tällä hetkellä se on 0,1 ja se voi korkeimmillaan
olla 2010 muutamia prosentin kymmenesosia. Ministeri Hassi, mitä te
sanotte näistä ennusteista, mitä te esititte
neljä viisi vuotta sitten?
Puhemies! Ihan lopuksi, (Puhemies koputtaa) kun ed. Pietikäinen
täällä sanoo, että uusiutuvissa
energialähteissä kysymys ei ole vain taloudesta:
nimenomaan taloudesta, niitähän joudutaan tukemaan
yhteiskunnan varoilla.
Ensimmäinen varapuhemies:
Totean, että täällä on erittäin
runsaasti pyydetty vastauspuheenvuoroja, mutta kaikkien antamiseen
ei ole mahdollisuutta.
Kauppa- ja teollisuusministeri Sinikka Mönkäre
Arvoisa puhemies! Ed. Pulliaiselle: uusiutuva energia ei valitettavasti
vielä riitä meillä perusvoimaksi, mutta sitä tarvitaan.
Teollisuus tarvitsee häiriöttömän, jatkuvan
sähkönsaannin ympäri vuoden, ja määrällisesti
se valitettavasti ei tähän riitä.
Ministeri Hassin vihreän sertifikaatin vaatimukseen:
kauppa- ja teollisuusministeriössä selvitetään
juuri parhaillaan vihreää sertifikaattia; ihan
ajankohtainen asia.
Ed. Tiusanen totesi, että sähkön
hinta ei ajan mittaan ole niin tärkeä kilpailutekijä kuin
se on tällä hetkellä. Hyvä niin,
koska kyllä meillä riittää haastetta
tulevaisuudessa siinä, että me voimme tuottaa
sähkömme sillä tavalla, että se
on häiriötöntä, että se
on kohtuuhintaista ja sen ympäristövaikutukset
ovat kurissa, ja sillä tavalla, että me korvaamme
poistuvat voimalaitokset ja kuitenkin tyydytämme lisääntyvän
sähköntarpeen.
Ed. Isohookana-Asunmaalle totean, että minä en
pelottele täällä yhtään
ketään; luulen, että jotkut muut täällä pelottelevat.
Olen kertonut tosiasiat siitä, miten meidän perusteollisuutemme työllistää.
Olen tuonut esille sen, kuinka paljon tällä hetkellä metsätähdehakkuu
työllistää ja mitkä ovat visiot
tulevaisuudessa. Kaikkia näitä tarvitaan, jotta
Suomen kilpailukyky säilyy, jotta meillä on verotuloja,
jotta me voimme pitää sen hyvinvointimme tason,
jota me kaikki haluamme ja jota eduskuntakin haluaa aina seuraavan vuoden
budjettia laatiessaan. Kiellän ehdottomasti sellaisen vaikutelman
mahdollisuuden, että minä pelottelisin täällä ketään.
Ensimmäinen varapuhemies:
Viimeisenä myönnän vastauspuheenvuoron
ministeri Hassille, ja kun kysymyksiä on tullut paljon,
niin myönnän teille 2 minuutin vastauspuheenvuoron.
Ympäristöministeri Satu Hassi
Kiitoksia, arvoisa puhemies! Ministeri Mönkäreen
heittoon perusteollisuudesta vastasi jo aika moni, joten en tässä enää palaa
siihen. Mutta ed. Tiuri ja ed. Ala-Nissilä puhuivat ilmastonmuutoksesta,
ja kaikki, mitä he sanoivat ilmastonmuutoksen vaarallisuudesta,
on totta. Meidän on kuitenkin pidettävä mielessä se,
että se mitä tapahtuu kehitysmaissa, ratkaisee
10 vuoden kuluttua ja siitä eteenpäin sen, mitkä ovat maapallon
päästöt. Noin 10 vuoden kuluessa kehitysmaaryhmän
yhteenlasketut päästöt tulevat ylittämään
teollisuusmaaryhmän yhteenlasketut päästöt.
Sen takia maapallon kohtalon kannalta on kyllä aivan ratkaisevaa,
missä vauhdissa me kehitämme sellaista tekniikkaa,
joka on käyttökelpoista myös kehitysmaissa,
jotta siellä ei tarvitse turvautua kivihiileen, jota maailmassa
kyllä riittää valitettavasti aivan liikaa.
Eli jos haluamme maapallosta pitää huolta, meidän
täytyy tehdä kaikki voitavamme nopeuttaaksemme
uusiutuvan energian ja sitä käyttävän
tekniikan kehitysvauhtia Suomessa. Aika harva suomalainen tuntuu
tietävän sen, että 90-luvun voimakas
kehitys bioenergian alalla johti siihen, että meidän
primäärienergiastamme, ei siis pelkästään
sähköstä, vaan kun otetaan myös lämmityksen
ja teollisuuden energia huomioon, puuperäisillä polttoaineilla,
teollisuuden prosessiliemet mukaan luettuna, tuotetaan suurempi osa
kuin ydinvoimalla.
Vielä ed. Korkeaojalle: On totta, että olemassa
olevien ydinvoimaloiden tehoja korotettiin 90-luvulla. Kuitenkin
se ydinvoimala, mistä nyt puhutaan, vastaa noin kahta Olkiluodon
vanhaa voimalaitosyksikköä tai noin kolmea Loviisan vanhaa
voimalaitosyksikköä, eli kysymys on aivan eri
suuruusluokan kysymyksestä kuin 90-luvun tehonkorotukset.
Jos ei se hetkauta markkinoita, niin mikä sitten.
Tuija Nurmi /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Otan kantaa valtiovarainvaliokunnan
jäsenenä tähän asiaan. Haluan
ensiksi todeta, että talousvaliokunnan mietintö on
tuhti eli hyvä tietopaketti. Suosittelenkin siihen perehtymistä myös muillekin
kuin kansanedustajille.
Ratkaisu ydinvoiman lisärakentamisesta on tärkeä monella
tapaa. Sillä on kansantaloudellista merkitystä ja
ympäristö- ja terveysvaikutuksia. Päätös
on tärkeä myös huoltovarmuuden vuoksi.
71 prosenttia Suomen energiasta tuotetaan ulkomailla eli ostamme
energiaa. Pääministeri Lipponen otti asiaan aivan
oikein kantaa sunnuntaina. Kriisin varalta Suomen on oltava energian
suhteen omavarainen. Tarvitsemme lisäenergiaa, jotta voimme
hoitaa työllisyyden kuntoon, taata hyvinvointivaltion kansalaisillemme ja
turvata kilpailukykymme. Ydinvoima on edullista, turvallista ja
nopeasti tuotettavissa. Emme voi turvata tuontienergiaan Venäjältä ja
muista maista. Valtaosa tuodusta energiasta tulee juuri Venäjältä.
Mielestäni tämä on aivan liian yksipuolista
kaupankäyntiä. Perusteluja tähän
kuulimme jo myös eilisissä puheenvuoroissa, joten en
käy siihen tarkemmin.
Tarvitsemme energiaa; tehokkain ja kustannuksiltaan edullisin
on siis ydinvoima. Jos vertailemme kansainvälisesti, maamme
omavaraisuus on alhaisempi kuin EU:ssa ja Oecd:ssa keskimäärin
ja Suomi on siten monia kilpailijoita riippuvaisempi tuontienergiasta.
Mielestäni tarvitsemme ydinvoiman lisäksi myös
kaasuputken Norjasta Ruotsin kautta Suomeen, ei vain Venäjältä Suomeen.
Tämä hanke ei vain ota edetäkseen. Siitäkin
olemme kuulleet jo perusteluja, en toista niitä.
Mitä teemme, jos energian tuonti ulkomailta estyy syystä tai
toisesta? Myös sitten, jos rakennamme lisää ydinenergiaa,
kuten uskon, tarvitsemme eri energiavaihtoehtoja, maalämpöä,
tuulivoimaa, erilaisia niin sanottuja bioenergiavaihtoehtoja. Myöskään
energian säästöä ei saa unohtaa.
Energian säästöistä puhuttaessa
tulee monelle mieleen ensiksi henkilökohtainen energian käyttö,
vaikka sen osuus kokonaisuudesta on vähäinen,
mutta helposti käsitettävä ja tunteita
herättävä.
Eräs energialaitos, jonka toiminnassa olen mukana,
oli osakkaana aurinkopaneeliyrityksessä. Tämä aurinkopaneeliyritys
meni konkurssiin, koska aurinkopaneelit eivät menneet kaupaksi. Ihmiset
eivät siis olleet valmiita satsaamaan vihreään
energiaan. Toisin sanoen vihreä energiaa ostetaan vain,
jos sitä tuetaan ja sen hinta ei ole kuluttajalle korkea.
Tällä hetkellä esimerkiksi tuulisähkö on
yli kaksi kertaa niin kallista kuin ydinsähkö.
En käy lukuja selvittämään tässä,
ne löytyvät meidän mietinnöstämme.
Tuulivoimatuotannon esteenä on toistaiseksi muun muassa
lainsäädäntö. Tämäkin
talo, siis eduskunta, voi vaikuttaa asiaan. Toivottavaa on, että kaavoitus
edistyisi nopeasti. Myös tuulivoiman toimintavarmuutta
muun muassa kylmissä olosuhteissa on kehitettävä.
Mitä Ruotsin energiaratkaisuihin tulee, siellä on
11 reaktoria ja 8,8 miljoonaa asukasta. Suomessa on 4 reaktoria
ja 5,2 miljoonaa asukasta. Eli Ruotsissa on 800 000 asukasta
reaktoria kohti, kun meillä on 1,3 miljoonaa asukasta per
reaktori. Ruotsin tehoja ja ydinvoimalaitoksen ikää on
myös pidennetty. Helppo on silloin ruotsalaisten luvata,
etteivät he rakenna lisäydinvoimaa. Me suomalaiset
olemme kiltisti olleet varovaisia ja maltillisia ydinvoiman rakentamisen
suhteen.
Haluan ottaa esille konkreettisia lukuja teollisuudesta, työllisyydestä ja
taloudesta esimerkiksi omasta vaalipiiristäni. Voin kertoa,
että Etelä-Hämeen teollisuustuotanto
on noin 5,5 miljardia euroa, josta viennin osuus on runsaat 30 prosenttia.
Teollisuus ja rakentaminen työllistävät
34 prosenttia alueen työntekijöistä,
ja niiden osuus alueen sähkön kulutuksesta on
noin 38 prosenttia. Päijät-Hämeen työttömyysaste
on 13,5 prosenttia koko maan työttömyysasteen
ollessa 10,8 prosenttia.
Lääkäriliitto ja Akava ovat ydinvoiman
kannalla. Myös Kansanterveyslaitos puoltaa ydinvoimaa.
Pienhiukkasten aiheuttamia kuolemia on arvioitu olevan satojatuhansia,
siis noin 100 000—400 000 vuodessa Euroopan unionissa.
On jo aika arvioida pienhiukkasten loppusijoitusta ihmisten kehoissa
ja tämän seikan aiheuttamia kustannuksia. Nämä kustannukset
lankeavat yksilöille ja perheille sekä esimerkiksi
yhteiskunnan sosiaali- ja terveystoimelle.
Säteilyturvakeskus on tutkinut ydinvoimalaitoksen aiheuttamia
säteilyannoksia lähiympäristön
asukkaille. Annos on laskettu teoreettisesti päästön
perusteella olettaen, että henkilö asuu voimalaitoksen
vieressä ja syö runsaasti paikallisesti tuotettua
ravintoa sekä merestä pyytämäänsä kalaa.
Kukaan ei käytännössä saa näin
suurta annosta. Laskelmien mukaan viime vuosina vuoden kuluessa
kertyvä annos on ollut noin 0,1 mikrosievertiä.
Tämä vastaa säteilyannosta, jonka esimerkiksi
eduskunnan sisätiloissa saa luonnon taustasäteilystä noin
tunnin kuluessa. Radioaktiivisuus, siis säteily, on, kuten
esimerkiksi digitalis, monet muut lääkkeet ja
ruoka, oikeina annoksina joko hyväksi tai pahaksi. Asian ymmärtäminen
vaatii ammattitaitoa ja tutkimusta. Jokaisella energiantuotantotavalla
on riskinsä. Luotan ydinvoimaan suomalaisessa yhteiskunnassa.
Kuitenkaan uusi, viides ydinvoimalaitos ei riitä poistamaan
lisäenergian tarvetta. Vaihtoehtoja pitää kehittää ja
lisätä. Vaihtoehtoisten energiamuotojen käyttö ja
käytön lisääminen pohjautuu
myös tutkimukseen, kehitykseen ja luovuuteen. Käytännön
toteutus vaatii markkinointi- ja asennemuokkausta. Metsistä saatava
puuenergia työllistää 500 henkilöä.
Luvut ovat vähäisiä, mutta paikallisesti
tärkeitä verrattuna perusteollisuuteen. Viittaan
tässä ministeri Mönkäreen puheenvuoroon,
samoin kuin ed. Sirpa Pietikäisen puheenvuoroon. Siksi
puun käyttöä on tuettava jo työllisyys-
ja alueellisistakin syistä.
Arvoisa rouva puhemies! Luotan suomalaisten kykyyn järjestää turvallinen
ja tehokas ratkaisu lisäenergian tuotantoon. Siksi olen
ydinenergian kannalla ja toivon, että eduskunta päätyy myönteiseen
ratkaisuun.
Olli Nepponen /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Nyt edessä oleva energiaratkaisu
on kauaskantoinen, ja päätöksellä linjataan
energiapolitiikkamme suuntaviivat pitkälle tulevaisuuteen. Hyväksymällä viidennen
ydinvoimayksikön rakentamisen päätämme
myös energiasektorimme monipuolisesta kehittämisestä.
Kokonaisenergiakulutuksemme kasvu hidastuu, ehkä pysähtyykin.
Sähkön kulutus sitä vastoin kasvaa. Tarvitsemme
kaikkia esillä olevia energiamuotoja. Perusvoiman tuotannon
todelliset vaihtoehdothan ovat fossiiliset polttoaineet tai ydinvoima.
Suomi on sitoutunut Kioton sopimuksen asettamiin päästövelvoitteisiin.
Tiedemiesten enemmistö pitää kasvihuoneilmiötä todellisena
ja siihen vastaamista vakavana haasteena. Fossiilisten polttoaineiden,
myös maakaasun, käytöllä, on
tämän suhteen merkittävät ja
kiistattomat vaaratekijät. Viime vuosien kehityksen perusteella, Suomi
ei voi toteuttaa allekirjoittamiensa sopimusten velvoitteita ilman
ydinvoimaa. Velvoitteiden ennustetaan kiristyvän tulevaisuudessa.
Yritysten menestyminen on maamme kehityksen kivijalka, ja siihen
perustuu myös hyvinvointimme. Energiaintensiiviset metsä-
ja terästeollisuus tarvitsevat hinnaltaan vakaata ja kohtuuhintaista
energiaa, jota lisääntyvä tuotanto- ja
jalostusaste sitovat entistä enemmän.
Vihreät ovat jopa halveksien puhuneet savupiipputeollisuudesta,
joka kaikilta osin tänään on huipputeknologiaosaamista.
En voi ymmärtää vihreiden kielteistä suhtautumista
näitä ja monia muita teollisuudenaloja kohtaan.
Kaiken lisäksi nämä teollisuudenalat
tuovat vaurautta myös kasvukeskusten ulkopuolelle. Vain
ydinvoiman lisärakentamisella pystymme takaamaan teollisuuden
kehittymisen. Monet teollisuuden investoinnit odottavat myönteistä ydinvoimapäätöstä.
Rouva puhemies! Tarvitsemme monipuolisen energiaratkaisun, joka
parhaiten palvelee yhteiskuntamme rakentamista. Siinä ydinvoima
ja puu on paras ja oikea ratkaisu päälinjana.
Hiilidioksidivapaina ne antavat tilaa turpeelle, kaasulle ja myös
jäljelle jäävälle hiilelle.
Tuuli, yhteiskuntajätteiden kaasutus ja energiansäästö ovat
välttämättömiä, mutta
valitettavasti vain marginaalisia. Niihin on panostettava, niissä meillä on
paljon osaamista, mutta suurta peruskysymystä niillä ei
ratkaista.
Eri energiamuotoja ei voi asettaa vastakkain, vaan kysymys on
monipuolisesta mallista, ja vastaus siihen on talousvaliokunnan
esitys. Peruskysymys on, mistä haluamme olla lisäsähköntuotannossa
riippuvaisia, Venäjän ydinvoimaloista ja maakaasusta,
Pohjoismaiden mahdollisista hyvistä vesivuosista vai rakennammeko
lisää omaa kapasiteettia?
Vastaus on selkeä: meidän on lisättävä omavaraisuuttamme.
Viidennen ydinvoimalan rakentamisesta on teollisuus valmis kantamaan
vastuunsa, haluten näin turvata vakaan sähkönsaantinsa. Maakaasulle
rakentajaa ei ole tiedossa. Maakaasun, jota nähtävissä olevassa
tulevaisuudessa saadaan vain Venäjältä,
lisääntyvään käyttöön
sisältyy sekä huoltovarmuus että hintariski.
40 prosenttia energiantarpeemme tyydyttämisestä tulisi
pahimmillaan Venäjältä. Sen varaan emme
voi jättää Suomen tulevaisuutta. Ydinvoimavaihtoehdon
kautta myös neuvotteluasemamme kaasun hinnan osalta paranee.
Tässä salissa puhuttiin eilen myös
kehitysmaiden tulevaisuudesta. Akateemikko Jauho totesi asiantuntijalausunnoissaan,
että korkean teknologian maiden, kuten Suomen, tulee käyttää ydinvoimaa,
joka on kohtuuhintaista ja saasteetonta. Näin annamme ilmastollisesti
tilaa köyhimmille maille käyttää energiantuotannossaan fossiilisia
polttoaineita, lähinnä kivihiiltä, ja
samalla tien vaurastumiseen.
Ydinvoima täyttää kestävän
kehityksen kriteerit ja on paras vaihtoehto Suomen tulevaisuudelle.
Tarvitsemme myönteistä päätöstä luomaan uskoa
pitkäjänteiseen energiapolitiikkaan, jonka varaan
yritykset uskaltavat suunnitella tulevaisuutensa kasvua. Monipuolinen
energiaratkaisu on kaiken kokoisten yritysten sekä koti-
ja maatalouden kannalta tärkeä osa taloudellista
kilpailukykyämme, jolla ratkaistaan myös aluetaloutemme
ja työllisyytemme kehittyminen.
Arvoisa rouva puhemies! Täyttääksemme Kioton
sopimuksen asettamat velvoitteet ja säilyttääksemme
teollisuutemme kilpailukyvyn, tarvitsemme energiaa kilpailukykyiseen
hintaan. Se on mahdollista kustannustehokkaimmin tuottaa rakentamalla
viides ydinvoimala. Teollisuuden vastatessa investoinneista, valtion
vahvat panokset voidaan suunnata talousvaliokunnan esitysten mukaisesti
uusiutuvien energianlähteiden käytön
kehittämiseen ja lisäämiseen. Samalla meille
jää entistä enemmän kipeästi
kaivattuja varoja suunnattavaksi hyvinvointivaltion vahvistamiseen.
Merikukka Forsius /vihr:
Arvoisa rouva puhemies! Tarkastelen ydinvoima-asiaa erityisesti sosiaali-
ja terveysvaikutusten kannalta. Niitä pohdittaessa on syytä puhua
säteilystä, pienhiukkasista ja ilmastonmuutoksesta.
Radioaktiivinen säteily tekee ydinvoimasta riskialttiin
energianlähteen. Ydinvoima säteilee koko elinkaarensa
ajan aina uraanin louhinnasta jätteen loppusijoittamiseen
ja satojatuhansia vuosia jätehaudan sulkemisen jälkeenkin.
Säteilyturvakeskuksen ja Posivan tekemät mallinnukset
ydinvoimaan liittyvistä säteilyriskeistä ovat puutteellisia,
sillä ne perustuvat ulkoisen säteilyn tuottamiin
vaikutuksiin.
Tiedot on kerätty lähinnä ydinpommien
uhreilta, jotka saivat kerralla erittäin suuren annoksen
ulkoista säteilyä. Voimala- tai jätehautaonnettomuuden
päästöt tuottaisivat kuitenkin lähinnä sisäisiä vaurioita.
Ihmiskehon sisälle joutuneen radioaktiivisen säteilyn
aiheuttama tuho etenee hitaasti ja kohtalaisen matalalla aktiivisuudella,
mutta sen mutaatioita aiheuttava vaikutus kohdistuu voimakkaasti
lähellä oleviin soluihin. Tämä vaikutus
pitäisi ottaa huomioon, kun arvioidaan ydinvoimaan liittyviä syöpäriskejä.
Uraanin louhinnan terveys- ja ympäristövaikutukset
ovat jääneet suomalaisessa keskustelussa paljolti
sivuun, sillä ne eivät näy meille. Uraanilouhoksilla
ongelmat ovat kuitenkin todellisuutta. Esimerkiksi Venäjän
Krasnokamenskissä radioaktiivisen pölyn ja pohjavesiin
valuneen radioaktiivisen lietteen aiheuttama tuho on tehnyt paikasta
ympäristökatastrofialueen.
Voimalaonnettomuuden riski on pieni, mutta nollaksi sitä ei
saada millään. Uusi reaktori ei siis voi täyttää ydinenergialain
vaatimusta, että ydinenergian käytön
on oltava turvallista eikä siitä saa aiheutua
vahinkoa ihmisille, ympäristölle tai omaisuudelle.
Minua kummastuttaa ydinvoimayhtiöiden haluttomuus ottaa
täysimääräisesti vastuu mahdollisen
suuronnettomuuden seurausten korvaamisesta, jos riski kerran on
niin pieni kuin väitetään. Suomessa yhtiön
korvausvelvollisuus on tällä hetkellä noin
250 miljoonaa euroa, kun suuronnettomuuden kuluiksi on arvioitu 17
miljardia euroa. Yli menevältä osalta kustannuksista
vastaamme me veronmaksajat.
Suomalaiset ydinvoimalat tuottavat noin 70 tonnia korkea-aktiivista
ydinjätettä vuosittain. Viides reaktori tuottaisi
käyttöaikanaan jopa 2,5 miljoonaa kiloa jätettä.
On syytä muistaa, ettei jäteongelmaa ole ratkaistu,
toisin kuin kokoomuksen ryhmäpuheessa väitettiin.
Kukaan ei voi taata, että ydinjäte pysyy satojatuhansia
vuosia paikallaan kallioperässä. Korkea-aktiivisen
jätteen pääseminen kosketuksiin pohjaveden
kanssa olisi kansanterveydellinen katastrofi.
Tulevaisuusvaliokunnan puheenjohtaja on kovasti puolustellut
ydinvoiman lisärakentamista sillä, ettei ydinvoima
tuota terveydelle haitallisia pienhiukkasia. Väite on harhaanjohtava,
sillä suurin osa pienhiukkasista tulee liikenteestä.
On myös syytä tarkastella energiantuotannon koko kuvaa.
Maakaasu—uusiutuvat-malli sekä ydinvoima—kivihiili-malli
tuottavat yhtä paljon pienhiukkaspäästöjä.
Sen sijaan rikkidioksidin ja typen oksidien päästöjä syntyisi
ydinvoima—kivihiili-mallissa maakaasumallia enemmän.
Energiaratkaisujen valinta kytkeytyy keskusteluun ilmaston lämpenemisestä.
Ilmastonmuutoksen torjumisessa keskeisin rooli on hiilidioksidipäästöjen
vähentämisellä. Päästöjen
vähentäminen onnistuu parhaiten uusiutuvaan energiaan ja
maakaasuun tukeutumalla. Tämän osoittavat Kansallisen
ilmastostrategian laskelmat.
Energiakeskustelussa on pääministeri Lipposen
johdolla heiluteltu Venäjän korttia ja peloteltu
maakaasun aiheuttamalla tuontiriippuvuudella. Venäjältä on
kuitenkin tuotu Suomeen kaasua neljännesvuosisata, ja toimitusvarmuus
on ollut hyvä. On vaikea kuvitella, että Venäjä sulkisi kaasuhanaa
Suomelta. Se joutuisi silloin sen sulkemaan koko läntiseltä Euroopalta,
ja se tuskin voi olla mitenkään Venäjän
intresseissä.
Venäjän kortin kääntöpuolikin
olisi hyvä nähdä. Usein kuulee perusteltavan
ydinvoiman lisärakentamista sillä, että venäläisen
ydinsähkön tuonti pitäisi korvata suomalaisella
ydinvoimalla. Näin yksinkertainen yhtälö ei
kuitenkaan ole. Meidän päätöksemme
rakentaa lisää atomivoimaa voisi innostaa venäläisiäkin
lisäämään ydinvoimatuotantoa.
Venäläisen ydinsähkön tuonnilla
on myös siksi turha hurskastella, että sähköntuonti
Venäjältä ei vähenisi viidennen
ydinreaktorin myötä. Sekä ydinvoima—hiili-mallissa
että maakaasu—uusiutuvat-vaihtoehdossa tuodaan yhtä paljon
sähköä Venäjältä.
Ministeri Mönkäreen eilinen väite,
että sähkönkulutuksen kasvaessa joudumme
tuomaan Venäjältä lisää sähköä,
jos uutta ydinvoimaa ei rakenneta, on erikoinen. Hallitushan liitti
ydinvoimapäätökseensä lausuman,
että sähkönkulutus pidetään
ydinvoima-mallissa samalla tasolla kuin se on ilmastostrategian
maakaasuvaihtoehdossa. Venäjän kortilla pelaajat,
ydinvoiman kannattajat, korostavat Suomen energiaomavaraisuutta.
Ihmettelen, mikä energiaomavarainen ratkaisu ydinvoima
oikein on, sillä voimalan polttoainehan tuodaan ulkomailta
Kanadasta, Australiasta tai sitten sieltä Venäjältä,
josta Fortum uraaninsa ostaa.
Meidän pitää katsoa energiantuotannon
kokonaisuutta. Tiedämme kaikki, että talousvaliokunnan
lausumat säästöstä ja uusiutuvasta
energiasta sekä lisäbudjetin risupaketti eivät
oikeasti edistä uusiutuvan energian käyttöönottoa,
jos samalla rakennamme lisää ydinvoimaa. Viidennen reaktorin
tuoma halvan sähkön tulva täyttäisi energiamarkkinat,
eikä uusiutuvaan energiaan saatikka säästöön
silloin kannattaisi panostaa. Myöskään
kivihiilen alasajossa ei tarvitsisi kiirehtiä. Kestävään
ja vastuulliseen uusiutuvaan energiaan perustuvaan energiapolitiikkaan
meidän pitää joka tapauksessa siirtyä ennemmin
tai myöhemmin. Kivihiili ja uraani eivät loputtomiin
riitä. On yhteiskunnan kokonaisedun mukaista, että teemme
nyt valinnan puhtaamman ja turvallisemman energiavaihtoehdon puolesta.
Martti Tiuri /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Riskejä pitäisi sitten verrata ehdottomasti.
Ilmastomuutokseen liittyvä riski Golfvirran pysähtymisestä on
suurempi kuin ydinvoimalasuuronnettomuuteen Suomessa liittyvä riski.
Golfvirran pysähtyminen merkitsee sitä, että kymmenessä vuodessa
siirrytään 1 000 kilometriä pohjoiseen
ilmastossa. Aika suuri osa Suomesta tulee asuinkelvottomaksi. Suuri
ydinvoimalaonnettomuus aiheuttaa ehkä noin 20 kilometrin
säteellä maanviljelyn kiellon, mutta siellä voi
silti elää, eli kyllä nämä riskit
pitäisi panna suuruusjärjestykseen.
Sitten pienhiukkasten kohdalla jatkuvasti on väitetty,
että ne ovat liikenteen aiheuttamia. Liikenne ehkä aiheuttaa
kolmasosan niistä ja puolet pienhiukkasten aiheuttamista
kuolemista, mutta silloinkin jää vielä noin
100 000 kuolemaa vuodessa energiantuotannon osuudeksi Euroopassa. Nythän
meillä on kaukokulkeutuma pienhiukkasilla, jotka ovat lähinnä energiantuotannosta.
Nekin aiheuttavat nyt noin 200—300 kuolemaa vuodessa Suomessa.
Kauppa- ja teollisuusministeri Sinikka Mönkäre
Arvoisa puhemies! Selvennys hallituksen lausumaan tämän esityksen
käsittelyssä hallituksessa. Hallitus sitoutuu
lausumassaan tekemään kaikki ne toimenpiteet,
joilla pyritään vaikuttamaan energiansäästöön.
Ei hallitus ole voinut sitoutua siihen, että sähkönkulutukselle
asetettaisiin joku katto, vaan pyritään kaikin
tavoin edistämään energiansäästöä,
mutta hallitus jo ohjelmassaan toteaa, että energiaratkaisut
on tehtävä niin, että talouskasvu ja
työllisyys turvataan. Se tarkoittaa sitä, että talouskasvua
sallitaan, ja silloin voi käydä niin, että myöskin
sähkönkulutus kasvaa huolimatta siitä,
että kaikki mahdolliset toteutettavissa olevat säästötoimenpiteet
tehdään.
Matti Vanhanen /kesk:
Arvoisa puhemies! Meidän tehtävämme
on hakemusta käsitellessämme arvioida, mikä on
yhteiskunnan kokonaisetu tämän hakemuksen kohdalla.
Tässä suhteessa on hyvä katsoa, mitä on
tapahtunut näiden yhdeksän vuoden kuluessa siitä lähtien,
kun kokonaisetua edellisen kerran arvioitiin. Tuolloin keskustelussa
peloteltiin hyvin voimakkaasti, että energiavaltainen teollisuus
ei enää investoi ja hakeutuu muualle, että on
olemassa investointihankkeita, joiden tulevaisuus riippuu siitä,
mikä ratkaisu tehdään. Nämä pelottelut
eivät ole toteutuneet. Päinvastoin esimerkiksi
terästeollisuudessa on tehty suuria investointipäätöksiä.
Metsäteollisuus on jopa myynyt omaa energiantuotantoa ulkopuolelle
ja luottaa markkinoilla tehtäviin sähkönhankintasopimuksiin.
Ne elävät uusilla markkinoilla. Sen sijaan tästä eduskuntakeskustelusta
hyvin suuri osa pyrkii rajautumaan kansallisten rajojen sisäpuolelle.
Yhdeksässä vuodessa on nähty, että Suomen kansantalous
voi kasvaa osaamisintensiivisellä tuotannolla, jonka energiankäyttö on
minimaalista aikaisempaan nähden. Kun vuonna 87 sähkönhankinnan
kulut teollisuudelle olivat noin 6 prosenttiyksikköä teollisuuden
kokonaiskustannuksista, oli tämä osuus reilu kymmenen vuotta
myöhemmin enää 1,4 prosenttia. Tämä muutos
on dramaattinen teollisuutemme rakenteessa. Näihin kuluihin
on syytä myös suhteuttaa ne riskit, jotka energian
hintavaihteluihin sisältyvät.
Yhdeksän vuoden aikana sähkömarkkinat ovat
vapautuneet ja vapautumassa edelleen. Tällä on
hyvin monia seurauksia hinnoitteluun ja sähkön
uustuotantoinvestointiedellytyksiin, mutta samalla tämä on
ratkaisevalla tavalla parantanut myös huoltovarmuuttamme.
Sähkömarkkinoillamme toimivat nyt yhtiöt,
joista monet toimivat laajalla alueella Euroopassa. Ne tuottavat ja
myyvät yli kansallisten rajojen, ja ne vastaavat asiakkailleen
sähkönsaannista.
Yhdeksässä vuodessa kotimaisen energian käyttö on
edennyt nopeasti. Tuolloin risuja ja kaasuja pilkattiin. Se kuului
keskustelun sävyyn samoin kuin pelottelu sillä,
että teollisuus ei enää investoi meille.
Nyt risuilla ja kaasuilla on tuotettu mahtiosa siitä tarvitusta
lisäsähköstä, joka tämän
vajaan kymmenen vuoden aikana on tarvittu. Kaasulla on korvattu
hiiltä. Tuolloin yhdeksän vuotta sitten eräs
hyvin yleisesti esitetty ennuste oli se, että jos hylkäämme
ydinvoimahakemuksen, hiilenkäyttöä tullaan
lisäämään runsaasti. Miten on
käynyt? Useina vuosina tämän jälkeen
hiilenkäyttö on alemmalla tasolla kuin silloin.
Me olemme vähitellen korvanneet kaasulla myös
hiilen käyttöä.
Toistan sen, minkä silloinkin sanoin: Ydinvoimaa lisärakentamalla
ei esimerkiksi Helsingin hiilenpolttoa lämmityksessä ja
yhdistetyssä sähköntuotannossa voida
korvata. Ainoa keino on rakentaa sellainen kokonaisuus, jossa muun
muassa suurten kaupunkien yhdistetyssä lämmön-
ja sähköntuotannossa voidaan hiilen sijalle löytää joku
toinen polttoaine. Ydinvoimasta tänne ei lämpöä tuoda
eikä ole tuotu. (Ed. Tiuri: Tuodaan!)
Yhdeksän vuoden jälkeen jäteratkaisu
on nyt tehty. Joudumme jätteen hautaamaan. Se ei ole ratkaisu.
Se on pikemminkin käsien ylösnostamista antautumisen
merkiksi sille, että ainakaan suomalainen osaaminen ja
teknologia eivät tämän jätteen
kohdalla muuta ratkaisua keksineet.
Eilisestä keskustelusta ja vähän
tänäänkin minua on jäänyt
vaivaamaan tuontiriippuvuudesta ja erityisesti Venäjän
riippuvuudesta varoittelu. Haluan muistuttaa talousvaliokunnan omasta lausunnosta,
mietinnöstä, nousevan luvun: 13 prosenttia
Venäjän sähköntuotannosta tuotetaan
ydinvoimalla. Meillä on hyvin pitkä kokemus yhteistyöstä Venäjän
kanssa öljyn, kaasun ja sähkön tuonnista.
Vuosikymmenten aikana tämä raaka-ainetuonti on
tosiasiassa toiminut keskeisenä tekijänä hyvinvointimme
kasvattajana. Me tuomme sähköä idästä,
lännestä ja pohjoisesta. Jos maailmalla syntyy
sellainen häiriö, joka katkaisee tämän
tuonnin tai merkittävän osan siitä tuonnista,
on häiriö todennäköisesti maailmalla niin
vakava, että meidän teollisuutemme myllyt eivät
noissa oloissa myöskään pyöri
täysimääräisesti.
Arvoisa puhemies! Talousvaliokunta on liittänyt mietintöön
pitkän joukon lausumaehdotuksia, joiden sisältöä itse
mietinnössä ei enempää perustella.
Minua suoraan sanoen hieman harmittaa, että tämän
laajan paketin yhteydessä eduskunta tulee edellyttämään
eräänä yksityiskohtana sitä,
että hallitus ohjaa yhdyskunta- ja aluerakenteiden muotoutumista
energian säästämiseksi. Sikäli
kuin minä tätä aihepiiriä tunnen, tämä tarkoittaa
pyrkimystä vähentää sähköhävikkejä siirrossa
ja liikenteen puolella liikenteen polttoaineen käytön
vähentämistä. Tämä on
selvä yhdyskunta- ja aluerakennetta keskittävä hanke,
johon myös itse ydinvoimarakentaminen tähtää.
Harmittelen, että tältä osin paketissa
on menossa läpi sellainenkin lausuma, jota en pidä viisaana.
Tähän olisi pitänyt ehdottomasti lisätä rinnalle
vaatimus kotimaisen energian käytöstä, koska
yhdyskunta- ja aluerakenteessa, juuri hajautuneessa aluerakenteessa
on ehkä paremmatkin edellytykset lisätä kotimaisen
energian käyttöä.
Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Huovisen ehdotusta, että periaatepäätös
käytetyn ydinpolttoaineen loppusijoituslaitoksen rakentamisesta laajennettuna
hylätään.
Lopuksi, arvoisa puhemies, täällä on
keskusteltu siitä maailmanlaajuisesta työnjaosta,
jossa ydinvoiman käyttöä lisättäisiin
täällä pohjoisessa teknisesti kehittyneissä maissa
ja sitten hiiltä voitaisiin polttaa paljon lisää kehitysmaissa.
Minusta tämä on vaarallista puhetta. Me emme saa antautua
sellaiseen kehitykseen, sillä kehitysmaiden energiankulutuksen
kasvu on räjähdysmäisen nopeaa, monituhatkertaista
todennäköisesti siihen, mitä Suomessa
tullaan näkemään. Ainoa kestävä tapa
maailmalle on se, että näissä oloissa
täällä pohjoisessa, missä on
vaikeat olosuhteet, korkea osaamistaso ja teknologista kykyä,
kyetään kehittämään
sellaista aurinkoperäistä teknologiaa, joka pystytään
täällä kaupallistamaan, saamaan markkinoilla
toimimaan ja pystytään saamaan se monistettavaksi,
jotta myös kehitysmaat pystyisivät sen ottamaan
käyttöön.
Eero Lämsä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Vanhanen puheensa alussa toi esille, mitä tässä on
tapahtunut yhdeksän vuoden aikana, kun päätöstä viidennestä ydinvoimalasta
ei tehty yhdeksän vuotta sitten. Silloin hyvin keskeisenä asiana
oli, perusteluna niillä, jotka vastustivat viidettä ydinvoimalaa,
että jos viidettä ydinvoimalaa ei rakenneta, niin
silloin alkaa maakaasuputken rakentaminen Norjanmerelle. Näin
ei kuitenkaan ole tapahtunut.
Elikkä kun tässä on tuotu myös
esille, että ollaan komentotaloudessa, niin kuin välillä tuntuu, ollaan
kuitenkin markkinataloudessa, ja nyt ollaan siinä tilanteessa,
että jos tätä lupaa viidenteen ydinvoimalaan
ei tule, niin joka tapauksessa maakaasu on hyvin merkittävä energiaelementti, että
pystytään
lisääntyvä sähköntarve
tyydyttämään. Mutta rakennetaanko nytkään
näitä putkia? Kuka ne tekee? Kuitenkin, jos lupa
tulee viidennelle ydinvoimalalle, se tullaan kuitenkin rakentamaan
ja sitä kautta turvataan lisäsähköntarpeemme
kuin myös Kioton sopimuksen osittainen täyttäminen
ja tavoitteiden toteuttaminen.
Kauppa- ja teollisuusministeri Sinikka Mönkäre
Arvoisa puhemies! 1990-luvulla metsäteollisuus lisäsi
sähkönhankintaansa: esimerkiksi ydinvoiman tehokorotukset,
lisätuontia Ruotsista ja Venäjältä; yhdistetyssä sähkön-
ja lämmöntuotannossa puun, turpeen ja maakaasun
käyttö; ja samalla tehostettiin sähkönkäyttöä ja
yleensäkin energiankäyttöä eli
toteutettiin energiansäästöohjelmat. Nämä kertovat
sitä, miten 90-luku päästiin ilman, että tuli
isompia ongelmia. Siellä on olennaisena ydinvoiman tehokorotus.
Tätä kaikkea me tarvitsemme tästä eteenkinpäin.
Nyt meillä on vain se ero, että Ruotsissa ja Norjassakin
sähkönkulutus kasvaa ja sinne ei suunnitella uusia investointeja,
joten tuontisähkön saaminen siitä suunnasta
varmasti vaikeutuu. Eli sen takia sitten on vedetty johtopäätös,
että meillä jää varaventtiiliksi
ainoastaan tuontisähkö Venäjältä.
Eihän siinä sinänsä mitään
muuta ole kuin hintariski, joka hankaloittaa teollisuuden pitkäkestoisia investointisuunnitelmia.
Kehitysmaiden asiasta puhuimme täällä jo
eilen. Kestävän kehityksen periaatteet ovat tärkeät,
ja teollistuneiden maiden, Suomen kaltaisten maiden, on tehtävä juuri
niin kuin ed. Vanhanen toi esille, kehitettävä uutta
teknologiaa. Ylimenovaiheessa meidän on vain hyväksyttävä se,
että kehitysmaissa varmasti käytetään
fossiilisia polttoaineita, jolloin meidän pitää vähentää oman energiantuotantomme
(Puhemies koputtaa) päästöjä vielä enemmän,
ja ydinvoimahan on ratkaisu siihen.
Matti Vanhanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä ylimenovaiheessa on
suoraan sanoen hirveä kiire kehittää sellaista tekniikkaa,
jonka kasvava väestö kehitysmaissa voisi ottaa
käyttöön. Se on hyvin suurelta osin myös
meidän vastuullamme.
Metsäteollisuus oli erittäin aktiivisesti
mukana, voisi sanoa, ajamassa viidettä ydinvoimalaa. Sen
90-luvun päätöksen jälkeen oli
suorastaan aikamoinen hämmästys se, että esimerkiksi
Stora Enso myi yli 11 miljardin markan edestä ulkopuolista
sähköntuotantokapasiteettiaan omista käsistään
muualle ja luottaa siihen, että tekee hankintasopimuksia
markkinoilla. Se tekee sopimuksia kansainvälisten sähköyhtiöiden
kanssa, jotka turvaavat sille sähkönsaannin. Teollisuus luottaa
näiden sopimusten pitkäjänteisyyteen.
Kaasuputken osalta minulla on se käsitys, että Suomen
kaasun huoltovarmuus varmimmin voidaan taata sillä, että aikaa
myöten saadaan Venäjän ja Keski-Euroopan
välille Itämeren kautta tuleva kaasuyhteys, jolla
on kaksi päätä, ja kaasu voi kulkea tarvittaessa
kahteen suuntaan sitä putkea. Ei tarvita sinänsä Norjanmereltä suoraan
tulevaa putkea.
Mari Kiviniemi /kesk:
Arvoisa puhemies! Eduskunnan jo tähän mennessä käymä keskustelu
periaatepäätöksestä viidennen
ydinvoimalan rakentamiseksi on kyllä todella osoittanut,
ettemme päätä mitenkään
yksinkertaisesta asiasta. Totta on, että tämän
päätöksen vaikutukset ulottuvat hyvin
laajalle, kun asiaa tarkastellaan nimenomaan yhteiskunnan kokonaisedun
kannalta.
Vastauksen etsimisessä kansanedustajia ovat tietenkin
auttaneet olemassa olevat kaksi hallituksen valmistelemaa ja eduskunnan
hyväksymää toteuttamiskelpoista vaihtoehtoa
Suomen energiastrategiaksi. Molemmat ovat mahdollisia, mutta ne
ovat kuitenkin, kuten täällä on jo moneen
kertaan todettu, sormiharjoitelmia kuvitellusta energiantuotantotilanteesta.
Ne sisältävät epävarmuuksia
ja heikkouksia, mutta toimivat kuitenkin aivan hyvänä apuna
energiatodellisuuden hahmottamisessa, ja parempia eduskunnan yksimielisesti
hyväksymiä malleja meillä ei ole, vaikka
esimerkiksi keskustan eduskuntaryhmänkin selvitys on omasta
mielestäni erittäin hyvä pohja tarkastelulle.
Onkin hämmästyttävää se,
että talousvaliokunnan mietinnössä todetaan
kielteisen ydinvoimapäätöksen johtavan
Suomen aivan uudenlaiseen energiapoliittiseen tilanteeseen. Tällainen mörköjen
maalailu päästöjen rajusta kasvusta, hurjasta
Venäjä-riippuvuudesta, valtion menojen huimasta
kasvusta jne. on vähän outoa. Kyllähän
tästä listasta puuttuvat enää kannattajien keskusteluissa
esiin tuomat uhkakuvat perusteollisuuden alasajosta, Pohjois-Suomen
menetetyistä mahdollisuuksista ja sähkön
hinnan järisyttävästä kasvusta.
Tällaisia synkeitä uhkakuvia ei kyllä asiantuntijoiden
lausunnoissa maalattu eikä niissä esitetty näin
mustavalkoista maailmankuvaa. Vaikkakin esitettiin vahvoja perusteita
vastaan ja puolesta, elämän ja kuoleman kysymys
ei viides ydinvoimala tunnu teollisuudenkaan mielestä olevan.
Hyvä niin, tämä on hyvä muistaa
päätöstä tehtäessä.
Mutta on myös muistettava se tosiasia, ettemme pysty määräämään
yksityiskohtaisesti, miten ja missä sähkö tai
kokonaisenergiamme tuotetaan. Me voimme määrätä sille
puitteet ja antaa markkinasignaaleja, ja niitä meidän
pitääkin päättäjinä antaa.
Ydinvoiman lisärakentaminen olisi nimenomaan tällainen
vääränlainen markkinasignaali. Se on
kannanotto keskittävän energiantuotannon puolesta,
ja se ilman muuta veisi pohjaa pois uusiutuvien energiantuotantomuotojen
edistämiseltä ja energiansäästöltä.
Kuvaavaa on, että talousvaliokunnan enemmistön
mietintöön kirjaamat lausumat ovat ehdollisia:
siis jos ydinvoimaa, niin sitten uusiutuvia ja säästöjä lisää.
Todellista halua Suomen elinkeinoelämälle yhä tärkeämmän
energiateknologia-alan edistämiseen ei valiokunnan enemmistöllä näytä olevan.
Pääasia, että saavat haluamansa, siis
viidennen ydinreaktorin, ei muulla niin väliä.
Mietintöön jätetyssä vastalauseessa,
jonka allekirjoittajiin kuulun, lähdetään
siitä, että Suomen energiapolitiikan tulee olla
taloudellisesti järkevää sekä eettisesti
ja ekologisesti kestävää. Tämä merkitsee
sitä, että energiapolitiikan tavoitteena Suomessa
ja kansainvälisesti on oltava energiankäytön
merkittävä tehostaminen sekä kaikkien
uusiutuvien energianlähteiden käytön huomattava
lisääminen erityisesti sähkön
ja lämmön yhteistuotannossa. Kestävällä energiapolitiikalla
on myös luotava talous- ja työllisyyspolitiikan
tueksi olosuhteet, joilla turvataan energian saatavuus ja kilpailukykyinen
hinta.
Ydinvoiman lisärakentaminen hidastaisi kotimaisten
uusiutuvien energianlähteiden markkinoillepääsyä,
sillä sähkömarkkinoille syntyisi tilapäisesti
ylikapasiteettitilanne. Samoin investointihalukkuus muuhun sähköntuotantoon, kuten
uusiutuviin energianlähteisiin, vähenisi. Ilman
uutta ydinvoimaa kiinnostus uuteen kotimaiseen sähköntuotantoon
uusiutuvien energialähteiden ohjelman tukien kanssa kasvaa
ja luo samalla pohjaa menestyvälle uusiutuviin energialähteisiin
perustuvalle vientiteollisuudelle.
Tällä hetkellä Suomesta viedään
ulkomaille uusiutuvia energiateknologioita ja energiansäästöteknologiaa
jo noin miljardin euron arvosta. Tämän viennin
on arvioitu tulevaisuusvaliokunnan Vtt:llä teettämän
taustaselvityksen mukaan mahdollisesti olevan vuonna 2010 jo lähes 10 miljardia
euroa. Energiaverotuksella onkin ohjattava energiankäyttöä nykyistä tehokkaammin
uusiutuvien energialähteiden kuten biopolttoaineen, vesivoiman,
tuulivoiman sekä yhdistetyn sähkön- ja
lämmöntuotannon suuntaan, ja verotuksen tulee
luonnollisesti myös kannustaa energiansäästöön.
Arvoisa puhemies! Edellä esitettyjen näkökulmien
lisäksi ydinvoimapäätöstä on
tietenkin tarkasteltava myös kansainvälisten sopimusten
mukanaan tuomien sitoumuksien näkökulmasta. Kioton
vaateet tiedämme, mutta kansanedustajia on syytä muistuttaa
myös EU:n energiapolitiikkaa ohjaavasta kestävän
kehityksen strategiasta. Siinä EU:n tavoitteeksi asetetaan
taloudellisen kasvun ja haitallisten ympäristövaikutusten
irti kytkeminen.
Ilmastonmuutosta koskevissa kansainvälisissä sopimuksissa
ydinvoimaa ei hyväksytä kestävän
kehityksen mukaiseksi energiantuotantomuodoksi. Esimerkiksi Kioton
pöytäkirjan puhtaan kehityksen mekanismiksi ja
yhteistoteuttamismenettelyksi kutsutuissa kehittyvien ja siirtymätalousmaiden
kanssa yhteistyössä toteutettavissa hankkeissa
ydinvoimaa ei ole hyväksytty päästöjen
vähennyskeinoksi. Tässä valossa talousvaliokunnan
määrittely kestävästä kehityksestä on
vähintäänkin outo. Ympäristövaliokunnan
lausuntoon olisi kannattanut tutustua vähän tarkemmin.
Olisi ollut hyvä tarkastella muutenkin mietinnön
enemmistön kannoissa ydinvoimatilannetta kansainvälisesti.
Nimittäin Suomeen kaavailtu uusi ydinvoimalahan olisi kymmeneen
vuoteen ensimmäinen uusi ydinvoimalahanke läntisessä teollisuusmaassa,
ja siihen tarvittava teknologia on hankittava ulkomailta. Valiokunta
ei pohdi myöskään juuri sanallakaan sähkömarkkinoiden avautumisen
vaikutuksia, mutta onneksi tätä on pohdittu ympäristövaliokunnan
lausunnossa ja jonkin verran myös valtiovarainvaliokunnan
lausunnossa.
Arvoisa puhemies! Edellä mainittujen näkökulmien
lisäksi ydinvoimavastaisen kannan perusperusta on siinä,
että ydinvoiman myötä jätämme
jälkipolville kenties kestämättömän
taakan. Ydinjätteen loppusijoitusta ei ole vielä missään
ratkaistu eikä vielä voida varmoja käsityksiä esittää nykyisten
järjestelmien pitkäaikaisista riskeistä.
Onnettomuuden teoreettinen todennäköisyys voidaan
saada pieneksi erilaisilla teknisillä järjestelyillä,
mutta kokonaan tätä riskiä ei voida kuitenkaan
eliminoida.
Arvoisa puhemies! Kannatan täällä tehtyjä esityksiä siitä,
että tämä valtioneuvoston periaatepäätös
kumotaan ja mietinnössä ja myös vastalauseessa
olevat ponnet hyväksytään.
Ensimmäinen varapuhemies:
Ed. Luhtasella vastauspuheenvuoro, koska puhuja viittasi teidän
valiokuntaanne.
Leena Luhtanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ihan vaan pariin seikkaan: Ensinnäkin
EU-maissahan tällä hetkellä on siis 145
ydinvoimalaitosta ja EU-maiden sähköstä tuotetaan
35 prosenttia ydinvoimalla. Totean sen, että tässä saattaa
tulla hiukan harhaanjohtava käsitys siitä, mitä on
Euroopassa kymmenen vuoden aikana tehty.
Talousvaliokunta vieraili viime keväänä Ranskassa
Civaux’n ydinvoimalassa, joka on avattu pari vuotta sitten.
Se oli aivan moderni. Vähän aikaisemmin oli avattu
Civaux 1. Se, mitä siellä saimme kuulla parlamentista
ja eri viranomaisilta, oli se, että heillä on
suunnitelmat seuraavaan uuteen ydinvoimalaan, kun tilanne sellaisen
sallii.
Mitä tulee Suomen ydinvoimateknologiaan, se on toki
vielä erinomaista, toistaiseksi. Tämä onkin
eräs näkökulma: on hyvin järkevää tietysti,
vielä niin kauan kuin meillä on tämän
teknologian osaajia, käyttää suomalaisten
omaa erinomaista ammattitaitoa.
Mari Kiviniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täytyy tietenkin muistaa, että tuo
ydinvoimalateknologiahan ostetaan ulkomailta eikä suomalaisilta
toimittajilta.
Mutta puutuin talousvaliokunnan enemmistön allekirjoittamaan
mietintöön juuri siitä näkökulmasta,
että olisi pitänyt vähän tarkemmin
valottaa tätä ydinvoimatodellisuutta eikä vain
sitä, missä juuri tällä hetkellä on
ydinvoimaloita käytössä, koska se tosiasia,
että uusi ydinvoimala olisi kymmeneen vuoteen ensimmäinen
uusi ydinvoimalahanke läntisessä teollisuusmaassa, on
aivan fakta. Vuoden 2000 lopulla oli rakenteilla ydinvoimalaitoksia
sellaisissa maissa kuin Iran, Romania, Argentiina, Kiina, Tshekki,
Taiwan, Slovakia ja Ukraina, Korea, Venäjä ja
Japani. Sinnehän Suomi sopii ihan mukavasti ilmeisesti!
Leena Luhtanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tähän voi tietysti vain
lisätä sen, että puhuja tietysti tietää,
että talousvaliokunta käsitteli näitä erinomaisen
huolella. Meidän viikon matkamme, juuri energiamatkamme, Eurooppaan
kyllä todisti sen, mikä siellä on se
tilanne. Voin todeta vielä sen, että Euroopassa
tietysti on jo runsain määrin ydinvoimaloita ja
niiden tehoa on koko ajan nostettu, niin että näitä lukuja
tietysti voi katsoa hyvin monella tavalla. Suomen on aika nyt tehdä omista
lähtökohdistaan viidennen ydinreaktorin rakentamispäätös.
Mari Kiviniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! En täysin allekirjoita sitä,
että huolellisesti kaikkia tutkailtiin valiokunnassa, koska
nimenomaan muitten valiokuntien antamia lausuntoja ei kyllä erityisen
huolellisesti tutkailtu. Esimerkiksi ympäristövaliokunnan
lausunto jätettiin käytännössä kokonaan
huomioimatta tuossa mietinnössä. Otimme sen kyllä hyvin
huomioon tuossa vastalauseessa samoin kuin tarkastelimme huolellisesti
vastalauseessa myöskin näitä muita valiokuntien
antamia lausuntoja.
Paula Kokkonen /kok:
Arvoisa puhemies! Kovin paljon energiaa näyttää kuluvan
tähän energiakeskusteluun sekä talon
sisäpuolella että ulkona, niin että kunpa
tämän saisi talteen.
Viime eduskuntakaudella käytiin energiapoliittisen
selonteon yhteydessä keskustelua siitä, pidetäänkö energiavalikossamme
mukana ydinenergiavaihtoehto vaiko ei. Muun muassa tuolloin talousvaliokunnassa
käydyn asiantuntijakuulemisen perusteella päädyttiin
siihen, että se pidetään mukana valikossa.
Meillä on neljä toimivaa ydinreaktoria, ja
niitten kapasiteettia on lisätty, kuten on tullut moneen
kertaan todetuksi. Ydinvoimapäätös on
minunkin mielestäni signaali eduskunnan päätöksentekokyvystä.
Energiapolitiikkamme tavoite on turvata riittävän
edullisen energian häiriötön saanti koko
yhteiskunnalle kaikissa olosuhteissa siten, että ympäristöä kuormitetaan
mahdollisimman vähän.
Mietintövaliokuntana talousvaliokunta on mielestäni
tehnyt hyvää työtä. Laaja asiantuntijoitten
kuuleminen ja asioitten pohtiminen monipuolisesti heijastuu mietinnön
analyyttisessa tekstissä. Eduskunnan tehtävänä on
paneutua tämän kaltaisiin, monille maallikoille
vaikeasti avautuviin asioihin parhaan kykynsä mukaan ja tehdä valistuneita
päätöksiä.
Nykyisin käytössä olevat energiamuodot,
kehitteillä olevat energiamuodot, niitten hyödyt, haitat,
kustannukset ja riskit ovat tulleet monelta kannalta arvioiduiksi.
Keskusteluissa on vertailtu eri energiamuotoja ja esitetty erilaisia
skenaarioita riippuen siitä, mitä energiavaihtoehtoa
asianomainen henkilö on itse sattunut kannattamaan. Yllättävintä mielestäni
on ollut riskien arvioinnin tunnepitoisuus. Minun on vaikea ymmärtää sitä,
että erittäin epätodennäköinen,
pienen ihmisjoukon terveydelle vähäisen riskin aiheuttava
onnettomuus — korostan: onnettomuus — siis tapahtuma,
jota kukaan ei toivo ja jonka ehkäisemiseksi tehdään
kaikki voitava, arvioidaan suuremmaksi pahaksi kuin paraikaa varmuudella
tapahtuva ihmisten hengen ja terveyden vaarantaminen.
Tänään pienhiukkasten arvioidaan aiheuttavan
pelkästään Euroopassa varmuudellakin
yli 100 000 ennenaikaista kuolemaa vuodessa ja niiden arvioidaan
lyhentävän ihmisten elinikää keskimäärin
vuodella. Tämä siis tapahtuu tänä päivänä samanaikaisesti
kuin me täällä keskustelemme mahdollisista
onnettomuuden riskeistä. Suomessakin tämä merkitsee
ainakin varovasti arvioiden 200:aa varmaa kuolemaa vuodessa. Edellä mainittu
varmuudella toteutuva haitallinen seuraamusko on monelle mieluisampi
vaihtoehto kuin omassa hallinnassa oleva, energiantuotantoon tarkoitettu
nykyaikainen ydinvoimala, jossa turvallisuus on viritetty huippuunsa?
Vaikuttaa siltä, että tässä keskustelussa
ovat menossa sekaisin ydinvoima, ydinaseet ja ydinsaasteet. Asian
ydin on unohtunut. Abstrakti säteilyn pelko näyttää lukitsevan
monen ihmisen tiedon vastaanottokyvyn. Olisi hyvä paneutua ympäristömme
säteilylähteisiin. Niihin ovat täällä aika
monet jo opastaneet. Siksi en käy niitä kertaamaan.
Ne on myöskin varsin hyvin selostettu talousvaliokunnan
mietinnössä ja monissa tausta-asiakirjoissa. Erilaisten
säteilylähteitten aiheuttaman säteilyn
määrä olisi siis hyvä itselleen
selvittää ja suhteuttaa ne ydinvoimalaitoksen
lisärakentamiseen, josta nyt siis on kysymys, ja niitten
eri tahoille aiheuttamaan säteilyrasitukseen. Tiedon perusteella,
siis korostan, tiedon, ei pelkästään
tunteitten perusteella, en voi tulla muuhun johtopäätökseen
kuin että lupa ydinvoiman lisärakentamiseen on
tässä historiallisessa vaiheessa oikea ratkaisu.
Kannattaa paneutua tosiasioihin ja tehdä päätökset
niitten pohjalta.
Markku Rossi /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Käyty keskustelu on ollut mielenkiintoista ja
hyvää. Kuinka moni on niin sanotusti muuttanut
kantansa, se on toinen asia. Jos eduskunta olisi eilen äänestänyt
tästä asiasta, todennäköisesti luvut
olisivat samat kuin perjantaina.
Arvoisa puhemies! Mielestäni Suomen tulevaisuuden energiahuoltoa
ei tule ratkaista ydinvoimalakapasiteettia kasvattamalla. Energiatarpeemme
vuonna 2020 on tehtyjen arvioiden mukaan hiukan yli 97 terawattituntia.
Nyt kulutuksemme on noin 82 terawattituntia. Lisäystä on siis
odotettavissa seuraavien parinkymmenen vuoden aikana vajaat 20 prosenttia,
terawattitunneissa laskettuna noin 15.
Sinänsä kasvuennuste on varsin maltillinen
ja todennäköisesti hyvin lähelle oikeaa
osuva. Kehittämällä uusiutuvien energiaraaka-aineitten, kuten
bioenergian ja vesivoiman käyttöä on
pelkästään tällä tavalla
saavutettavissa noin 13 terawattitunnin lisäys kotimaiseen
energiatuotantoon vuoteen 2020 mennessä. Kun tähän
lisätään muiden kotimaisten energialähteitten
kuten maalämmön, tuulivoiman jne. hyödyntäminen,
voidaan perustellusti kysyä, mihin Suomi tarvitsee viidettä ydinvoimalaa.
Mielestäni ei mihinkään. (Ed. Akaan-Penttilä:
Sähkön tuotantoon!)
Voimme hoitaa tulevaisuuden energiatarpeemme pääosin
kotimaisia keinoja hyödyntäen, mukaan lukien maakaasun
käytön lisääminen ja järkevä säästämiseen
tähtäävä energiankulutus. (Ed.
Elo: Onko teollisuus väärässä?)
Myös energiatekniikka ja energiaa kuluttavat laitteet kehittyvät
koko ajan voimakkaasti. — Ed. Elo, on ilman muuta selvää,
että ydinenergiateollisuus haluaa Suomeen rakentaa uuden
ydinvoimayksikön. Se on energiateollisuuden etu ja täysin
ymmärrettävä näkökulma.
Energiapolitiikka on myös bisnestä.
Alussa sanottu varsin maltillinen kasvutarve ei saa olla tavoite,
johon pyritään kynsin hampain tai suhtaudutaan
kuten tavoitteisiin yleensä: pyritään
ylittämään se. Energiankulutuksen kasvuennustetta
tulee mielestäni tarkastella niin sanottuna pahimpana vaihtoehtona,
jonka toteutuminen pitää pystyä alittamaan.
Suomen energiahuoltoa on tarkasteltava turvallisuus- ja ympäristökysymyksenä myös
globaalilta kannalta. On totta, että ydinvoimalla tuotettu
energia on saasteetonta ja ympäristöystävällistä.
Meidän on kuitenkin pidettävä mielessä myös
toinen totuus. Uraanin tuotanto on kaikkea muuta kuin ympäristöä säästävää.
Me emme tule ajatelleiksi tätä puolta asiassa,
eihän meillä ole uraanin tuotantoa. Ympäristöongelmat
eivät kuitenkaan kunnioita tai tunne valtakuntien rajoja. Ydinenergia
on suurelta osin tuontienergiaa, vaikka kotimainen tuotantoprosessi
olisikin kotimainen.
Myös tuotantoon tarvittava voimala on perustekniikaltaan
varsin tuontivoittoinen. Tämä on suurempi turvallisuuskysymys
kuin mahdollinen onnettomuus, joka sekin on äärimmäisen pienestä todennäköisyydestään
huolimatta otettava huomioon. Päätöstä tehtäessä on
ajateltava myös maamme työllisyyttä ja
aluepolitiikkaa. Tähän sektoriin on laskettava
myös se aluetaloudellinen ja työllistävä vaikutus,
minkä suomalainen energiateknologian rakentaminen ja vienti tarjoavat.
Tästä voi mainita hyvänä esimerkkinä varkautelaisen
Foster Wheeler Energia Oy:n menestyksekkään sähköä ja
lämpöä tuottavien kattiloiden ja energiajärjestelmien
tuotannon. Tuntuu, kuin kotimaisesta energiaraaka-aineesta kotimaisin
voimin tuotettu sähkö olisi jotenkin junttimainen
tuote eräiden ydinvoiman kannattajien mielestä.
Osa puhuu myös viherpipertäjistä. Onkohan
tässäkin sitä paljon puhuttua tunnetta mukana?
Mielestäni meidän tulee olla päinvastoin
ylpeitä siitä mahdollisuudesta, jonka oma tietotaitomme
ja työvoimamme pystyy tarjoamaan myös energiapolitiikassa.
Olen päätynyt myös tällä kertaa
kielteiselle kannalle viidennen ydinvoimalan rakentamisen suhteen.
En sen vuoksi, että näkisin ydinvoiman erityisenä peikkona
tai tunneseikkana. Näen asian neljän maamme kokonaisedun
kannalta tärkeän tekijän valossa.
Ensiksi: tarvitsemme hajautetun energiatuotannon mallin. Meillä tuotetaan
jo nyt yli neljännes energiatarpeestamme ydinvoimalla,
se saa riittää.
Toiseksi: Tarvitsemme selkeän aluetaloudellisen näkökulman
myös energiatuotantoon. Tässä on huomioitava
myös se, että energian tuottaminen mahdollisimman
lähellä kulutusta on ympäristöpoliittisesti
järkevää.
Kolmanneksi: Emme pääse koskaan eroon tuontienergiasta.
Se tulee aina muodostamaan merkittävän osan energiatarpeestamme.
Tämän vuoksi on järkevää lisätä kotimaisten
energialähteiden hyödyntämistä voimakkaasti.
Näin meillä on mahdollisina kriisiaikoina, olivatpa
ne taloudellisia tai muista syistä johtuvia, perusturva energiahuollossa.
Neljänneksi: Vaihtoehtoiseen energiatuotantoon panostaminen
antaa uusia mahdollisuuksia myös työllisyyden
pitkäjännitteisessä hoitamisessa. Me
emme voi turvata pelkkään automaatioon
tai huipputeknologian innovaatioiden kehittelyyn. Meillä on
oltava myös tuotannollisia, tavallisia työpaikkoja.
Savujakin on noustava.
Arvoisa puhemies! Meillä on kaksi vaihtoehtoa energiatuotantomme
järjestämiseksi. Olen vakuuttunut, että energiahuoltomme
voidaan turvata riittävästi myös tulevaisuudessa
niin määrän, laadun kuin hinnankin puolesta
ilman lisäydinvoiman rakentamista. Näin annamme
jälkipolvillemme turvallisen ja riskittömän,
kestävään kehitykseen nojaavan perinnön.
Mikko Elo /sd:
Puhemies! Eduskunta on hyvin laajasti käsitellyt jo
tähän mennessä Teollisuuden Voiman lupahakemusta
viidennen ydinvoimalan rakentamisesta. On toinen kysymys, johon
ed. Rossikin viittasi, ovatko kansanedustajien kannat kovinkaan
paljon muuttuneet. Haluan kuitenkin todeta, että meitä,
joilla on ollut selvä kanta joko sitten puolesta tai vastaan,
on ollut varmasti ehkä tuollaiset neljä viidesosaa,
mutta olen ymmärtänyt kyllä, että täällä on
ollut aidosti epävarmoja henkilöitä tämän
valiokuntien kuulemisprosessin aikana ja nyt sitten nämä henkilöt joutuvat
ratkaisun suorittamaan perjantain äänestyksessä viimeistään.
Minä arvostan kansanedustajia, jotka aidosti haluavat perehtyä tähän
asiaan, muodostaa kantansa, ja toivon tosiaan, että tämä meidän
valiokuntiemme laaja kuulemiskeskustelu ja eduskunnan täysistuntokeskustelu
lopulta johtaa nämä henkilöt heidän
kannaltaan ainakin oikeaan ratkaisuun. Mikä on oikea ratkaisu,
se on aina tietysti henkilökohtainen kysymys. Joka tapauksessa
tieto on annettu ja tietoa on ollut tarjolla. Tehdäänkö päätös
tietojen perusteella, sekin kysymys voidaan asettaa.
Eilen jo totesin, että olen tullut siihen käsitykseen
kyllä, että ydinvoiman vastustajille tämä on eräänlainen
uskonnollinen kysymys. Siinä on hyvin paljon fundamentalismia
ja siinä eivät järkisyyt mene perille.
Se on valitettavaa. (Ed. Isohookana-Asunmaa: Kiitos, toisin päin!)
Siinä mielessä tietysti joskus tuntuu, onko sittenkin tämä kaikki
kuuleminen ollut turhaa, mutta kuten viittasin näihin epävarmoihin,
jotka ovat aidosti tosiaan epävarmoja, niin pidän
sittenkin tätä laajaa kuulemista hyvin tärkeänä.
Mitä tulee ydinvoiman vastustamiseen, se perustuu lähinnä tunnesyihin,
jopa pelotteluun, niin kuin me olemme täällä kuulleet
esimerkiksi ministeri Soininvaaran eilisessä puheenvuorossa, riskeillä,
uhkatekijöillä, jotka liittyvät ydinvoiman
tuottamiseen ja ydinvoimajätteisiin. Tässä suhteessahan,
mitä tulee fundamentalismiin ydinvoiman vastustamisessa,
vihreä eduskuntaryhmä, vihreä liitto,
on aivan erityisasemassa. Siellähän ryhmä on
täysin yksimielinen ainakin ulkonaisesti. Ilmeisesti moni
vihreä kuitenkin aivoissaan miettii, koska olen ymmärtänyt,
että vihreiden kannattajajoukoissa on ydinvoiman kannattajia,
onko sittenkään järkevää vastustaa tällaisella
uskonnollisella palolla uutta ydinvoimaa.
Tämä on sikäli myöskin erikoinen
tilanne, että niin kuin olen täällä todennut,
vihreät Suomessa perustavat vastustuksensa siihen, että rakennetaan
lisää maakaasun varaan perustuvaa sähköntuotantoa.
Missään muualla, sanon sen korostetusti, missään
muualla Euroopassa vihreä liike ei voi hyväksyä maakaasua.
Kun esimerkiksi ministeri Hassi sanoo, että se on vain
vähän hiilidioksidipäästöjä tuottavaa,
niin kannattaa nyt muistaa, että kysymyksessä on
kuitenkin kaksi kolmasosaa niistä hiilidioksidipäästöistä,
mitä maakaasu tuottaa verrattuna kivihiileen, joten ei ole
mistään pienistä asioista kysymys. Minun
käsitykseni on, että 10—15 vuoden tähtäimellä myös
Euroopassa on pakko luopua maakaasun käytöstäkin,
jos me aiomme Kioton ilmastosopimuksen tavoitteita toteuttaa.
Tämän päivän Helsingin Sanomissa
oli hyvin mielenkiintoinen artikkeli. Pari nuorta oli ollut seuraamassa
tätä meidän keskusteluamme, ja minusta
esimerkiksi tämä toinen nuori sanoi varsin viisaasti,
kun toimittaja häneltä mielipidettä kysyi,
miksi ei voi rakentaa viidettä ydinvoimalaa, kun meillä on
jo neljä. Minusta se on erittäin loogisesti ajateltu.
Hän oli 16-vuotias nuori suomalainen koululainen.
Puhemies! Myöskin totean vielä sen, että kun esimerkiksi
norjalaiset kauppaavat maakaasun ulkopuolelle, norjalaisethan tuottavat
sähkönsä sataprosenttisesti vedellä,
niin Suomessa vihreät ovat tarrautuneet tähän
norjalaiseen maakaasuun, mutta norjalainen vihreä liike
ei voi edes unissaan ajatella, että se olisi mahdollista.
Puhemies! Mitä tulee muihin uusiutuviin, niin Suomihan
on aivan johtava maa. Eilen jo totesin, että meillä on
yli 30 prosenttia sähköntuotannosta uusiutuvilla,
18 prosenttia vedellä ja loput 12—13 prosenttia
bioenergialla. Tanska tavoittelee vuonna 2003 20 prosentin osuutta
uusiutuvilla energialähteillä eli lähinnä tuulivoimalla.
Tuulivoima kuitenkin on varsin saastuttava, koska se tarvitsee lisää hiilellä tuotettua
energiaa Tanskassa, silloin kun tuulivoimaa ei voida käyttää,
koska ei tuule. Viime vuonnahan oli huono tuulivuosi Tanskassa ja
siellä esimerkiksi tosiaan hiilidioksidipäästöt
lisääntyivät nopeammin kuin energiankulutus.
Tässä jo viittasin aikaisemmin ministeri Hassin
ja allekirjoittaneen erääseen keskusteluun ruotsinkielisessä televisio-ohjelmassa,
jossa ministeri Hassi — se on mielikuvani tällä hetkellä — 4—5
vuotta sitten sanoi, että meillä voi olla vuonna
2010 noin 10 prosenttia tuulivoimalla tuotettua sähköä.
Nyt me olemme 0,1 prosentissa. Ehkä me voimme olla vuonna
2010 0,2—0,3 prosentissa riippuen siitä, minkälaisen
tukipaketin saamme.
Mutta nimenomaan kysymys uusiutuvissa on, kun puhutaan tuulivoimasta,
aina yhteiskunnan tuesta. Nyt Tanskan uusi hallitus on päättänyt puolittaa
tuen tuulivoimalle, ja niin kuin eilisistä lehdistä voitiin
lukea, Tanskan tuulivoimaloista monet ovat nyt konkurssin partaalla,
koska hallitus vähentää tukeaan puoleen.
Ei Suomessa voida rakentaa meidän hyvinvointiamme siihen,
että me rakennamme jatkuvasti vain tuen varaan. Meillä pitää olla
kannattavasti ja edullisesti tuotettua perusenergiaa, jota ydinvoima
parhaimmillaan on. (Ed. Gustafsson: Tuliko Tanskaan porvarihallitus?)
Puhemies! Tanskaan tuli porvarihallitus, mutta siellä ehkä painotukset
myöskin ovat sellaiset, että talous asetetaan
ensi sijalle. (Välihuuto vasemmalta: Siellä on
populistinen ympäristöministeri!) Ed. Gustafsson,
sanoisin kyllä, että kyllä meillä Suomessakin,
kun kuuntelee eduskunnan muita keskusteluja, on tarpeita eläkepolitiikan
suhteen, tarvitaan parempia eläkkeitä, tarvitaan
leikkausjonojen poistamista, tarvitaan köyhyyden poistamista,
tarvitaan syrjäytymisen poistamista. Miksi me olemme tarkoituksella
lisäämässä energialle valtion
tukea? Ei meillä ole sellaisia rahoja käytettävissä suuressa
mittakaavassa. Minä hyväksyn ne, mitä nyt
ollaan suunnittelemassa uusiutuvien lisäämiseen.
Puhemies! Lopuksi vielä totean myöskin sen, että tuulivoima
aiheuttaa aikamoisia ympäristöongelmia. Kuuntelin
ruotsinkielistä televisiolähetystä Korsholmista — en
tiedä, onko suomeksi sama nimi. Siellä ihmiset
ovat lähteneet vastustamaan sitä, että rakennetaan
suuri tuulipuisto, koska se aiheuttaa kauniille saaristolle ja kauniille
rannikolle suuria ongelmia, nimenomaan ympäristöllisiä,
ei pelkästään meluongelmia vaan ongelmia
myös ulkonäön kannalta. Eivät ihmiset
halua sellaisia suuria puistoja, esimerkiksi Porissa meillä on
3 tai 4 tällaista yksikköä. Ne ovat eksoottisia,
ihmiset mielellään katsovat niitä, eivätkä ne
häiritse ketään, mutta kun tulee satojen
tuulivoimaloiden tuulipuistoja, ne ovat todella hankalia yhteiskunnan
kannalta.
Puhemies! (Puhemies koputtaa) Ruotsissa tuotetaan 50 prosenttia
sähköstä ydinvoimalla ja 50 prosenttia
tuulivoimalla. Ihan, puhemies, jos vielä sallitte sen,
haluan todeta kansainvälisestä reaktiosta. Ministeri
Hassi osallistui viime viikonvaihteessa Berliinissä vihreiden
kokoukseen, ja hän sanoi, ettei suinkaan ole tarkoitus kiihdyttää nyt
kansainvälistä vihreätä eurooppalaista
liikettä Suomen ydinvoimalaa vastaan, mutta kyllä,
ministeri Hassi, kannanotto tuli kuitenkin sieltä, että vastustetaan
sitä. En tiedä, mikä oli suomalaisten
vihreitten osuus siinä? Mutta ...
Puhemies :
(koputtaa)
Ed. Elo, meidän hyväksymämme järjestelmän
mukaan nyt on mennyt jo minuutti yli.
Puhemies! Lopetan tähän.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan puhemies
Uosukainen.
Osmo Soininvaara /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Elo sanoi minun pelotelleen joillakin
uhkakuvilla eilen ydinvoimaonnettomuuksiin liittyen. Kerroin ydinvoimalaonnettomuuksista
yhden ainoan tilastoluvun, ja se on se, että Säteilyturvakeskuksen
mukaan, ja se on ymmärtääkseni korkein
auktoriteetti Suomessa, Loviisan tyyppisessä ydinvoimalassa
ytimen sulamisen todennäköisyys on 1 per 10 000 reaktorivuotta,
ja se on saman suuruinen riski kuin yksittäisen henkilön
todennäköisyys kuolla liikenneonnettomuudessa.
Ympäristöministeri Satu Hassi
Arvoisa puhemies! Ed. Elolta tuli aika paljon heittoja, en tiedä,
ehdinkö kaikkiin vastata, mutta hänen väitteensä,
että missään Euroopan maassa vihreät
eivät maakaasua hyväksyisi, on kyllä aivan
tuulesta temmattu. Esimerkiksi Belgiassa ja Saksassa vihreät
suuntautuvat siihen, että uusiutuvan energian voimakkaan
lisäämisen lisäksi myös kivihiiltä korvataan
maakaasulla, niin kuin järkevää on.
Mitä tulee tuulivoiman potentiaaliin, varsinaisessa
puheenvuorossani mainitsin esimerkin, että jos nykytekniikkaa
soveltavia tuulivoimaloita rakennetaan yhteensä 350 neliökilometrin
verran eli promille Suomen pinta-alasta matalikoille tuulipuistoihin,
tästä saadaan 3 500 megawattia tuulivoimatehoa,
joka tuottaa saman verran kuin 1 000 megawatin ydinvoimala
vuodessa sähköä, joka vastaa 10:tä prosenttia
Suomen nykyisestä sähkönkulutuksesta.
Mikko Elo /sd(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Aivan lyhyesti, ed. Soininvaara, myöskin ympäristövaliokunnassa
meillä oli tilaisuus kuunnella Säteilyturvakeskuksen
professori Tuomistoa, ja kyllä hänellä oli
hyvin selvä viesti. Hänen perusviestinsä oli
se, että ydinvoima ei ole yhtään epävarmempaa,
turvattomampaa, kuin mikään muukaan energiantuotantomuoto. Tuo
oli professori Tuomiston sanoma meidän ympäristövaliokunnallemme.
Ministeri Hassi, pyydän anteeksi tätä pientä epätarkkuutta
siinä, miten vihreä liike suhtautuu maakaasuun
eri maissa. Saattaa kyllä olla, että esimerkiksi
Saksassakin, jos ja kun hallitus muuttuu, siellä muuttuu
myöskin energiapolitiikka, jopa todennäköisesti
se muuttuu. Mutta olen erityisesti puhunut yleisemmällä tasolla
vihreästä liikkeestä ja muun muassa Norjasta,
jossa vihreä liike suorastaan kammoksuu — Norjassa
on aika pieni vihreä liike — suorastaan kammoksuu maakaasua.
Puhemies:
Noudatamme nyt hivenen tiukkaa linjaa vastauspuheenvuoroissa.
Ed. Kähkönen puhujalistalta, olkaa hyvä,
7 minuuttia.
Lauri Kähkönen /sd:
Arvoisa puhemies! Varsin rajallisten kotimaisten energialähteitten vuoksi
maassamme sähkön saatavuuteen ja huoltovarmuuteen
on kiinnitettävä erityistä huomiota.
Monipuolinen sähköntuotanto ja energian kilpailukykyinen
hinta ei ole merkittävä yksin teollisuudelle vaan
myös ennen kaikkea kotitalouksille. Energian tuotantokapasiteettia
Suomi tarvitsee joka tapauksessa lisää.
Lyhyellä aikavälillä emme valitettavasti
pysty olennaisesti energian tuontia pienentämään,
sillä sähkön tarve kasvaa maassamme koko
ajan.
Maakaasun saatavuuden ja hinnan kehitys sisältää epävarmuustekijöitä.
Tutkijatahosta riippumatta maakaasun suhteen on päädytty
samaan tulokseen. Kysynnän ja tarjonnan epätasapaino kasvaa.
Maakaasun suhteen on myyjän markkinat. Maakaasu ei voi
mielestäni olla perusvoimavaihtoehto. Muutamat harvat toimituslähteet
tulevat olemaan määräävässä markkina-asemassa myös
jatkossa. Jo tällä hetkellä maakaasu
on varsin kallista, ja mikä arveluttavinta, meillä on
vain yksi maakaasun toimittaja. Olemme niin sanotusti yhden putken
varassa. Esimerkiksi ja muistutukseksi kelpaavat Venäjältä raakapuun
toimittamiseen Suomeen tänä keväänä liittyneet
epävarmuustekijät. Venäjän oma
energiantarve on myös voimakkaasti kasvamassa, ja jo nyt
on selvät merkit siitä, että maakaasun
hinta jatkaa nousuaan. Jos ydinvoimavaihtoehto ei toteudu, niin paitsi
että sähköntuontia ennen kaikkea Venäjältä on
lisättävä, myös riippuvuus maakaasusta kasvaa
merkittävästi. Uuden kaasuputken rakentaminen,
ja varsinkin lännestä, lisäisi toimitusvarmuutta.
Mutta mistä rakentaja? Jo tällä hetkellä ulkoa
tuodun energian osuus tarvitsemastamme kokonaisenergian määrästä on
liian suuri. Huoltovarmuussyistä nykyinen tilanne ei ole paras
mahdollinen. Yhdistetyssä sähkön- ja
lämmöntuotannossa maakaasun soisi vähentävän hiilivoimaloiden
käyttöä.
Lisäydinvoiman vastustajat vetoavat myös siihen,
että ydinvoima on vastatuulessa Euroopassa. Puheet ja teot
viime aikoina ovat olleet pahasti ristiriidassa muun muassa Ruotsissa.
20 viime vuoden aikana ydinvoimatuotanto on maassa lähes
kolminkertaistunut. Ruotsissahan luvattiin kansanäänestyksen
tuloksen mukaisesti vuonna 80 luopua kaikista ydinreaktoreista vuoteen
2010 mennessä. Jälkeenpäin lupaus on
todettu mahdottomaksi toteuttaa. Nyt Ruotsin energiaministerin mukaan
maa on luopumassa ydinvoimasta 30—40 vuoden kuluttua. Samalla
näitä ydinvoimaloita on modernisoitu, eli päätöksiä tehdään, mutta
ne myös pyörretään. Ei tunnu
kovinkaan uskottavalta.
Perusenergiantuotantomme ei voi tukeutua kasvavien energiaverojen
ja -tukien varaan. Perusvoiman hinnan on oltava mahdollisimman vakaa
ja kilpailukykyinen. Erityisesti eri puolilla maatamme sijaitsevan
energiavaltaisen teollisuuden kannalta sähkön
kohtuuhintainen saatavuus myös tulevaisuudessa on keskeinen
tekijä, oli sitten kyse uusista investoinneista tai nykyisten
työpaikkojen säilyttämisestä.
Metsä- ja metalliteollisuuden työllistävä vaikutus
säteilee koko maahan.
Ydinvoiman rakentaminen työllistää vuosiksi,
mutta sen suurin työllistävä vaikutus
on siinä, että kohtuuhintaisen energiansaannin
varmistaminen parantaa yritysten toimintaedellytyksiä, lisää kotimaisen
teollisuuden kilpailukykyä ja rohkaisee uusinvestointeja.
On myös muistettava, että mahdollinen ydinvoimalaitoksen
rakentaminen ei vaadi julkista tukea eikä se ole viemässä resursseja
uusiutuvien vaihtoehtoisten energialajien käyttöedellytysten
kehittämisessä.
Arvoisa puhemies! Mielestäni energiantuotantomme turvaamisessa
ei ole toisiaan poissulkevia vaihtoehtoja, vaan eri vaihtoehdot
täydentävät toinen toisiaan. Energianhankinnan
on oltava mahdollisimman monipuolista, joten siihen tarvitaan uusiutuvia
energianlähteitä, maakaasua ja ydinvoimaa sekä hiilivoimaa,
mutta toivottavasti vuosittain yhä vähemmän.
Energian säästämistä on edistettävä ja
tehostettava ja uusiutuvien energianlähteiden käyttöä,
kuten edellä totesin, on lisättävä,
mutta myös niiden käyttöedellytyksiä on
edistettävä ja tukea niin kehitystyöhön kuin
investointeihin on lisättävä. Tähän
on myös sitouduttava.
Erityisesti puu ja turve ovat aluetaloudellisesti tärkeitä polttoaineita,
ja niiden käyttöä on lisättävä.
Puuenergian hyödyntämiseen liittyy paljon kehittämistarpeita,
jotka edellyttävät tukitoimia. Puuenergian käytön
huomattava lisääminen vaatii puun rinnalle tukipolttoainetta,
seospolttoainetta, turvetta, eikä sen käytön
edellytyksiä tulisi vaarantaa.
Oma kantani ydinvoiman rakentamiseen on myönteinen
siitäkin huolimatta, että ydinvoiman käyttöön
liittyy myös omat turvallisuusriskinsä. On kuitenkin
muistettava, että esimerkiksi Säteilyturvakeskuksen
asettamat uudet turvallisuusvaatimukset tulevat olemaan aiempia
huomattavasti tiukemmat.
Arvoisa puhemies! Suomi on sitoutunut pitämään
kiinni Kioton ilmastosopimuksen kasvihuonekaasupäästötavoitteesta.
Hiilidioksidipäästöjen kansainvälinen
rajoittaminen on tärkeää. Keinoja ja
toimenpiteitä valittaessa niiden kansantaloudelle aiheuttamien
kustannusten suuruus on myös huomioitava. Lisäydinvoima
yhdessä uusiutuvien energianlähteiden kanssa on toimiva
ratkaisu ilmastotavoitteiden saavuttamisen kannalta.
Entäpä jos ylihuominen eduskunnan päätös
on kielteinen? Se tietäisi sähköntuonnin
voimakasta kasvattamista, energian hinnan huomattavaa kohoamista
ja budjetin tukimarkkojen rajua kasvattamista sekä tietyllä aikaviiveellä ainakin
energiavaltaisen teollisuuden työpaikkojen vaarantumista.
Ja nämä työpaikat poistuisivat ennen
kaikkea ensimmäisenä varmasti maamme reuna-alueilta,
jossa monet muut ylimääräiset kustannustekijät
myös rajoittavat yritysten toimintaa. Sitäkö me
haluamme? Itse Pohjois-Karjalan edustajana olen aidosti huolissani
työllisyydestä. (Puhemies koputtaa) Ylihuominen
päätöksemme on merkittävä yhteiskunnan
hyvinvointi-, kasvu- ja työllisyystavoitteiden toteuttamisen
ja toteutumisen kannalta.
Mikko Immonen /vas:
Arvoisa puhemies! Pari tarkennusta eiliseen keskusteluun:
Ed. Syvärinen oli huolissaan raskaana olevien ihmisten
pääsystä ydinvoimalaitokselle. Olen järjestänyt
useita tutustumiskäyntejä ydinvoimalaitokselle,
eikä koskaan raskaana oleminen ole ollut esteenä.
Mutta huonokuntoisuus kyllä otetaan huomioon syystä,
että tutustuminen vaatii portaissa kulkemista edestakaisin
ja varmasti ottaa kunnon päälle. Sen sijaan raskaaksi
tuleminen on mahdollista. Sen verran komeita ja hyväkuntoisia
miehiä laitoksissa työskentelee, että tällaiselle
säteilylle voi altistua.
Ed. Ojala huokaili uraanin louhinnan sivutuotteena tulevasta
säteilevästä jätteestä.
Ed. Ojalalle totean, että pääsääntöisesti
juuri uraani on se sivutuote muun kaivostoiminnan ohella tai muun kaivostoiminnan
jälkeen. Ja eikö ole hyvä, että se otetaan
rauhanomaiseen hyötykäyttöön
ydinvoimalaitoksille? Kaivoslupiin on sisällytetty ehto kaivos-
ja rikastamojätteen asianmukaisesta hoitamisesta. Myös
itse kaivostoiminnan aikana eri viranomaiset suorittavat monenlaisia
riippumattomia tarkastuksiaan sekä valvontamittauksiaan. Suurin
osa kartoitetuista uraanivaroista on erämaissa. Myös
ne kaivokset, joilta TVO hankkii uraania, ovat kaukana asutuskeskuksista.
Kanadassa sijaitsevat uraanikaivokset olivat alkujaan tiettömän
taipaleen takana. Kaivoksen lähellä ei ole asuintaajamaa
lainkaan ja lähimmät kyläyhteisöt
sijaitsevat yli 200 kilometrin päässä.
Australiassa pääosin kaivoksen työntekijöiden
muodostama noin 4 000 asukkaan yhteisö sijaitsee noin
16 kilometrin päässä kaivoksesta. Tämä pikkukaupunki
muodostui kaivostoiminnan alkamisen jälkeen. Kaivosalueen
lähistöllä ei ole vanhoja asutustaajamia.
Lähin asuinalue sijaitsee noin 200 kilometrin päässä kaivoksesta. Australian
kaivokselta uraani tulee kuparikaivoksen sivutuotteena, joten uraani
jäisi kuparikaivoksen kaivosjätteeseen, ellei
sitä hyödynnettäisi. Kanadan ja Australian
valvontaviranomaisten selvityksissä ei ole todettu uraanintuotannon lisäävän
työntekijöitten tai muun väestön
terveysriskejä.
Arvoisa puhemies! Me suomalaiset olemme rakentaneet vuosikymmenien
työllä hyvinvointiyhteiskunnan, jossa on varsin
korkea elintaso ja sosiaaliturva sekä hyvät julkiset
palvelut. Hyvinvoinnin rakennustyössä tärkeällä sijalla
on ollut onnistunut energiapolitiikka. Useisiin eri energialähteisiin
perustunut monipuolinen energiantuotanto on taannut häiriöttömän
ja kohtuuhintaisen energiansaannin niin kotitalouksille kuin yrityksillekin.
Samaan aikaan energiankäyttöä on tehostettu
ja saatu aikaan merkittäviä säästöjä teknologiaa
kehittämällä. Myös verotuksella
on suosittu entistä ympäristöystävällisempää ratkaisua.
Suomi on edistyksellisen energiantuotantoteknologian edelläkävijämaa,
mikä ilmenee muun muassa yhdistetyssä sähkön-
ja lämmöntuotannossa sekä biopolttoaineiden
laajassa käytössä.
Palkansaajille energiaratkaisu on tärkeä.
Kyse on suoraan työllisyydestä, ympäristöstä,
elintasosta ja hyvinvoinnista. Energian hinta ja häiriötön
saatavuus vaikuttavat siihen, miten tuotanto ja työpaikat
Suomessa jatkossa kehittyvät. Energiaratkaisulla on myös
tuntuva vaikutus kotitalouksien sähkölaskuun
ja palkanmaksuvaraan koko kansantaloudessa. Energiapolitiikan on
tuettava sitä, että suomalainen työ ja
tuotanto pidetään kilpailukykyisenä yhdentyvässä Euroopassa
ja globaaleilla maailmanmarkkinoilla. Energiaratkaisulla on huomattava
välitön sekä välillinen työllisyysvaikutus.
Kotitalouksien ohella myös tuotanto ja palvelut tarvitsevat
energiaa. Sen saatavuus ja hinta vaikuttavat siihen, miten suomalainen
työ pärjää maailmalla ja kotimarkkinoilla.
Hyvinvointiyhteiskunnan rahoitusperusta turvataan työllisyyttä parantamalla.
Se edellyttää suotuisaa talouskasvua. Onnistunut
energiapolitiikka on yksi kasvun välttämätön
työkalu. Energiavaltainen teollisuus työllistää suoraan
välillisesti yli 500 000 ihmistä. Metalli-, metsä-,
kemian- ja elintarviketeollisuuden tuotantolaitokset luovat hyvinvointia
eri puolilla maata, myös Pohjois- ja Itä-Suomessa.
Perusteollisuuden työpaikat edistävät
alueellista tasa-arvoa. Ne ovat yhtä tärkeitä kuin
muutkin työpaikat, sillä työttömyys
on edelleen vakavin ongelmamme.
Arvoisa puhemies! Oulun yliopiston taloustieteen laitoksen tekemän
tutkimuksen mukaan Stora Enson Oulun paperitehtaan välitön
työllistävä merkitys paikan päällä on
750 henkilötyövuotta. Välillinen työllisyys,
joka tehtaan ansiosta syntyy Oulun alueella, on noin 900 henkilötyövuotta
ja koko Oulun läänissä noin 1 000 henkilötyövuotta,
ja muualla Suomessa sekä kulutuksen kautta tehdas vielä vaikuttaa
noin 1 600 työpaikan syntyyn. Yhteensä tehdas
työllistää siis suoraan tai välillisesti
4 250 henkilöä koko vuodeksi. Globaalisti toimiva
teollisuus voi siirtää tuotantoaan muualle, mutta
suomalaisella palkansaajalla ei ole samoja mahdollisuuksia. Siksi työllisyysnäkökohta
energiaratkaisussa on palkansaajien näkökulmasta
erittäin painava. Jos energiapolitiikka epäonnistuu
ja sähkön hinta nousee, on pelättävissä,
että valtaosa laskusta maksatetaan palkansaajakotitalouksilla.
Talousvaliokunnan mietinnön kokonaispaketti, jossa
ydinvoima on keskeisin voimanlähde, lähteekin
juuri edellä mainitusta. Toisin sanoen, mikäli
ydinvoimaa ei hyväksytä, laskun maksaa vähävarainen
kansanosa työttömyytenä ja verojen korotuksina.
Niin vastuuttomasti talousvaliokunta ei toimi, eikä sillä ole
siihen edes valtuuksia. Vastalause, joka lähtee köyhyyden
jakamisesta, onkin vastuutonta jakopoliitikkojen sanahelinää.
Myönteinen ydinvoimapäätös
laukaisee energiapoliittisen solmun. Lukuisien myönteisten seurauksien
joukkoon liittyy vihdoinkin kaasuputken jatkaminen Turun seudulle,
kun tiedetään, ettei sen jälkeen kaasun
hintaa voi yksipuolisesti säädellä. Vaihtoehdottomuus,
joka suunnitelmataloudelle on ominaista, johtaa Suomen pitkällä juoksulla
pelkästään raaka-ainetta tuottavaksi
maaksi.
Ed. Vahasalo merkitään
läsnä olevaksi.
Reijo Kallio /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Koska minulla ei ole enää uutta
oleellista viisautta lisättäväksi tämän
asian käsittelyyn, niin totean lyhyesti, että talousvaliokunnan
esittämä energiapoliittinen linjaus, joka koostuu
ydinvoiman lisärakentamisesta, hiilen hallitusta alasajosta,
energiasäästötoimien tehostamisesta sekä uusiutuvien
energialähteiden lisäämisestä,
on toteuttamiskelpoinen ja kansakuntamme kokonaisedun mukainen ratkaisu
energia- ja ilmastopoliittisiin haasteisiimme.
Tytti Isohookana-Asunmaa /kesk:
Puhemies! Alkajaisiksi voisi todeta, kun täällä monessa
puheenvuorossa on väitetty, että meille, jotka emme
kannata lisäydinvoiman rakentamista, tämä asia
olisi tullut uskonkappaleeksi, että samalla tavalla tietoyhteiskunnan
jäsenille teknologia ja talouskasvu on eräänlainen
uskonkappale ja muut ovat sitten pimeässä keskiajassa.
Tämähän johtuu siitä, että aika
paljon näissä keskusteluissa on jätetty
taka-alalle henkisten arvojen pohtiminen ja hyvän elämän
sekä käytännön viisauden pohtiminen.
Tällä on tietysti historiallinen taustansa. Ne
kaikki liittyvät läheisesti ihmisen luontosuhteeseen,
joka vuosikymmenten tai vuosisatojenkin aikana, näin voidaan
sanoa, on oleellisesti muuttunut Euroopassa ja läntisessä maailmassa.
Mutta energiapolitiikkaan mennäkseni haluaisin todeta
sen, että energiapolitiikan tulevaisuutta ajatellen Suomi
on hyväksynyt kaksi merkittävää perusprinsiippiä.
Toinen on Kioton ilmastosopimukset, joiden velvoitteet olemme sitoutuneet
toteuttamaan, ja toinen on laaja kestävän kehityksen
periaate, joka on aiottu ottaa vakavasti. Lisäksi hallitus
on sanonut sitoutuneensa EU:n vihreään kirjaan,
sen ekohenkiseen energiastrategiaan, ja kansallisessa KTM:n energiastrategiassa
aiotaan energiankulutuksen kasvua seuraavan 10—15 vuoden
aikana hillitä merkittävästi.
Vuosi sitten ilmastostrategian käsittelyn yhteydessä tuli
täysin selväksi, että Suomella on monia
muitakin vaihtoehtoja edetä kuin ydinvoiman lisärakentaminen.
Paitsi että meidän on helppo lisätä maakaasun
käyttöä yhdistetyssä sähkön-
ja lämmöntuotannossa, meidän on mahdollista
rakentaa tuleva energiantuotantomme edelleen monipuolisen energiapaletin
varaan, joka ei kuitenkaan enää sisällä ydinvoiman
kasvattamista nykyisestään. Suomella on erityisen hyvät
mahdollisuudet edetä kotimaisin lähtein, uusiutuvien
energiamuotojen nykyistä mittavammalla hyödyntämisellä.
Unohtaa ei myöskään sovi sitä,
että energiantuotannon tehokkuusastetta voidaan nostaa.
Tässähän me olemme jääneet
monesta muusta maasta selvästi jälkeen. Äskettäin
Suomessa vieraili Worldwatch-instituutin pääjohtaja
Flavin, joka oikein ihmetteli Suomen energiantuotannon tehottomuutta. Lisäksi
energiansäästämisohjelmia voidaan nykyisestä merkittävästi
tehostaa. Nämä edellä luettelemani vaihtoehdot
eivät löisi korville kestävää kehitystä eivätkä uhkaisi,
kuten on todettu moneen kertaan, Kioton päätösvelvoitteiden
toteuttamista.
Puhemies! Ydinvoimatuotanto ei ole kestävän
kehityksen mukaista. Arvelen, että viisaat insinöörit
joutuvat vielä moneen kertaan raapimaan päätään
miettiessään, mitä tehdä loppuun käytetyille
ydinvoimaloille, miten suojata jätteet niin, etteivät
ne aiheuta haittaa ympäristölle.
Nykyisessä maailmantilanteessa kasvaa myös pelko
siitä, että ydinvoimaa voidaan käyttää vallan
välineenäkin. Terrorismi ei kunnioita perusoikeuksia.
Mielestämme me ottaisimme aivan liian suuren riskin turvautumalla
tässä tilanteessa, joka ei millään
muotoa ole pakottava tilanne, lisäydinvoiman rakentamiseen.
Oma itsekkyys ei saisi olla ensisijaisena motiivina. Kun monissa puheenvuoroissa
on viitattu tässäkin keskustelussa teollisuusjohtajien
valistuneeseen mielipiteeseen, on ainakin minun siihen hyvin vaikea uskoa,
kun muistissa on, mitä tapahtui 1980-luvun loppupuolella,
jolloin maamme viisaat pankinjohtajat tekivät kohtalokkaita
talouspäätöksiä poliitikkojen
myötävaikutuksella Suomen talouden tulevaisuudesta.
Lisäksi on todettu, että ydinvoiman pääomatuotto
vaikuttaa kovin kovin alhaiselta. Lappeenrannan teknillisen korkeakoulun
professorin Risto Tarjanteen laskelmien mukaan viidennen ydinvoimalan
sähkön pelkät tuotantokustannukset olisivat
2,4 senttiä kilowattitunnilta. Viime maaliskuussa saimme
ostaa pohjoismaisessa sähköpörssissä kilowattitunnin
hintaan 1,9 senttiä, joten edullisuuskin on vähän
toisenlaista, mitä täällä on
väitetty.
Edelleen on erittäin todennäköistä,
että ydinvoimatuotannon kasvattaminen johtaisi tällä hetkellä kalliimpien
kotimaisten ja uusiutuvien energialähteiden sivuun sysäämiseen.
Siihenkin on aika paljon asiantuntijoiden mielipiteitä tukena.
Myönnän mieluusti, että ydinvoiman turvallisuus
Suomessa on kiitettävällä tasolla. Se
ei olekaan ensisijainen syy hylätä lisäydinvoima.
Jos tulevaisuudessa osoittautuu, ettei muita vaihtoehtoja olisi,
niin annettakoon seuraavien sukupolvien rakentaa sitten lisää ydinvoimaa,
muttei toivottavasti ylisuuria yksiköitä vaan
pieniä ja hajautettuja. Minun mielestäni meidän
ei tulisi turhanpäiten sitoa tulevien sukupolvien käsiä.
Mitä sitten tulee Venäjän ja Suomen
väliseen energiapoliittiseen yhteistyöhön,
niin siihen pitäisi olla monestakin syystä valmiutta.
Ensinnäkin Venäjä on hyvä naapurimaamme,
jonka kanssa kannattaa käydä kauppaa. Siitä hyötyvät molemmat
osapuolet. Venäjällä on runsaasti energiaa,
jota ostaa. Maakaasun toimitukset ovat tähän saakka
olleet luotettavampia kuin maamme ydinenergiatuotanto. Venäjä ei
ole koskaan vaikeuttanut maakaasun toimittamista, puhumattakaan,
että se olisi katkaissut toimituksia. Pelot ovat täysin
aiheettomia, varsinkin kun maakaasua menee luultavasti tulevaisuudessa
yhä enemmän Suomen ohi muualle Eurooppaan, joka
tarvitsee sitä vielä vuosikymmeniä, ennen
kuin uusia energiantuotantovaihtoehtoja on kannattavasti tarjolla.
Mehän tiedämme, että EU on parhaillaan
tiivistämässä Venäjän
kanssa energiayhteistyötä, vaikka tällä hetkellä jo
EU:n maakaasusta puolet tulee Venäjältä.
Arvoisa puhemies! Toivon, että eduskunta hylkää Teollisuuden
Voiman hakemuksen ja antaa näin ollen suunnan uudenaikaiselle,
modernille, kestävän kehityksen ja vastuuntunnon
mukaiselle tulevaisuuden energiapolitiikalle.
Kirsi Ojansuu /vihr:
Arvoisa puhemies! Keskityn puheenvuorossani ydinvoiman turvallisuuteen
ja rahoitukseen.
Ydinvoimalan turvallisuutta arvioinut hallintovaliokunta totesi,
että voimalaitoksen turvallisuus voidaan varmistaa noudattamalla
Säteilyturvakeskuksen ohjeita. On kuitenkin tunnustettava,
että absoluuttista turvallisuutta ei koskaan saavuteta.
Kaikkien ydinvoimaan liittyvien riskien ennakointi ja hallinta on
mahdotonta. Siksi valiokunta totesi myös sen, että ydinvoiman käyttöön
liittyy aina mittavia yhteiskunnallisia riskitekijöitä.
Suuronnettomuuden riski ei poistu väittämällä,
että länsimaisissa reaktoreissa ei voi tapahtua
samanlaista onnettomuutta kuin Tshernobylissä. Onnettomuuden
riski on aina olemassa. 50 vuoden aikana pelkästään
erittäin vakavia ydinonnettomuuksia ja läheltä piti
-tapahtumia on ollut maailmassa kymmeniä, eikä tämä ole mitään
pelottelua, vaan nämä ovat tosiasioita.
Suurriskien lisäksi ydinvoimaan liittyy runsaasti niin
sanottuja pienempiä riskejä eli esimerkiksi sellaisia
tilanteita, jotka aiheuttavat vähintään
voimalan sulkemisen. Inhimillisiä ja teknisiä vahinkoja
sattuu myös länsimaissa, eikä Suomi tee
poikkeusta. Tuorein muistutus tästä saatiin viime
joulukuussa, kun Loviisan kakkosyksikön tuotanto keskeytyi
juuri kovimpien pakkasten aikaan. Tuolloin syynä oli suojaputkesta
löytynyt särö. Tänä vuonna
läntisissä voimaloissa on sattunut jo kaksi vakavaa
läheltä piti -tilannetta. Saksalaisessa Brunsbüttelin
ydinvoimalassa tapahtui tammikuussa vetyräjähdys
ja voimalan sisätiloihin vuoti 260 litraa radioaktiivista
vesihöyryä. Räjähdys olisi voinut
johtaa vakavaan ydinonnettomuuteen. Yhdysvalloissa Davis-Bessen
ydinvoimalassa paineastian kannesta löydettiin vakava korroosiovaurio.
Yhdysvaltojen ydinturvallisuusviranomaisten mukaan reaktorin kansi
olisi mennyt puhki, mikäli syöpyminen olisi jatkunut.
Kyse oli enää senteistä. Syöpyminen
ja jäljelle jääneen teräsvaipan
taipuminen olisikin voinut jatkua vielä pitkään,
sillä reikä oli jäänyt havaitsematta
useita vuosia, ja nytkin se löydettiin sattumalta.
Moni edustaja tuntuu tekevän ydinvoimapäätöksensä arvioimalla
eri vaihtoehtojen taloudellisia vaikutuksia. Turvallisuuden oletetaan
olevan mukana itsestäänselvyytenä, totuutena.
Minusta kuitenkin jo nämä edellä mainitut
tapaukset osoittavat, ettei turvallisuutta voi asettaa itsestäänselvyytenä,
ei edes länsimaisissa ydinvoimaloissa.
Arvoisa puhemies! Ydinvoimalan turvallisuus pitäisi
pystyä takaamaan 60 vuodeksi. Yhteiskunnassa jo ympäristöolosuhteissa
tapahtuvia muutoksia on mahdotonta ennakoida näin pitkälle.
Viimeistään viime syyskuun terroristi-iskut osoittivat,
että maailma voi muuttua varsin nopeasti. Iskut muuttivat
turvallisuusajattelua myös ydinvoimaloidenkin osalta. Kun
Yhdysvalloissa nyt paraikaa varaudutaan terroristi-iskuihin, pidetään
ydinvoimaloita yhtenä vaarallisimmista kohteista. Laitosten
suojatasoa nostetaan ja se tulee näkymään
myös ydinvoimalla tuotetun sähkön hinnassa.
Suomessa Säteilyturvakeskus uusi vuoden alussa turvallisuusarvionsa
ehdotetulle uudelle ydinvoimalalle. Päivitetty arvio tarkoittaa
sitä, että TVO:n periaatepäätöshakemuksessa
esittelemä laitos täytyisi suunnitella ja rakentaa
eri tavalla kuin tähän asti on ajateltu. Näin
ovat asiat siis muuttuneet vain reilun vuoden sisällä siitä, kun
TVO jätti hakemuksensa hallitukselle. Tämä saa
miettimään sitä, mitä voi tapahtua,
kun aikaa on yli puoli vuosisataa. Ydinvoimala on siis aina riski-investointi.
Eilen meille vakuutettiin, että ydinvoima rakennetaan
yksityisellä rahalla. Siitä puhuivat ministeri
Mönkäre ja talousvaliokunnan puheenjohtaja Luhtanen.
Vaikka me olemme kysyneet ja peräänkuuluttaneet
niitä yrityksiä, jotka nyt sitten rakentaisivat
mahdollisen viidennen ydinvoimalan, niin kukaan ei ole kertonut,
kuka sen rakentaa. Julkista rahaa, esimerkiksi valtion eläkerahastojen
varoja, ei siis eilisen puheiden mukaan tähän
käytettäisi. Jos näin todella on, niin
se on selvästi kirjattava myös osaksi päätöstä.
En usko, että ydinvoimala saa rakennuslupaa. Se kaatuu
parin kolmen äänen enemmistöllä,
mutta joka tapauksessa osaksi tätä päätöksentekoa
ehdotan seuraavaa lausumaa:
"Eduskunta edellyttää, että hallitus
valvoo, ettei Valtion eläkerahaston varoja investointien kautta
käytetä mahdollisten uusien ydinvoimalaitosten
rakentamisen rahoitukseen, koska tämä olisi luonteeltaan
riski-investointi, ja että hallitus ryhtyy välittömiin
toimenpiteisiin lainsäädännön
muuttamiseksi siten, ettei rahaston varoja voida kyseiseen tarkoitukseen
käyttää."
Tähän tulisi sitoutua kaikkien niiden, jotka kannattavat
ydinvoiman lisärakentamista, koska silloin he ovat niiden
sanojensa takana, joita eilen niin moneen kertaan meille tuputettiin,
että julkista rahaa tähän ei käytetä.
Nyt esittämäni ponsiesitys on konkreettinen esitys
siitä, ja toivon, että se saa kannatusta. Näin
he ainakin osoittaisivat, että ovat myös sitoutuneet
sanomaansa.
Inkeri Kerola /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Viime viikkojen energiakeskustelu on
vellonut jo kyllästymiseen asti ydinasian ulkopuolella.
Ydinkysymystä on hälventänyt se, että nyt suunnitteilla
oleva reaktori näyttää olevan liian monelle
periaatepäätös, ei ydinvoiman lisärakentamisesta
vaan ydinvoiman rakentamisen aloittamisesta.
Ennusteita sähkön kulutuksesta ja energian tuotannosta
meillä on ollut saatavilla yllin kyllin, siksi en ryhdy
luettelemaan mitään numeerisia tietoja. Kysymys
on vain siitä, mihin skenaarioihin luotamme. Voimme luetella
lukuja vilisemällä, tarkastella menneiden vuosien
ennustekäyriä ja todeta lopuksi sen, että kasvu
on ollut eri teollisuuden aloilla suurempaa kuin kukaan osasi ennakoita
tai arvioida.
Jos kuitenkin vaivaudumme tarkastelemaan aitoa historiaa ja
energiantuotantomuotoja, voimme todeta, että luonto ja
Luoja ei omilla resursseillaan ole ainakaan Suomessa osannut varautua
näin massiiviseen tuotannon kasvamiseen ja kasvattamiseen.
Tällöin ratkaistavaksi jää vain kysymys
siitä, minkä tien lisäenergian saamiseksi
valitsemme. Valitsemmeko tuleville sukupolvillemme omilla energiavaroillamme
toimivan vehreän lomailuympäristön Suomeen
vai haluammeko tarjota heille myös leivänsyrjää omassa kotimaassaan?
Nämä ovat myös ne energianhankintaan
liittyvät päätökset, sekä eettiset
että taloudelliset vaihtoehdot, eikä päätös
ole kenellekään helppo.
Päätöstä avittaa jälleen
se, että maassamme on neljä ainakin tähän
saakka turvallisesti toiminutta ydinreaktoria. Jos tarkastelemme
asemaamme kansainvälisesti, maamme sijainti on kartalla muihin
EU-maihin verrattuna varsin erilainen. Olemme EU:n ulkoraja. Se
asettaa omat erilaiset arviot energiantuotantomuotoja pohtiessamme. Itselleni
riippuvuus muiden maiden energiasta tällaiseen sijaintiin
viitaten tuntuu hyvin epämieluisalta. En tahdo myöskään
olla kasaamassa tuontiriippuvuuden lisäksi paineita naapurimaan reaktorien
kyseenalaisiin toimintaympäristöihin. Kun tiedän
vasta-argumenttien viittaavan seuraavaksi uraanilouhoksiin, totean
senkin, millä energiamuodolla sitten tuotetaan esimerkiksi
tuulimyllyihin tarvittava materiaali. Suomen maantieteellistä sijaintia
ja siten ilmastollisia olosuhteita painottaen meitä ei
voi myöskään verrata muihin EU-maihin
ja niiden luopumiseen ydinenergiasta.
Haluan ydinvoimapäätöksessäni
nojata kokonaistaloudelliseen tarkasteluun, sillä jos päätös on
todella omantunnon kysymys, lakkaamme tuomasta maakaasua Venäjältä,
emme rakenna ydinvoimaa ja suljemme heti oman maamme entisetkin
reaktorit. Energian saamme tällöin vain oman maamme
luonnosta, ilmasta ja vedestä ilman keinotekoisia moottoreita
tai laitteita. Tämän paketin toimivuuteen en usko.
Olenhan sattunut syntymään sattumalta vuosisadalle,
jolloin Suomi saa elantonsa paitsi energiaa tarvitsevasta kotimaisesta
tuotannosta, myös vientiteollisuudesta, joka vaurauttamme
jakaa niillekin, jotka leveän ruokapöydän äärestä lähtevät
Pohjois-Suomea vihertämään.
Ympäristöteknologia on kasvava tieteenala, joka
osuu juuri oikeaan saumaan ajatellen Suomen vientimarkkinoita ja
samalla myös energiaratkaisuja. Näiden tutkimusten
globaali hallinta tulee olemaan suomalaisten vahvuus, jolla pääsemme
vahvistamaan ja laajentamaan myös oman maamme tulevaisuuden
energiapakettia. Ydinenergia on aikansa tekniikan kehittymisen tulos.
Seuraava sen korvaava innovaatio näyttäytyy todennäköisimmin
luonnon energiasta hyödynnettynä. Toivottavasti
nämä tuotteistamiset osuvat siihen aikaan, jolloin
vanhimpien ydinvoimaloiden alasajo alkaa. Nyt olemme kuitenkin siinä pisteessä,
jossa tuotekehittely ei ole ehtinyt pysyä kehityksen ja
kasvavan energiatarpeen perässä. Siksi lyhytnäköisen
kaupankäynnin uusiutuvilla luonnonvaroillamme on oltava suunnitelmallisempaa
kuin nyt kuulluista puheista saattaa päätellä.
Luonnon uusiutuvien ja biopohjaisten polttoaineiden rinnakkaiskäyttö perusenergian
tuotannon ohessa on välttämätön
oman maamme ympäristösyistä, puhumattakaan
maailmanlaajuisista sopimuksista. Lisäksi realistinen tavoite
on se, että me kaikki sitoudumme kotitalouksista teollisuuslaitoksiin
saakka tarkastelemaan kulutustottumuksiamme. Ääripäähän
ei näissäkään asioissa tarvinne
mennä. Jokapäiväisestä kerskakulutuksesta
löytyy kyllä tapoja luopua, jos vain halutaan.
Arvoisa puhemies! Työllisyysvaikutukset ovat olleet
eri edustajien hampaissa useaan otteeseen. Perusteollisuuden, jonka
katson edelleen Suomen yhdeksi tärkeimmistä teollisuudenaloista,
välilliset työllisyysvaikutukset ovat mahdollisten
automaatioinvestointienkin jälkeen kilpailukykyiset verrattuina
esimerkiksi koneellisesti suoritettaviin metsänharvennus-
ja hakkuutöihin.
Turvallisuusnäkökohdat ja riskit voimaloiden toiminnassa
ovat luonnollisesti askarruttaneet meitä kaikkia ydinvoimapäätöstä tekeviä.
On kuitenkin hyvä muistaa, että mikä tahansa
teollisuuskeskittymä saattaa inhimillisen erehdyksen sattuessa
aiheuttaa massiivisen haitan ympäristöönsä.
Nekin ovat ihmisten rakentamia. Kenen vastuulla, se on sitten toinen
kysymys.
Näitä asioita pohtiessani olen tyytynyt luottamaan
suomalaiseen vastuuntuntoon myös uuden ydinreaktorin rakentamisessa.
Itselleni päätös on kypsynyt jo useiden
vuosien aikana.
Arvoisa puhemies! Jonkinlaisen suhteen tuuli- ja aurinkoenergian
hyödyntämiseen olen kesän edellä havainnut
käyttäessäni tuulienergiaa purjeiden
pullistajina sekä aurinkoenergiaa muihin veneen käyttötarkoituksiin.
Konkreettisesti on voinut kokea sen, että maan päältä löytyvät luonnon
energialähteet (Puhemies koputtaa) palvelevat hyvin pienen
ihmisen energiatarpeita, mutta eivät ole vielä vakavasti
otettavia vaihtoehtoja perusenergian turvaajina esimerkiksi teollisuudessa.
Siksi energiaintensiivisen teollisuuden tukeminen ja turvaaminen
suurilta energian hinnan heilahteluilta vaatii pitempijänteisen energiasuunnitelman
kuin vuoteen 2010. (Puhemies koputtaa) Tähän meidän
on kyettävä, koska monet edustajat täällä ovat
epäilleet jopa ydinjätteiden säilymistä yli
10 000 vuoden päähän.
Puhemies:
(koputtaa)
Ed. Kerola, 7 minuuttia!
Sirpa Pietikäinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Kerola viittasi omaan uskoonsa uusiutuviin
energialähteisiin. Näinhän se on, että me
ihmiset olemme joskus uskossamme heikkoja, mutta sitä uskoa
nimenomaan poliittisilta päätöksentekijöiltä tarvittaisiin
silloin, kun me annamme signaaleja ja ohjausta tulevaisuuteen. Kyse
on siitä, että jos me haluamme kestävän
kehityksen mukaista energiapolitiikkaa, me tarvitsemme pääsääntöisesti
uusiutuvista energialähteistä rakentuvan energiatodellisuuden.
Ne ratkaisut syntyvät vain siltä pohjalta, että politiikka
ja taloudellinen ohjaus antavat ne signaalit, jotka tekevät
tämän teknologian kehittämisen myös
taloudellisesti markkinaperusteisesti mielenkiintoiseksi ja antavat
poliittisen vahvan signaalin, että tähän
suuntaan mennään. Tästä on kysymys:
valitsemmeko ydinvoiman vai valitsemmeko sen vaihtoehdon, joka (Puhemies koputtaa)
perustuu uusiutuviin energialähteisiin?
Mikko Elo /sd(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Vastauspuheenvuoroni koskee edustajien Isohookana-Asunmaan,
Ojansuun ja Pietikäisen puheenvuoroja tästä kestävästä kehityksestä.
Minun on kyllä vaikea ymmärtää,
että kestävää kehitystä voidaan
rakentaa maakaasun lisääntyvään
käyttöön. Vielä kerran korostan
sitä, että maakaasu ei ole puhdas energiantuotantomuoto, vaan
se sisältää lähes saman määrä hiilidioksidipäästöjä kuin
kivihiili.
Puhemies! Me olemme jo Suomessa sulkeneet pois öljyn
sähköntuotannosta, joka oli öljykriisin
seurausta. Me olemme sulkeneet pois vesivoiman lisärakentamisen,
koska koskiensuojelulaki sen kieltää. Me olemme
sulkemassa kivihiilen pois, koska se on Kioton sopimuksen vastainen.
Me todennäköisesti tulemme sulkemaan maakaasun
pois 2010—2020-luvulla. Älkäämme
siis sulkeko ydinvoimaa nyt pois tästä, jos me aiomme
Kioton sopimusta toteuttaa, ed. Pietikäinen, joka myöskin
on toiminut ympäristöministerinä.
Lopuksi korjaan lauseen. Se oli Kansanterveyslaitoksen
professori Tuomisto, joka totesi, että ydinvoimaan ei liity
suurempia terveysriskejä kuin mihinkään
muuhunkaan energiantuotantomuotoon.
Kirsi Ojansuu /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Elolle maakaasusta. Sehän on
ihan selvää, että myönnämme,
että maakaasuratkaisu on siirtymävaiheessa yhdessä tehostetun
energiansäästön ja uusiutuvien energioiden
kanssa. Kun Euroopan unionissa on linjattu energiastrategioita,
kaikki lähtee siitä, että uusiutuvat
ovat pitkällä aikavälillä tulevaisuuden ratkaisut
ja meidän täytyy tehdä kaikkemme niin, että uusiutuvien
energialähteiden kehittämistyö lähtee
maksimaalisena ja tehokkaana tästä hetkestä eteenpäin.
Siitä syystä välivaiheessa hyväksyttäköön
maakaasu, mutta siitä tulee joka tapauksessa vähemmän
päästöjä kuin hiilivoimaloista.
Sirpa Pietikäinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Elolle. Hän rakentaa hiukan itse
itselleen väittelykumppania maakaasuvaihtoehdon kanssa,
sillä kyllähän kestävän kehityksen
mukainen ydinvoiman vastustaminen on lähtenyt siitä,
että ensinnäkin meillä on monipuolinen
energiatuotantorakenne. Lisäydinvoima yksipuolistaisi sitä.
Maakaasu on vain yksi elementti siitä, ja jos olette kuunnellut
tätä debattia huolellisesti, olette kyllä huomannut, että tarvittava
energiamäärä voidaan kattaa sekä energiankäytön
tehostamisen, säästämisen että myöskin
uusiutuvien energialähteiden pohjalta. Kuten voimme nähdä näistä KIO1-
ja 2-vaihtoehdoista, ydinvoimallisessa ratkaisussa päästöt vähenevät
ensin, mutta kasvavat pitkällä aikavälillä suhteessa
KIO2:een eli kestävän kehityksen mukaiseen vaihtoehtoon
nähden. Tässä dilemmassa me nyt sitten
olemme, minkälaista tulevaisuutta me rakennamme.
Matti Kangas /vas(vastauspuheenvuoro):
Rouva puhemies! Ed. S. Pietikäiselle. Kyse on myös
siitä, millä suomalaiset tehtaat metsä-
ja metalliteollisuudessa käyvät. Niille pitää olla
kilpailukykyinen energia. Ne kilpailevat kansainvälisillä markkinoilla.
Suomessahan ei näitä luonnonvaroja ole muita kuin
metsät ainoa luonnonvara. Onneksi se on uusiutuva ja sitä voidaan
jalostaa ja viedä maailmalle. Niitten kilpailukyvystä meidän
pitää pitää huoli.
Inkeri Kerola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. S. Pietikäiselle toteaisin, että Suomihan
on sitoutunut EU-sopimuksissa myöskin kestävän
kehityksen periaatteen mukaisesti ympäristöteknologian
kehittämiseen. Tämä liittyy myöskin
siihen, että ympärillämme kasvavat ympäristöjätteet
velvoittavat kaikkia suomalaisia osallistumaan tämän
tuotekehittelyn eteenpäinviemiseen. Niin kuin olemme todenneet, Suomi
on siinä jo pitkällä menossa eikä se
poista sitä, että tarvitsisimme vakaan perusenergian vaihtoehdon
Suomen maahan.
Kari Uotila /vas:
Arvoisa rouva puhemies! Hyvät edustajat! Muutama kuukausi
on pitänyt sisällään valtavan
määrän tiedonkäsittelyä, asiantuntijoiden
kuulemista, keskustelua julkisuudessa ja tässä talossa,
ja prosessi on ollut varmaan aika monelle vaikeakin. On toki niitäkin edustajia,
jotka ovat muodostaneet kantansa suhteessa ydinvoimaan, sen lisärakentamiseen,
jo monta vuotta sitten, mutta on varmasti niitä, joiden
ajatukset ovat olleet aika ristiriitaisia näiden kuukausien
aikana. Jotkut ovat kääntyneet kielteisemmästä myönteisempään
suuntaan, niin kuin itse olen tehnyt, ja jotkut ovat kääntyneet myönteisemmästä kielteisempään
suuntaan. Korostaisin kuitenkin tässä sitä,
että kaikkien niiden edustajien osalta, jotka ovat todella
asiantuntemuksella ja huolellisesti perehtyneet asiaan, käsitelleet
sitä ympäristön näkökulmasta,
käsitelleet sitä suomalaisen hyvinvointiyhteiskunnan
tulevaisuuden näkökulmasta, työllisyyden näkökulmasta
jne., ovat he sitten päätyneet kumpaan tahansa,
joko vastalauseen mukaiseen lopputulokseen tai talousvaliokunnan
mietinnön mukaiseen lopputulokseen, minä kyllä arvostan molempia
mielipiteitä, silloin kun ne on vakavasti harkiten tehty.
On varmasti sellaisia seikkoja, joita voi pitää,
niin kuin voi sanoa, kokonaisnäkemyksen ulkopuolella olevina.
Joku on ajatellut oman vaalipiirinsä näkövinkkelistä asioita, energiatalouden
näkövinkkelistä jne., mutta uskoisin,
että valtaosaltaan kaikki ovat tehneet tämän,
niin kuin hallituksen periaatepäätöksessäkin
lähdetään, yhteiskunnan kokonaisedun
näkökulmasta.
Kysymys on todella suuresta tulevaisuuden ratkaisusta, josta
voi arvolähtökohtaisestikin olla monta mieltä.
Mutta vaikka tämä ratkaisu menisi talousvaliokunnan
mietinnön mukaisesti läpi, täytyy kuitenkin
muistaa, että jos otetaan mittatikuksi vaikka tämä seitsemän
vuotta, tulevina seitsemänä vuotena ei todennäköisesti,
ellei Venäjän suunnasta voimakkaasti lisätä ydinsähkön tuontia,
ydinsähkön tuotanto Suomessa kasva niin paljon
kuin se on kasvanut seitsemän edellisen vuoden aikana.
Sen ajattelun mukaisesti, että nyt oltaisiin siinä vedenjakajalla,
otetaanko Suomessa ydinvoima käyttöön
tai että edes otettaisiin käyttöön
sellainen energiapaletti, jossa ydinvoima on mukana ja jossa sen
rooli myös kasvaa samalla kun monet muut tekijät
kasvavat, asiat eivät ole, vaan olemme olleet siinä todellisuudessa
koko ajan. Minusta on aika hyppäys tuntemattomaan tai epävarmaan
tulevaisuuteen se, että tässä vaiheessa
suljettaisiin ydinvoima pois sähköntuotantotapojen
joukosta. Se on ratkaisu, jota en toivo. Sen vuoksi olen talousvaliokunnan
mietinnön kannalla. Siihen kyllä keskeisesti vaikuttaa
ympäristönäkökulma.
Tässäkin keskustelussa on vähän
häirinnyt se, että edelleen nousee esiin se, että on
eräällä tavalla ydinvoima ja uusiutuvat,
kun me tarvitsemme laajaa pakettia koko ajan. (Välihuuto) — Olenko minä lukenut
täysin väärin talousvaliokunnan mietinnön,
jos minä en lue sitä sillä tavalla, että siinä lukee
vain, että tämän jälkeen Suomi
satsaa vain ydinvoimaan — piste? Näinhän
se ei ole. — Tämä mustavalkoinen ajattelu
minua on häirinnyt aika paljon. Me tarvitsemme paljon.
Vaikka me ajattelemme, että toteutuisi tuulivoiman lisäämispyrkimys,
joka on se, että lisäisimme sen kymmenkertaiseksi,
sanotaan vuoteen 2010 mennessä, 0,1 prosentista 1,0 prosenttiin,
vaikka pystyisimme nostamaan sen yhteiskunnan ja veronmaksajien
tuella 30-kertaiseksi siitä, mitä se on tällä hetkellä,
sillä 30-kertaisella tuulivoiman määrällä me
pyörittäisimme vain yhtä Pohjois-Suomessa
olevaa tehdaslaitosta. Nämä mittasuhteet pitää silloin
myöskin muistaa, eli mikä on todellinen vaihtoehto?
Väkisinkin tulee mieleen, että näistä pyrkimyksistä huolimatta
todellinen vaihtoehto tässä tilanteessa on hyvin
paljon lisääntyvä sähköntuonti,
lisääntyvä maakaasun tuonti. Me tarvitsemme
monipuolisen sähköntuotannon jatkossakin. Tarvitsemme
säästämistä, uusiutuvia energialähteitä ja
myös ydinvoimaa.
Työväenliikkeen ihmisistä ja ammattiyhdistysliikkeen
ihmisistä usein sanotaan, että he ovat jakopolitiikan
kannattajaporukkaa. Nyt ollaan siinä tilanteessa, jossa
pitää myöskin ajatella, miten jaettavaa
kakkua rakennetaan pidemmälle tulevaisuuteen, elikkä on
kannettava myös vastuuta kakun jakamisesta. Riidellään
täällä sitten, mihin kakun siivuja laitetaan,
laitetaanko jonojen purkamiseen, väestön vanhenemisen
huomioimiseen sosiaali- ja terveyspolitiikassa, koulutukseen jne.
Se on poliittisen kamppailun kysymys, mutta se kamppailu on kyllä vaikeampaa,
jollei ole kakkua, mitä jakaa.
Täällä on myös viitattu
siihen, mikä on signaali, ja taisi olla oman ryhmänikin
ryhmäpuheenvuorossa, että emme halua samaistua
maihin, jotka tällä hetkellä lisäävät
ydinvoiman käyttöä, otetaan esimerkiksi
Kiina ja Intia. Jos teoreettisesti ajateltaisiin, että pystyisimme
aika lyhyellä aikavälillä luomaan ratkaisun,
jolla esimerkiksi Kiinan ja Intian nopeasti kasvava talous ja sen vaatima
energia tuotettaisiin vaikkapa tuulivoimalla, herää kysymys,
mistä saadaan sen tuulivoiman vaatima materiaali, esimerkiksi
alumiini. Tässä on aika äkkiä tällainenkin
pää vetävän kädessä,
mutta silti tietysti tärkeintä on se, että fossiilisten
polttoaineiden käyttö vähenee.
Arvoisa rouva puhemies! Maakaasusta Venäjän
suhteen vielä yksi kommentti. Viime viikolla Huoltovarmuuskeskuksen
ylijohtaja Mika Purhonen kehotti eduskuntaa kiinnittämään
huomiota siihen, että Venäjän nykyisin
käytössä olevat maakaasukentät
ovat ehtymässä ja uudet kentät ovat niin
kaukana, niin vaikeassa paikassa, että niiden hyödyntäminen
maksaa neljä viisi kertaa enemmän tuotettua tonnia
kohti kuin nykyiset kentät. Se on otettava huomioon myöskin
maakaasuvaihtoehdossa. Tiukoissa säästövelvoitteissa
ja -tavoitteissakin on eräänlainen kipukynnys. En
tiedä, kuinka moni esimerkiksi tässä salissa on
valmis nopealla lakimuutoksella, niin kuin taustapapereissa asiantuntijat
ovat esittäneet, poistamaan verovähennysoikeuden
työmatkaliikenteestä liikennepäästöjen
vähentämiseksi.
Puhemies:
Nyt jatkamme puhujalistaa, jolla on 109 nimeä. Kokoan
kyllä vastauspuheenvuoron pyytäjien nimiä vastaisen
varalle, kun hetki koittaa.
Christina Gestrin /r:
Värderade talman! Skall Finland bygga en femte kärnreaktor
och därmed gå i spetsen för en ny västerländsk
kärnkraftsera vid en tidpunkt då förnybara
energikällor och ny energisnål teknologi håller
på att slå igenom på många håll
i världen? Vart försvann nytänkandet,
miljömedvetenheten och ansvaret som vi finländare är
så kända för?
Sedan 1993 har ingenting nytt hänt som skulle stöda
en utbyggnad av kärnkraften. Den har inte blivit tryggare
sedan senaste omröstning, slutlagringen av avfallet är
inte löst, världen har inte blivit tryggare. Däremot
har ett globalt intresse för förnybara energiformer
väckts, branschen växer kraftigt. För
Finland kunde stora nya möjligheter inom energiteknologin öppna
sig om vi vill det. Kärnkraften är en gammal teknologi
som aldrig borde ha tagits i bruk. Den bromsar upp utvecklingen
av ny teknologi och är farlig.
Arvoisa puhemies! Sitten vuoden 93 ei ole tapahtunut mitään
uutta, mikä puoltaisi ydinvoiman lisärakentamista.
Ydinvoima ei ole tullut turvallisemmaksi viime äänestyksen
jälkeen. Ydinjätteen loppusijoitusta ei ole ratkaistu.
Maailma ei ole muuttunut turvallisemmaksi. Sen sijaan globaali kiinnostus
uusiutuvia energiamuotoja kohtaan on herännyt. Ala kasvaa
voimakkaasti. Suomelle voisi avautua suuria uusia mahdollisuuksia
teknologian piirissä, jos me sitä haluamme. Ydinvoima
on vanhaa teknologiaa, jota ei olisi koskaan pitänyt ottaa
käyttöön. Se jarruttaa uuden teknologian
kehittämistä ja on vaarallista.
Onko ydinvoiman rakentaminen taloudellisesti kannattavin ratkaisu?
Miten voi olla mahdollista, että suomalaiset laskelmat
ydinvoiman hinnasta ovat alhaisemmat kuin ydinvoiman hinta kansainvälisissä vertailuissa?
Tässä joitakin syitä: Välttämättömän
tutkimuksen ja ydinvoiman purkamisen hinta on Teollisuuden Voiman
hakemuksissa pienempi kuin kansainvälisesti arvioidaan.
Ydinjäterahastoon on talletettu noin miljardi euroa, ja
jo nyt tiedetään, että tämä summa
ei tule riittämään loppusijoitukseen.
Jätemaksu nostaa jo nyt ydinenergian hintaa noin 0,2 senttiä kilowattitunnilta.
Hinnan saamiseksi alhaisemmaksi viidennen reaktorin käyttöajaksi
on arvioitu 60 vuotta. Käyttöaste on arvioitu
niinkin korkeaksi kuin 91 prosenttia. Jos käyttöaika
olisi arvioitu 40 vuodeksi ja käyttöaste 75 prosentiksi, kuten
Oecd tekee tutkiessaan suomalaisia energiamuotoja, olisi ydinvoiman
hinta laskelmissa 19 prosenttia suurempi. Puhuttaessa halvasta ydinvoimasta
on syytä olla tietoinen siitä, että Teollisuuden
Voiman laskelmat ovat äärimmäisen optimistisia
ja lähtevät epärealistisen pitkästä käyttöajasta
ja käyttöasteesta. On hyvin todennäköistä,
että Ruotsista pystytään ajoittain ostamaan
halvempaa vesivoimalla tuotettua sähköä alhaisempaan
hintaan tänä aikana. Ruotsissa on ydinvoimaloita
aika ajoin ajettu alas sen vuoksi, että hinta ei ole ollut
kilpailukykyinen.
I kärnavfallsfonden har man inte räknat med avgiften
för övervakningen av kärnavfallet eller för
annan behandling av deponeringen av kärnavfallet i framtiden.
Kärnkraftsindustrins ersättningar som reserveras
för eventuella olyckor är också betydligt
lägre i Finland jämfört med till exempel
USA. I Finland är industrins ersättningsskyldighet
nu 250 miljoner euro och i USA 10 miljarder euro för en
olycka. Om hela ansvaret för en eventuell olycka låg
på kärnkraftsindustrin skulle priset vara mycket
högre.
Att det är farligt att vara beroende av rysk naturgas är
ett ofta hört argument. Hittills har leveranserna varit
ytterst pålitliga. Under alla de år vi importerat
naturgas har vi haft driftsavbrott endast några timmar.
I framtiden kommer gasrör säkert att dras från
Norge, och nu ser vi ändå 50 år in i
framtiden. Om Ryssland skulle stänga kranarna är
vi i alla fall mitt uppe i en sådan kris att även
kärnkraftverken måste köras ner. Också i kärnkraftsalternativet
ingår en hög andel naturgas. Om vi verkligen i
större utsträckning vill bli självförsörjande
med energi, är lokala decentraliserade kraftverk som bygger
på förnybara energiformer det enda realistiska
alternativet.
Arvoisa puhemies! Hallitus on ilmastostrategiassa esitellyt
kaksi vaihtoehtoa Suomen energiatarpeen kattamiseksi. Eduskunnan
ympäristövaliokunnassa peräänkuulutimme
vielä kolmatta vaihtoehtoa, joka ottaisi suuremmassa määrin huomioon
energiansäästöstä ja uusiutuvista
energiamuodoista tutkimusten mukaan saatavan potentiaalin.
Hallituksen ilmastostrategiasta ilmeni, että jos valitsemme
ydinvoiman, hiilivoimaa tullaan edelleen käyttämään
suuremmassa määrin kuin siinä tapauksessa,
että valitsemme maakaasuvaihtoehdon. Vuonna 2010 hiilidioksidipäästöt ovat
itse asiassa suuremmat ydinvoimavaihtoehdossa. Siirtyminen uusiutuviin
energiamuotoihin ja energiaa säästävään
tekniikkaan tapahtuu nopeammin maakaasuvaihtoehdossa kuin ydinvoimavaihtoehdossa.
Finland gör globalt större nytta genom att
utveckla förnybara energiformer. Kärnkraftens
andel av världens energiförsörjning är
endast 7 procent, det är helt orealistiskt att tro att
en utbyggnad av kärnkraften skulle kunna stoppa koldioxidutsläppen
på en global nivå. Elförbrukningen ökar
mest i tredje världen och genom att befrämja förnybara
energiformer som också u-länderna kunde ta i bruk
bidrar Finland bäst till att motverka drivhuseffekten.
Jag kan inte alls förstå minister Mönkäres
argument när hon försvarar kärnkraften
i västvärlden med motivet att u-länderna ändå kommer
att använda fossila bränslen.
Satsningar på förnybara energiformer skapar arbetsplatser
på lång sikt, ger arbetsplatser på landsbygden,
skapar mindre miljöproblem, oanade utvecklingsmöjligheter
och stora marknadsmöjligheter. Ett nej till kärnkraft
behövs för att industrin skall våga satsa
resurser på forskning och utveckling av förnybara
energiformer och en energisnål teknik. Ett nej behövs
också för att energiproducenter skall
våga investera i förnybar energi. Frågan
om ett femte kärnkraftverk är en fråga
av stor samhällspolitisk betydelse. Nu gör Finland
ett vägval med långt gående konsekvenser.
Värderade talman! Jag vill slutligen ännu
understöda det uttalande som riksdagsledamot Ojansuu nyss
föreslog om att förbjuda användningen
av statens pensionfonders medel för en eventuell investering
i ett nytt kärnkraftverk.
Puhemies:
Minä edelleen kirjaan puheenvuorojanne, mutta jatketaan
nyt ed. Syvärisen puheenvuorolla.
Katja Syvärinen /vas:
Arvoisa puhemies! Me tarvitsemme energiaa, ja ne päätökset,
joita me täällä teemme, antavat signaalin
niin suomalaiselle teollisuudelle, Suomen kansalaisille kuin kansainväliselle
yhteisölle siitä, mihin suuntaan maailmassa tulee
mennä. Siksi minun mielestäni meidän
pitää perjantaina äänestää ydinvoiman
lisärakentamista vastaan.
Ydinvoima ei ole halpaa. Sen suurimmat kustannukset ovat tietenkin
sen rakentamiskustannukset. Käyttö ydinvoimalassa
on edullista, mutta, kuten ed. Gestrin hetki edellä toi
esille, jätteiden käsittelyyn, voimalan alasajoon
ja purkamiseen aikanaan käytettävät kustannukset
on arvioitu alakanttiin. Jos ne otetaan täysimääräisesti huomioon,
niin ydinvoima ei ole mitään halpaa energiaa.
Mutta jotta ydinvoimala kannattaa, senhän on myytävä sähköä mahdollisimman
paljon, jotta se peittää investointikustannuksensa. Tällöin
ei ole mitenkään loogista ajatella, että ydinvoiman
lisärakentaminen kannustaisi energian säästämiseen,
vaan päinvastoin ydinenergia on kannattavaa vain silloin,
kun sitä tuotetaan paljon ja sitä käytetään
paljon.
Näin ollen todellisuudessa ydinvoiman lisärakentaminen
ja talousvaliokunnan mietintöön sisältyvät
lausumaesitykset ovat toisensa poissulkevia. Näin markkinat
toimivat. On erikoista ja valitettavaa, että valiokunta
on ehdollistanut lausuntoonsa sisällytetyt lausumat. Mielestäni
ne on joka tapauksessa toteuttava, aivan niin kuin lausuntoon sisältyvässä vastalauseessa
esitetään.
Mielestäni tässä keskustelussa useissa
puheenvuoroissa on ydinvoiman riskejä vähätelty. Puhutaan
aivan pelkästään optimitilanteesta, jota me
kaikki tietenkin toivomme. Me tietysti toivomme, että ydinvoimalat
toimivat moitteettomasti, niiden käyttäminen ja
niiden jätteidenkäsittely on turvallista ja jätteille
saadaan järkevä käsittelytapa ja jätteet
voidaan turvallisesti sijoittaa esimerkiksi maaperään.
Näin ei kuitenkaan välttämättä ole.
Onnettomuudet ovat mahdollisia. Se on todistettu valitettavasti
eri puolilla maailmaa, myös länsimaissa. Sellainen
ajattelu, että meillä ei koskaan voi sattua mitään
vastaavaa, on mielestäni virheajattelua.
Myöskään ydinjäteongelmaa
ei vielä lopullisesti ole ratkaistu. Mehän olemme
tehneet periaatepäätöksen siitä,
että tutkimuksia jätteiden sijoittamisesta Olkiluotoon
voidaan jatkaa, mutta sitä, onko se todella turvallista
ja tuovatko tutkimukset sellaisia tuloksia, joiden perusteella jätteet
todella voidaan sinne loppusijoittaa, emme vielä tiedä.
Sen tähden tämä ongelma on edelleen ratkaisematta,
ja sen tähden minusta meidän ei pidä tehdä päätöstä,
jolla me massiivisesti lisäämme ydinjätteen
määrää.
Meidän toki täytyy pitää huolta
niistä jätteistä, joita nykyiset laitokset
tuottavat, mutta tiedetään, että mahdollinen
uusi reaktori vastaisi teholtaan jopa yli kahta nykyistä reaktoria
ja sen tuottaman jätteen määrä on
huomattava. Näin ollen mielestäni ei pidä lisätä tätä jätettä,
joka on todella suuri ympäristöriski, jonka vaikutukset ulottuvat
sukupolvesta toiseen.
Ydinvoimaa on puolustettu ja vastustettu työllisyys-
ja aluepoliittisin perustein. Itselläni nämä perustelut,
joita olen kuullut, painavat kuitenkin vaakakuppia edelleen siihen
suuntaan, että lisäydinvoimaa ei pitäisi
rakentaa. Hajautetun energiantuotannon turvallisuus- ja työllisyysvaikutukset
ja aluevaikutukset ovat parempia kuin ydinvoimavaihtoehdon, ja sen
tähden minusta vaakakuppi painuu tässä juuri
sinne ei-puolelle.
Minusta olikin vähän kummallista, että talousvaliokunnan
puheenjohtaja antoi toisaalta ymmärtää,
että näitä työ- ja tasa-arvovaliokunnan lausuntoon
sisältyviä asioita ei ollut otettu huomioon, ja
hän välihuudossaan vielä sanoi, että "me
ei tykätty niistä". Minusta se antaa erittäin huonon
kuvan eduskunnan valiokuntien työn arvostamisesta. Minusta
näin ei pitäisi olla, vaan jokaisen lausunnon
antaneen valiokunnan asiantuntemusta on täällä arvostettava.
Ainakin sen valiokunnan mielipiteet työllisyydestä olivat
sen kaltaiset, että ydinvoimaa ei pitäisi rakentaa.
(Ed. Elo: Oliko se oikea käsitys?) — Kyllä,
mielestäni se oli oikea käsitys.
Myös kehitysmaiden kannalta on järkevämpää kehittää uutta
teknologiaa, jota myös kehitysmaat voivat ottaa käyttöön.
Ydinvoima ei ole kestävän kehityksen mukaista,
eikä esimerkiksi Kioton sopimukseen sisältyvissä pöytäkirjoissa hyväksytä ydinvoimaa
päästöjen vähentämiskeinoksi.
Sen tähden meidän pitää kantaa
globaalisti vastuu kehittämällä uusia
energiamuotoja ja ottamalla niitä käyttöön
itse ja tarjoamalla niitä myös kehitysmaille.
Hyvinvointivaltio ei romahda, perusteollisuus ei romahda ilman lisäydinvoiman
rakentamista, ja tosiasiahan on, että näillä energian
hinnoilla ydinenergiaa ei rakenneta. (Ed. Uotila: Sittenhän
vastustajien tavoite toteutuu!) — Vastustajien tavoite
voi toteutua myös sitä (Puhemies koputtaa) kautta,
mutta (Puhemies koputtaa) todennäköisesti ja toivottavasti
se toteutuu jo perjantaina, kun äänestämme
"ei".
Irina Krohn /vihr:
Arvoisa puhemies! Sotapäällikkö Napoleon
sanoi sotilailleen Egyptissä pyramidien katveessa: "Sotilaat,
teitä katselee 40 vuosisataa." Ajattelin, että me
voisimme sanoa, että meitä katselee 400 vuosituhatta.
Se, mitä haluaisin tuoda tähän keskusteluun,
on aikajänne ja matemaattinen mittakaava, koska ne ovat
kuitenkin yksi keskeinen syy siinä, miksi jotkut vastustavat
ydinvoimaa.
Täällä eilen ed. Markkula-Kivisilta
oli lausunut epäilyksen, tokkopa maapallo on enää olemassakaan
200 000 vuoden kuluttua. No, sitä meistä ei kukaan
voi todistaa, mutta maapallo on laskelmien mukaan 4,5 miljardia
vuotta vanha, ja fyysikot toivovat ja uskovat, että se
elää vielä saman verran. Tähän
4,5 miljardiin vuoteen mahtuu 9 000 kertaa puoli miljoonaa vuotta,
joka on ydinjätteen normalisoitumisaika. Vaikka meidän
mittakaavastamme katsoen olemme tekemisissä käsittämättömien
lukujen kanssa, niin suhteessa maapallon elinkaareen ne ovat kuitenkin rajallisia.
Maapallo kyllä on aikonut olla olemassa kauemmin.
Meidän edustajien keski-ikä täällä eduskunnassa
on 50 vuotta, maapallon väestön keski-ikä on
28 vuotta, maapallon väestä kolmannes on alle
15-vuotiaita. Me olemme ihan kuin henkäys, tai jos ajatellaan
mittanauhaa, olemme hyvin lyhytikäisiä. Isossa
mittakaavassa olemme hyttysten tai päiväperhosten
kaltaisia, vaikka varmaan vähättelemme niiden
elämän kestoa. Maanviljelys alkoi noin 10 000
vuotta sitten. Suomessa oli vielä silloin jääkausi.
Jos menemme viereiseen Kansallismuseoon, voimme ihailla siellä kampakeraamisen
kulttuurin tuotteita, jotka ovat ajalta 4 000—2
000 eKr.
Jos me jatkamme vielä ydinvoimateknologiaa, meillä on
sellainen optimistinen käsitys, että ihmiskunta
todella voisi turvallisesti siirtää tietoja satojatuhansia
vuosia eteenpäin. Ajatellaanpa, että juuri Napoleonin
sotaretkellä löydettiin Rosettan kivi. Siitähän
sitten selvisi lopulta hieroglyfien arvoitus, mutta emme osaa tulkita
edes sitä, mikä meille on jäänyt.
Tai nämä Venus-patsaat, pulleat nakunaiset, joita
löytyy ympäri Siperiaa ja Lounais-Eurooppaa: Emme
vieläkään tiedä, ovatko ne naispuolisia
jumalattaria vai seksileluja. Me emme saamaamme materiaalia osaa tulkita.
Ajatus siitä, että meidän kulttuurimme
siirtäisi vastuun siitä, että tämän
kaltainen olennainen tieto jätepaikoista, niiden hoidosta
ja vaaroista säilyy niin pitkälle tulevaisuuteen,
on aika huikea todella, kun samaan aikaan on vaikeuksia nykymaailmassa
avata 60-luvun tietokantoja. Tai mitä me teemme vanhoille
videoille? Hyvin nopeasti meidän, ihmiskunnan tieto voi
kadota. Vaikka kehitetään koko ajan metodeja säilyttää tietoa
ja siirtää sitä — siitähän
on kirja, aivan upea ilmaisu — se on hyvin vaikeata.
Ajallisen keston takia vaarallinen ydinvoimajäte ei
ole eettisesti oikein. Tämä jätehän on
vielä ... (Ed. Elo: Se on olemassa jo!) — Aivan,
se on. Voidaan ajatella, että jätettä on
nykyään olemassa, mutta aivan samalla voidaan
sanoa, että on aidsiakin olemassa jo nyt. Mutta emme me
siitä huolimatta ajattele, että se voisi määräämättömästi
lisääntyä. Jos on asia, joka on vaarallinen ja
huono, yritetään pitää se rajallisena.
Tämä on aivan olennainen asia, mutta asioiden
vaarallisuudessa on myös sillä merkitystä,
kuinka paljon tätä materiaalia on. Kun ydinjäte
vielä todella 200 000 vuoden kuluttua on kaksi
miljoonaa kertaa säteilevämpi kuin peruskallio,
se ongelma on mittavampi.
Kun puhun tästä eettisyydestä, olen
ollut hyvin pettynyt, arvoisa puhemies, että valiokunnat eivät
ole käyttäneet asiantuntijoinaan filosofeja, loogikkoja
tai eettiseen pohdintaan perehtyneitä. Ajatellaan niin,
että me hyväksymme liikenteen ja liikenneuhrit,
yritämme niitä vähentää,
emme toivo niitä, mutta pidämme liikenteen tuomia etuja
niin arvokkaina, että kulttuurimme hyväksyy sen.
Ajatus siitä, että meillä olisi liikenne, mutta
kaikki liikenteen uhrit olisivat vaikka jossain pakolaisleirin lapsina,
on meistä aivan absurdi emmekä hyväksyisi
sitä, että meidän toimintamme seuraukset
olisivat joidenkin aivan toisten kannettavia.
Nyt on kysymys siitä, että me haluamme säilyttää meidän
elintasomme. Ymmärrän, että elintason äkillinen
romahtaminen on aina suuri yhteiskuntarauhaa järkyttävä tekijä,
se on todella vaarallista. Meidän pitää pystyä se
asia ratkaisemaan myös tulevien sukupolvien kannalta eettisesti.
Tämä ratkaisu on sen kaltainen, että me saamme
edut ja jotkut toiset joskus ehkä tulevaisuudessa saavat
haitat.
Ajatelkaa todella Rosettan kiveä, joka oli siis 4 000
vuotta vanha, tai näitä veistoksia tai mitä tahansa.
Nykyihminen osaa tehdä saman kaltaisia asioita, joista
me aikaisemmin kuvittelimme, että vain Luoja tekee niitä,
että se on luomistyötä, panimme siihen
Jumalan. Nykyihminen osaa tehdä tekoja, mutta ei niissä teoissa
osaa ottaa sitä vastuuta, hän on kuin lapsi, joka
osaa rikkoa ja purkaa, mutta ei ymmärrä näkemäänsä.
Juha Korkeaoja /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustajat Krohn ja Syvärinen kiinnittivät
huomiota tähän jäteongelmaan, joka todella
on eräs keskeinen asia ydinvoiman käytön
yhteydessä. Ed. Krohnin puheenvuoron kohdalta tulee kyllä mieleen
se, että kun ydinvoiman vastustajat puhuvat hyvin toiveikkaasti
uusien energiavarojen käyttöön liittyvistä teknisistä eteenpäinmenoista,
uusista innovaatioista, eikö ole mahdollista ajatella myöskin
sitä, että myös käytetyn ydinpolttoaineen
osalta tulee vielä päivä, jolloin voidaan
löytää tekniikoita, joilla tämä vaarallisuus
voidaan eliminoida. Tämmöinen mahdollisuus on
olemassa. Siihen asti, kun uusia menetelmiä löydetään,
tämä jätteiden hautaaminen ja säilöminen
on ratkaistu ainakin minun käsitykseni mukaan tyydyttävällä tavalla.
Marja-Liisa Tykkyläinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Krohnin puheenvuoron johdosta haluan todeta,
että valtiovarain sivistys- ja tiedejaosto kuuli eettiseltä puolelta
asiantuntijaa, mutta katsoimme, että se ei antanut aihetta
sen suurempiin toimenpiteisiin. Maailma on riskejä täynnä,
mutta meidän suomalaisten on turvattava kansallisesti oma
energiamme. Tässä tapauksessa itse olen päätynyt
noin vuosi sitten siihen, että viides ydinvoimala täytyy
rakentaa sen johdosta, että kansalle pitää turvata
energiansaanti. Kun katselemme tuonne itään, siellä ei
ole turvallista rakennusta saatavissa eikä valvontaa.
Sitten mitä tulee ed. Uotilan puheenvuoroon, totean,
että myöskään tämä maakaasumahdollisuus
ja sen saanti ei ole täysin turvattua, joten olen katsonut,
että on kaikkein parasta, että me voimme säilyttää täällä kotimaassa
turvatun, hyvin rakennetun viidennen ydinvoimalan ja näin myöskin
kansallisesti kantaa vastuumme suomalaisina kansanedustajina.
Mikko Elo /sd(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Ensinnäkin ed. Gestrinin puheenvuoroon. Niin
ed. Gestrin kuin eräät muutkin edustajat täällä puhuvat
koko ajan maakaasun vaihtoehdosta, niin kuin se olisi todellinen
vaihtoehto. Se on teoreettinen vaihtoehto, sellaista ei ole olemassa.
Me olemme sen moneen kertaan kuulleet.
Sitten ed. Gestrin myöskin puhui tästä TVO:n käyttöasteesta
ja sanoi, että se on epärealistinen. TVO:lla on
pitkän aikaa ollut yli 90 prosentin käyttöaste.
Jos muualla on 75 prosenttia, se on heidän asiansa, mutta
TVO perustaa laskelmansa realistisiin lukuihin, jotka ovat toteutuneet.
Mitä Ruotsiin tulee, niin voin todeta, että kun vuonna
80 oli kansanäänestys ja päätettiin
lopettaa ydinvoiman käyttö vuoteen 2010 mennessä, Ruotsi
on siitä lisännyt 50 prosentilla ydinvoiman tuotantoa
lisäämällä tehoja.
Ed. Syväriselle: voi olla niin, ettei elintaso romahda
eikä perusteollisuus romahda, mutta heikkenee kuitenkin,
sekä meidän elintasomme että perusteollisuuden
kilpailukyky.
Ed. Krohnille, joka tässä filosofoi, haluaisin todeta,
että olen kyllä vähän ihmetellyt,
miksi vihreä puhuu 4,5 miljardin vuoden päässä olevista
asioista. Miksi te ette nyt kiinnitä huomiota lähivuosikymmenen
ilmasto-ongelmaan, joka on kaikkein tärkein tässä?
Puhemies:
Tässä vaiheessa rajaan debatin seuraavaksi:
edustajat Karjula, Uotila, Rantakangas, Gestrin, Ulla Anttila, Syvärinen
ja tietysti ed. Krohn, jonka jälkeen tämä debatti
käydään.
Kyösti Karjula /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Useissa puheenvuoroissa on otettu työllisyysvaikutukset
esille ja erityisesti ed. Syvärinen tulkitsi työasiainvaliokunnan
lausuntoa, että siinä jompikumpi vaihtoehdoista
nähtäisiin paremmin työllistävänä.
Minusta on erittäin merkittävää tuoda
esiin se näkökulma, että työasiainvaliokunnan
arviossa ei löydetty selvää etua näitten
eri vaihtoehtojen, joko ydinvoiman tai ei-ydinvoiman, pohjalta.
Tämä perustuu nimenomaan siihen, että energiavaltainen
teollisuus on niin merkittävä työllistäjä ja
sen kilpailukyvyn varmistaminen on lähtökohtaisesti
niin tärkeä asia, että on hyvin kyseenalaista,
jos me tältä perusteollisuuden alueelta menetämme merkittävästi
työpaikkoja, pystymmekö korvaamaan ne näillä uusiutuvilla
energiamuodoilla.
Kari Uotila /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Täällä on
puhuttu paljon onnettomuusriskistä ja on annettu ainakin
suurelle yleisölle sellainen kuva, että meilläkin
suomalaisissa ydinvoimaloissa Tshernobylin tapaiset onnettomuudet
olisivat eräällä tavalla aivan hyvin
mahdollisia, joku kaunis päivä tällainen
pamaus tapahtuisi. Kuitenkin talousvaliokunnan mietinnössä on
selkeästi todettu ja analysoitu todellisen riskin mahdollisuus
ja sen rajoittuminen voimalaitoksen sisällä oleviin
henkilöihin ja vaikutusten ulottuminen noin 20 kilometrin
päähän. Jos vastalauseen kirjoittajilla
olisi sellaista asiantuntijafaktatietoa, joka lähtee siitä,
että suomalaisessa ydinvoimalassa ja siinä, joka
nyt vielä uudemmalla turvallisuusteknologialla mahdollisesti
rakennetaan, olisi tällainen Tshernobyl-tapahtuma mahdollinen,
heidän olisi pitänyt se ehdottomasti vastalauseessa
kirjoittaa ulos, perustella, koska se olisi ollut vahvaa tavaraa.
Mutta nähtävästi perusteita tällaiseen
väitteeseen ei ole, vaan tämä uusi teknologia
hallitusti hoitaen ei pidä sisällään
sellaisen onnettomuuden mahdollisuutta, joka on esimerkiksi Tshernobylissä tapahtunut.
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Rouva puhemies! Ministeri Hassi ja eräät muut
talousvaliokunnan mietinnön vastustajat ovat asettaneet
bioenergian ja ydinvoiman vastakkain. Tähän ei
ole mitään perustetta ainakaan, jos uskoo bioenergiatahoja.
Keväällä Finbio eli Bioenergiayhdistys
otti selkeän myönteisen kannan ydinvoimaratkaisuun
ja totesi, että ydinvoimaratkaisu edistää parhaiten
myös bioenergian käyttöä. Finbiossa
ovat mukana muun muassa Vapo, Turveruukki ja metsähakkeen
kehittäjätahot, eli kyllä minä ainakin
enemmän uskon näitä asiantuntijoita,
jotka tekevät joka päivä työtä kotimaisen
bioenergian kehittämiseksi, kuin poliitikkoja, jotka täällä tekevät
vastakkainasettelua ihan tarpeettomasti. Kuunnellaan asiantuntijoita
ja uskotaan näihin. Minusta tämä asia on
hyvin selkeä, jos bioenergian ammattilaisten kantaa halutaan
kuunnella.
Christina Gestrin /r(vastauspuheenvuoro):
Värderade talman! Först riktar jag mig till
riksdagsledamot Elo och vill bara konstatera att naturgasalternativet
inte är något fiktivt, utan ett realistiskt alternativ
som riksdagen i behandlingen av klimatstrategin för drygt
ett år sedan har tagit ställning till. Också i
kärnkraftsalternativet ingår det naturgas. Ofta
får man den känslan i debatten att naturgas inte
alls skulle finnas med. Det är helt klart att naturgas
kommer att ingå i alla olika alternativ på vår
energipalett.
Till riksdagsledamot Korkeaoja, som tog upp frågan
om slutdeponeringen, vill jag ännu säga det att
redan år 74 då man beslöt om det första kärnkraftverket
så trodde man att slutdeponeringsfrågan skulle
vara löst år 2000. I dag vet man att problemet
inte är löst. I fråga om kärnkraftverk
har man alltid varit för optimistisk när det gäller
utvecklingen av tekniken och säkerheten. De har inte (Puhemies
koputtaa) utvecklats så som man trodde att de skulle göra.
Ulla Anttila /vihr(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Näin maanmittausinsinöörin
tyttärenä minulla on mielessä se, että mittakaavakysymykset
ovat olennaisia.
Ed. Elolle toteaisin sen, että myös uraanivarat ovat
rajalliset. Jos mietitään sitä, miten
kasvihuoneilmiöön pystytään
vaikuttamaan, niin on olennaista se, että pystytään
kehittämään uusiutuvien
energiavarojen käyttöä, pystytään kehittämään
energiatehokkaampia teknologioita. Se, että ydinvoima toimisi
siirtymäkauden vaihtoehtona, minusta ei ole kestävä argumentti missään
mittapuussa, koska uraanivarat ovat rajalliset. Juuri tämä kysymys
jäteongelmasta ei ole täysin ratkaistu.
Toteaisin ed. Korkeaojalle, että on tärkeää, että avattavuusmahdollisuus
pidetään mukana suunnitelmissa, kun ydinjätettä lopulta
ruvetaan hautoihin siirtämään, ja myös
monitorointimahdollisuus. Mutta mitään varmuutta
siitä, että kehitetään teknologiaa,
jolla voidaan radioaktiivisuutta jätteistä vähentää,
ei ole todellakaan olemassa.
Katja Syvärinen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Tykkyläinen kertoi, että valtiovarainvaliokunnan
sivistysjaosto olisi kuunnellut eettisiä asiantuntijoita
eikä se olisi johtanut toimenpiteisiin. Kai sen nyt sen
verran toimenpiteisiin olisi pitänyt johtaa, että ainakin listassa
kuunnelluista asiantuntijoista henkilö, jota on kuunneltu,
näkyisi. Itse en ainakaan häntä tästä listasta
löydä.
Ed. Elo kiinnitti huomiota siihen, että hyvinvointi
heikkenee ilman ydinvoimaa. Kyllä minä pidän
paljon suurempana uhkana hyvinvointiyhteiskunnalle ideologisia valintoja,
mitä me täällä teemme, muutoin
yleistä poliittista linjausta, jonka teemme. Tämä energiakysymys
on yksi pieni tekijä, mutta paljon suurempiakin on.
Vielä työllisyystilanteesta. Työllisyysnäkökulmat
eivät ole siinä mitassa mukana talousvaliokunnan
mietinnössä kuin vastalauseessa (Puhemies koputtaa)
niitä sinne kaivattiin.
Irina Krohn /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Korkeaoja, on mielenkiintoista, että pidätte
tärkeänä, niin kuin itsekin pidän,
sitä, että olisi innovaatioita jätteiden
käsittelyyn. Silloin ehkä oikea sana ei ole loppusijoitus
tälle nykymetodille, mikä meillä on.
Siinä on silloin aika suuri vastuu jättää asia
huomisen huomaan. Itsekin uskon, että jos me uskomme näin
suureen innovatiivisuuteen, niin tätä innovatiivisuutta
tarvitaan juuri nyt.
Ed. Elolle: Me vihreät olemme määrätietoisesti
hallituksen sisällä yrittäneet saada
energiaverotuksen nousua ja työn verotuksen laskua. Me olemme
erittäin kiinnostuneet tämän sukupolven hyvinvoinnista.
Samoin työn ja perheen yhteensovittaminen, lasten kasvatus
ja muut nykysuomalaisia kiinnostavat asiat ovat erittäin
läheisiä meille vihreille. Mielestäni
on ikävää, kun te korostatte faktatietojen
merkitystä, että ette näe sitä,
että samanaikaisesti voi olla kiinnostunut esikoulun saamisesta
ja tietää maapallon mahdollisen iän.
Vielä tähän hyvinvointiasiaan: Maapallolla (Puhemies
koputtaa) hyvinvointi koko ajan kasvaa. On kysymys myös
jakamisasiasta.
Pertti Hemmilä /kok:
Arvoisa puhemies! Valiokuntakäsittelyssä on
tullut esille tosiseikkoja, jotka osoittavat ydinvoiman lisärakentamisen olevan
välttämätöntä. Vtt
on selvittänyt sähkön hankintakapasiteetin
lisätarvetta ja todennut, että vuonna 2010 tarvitsemme
3 000 megawattia uutta kapasiteettia ja vuonna 2020 jo
peräti 7 500 megawattia lisää.
Käytännössä nämä luvut
vastaavat vuonna 2010 kahden nyt suunnitteilla olevan uuden ydinvoimalan
verran energiaa ja vuonna 2020 jo viiden ydinvoimayksikön
energiatuotantolisäystä. On täysin vailla
todellisuuspohjaa siis kuvitella, että pelkillä kotimaisilla
uusiutuvilla energiamuodoilla ja säästämällä voitaisiin
kattaa tämän suuruusluokan energiatarpeen lisäys.
On kaikkien suomalaisten etu, että energiavaltaiset teollisuudenalat,
kuten metsä-, metalli- ja kemianteollisuus, menestyvät
maassamme. Tähän tarvitaan edullista ja varmaa
perusvoimaa. Kansainvälisen kilpailukyvyn horjuttaminen
pelkän tunnepohjaisen ydinvoimavastaisuuden vuoksi tuntuu
vääjäämättä ennen
pitkää jokaisen suomalaisen kukkarossa
ja peruspalvelujen saatavuudessa.
Teollisuus ei suinkaan ole ainoa energiankäyttäjä.
Suomessa pelkästään kotitalouksien lämmitykseen,
valaistukseen ja koneistukseen kuluu niin ikään
energiaa. Tuskin kovinkaan moni ydinvoiman vastustajistakaan on
valmis luopumaan esimerkiksi kodinkoneista ja muusta arkipäivää helpottavasta
tekniikasta.
Arvoisa puhemies! Vakavat säähäiriöt
ovat osoitus ilmastonmuutoksen etenemisestä. Lapsillamme
ja heidän lapsillaan jo heidän elinaikanaan on
vaikeuksia elää maapallollamme, ellei hiilidioksidipäästöjä aiheuttavaa
energiatuotantoa saada vähenemään ja
jo seuraavan 50 vuoden kuluessa lähes kokonaan loppumaan.
KIO1 eli maakaasuun perustuva vaihtoehto on huono perusvoimaratkaisuksi,
koska maakaasun polttaminen aiheuttaa sekin yli 50 prosenttia hiilidioksidipäästöjä
verrattuna
hiilen polttamiseen. Myös energian hinta muodostuu esteeksi sille,
että maakaasuvaihtoehto olisi valittavissamme. Euroopan
markkinoilla on odotettavissa maakaasun kysynnän ja tarjonnan
epätasapaino, josta johtuen maakaasun hintakin tulee nousemaan.
Jo tälläkin hetkellä maakaasun hinta
on sitä luokkaa, että se on pelkässä sähköntuotannossa
epäedullinen vaihtoehto.
Pelkillä kotimaisilla bioenergioilla emme saa aikaan
riittävästi perusvoimaa. Täysin perusteetonta
näissä salipuheenvuoroissakin on ollut vastakkainasettelu
uusiutuvan kotimaisen energian ja ydinvoiman välillä.
Energiatarpeen kattamiseksi tarvitsemme kaikkia mahdollisia tuotantomuotoja,
jotka eivät aiheuta tai aiheuttavat hyvin vähän
kasvihuonepäästöjä.
Tällä hetkellä energiariippuvuutemme
Venäjästä on yli 30 prosenttia. Maakaasun
toimitusten osalta olemme kokonaan Venäjän tuonnin varassa.
Mikäli eduskunta perjantaina kaataa viidennen ydinvoimareaktorin
rakentamisen, energiariippuvuutemme Venäjästä kasvaa
jopa 40 prosenttiin.
Mitä tulee Venäjän energiasuunnitelmiin,
on turha kuvitella, että Suomen kielteinen ydinvoimakanta
saisi venäläiset luopumaan ydinvoimasta tai että myönteinen
kanta yllyttäisi heitä rakentamaan lisää ydinvoimaa.
Päinvastoin, jos me emme rakenna omaa ydinvoimalaa, venäläiset saavat
hyvän syyn käyttää yli-ikäisiä ydinvoimaloitaan
ja rakentaa uusia lähialueillemmekin.
Kansanedustajien on kannettava vastuunsa tuleville sukupolville
maapallomme säilymisestä elinkelpoisena. Ne edustajat,
jotka vastustavat viidennen kotimaisen ydinreaktorin rakentamista,
ovat omalla toiminnallaan tukemassa paitsi ilmastomuutoksen etenemistä,
myös venäläistä ydinvoimaa,
esimerkiksi Sosnovyi Borin voimalan käyttöiän
pidentymistä. On muistettava, että kotimaisten
voimaloiden osalta meillä on jo yli 20 vuoden käyttökokemus,
eikä niiden turvallisuutta ole mitään
syytä nytkään kyseenalaistaa.
Marjukka Karttunen /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Teollisuuden Voima Oy:n hakemusta on
todella käsitelty huolella täällä useissa
eri valiokunnissa ja on saatu tietoa kyllä niin paljon kuin
kukin on voinut haluta. En usko, että kukaan edustaja täällä voi
väittää, etteikö tietoa olisi
ollut riittävästi tarjolla. Kun ensin teimme tämän
kansallisen ilmastostrategian, jolla Suomi pääsee
Kioton tavoitteisiin, sen jälkeen käsittelimme
loppusijoittamista ja nyt vielä tätä viidettä ydinvoimalahakemusta.
En voi välttää sitä kummastusta,
minne hävisivät KIO1 ja KIO2, nämä strategiat,
joilla pääsemme Kioton tavoitteisiin. Ykkönenhän
oli tämä kaasu — uusiutuvat energiavaihtoehdot, jotka
vähentävät typen ja rikin oksideja, ja
KIO2 yhdessä hiili ja ydinvoima. Nyt näitä kahta
ollaan laittamassa vastakkain. Joka tapauksessa KIO1:ssä ja
KIO2:ssa pienhiukkasten määrä on kuitenkin
yhtä suuri, koska ydinvoimaa on käytössä vasta
kymmenen vuoden kuluttua.
Kun teemme tätä energiaratkaisua, sitä tulee pohtia
huoltovarmuuden kannalta. Olen ymmärtänyt, että Suomen
energiapolitiikassa nimenomaan on pidetty hyvänä asiana
sitä, että emme ole riippuvaisia yhdestä energialähteestä,
vaan on monta yhtä suurta palkkia, esimerkiksi vesi, uusiutuvat, öljy,
ydinvoima. Jos nyt käy niin, että päätämmekin
rakentaa viidennen ydinvoimalan, silloinhan olemme yhdestä tuotteesta
riippuvia, koska on selvää, että silloin
meillä tulee olemaan energiasta kymmenen vuotta ylituotantoa
ja silloin edullinen ydinenergia tulee kilpailemaan muut toimijat
ulos. Ydinvoimahan työllistää vain rakentamisvaiheessa.
Kuitenkin totta on se, että sähköntuotannossa
kilpailu huolehtii hinnan edullisuudesta. Ministeri Mönkärehän
itse sanoi, että jos olemme riippuvaisia vain yhdestä tuottajasta,
se johtaa vääjäämättä hinnannousuun.
Työ- ja tasa-arvoasiain valiokunnan lausunnossa todetaan,
että Suomessa on runsaasti uuden teknologian osaamista
ja sen työllistämismahdollisuudet ovat huomattavat.
EU:n Valkoisen kirjan mukaan tullaan satsaamaan uusiutuviin energioihin
Keski-Euroopassa vuoteen 2010 mennessä pelkästään
niin, että tuulivoimaa tullaan kaksikymmenkertaistamaan.
Tämän teknologian rakentaminen työllistää meillä 100
henkilöä, ja sen vienti on miljardiluokkaa. Mutta
2010 pelkästään tuulivoimateknologian
vienti voisi työllistää 10 000
henkilöä ja sen vienti olisi 10 miljardia.
Kun satsaamme uusiutuviin energiamalleihin ja niiden kehittämiseen,
se nimenomaan työllistää, ja hajautettu
energia työllistää. Se on kuitenkin meillä eniten
verotettu, mutta toisaalta työvoimavaltaisin, ja työllistämisen
vaikuttavuus on nimenomaan niillä alueilla, joilla on hankala
työllistää ihmisiä, kuten saaristossa
ja Lapissa.
Energiakysymystä pitää siis tarkastella
myös saatavuus- ja varmuusnäkökohdasta.
Ydinvoimalahan on käytössä vasta kymmenen
vuoden kuluttua. Energian osalta toisaalta emme enää tee kansallisia
ratkaisuja. Meillä on nyt yhteispohjoismaalaiset energiamarkkinat,
ja eurooppalaiset sähkömarkkinat ovat avautumassa,
ensin yrityksille ja sitten kotitalouksille.
On selvää, että jos päätämme
rakentaa viidennen ydinvoimalan, tämä ratkaisu
jämäyttää kehityksen, koska
miksi silloin satsata kaikenlaisten uusien energiantuotantomallien
kehittämiseen, jos meillä on energiasta ylituotantoa.
Tosin jos haluamme olla myymässä itse Eurooppaan
päin, ei siinä ole mitään pahaa,
mutta silloin voisi myös reilusti kertoa, että näin
on.
Energiaratkaisujen tulee kuitenkin olla pitkäjänteisiä ja
joustavia, eikä ydinvoimala ole sitä. Ydinvoima
ei ole nopeasti säädeltävissä,
toisin kuin esimerkiksi kaasuvoimala, jonka saa kiinni lyhyellä aikavälillä,
jos tulee tarve. Ydinvoimala on kyllä teknologialtaan modernia,
mutta sähköntuottajana hyvin vanhanaikaista. Hyötysuhde
on huonon lauhdutusvoimalalaitoksen tasoa. Lämpöenergiasta
kaksi kolmasosaa menee jäähdytysveden mukana mereen.
Lämmitämme merivettä. (Ed. Syvärinen:
Kylpylä sinne!)
Ydinvoimala on helppo tapa ratkaista tämä ongelma.
Maton alle piiloon laittaminen ei mielestäni ole kestävää kehitystä.
Kuitenkin tätä asiaa pitää katsella
ainakin 30 vuoden päähän eteenpäin.
Ydinvoimala on poliittinen riski. Mitä, jos tulee seuraavia
hallituksia, jotka päättävät,
että ajetaan ydinvoimalat kuitenkin alas? On tietysti edullista
laskea, että ydinvoima on edullista, jos käyttöikä on
60 vuotta.
Sitten on myös eettinen puoli. Loppusijoittamista ei
ole oikeasti ratkaistu. Löydöt sivilisaatiosta
ovat alle 10 000 vuoden takaa. Olemme jättämässä jälkeemme
jätettä, joka on vaarallista 200 000
vuoden kuluttua. Joku sanoi, että jos tällaisia
asioita voitaisiin laskennallisesti todeta, että mitään
ei voi tapahtua, silloin demokraattiset elimet, kuten esimerkiksi
valtion hallitukset, voitaisiin lakkauttaa.
Sitten ovat tietysti kasvuennusteet. Niitä on hyvin
vaikea tehdä. Tuleeko meille lisää metsäteollisuutta,
metalliteollisuutta, joka on energiaintensiivistä ja käyttää paljon
energiaa? Tällä hetkellä kuitenkin bruttokansantuotteen
suurimman kasvun tuottaa elektroniikkateollisuus, jonka vientimiljardit
tulevat kymmenkertaisesti vähemmällä sähköllä.
Arvoisa puhemies! Maailman energiantuotannosta tällä hetkellä ydinenergian
osuus on 7 prosenttia, öljyn osuus 39 prosenttia. Ydinvoimasta on
nyt kuitenkin meillä tehty elämää suurempi kysymys.
Se ei ole kuitenkaan Suomelle kohtalonkysymys, ja tulemme joka tapauksessa
toimeen, rakennetaan viides ydinvoimala tai ei.
Puhemies:
Muistutan, että meillä on 106 puheenvuoroa
eli 105 väliä, ja minä vähän
kokoan näitä vastauspuheenvuoroja. Haluaisin kernaasti päästä alle
100:n.
Pirjo-Riitta Antvuori /kok:
Arvoisa puhemies! Hyvin harvoin on edustajantoimeni aikana päätöksen
tekeminen ollut näin vaikeaa kuin se on nyt ydinvoimapäätöstä tehtäessä ollut.
Aivan kuten totesin edellisellä kerralla ydinvoimasta päätettäessä vuonna
93, jos voisin tehdä päätökseni
symbolisella tai idealistisella tasolla, vastustaisin ydinvoimaa.
Mutta pohdittuani pitkään energiapolitiikan kokonaisuutta,
eri energiamuotojen hyötyjä ja haittoja, olen
päätynyt äänestämään
ydinvoiman rakentamisen puolesta.
Suurimmat syyt, miksi olen suhtautunut hyvin epäilevästi
ydinvoiman lisärakentamiseen, liittyvät nykyiseen
tehokkuutta ja kasvua tavoittelevaan elämäntyyliimme
ja ydinvoiman symboliarvoon. Ydinvoiman lisärakentaminen
on symboloinut minulle sitä tekniikan ja tehokkuuden ihannointia,
joka tuntuu nyky-yhteiskunnassa jättävän
ihmisten henkisen hyvinvoinnin ja toisista ihmisistä välittämisen
arvoina toisarvoiseen asemaan. Onko jatkuva kasvu ainoa tie hyvinvoinnin
turvaamiseksi? En oikein itse tahdo uskoa tähän.
Enemminkin olen sitä mieltä, että jatkuvan
kasvun ja tehokkuuden vaatimus vie pohjaa aidolta hyvinvoinniltamme.
Niin ikään ydinvoima on liittynyt mielessäni nykyiseen
kulutuskäyttäytymiseemme. Harva meistä esimerkiksi
tulee miettineeksi, kuinka paljon energiaa me päivittäin
kulutamme hankkimissamme elintarvikkeissa, tavaroissa tai palveluissa.
Kun noin neljäsosa Suomen kokonaisenergian kulutuksesta
on juuri tällaista kotitalouksien välillistä kulutusta,
kysymys energiansäästöstä ei
ole vain teollisuutta koskeva vaatimus, vaan jokaista meitä koskeva
hyvin arkinen ja hyvin vakavasti otettava haaste.
Paitsi tehokkuuteen, jatkuvaan kasvuun ja kuluttamiseen liittyviä näkökulmia,
olen pohtinut paljon myös ydinvoiman lisärakentamisen
vaikutusta Suomen imagoon toisaalta puhtaana ja metsäisenä maana
ja toisaalta kommunikaatio- ja it-teknologian kärkimaana.
Kun edellisen kerran äänestimme ydinvoimasta,
Suomi profiloitui vahvana paperintuottajamaana. Nyt esimerkiksi Nokia
vie Suomesta kuvaa tulevaisuuden huipputeknologian kehittäjänä,
vaikka esimerkiksi niissä lähes 200 sähköpostiviestissä,
joita myös minä olen ydinvoiman vastustajilta
saanut, ydinvoimaa pidetään teknologisesti vanhentuneena energiatuotantomuotona.
En usko, että myönteinen ydinvoimapäätös
antaisi Suomesta kuvaa kehityksessä taaksepäin
menevänä ja ympäristöstä piittaamattomana
valtiona.
Olen perusteellisesti asiaa pohdittuani sitä mieltä,
että ydinvoima on säteilyriskeistä, uraanin
louhimisesta aiheuttamista ongelmista ja jäteongelmista
huolimatta ympäristön ja terveytemme kannalta
pitkällä tähtäimellä vähiten
vahingollinen energiamuoto. Emme tarvitse tutkijoita todistelemaan,
että ilmastomuutos on suuri uhka. Näemme sen omin
silminkin: ympäristöongelmat ovat pahentumassa.
Vaikka mahdollisen ydinvoimalaonnettomuuden riskit askarruttavatkin,
olen lopulta kuitenkin sitä mieltä, että pitkällä tähtäimellä ihmisen elämisen
edellytykset maapallolla ovat enemmänkin kiinni siitä,
kuinka osaamme globaalisti hillitä päästöjämme
ja hidastaa ilmastonmuutosta. Siinä on haastetta ja vastuuta
meille, meidän lapsillemme, heidän lapsilleen,
lapsenlapsilleen ja siitä eteenpäin.
Arvoisa puhemies! Jos painaisin ylihuomenna perjantaina ei-nappia
eli äänestäisin ydinvoiman lisärakentamista
vastaan, olisin tuolloin velvollinen kertomaan, miten huolehdimme
energiantarpeestamme ja ympäristöstämme
ilman ydinvoimaa. Yksi painavimmista syistä, miksi olen
epäröinnistäni huolimatta päätynyt
ydinvoiman kannalle, on todellisten vaihtoehtojen vähyys.
Maakaasun varaan emme voi energiahuoltoamme laskea, niin paljon
riskejä yhdestä suunnasta ostettavaan maakaasun
toimitusvarmuuteen ja hintaan liittyy. Se, miksei Norjan maakaasuputken
rakentamisesta ole edes Ruotsin ydinvoimakielteisen päätöksen
jälkeen tullut mitään, on ihmetyttänyt
kovasti. Uusiutuvan energiatuotannon mahdollisuudet ovat meillä Suomessa huimat.
Kysymys on toisaalta siitä, että uusiutuvilla
energialähteillä voimme nostaa energiantuotantomme
kotimaisuusastetta, toisaalta uusiutuvien energialähteiden
edistämisessä on kyse alan teknologiaa hyödyntävän
vientiteollisuuden alan kehittämisestä. Perusvoiman
tarpeen ratkaisijaksi uusiutuvat energiamuodot eivät kuitenkaan
riitä, eikä yksin niiden varaan laskeminen olisi
edes taloudellisesti järkevää. Tuontisähkön lisääminen
on poissa laskuista, sen riskit tiedämme liiankin hyvin.
Vaikka olen päätynytkin äänestämään
ydinvoiman lisärakentamisen puolesta, en tee sitä täysin
vakuuttuneena ydinvoiman paremmuudesta. Olen ikäänkuin
valinnut pienimmän pahan. Olen taipunut kannattamaan ydinvoimaa paitsi
edellä esittämieni ympäristö-
ja terveysnäkökohtien vuoksi myös sen
takia, ettei todellisia vaihtoehtoja Suomen energiahuollon varmuuden
ja monipuolisuuden takaamiseksi ole. Monipuolisuuden tärkeydestä kertovat
yksiselitteisesti arviot siitä, miten sähkönkulutuksemme
kasvaa. Vuonna 2010 tarvitsemme arvioiden mukaan uutta tuotantokapasiteettia
3000 megawattia. TVO:n ydinvoimahakemus koskee 1000—1600:aa
megawattia. Vaikka oppisimmekin säästämään
huomattavia määriä energiaa ja vaikka rakentaisimme
uuden ydinvoimalan, ovat silti hyvät neuvot kalliit. Jotta
saamme kohtuuhintaisen energian riittämään,
tarvitsemme puuta, tuulta, turvetta, aurinkoa, vetyä, vettä ja
edelleen myös tuontienergiaa.
Arvoisa puhemies! Haluan vielä palata siihen, mistä puheenvuoroni
aloitin. Riippumatta siitä, mikä tämän
ydinvoimahakemuksen lopullinen kohtalo on ylihuomisessa äänestyksessä,
olisi meidän pysähdyttävä pohtimaan
nykyistä elämänmenoa. Mitä oikeastaan
tavoittelemme, kun ajamme takaa tehokkuutta ja jatkuvaa kasvua? Onko
kasvusta tullut hyvinvoinnin mitta tai onko kulutuskykymme hyvinvointimme
mitta? (Puhemies koputtaa) Usko ja luottamus niin luonnon kantokykyyn
kuin ihmistenkin kantokykyyn on ainakin talouselämän
ja meidän päättäjien keskuudessa
kovin vahva.
Jos uskoisin siihen, että maailma muuttuisi edes hitusen
paremmaksi sillä, että äänestäisin ydinvoimaa
vastaan, tekisin niin.
Ed. Sarkomaa merkitään
läsnä olevaksi.
Timo Ihamäki /kok:
Arvoisa puhemies! Lähtökohta on, että energiaa
tarvitaan. Sitä tarvitaan vuosi vuodelta yhä enemmän,
ellemme halua palata luontaistalouteen. Tarvitaan nimenomaan perusvoimaa,
jotta hyvinvointiyhteiskunnalle kiertyisi rahaa pitää hyvinvointia
yllä. Tarvitaan nimenomaan perusvoimaa, sillä paperi-
ja terästehtaat eivät pyöri, jos panee
vain töpselin seinään.
Hyvinvointiyhteiskunnan ylläpito maksaa, raha ei tule
ilmaiseksi. On tienattava raha, jolla esimerkiksi maan infrastruktuuri
rahoitetaan ja esimerkiksi sosiaaliturvaa ylläpidetään.
Jotta pystytään ylläpitämään
esimerkiksi lapsilisät, eläkkeet, työttömyyskorvaukset,
opintotuet, tarvitaan jatkossa 3 prosentin bruttokansantuotteen kasvu,
4 prosentin teollisuustuotannon kasvu ja 5 prosentin viennin
nousu. Tällöin tarvitaan teollisuustuotantoa,
maa- ja metsätaloutta, mutta ennen kaikkea energiaa, ja
tärkeintä ovat energianhinta, sen saatavuus ja
varmuus saada sitä, jotta kilpailukyky säilyisi.
Tietysti on muitakin energiamuotoja kuin ydinvoima. Aurinkoenergiaa
ei kuitenkaan voi saada kovin paljon Suomeen talvisin, tuulienergiaa
saa vain suotuisilla tuulilla ja vesivoimaa ei haluta enää valjastaa,
koska se pilaa luonnonmukaista maisemaa eikä se yksin paljon
riittäisi. Eikä näillä suuria
paperitehtaita pyöritetä. Puuenergia tai puuvaranto
ei myöskään riitä siihen. Jätepuuta
voidaan käyttää pienempiin energiantarpeisiin.
Kivihiili sottaa, vetyvoima on vielä teoriaa, bioenergialla
on mahdollisuutensa pienimuotoisena energialähteenä.
Maakaasunkin saatavuus tulevaisuudessa voi takkuilla, ja sottaavaa
energiaa on sekin.
Kaikki polttamalla saatu energia, myös puun ja maakaasun
polttaminen, tuottaa pienhiukkasia, nokihiukkasia sekä rikkipäästöistä muodostuvia
sulfaattihiukkasia ja typpipäästöistä muodostuvia
nitraattihiukkasia. Ne leviävät tasaisesti lähes
näkymättömäksi ilmansaasteeksi tuhansien
kilometrien matkalle ja alueelle. Maailman terveysjärjestön
mukaan ne aiheuttavat 100 000—400 000
eurooppalaisen ennenaikaisen kuoleman sydän- ja verisuonisairauksiin
sekä keuhkosyöpiin, kun pienhiukkaset varastoituvat ihmisten
keuhkoihin. Kuolemista noin puolet aiheutuu liikenteen päästöistä.
Täällä on keskustelussa käynyt
aivan selväksi, että ydinvoima on kiistattomasti
hyvä keino tuottaa sähköä, mutta
samalla pelätään ydinjätteitä ja
samalla pelätään suuronnettomuuksia.
Ihmettelen tilannetta, että kun meillä on maassa
jo neljä ydinvoimalaa, vastustetaan viidettä.
Pitäisi vastustaa sitä ensimmäistä.
Viides ydinvoimala on uudenaikaisin, modernein, teknologialtaan viimeistä huutoa
ja kaikkein turvallisin. Onko mieltä siinä, että ostetaan
rajan takaa ydinsähköä voimalasta, josta
ei välttämättä tiedetä,
missä kunnossa se on, ja jonka kuntoon emme pääse vaikuttamaan,
kun voitaisiin valvoa omaa modernia voimalaa?
Kun neljästä ydinvoimalasta ydinjätettä joka tapauksessa
pannaan Suomen maaperään, siis joka tapauksessa
pannaan neljästä ydinvoimalasta sinne, ei tilanne
juuri paljon muutu, jos sinne pannaan vielä viidennen voimalan
jäte. Ydinjätteet haudataan 500 metrin syvyyteen
kallioperään huolellisesti pakattuna. Luonto on
hajasijoittanut Suomen maaperään muun muassa uraania
ja toriumia niin paljon, että niiden säteily vastaa
400 ydinvoimalan jätteiden säteilyä.
On ilmeistä, että ydinjätteet eivät
pysty merkittävästi lisäämään
suomalaisten saamaa säteilyä. Suomalaisten ydinjätevarastointi
on kuitenkin kuin pisara meressä, monien muiden maiden
kohdalla asiasta voi olla enemmän huolissaan. Täällä ei ole
juuri maanjäristyksiä eikä muuta, mikä muuttaa
kallioperän tilaa.
Asiantuntijoiden mukaan ilmastonmuutos on suurin ympäristöuhka.
Maailman hiilidioksidipäästöjä on
vähennettävä mahdollisimman nopeasti
60 prosenttia. Silloin maapallon keskilämpötila
vakiintuu muutaman asteen nykyistä korkeammalle. Meren
pinta jatkaa kuitenkin nousuaan jäätiköiden
hitaan sulamisen vuoksi satojen vuosien ajan ja nousee muutamia
metrejä. Suomen kannalta paha riski on mahdollinen Golfvirran
pysähtyminen. Suomen ilmasto jäähtyisi
ja maa siirtyisi 10 vuodessa ilmastoltaan tuhannen kilometriä pohjoiseen.
Maailman energianeuvoston mukaan vesivoima ja ydinvoima ovat perusvoiman
tuotannossa tehokkain keino vähentää hiilidioksidipäästöjä.
Päästöttömyys, suuri sähköntuotantokyky
ja ydin- ja vesisähkön vakaa hinta tekevät
niistä kestävään kehitykseen
sopivia.
Suomi on ollut mukana solmimassa Kioton sopimusta, ja sen mukaan
hiilidioksidipitoisuudet pitäisi vähentää vuoden
1990 tasolle. Lähes kaikki tahot ovat olleet innokkaasti
tätä sopimusta tekemässä ja
sitä tukemassa. Mutta miksi on menty allekirjoittamaan
Kioton sopimus, kun ei ilmeisesti halutakaan siihen päästä?
Mielestäni, kun Kioton sopimus on menty tekemään,
pitää yrittää pitää siitä kiinni,
eli toimet on suunnattava siihen, että voimme pitää tekemämme
sopimukset voimassa, mutta samalla pitää yrittää myöskin
pitää hyvinvointiyhteiskunta pystyssä, että meillä olisi
kakkua, jota täällä taas innokkaasti
päästäisiin jakamaan.
Voi sanoa, että täällä pelataan
Venäjän-talouskortilla. Miksi pitää antaa
kaikki kortit naapurille? Sieltä tuodaan maakaasua, öljyä,
ydinsähköä eli tällä hetkellä lähes
30 prosenttia energiasta. Jos siellä aikaa myöten
ymmärretään, ettei Suomella ole muita
energiamuotoja kuin ostoenergia, hinta kyllä nousee. Sen
verran sielläkin jo osataan markkinataloutta.
Minua ihmetyttää, miksi ydinvoimalasta yleensä päätetään
täällä eduskunnassa, mutta muista energiamuodoista
ei, vaikka ne ovat monta kertaa sottaavia nekin. (Puhemies koputtaa) Alkaa
olla aika purkaa ed. Vanhasen vanha ponsi. Yhteiskunnan kokonaisedun
kannalta ei jää tänä päivänä käteen
muuta kuin ydinenergia, jos haluamme pitää yhteiskunnan
pyörät pyörimässä.
Riitta Korhonen /kok:
Arvoisa puhemies! Emme elä vieläkään
täydellisessä maailmassa. Teknologiamyönteinen
ja -keskeinen maailmankuvamme ja tulevaisuudentavoitteemme, jonka eräänä arvona
ja elintason mittana voidaan pitää elämisen
helppoutta ja mukavuutta, ei ole tuonut lainsäätäjän
pöydälle ehdotuksia kehityksen tuloksista luopumisesta.
Päinvastoin, sairauksiimme etsimme parannusta geeniteknologian
kehityksen kautta, liikkumistamme maailmalla emme pyri rajoittamaan,
pyrimme vain kehittämään entistä pienipäästöisempiä kulkuneuvoja jne.
Nykyaikainen yhteiskunta ei ole riskivapaa. Kehityksen myötä olemme
hyväksyneet liikennekuolemat ja lento-onnettomuudet liikkumisen hintana.
Kuoleminen hitaasti pienhiukkasiin tai sairaalassa superbakteeriin
tai kemiantehtaan väärästä ja
tietoisesta riskinotosta johtuvaan katastrofiin, on asenneilmastossamme
jotenkin eettisesti hyväksyttävä kuolema.
Kuolema kehityksen hintana on siis hyväksytty. Päätelmänä voisi olla,
että kuolema, jonka torjumiseksi on olemassa teoreettinen
ja tekninen ratkaisu, on aina kuluttajasta hyväksyttävä.
Riskitöntä maailmaa ei ole. Poliittisen päätöksenteon
yksi tehtävä onkin määritellä,
mitkä riskit ovat yhteiskunnan kannalta siedettäviä ja
mitkä tulee torjua. Tästä lähtökohdasta
olen määritellyt kantani ydinvoimaan.
Minulle tulevien sukupolvien kannalta on ilmastomuutos selkeästi
kaikkein vakavin riski, koska liian pitkälle käynnistynyt
prosessi ei ole ihmiskunnan tietotaidoilla peruutettavissa eikä pysäytettävissä.
Sen torjuminen on kuitenkin tämänhetkisen yhteisen
globaalisen ymmärryksemme mukaisesti mahdollista, ja siitä syystä käynnistettiin
aikanaan niin sanottu Kioton prosessi.
Ilmastonmuutoskatastrofin, joka on todelliseksi uhkaksi yhteisesti
globaalisti todettu, torjumiseksi meidän on käytettävä kaikkia
käsillä olevia tehokkaita keinoja. On myös
jo nyt otettava huomioon se, että Kioton sitoutumiskauden
jälkeen, tulkoon sopimus sitten voimaan tai ei, on ryhdyttävä vielä pidemmälle
meneviin toimiin. Se on ainut keino pyrkiä estämään
kasvihuoneilmiön eteneminen. 60 prosenttia kasvihuonekaasujen
nykyisistä päästöistä pitäisi
voida leikata pois mahdollisimman pian. Tämän
me edellytämme tapahtuvan vielä niin, että hyvinvointi
ei samalla romahda, joten on käytettävä tehokkaita keinoja.
Hyvinvoinnin tason säilyttäminen länsimaissa
sekä saman kehityksen tavoitetason takaaminen myös
kolmansille maille on Kioton sopimuksen eräs perusprinsiippi.
Hyvinvoinnista tinkimiseen tai yksilöllisen kulutuksen
tason laskuun tahtoa en ole nähnyt missään,
en edes täällä. Sitä ei ole
sisään kirjoitettuna sen paremmin KIO1- kuin KIO2-strategiaankaan.
Arvoisa puhemies! Tehokkaiden keinojen käyttö on
näillä perusteilla myös velvollisuutemme
maailman heikko-osaisia kohtaan. Kehitysmaiden elintason nousu,
jota olemme ilmaisseet haluavamme edistää, lisää vääjäämättä globaalilla
tasolla energian käyttöä. On ilmeistä,
että kehitysmaissa turvaudutaan helppoihin ja halpoihin
energiantuotantokeinoihin. Helpoimmin käytettävissä olevat
energiatuotantokeinot lisäävät hiilidioksidipäästöjä.
Ne lisääntyvät väistämättä jollakin
aikajanalla, vaikka kuinka avustaisimme muiden vaihtoehtojen käyttöönottoa.
Siksi meidän teollisuusmaissa on tehtävä sitäkin enemmän
ilmastonmuutoksen torjumiseksi.
Tehokkaita keinoja ovat energiansäästö ja
uusiutuvien energiavarojen käyttö. Ne eivät
kuitenkaan yksin riitä. Meille ominaisimmalla uusiutuvalla
energianlähteellä puulla on kasvusta ja teollisuuden
puun tarpeesta johtuvat rajansa. On myös muistettava, että niin
puun, turpeen kuin myös yhdyskuntajätteen poltossa
vapautuu aina kasvihuonekaasuja. Puun käytön edistäminen perustuukin
siihen, että meillä on samanaikaisesti osoitettavissa
niin sanotut hiilinielut eli riittävä määrä uudistuvia
metsävarantoja, jotka sitovat polttamisprosesseissa syntyvät
hiilidioksidipäästöt. Sekin on teoriaa
ja matematiikkaa.
Arvoisa puhemies! Ympäristövaliokunta on kritisoinut
useissa yhteyksissä ja erityisesti Kansallisen ilmastostrategian
käsittelyn yhteydessä niin KIO1:n kuin KIO2:n
ajallista mitoitustavoitetta. Molempien oli tarkoitus vastata Kioton
sopimuksen ajallisiin tavoitteisiin eli riittää kattamaan
päästövähennystavoitteet vuosiin
2008—2012 mennessä.
Onko siis järkeä, että nyt tehdään
ratkaisu, joka hyvin tarkkaan laskien ja vähän
venytellen täyttäisi ilmastotavoitteen vuonna
2010? Riski on suuri, että markkinoilla ihannelaskelma
ei toteudukaan, vaan että ajaudumme sähköpulaan
ja korkeaan sähkön hintaan. Mieleeni tulee hölmöläisten
peitonjatkopuuha: leikataan toisesta päästä ja
lisätään toiseen riippuen siitä,
palelevatko varpaat vai pää. Ja pää voi
ennen pitää tulla vetävän käteen
yhä kiristyvien vaatimusten edessä, jos eväät
tuli syödyksi jo ensimmäisellä kierroksella.
Arvoisa puhemies! Uusiutuville ja uusille ratkaisuille on annettava
aikaa, rahaa ja riittävästi tilaa kypsyä.
Niiden merkitys tulee kasvamaan uusiin mittaluokkiin, kuten totesimme
kauppa- ja teollisuusjaoston valtiovarojen lausuntoa varten laatimassamme
pohjapaperissakin. Ydinvoima on tehokas tapa tuottaa kulutustahtomme
mukaisia määriä energiaa ja samalla saavuttaa
ilmastonmuutoksen torjunnassa edellytetyt päästötasotavoitteet.
Sen ongelmana sen sijaan voidaan nähdä säteily,
etenkin mahdollisten onnettomuuksien ja käytetyn polttoaineen
loppusijoituksen yhteydessä. Ensinnäkin totean,
että nämä riskit ovat äärimmäisen
epätodennäköisiä, kun sen sijaan
ilmastonmuutos ja fossiilisten polttoaineiden käytöstä aiheutuvat
terveysriskit toteutuvat parhaillaan koko ajan.
Sosiaali- ja terveysvaliokunnan lausunnosta ilmenee, että suomalaisen
keskimääräinen elinikäinen säteilyannos
rakennuksista ja luonnon taustasäteilystä on 15-kertainen
verrattuna elinikäiseen annokseen Tshernobylissä voimakkaan laskeuman
aikana. Ydinvoimalaitoksen työntekijän vuotuinen
lisäannos (Puhemies koputtaa) vastaa yhden päivän
luontaisen säteilyn annosta ja lähistöllä asuvan
teoreettinen annos on tästä 0,025 promillea. Miksi
eri syistä johtuvia terveysriskejä ikään
kuin arvostetaan eri tavoin? (Puhemies koputtaa) Asiantuntija-arvioiden
mukaan jopa vakavin onnettomuus uudenaikaisessa ydinvoimalaitoksessa
lisäisi syöpäriskiä vähemmän
kuin fossiilisiin polttoaineisiin perustuva energiantuotanto.
Puhemies:
(koputtaa)
Ed. Korhonen, 7 minuuttia on nyt kulunut.
Puhemies:
Täysistunto keskeytetään ja sitä jatketaan
kello 14.30.
Täysistunto keskeytetään kello
14.04.
Täysistuntoa jatketaan
kello 14.30
Puhetta johtaa toinen varapuhemies Mikkola.
Keskustelu päiväjärjestyksen
3) asiasta jatkuu:
Matti Vähänäkki /sd:
Herra puhemies! Johtuen nykyisistä aika ahtaista säännöistä,
kuinka pitkä puheenvuoro saa olla, olen varustautunut valmiilla
kirjoitelmalla.
Sosialidemokraattien keskeisimpiin tavoitteisiin on aina kuulunut
työllisyyden edistäminen ja hoito sekä huolenpito
kaikista kansalaisista. Näiden tavoitteiden toteuttamiseen
liittyy tärkeänä osana turvallisen energiahuollon
järjestäminen niin teollisuudelle ja kotitalouksille
kuin muillekin toiminnoille. — Tämä hengästyminen
johtui kiireisestä juoksusta alimmasta kerroksesta tähän
korokkeelle! — Tätä taustaa vasten on
luonnollista, että suuri valtaosa sos.dem. eduskuntaryhmästä kannattaa
nyt esillä olevaa viidennen ydinvoimalayksikön
rakentamista tämän viikon perjantaina suoritettavassa äänestyksessä.
Näkemykseni mukaan useimmissa eduskuntaryhmissä on
yhä laajemmin ymmärretty, ettei ydinvoiman rakentamisesta
päättäminen voi olla kunkin edustajan
omiin tunteisiin ja tunnelmiin perustuva, vaan sen pitää olla
nimenomaan tiedonvarainen ratkaisu oman maan ja kunkin kotiseudun parhaaksi.
Edellisellä kerralla suoritetusta hylkäävästä äänestyksestä aiheutuneiden
häiriöiden energiahuollossamme pitäisi
olla jo kaikkien edustajien tiedossa. Valittaen on kuitenkin todettava,
että vasemmistoliiton ryhmäpuheenvuoron eilen
pitänyt ed. Outi Ojala esitti ryhmänsä nimissä,
että rakentamislupahakemus viidennestä ydinvoimalayksiköstä hylättäisiin.
Monet kansanedustajat olettivat nimittäin ed. Ojalan esittävän
ryhmänsä puolesta tyystin toisenlaista kannanottoa.
Ovathan perusteollisuutemme, siis metsäteollisuus sekä metalliteollisuus,
aloja, joiden kehittäminen ja niiden mukana työpaikkojen
syntyminen on juuri kipeästi riippuvainen häiriöttömästä ja mahdollisimman
edullisesta perusenergian saatavuudesta. Jos sitä ei kotimaassa
järjesty, väijyy pelottavana uhkana teollisuuslaitoksien
siirtyminen ulkomaille. Tästähän on tuolloin
tällöin esiintynyt jo oirehtimistakin.
Myönteisiä piirteitä toki esiintyi
eilisessä keskustelussa runsaasti, jopa valtaosa puheenvuoroista
oli sellaisia. Tässä yhteydessä on mielestäni
aiheellista tuoda esille erityisesti talousvaliokunnan suorittama
työ. Muiden asiasta lausuntonsa antaneiden valiokuntien
näkemysten sekä lukuisten asiantuntijalausuntojen
sekä muiden selvitysten pohjalta on talousvaliokunta työstänyt
erinomaisen mietinnön. Kiihkoilematta ja asiantuntevasti
on valiokunta antanut perustellun näkemyksensä siihen,
mikä on ydinvoimayksikön rakentamisen vaikutus
maamme energiapolitiikkaan niin kansantalouden, tekniikan kuin ilmastoasioidenkin
kannalta.
Kun talousvaliokunnan puheenjohtaja ed. Luhtanen vielä puheenvuoroissaan
täysistunnossa niin ikään asiantuntevasti
ja kiihtymättä, vaikka siihen olisi syytä,
vastaili muutamiin ilmassa leijuneisiin, ehkä jopa asiattomiinkin
kysymyksiin, voin todeta, että olen viidentoista eduskuntavuoden
aikana vain ani harvoin, jos koskaan, saanut niin hyvin valmisteltua
aineistoa päätöksenteon pohjaksi. Omaan
1970-luvulla syntyneeseen myönteiseen kannanottooni ydinvoimaan eivät
esitetyt perustelut tosin vaikuttaneet muuten, kuin että vielä vahvistuin
uskossani. Sainhan monia hyviä vastauksia mahdollisten
kyselyjen varalle.
Kun uuden ydinvoimayksikön rakentamista edellisen kerran
ehdotettiin eduskunnassa hyväksyttäväksi,
ei hakemuksessa riittävästi ollut tai tullut esille
muiden energialähteiden hyväksikäyttöä ydinvoiman
rinnalla ja ohessa. Nyt esillä olevassa hakemuksessa ja
asian selvittelyssä on sen sijaan vakavassa sävyssä kiinnitetty
vihdoinkin huomiota bioenergian, tuulivoiman, maaenergian ym. tärkeään
merkitykseen energiahuollossamme ja -tuotannossamme. Sen sijaan maakaasun, öljyn
puhumattakaan kivihiilen käytön vähentäminen
on ajan oloon selkeästi koettu välttämättömäksi,
ja se näkyy myös suunnitelmissa.
Sähkön ostaminen Pietarin alueen ydinvoimaloista
ei pitemmän päälle tule olemaan perusteltua,
ovathan laitokset siellä jo verrattain vanhoja. Vaikka
laitosten sulkeminen ei niiden iän perusteella olisikaan
näköpiirissä, on aina mahdollista, että naapuri
jossain vaiheessa katsoo tarvitsevansa ydinvoimansa itse. Teollisuuden
ja muun yritystoiminnan nousuhan on Pietarin seudulla jossain määrin
jo havaittavissa. Joka tapauksessa kansalaiset ovat eri yhteyksissä viime
aikoina tuoneet esille näkemyksiä siitäkin,
ettei sähköenergian sen paremmin kuin maakaasunkaan
osto yhdeltä suunnalta ja yhdeltä myyjältä ole
Suomelle pitemmän päälle turvallinen
eikä taloudellinenkaan ratkaisu.
Lopuksi: Lupahakemuksen valtaisassa asiakirjanipussa tulee tavan
takaa esiin maininta uuden ydinvoimayksikön sijaintipaikkavaihtoehdoista,
jotka ovat Loviisa ja Olkiluoto. Asiasta on jo ehditty vaihtaa mielipiteitä yhtä lailla
kuin EU:n elintarvikevirastosta konsanaan. Ydinvoimalaitoksen lisäyksen
alueelleen saava kunta onkin erinomaisessa asemassa, tuleehan uusia
työpaikkoja runsaasti, rakennusaikana enemmän, mutta
sadoissa laskettava määrä myös
laitoksessa pysyvästi työllistyviä. Loviisan
laitoksen rakennusaika muistetaan Etelä-Kymenlaaksossa kuntien
väestön ja yritysten piirissä erittäin
hyödyllisenä aikana. Jostain syystä pidän
Loviisaa suositeltavampana sijaintipaikkana uudelle yksikölle
kuin Olkiluotoa. (Ed. Elo: Mikäs siinä?) Tärkeintä on
kuitenkin eduskunnan myönteinen kanta perjantain (Puhemies
koputtaa) äänestyksessä. Se on isänmaan
etu. — Ed. Elo tietää varsin hyvin, mikä oli
syy, että kannatan Loviisaa.
Arto Seppälä /sd:
Arvoisa puhemies! Talousvaliokunta on päätynyt
tässä asiassa mielestäni oikeaan ratkaisuun.
Lisäydinvoiman rakentaminen on todellakin yhteiskunnan
kokonaisedun mukaista. Myönteisen päätöksen
tekemiseen on runsaasti sitä tukevia seikkoja. Näistä pidän
tärkeimpänä ympäristökysymyksiä.
Päästötön vaihtoehto sähköntuotannossa
on ilmaston kannalta parasta. Suomen tulee suhtautua hyvin vakavasti
niihin ilmastosopimuksiin, joissa se on mukana. Meidän
on oltava esimerkillinen valtio ilmastoasioiden hoidossa, ja ydinvoiman
lisärakentaminen auttaa tällä tiellä eteenpäin.
Suomen kilpailukyky on maailman huippuluokkaa, ja tiedämme,
että se johtuu osittain siitä, että ympäristöasiamme
on hyvin hoidettu. Parantamalla edelleen mainettamme ympäristöasioiden
hoitajana parannamme myös kilpailukykyämme. Uusiutuvien
energialähteiden käyttö lisääntyy
maassamme jatkuvasti. Se on todella myönteistä ja
tavoiteltavaa. Pitää muistaa kuitenkin se, että mikään
uusiutuva energiamuoto ei voi olla teollisuuden tarvitsemaa perusvoimaa. Puuhake
ja muu biomassa sopivat parhaiten sähkön ja lämmön
yhteistuotantoon. Tuulivoima on aivan liian epävarma sähköntuotantoon.
Vesivoimaa ei voida rakentaa lisää niin paljon,
että sillä voitaisiin täyttää lähivuosien
lisäsähkön tarve. Aurinkoenergiasta ei
kannata Suomessa puhuakaan, jos haluaa itsensä otettavan
vakavasti energiakeskustelussa.
Valiokunnan mietinnöstä löytyy yksi
kritiikin aihe nimenomaan liittyen uusiutuviin energiamuotoihin,
turve ei ole uusiutuva energialähde, ja siksi sen käytöstä pitäisi
mitä pikimmin luopua. Missään tapauksessa
sen käyttöä ei tulisi ainakaan tukea.
Sen sijaan pitää enemmän tukea puuhakkeen
polttamisessa tarvittavan tekniikan kehittämistä.
Bioenergian ja sen tuottamisessa tarvittavan tekniikan valmistamisen
alueellinen työllistävyys on tärkeä asia
maakunnissa, joissa työpaikkoja on vähän.
Uusia energialähteitä pitää edelleen
etsiä ja kehittää ja innovaatioita pitää ottaa
edelleen rohkeasti käyttöön. Ydinvoiman
vaihtoehtoja perusvoiman tuotannossa ovat käytännössä maakaasu
ja kivihiili. Näistä molemmista aiheutuu kasvihuonekaasuja
ja pienhiukkaspäästöjä. Erityisesti
kivihiilen käytöstä aiheutuvilla päästöillä on
merkittäviä haitallisia vaikutuksia niin ihmisten
terveyteen kuin ympäristöönkin. Siksi
sen käytöstä pitäisi voida luopua
mahdollisimman nopeassa aikataulussa. Lisäydinvoiman rakentaminen
voisi nopeuttaa kivihiilestä luopumista. Maakaasun päästöt
ovat pienemmät kuin kivihiilen, mutta siihen liittyy kuitenkin
paljon tuonnin ja hinnan epävarmuutta. Maakaasun käytön
lisääminen aiheuttaisi käsittääkseni
aivan liian suuren riippuvuuden Venäjän-tuonnista.
Ydinvoimalan tarvitsemaa uraania voidaan tuoda eri puolilta maailmaa
ja sen hinta voidaan kilpailuttaa. Tämän ansiosta
hintataso pysyy vakaampana. Uraanin vaatima kuljetuskapasiteetti
on huomattavasti pienempi kuin kivihiilen, joten kuljetuksiin liittyvät
riskit ovat vähäisiä.
Arvoisa puhemies! Elämme sähköyhteiskunnassa.
Sähkönkulutuksen arvioidaan kasvavan kaikista
teollisuuden säästötoimenpiteistä ja
yksityistalouksille suunnatuista kampanjoista huolimatta. Siitäkin
huolimatta energiansäästöön
tulee toki edelleen kannustaa ja energiapihejä tuotantomuotoja
ottaa käyttöön. Meidän on otettava vakavasti
se, että sähkön hinnan ennustetaan nousevan
huomattavasti ilman uusia voimalaitoksia. Sähkön
hinnan nousu vaikuttaisi teollisuuden työllistämismahdollisuuksiin
ja tuntuisi kansalaisten kukkarossa.
Ydinvoiman lisärakentaminen on tärkeää työllisyyden
kannalta. Kilpailukykyinen energian hinta lisää mahdollisuuksia
saada yrityksiä laajentamaan toimintaansa tai ylipäätään
pysymään Suomessa. Teollisuudesta on tullut selkeä viesti siitä,
että useat investoinnit käynnistyvät,
jos luvassa on hinnaltaan vakaata sähköä.
Tämän myötä maahan luotaisiin
jopa kymmeniätuhansia lisää työpaikkoja,
etupäässä energiavaltaiseen prosessiteollisuuteen,
joka on sijoittunut lähinnä kasvukeskusten ulkopuolelle.
Tämä parantaisi myös hitaammin kehittyvien
alueiden mahdollisuuksia saada työpaikkoja. Kaikki laajeneminen ei
voi tapahtua Ruuhka-Suomessa. Näillä alueilla
ei ole juurikaan päästy nauttimaan it-alan huumasta,
sillä alan työpaikat ovat syntyneet suurimpiin
kaupunkeihin ja niiden välittömään
läheisyyteen.
Minä uskon, että päätöksemme
lisäydinvoiman rakentamisesta tulee olemaan myönteinen. Sen
tekemisen jälkeen meidän kansanedustajien on omalta
osaltamme seurattava tarkasti teollisuuden tekemisiä. Teollisuuden
on pidettävä kiinni sanoistaan, investointeja
pitää käynnistää ja
työpaikkoja on synnyttävä.
Jos ydinvoimapäätöstä ei
synny, silloin uusiutuvien energialähteiden edistäminen
myöskin jää auki. Täten erillinen
sähköntuotanto on myös avoin, koska Venäjän
sähkön- ja kaasuntuotantoa ei voida lisätä.
Riippuvuus on riittävän suuri jo tähänkin
asti. Norjan ja Ruotsin suunnalta ei myöskään
ole meille apua energiavajeeseen. Täten taloudellinen epävarmuus
syntyy kielteisen päätöksen jälkeen
eikä täten anna mahdollisuutta julkiseen rakentamiseen
tai tukemiseen, uusiutuvien energialähteiden investointeihin.
Arvoisa puhemies! Kansalaisten keskuudessa on huolta herättänyt
voimalaitosjätteen käsittely. Loppusijoitus tullaan
mielestäni hoitamaan luotettavasti. Pahimmassa kauhuskenaariossa
suurin riski olisi varmasti nykyisen välivarastoinnin turvallisuus
pikemminkin kuin kallioon haudatun ydinjätteen mahdollisesti
aiheuttama uhka.
Lopuksi muistuttaisin vielä siitä, että uusi ydinvoimalayksikkö rakennettaisiin
ilman julkista tukea. Se on selvä osoitus siitä,
että tälle ydinlaitokselle on todella tarvetta.
Teollisuus ei varmasti lähtisi tekemään
tätä investointia, ellei sen kannattavuus olisi
varma.
Sirpa Pietikäinen /kok:
Arvoisa puhemies! Tässä ydinvoimakeskustelussa
on käyty arvioinnin taustasyitä hyvin kattavasti
läpi ja mielestäni melko kiistattomasti on osoitettu
se, katsotaanpa sitten taloudelliselta tai energiansaatavuus- tai
ilmastonmuutosnäkökannalta, että lisäydinvoiman
rakentaminen ei ole välttämättömyys
Suomen kannalta, päinvastoin sillä saattaa olla
myös joitakin haittavaikutuksia.
Teollisuutemme toimintaedellytykset voitiin turvata yhdeksän
vuotta sitten ja voidaan turvata tälläkin hetkellä energiavaltaisen
perusteollisuudenkin osalta myös ydinvoimattomassa vaihtoehdossa.
Tästä myös hyvä osoitus on se,
että ilman ydinvoimapäätöstäkin
esimerkiksi Outokumpu on tekemässä investointeja
Suomeen tällä hetkellä. Se tuskin niitä tekisi,
jos ydinvoimapäätös sellaisenaan olisi
näiden ratkaisujen ehto. Myöskään
yritysjohtajien kanssa käydyt keskustelut eivät
ole minulle missään vaiheessa antaneet sellaista
kuvaa, että Suomen perusteollisuus, energiavaltainen teollisuus,
esimerkiksi UPM-Kymmene, joka on suurin sähköenergian käyttäjä,
olisi kiinni tästä ratkaisusta.
Toiseksi yritystoiminnan edellytyksissä on myös
toinen puoli, puoli sellaisesta teollisuudesta ja elinkeinoelämästä,
jolle massiivinen energiainvestointi ydinvoimateollisuuteen
on taloudellinen toimintahaitta, se on kilpailuhaitta. Se on myös
meidän teollisuuttamme ja esimerkiksi koneteollisuuttamme,
joka suuntaa selkeästi tehokkaampaan energiankäyttöön,
energiansäästöön, ympäristöteknologiaan,
uusiin innovaatioihin ja myöskin informaatioteknologiaan.
Kolmanneksi kansantaloutemme kannalta ydinvoima ei ole tarpeellinen
investointi. Mitä ydinvoiman hintaan tulee, tuotammeko
nyt sitten halvempaa vai kalliimpaa energiaa, siihen kysymykseen
on itse asiassa aika vaikea ottaa kantaa, kun katsomme 50 tai 60
vuotta eteenpäin. Tällä hetkellä ainakin
voidaan sanoa, että mahdollista ydinvoimariskiä meillä lainsäädännöllisesti
tuetaan. Ydinlaitoksen haltijan korvausvelvollisuushan mahdollisen
ydinvoimaonnettomuuden tapahtuessa on rajoitettu, ja mikäli
onnettomuus ja sen seurausvaikutukset ovat niin teoreettisen pienet,
ei varmaankaan olisi mitään syytä, kun
kansainväliset sopimuksetkaan eivät sitä estä,
siirtyä täyden korvausvelvollisuuden piiriin,
joka koskee kaikkia muita energiantuotantomuotoja.
Energian saatavuuden osalta talousvaliokunta on kyllä sivuuttanut
aika kepeästi pohdiskelun yhteisistä ja avautuvista
energiamarkkinoista, jotka tuovat varmasti sekä myönteisiä että kielteisiä piirteitä
mutta
ainakin vaikutusta energian hintaan, kun tuotantoratkaisut eivät
ole sillä tavoin kansallisen valinnan ja päätöksenteon
käsissä kuin ne ovat olleet historiassa. Se myös
vaikuttaa keskusteluihimme energian saatavuudesta mutta myös
olennaisesti siihen keskusteluun, kuinka laajapohjaisen ja minkälaisen
tuotantorakenteen, kuinka monipuolisen energiantuotantorakenteen
me haluamme tässä maassa säilyttää ja toisaalta
kuinka haluamme nojata sen lisääntyvään
ydinenergiaan, vahvasti yksipuolisesti yhteen vaihtoehtoon ja vielä sellaiseen
vaihtoehtoon, joka päätöksentekomekanismiltaan,
rakentamiseltaan ja käyttöiältään
on erittäin pitkä investointi eli tekee
meidän energiapolitiikastamme hyvin jäykän
verrattuna sellaisiin energiaratkaisuihin, jotka ovat huomattavasti
joustavampia, nopeammin uusiutuvia ja myöskin sekä kansainväliseen
tilanteeseen että markkinatilanteeseen sopeutuvia.
Ilmastomuutoksen osalta on mielestäni tärkeää nähdä — ja
palaan siihen, arvoisa puhemies, kohta — pidemmän
aikavälin haasteet. Itse asiassa siihen pidempään
aikaväliin edes vaihtoehdot KIO1 ja KIO2 eivät
katso. Mutta katsottaessa näitäkin kahta vaihtoehtoa
on selvästi nähtävissä se tosiasia,
se valinta, jonka edessä me täällä eduskunnassa
olemme, pohjaammeko sellaiseen ratkaisuun, joka antaa signaalin
halvasta energiasta, jonka ainakin oletetaan olevan halpaa, runsaasta
energiankulutuksesta ja isoista tuotantoyksiköistä,
isoista kertaeristä markkinoille. Tämän
tien päässä ei ole jatkuva, pysyvä ilmastomuutoksen
hallinta ja hiilidioksidin ja muiden ilmastomuutoskaasujen rajoittaminen.
Sen tien päässä on ongelman säilyminen
ja tosiasiallisesti paheneminen, jos vertaamme 80 prosentin vähennystavoitteisiin.
Toinen tie on sitten tie kestävämpien, uusiutuvien
ja energian käytön tehokkuuden pohjalta. Aika
pitkälle tässä samassa tilanteessa historiassa
oltiin yhdeksän vuotta sitten, kun eduskunta omalta osaltaan
päätti valita sen tien, jossa uutta ydinvoimaa
ei rakenneta ja jossa panostus tehdään hyvin selkeästi
uusiutuvan energian ja mahdollisen maakaasun varaan.
Arvoisa puhemies! En tässä yhteydessä puutu tämän
enempää historia-, talous- tai energiantarvekeskusteluun,
voidaanko tarve muuten tyydyttää, koska sitä on
aika paljon käyty, vaan haluan käyttää lopun
ajan siihen kysymykseen, joka mielestäni itselleni henkilökohtaisesti
on tärkeintä ja olennaista tässä valinnassa.
Se on se, että samaan aikaan, kun me puhumme globaalisti
kestävästä kehityksestä ja valmistaudumme
Johannesburgin kestävän kehityksen kokoukseen,
kun ne haasteet ovat pikemminkin kasvaneet, me olemme tosiasiallisesti
käytännön teoissa tekemässä politiikan
muutoksen, jos me annamme luvan lisäydinenergian rakentamiseen.
Silloin meidän puheemme ja tekomme ovat ristiriidassa.
Olennaisin kysymys minulle tässä ydinvoimavaihtoehdossa
(Puhemies koputtaa) on se, että me olemme valitsemassa,
jos hyväksyisimme tämän päätöksen,
sellaiset riskit, joskin ennusteiltaan pienet mutta vaikutuksiltaan
suuret, ydinvoiman käyttöön (Puhemies
koputtaa) ja myöskin ydinjätteen pitkäaikaiseen
sijoittamiseen, joita varovaisuusperiaatteen mukaan ei voida hyväksyä,
ja (Puhemies koputtaa) me olisimme koko energiapolitiikkaa rakentamassa
toiseen suuntaan. Siksi, arvoisa puhemies, näen tämän yhtenä isoimpana
eettisenä ja periaatteellisena ratkaisuna, mitä eduskunta
tällä kaudella on tekemässä.
Matti Huutola /vas:
Arvoisa puhemies! Vasemmistoliiton eduskuntaryhmä ja
vasemmistoliitto puolueena on ydinvoiman vastaisen kannan ilmaissut
täällä puheenjohtajansa Ojalan suulla.
Mutta haluan tässä todeta, että vasemmistoliiton
eduskuntaryhmästä ja myös kannattajista
hyvin merkittävä osa on myöskin ydinvoiman kannattajia
eli he näkevät, että ydinvoimaratkaisu
on maamme tulevaisuuden kannalta oikean suuntainen ratkaisu. Talousvaliokunta
on tehnyt minusta upeaa ja hyvää työtä laatiessansa
mietintöä, josta minusta aika seikkaperäisesti
keskeiset ratkaisuun vaikuttavat tekijät ovat luettavissa. Nyt
on eduskunnassa käyty todella minusta asiallista keskustelua,
hyvää keskustelua niistä perusteista,
joilla kansanedustajat sitten äänestävät perjantaina.
Minusta muutamia tämmöisiä päätekijöitä, joista
on eduskunnassa oltu aika tavalla yhtä mieltä,
ovat ensinnäkin ne, että energiankulutuksen kasvu
ja tarve lisätä energiantuotantoa on lähestulkoon
yksimielinen käsitys tässä salissa. Sitten
edelleen on nähty, että yksi keskeinen vahvuus
on monipuolinen sähkönhankinta. Myös minusta
siitä on ollut aika lailla laajasti yhtenevä käsitys,
että energiataloudella on hyvin suuri merkitys yhteiskunnan
kehittymiselle myös hyvinvointiyhteiskunnan näkökulmasta.
Ainakin nämä on minusta rehellistä tunnustaa
olemassa olevien tosiseikkojen osalta. Myös Kioton sopimus
hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi
on toteutettava. Myös tästä olemme salissa
aika lailla liikuttavasti yhtä mieltä.
Mutta, arvoisa puhemies, muusta olemmekin sitten aika tavalla
eri mieltä tai lähinnä siitä,
miten näihin tavoitteisiin päästään.
Mielestäni lähtökohtana tulee olla edelleenkin
aivan keskeisesti, että tuotamme energiaa monipuolisesti
kaikki mahdolliset energiatuotantotavat mukaan lukien. Käsitykseni
mukaan myös tuohon monipuolisuuteen ja tarpeeseen liittyy
myös viidennen ydinvoimalan rakentaminen.
Puheenvuorossani haluan jonkun verran lähemmin tarkastella
sitä, mikä minusta täällä salissa
on ehkä jäänyt hiukan ohueksi. Se on
keskustelu siitä, mikä merkitys energiataloudella
ja meidän perusteollisuudellamme on aluepolitiikan näkökulmasta.
Minusta on pään pensaaseen panemista, jos ei tunnusta
sitä, että perusteollisuus on se teollisuus, joka
keskeisiltä osin pitää Suomea myös
joka puolella asuttuna. Meidän energiaa kuluttava, energiaintensiivinen
teollisuutemme sijaitsee muualla kuin pääkaupungissa
hyvin keskeisiltä osin. Voidaan aivan hyvin arvioida, että lähemmäs
puoli miljoonaa ihmistä työskentelee energiaintensiivisen
teollisuuden piirissä, ja kaikki nämä työpaikat
lähestulkoon sijaitsevat Pääkaupunkiseudun
ulkopuolella. Olemme vakavasti siinä tilanteessa, että perusteollisuudella
ja energiaintensiivisellä teollisuudella on ratkaiseva
merkitys siinä, miten Suomi tulevaisuudessa pysyy asuttuna
ja millä tavalla siellä elinkeinot kehittyvät.
Yhtenä esimerkkinä on tässä mainittava
ehkä yksi Suomen kultakimpaleista Nokian ohella, Tornion
terästehdas, jonka laajennukset ovat nyt menossa ja tulevat
laajennukset ovat suunnitelmissa. Mutta haluan vain muistuttaa,
että yksi tehdas kuluttaa lähestulkoon sen verran
energiaa, mitä nyt olemme mahdollisesti viidennen reaktorin
rakentamisen myötä Suomeen tuottamassa. Siis haluan
huomauttaa, että yksi ainut tehdas Lapin alueella kuluttaa
suurin piirtein saman verran energiaa. Olemme todella kovan asian
ja kovan ytimen kysymyksessä.
Sen rinnalla, että meillä on voimakas perusteollisuus,
mahdollistamme myös maakunnissa muun teollisuuden palvelurakenteen
kehittämisen ja koko alueellisen hyvinvoinnin rakentamisen.
Nyt on minusta turhaan yritetty täällä puolin tai
toisin väitellä niin, että jos tehdään
jompikumpi ratkaisu, esimerkiksi ydinvoimaratkaisu, se estäisi
muun energiateollisuuden ja työllisyyskehityksen muun energiateollisuuden
piirissä tykkänänsä. Näinhän
ei ole käynyt nytkään, vaan päinvastoin
Suomi on yksi uusiutuvien energialähteiden kehittäjämaa
koko maailmassa ja myös merkittävä työllistäjä tässä teollisuudessa.
Näköpiiri ja tulevaisuus on hyvä. On
minusta edesvastuutonta edes väittää niin,
että viidennen ydinvoimalan rakentaminen estäisi
muiden energiatuotantotapojen ja kotimaisten uusiutuvien energialähteiden
kehittämisen.
Sen lisäksi meidän on puhuttava kuitenkin
siitä, että meillä on olemassa oleviakin
työpaikkoja. Eivät ne ole merkityksettömiä.
Haluan tässä muistuttaa, että Rautaruukin
osalta esimerkiksi keskustelemme todella kovasta kysymyksestä silloin,
kun keskustelemme energiapolitiikan tulevaisuudesta. (Eduskunnasta: Millä saataisiin
ministeri Korhonen ymmärtämään
tämä asia?) — Jokainen kansanedustaja
tekee tässä salissa omia arvioitansa siitä,
mitä energiatalous vaikuttaa sekä aluepolitiikkaan
että teollisuuteen. Tässä keskustelussa
tuon oman näkemykseni tähän, mutta yhdyn
tuohon kommenttiin.
Edelleen on kova kysymys siitä, miten tulemme pääsemään
Kioton sopimuksen mukaisiin päästöjen
vähentämisiin. Maakaasu on ollut yksi vaihtoehto
KIO1-vaihtoehdossa. Henkilökohtainen käsitykseni
on se, että maakaasun osalta olemme tilanteessa, jossa
ratkaisuja ei perusenergiaratkaisuina tulla tekemään.
Siihen esteenä on täälläkin
hyvin monessa puheenvuorossa esille tullut hinta ja myöskin
se, voiko itsenäinen maa Suomi rakentaa tulevaisuutensa
pelkästään yhdestä putkesta
tapahtuvan energiauraanin varaan — mielestäni
ei, jos aidosti olemme tekemässä monipuolista
vaihtoehtoista energiaratkaisua. Käsittääkseni äänestämme
perjantaina siitä, teemmekö keskeiseltä tai
merkittävältä osalta suomalaisen ratkaisun
energiaratkaisussa vai teemmekö ratkaisun, joka perustuu
tuonnin varaan. Minusta tästä tulemme äänestämään
perjantaina. Tästä näkökulmasta
näen myös, että viidennen ydinvoimalan
rakentaminen on varsin perusteltua.
Arvoisa puhemies! Olemme siis siinä tilanteessa, että nyt
joudumme samanaikaisesti keskustelemaan perusteollisuuden merkityksestä ja myös
siitä, mihin energiatulevaisuutemme varaa.
Anni Sinnemäki /vihr:
Arvoisa puhemies! Keskityn puheenvuorossani ydinvoimaratkaisun taloudellisiin
vaikutuksiin, koska olin itse mukana laatimassa lausuntoa periaatepäätöshakemukseen
juuri valtiovarainvaliokunnassa.
Vaikka esimerkiksi eilisessä debatissa jotkut ovat
asian toisin halunneet nähdä, käsittelemme ydinvoimapäätöstä tilanteessa,
jossa todella on toteutettavissa olevia vaihtoehtoja. Käytössämme
on laskelmat ja selvitykset, joista käy ilmi, että on
mahdollista valita linja, jossa sähköntuotantomme
perustuu uuteen ydinvoimalaan, mutta on myös vaihtoehto,
jossa energian- ja sähkönkulutuksemme täytetään
muilla tavoin kuin ydinvoimaa lisäämällä.
Vaihtoehdot, joissa ydinvoimaa ei lisätä,
ovat taloudellisesti yhtä kilpailukykyisiä kuin
ydinvoimavaihtoehtokin. Hallituksen ilmastoselonteon mukaan maakaasu-
ja ydinvoimapainotteisten vaihtoehtojen kansantaloudellisten kustannusten
arvioitu ero vuonna 2010 oli prosentin kymmenyksiä, pienempi
kuin bruttokansantuote-ennusteiden yleinen epävarmuus.
Valtiovarainvaliokuntakin toteaa: "Valiokunta katsoo ilmastostrategiassa
tehdyn johtopäätöksen tavoin, että maakaasun
lisäkäyttöön perustuva vaihtoehto johtaa
jonkin verran suurempiin kokonaistaloudellisiin kustannuksiin kuin
ydinvoimapainotteinen sähkönhankintavaihtoehto.
Ero ei ole valtioneuvoston periaatepäätöksen
arvioinnin kannalta kuitenkaan ratkaiseva. Myöskään
taloudellisiin tai muihin ohjauskeinoihin liittyvät tekijät eivät
anna yksiselitteistä perustetta arvioida vaihtoehtojen
keskinäistä paremmuutta."
On myös hyvä muistaa, että hallituksen
ilmastoselonteon kummassakaan vaihtoehdossa ei käytetä puhtaan
energiatekniikan mahdollisuuksia kokonaan, mihin eduskuntakin on
kiinnittänyt huomiota. Kauppa- ja teollisuusministeriön selvitysten
mukaan sekä uusiutuvaa energiaa että säästöä olisi
mahdollista lisätä merkittävästi enemmän
kuin on kaavailtu, säästöä 3,8
terawattituntia eli määrä, joka vastaa
noin puolen ydinvoimalan tuotantoa, ja uusiutuvaa energiaa vielä enemmän.
Nämä mahdollisuudet kannattaa käyttää kokonaan
eikä vain osittain. Näin toimien maakaasun lisäystarve
jäisi noin puoleen KIO1:ssä esitetystä määrästä.
Ei pidä myöskään unohtaa,
että julkinen taho on mukana ydinvoimahankkeessa. Valtio
ja kunnat omistavat Teollisuuden Voima Oy:n osakekannasta omistamiensa
yhtiöiden kautta 43 prosenttia. Hankkeen taloudellinen
kannattavuus on siten seikka, jolla on vaikutusta välillisesti
myös julkistalouteen.
Kun taas puhutaan ydinvoiman täydellisestä riippumattomuudesta
valtion tuista, unohdetaan usein mainita, että valtio tukee
ydinvoimatutkimusta Suomessa 6,7 miljoonalla eurolla vuosittain
sekä maksaa kansainvälisten ydinvoimajärjestöjen
jäsenmaksut. Ydinvoiman kymmenen vuoden aikana saamalla
tuella, yli 84 miljoonalla eurolla, voitaisiin tuulivoiman tukiin
sijoitettuna rakentaa koko Suomen tuulivoimatavoite 500 megawattia
Elektrowatt-Ekonon laskelman mukaan.
Arvoisa puhemies! Ydinvoimasta ja uusiutuvista.
Mitkään investointiavustukset tai tuotantotuet eivät
muuta muuksi sitä, että ydinvoimaratkaisu heikentäisi
uusiutuvien kotimaisten energialähteiden markkinoita. Ydinvoiman
aiheuttama arvioitu sähkön hinnan aleneminen heikentäisi
uusiutuviin energioihin perustuvien sähköntuotantomuotojen
kilpailukykyä, sähkön säästöön
kohdistuvien investointien kannattavuutta ja etenkin pienten sähkön
ja lämmön yhteistuotantolaitosten kannattavuutta.
Tämä on todettu myös valtioneuvoston
periaatepäätöksen liitteenä olevassa kauppa-
ja teollisuusministeriön selvityksessä.
Kun sähköä tuotetaan yhdellä tavalla
enemmän, sitä tuotetaan muilla tavoilla vähemmän. Eri
sähköntuotantomuodot ja energiansäästö kilpailevat
samoilla sähkömarkkinoilla. Näin ollen uuden
ydinvoimalan rakentaminen estäisi uusiutuvien energiamuotojen
täysimittaisen hyödyntämisen ja vähentäisi
tarvetta energiankäytön tehostamiseen. Sen lisäksi,
että halpa ydinsähkö syö valmistuttuaan
markkinoita kalliimmilta, uusiutuvilta energiamuodoilta, 10—15
miljardin markan investointi vie myös rahaa pois uusiutuvien
kehittämiseltä, koska uusiutuviin mahdollisesti
sijoittavat energiantuotannosta kiinnostuneet tahot ovat pitkälti
samoja kuin ydinvoimaan sijoittavat.
Investointihalukkuus uusiutuviin energialähteisiin
riippuu keskeisesti sähköntarpeesta. Suurikaan
tuki ei saa yritystä investoimaan loppuosaa, jos tarvetta
lisäkapasiteetille ei ole. Vaikka valtion tukitoimenpiteet
uusiutuvien energialähteiden sekä säästön
edistämiseen säilyisivät yhtä suurina,
ei markkinoilta löytyisi samanlaista valmiutta investoida
näihin kohteisiin uuden ydinvoimalan rakentamisen jälkeen.
Kun runsaat 20 vuotta sitten Suomeen viimeksi rakennettiin ydinvoimaa,
sähkön ja lämmön yhteistuotannon
kehitys, energiaa säästävien kaukolämpövoimaloiden
ja teollisuuden vastapainevoiman kehittäminen lamaantui
useiksi vuosiksi. Vastaavasti kun vuonna 93 eduskunta hylkäsi
viidennen ydinvoimalan, tämä antoi potkua uusiutuvien
ja erityisesti puun energiakäytön kehitykselle.
Uuteen energiateknologiaan perustuvalla teollisuudella on arvioitu
olevan tulevaisuudessa mittavat, maailmanlaajuiset, markkinat. Suomen
teollisuuden kilpailukyky näillä markkinoilla
riippuu kotimarkkinamme kehityksestä. Jos ydinvoima heikentää tätä kotimarkkinaa,
sillä voi olla kauaskantoisia vaikutuksia Suomen talouden
kehitykseen näillä lupaavilla kasvualoilla.
Hallituksen ydinvoimapäätöksessä luvattiin lisäydinvoiman
rinnalla myös toteuttaa voimakkaampia energiansäästötoimenpiteitä siten,
että sähkönkulutus pysyisi samalla uralla
kuin maakaasu—uusiutuvat-vaihtoehdossa. On erikoista, että tällaista
vaihtoehtoa ei haluttu tutkia ilmastoselonteon yhteydessä eikä nyt
talousvaliokunta ole siihen paneutunut.
Alustavien selvitysten mukaan ydinvoimavaihtoehdon kustannukset
kasvaisivat merkittävästi, mutta todellisia laskelmia
eduskunnalla ei ole käytössä, ei myöskään
arvioita siitä, miten tämä vaikuttaisi
investointihalukkuuteen uusiutuvien energialähteiden osalta.
Ne lausumat, mitä talousvaliokunta on tehnyt, eivät
ole sillä tavalla tavoitteellisia, että niissä puhuttaisiin
aikatauluista tai määristä. Toisaalta
talousvaliokunta esittää lausumat hylättäväksi,
jos ydinvoima ei mene läpi. Se osoittaa, että talousvaliokunnalla energiapolitiikassa
on mielessään itse asiassa vain ydinvoima.
Arvoisa puhemies! Tässä päätöksessä ei
ole kyse vain kansallisesta ydinvoimakapasiteetin lisäämisestä,
vaan erittäin voimakkaasta signaalista ja symbolista ydinvoiman
tulevaisuudelle kansainvälisesti. Jos Suomen eduskunta äänestäisi "kyllä"
ydinvoimalle, kansainvälinen ydinvoimalobby tulisi hyödyntämään
tätä päätöstä täysimääräisesti.
Mikäli Suomi antaa esimerkin, että ydinvoiman
lisääminen on hyväksyttävää myös länsimaissa,
länsimaiden vetoomukset esimerkiksi Venäjän
vaarallisten reaktorien sulkemiseksi tai uusien voimaloiden rakentamisen
estämiseksi olisi helppo jättää huomiotta.
Toisaalta meidän on mahdollista (Puhemies koputtaa)
tarjota myös aivan toisenlainen esimerkki: malli uusiutuviin
energioihin perustuvan ja ydinvoiman lisäämisestä luopuvan
kehityssuunnan valitsemisen mahdollisuudesta. Toivottavasti päädymme
tähän vaihtoehtoon.
Maa- ja metsätalousministeri Raimo Tammilehto
Arvoisa puhemies! Minulta on henkilökohtaisesti ja
myös edustamaltani ministeriöltä viime
aikoina aika useaan otteeseen kysytty, tarkoittaako ydinvoiman lisärakentaminen
sitä, että me unohtaisimme kotimaisen uusiutuvan energian
kehittämisen. Mielestäni väite on perusteeton,
se on jo loogisesti mahdoton.
Haluan hyvin lämpimästi yhtyä ministeri Mönkäreen
näkemykseen siitä, että ydinvoimaratkaisu
nimenomaan vapauttaisi valtion resursseja uusiutuvien energiamuotojen
kehittämiseen, koska niitä varoja ei silloin tarvitsisi
sellaisen sähköntuotannon rakentamiseen, joka
vaatisi enemmän resursseja kuin ydinvoiman lisärakentaminen
konsanaan merkitsisi.
Jos ajatellaan edustamaani maa- ja metsätalousministeriötä,
me olemme hyvin voimakkaasti panostaneet Kansallisen metsäohjelman
mukaiseen puuenergian kehittämiseen. Me olemme panostaneet
hyvin voimakkaasti bioenergian kehittämiseen liittyen kotieläintuotantoon.
Me olemme myöskin olleet voimakkaasti tukemassa lämpöyrittämistä ja
sen laajentamista maaseudulla.
Tästä lähtökohdasta olen
sen linjan takana, joka on ministeriöni linja, että viidennen
ydinvoimalayksikön rakentaminen on myönteinen asia
ja turvaisi sen perusenergian, jota maaseudulla ja myöskin
koko metsäsektorilla tarvitaan erityisesti ajatellen sähköintensiivisiä metsäsektorin
ja metsäteollisuuden tuotantomuotoja, kuten paperituotantoa.
Siinä mielessä olen sitä mieltä,
että me tarvitsemme molempia ja tarvitsemme sellaisen tasapainoisen
linjauksen energiahuollon kehittämiseen, johon liittyy
lisäydinvoiman rakentaminen.
Olen ollut erityisen huolestunut siitä nimenomaan maaseudun
näkökulmasta, että meidän riippuvuutemme
tuontisähköstä on niin suuri, kun ajatellaan,
kuinka haavoittuva esimerkiksi kotieläintuotanto tänä päivänä on
sähkökatkoksien ja yleensä sähkönpuutoksen
oloissa. Jos ajatellaan pakkashuippuja, seuraukset voivat olla hyvinkin
dramaattisia kotieläintuotannolle, mikäli me emme
pysty huolehtimaan siitä, että meillä on
riittävä määrä perusenergiaa,
joka mielestäni edellyttää ydinvoiman
lisärakentamista.
Mitä tulee vielä uusiutuviin energioihin,
merkittävin lisäpotentiaali on metsätähteissä ja
pienpuussa. Mehän olemme Kansallisessa metsäohjelmassa
asettaneet tavoitteeksi metsähakkeen ja pienpuun käytön
lisäämisen kotimaisessa energiakäytössä,
ja mielestäni meillä on kaikki edellytykset päästä 4—5
miljoonaan kuutiometriin, jopa kaksinkertaiseen määrään,
joka hyvinkin voidaan pitkällä sihdillä asettaa
tavoitteeksi.
Haluaisinkin vielä erityisesti todeta sen, että henkilökohtaisesti
olen erinomaisen tyytyväinen siihen, että uudessa,
viimeisessä, lisäbudjetissa myönnettiin,
jos puhutaan vielä markoista, 50 miljoonaa markkaa metsänparannukseen
ja energiapuun korjuuseen, joka mahdollistaa nyt tänäkin
vuonna katkeamattomana kotimaisen energiapuun korjuun jatkamisen.
Tästä lähtökohdasta haluaisin
todeta, arvoisa puhemies, että minun vilpitön
toivomukseni on, että arvoisat kansanedustajat päätyisivät
sellaiseen tasapainoiseen ratkaisuun, joka mahdollistaisi meille
riittävän perusenergian. Mielestäni ilman
ydinvoiman lisärakentamista se ei ole mahdollista.
Mari Kiviniemi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri sanoi olevansa vakuuttunut siitä,
että uusiutuviin panostusta ei unohdeta, jos viides ydinvoimala
rakennetaan, mutta kyllä meille kansanedustajille on hyvin tuttua
se, että hallituksella on taipumus unohdella paitsi vaalilupauksia
myös eduskunnan tekemiä ponsia.
Yksi, voi sanoa, huono esimerkki näistä unohduksista
on se, että kun EU:n jäsenyydestä päätettiin,
sen yhteyteen liitettiin kansallinen maatalouden tukipaketti, mutta
vuoden 95 vaalien jälkeen tukipaketista kokoomus ja muut
hallituspuolueet lipesivät. Pienenä yksityiskohtana:
Viime syksynä budjetin yhteydessä päätetyt
eduskunnan pari pontta hallitus lisäbudjetissa kuitenkin
täysin sivuutti. Sellaista täyttä luottamusta
ei ole siihen, että mietintöön ja vastalauseeseen
sisältyvät ponnet ilman muuta pidettäisiin
voimassa ja toteutettaisiin. Ei meillä ole siitä takeita.
Mikko Elo /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluan todeta, että ministeri Tammilehdon
puheenvuoro oli hyvin asiallinen, ja myöskin uskon, että maa-
ja metsätalouden edut huomioon ottava.
Puhemies! Haluaisin myöskin, kun ei ole tilaisuutta
aikaisemmin ollut, parilla lauseella lyhyesti kommentoida ed. U.
Anttilan ja S. Pietikäisen puheenvuoroja.
Ed. U. Anttilahan täällä vetosi siihen,
että uraanivarat ovat rajallisia. Olen siitä aikaisemmin
jo täällä maininnut, että professori
Mikko Kara viime viikolla kirjoitti Helsingin Sanomissa, että uraanivarat
ovat lähes rajattomia. Ainakin vuosisadoiksi meillä on
uraania käytettävissä, joten tämä propaganda
ehkä olisi syytä lopettaa.
Myöskin olen ihmetellyt sitä, että vihreät
jatkuvasti puhuvat jääkaudesta tai 4,5 miljardista vuodesta
eteenpäin. Eikö nyt pitäisi katsoa esimerkiksi
seuraavia sataa vuotta, mitä tässä yhteiskunnassa
ja maailmassa todella on tapahtumassa esimerkiksi ilmastonmuutoksen
osalta?
Puhemies! Vielä ed. S. Pietikäisen osalta:
Kyllä teollisuuden johto on selvästi ilmaissut
kantansa, muun muassa Outokummun pääjohtaja Jyrki Juusela,
siitä, että lisäydinvoimaa (Puhemies
koputtaa) tarvitaan, ja Teollisuuden Voimahan on (Puhemies koputtaa)
teollisuuden omistama yhtiö, pääasiassa.
Erkki Pulliainen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Muutama näkökohta. — Ensin
huomautus ministeri Tammilehdon puheenvuoron johdosta.
Ensinnäkin minun mielestäni uraani on tuontisähköä.
Siinä tuodaan se energianlähde ulkomailta sähkön
tuottamiseksi täällä, joka on lopputuotteena
täsmälleen sama, jos se tulee piuhaa pitkin.
Toinen asia, kun te puhuitte pakkashuipuista ongelmallisena
asiana. Jos on 1 600 megawatin ydinmylly ja se menee päältä pois
pakkasten aikana, niin onpa siinä aikamoinen tapahtuma
sen sijaan, että on hajautettuna 200—300 megawatin laitoksia
ympäri Suomea. Silloin on aivan kokonaan toisenlainen turvallisuus
yhteen suureen keskitettyyn yksikköön verrattuna
ja siihen liittyy myöskin meidän kokonaiskapasiteettimme riittävyys.
(Ed. Elo: Miten se menisi pois päältä?)
Edelleen ed. Elolle totean, että te luette vain sanomalehtiä.
Lukekaa joskus muutakin älkääkä aina
sanomalehtijuttujen perusteella olko liikkeellä.
Timo E. Korva /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministerin puheenvuoron johdosta haluan vielä lisätarkennuksena
tuoda esille sen, että Kansallinen metsäohjelmahan
on syntynyt ennen tätä energiaohjelmaa tai -pakettia.
Siinä ovat eri osapuolet käsittääkseni
jo aikaa sitten sitoutuneet siihen, että puuenergian käyttöä lisätään
nykyisestä noin 1 miljoonasta kuutiometristä jopa
viisinkertaiseksi. Kaikki, jotka tuntevat syvällisemmin
metsäteollisuuden puuenergiankäyttöä,
tietävät, että kasvu onnistuu vain muun
teollisuuden sivutuotteitten käyttöä pääasiallisesti
lisäämällä. Meille tulee olemaan
yllin kyllin tehtävää siinä,
että me pystyisimme tämän ohjelman toteuttamaan.
Lisäksi kiinnittäisin huomiota siihen, että erityisesti
ydinvoiman vastustajien puheenvuoroissa energian hinnoittelukysymys
ohitetaan kyllä liian kevein perustein. (Puhemies koputtaa)
Minusta siitä hinnasta pitäisi kantaa kaikkien
energiamuotojen ja -vaihtoehtojen osalta paljon enemmän
huolta, (Puhemies koputtaa) kuin on nyt tähän
mennessä tehty.
Seppo Kanerva /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä ottaisin kantaa myös ed.
S. Pietikäisen väittämään,
että Suomen teollisuusjohto ei välittäisi
ydinvoimasta tai tarvitsisi ydinvoimaa.
Rautaruukin päästöt ovat suhteessa
tuotteisiin maailman alhaisimmat, silti ne edustavat 9:ää prosenttia
maamme hiilidioksidipäästöistä.
Rautaruukki työntekijöineen ajautuu ahtaalle Kioton sopimuksen
vuoksi, ellei täysin päästöistä puhdasta
ydinvoimaa saada korvaamaan sellaista sähköntuotantoa
ja muuta teollisuutta, joka ei välttämättä tarvitse
kivihiiltä, jota Rautaruukin masuunit puolestaan tarvitsevat.
Siten ydinvoimalla saadaan maamme hiilidioksidipäästöihin väljyyttä ja
Rautaruukin tapaiselle metalliteollisuudelle elintilaa ja maamme
8 000 rautaruukkilaiselle työtä ja turvallisuutta
ja valtakunnassa olisi kaikki taas hyvin.
Lopuksi totean, että joskin uraania louhitaan hiilidioksidituottoisella
energialla, niin kyllä Rautaruukin tekemät teräksiset
tuulivoimalatkin tarvitsevat kivihiiltä, etenkin rautamalmia
masuunissa sulatettaessa, joten suo siellä vetelä täällä.
Matti Kangas /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Tammilehto totesi aivan oikein,
että ydinvoiman rakentaminen vapauttaa lisävoimavaroja
muun muassa puun ja turpeen käyttöön,
jotka ovat meillä erittäin tärkeitä aluepoliittisesti.
Silloin päästörajat sallisivat tällaisen
lisäkäytön ja voidaan ensiharvennuspuuta
näin käyttää ja saada metsät
kuntoon.
Täällä ed. Karttunen kertoi, että kun
ydinvoimaa rakennetaan lisää, niin tulee ylijäämäsähköä tuotannossa.
Tämähän ei pidä paikkaansa.
Muun muassa Vtt on arvioinut, että sähkön
lisätarve on vuoteen 2015 mennessä noin 3 000
megawattia. Jos 1 000 megawatin ydinvoimala rakennetaan, niin
silloin tarvitaan kaikki risut ja männynkävyt ja
tuulivoima täyttämään sitä jäljellejäävää osuutta.
Mutta jos risutalouteen päädytään,
niin kuin täällä monet ovat esittäneet,
ihan puhtaasti, niin silloin kyllä ainakin minä olisin
huolissani, jos suoralla sähkölämmityksellä (Puhemies
koputtaa) lämmittäisin asuntoja, paljonko heidän sähkölaskunsa
on tulevaisuudessa.
Ed. Kiljunen merkitään
läsnä olevaksi.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minusta on surullista, että nimenomaan
juuri maa- ja metsätalousministeriössä noin
häkellyttävän paljon uskotaan siihen, että nimenomaan
ydinvoima ikään kuin olisi jokin ratkaisu maaseudun
ongelmiin, kun lukuisat hyvin vakavasti otettavat asiantuntijat
ovat väittäneet ja kertoneet siitä ongelmasta,
että nimenomaan uuden ydinvoimalan rakentaminen uhkaa uusiutuvien
energianlähteiden kilpailukykyä.
Kun täällä sanottiin, että on
muka vastuutonta väittää näin,
niin esimerkiksi työasiainvaliokunnan yksimielisessä lausunnossa
kielteisinä puolina mahdollisista työllisyysvaikutuksista
todetaan sanasta sanaan: "Lisäydinvoiman rakentaminen heikentää uusiutuvaa
energiaa käyttävien voimalaitosten, energiansäästön
ja yhdistetyn sähkön ja lämmöntuotannon
kannattavuutta ja voi estää niihin tehtävät
investoinnit. Jos sähköntuotantokapasiteettia
ei tarvita lisää, on selvää, että investointihalukkuus
vaimenee valtion tuesta huolimatta." — Aika painavaa tekstiä.
Minun mielestäni, arvoisa puhemies, aluepoliittisesti
olisi paljon tärkeämpää turvata
pienimuotoinen bioenergiaan pohjautuva energiantuotanto eri puolilla
maata. Kuten meille valiokunnassa esitetty asiantuntija sanoi, (Puhemies koputtaa)
ei kannattaisi pistää kaikkia munia samaan koriin.
Ei samaan koriin (Puhemies koputtaa) kaikkia munia, vaan hajautettua
energiantuotantoa.
Toinen varapuhemies:
(koputtaa)
Minä antaisin ensin kolme vastauspuheenvuoroa vielä ja sitten
vasta puheenvuoron ministerille.
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Me tarvitsemme todella sellaisen kokonaisuuden,
jossa puolet lisäsähköntarpeesta tuotetaan
bioenergialla ja loppuosa ydinenergialla ja energiansäästöllä.
Vielä kerran palaan siihen, että kun bioenergian
asiantuntijat ja nämä yritykset eivät
aseta vastakkain ydinvoimaa ja bioenergiaa, niin miksi täällä salissa
ne asetetaan vastakkain? Tänä keväänä Bioenergiayhdistys
Finbio otti julkisesti kantaa ja totesi, että tarvitaan
molempia. Tässä yhdistyksessä ovat jäseninä muun
muassa Vapo, Turveruukki ja metsäenergiayhdistykset. Täällä lähdetään
nyt ikään kuin kiistämään
tämän asiantuntijatahon kannanottoja ja arviota.
Minusta se on vastuutonta. Talousvaliokunta lähti siitä,
että tarvitaan uusia kannustuskeinoja, että metsäenergian
käyttöä ja turpeen käyttöä voidaan
lisätä. Tässä on tulossa erittäin
hyvä kokonaisuus, jota voi tukea, kun tämä kokonaisuus
toteutuu.
Susanna Huovinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kaksi kysymystä ministeri Tammilehdolle
puheenvuoronne johdosta:
Te totesitte täällä, että väite
uusiutuvien heikommasta kehittymisestä on perusteeton.
Haluaisin kysyä: Miksi sitten hallituksen omassa periaatepäätöksessä ja
sen asiakirjoissa todetaan, että uusiutuvien kehitys olisi
todennäköisesti heikompaa, mikäli uusi
ydinvoimalayksikkö tuodaan näille markkinoille?
Toiseksi totesitte myös, että valtiolta vapautuu
uuden ydinvoimayksikön myötä resursseja uusiutuvien
kehittymiseen. Eikö teidän mielestänne
olisi nyt kuitenkin parempi antaa näille avautuville sähkömarkkinoille
sellainen signaali, markkinasignaali, jolla tehtäisiin
nimenomaan tilaa uusiutuville siellä markkinoilla, koska
siellä tämä peli joka tapauksessa ratkaistaan? Eikö olisi
parempi, että uusiutuvat saisivat tällä tavoin
tilaa ja sitä kautta niitä ei ehkä tarvitsisikaan
tukea valtion toimin tulevaisuudessa niin paljon kuin nyt täällä annetaan
ymmärtää?
Toinen varapuhemies:
Nyt vielä viimeinen vastauspuheenvuoro ed. Laukkaselle.
Silloin ovat kaikki ne saaneet vastauspuheenvuoron, jotka ovat olleet
salissa kuuntelemassa ministerin puhetta.
Markku Laukkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Todellakaan biomassan käyttö energiatuotannossa
ja ydinvoima eivät ole millään tavalla
vastakkaisia, vaan tarvitaan kumpaakin. Tarvitaan kaikkia mahdollisia
muotoja. Minusta tämä ministerin johtopäätös
ja logiikka olivat hyvin ymmärrettäviä.
Kun teollisuus, markkinat, rakentavat lisää perusvoimaa,
ydinvoimaan perustuvaa perusvoimaa, silloin voidaan käyttää veronmaksajien
varoja biomassan kehittämiseen ja ennen muuta käyttöön. Tarvitaan
nuorten metsien hoitotukea, tarvitaan suoraa energiatukea, tarvitaan
parempaa verokohtelua turpeelle ja puulle.
Täällä nämä uudet
maaseudun ystävät ovat unohtaneet turpeen kokonaan.
Onko ed. Viitanen valmis tukemaan myöskin sitä?
Turvetta todellakin tarvitaan lisäpolttoaineena. Nythän meillä käytetään
puuhaketta tällä hetkellä noin miljoona
kuutiometriä vuodessa. Kansallisen metsäohjelman
tavoite on 5 miljoonaa kuutiometriä vuodessa, joka on erittäin
merkittävä tavoite, kunnianhimoinen tavoite, ja
sen eteen pitää tehdä todella paljon,
että se saadaan liikkeelle. Siihen tarvitaan (Puhemies
koputtaa) myöskin tavattoman paljon veronmaksajien varoja, jotta
yhdistettyä lämpöä ja sähköä voidaan
tuottaa myöskin puuenergialla.
Maa- ja metsätalousministeri Raimo Tammilehto
Arvoisa puhemies! Kun korkea ikäni antaa mahdollisuuden jonkin
verran perspektiiviin, niin voin todeta, että olen elämäni
aikana, vähän eri tehtävissä kuitenkin,
hyvinkin paljon joutunut tekemisiin uusiutuvien energiamuotojen
kehittämisen kanssa. Olen ollut muun muassa rakentamassa
Pohjoismaihin sellaista ohjelmaa yhdessä eri Pohjoismaiden
edustajien kanssa ja siinä mielessä olen aika
tarkkaan seurannut, mitä tapahtuu. Minulla on kyllä semmoinen
vakaa käsitys, että ei uuden energian lisärakentaminen
nyt kyllä ole millään tavalla kiinni
siitä, että meillä voisi lisätä jossakin
määrin ydinenergiaa, josta nyt on kysymys. Kyllä siellä markkinoilla
tilaa on, ei siitä ole missään nimessä kysymys.
Nyt täytyy muistaa, minkälaisista asioista ja
minkälaisista määristä puhutaan.
Olen kauhulla monta kertaa ajatellut sitä, että jos
ne puheet, jotka kohdistuvat esimerkiksi tuulienergiaan, voisivat
toteutua, meillähän olisi kaikki rannat täynnä näitä myllyjä.
(Ed. Pulliainen: Tanskassa on 2 400
myllyä!) — Kyllä, se on kamalaa katseltavaa.
Olen niitä katsellut Saksassa ja monessa maassa. Ne eivät
ole mitään luomakunnan kaunistuksia. — Siinä mielessä mielestäni
pitäisi tavallaan muistaa aina nämä mittasuhteet.
Sitten täällä ed. Kiviniemi kantoi
murhetta hallituksen linjauksista ja niissä kiinni pysymisestä.
Minusta metsä- ja puuenergia on niin syvällä suomalaisen
sielussa, että haluan nähdä, että vaikka
nyt jokin hallitus tai ministerit olisivatkin vastaan, niin viimeistään
kansanedustaja pitää huolen, että nämä asiat
ovat aina esillä, ja kyllä näihin aina
panostetaan.
Muistan, miten ed. Kiviniemen isän kanssa olemme näitä asioita
yhdessä moneen moneen kertaan vieneet eteenpäin.
Osmo Puhakka /kesk:
Arvoisa puhemies! Vaikka tiedänkin teollisuuden ostavan
energiansa sieltä, mistä sen kulloisessakin tilanteessa edullisimmin
saa, niin nykyisellään kuin tulevaisuudessakin,
silti olen kaakkoissuomalaisena, käytännössä Sosnovyi
Borin naapurissa asuvana, mielenkiinnolla seurannut Venäjä-kortin käyttöä keskustelussamme.
Eräiden arvioiden mukaan näet yksin Sosnovyi Bor
muodostaa 99 prosenttia maahamme kohdistuvasta ydinonnettomuuden
riskistä. Olennaista on kuitenkin se, että päätöksestämme
ja sen vaikutuksista riippumatta kyseinen voimala on ja pysyy edelleenkin rajamme
välittömässä tuntumassa. Ymmärtääkseni
asiakassuhteemme on mahdollistanut niin turvallisuustason kuin henkilöstönkin
työmotivaation selkeän nousun Sosnovyi Borissa.
En myöskään jaksa uskoa, ettei tuontisähköstämme 40
prosentin osuuteen kivunnut asiakassuhde olisi myös taloudellisesti
ollut ja mahdollisesti tule olemaankin vähintäänkin
edullista.
Yhtä käsittämättömältä kuulostaa
maakaasun toimitusvarmuuteen kohdistuva epäily. Korviini ei
ole kantautunut kahdenkymmenenviiden vuoden aikana valituksia toimitushäiriöistä,
vaikka asuinympäristössäni on lukuisia
kyseisellä energialla lämmitettäviä omakotitaloja.
Mitä taas tulee epäilyyn mahdollisista häiriöistä tai
kustannusnousuista maakaasun suhteen, silloinkaan emme ole yksin
vaan samassa asemassa muun Euroopan kanssa.
Arvoisa puhemies! Nyt käsiteltävän
ydinvoimaratkaisun yhteydessä on myös korostettu
sen aluepoliittisia heijastumia. Totta toki on, että valtaosa
puunjalostusteollisuudesta sijaitsee korkean työttömyyden
Kaakkois- ja Itä-Suomessa ja ydinvoimapäätös
heijastuu siihen. Aluepoliittisesti olisi kuitenkin merkittävästi
ratkaisevampaa, mikäli sähköntuotanto
olisi niin ikään hajautettua.
Maa- ja metsätalousvaliokunnan lausunnosta eriävässä mielipiteessä on
täysin perustellusti osoitettu, että vuoteen 2010
mennessä voidaan niin haluttaessa rakentaa suunniteltua
ydinvoimalaa vastaava tuotantoteho bioenergiaan perustuen. On kysymys
sitten metsäalan hakkuutähteistä, taimikon
harvennuksista tai kesantoalan hyödyntämisestä uusien
kasvien myötä, niin työllisyysvaikutukset
ovat moninkertaiset, eräiden arvioiden mukaan 3—5-kertaiset
ydinvoiman vastaavaan verrattuna. Olennaista kuitenkin on se, että uusiutuviin
energialähteisiin perustuvat ratkaisut voitaisiin kohdentaa
täsmätoimenpiteinä juuri sinne, missä työttömyys
on pahinta.
Tässä yhteydessä haluankin siteerata
työ- ja tasa-arvoasiainvaliokunnan lausuntoa: "Mitä enemmän
rakenne painottaa bioenergiaa, sitä enemmän lisääntyy
käyttöaikainen työllisyys ydinvoimavaihtoehtoon
verrattuna ja sitä suurempi on rakennus- ja käyttöaikaisen
työllisyyden yhteisvaikutus pidemmällä aikavälillä."
Jo yksin tällä perusteella olisinkin odottanut
talousvaliokunnalta laajempaa pohdiskelua eri ratkaisumallien niin
välittömistä kuin välillisistäkin työllisyysvaikutuksista.
Talousvaliokunnan mietintöön liittyy neljä lausumaehdotusta,
joiden sitovuudesta mahdollisen kielteisen päätöksen
yhteydessä keskustelimme eilen. Niin keskeisiä kuin
nämä ehdotukset energiansäästön
ja uusiutuvan energian tutkimuksen, kehittämisen sekä käyttöönoton
suhteen ovatkin, siitä huolimatta uskallan epäillä niiden
toteutumista. Ensinnäkin puusähkö ja
ydinvoima ovat toistensa kilpailijoita eli kapasiteettitarve täyttyy
mahdollisen myönteisen päätöksen myötä.
Viittaan viittaukseeni Sosnovyi Boriin. Sama päällekkäisyys
koskee investointeja. Toisaalta ydinvoimaloiden historia osoittaa,
miten 70-luvun lopulla sähkön ja lämmön
yhteistuotanto pysähtyi ylikapasiteetin seurauksena, eli
lausumaehdotukset jäisivät siinä tapauksessa
pelkiksi hurskaiksi toivomuksiksi. Ilman seuraamuksia ei jäisi
myöskään tuulivoimateollisuus, jonka
vientitulojen arvioidaan kasvavan vuoteen 2010 mennessä 1,5
miljardiin euroon henkilötyövuosien ollessa 10 000.
Toisin sanoen kotimarkkinoiden kasvu on aivan keskeinen myötävaikuttaja
tälle innovaation alalle.
Arvoisa puhemies! Eduskunnalla on edessään erittäin
kauaskantoinen päätös niin maamme energiahuollon
suhteen kuin muutoinkin. Mikäli päädymme
ydinvoimaan, sen taloudellinen kannattavuus edellyttää 40
vuoden yhtäjaksoista käyttöä.
Mittasuhteiltaan kokonaan toisen luokan kysymys on ydinjätteen
tulevaisuus. Vaikka olen edelleenkin sitä mieltä,
että turvallista ydinvoimalaa ei ole tähän
maailmaan rakennettu, niin vastaansanomaton tosiasia on se, että ydinjäte
sitoo tulevia sukupolvia päätökseemme,
myönnämmepä sen tai emme. Varastoinnin
hinnalla on myös aivan ratkaiseva vaikutus niin sanottuun ydinvoiman
väitettyyn halpuuteen.
Puhuessamme ydinjätteen mahdollisesta uusiokäytöstä meidän
on hyvä muistaa Säteilyturvakeskuksen taannoinen
lausunto. Sen mukaanhan ydinjätteen turvallisuustutkimusta
ei saada valmiiksi vuoteen 2010 mennessä. Kun ydinjätehuoltorahastoon
ei ole varattu myöskään rahaa valvontaan
tai mahdollisen haudan avaamiseen ja ydinjätteen palauttamiseen,
lienee hieman yltiöoptimistista puhua jätteen
hyötykäytöstä ainakaan lähitulevaisuudessa.
Ismo Seivästö /kd:
Arvoisa puhemies! Koska emme ole kirkolliskokouksessa, niin
kappalainen voi puhua kirkkoherran jälkeen.
1960-luvun loppupuolella Varsovan liiton panssarit murskasivat
Prahan kevään ja samoihin aikoihin valtioneuvosto
päätti presidentti Kekkosen johdolla tilata Neuvostoliitosta
ydinvoimaloita. Hallituksessa istuivat SDP, keskustapuolue, SKDL,
RKP ja TPSL. Presidentti Kekkonen tasapainotti päätöstä vielä myötävaikuttamalla
TVO:n tilaukseen Ruotsista, josta tuli myös kaksi voimalaa.
Presidentti ja hallitus toimivat tässä asiassa
taitavalla tavalla. Periaatepäätös tehtiin
tuolloin. Nyt on kyse vain ydinvoimaloiden lukumäärästä:
neljä oman maan rajojen sisällä ja yksi
rajojen ulkopuolella tuontisähkön muodossa tai
viisi sisällä ja vähän tuontia vielä sen
lisäksi. Me päätämme omastamme. Suurvalta
Venäjä on tässäkin asiassa suurvalta.
Talousvaliokunnan mietintöön jätetyssä vastalauseessa
ja sen ponsissa ei esitetä neljästä ydinvoimalasta
luopumista eikä myöskään tuontikieltoa
Ruotsin tai Venäjän ydinvoimaloista. Tämä osoittaa,
että ydinsähkö kelpaa ilmeisesti olosuhteitten
pakosta myös viidettä voimalaa vastustaville.
Tästä huolimatta kuulun siihen joukkoon, joka
todella toivoo uusia läpimurtoja energiasektorilla, jotta
ydinvoima maailmanlaajuisesti voitaisiin todeta välivaiheen
tai siirtymäkauden tavaksi tuottaa energiaa. Voimalat ovat
jo toki olemassa ja sitä kautta niiden tuottama sähkö ja
hyöty kotitalouksille ja teollisuudelle, mutta myös
ongelmat. Ne eivät synny eivätkä häviä perjantain äänestyksen
mentyä.
Täysin ongelmatonta tapaa tuottaa sähköä on tuskin
olemassa. Uraanin ja kivihiilen louhinta, maakaasun pumppaaminen
ja öljyn tuotanto rasittavat kaikki ympäristöä.
Maakaasu on kuitenkin ilmaston kannalta parempi vaihtoehto kuin kivihiili
ja öljy. Hiilidioksidia sen polttamisesta toki syntyy.
Silti, tervetuloa maakaasuputki Lounais-Suomeen ja sen myötä Turun
seudulle yhdistettyyn sähkön ja lämmön
tuotantoon, vaikka kaasu ei olekaan uusiutuva luonnonvara. Norjan suuntakin
kannattaa pitää auki, vaikka tällä hetkellä todennäköisyys
kaasun saantiin sieltä on hyvin pieni. Tervetuloa myös
mietintöön liittyvät uusiutuviin kotimaisiin
energianlähteisiin liittyvät ratkaisut. Nekin
tukevat työllisyyttä, huoltovarmuutta ja tasapainoisempaa
aluekehitystä.
Teollisuutemme tarvitsee energiaa ja taloutemme työpaikkoja.
Metsä- ja metalliteollisuuden työpaikat ovat tärkeitä tänä kännykkäaikanakin.
Siten saamme myös hyvinvointipalveluihin tarvittavia veromarkkoja.
Kotitaloudet kaipaavat myös edullista sähköä,
kuluuhan sitä erityisesti lapsiperheissä. Sähkön
ja energian hinnannousu rassaisikin pahiten pienituloisia ihmisiä,
jotka jo nyt ovat ihan liian ahtaalla omassa arjessaan.
Suomella on nyt monipuolinen energiapaletti ja Suomi tarvitsee
sen huomennakin. Uusiutuviin energiaratkaisuihin liittyy myös
vientimahdollisuus. Tuulivoimaa, jonka osuus sähköntuotannossa
on nyt 0,1 prosenttia, voidaan lisätä ainakin
rannikkoalueella. Se sopii hyvin paikalliseen energiantuotantoon.
Puun ja turpeen yhteiskäyttöä on lisättävä muistaen
kuitenkin se, että puusta saadaan jalostettuna parempi
hinta. Aurinko- ja vetyenergiaa voidaan varmaan myös kehittää tulevaisuudessa,
samoin säästämistä. Nämä tarvitaan
kuin myös viides perusvoimala maamme rajojen sisäpuolelle.
Sillä voidaan korvata pari vanhaa voimalaa tilanteessa,
jossa uudet keinot ovat todellisuutta.
En ole intomielinen ydinvoiman kannattaja. Vuonna 93 äänestin
yhdessä silloisen pääministerin kanssa
lisärakentamista vastaan, mutta yhtään
parempana ja moraalisempana vaihtoehtona en nyt näe tuoda
ydinsähköä rajojen takaa. Tälläkin
kertaa olen pääministerin linjalla. Suomessa suomalaisille
tuotetun sähkön puolesta toisenlainen vaihtoehto
johtaisi kasvavaan sähköriippuvuuteen naapureistamme.
Venäjän osuus maamme sähkönhuollosta
nousisi jopa 40 prosenttiin. En silti yhdy siihen kuoroon, jossa
jotkut viidennen voimalan vastustajat ovat antaneet ymmärtää niiden
maiden olevan jotenkin huonoa seuraa, jotka suunnittelevat uutta
ydinvoimaa.
Arvoisa puhemies! Jos käytössäni
olisi 10 ääntä, antaisin niistä 6
viidennen voimalan eli perusvoiman puolesta ja 4 vastaan, mutta
tällaista mahdollisuutta puhemies, vaikka onkin turkulainen,
tuskin minulle antaa.
Ympäristöministeri Satu Hassi
Arvoisa puhemies! Kun ed. Seivästö totesi,
että on eettisesti parempi rakentaa ydinvoimala Suomeen
kuin ostaa sähköä Venäjältä, haluaisin
vain huomauttaa, että sähkön tuonti niin
Pohjoismaista kuin Venäjältä ei mitenkään pääsääntöisesti
johdu siitä, että Suomen oma voimalaitoskapasiteetti
pyörisi täysillä, vaan meille tuodaan
sähköä myös Venäjältä kesäkuukausinakin,
silloinkin, kun sähkönkulutus Suomessa on alhaisimmillaan.
Eli pääosa tuonnista johtuu siitä, että aina
kullakin hetkellä sähköpörssissä juuri
silloin tuontisähkö kilpailee kotimaisen tuotannon
kanssa.
Iivo Polvi /vas:
Herra puhemies! Mietinnössään valtioneuvoston
periaatepäätöksestä Teollisuuden
Voima Oy:n hakemukseen ydinvoimalaitosyksikön rakentamiseksi
talousvaliokunta on äänestyksen jälkeen
yhtynyt valtioneuvoston kantaan, jossa sähkön
saatavuuden turvaamiseksi ydinvoimalaitoksen rakentamisen on katsottu olevan
yhteiskunnan kokonaisedun mukaista. Lisäksi talousvaliokunta
esittää hyväksyttäväksi neljä lausumaehdotusta
valiokunnan enemmistön mukaan tosin sillä edellytyksellä,
että valtioneuvoston periaatepäätös
jää voimaan.
Suomen energiataloudelle asetetut keskeiset tavoitteet, kuten
energian saatavuuden turvaaminen, hinnan pitäminen kohtuullisella
tasolla sekä energiantuotannon ja -käytön
ympäristövaikutusten pitäminen hyväksyttävinä,
ovat sinänsä kaikilta osin yleisesti hyväksyttäviä.
Kansallisen ilmastostrategian käsittelyn yhteydessä laadituissa
selvityksissä päädyttiin arvioon, jonka
mukaan sähkönkulutus kasvaa strategiassa suunnitelluista
säästötoimenpiteistä huolimatta,
niin että lisäkapasiteettia tarvitaan lähitulevaisuudessa.
Sähkön lisätuotannon turvaaminen voidaan
selonteon mukaan toteuttaa kahdella vaihtoehtoisella tavalla. Käytettävissä on
siten kaksi vaihtoehtoista, toteuttamiskelpoista mallia eli pelkistettynä maakaasuvaihtoehto
tai ydinvoiman lisärakentaminen ja kumpaankin vaihtoehtoon
liittyvä kotimaisten uusiutuvien energianlähteiden
lisäkäyttö.
Eduskunnan aikaisemmin hyväksymään
ilmastoselontekoon liittyvän aineiston perusteella voidaan
todeta, että laadituissa vertailuissa toistensa kanssa
kilpailevien edellä mainittujen sähköntuotantomuotojen
kustannusten on todettu olevan samaa suuruusluokkaa. Sen on myös
valtioneuvosto kirjannut nyt käsittelyssä olevan
periaatepäätöksensä perusteluihin,
eikä minusta tähän mennessä ole
osoitettu vielä kuitenkaan vääräksi
tuota perustelua. Niinpä kohtuuhintaisen sähkön
tuotanto voidaan turvata molemmilla eri vaihtoehdoilla eli maakaasun
tai ydinvoiman lisärakentamisvaihtoehdolla. Selvitysten
mukaan kummallakin vaihtoehdolla kyetään toteuttamaan
myös ilmastosopimuksen edellyttämät päästöjen
vähentämiselle asetetut tavoitteet. Edelleen laadittujen
selvitysten perusteella on todettu, ettei kustannusten, talouskasvun
eikä työllisyydenkään näkökulmasta
vaihtoehdoilla ole merkittäviä eroja eikä vertailu
selvästi puoltaisi jompaakumpaa vaihtoehtoa.
Saman asian myös valtiovarainvaliokunta on kirjannut
talousvaliokunnalle antamaansa lausuntoon todetessaan, että maakaasun
lisäkäyttöön perustuva vaihtoehto
johtaa jonkin verran suurempiin kokonaistaloudellisiin kustannuksiin,
mutta ero valtioneuvoston periaatepäätöksen
arvioinnin kannalta ei ole kuitenkaan ratkaiseva eivätkä myöskään
taloudellisiin tai muihin ohjauskeinoihin liittyvät tekijät
anna yksiselitteistä perustetta arvioida vaihtoehtojen
keskinäistä paremmuutta.
Täällä on useissa aikaisemmissa puheenvuoroissa
arvioitu kielteisen ratkaisun merkitsevän perusteollisuuden
työpaikkojen vaarantamista. Minusta sillä ei ole
merkitystä teollisuuden työpaikkoihin, millä tavalla
energiaa tuotetaan, mitkä ovat ne vaihtoehdot, joilla lisäsähköä tuotetaan.
Ne eivät voi vaikuttaa millään tavalla.
Suomen ydinvoimalaitosten tekninen turvallisuustaso on huippuluokkaa,
niin kuin täällä on moneen kertaan kerrottu.
Kaikkeen toimintaan liittyy kuitenkin aina myös inhimillinen
riskitekijä. Niinpä minusta on perusteltua esittää kysymys,
voidaanko ydinvoimalaitosten turvallisuutta milloinkaan taata. Minusta
vastaus on yksiselitteisesti kielteinen. Ydinvoiman käyttöön
liittyy aina myös mittavan onnettomuuden vaara. Se näkyy
tietenkin vakuutusratkaisuissa.
En pidä myöskään oikeana
tämän asian käsittelyn yhteydessä moneen
kertaan toistettua väitettä, että ydinvoimaloiden
toiminnasta taloudellisen riskin kantaa vain ja ainoastaan voimayhtiö itse.
Ydinvoimateollisuuden korvausvastuuhan ydinonnettomuustapauksissa
on rajattu vain murto-osaan siitä, mitä se on
monissa muissa ydinvoimavaltioissa. Lisäksi mahdollisten
suuronnettomuuksien seuraukset, joita useinkaan ei voida edes rahassa
mitata eikä määritellä, jäävät väistämättä yhteiskunnan
kannettaviksi. (Ed. Tiuri: Kyllä voidaan mitata!) Myöskään
käytetyn ydinpolttoaineen käsittelyä ja
loppusijoitusta ei ole missään ratkaistu, vaikka
täällä käytetyissä useissa
puheenvuoroissa on niin väitetty. Sehän ei pidä paikkaansa,
että se olisi poistettu ongelma. Sen vuoksi on perusteltua
kysyä, onko eettisesti oikein lisätä tietoisesti
sellaisten ongelmajätteiden tuottamista, jonka hoitamisesta
vastuu siirretään kymmenille seuraaville sukupolville.
Talousvaliokunnan mietintöön liittyvistä heikkouksista
täällä on jo tuotu esiin se, että siinä ei
ole arvioitu työpaikkavaikutuksia. Samaan asiaan on kiinnittänyt
työ- ja tasa-arvoasiainvaliokunta huomiota omassa lausunnossaan.
Viime vuosina uusiutuvien energialähteiden käyttöä ja
samalla hajautettua energiantuotantoa on tuettu ja edistetty aivan
asianmukaisesti. Erityisesti puun käytössä Suomi
on jo aivan maailman kärkimaita. Puun energiakäyttöä voidaan kuitenkin
edelleen lisätä merkittävästi
niin lämmön kuin yhdistetyssä lämmön-
ja sähköntuotannossakin. Sillä kyetään
lisäämään työpaikkoja alueellisesti
niin energiahuollossa kuin kotimaisessa laitevalmistuksessakin ja
samalla parantamaan myös metsän tuottoa ja vahvistamaan
aluetaloutta. Sillä kyetään luomaan työpaikkoja
erityisesti hajautetusti niillä alueilla, joissa työttömyys
tällä hetkellä edelleen on suurinta.
Suomi on maailman kärkimaita polttotekniikoiden kehittelyssä ja
myös polttolaitteiden valmistuksessa. Laitevalmistuksessa
vientimarkkinat laajenevat, kun monet Euroopan maat ovat luopumassa
asteittain ydinvoimatuotannosta. Sen vuoksi se on teollisuudenala,
joka on syytä ottaa huomioon myös näitä energiaratkaisuja
tehtäessä tässä vaiheessa ja
johon on syytä myös panostaa. Se on jo tällä hetkellä merkittävä työllistäjä erityisesti
Itä-Suomen alueella, jossa työttömyys
muuten edelleen on poikkeuksellisen korkealla tasolla.
Talousvaliokunta (Puhemies koputtaa) on liittänyt mietintöönsä neljä lausumaehdotusta.
Sisällöllisesti toteutumisseurantaa koskevaa lausumaa
lukuun ottamatta ne on otettu valtiovarainvaliokunnan talousvaliokunnalle
antamasta lausunnosta. (Puhemies koputtaa) Valtiovarainvaliokunnan
lausunnossa niitä ei kytketty lainkaan valtioneuvoston
periaatepäätöksestä tehtävän ratkaisun
lopputulokseen, vaan ne ovat välttämättömiä riippumatta
lopputuloksesta.
Jyri Häkämies /kok:
Arvoisa puhemies! Tässä päätöksessä ja
keskustelussa on voimakkaasti esillä kansainvälinen
näkökulma. Kioton sopimuksen velvoitteet ovat
itsestäänselvyys, mutta esillä on myöskin
se, miten ydinvoimasta luopumispäätöksen
tehneet Saksa ja Ruotsi yhtälönsä ratkaisevat.
Edelleen on keskusteltu siitä, minkä signaalin
Suomi kansainvälisesti antaa, vaikuttaako myönteinen
ydinvoimapäätös teollisuuden imagoon,
sen tuotteitten myyntiin, mikä on energian tuonnin, erityisesti
sähkön, määrä ja rakenne
tulevaisuudessa sekä johtaako kielteinen ydinvoimapäätös
esimerkiksi teollisuutemme ulosliputukseen, tuotannon siirtämiseen
muihin maihin.
Niin kuin hyvin tiedetään, Ruotsi käy
aika huonosti esimerkiksi. Ruotsi on tehnyt päätöksen
luopua ydinvoimasta, mutta ydinvoimalla tuotetun sähkön
osuus on kuitenkin kasvanut koko ajan. Sama ongelma on Saksassa.
Saksassa on tehty päätöksiä,
mutta heillä on vaikeuksia muodostaa toimiva yhtälö luopumispäätöksen tueksi.
Ydinvoimasta onkin tulossa Saksassa merkittävä kysymys
vaalien yhteydessä. On hyvä myöskin alleviivata
sitä, mikä mietinnössä on todettu,
että viidennen voimalan myötä Suomi ainoastaan
nousee EU:n keskiarvon tasolle.
Monet arvostelijat, ydinvoiman vastustajat, kokevat, että Suomi
antaa väärän kansainvälisen signaalin.
Väitetään, että tukeudumme vanhentuvaan
teknologiaan, että emme riittävästi tue
energiatuotannon rakenteen muutosta tai että emme ole riittävän
eettisiä.
Suomalainen teollisuus on investoinut viime vuosikymmenten aikana
mielettömästi ympäristöön.
Hyvä niin, koska tulokset näkyvät. On
teoreettisesti ja käytännössäkin
aika arveluttavaa olettaa, että suomalaisen esimerkiksi
metsäteollisuuden tuotteet joutuisivat jonkun kansainvälisen
boikotin piiriin, jos teemme ydinvoimapäätöksen,
ainakaan siihen ei täältä Suomesta käsin pidä tukea
hakea.
On tavallaan mielenkiintoista, että me täällä eduskunnassa
teemme päätöksen siitä, rakennammeko
Suomessa lisää ydinvoimaa vai emme, mutta emme
suoranaisesti tee päätöstä siitä, miten
tai missä tuotettua sähköä Suomi
tuo ulkomailta. Onko eettisempää poissulkea suomalainen
vaihtoehto ja tuoda sähköä Venäjältä?
Liioittelua on toki väittää, että negatiivisen
ydinvoimapäätöksen jälkeen suomalainen
teollisuus välittömästi liputtaisi tuotantoa
muihin maihin; ei varmasti heti, mutta pitkällä tähtäyksellä riski kasvaa.
Mistä suomalaisten globaaleilla markkinoilla toimivien
yritysten kilpailukyky koostuu: osaamisesta, teknologista, koulutuksesta,
liikenteestä, kuljetuksesta. Osaan voimme itse vaikuttaa,
osaan emme. Elinkeinoelämälle, teollisuudelle
sähkön hinnan lisäksi aivan erityisen
tärkeää on energian saannin ja hinnan
ennustettavuus. Sähkö on perinteisesti ollut Suomessa
kilpailuetu, se on ollut edullista, mutta erot ovat kaventuneet.
Tätä etua ei enää siinä määrin
ole esimerkiksi Saksaan verrattuna. Kysymys on siitä, onko meillä edellytyksiä ja
varaa vaikeuttaa tilannetta entisestään, mitä kiistatta
maakaasuratkaisuun tukeutuminen tarkoittaisi.
Mielestäni talousvaliokunnan hyvässä mietinnössä esitetty
linja on kokonaisuus, josta yhtäkään
osaa ei pitäisi siirtää tai poissulkea.
Säästäminen on tärkeää jatkossakin,
mutta rajat tulevat vastaan, jos pohjaamme näkemyksen talouskasvun
tavoitteluun. Maakaasu voi hyvin tulla myöhemmin komponentiksi,
jos ja kun hiilivoima joudutaan ajamaan alas. Lyhyellä tähtäyksellä, niin
kuin hyvin tiedämme, maakaasuun liittyy hinta- ja maariski.
Bioenergia on ollut vahvasti esillä kaikissa puheenvuoroissa
ja näkökulmissa, painotukset sen osuudesta vain
vaihtelevat. Tässä osaltaan on syytä yhtyä valiokunnan
lausuman tavoitteisiin, mutta yksinään ne eivät
ratkaise. Tuulivoima on tärkeä, sitä pitää lisätä,
mutta se on kuitenkin marginaalista, mutta sen teknologiavienti
on yhä kasvava.
Lopputulemana ainakin omassa käsityksessä syntyy
ydinvoima, jolla saavutetaan paitsi Kioton tavoitteet myös
turvataan kohtuuhintaisen sähkön saanti. On tärkeää korostaa,
että puuenergian käytön ja ydinvoimapäätöksen
välille ei tule rakentaa ristiriitaa, päinvastoin
metsäteollisuuden menestys tukee nimenomaan puuenergian käyttöä.
Tätä yhtälöä ei tule
vaarantaa.
Arvoisa puhemies! Energiaratkaisun ja hyvinvointiyhteiskunnan
välille voidaan laittaa vahvat yhtäläisyysmerkit.
Talouskasvu takaa hyvinvointipalveluiden rahoituspohjan ja tukee
siten sitä. Ydinvoima on myös aluepoliittisesti
perusteltu, Suomi tarvitsee niitä työpaikkoja
ja verotuloja, joita teollisuus tälle maalle antaa.
Sari Sarkomaa /kok:
Arvoisa herra puhemies! Tässä ydinvoimakeskustelussa
moni on halunnut unohtaa sen tosiasian, että mikään
realistinen energiatuotantomuoto ei ole vailla riskejä;
näin teki esimerkiksi edellä ed. Polvi. On myös
haluttu jostain syystä unohtaa se, että kaikilla
energiantuotantomuodoilla on omat haitalliset ympäristövaikutuksensa
ja ongelmansa. Meidän onkin valittava vähiten
huono vaihtoehto.
Fossiilisia polttoaineita käytettäessä saasteet ovat
koko ajan läsnä. Maakaasu ja kivihiili aiheuttavat
kasvihuonepäästöjen ohella terveydelle vaarallisia
pienhiukkasia. Ilman saastumisen arvioidaankin aiheuttavan pelkästään
Euroopassa vuosittain satojatuhansia ennenaikaisia kuolemia. Tämän
vuoksi pitäisikin olla aivan selvää, että energiantuotannossa
on panostettava mahdollisimman vähäpäästöiseen
energiaan. Kaikki, mitä tässä asiassa
voidaan tehdä puhtaamman ympäristön puolesta,
on myös tehtävä.
Ydinvoima on perusvoimavaihtoehdoista ympäristöystävällisin
ja siksi paras olemassa olevista vaihtoehdoista. Kaikkia energiantuotantomuotoja
olisikin arvioitava niiden koko elinkaaren ajalta. Ydinvoiman jäteongelma
on kestävällä tavalla ja eduskunnan yhteisellä päätöksellä hoidettu
niin hyvin kuin se on mahdollista hoitaa: peruskalliosta peruskallioon.
Jätettä ei levitetä haavoittuvaan ilmakehään,
vesistöihin ja ihmisten keuhkoihin, kuten muissa energiantuotantomuodoissa,
kuten maakaasuvaihtoehdoissa. Tämäkin on useissa
puheenvuoroissa jäänyt varsin vähälle
huomiolle.
Arvoisa herra puhemies! Aivan ensisijaista on toteuttaa tehostettu
energiansäästöohjelma ja uusiutuvien
energialähteiden edistämisohjelma. Mutta tosiasia
on se, että vaihtoehtomme varsinaiseksi perusenergiaratkaisuksi
ovat joko runsaasti lisää maakaasua tai lisää maakaasua
ja lisää ydinvoimaa. Näiden väliltä on
valinta tehtävä. Ympäristöongelmien
lisäksi maakaasun käytön lisäämiseen
liittyy monia muitakin ongelmia ja epävarmuustekijöitä.
Esimerkiksi yhden toimittajan, Venäjän, varaan
jättäytyminen olisi hyvin merkittävä huoltovarmuusriski.
Toinen tärkeä kysymys on tietysti maakaasun hinnan
epävarmuus. Näin mittava riippuvuus yhdestä toimittajasta
ei ole mielestäni järkevää eikä suomalaisen
yhteiskunnan kokonaisedun mukaista.
Väitteet täällä, mitä on
esitetty siitä, että uusiutuvien energiantuotantomuotojen
käyttö ja kehittäminen loppuisi ydinvoimapäätökseen,
ovat mielestäni täysin tuulesta temmattuja eikä niitä täällä ole
pystytty perustelemaan eikä varmasti kyllä pystytäkään.
Sen osoittaa jo joka tapauksessa toteutettava Uusiutuvien energialähteiden edistämisohjelma,
jota on toteutettu ja jota toteutetaan. Kun uuden ydinreaktorin
rakentamisesta ei aiheudu kuluja valtiolle, jää esimerkiksi
tutkimus- ja kehityspanoksille enemmän varaa, että tässä asiassa
voidaan ohjelmaakin edemmäksi mennä. Lisäydinvoima
päinvastoin tukee energiantuotantomme monimuotoisuutta.
Energiatuotannossa monipuolisuus on arvo sinänsä,
se lisää sähköntuotannon omavaraisuutta,
huoltovarmuutta ja työllisyyttä ja, mikä tärkeintä,
energiateknologian kehittämistä. Se tukee myös
parhaalla mahdollisella tavalla, jos verrataan olemassa olevia realistisia
vaihtoehtoja, kotimaisten polttoaineiden käyttömahdollisuuksia
alueellisessa yhdistetyssä sähkön- ja
lämmöntuotannossa.
Toinen vaihtoehto, maakaasusähkö, tarvitsisi varsin
valtavia tukipanostuksia valtiolta, ja nämä rahat
olisivat poissa niin uusiutuvien kehitystyöstä kuin
kaikista muistakin hyvinvointiyhteiskunnan tarpeellisista panostuksista.
Tämä on tässä myönnettävä ja
on myöskin tärkeä argumentti ympäristö-,
terveys-, huoltovarmuus- ja työllisyysnäkökohdille.
Suomessa on käytetty ydinvoimaa turvallisesti 25 vuotta.
Mielestäni turvallisuusriskit on huomioitava ja tarkkaan
punnittava, mutta kyllä tässä haluan
sanoa sen, että ydinenergian turvallisuusriskeillä pelottelun
sijasta pitäisi tehdä kaikki voitava sen eteen,
että kaikissa muissakin energiantuotantomuodoissa riskit
minimoitaisiin. Maakaasun osalta tässä on hyvin
paljon tehtävää.
Ydinvoiman riskejä on valiokunnissa arvioitu. Kuten
useassa puheenvuorossa on todettu, asiantuntijat ovat todenneet,
että riskit ovat häviävän pienet
verrattuina muihin energiantuotantomuotoihin, joten turvallisuussyytkin
puoltavat ydinvoiman valintaa suhteessa maakaasuun.
Arvoisa herra puhemies! Energiansäästö,
uusiutuvat energialähteet ja ydinvoima täydentävät hyvin
toisiaan kasvihuonekaasupäästöjen rajoitusten
saavuttamisessa. Ydinvoiman lisärakentamispäätös
on vain lähtölaukaus Suomen täyttäessä Kioton
ilmastosopimuksen vaatimuksia. Meillä on vielä hyvin
paljon tehtävää. Mielestäni ydinvoima
onkin kestävän kehityksen ja tulevien sukupolvien
kannalta valittavissa olevista vaihtoehdoista perustelluin.
Annika Lapintie /vas:
Herra puhemies! Viime viikolla sain vastaanottaa adressin, jossa
todettiin: "Me allekirjoittaneet olemme synnytyslakossa neljä vuotta
tai kunnes eduskunta luopuu ydinvoiman lisärakentamisesta".
Me olemme eduskunnassa tekemässä tärkeää ja
kauaskantoista päätöstä, ja
katson, että meidän velvollisuutemme on myös
kuunnella kansalaisia, miten he tähän asiaan suhtautuvat.
Toki on olemassa kaikki gallupit, jotka kertovat yhtenä päivänä sitä ja
toisena tätä, mutta kyllä kansalaistoiminnalle ja
kansalaisten aktiivisuudelle myös pitää antaa arvoa.
Tämä adressi, jonka sain vastaanottaa, oli naisopiskelijoiden
alle vuosi sitten aloittama keräys, jossa on 850 nimeä.
He perustelevat tätä adressiaan sillä,
että he etsivät tarpeeksi painavaa keinoa kertoa
meille, heidän päättäjilleen
ja edustajilleen, että he eivät halua lisäydinvoimaa. Tämä synnytyslakko,
joka on tietenkin provokatorinen keino puhua asiansa puolesta, kertoo myös
syvästä huolesta tulevaisuudesta ja siitä, osaammeko
me eduskunnassa, kun teemme päätöstä,
ottaa riittävästi huomioon, kuinka kauaskantoista
päätöstä olemme tekemässä.
Nämä naiset ilmoittavat vastustavansa ydinvoimaa,
koska se on riski. He eivät halua synnyttää lapsia
maailmaan, joka tuntuu turvattomalta. Lisäksi he haluavat,
että Suomen päättäjät
lisäävät turvallisuuden tunnetta eivätkä kansalaisten pelkoa.
Kiistämättä heidän väitteensä jatkuvat
tavalla, jota meidän on syytä kuunnella. Me olemme
jättämässä lapsillemme joka
tapauksessa perinnöksi hylättyjä ydinvoimaloita
ja kasan säteilevää jätettä.
Heidän perustelunsa synnytyslakolle on se, että tämän
perinnön he haluavat pitää mahdollisimman
pienenä.
Keskustelussa kansanedustajat ovat useaan kertaan todenneet,
että eihän se viides reaktori mitään
haittaa, koska nyt jo on nämä neljä aikaisempaa.
Mutta eihän se ole totta. Jos on tehty neljä virhettä,
miksi pitäisi näiden virheiden tekemistä jatkaa?
Kerran väärin tehty asia voidaan korjata eikä ole
mitään syytä, minkä takia virhettä pitää edelleen
toistaa.
Mielestäni ydinvoimakeskustelussa tulisi aina muistaa
se, että ydinvoima energiamuotona ei ole riskitön.
Ydinvoima on myös tulevaisuuden näkökulmasta
vanhanajan ratkaisu, koska ydinenergian elinkaari on varsin riskialtis
koko ketjun ajan alkaen uraanin louhinnasta voimalan toimintaan
ja edelleen jätteen loppusijoitukseen saakka. Maailman
ydinlaitoksissa käytettävästä uraanista
louhitaan huomattava osa alkuperäiskansojen asuma-alueilla
ja malmia on louhittava noin tuhatkertainen määrä saatavaan
ydinpolttoaineeseen verrattuna. Millään ei voida
estää sitä eikä tähän
asti ole onnistuttukaan sen estämisessä, että louhinta-alueille
muodostuu suuria määriä radioaktiivista
louhintajätettä, jota on vaikea eristää ympäristöstään.
Kuitenkin ydinvoiman pelottavin piirre on sen aiheuttama turvattomuus,
sillä ydinlaitoksen käyttöön
liittyy aina vakavan onnettomuuden riski. Vaikka käytettäisiin
millaista todennäköisyysakrobatiaa tahansa, ei
riskiä voida koskaan poistaa. Tämän lisäksi
Suomessa onnettomuuden korvausvelvollisuudet ovat ydinlaitoksen omistajalle
lähes olemattomat, kaukana suuronnettomuuden todellisista
kustannuksista. Ne lait, jotka me olemme säätäneet
ja jotka ovat voimassa, jättävät suuronnettomuuden
mahdolliset korvausvastuut kylmästi kansalaisten harteille.
Lisäydinvoimaratkaisu ei myöskään
kannusta energiankäytön tehostamiseen ja säästämiseen vaan
energian tuhlaamiseen. Tällä tavalla lisäydinvoima
hidastaisi uuden puhtaan energiatekniikan kehitystä. Ydinvoiman
eduskuntakäsittelyssä ympäristövaliokunta
on hyvin perusteellisesti pohtinut muun muassa tätä asiaa,
ja arvioidessaan periaatepäätöstä ympäristövaliokunta lausunnossaan
toteaa: "- - kestävän kehityksen yhdeksi merkittävimmistä haasteista
nähdään tänä päivänä taloudellisen
kasvun ja ympäristöhaittojen välisen
yhteyden katkaiseminen ja sen myötä kulutus- ja
tuotantotapojen muuttaminen kestävämmäksi."
Sen vuoksi tätä päätöstä ja eduskunnan
päätöstä nyt tehtäessä on
syytä tarkastella, miten ydinvoiman lisärakentaminen vaikuttaa
kulutus- ja tuotantorakenteiden muuttamiseen ja luonnonvarojen käyttöön.
Suomen ilmastostrategian taustaselvityksiä käsiteltäessä on
todettu, että ydinvoimalan rakentaminen nostaisi sähkön
kulutusta huomattavasti maakaasuvaihtoehtoon verrattuna. Periaatepäätöksessäkin
todetaan lisäksi, että ydinvoimavaihtoehdossa
sähkön säästön kannattavuus olisi
jonkin verran huonompi. Ilmastostrategian taustaselvitykset osoittavatkin
sen, että ydinvoiman lisärakentaminen olisi kestävän
kehityksen keskeisten tavoitteiden vastaista ja ristiriidassa Suomen
linjausten kanssa, joiden mukaan on sitouduttu kansainvälisesti
siihen, että yritämme myös edesauttaa
kestävää kehitystä.
Tässä keskustelussa on useaan kertaan, jatkuvasti
toistettu väitettä, jonka mukaan Suomi on ratkaissut
ydinjäteongelman. Tämä ei ole totta, vaan
se on silkkaa asioiden vääristelyä. Mielestäni
ydinvoima on energiamuotona niin ongelmallinen, että sen
käytöstä pitäisi luopua mahdollisimman
pian. Uuden ydinreaktorin rakentaminen olisi kyllä todella
hölmöä, koska (Puhemies koputtaa) edellistenkään
laitosten jatkuvasti kertyvää jätettä ei
ole kyetty hoitamaan.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa herra puhemies! On syytä jälleen
muistuttaa mieleen, että eduskunta todella keväällä 2001
kävi laajan ja perusteellisen käsittelyn, joka
koski Suomen kansallisen ilmastostrategian hyväksymistä,
ja 19. kesäkuuta yksimielisesti tämä eduskunta
hyväksyi ympäristövaliokunnan mietinnön,
joka pohjautuu kuuden muun valiokunnan lausuntoon.
Ilmastostrategiassa, joka kuuluu Rion ilmastomuutoksen puitesopimukseen,
oli kaksi osiota, kansallinen ilmasto-ohjelma 1 ja kansallinen ilmasto-ohjelma
2 eli KIO1 ja KIO2. Nuo molemmat tiet Kioton sopimuksen vaatimusten
täyttämiseen hyväksyttiin yksimielisesti
tässä eduskunnassa. Samalla myöskin todettiin
se, että KIO1-vaihtoehto, siis ilman ydinvoimalaitoksen rakentamista
etenevä vaihtoehto, on sillä lailla kalliimpi
kansalaisille, että 5—6 euroa kuukaudessa kotitaloutta
kohden suurempi on energialasku.
Mutta, arvoisa puhemies, tuokin ero pienenee, kun tarkastelemme
valtioneuvoston tammikuun 17. päivän lausumaa,
josta täällä on paljon puhuttu ja jossa
todetaan, että KIO2-vaihtoehdon sähkönkulutuksen
tulee olla KIO1:n tasolla. Toisaalta ympäristövaliokunta
selvitti myös tuon lausunnon merkitystä ja päätyi
siihen, niin kuin valiokunnan lausunnosta on luettavissa, että se on
lähinnä poliittinen tahdonilmaus ja siihen ei liity
mitään sitovuutta, siis sillä ei ole
käytännön merkitystä.
Nyt olemme tekemässä päätöstä todellakin, jonka
vaikutus sähköntuotannonkin osalta on 50—60
vuoden mittainen. Itse laitoshan vasta käynnistyisi runsaan
10 vuoden kuluttua, jos tällainen päätös
tehdään. Näin ollen on erittäin
perusteltua vaatia ratkaisun olevan linjassa Suomen kestävän
kehityksen politiikan kanssa. Suomen kestävän
kehityksen politiikkahan on Suomen hallituksen määrittelemä jo
Lipposen ensimmäisen hallituksen aikana, ja nykyinen hallitus
on siihen yhtynyt.
Ed. Lapintie viittasi ympäristövaliokunnan lausuntoon
ja siihen, miksi valiokunta ei voinut tukea viidennen ydinvoimalaitoksen
rakentamishakemusta. Nimenomaan kestävän kehityksen näkökulma
oli syymme ja se, että tällä päätöksellä lähdettäisiin
kestämättömän energiapolitiikan tielle.
Mitä kestämättömyys muuten globaalisti on,
se tulee ilmi Kioton sopimuksesta ja Kioton sopimukseen liittyvistä niin
sanotuista mekanismeista, joustomekanismeista. Siellä on
cdm eli puhtaan kehityksen mekanismit. Ydinvoimaa ei lasketa mukaan
tähän joukkoon.
Kysymys on siis vanhentuneesta energiantuotantomuodosta, suuresta
yksiköstä, joka on häiriöille
altis. Huoltovarmuus ei täyty 1600 megawatin yksikön
rakentamisessa. Kun täällä puhutaan siitä,
että se on viides virhe, se on oikeastaan kuudes, seitsemäs
ja kahdeksas virhe, kuten aikaisemminkin on todettu, kun huomioimme
tämän yksikön suuruuden. Sen lisäksi
vaaditaan 300 miljoonan euron jatkoinvestoinnit ajatellen tarvittavan
verkon rakentamista.
Puhemies! Toistan sen, että hallituksen itsensä ja
kauppa- ja teollisuusministeriön valmisteleman periaatepäätöksen
liitteessä 3 sivulla 29 ja sivulla 28 ja 29 todetaan, että ydinvoiman
lisärakentaminen heikentää uusiutuvien
energiamuotojen kilpailukykyä enemmän kuin tapahtuu KIO1-vaihtoehdossa
ja että uusi ydinvoimayksikkö saattaa vähentää pienten
yhteistuotantolaitosten kannattavuutta ja jopa estää uudet
investoinnit. Näin ollen jo hallituksessa on tätä asiaa pohdittu
ja todettu tämä asia, joka täällä muun muassa
ed. Puhakan puheenvuorossa tuli jälleen esille, siis kilpailevia
vaihtoehtoja.
Täällä on tuotu esiin ydinvoimalaitos
ikään kuin uutena sampona, joka tulee jauhamaan
kultakolikoita Suomelle. Leikkausjonot poistuvat, sosiaaliturva
paranee, työttömyys häviää jne. Tämä kyllä muistuttaa
varsin paljon vuoden 93 perusteluja, jolloin kaiken hyvän
piti tulla silloin ydinvoimarakentamisen myötä.
Arvoisat puhemiehet! Edelleenkin viittaan ympäristövaliokunnan
asiantuntijakuulemiseen ja siihen, että energian hinta
sen mukaan ei tule energiaverkkojen integroinnin ja energiamarkkinoiden
vapautumisen myötä tulevaisuudessa olemaan enää sellainen
kilpailutekijä, mikä se on ollut tähän
saakka. Tähän myöskin ed. Häkämies viittasi.
Näin ollen sähköpörssissä määriteltävä sähkön
hinta tulee olemaan tämä määre,
jonka mukaan ostetaan Euroopassa samaan hintaan sähköä.
Maakaasun huoltovarmuudesta on puhuttu paljon. On selkeätä todeta,
että Venäjältä Suomenlahden
ja Itämeren kautta Saksaan suuntautuvan kaasuputken tulee
olla valmis, ennen kuin nyt esillä oleva ydinvoimala olisi
käytössä, jos tämä päätös
tehtäisiin. Siitä runkoputkesta vedetään
Hankoon oma haaraputki.
Globaali vastuu on tullut esille, ja se on nimenomaan sitä,
että me kehitämme sen tyyppistä teknologiaa
ja osaamista, jota sitten nimenomaan köyhät maat,
köyhät ihmiset pystyvät käyttämään,
ja se ei ole ydinvoima missään tapauksessa.
Puhemies! Nyt siis ei ole kysymys ilmansuojeluratkaisusta eikä Kioton
sopimuksen velvoitteiden täyttämisestä.
Ei aluepolitiikasta, ei terveydenhoidon edistämisestä.
On kysymys viidennen ydinvoimalapäätöksen
tekemisestä, ei enemmästä eikä vähemmästä.
Ed. Huotari merkitään
läsnä olevaksi.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan puhemies Uosukainen.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Arvoisa rouva puhemies! Ydinvoiman lisärakentamisen
puolesta ja sitä vastaan löytyy molemmilta suunnilta hyvin
runsaasti vahvoja perusteita. Niitä on tässä keskustelussa
jo kosolti esitetty ja todellakin niiden pohjalta voi päätyä joko
kannattamaan tai vastustamaan käsittelyssä olevaa
asiaa.
En omalta osaltani paneudu enää näihin
kysymyksiin. Käsittelin niitä ryhmäpuheenvuorossani
muutama kuukausi sitten lähetekeskustelussa hyvin kattavasti.
Omalta kohdaltani lopullinen valinta suhtautumisessani tähän
asiaan tapahtuu selkeästi arvojen pohjalta.
Sähkönkulutus on voimakkaasti kasvanut viime
vuosikymmeninä ja aivan viime vuosina. Halpa energia on
nostanut teollisuutemme kilpailukyvyn maailman huipulle. Hyvinvointi
Suomessa on tänä päivänä varsin
korkea. Toki on heti perään todettava, että se
jakautuu äärettömän epätasaisesti
ja epäoikeudenmukaisesti kansalaisten ja kansanryhmien
kesken. Meillähän on satojatuhansia todella köyhiä ihmisiä ja
toisaalta tavattoman paljon hyvin rikkaita ihmisiä.
Elinkeinoelämä ja hallitus lähtee
siitä, että elintasomme pitää voimakkaasti
kasvaa tulevinakin vuosina ja vuosikymmeninä. Suuri osa
kansasta haluaa myös lisää rahaa, tavaraa
ja niin sanottua kulutusjuhlaa. Kaikkeen tähän
tarvitaan entistä enemmän sähköä.
Sähkö halutaan tuottaa helpolla, halvalla ja nopeasti.
Se on ajan kuvaan sopiva ilmiö. Voisi sanoa, että tämän
päivän Suomi elää kuin Sodoma
aikoinaan ennen sen tuhoa. Siellä sanottiin olleen ihmisillä leivän
yltäkylläisyys ja huoleton lepo, mutta köyhälle
he eivät kättä antaneet. (Eduskunnasta:
Oliko sielläkin ydinvoimaa?) — Siellä ei
käytetty ydinvoimaa, siellä oli muunlaista voimaa varmasti käytössä. — Meilläkin
selvästi halutaan yhä suurempaa yltäkylläisyyttä ja
huolettomuutta mutta keskuudessamme eläviä satojatuhansia köyhiä ei
juurikaan muisteta. Tuloerot kasvavat, nälkäjonot
ovat pitkiä, ihmiset kuolevat jopa leikkausjonoihin nyky-Suomessa.
Hallituksen esitys, jonka talousvaliokunnan enemmistö on
hyväksynyt, lähtee siitä, että sähkönkulutus
kasvaa erittäin voimakkaasti edelleen. Materialististen
tarpeiden, itsekkyyden ja ahneuden alttarille pitää saada
lisää kulutettavaa. Samalla kulutetaan myös
entistä enemmän uusiutumattomiakin luonnonvaroja
ja muun muassa öljyä. Ainahan öljynkulutuskin
kasvaa, kun halutaan taloutta kasvattaa ja kulutusta lisätä.
Uusi, viides ydinvoimala rakennetaan, jos eduskunta luvan antaa,
tyydyttämään nimenomaan sähkönkulutuksen
kasvua. Uudella ydinvoimalalla ei korvattaisi sähkön
tuontia Venäjältä eikä kivihiilen
polttamista. Jos näin tapahtuisi, sitä olisi vaikea
vastustaa. Uusi ydinvoimala kuitenkin tyydyttää kasvun
tarvetta, siitäkin tietysti vain osan. SAK:n muutama päivä sitten
julkistettu tutkimushan hyvin kuvasi sen, että kansakin hyväksyy
sellaisen mallin, jota SAK kysyi. Siinähän puhuttiin
nimenomaan sähkönkulutuksen kasvun turvaamisesta
ja kolmasosa siitä oltiin valmiita korvaamaan uudella ydinvoimalla.
Talouskasvusta ja materialistisista arvoista tulisi kuitenkin
uskaltaa keskustella tässäkin keskustelussa. Ehkä olisi
syytä pohtia myös asteittaista luopumista niistä.
Ydinvoima, tässä tapauksessa sen lisärakentaminen,
edustaa kovia arvoja. Ihmiset, edes suomalaiset, eivät
näytä tulevan onnellisiksi, vaikka saisivat yhä enemmän tavaraa
kulutettavakseen. Asia on jopa päinvastoin.
Ministeri Mönkäre sanoi eilen puheessaan, että talousvaliokunnan
ydinvoiman lisärakentamishakemusta koskevan mietinnön
lähtökohtana on, että sähkönkulutus
Suomessa tulee kasvamaan. Tämä on totta. Edelleen
ministeri totesi, että yhteiskunnan lainalaisuudet johtavat
siihen, että mikäli haluamme suomalaisten hyvinvoinnin
säilyttävän nykyisen tasonsa, saati sitten
nykyisestä vielä paranevan, sähkönkulutuksenkin on
sallittava kasvaa. Muunlainen kehitys ei demokraattisessa Suomessa
ole kymmenen, tuskin kahdenkymmenen vuodenkaan aikajänteellä mahdollista.
Vähän hämmästelen sitä,
että demokraattisessa Suomessa ei voitaisi ajatella, että tyydyttäisiinkin
siihen, että sähkönkulutus ei kasvaisi,
ei ainakaan kasvaisi niin paljon, että sen kasvua tarvitsisi
täyttää ydinvoiman lisärakentamisella.
Esimerkiksi SAK:n kolmasosan kasvun tarpeesta tyydyttämisestä ydinvoimalla
voitaisiin luopua ja ottaa vain ne muut osat eli vaihtoehtoiset
uusiutuvat säästö- ja biopolttoaineet
ja mahdollisesti maakaasu. Lähinnä se pitäisi
ottaa korvaamaan kivihiilen polttoa. Tältä pohjalta
pitäisi edetä.
Arvoisa puhemies! Nykysukupolvi on ennennäkemättömän
ahne ja itsekäs. Meidän on heti halvalla ja helposti
saatava lisää sähköä,
jotta voidaan tehdä rahaa ja tavaraa. Seuraukset kaikkine
ongelmineen jätetään tuleville sukupolville. Ydinvoima
on siis arvovalinta. Itse valitsen mieluummin matalamman elintason,
alemman kulutuksen, vähemmän tavaraa, vähemmän
saasteita, vähemmän ongelmia tuleville sukupolville.
Valitsen vaihtoehtoiset energiantuotantomuodot ja energiansäästön
ja irtisanoudun hallituksen suuresta sähköntarpeen
kasvutavoitteesta.
Puhemies:
Olen päättänyt nyt sillä tavalla,
että hyvin säästeliäästi
käytetään vastauspuheenvuoroja. Meillä on
93 puheenvuoroa, 92 väliä. Jos meillä mennään
jatkuvasti näin, keskustele ei etene. Mutta kehotan edustajia
pitämään mielessään,
että kun sitten tulee sellainen debatin paikka tietyin
välein, sitten otetaan näitä. Näin
olen ajatellut tehdä, ja näin minusta on nyt pakko
tehdä.
Håkan Nordman /r:
Arvoisa puhemies, värderade talman! Bästa
kolleger, vi skall ta ställning till en viktig och stor
fråga. Situationen är mycket krävande
och högst ovanlig. Jag tänker på hur
omvärlden följer vårt ställningstagande
och på den oenighet som råder i frågan.
Hyvät kollegat, otamme kantaa tärkeään
ja suureen kysymykseen. Tilanne on hyvin vaativa ja kovin epätavallinen.
Ajattelen lähinnä sitä, miten muu maailma
seuraa kannanottoamme ja sitä erimielisyyttä,
joka asiassa vallitsee.
Vårt ställningstagande kommer att påverka andra
länders energival. Om vi säger ja till mera kärnkraft
rekommenderar vi andra att göra motsvarande val. Mig skrämmer
en sådan framtid, en värld full av kärnkraftverk.
Jag tänker framför allt på att anläggningarna
kan utsättas för sabotage, terror och anfall.
Olycksfallsrisken är liten i vårt land, tror vi,
men har kärnkraftsförespråkarna föreställt
sig vad en katastrof kunde innebära? Flyttning vart och
på vilka villkor? Hemsk tanke om den skulle bli verklighet.
Regeringen är oenig och riksdagen kommer att fatta
detta beslut under största tänkbara oenighet.
Normalt brukar vi undvika att avgöra stora frågor
genom en omröstning som kan sluta annorlunda än
vad regeringen tänkt sig. Gör vi rätt, när
vi framtvingar en dylik valsituation?
Arvoisa puhemies! Puolustukseksemme voimme sanoa, että olemme
käyttäneet paljon aikaa asiaan viime kerralla
90-luvulla ja nyt ja että suurta yksimielisyyttä tuskin
koskaan saavutetaan nykyisillä energiavaihtoehdoilla. Lisäksi käy
yhä välttämättömämmäksi
turvata energiahuolto ja valita päävaihtoehto
sen turvaamiseksi. Viime aikoja ovat leimanneet odottaminen, tietty
huopaaminen ja soutaminen, jotka ovat jarruttaneet energiateknologian
kehitystä ja ehkä kohdistuneet kielteisesti ainakin
jossain määrin kotimaisiin uusiutuviin energialähteisiin
odotettaessa tätä suurta ratkaisua.
Energiahuoltoa ei saa tehdä kysymykseksi pelkästään
saatavuudesta ja täten keskittyä energian saatavuuden
turvaamiseen mahdollisimman käytännöllisesti
ja halvalla. Energiahuoltoa on tarkasteltava kokonaisyhteydessä.
Joudumme kysymään, mitä eri energiavaihtoehdot
merkitsevät yhteiskunnan rakenteelle, taloudelle ja työllisyydelle
sekä alueelliselle kehitykselle, mitä ympäristölle
ja turvallisuudelle, toimintavapaudelle ja valvonnalle. Halvan energian
runsas saatavuus esitetään useimmiten pelkästään myönteisenä hyvinvoinnin
kannalta. Mutta meidän tulee olla tietoisia siitä,
että tällainen tilanne johtaa helposti suureen
kulutukseen, suureen rajallisten raaka-aineiden käyttöön
ja ympäristön kovaan kulutukseen. Mielestäni
viidennen ydinvoimalan rakentaminen ei ole yhteiskunnan kokonaisedun
ja kestävän kehityksen mukaista.
Ydinvoiman kannattavuus voidaan kyseenalaistaa sekä liiketaloudellisilla
että kansantaloudellisilla perusteilla. Nykyisin voidaan
väittää ydinenergian olevan subventoitu
ottaen huomioon siitä yhteiskunnalle aiheutuvat turvallisuusriskit
ja kustannusvastuut.
Arvoisa puhemies! SDP:n ryhmäpuheenjohtaja Antti Kalliomäki
muotoili eilen keskeisen kysymyksen. Hän kysyi, otammeko
suuremman ja kauaskantoisemman riskin, jos loppusijoitamme vahingolliset
ympäristöjätteet peruskallioon tai ilmakehään.
Varsin tärkeä, keskeinen kysymys, mutta on myös
muita keskeisiä tekijöitä, jotka on otettava
huomioon.
Meidän on tietysti nähtävä energiaratkaisujen ympäristövaikutukset,
tietenkin vastuuntuntoisesti. Vanhentuneet ja tehottomat ja suuripäästöiset
laitokset on korvattava. Tämän tulee tapahtua ennen
kaikkea uusiutuvalla kotimaisella energialla. Olen vakuuttunut siitä,
että energiahuolto voidaan turvata ilman lisäydinvoimaa.
Hajautetulla ratkaisulla panostamalla vaihtoehtoisiin ja moniin,
myös pienempiin, energialaitoksiin keskitetyn ratkaisun
ja joidenkin harvojen ydinvoimaloiden asemesta olisi monia etuja.
Se hyödyttäisi työllisyyttä alueilla
ympäri maata, varsinkin maaseudulla, ja hillitsisi täten
voimakasta muuttoliikettä. Näin voidaan myös
käyttää erilaisia yhdistelmiä,
nostaa hyötysuhdetta, ottaa käyttöön
uuden teknologian aluevaltaukset ja jakaa turvallisuusriskit ja
varmuustakuut useampien laitosten kesken. Tässä ajattelen
esimerkiksi, mitä Wärtsilän kotimaisten
kaasuvoimaloiden verkostolla voisi saada aikaan.
Värderade talman! En lösning utan mera kärnkraft
skulle innebära en rejäl satsning på att
utveckla förnybar energi, inhemsk teknologi och energisparande — och
på att pengarna och arbetsplatserna blir kvar i Finland
i högre grad än om vi satsar på kärnkraft.
Redan nu har vi en högtstående energiexpertis
i vårt land och förutsättningar finns
för en ny stor exportindustri på det här
området. Man kan fråga sig varför vi
inte fullt ut stöder vår egen industri om vi ser
framåt i samband med det här valet?
Jag utgår ifrån att kärnenergin
kommer att bli en övergångslösning. Varför
då skapa dessa långsiktiga problem som kärnenergin
innebär, då tänker jag framför
allt på kärnavfallet men också på anläggningarna
med deras långa livstid, uranbrytningen osv. Framtidens
energi är förnybar energi och låt oss
tro att den är solenergi.
Bästa kolleger, värderade talman! Oberoende av
vad omröstningsresultatet blir bör vi respektera
varandra och med gemensamma krafter förverkliga en ansvarsfull
och hållbar energipolitik som förutsätter
mycket annat än ett femte kärnkraftverk.
Pekka Kuosmanen /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Teollisuuden Voima jätti 15.
päivä marraskuuta vuonna 2000 ydinenergialain
edellyttämän periaatepäätöshakemuksen
uuden ydinvoimalayksikön rakentamiseksi. Olemme lehdistä saaneet
lukea, kuinka teollisuus on halunnut viidettä ydinvoimareaktoria
jo parinkymmenen vuoden ajan, mutta poliitikot ovat olleet tavan
takaa poikkiteloin tässä asiassa.
Viime vuonna sähköä tuotiin 11 terawattituntia,
mikä vastaa melko suuren ydinvoimalan vuosituotantoa. Viidettä reaktoria
siis tarvittaisiin nyt korvaamaan tuontisähköä.
Jos talousvaliokunnan tekemä periaatepäätöshakemusta
tukeva mietintö tässä salissa hyväksytään,
niin uusi yksikkö saadaan käyttöön
aikaisintaan viiden vuoden kuluttua.
Sijoituspaikkakunnat ovat suhtautuneet rakentamiseen myönteisesti,
ja niiden asukkaita on kuultu tässä asiassa lakien
ja asetusten mukaisesti. Teollisuuden Voima on myös toimittanut
hakemuksensa liitteenä pakolliset ympäristövaikutusten
arviointiselostukset. Eurajoen kunnanvaltuuston päätöksen
lainmukaisuudesta on tehty valitus, joka hylättiin korkeimmassa
hallinto-oikeudessa viime vuoden lopulla. Kaikki viralliset lausunnonantajat
ympäristöministeriötä ja alueellisia
ympäristökeskuksia lukuun ottamatta ovat joko
tukeneet hakemusta ja sen perusteluita tai suhtautuneet asiaan neutraalisesti.
Neutraali tai myönteinen suhtautuminen onkin paikallaan
ja perusteltua, koska meillä on jo käytössä neljä vanhaa
reaktoria, joiden käyttölupaa on tähän
mennessä poikkeuksetta jatkettu, ja niiden toiminta on
kaikkien mielestä rationaalista, energiansaannin ja ympäristönäkökohtien vuoksi
edullista. Onkin ihmeteltävä, miksi ympäristöministeriö on
asettunut tässä asiassa selvästi poikkiteloin,
vaikka kyseessä on nimenomaan ilmaston kannalta myönteinen
ratkaisu.
Teollisuuden Voima on teettänyt hakuprosessin aikana
ja sitä ennen joukon itsensä kannalta taloudellisesti
oleellisten asioiden perusselvityksiä. Lappeenrannan teknillisessä korkeakoulussa
professori
Risto Tarjanteen johdolla tehdyt energiataloudelliset laskelmat
tukevat uuden yksikön käyttöönottoa
ja ovat osoittaneet sen edullisuuden nimenomaan korkean käyttökertoimen,
pitkän käyttöiän sekä synergiaetujen
vuoksi. Synergiaedut perustuvat keskeisesti siihen, että uusi yksikkö sijoitettaisiin
joko Loviisan Hästholmenille tai Eurajoen Olkiluotoon,
joissa kummassakin on jo ennestään kaksi toimivaa
ydinreaktoria. Näin voidaan hyväksikäyttää suurelta
osin jo olemassa olevaa infrastruktuuria.
Toinen, usein epäilty asia, jota on selvitetty, on
lisäsähkön markkinanäkymät.
Koska kyseessä on takaisinmaksuajaltaan suhteellisen pitkä investointi,
on hakija selvittänyt, löytyykö lisäsähkölle
ostajia. Erilaisia energia- ja teollisuusyhtiöitä on
ilmoittautunut kymmenittäin halukkaiksi toimimaan projektissa
ja ostamaan uuden reaktoriyksikön tuottaman kaiken sähkön.
Edullisimmalle sähkölle löytyy siis aina
halukkaita ostajia.
Valtioneuvosto on asettunut puoltamaan hakemusta ja hyväksynyt
sen osaksi Kansallista ilmastostrategiaa, mutta se tarvitsee vielä eduskunnan
hyväksymisen. Tässä talossa asiaa on
käsitelty monelta näkökannalta, ja huomionarvoista
on se, että taas kaikki muut asiaa käsitelleet
valiokunnat suhtautuvat hakemukseen periaatteessa myönteisesti
paitsi ed. Tiusasen johtama ympäristövaliokunta.
Kahdeksasta valiokunnasta vain kolme päätyi äänestämään
kannastaan. Niissä myönteinen kanta voitti 2—1.
Puolesta oleva kanta voitti maa- ja metsätalousvaliokunnassa
sekä tärkeimmässä eli talousvaliokunnassa.
Periaatehakemuksen hyväksyminen tässä salissa
vastaisi useimpien asiaan perehtyneitten asiantuntijoitten, viranomaisten
ja valiokuntien mielipiteitä.
Arvoisa rouva puhemies! Kioton ilmastosopimuksen Euroopan sisäisessä päästötaakan
jaossa Suomelle jäi käteen hyvin tarkat rajoitteet.
Meillä on jo pitkään ollut käytössä ja
moninkertaisesti ylitettykin ne tekniset vaatimukset, joita komissio
suosittaa unionin jäsenmaille päästöjen vähentämiseksi.
Kaukolämmön, siis sähkön ja lämmön
yhteistuotannon hyödyntäminen on maassamme laajinta
maailmassa. Jopa Sallassa ja Kittilässäkin on
käytössä kaukolämpö kylän taajamassa.
Keskuslämmityksen ulottaminen varsinaisille haja-asutusalueille
tuskin koskaan on liiketaloudellisesti mielekästä.
Useimmissa tapauksissa yksittäisen talon puulämmitys
on mielestäni viisaampaa.
Biomassan käytössä, kiitos edellä mainitun chp-teknologian
kautta saavutetun kilpailukyvyn, olemme myös maailmalle
mallikelpoinen esimerkki ja mielestäni paras sellainen.
Tämän monipuolisen energiantuotannon ja sähköenergian
edullisuuteen tähtäävän politiikan
linjalla on meidän hyvä jatkaa.
Arvoisa rouva puhemies! Suomen energiaintensiivinen teollisuus
muodostaa meidän kansallisiin oloihimme soveltuvan kiinteän
ketjun. Metsäteollisuus nimenomaan edellyttää metalli- ja
kemianteollisuuden läsnäoloa. Kaikki nämä vaativat
paljon energiaa ja nimenomaan sähköä. Tosiasiaan
oleellisesti tukeutuvien teollisuudenalojen muodostama ketju (Puhemies
koputtaa) ja koko toiminnan taloudellinen merkitys on yhtä vahva
kuin sen heikoin lenkki.
Arvoisa rouva puhemies! Ydinvoiman lisärakentaminen
on perusteltua sekä ekologisesti, sosiaalisesti että taloudellisesti,
eikä sille ole esitetty yhtään hyvää,
tehokasta, edullista tai puhdasta korvaavaa vaihtoehtoa. Näin
saamme käyttöön tarpeellista lisäkapasiteettia,
(Puhemies koputtaa) jonka tuotannon hinta ei ole suorastaan riippuvainen öljyn
lähinnä sydänfilmiä muistuttavasta
maailmanmarkkinahinnasta. Tukeutuminen maakaasuun lisäisi
riippuvuutta raakaöljyn hintavaihtelusta kestämättömällä tavalla.
Ydinvoima on kotimainen ja fiksu valinta, sillä se tukee
kansallista hyvinvointia käytettävissä olevista
vaihtoehdoista tehokkaimmin ja parhaimmin.
Jussi Ranta /sd:
Arvoisa puhemies! Ydinvoimakysymystä ja lupaa rakentaa
lisäreaktori on tarkasteltava yhteiskunnan yleisten tavoitteiden
näkökulmasta, yhteiskunnan kokonaisedun näkökulmasta,
niin kuin edellytetään.
Suomalainen elinkeino- ja tuotantorakenne, erityisesti metsäteollisuus,
metalliteollisuus, kemianteollisuus ja myös kehitettävät
uudet elinkeinohaarat, toimivat globaaleilla markkinoilla. Näillä markkinoilla
kilpailu kovenee koko ajan, kuten voimme tiedotusvälineistä joka
päivä todeta, tänäänkin
varsin dramaattisia tapahtumia. Tämä kaikki merkitsee
sitä, että Suomen elinkeinoelämällä on
oltava globaalia kilpailukykyä Euroopan kotimarkkinoilla,
kasvavilla ja kovan kilpailun alaisilla Aasian ja Pohjois-Amerikan markkinoilla.
Muuten emme kerta kaikkiaan pysty säilyttämään
tavoittelemaamme pohjoismaista hyvinvointiyhteiskuntaa ja parantamaan työllisyyttämme.
Työttömyys on edelleen sietämättömän
korkealla tasolla, ja tarvitsemme lisää voimavaroja
tärkeitten uudistusten läpivientiin, muun muassa
täälläkin äskettäin
esillä olleisiin kansallisiin terveydenhuoltohankkeisiin,
koulutukseen ja sosiaalisen turvallisuuden vahvistamiseen.
Kilpailukykyymme vaikuttavat monet eri tekijät. Eräs
keskeinen tekijä on infrastruktuurin eli järeän
teknisen rakenteen toiminta ja tehokkuus. Tähän
rakenteeseen kuuluvat teollisuuden sisäinen struktuuri,
liikennejärjestelmät, liikenneinfrastruktuuri,
energiajärjestelmä sekä alue- ja yhdyskuntarakenne,
jonka tehokkuus ja toiminta on keskeinen osa menestystämme.
Näiden tehokkuuksien parantamiseksi olemme tekemässä monenlaista:
Tarvitsemme Itämeren merenkulkujärjestelmän
kehittämistä sekä siihen liittyvää monimuotoista
liikennejärjestelmää, satamia, sähkövetoista
rautatietä ja päätieverkkoa, jotka kaikki
vaativat suuria rahoja. Aluerakennetta pyrimme kokoamaan yhteysverkkoihin
tukeutuvaksi aluekeskusjärjestelmäksi sekä viemällä eteenpäin
tuotanto- ja yritystoimintaa että korkeakouluihin ja teknologiakeskuksiin
tukeutuvia kasvuvyöhykkeitä. Teemme kovasti töitä ja
investoimme paljon pärjätäksemme.
Energiajärjestelmän keskeisin asia on sähkön häiriötöntä saantia
ja elinkeinojemme suhteellista kilpailukykyä parantava
ratkaisu, suhteellista kilpailukykyä eli hintatasoa parantava
ratkaisu. Tarvitsemme myös kokonaisuuden, joka vähentää ympäristön
kuormitusta erityisesti kasvihuonekaasujen osalta. Tästä syystä lisäydinvoiman rakentaminen
on perusteltua ja siihen on liitettävä aktiivinen
toiminta hiilen käytön vähentämiseksi,
energian säästämiseksi ja biomassan suunniteltua
enemmäksi käytöksi. Näillä kaikilla
ratkaisuilla vahvistamme järeän rakenteen palvelukykyä kansantaloutemme
globaalissa kamppailussa. Saavuttamillamme taloudellisilla resursseilla
voimme kehittää pehmeää rakennetta,
yhtä tärkeää: koulutusta ja
hyvinvointia.
Arvoisa puhemies! Ydinvoiman lisärakentaminen voidaan
hyväksyä osana kestävän kehityksen
energiataloutta, ei erillisenä ratkaisuna. Tässä mielessä talousvaliokunta
esittääkin selkeää energiatalouden
linjausta. Talousvaliokunnan lausumaehdotukset sisältävät
muun muassa selkeät vaatimukset hiilen käytön
olennaisesta vähentämisestä, energiansäästön
yleislain säätämisestä, biomassan
enemmästä käytöstä ja
uusiutuvalla energialla tuotetun sähkön jakeluverkkoihin
pääsyn turvaamisesta, siis kestävän
energiatalouden linjauksen, linjauksen, jossa ruoria käännetään.
Valtioneuvoston puheenvuorossa eilen todettiin näiden
lausumien yleisesti olevan sopusoinnussa kansallisen ilmastostrategian
kanssa ja ilmoitettiin hallituksen voivan edetä näiden
lausumien mukaisesti. Voimmekin odottaa, että hallitus
ryhtyy edellytettyihin lainsäädäntötoimiin
ja eduskunta saa ne käsiteltäväkseen
mahdollisimman nopeasti. Uskomme, että resurssien osalta eduskunnalle
tullaan tekemään esityksiä uusiutuvien
energiavarojen lisäkäytön edellytyksistä. Sisältäähän
muun muassa täällä nyt oleva lisäbudjettiesitys
tällekin momentille näihin määrärahoihin
lisäysesityksen.
Mutta eräisiin muihin kysymyksiin tarvitsemme vielä selkeämmän
vastauksen ennen äänestykseen ryhtymistä.
Keskeisin asia on hiilivoiman tuotannon hallittu rajoittaminen.
Tähän ei riitä vastaukseksi se, että voimme
edetä. Hiilivoiman tuotannon hallittu rajoittaminen on
edellytys sille, että Suomi valtiona kykenee täyttämään Kioton
velvoitteensa ja vähentämään
hiilidioksidipäästöjä. Jatkossahan
sopimusvelvoitteet siitä, mitä nyt on sovittu,
tulevat edelleen kovenemaan, ja maailman kohtalonkysymys on, että pystymme
vähentämään erityisesti hiilidioksidipäästöjä reippaasti.
Lainsäädäntöteitse tapahtuva
hiilisähköntuotannon vähentäminen
aiheuttaisi valtiolle huomattavat lisäkustannukset. (Puhemies
koputtaa) Haluaisinkin ytimöidä tämän
kysymyksen. Mikäli myönteinen ydinvoimapäätös
tehdään, aikooko hallitus ryhtyä vakavasti
neuvottelemaan voimayhtiöiden kanssa hiilenkäytön
vähentämiseksi ja rajoittamiseksi sähköntuotannossa?
Mitkä rajoittamismahdollisuudet ovat, jos ydinsähköä ei
voida tuottaa (Puhemies koputtaa) lisää ja sillä korvata
hiilisähköä? (Ed. Kuosmanen: Hyvä,
Jussi!)
Puhemies:
Välihuudot sallittuja vain omalta paikalta!
Reijo Laitinen /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Suomen energiapolitiikassa on sovitettava yhteen
ympäristönsuojelu, kohtuuhintaisen energian saannin
varmistaminen sekä kotimaisten energialähteiden
käytön lisääminen kestävällä tavalla.
Kysymys ei siis ole pelkästään ydinvoiman
lisärakentamisesta, vaan energiapolitiikka on kokonaisuus,
jossa on otettava huomioon talous, työllisyys ja erittäin
merkittävät alue- sekä jopa sosiaalipoliittiset
ulottuvuudet. Sanon tämän siksi, että keskustelussa
erityisesti eilen jumiuduttiin aika tavalla tähän
juupas eipäs -väittelyyn ydinvoimasta. On myöskin
muistettava, että meidän perusteollisuutemme on
pääosin sijoittunut laajasti maan eri alueille.
Näin ollen tässä on merkittävästä aluepoliittisesta
asiasta myöskin kysymys.
Edellisen nojalla on erittäin hyvä, että talousvaliokunta
esittäessään mietinnössään
hallituksen myönteisen periaatepäätöksen
hyväksymistä ydinvoiman lisärakentamiseksi
on liittänyt mietintöönsä neljä lausumaa.
Lausumien sisällöstä on havaittavissa,
että valiokunta on perehtynyt energiapolitiikkaan varsin
laaja-alaisesti ja erittäin monipuolisesti. Mitään
taloudellisesti käyttökelpoista ja ympäristötavoitteet
täyttävää energialähdettä ei
ole suljettu pois. Vain kivihiilivoiman kohdalla esitetään
tarve ryhtyä toimiin käytännön
rajoittamiseksi. Tämä onkin oikein, koska Kioton
ilmastosopimuksen velvoitteet ovat niin tiukkoja, ettei kivihiilen
käytön jatkaminen nykytasolla ole mahdollista.
Kivihiili siis täyttää kyllä taloudellisen
käyttökelpoisuuden kriteerin mutta ei ympäristökriteeriä.
Minä mielelläni kannatan ed. Rannan hallitukseen
päin suuntaamaa esitystä tuoda selkeä ohjelma
ja tavoiteaikataulu siitä, miten kivihiili Suomessa ajetaan
alas.
Suomen velvoitteena on vähentää hiilidioksidipäästöt
vuoden 90 tasolle vuosiin 2008—2012 mennessä.
Vähennystavoitteen saavuttaminen kustannustehokkaalla tavalla
edellyttää, että energia- ja ilmastopolitiikan
yhteensovittamisessa käytetään useita
keinoja yhtäaikaisesti. Ensinnäkin on tiukennettava
energian säästöohjelmaa. Toiseksi on
edistettävä uusiutuvien energialähteiden
käyttöä. Kolmanneksi on korvattava kivihiiltä maakaasulla
yhdistetyssä lämmön- ja sähköntuotannossa
ja neljänneksi on korvattava kivihiiltä erillisessä sähköntuotannossa
rakentamalla lisää ydinvoimaa.
Bioenergiayhdistyksen mukaan ydinvoiman lisärakentaminen
tukee myös puupolttoaineen käytön laajentamista
Suomessa. Tämä perustuu siihen, että vireillä olevista
puuenergiaa käyttävistä, yhdistettyä lämpöä ja
sähköä tuottavista biovoimaloista eri
puolilla Suomea osa rakennetaan metsäteollisuuden laajennusinvestointien yhteyteen,
kuten on tehty. Viimeisin vihittiin Jämsänkoskella
Keski-Suomessa jnp. Kun metsäteollisuus laajentaa tuotantoon,
ainespuun mukana metsästä saadaan korjattua myös
energiapuu.
Metsäteollisuuden laajentamisessa taas yhtenä keskeisenä kysymyksenä on
kohtuuhintaisen ostosähkön saatavuus. Myönteinen
ydinvoimapäätös antaa tästä varmuuden
ja osaltaan edesauttaa siten myös puuenergian käyttöä.
Tällä on suuri aluetaloudellinen merkitys, niin
kuin aikaisemmin totesin. Puuenergian korjuu-, kuljetus- ja käsittelyketjut
tarjoavat uusia työpaikkoja juuri niillä seuduilla,
joilla työttömyysongelmat ovat vaikeimpia, kuten
Keski-Suomessa, itäisessä Suomessa, Pohjois-Karjalassa,
Lapissa jnp. Ei siis ihme, että myös MTK:n puheenjohtaja
Esa Härmälä asettui tukemaan ydinvoiman
lisärakentamista. Ydinvoimalla voidaan suoraan välttää noin
9 miljoonaa tonnia hiilidioksidipäästöjä vuodessa
kivihiilivoimaan verrattuna ja 4 miljoonaa tonnia maakaasuvoimaan
verrattuna.
Mielestäni yksi asia, mikä ei ole vielä juurikaan
ollut esillä julkisessa keskustelussa eikä ehkä täälläkään,
liittyy kotimaisten puupolttoaineiden ja erityisesti turpeen käyttöön.
Teknisesti ja taloudellisesti puun energiakäytön
lisääminen edellyttää myös
jonkin tukipolttoaineen käyttöä. Koska
pelkässä puunpoltossa syntyy ongelmia kattilan
likaantumisen vuoksi eikä sillä myöskään
saada kylmimpinä pakkasjaksoina irti huipputehoja, on täysin
luonnollista, että tukipolttoaineeksi valitaan nimenomaan
turve eikä jokin fossiilinen polttoaine. Turpeen käyttö lisää hiilidioksidipäästöjä,
mutta käytettäessä yli 60 prosenttia
puuta päästöt jäävät
maakaasua alhaisemmiksi. Jos pelkässä sähköntuotannossa
jouduttaisiin nojaamaan maakaasun lisäkäyttöön,
Suomen sähköntuotannon päästöjä ei
pystyttäisi alentamaan riittävästi. Ydinvoiman
lisärakentamisella voidaan välttää niin
suuri määrä hiilidioksidipäästöjä,
että puun ja turpeen yhteiskäyttö tulee laajamittaisesti
mahdolliseksi uusiutuvien energialähteiden edistämisohjelman
mukaisesti. Jos maakaasulla syödään turpeen
käytön kasvuvara, uhkaa puuenergian käytön
laajentaminen jäädä alamittaiseksi.
Vihreät ja mietinnön vastalauseen allekirjoittajat
ovat halunneet hyväksyä talousvaliokunnan lausumat,
mutta eivät ydinvoiman lisärakentamista. Edellisen
perusteella ydinvoimaa ei voi irrottaa kokonaisuudesta, koska muutoin
puuenergian lisäkäyttö ei toteudu.
Ydinvoiman lisärakentamisen osalta on jo hallitusohjelmaa
valmisteltaessa todettu, ettei kansanedustajien käsiä sidota
ryhmäpäätöksin (Puhemies koputtaa)
ydinvoiman puolelle tai sitä vastaan. Pidän tätä linjausta
ainoana oikeana. Kun kerran edustajilla on ydinvoimapäätöstä harkittaessa
aidosti vapaat kädet, on luonnollista, ettei kysymystä voi
pelkistää hallitus—oppositio-asetelmaan.
Olen julkisen keskustelun perusteella ymmärtänyt,
että ydinvoiman lisärakentaminen on hallituskysymys
vain vihreille. Olen itse päätynyt kannattamaan
ydinvoiman rakentamista, mutta ei ole tullut mieleenikään,
että sen johdosta pitäisi vastustaa jotakin muuta
energialähdettä.
Arvoisa puhemies! Vielä kerran haluan omalta osaltani
myöskin kiittää talousvaliokuntaa energiapoliittisesta
kokonaisnäkemyksestä. Sen perusteella on helppo
todeta, että ydinvoiman lisärakentaminen on yhteiskunnan
kokonaisedun mukaista.
Puhemies:
Arvoisat edustajat! Kun meillä on nopeatahtinen keskustelu,
olemme todella sopineet 7 minuutista. Jokainen voi harjoittaa tekstinsä 7
minuuttiin, koska siitä kertyy äkkiä aikasäästöä.
Nyt totean, että se on ihan ehdoton sääntö.
Minä en mieluusti käytä nappulaa, joka
sulkee kansanedustajan suun. Toivoisin, että sitä noudatetaan
nyt ihan vapaaehtoisesti. Tietenkin, kun on kaksikielinen esitys,
se saattaa mennä hivenen yli, mutta muutoin harjoitelkaa
nyt. (Ed. Laitinen: On siinä muutaman sekunnin toleranssi!) — Siinä on
muutaman sekunnin toleranssi, mutta kun se alkaa mennä minuutin
puolelle, silloin se loppui siihen.
Nils-Anders Granvik /r:
Värderade fru talman! I kärnkraftsdebatten
kan man anlägga olika utgångspunkter. Man kan
vara enbart pragmatisk och väga ekonomiska för-
och nackdelar i ett kort eller medellångt perspektiv eller
se på problematiken lite djupare som en framtidsfråga med
tonvikt på ansvarstagande för mänskligheten
i ett långt perspektiv. Vi är troligen alla överens
om att det beslut som fattas på fredag är ett
av de viktigaste som fattats på länge eller kommer att
fattas under lång tid framöver. Däremot är
vi väldigt oense om vilka argument som skall ligga som
grund för ställningstagandet.
För mig ter sig regeringens förslag och riksdagens
ekonomiutskotts motiveringar som enbart en analys av energibehovet
och ett sökande efter den enklaste lösningen för
att trygga basenergibehovet på medellång sikt.
Jag kan inte se varken i regeringens eller ekonomiutskottets analys någon
seriös bedömning av hur mänskligheten skall överleva,
utan en kortsiktig garanti för att ha förmånlig
basenergi för fortsatt tillväxt styr hela motiveringstexten.
Puhemies! Maa- ja metsätalousvaliokunnan vähemmistön
eriävään mielipiteeseen liittämän selvityksen
mukaan Suomi pystyy tyydyttämään energiatarpeen,
jota varten viidettä reaktoria suunnitellaan. Uusiutuvia
energiamuotoja kuten bioenergiaa, aurinkoa, vettä, maalämpöä ja
tuulivoimaa pitää hyödyntää,
jotta pystyisimme kantamaan vastuumme tulevaisuudestamme. Voimme
päättää ydinvoiman lisärakentamisesta,
mutta tämä tarkoittaa ainoastaan sitä,
että takaamme oman hyvinvoinnin ja että emme välitä ongelmista,
jotka jätämme tulevaisuuden sukupolville.
Korkean teknologian maana Suomen ei pidä hoitaa energiahuoltoaan
eilispäivän teknologialla. Jos valitsemme viidennen
ydinreaktorin rakentamisen, pelkään päinvastaisista
vakuutteluista huolimatta tutkimuksen ja kehitystyön jäävän
vaille mielenkiintoa ja tämän johtavan siihen,
että tarkoitukseen ei tulla osoittamaan voimavaroja. Jos
sen sijaan sanomme ei ydinvoiman lisärakentamiselle, tästä tulisi
piristysruiske tutkimukselle ja siihen jouduttaisiin osoittamaan voimavaroja.
Olen vakuuttunut siitä, että puhumme alueesta,
jolla on suunnattomia mahdollisuuksia löytää uusia
vientimahdollisuuksia ja -markkinoita, jos panostamme tähän
vakavasti. Jos pakotamme itsemme kehittämään
uusia, vaihtoehtoisia energiamuotoja, tarkoittaa tämä samalla,
että saamme aikaan teknologiaa, joka antaa meille suunnattomat
markkinamahdollisuudet, kun otamme huomioon, että koko
läntinen maailma kuumeisesti hakee ydinvoimalle vaihtoehtoja.
Kehitysmaat tulevat meidän jalanjäljissämme
emmekä saa johtaa niitä harhaan.
Kyllä ydinvoiman lisärakentamiselle olisi Suomen
osalta itsekäs päätös, jossa
ei oteta huomioon niihin maihin, usein kehitysmaihin, kohdistuvaa
ympäristötuhoa, joissa uraania louhitaan. Kyse
on todistettavasti ympäristön tuhoamisesta, joka
on jo kohdistunut kaivosalueisiin, joita ei enää koskaan
tulevaisuudessa pystytä käyttämään
muihin tarkoituksiin.
Asiantuntijoiden mukaan tunnettuja uraanivaroja on noin viideksikymmeneksi
vuodeksi eteenpäin. Nyt suunnitteilla olevan reaktorin eliniäksi
oletetaan kuusikymmentä vuotta. Näin ollen on
siis löydettävä ja tuhottava uusia alueita,
jotta pystyisimme käyttämään
loppuun suunnitellun reaktorin. Ympäristöongelmat
jätämme lämpimin sydämin maille,
joilla ei ole varaa sanoa ei uraanin louhinnasta saataville tuloille.
Talman! Påståendet att ett nej till mera
kärnkraft är ett svek mot landsbygden tar jag
med ro. En decentraliserad energiproduktion, som de förnybara
alternativen innebär, ger garanterat mera arbetsplatser
runtom i landet. Arbetsplatser i en decentraliserad energiproduktion
ger samtidigt en fungerande infrastruktur som är en förutsättning
för annan etablering av arbetstillfällen. Om vi
skall kunna rädda den finländska landsbygden måste
varje möjlighet utnyttjas. Räddningen är inte
enligt min bedömning en jättereaktor i Lovisa
eller Olkiluoto utan spridda alternativ och aktiviteter i hela landet.
Det finns enkla lösningar för att spara el. Eluppvärmning
av hus är ett slösande sätt för uppvärmning,
eftersom energibehovet är störst när
marknadspriset är som högst. Eftersom det med
dagens teknik finns en viss obalans mellan värme- och elproduktion
i kombinationskraftverken, finns det orsak att ompröva
användningen av elektricitet för uppvärmning.
För mig är frågan om utbyggnad en principfråga
om vår och världens framtid. Vi har ingen rätt
att ställa till med oerhörda risker för
vår gemensamma värld för en tidsrymd
som vi inte ens kan överskåda. Vi måste
helt enkelt utveckla alternativ som vi behärskar med säkerhet.
Ingen generation har rätt att fatta beslut där
man överlämnar olösta problem för
en tidsrymd som är längre än vad vår tanke
förmår fatta.
Finlands beslut på fredag analyseras noggrant i hela
världen och jag har svårt att tro att aktningen
för Finland som högteknologiland stiger om vi väljer
gårdagens alternativ och inte i stället satsar
på en teknologiutveckling för morgondagen och
framtiden.
Rauha-Maria Mertjärvi /vihr:
Arvoisa rouva puhemies! Olen tänä keväänä ollut
laatimassa talousvaliokunnalle lausuntoa lisäydinvoiman
rakentamista koskevasta periaatepäätöksestä kolmessa
eri valiokunnassa. Kaikissa näissä valiokunnissa
on lausuntojen eteen tehty todella työtä. Sen
vuoksi olenkin aika pettynyt, kun kuulin täällä,
että talousvaliokunta ei mietintöä laatiessaan
ole ehtinyt perehtyä muiden valiokuntien lausuntoihin kuin
korkeintaan pintapuolisesti. Tuonkin tässä nyt
esille näkökohtia työ- ja tasa-arvovaliokunnan
ja ympäristövaliokunnan lausunnoista.
Jos talousvaliokunnan kokonaispakettia, jossa ydinvoimaan on
kytketty muita energian tuotantolähteitä, katsoo
työ- ja tasa-arvovaliokunnan lausunnon valossa, niin siellä lausunnossa todetaan,
että lisäydinvoiman rakentaminen ohjaisi tuotantorakennetta
ja myös kulutuksen rakennetta elinkeinorakenteen ja energian
säästötavoitteiden kannalta liian pääoma-
ja energiavaltaiseen suuntaan. Tämä olisi Suomen
talouden kannalta ongelmallista sekä työllisyyden
että tehokkuuden näkökulmasta.
Uusiutuvat energiateknologiat ovat merkittävä viennin
ala jo nyt. Energiateknologian viennin arvo on tällä hetkellä yli
3 miljardia euroa vuodessa, ja se on nopeasti kasvussa. Esimerkiksi
suomalainen tuulivoimalateollisuus vei tuulivoimateknologiaa Suomesta
vuonna 2000 noin 170 miljoonan euron arvosta, ja koko viime vuosikymmenen
ajan tämä teknologiavienti on kasvanut lähes
50 prosentin vauhdilla. Uuden ydinvoimayksikön rakentaminen
heikentäisi voimakkaasti kilpailluilla markkinoilla puhtaan
energiateknologian kilpailukykyä. Tämä tuotanto, joka
pitää sisällään sekä uusiutuvia
energialähteitä käyttävän
teknologian että energiansäästön mahdollistaman
tekniikan, työllisti Suomessa vuosituhannen vaihteessa
noin 8 000 henkeä. Kauppa- ja teollisuusministeriön
mukaan näiden työpaikkojen määrä voi
vuoteen 2010 mennessä kasvaa kotimarkkinoilla noin 10 000
henkilöllä ja vientimarkkinoilla noin 20 000
hengellä. Näitä kasvunäkymiä ei
pidä lähteä vaarantamaan ydinvoiman lisärakentamisella.
Työ- ja tasa-arvovaliokunta toteaa lausunnossaan, että lisäydinvoiman
rakentaminen heikentää uusiutuvaa energiaa käyttävien
voimalaitosten energiansäästön ja yhdistetyn
sähkön- ja lämmöntuotannon kannattavuutta
ja voi estää niihin tehtävät
investoinnit. Valiokunta toteaa, että jos sähköntuotantokapasiteettia
ei tarvita lisää, on selvää,
että investointihalukkuus vaimenee valtion tuesta huolimatta.
Tästä ilmiöstä meillä on
empiiristä kokemusta kahdelta eri kerralta. Ensimmäinen
on 70-luvulta, jolloin ydinvoimayksiköt päätettiin
ottaa käyttöön. Tällöin
panostus sähkön ja lämmön yhteistuotantoon
hidastui lähes vuosikymmeneksi ja jo olemassa olleen yhteistuotannon
käyttö väheni useaksi vuodeksi. Vuoden
93 jälkeen, jolloin eduskunta päätti,
että lisäydinvoimaa ei rakenneta, kivihiilen käyttö aleni
ja puun käyttö energianlähteenä moninkertaistui.
Aivan kuten täällä salissa on todettu,
talous lähti tämän päätöksen
jälkeen nousuun ja työttömyys laskuun. (Ed.
Korkeaoja: Se oli rohkea johtopäätös!)
Ympäristövaliokuntakin toteaa lausunnossaan,
että puhdas energiateknologia luo pääosin sitä keskikokoista
ja pientä yritystoimintaa, johon uusia työpaikkoja
tänä päivänä Suomessa syntyy.
Aluepoliittisesti merkittävää on, että nämä työpaikat
syntyvät koko valtakunnan alueelle.
Arvoisa rouva puhemies! Työ- ja tasa-arvoasiain valiokunta
toteaa lausunnossaan, että mitä enemmän
energiantuotannon rakenne painottaa bioenergiaa, sitä enemmän
lisääntyy käyttöaikainen työllisyys
ydinvoimavaihtoehtoon verrattuna ja sitä suurempi on rakennus-
ja käyttöaikaisen työllisyyden yhteisvaikutus
pidemmällä aikavälillä. Suomalaisen
yhteiskunnan kokonaisedun ja suomalaisen työllistymisen
mukaista on luoda kotimaista biopolttoaineita käyttävälle elinkeinotoiminnalle
todelliset markkinat ja logistiikka, ja nämä työpaikat
sijoittuvat aluepoliittisesti erittäin edullisesti.
Huomio on kiinnitettävä myös energiamarkkinoiden
avautumisen vaikutuksiin. Nyt meillä on kokemusta toimimisesta
avoimilla pohjoismaisilla sähkömarkkinoilla, ja
vähitellen myös EU:n energiasisämarkkinat
ovat avautumassa. On syytä olettaa, että sähkön
markkinahinnat tulevat tasoittumaan ja näennäisesti
halvasta energiasta saatu kilpailuetu tulee siten menettämään
merkitystään. Tulevaisuudessa energian tehokas
käyttö on yhä keskeisempi kilpailutekijä.
Periaatepäätös viidennen ydinvoimalan
rakentamisesta on talouspoliittinen, ympäristöpoliittinen,
työllisyyspoliittinen, elinkeino- ja aluepoliittinen ratkaisu.
Sen vaikutuksilla tulee ymmärtää olevan
merkitystä myös kansainvälisessä kontekstissa.
Viime kädessä kuitenkin kyse on arvovalinnasta.
Tietoa on tänä keväänä ollut meille
kaikille kansanedustajille tarjolla runsaasti. Viimeiset metrit
jokainen meistä kulkee kuitenkin yksin ja tekee äänestyspäätöksensä henkilökohtaisen
moraalinsa ja arvojensa varassa.
Äänestyspäätöstä tehdessään
on kansanedustajan viime kädessä vastattava kysymykseen,
jatketaanko Suomessa nykyistä runsaan energiankäytön
linjaa, joka samalla ylläpitää pitkällä aikavälillä kestämätöntä tuotanto-
ja kulutusrakennetta vai halutaanko suuntaa muuttaa kohti tehokkaampaa
energiankäyttöä ja säästämistä ja sen
myötä kestävämpää kasvua
ja luonnonvarojen suojelemista.
On myös muistettava, että tulevaisuutta koskevilla
päätöksillä paitsi ratkaistaan
yksittäisiä asioita, myös luodaan sitä kulttuuri-identiteettiä, jossa
suomalaiset lapset kasvavat ja jonka he omaksuvat tulevaisuudessa
ohjenuorakseen. Onko tämä malli, ohjenuora, tuhlaileva,
itsekäs kulutusyhteiskunta, vai vastuuta tästä ja
tulevasta tunteva yhteiskunta? Se riippuu meistä. Eettisistä lähtökohdista
(Puhemies koputtaa) voi vielä kysyä, voiko nykyinen
sukupolvi rakentaa oman hyvinvointinsa tavalla, joka jättää tuleville sukupolville
ydinjätteet 200 000 vuodeksi.
Janina Andersson /vihr:
Arvoisa rouva puhemies! Näinä viimeisinä päivinä mielestäni
ilmapiiri täällä eduskunnassa on kiristynyt
olennaisesti. Joillakin ihmisillä ei ole edes niin hyvä olla.
Täällä on kerta kaikkiaan aika vahva
tunnelataus tällä kertaa.
Pääasia kuitenkin varmaan on se, että jokainen äänestää omantuntonsa
mukaan ja on sujut itsensä kanssa. Uskon, että jos
lopputulos on sillä tavalla selvä, että meillä kaikilla
on selvä näkemys siitä, että jokainen
on todella itse tullut siihen lopputulokseen asia-argumenteilla
ja arvoargumenteilla, niin silloin varmaan meillä kaikilla on
aika hyvä olo jälkeenpäin. Meidän
pitää myös suhtautua toinen toisiimme
arvostavasti eikä vähätellä toinen
toisiamme. Se merkitsee myös erittäin paljon tämän
työn jälkeen tapahtuvalle yhteistyölle.
Valitettavasti koko ajan ei ihan näin ole ollut, mutta
toivottavasti nyt voidaan taas skarpata ja yrittää käyttäytyä hyvin
toisiamme kohtaan.
Aamulla, kun tulin junalla Turusta Helsinkiin, eräs
mies istuutui viereeni. Hän näki varmaan, että minullakin
aikamoinen tunnelataus oli päällä. Hän
sanoi, että haluaa vain sanoa ihan äänestäjänä — en
tiedä, ketä oli äänestänyt,
mutta jotakin oli äänestänyt — että tässä on
pelkkiä voittajia. Eduskunta laitoksena on voittanut. Hän
sanoi, että hänen silmissään
on niin, että hän arvostaa meitä paljon
enemmän nyt kuin ennen, kun on ollut niin harmaata mössöä,
että hän ei ole ennen nähnyt asia-argumentaatiota
niin selvästi. Ihmiset todella hakevat todella kaukaa ja
syvästi informaatiota, faktoja, pohtivat kantaansa, tuovat
sen hyvin esiin.
Olen itse oikeastaan erittäin ylpeä näistä keskusteluista.
Mielestäni ihmisillä on ollut erittäin hyviä faktoja,
argumentteja ja argumentaatioita. Joskus voi olla jostakin asiasta
kovasti eri mieltä ja ajatella, että joku asia
on jopa väärin, mutta koko tämä keskustelu
on erittäin korkeatasoista. Siitä voimme olla
iloisia, että olemme kaikki tavallaan voittajia ja voimme
jatkaa elämää, jos me vain vielä pystymme
suhtautumaan toisiimme reilusti.
Ärade fru talman! Jag skulle ännu vilja ta
upp en sak som under de senaste dagarna väckt mig mera än
förr. Jag har inte tänkt på att det här
beslutet inte gäller enbart Finland. Jag har försökt ställa
in mig på att beslutet gäller endast ett kärnkraftverk
här, men under de senaste dagarna har jag varit i kontakt
med ett stort antal journalister, tyska, franska, från Österrike,
Danmark och Japan. Hela tiden kommer någon och vill kontakta mig
och alla har samma budskap: vårt beslut här följs
upp väldigt noga i andra länder. Deras budskap är
det att Finland har väldigt bra image utomlands med Nokia
och dylikt. Vi är ett framgångsrikt land, man
tror på våra beslut.
För dem som tycker att kärnkraft enbart är
positivt är det kanske inget problem men för alla som är
ens lite osäkra tror jag att det inte är så trevligt
att veta att vårt beslut här har en stor inverkan
i andra länder på så sätt att
de, som har varit lobbyister och har levat i skymundan i vissa länder,
tar ny kraft av vårt beslut ifall kärnkraftverket
går igenom och börjar pressa på i sådana länder
där man inte har vilja att bygga ut kärnkraften.
Det här gör att det känns mycket tyngre för
mig än om jag skulle fatta ett beslut som gäller
enbart Finland.
Se, mitä tässä viime päivinä minulle
on tullut enemmän ja enemmän esiin, on se, että olen
ajatellut, että tämä koskee vain yhtä reaktoria
Suomeen, aika isoa sellaista. Kuitenkin minuun on oltu yhteydessä — tänään
kävi ranskalainen tv-ryhmä, on käynyt
saksalaisia toimittajia, Itävallasta, Tanskasta, monista
eri maista — ja kaikkien viesti on se, että meitä todella
seurataan erittäin suurella mielenkiinnolla juuri sen takia,
että mikään tämän tyyppinen
maa kuin Suomi ei ole tällaisia päätöksiä tehnyt
pitkään aikaan. Meidän imagomme on niin
hyvä Nokian myötä ym. Meitä ihaillaan.
Siksi tämä päätös voi
vaikuttaa niin, että ydinvoimalobby nostaa taas päänsä semmoisissa
maissa, joissa se ei ole ollut pitkään aikaan voimissaan.
Niille, joiden mielestä ydinvoima on pelkästään
positiivinen asia, se ei ole mikään ongelma, mutta
jos vähänkin empii ja jos ajattelee vain, että Suomessa
on niin turvallista, muissa maissa ehkä on jokin riski,
niin silloinhan on valitettavasti niin, että tämä voi
vaikuttaa epäsuorasti muihinkin maihin. Tämä voi
olla semmoinen uusi alku asialle, jonka luultiin olevan jo mennyttä maailmaa,
jossa aika moni on tehnyt aika kovasti työtä,
että on päästy uusiin vaihtoehtoihin.
Mutta toivottavasti emme anna tällaista signaalia ulos.
Sitten halusin vielä tulla siihen, että kun
talousvaliokunnassa teimme näitä lausumia, tuli kyllä epäilyttävä olo,
että eivät ihmiset oikeasti halua tehdä parempaa
maailmaa. Halutaan vaan tehdä paketti, joka näyttää kauniilta.
Jos oikeasti olisi näiden asioiden kannalla, kai sitä silloin
haluaisi, että samat asiat tulisivat voimaan riippumatta
ydinvoimapäätöksestä. Mutta
talousvaliokunnassa tehtiin kyllä kaikki mahdollinen, jotta kytkettäisiin
tämmöinen paketti, että "ota tai jätä,
ellet syö ydinvoimapilleriä, niin et saa näitä karkkeja
jälkeenpäin", niin kuin lapselle sanotaan. Siellä todella
tehtiin kaikki mahdollinen, jotta kytkettäisiin nämä yhteen
ja saataisiin ihmisiä sille kannalle, että minun
on varmaan sitten pakko olla ydinvoiman puolella, jotta nämä hyvät
asiat tulisivat siihen mukaan.
Onneksi ministeri Mönkäre sanoi, että nämä tulevat
joka tapauksessa, ja vastalauseessakin on samat lausumat. Mutta
onko tämä jo vaikuttanut ihmisten päätöksiin,
onko jo ihmisiä tullut kyllä-puolelle sen takia,
että heillä on ollut oikeasti sellainen olo, että nämä kuuluvat
yhteen? Minulle on jopa kerrottu, eräs mies kertoi, että se
vaikutti hänen päätöksentekoonsa
siksi, että hänelle oli sanottu, että tällaisia
lausumia ei voi tulla vastalauseeseen, se on mahdottomuus, teknisesti
mahdotonta. Hän väitti minulle vielä toissa
päivänä, että se on "ihan teknisesti
mahdotonta". Kyllä se on sillä tavalla sääli,
jos tämä on vaikuttanut ihmisten päätöksiin,
koska sen jälkeen, kun on ilmoittanut julkisesti sanovansa
"kyllä", on tosi vaikeaa sanoa "ei", jos sitten selviääkin,
että oi, nämä kaikki hyvät asiat
tulevat joka tapauksessa. (Ed. Laitinen: Ei pidä asettaa
päättäjien arviointikykyä kyseenalaiseksi!) — Tämä tuli
vain esille keskustelussa, että todella on ollut semmoinen
kuva, että ne kuuluvat yhteen ja pelkästään näin,
elikkä joillekin on ollut oikein yllätys, että se
tulee molemmissa tapauksissa. Mutta onneksi nyt kaikki sen tietävät
ja myös kiitos siitä, että ministeri
Mönkäre sen sanoi. (Ed. Korkeaoja: Se on taloudellinen
kytkentä, ei poliittinen!)
Toinenkin asia, mikä mielestäni on erittäin tärkeä,
on se, että ed. Kalliomäki toi esiin sen, että on
myös mahdollista, että ydinvoimaa ei rakenneta,
vaikka täällä annettaisiin sille lupa.
Se tuli myös talousvaliokunnassa esiin, että sähkön hinta
on niin halpa, että ihan lähiaikoina ei semmoista
tilannetta ehkä tule, että olisi taloudellisesti
järkevää tehdä tämmöinen
investointi. Siinä mielessä on todella tärkeää,
että riippumatta lopputuloksesta tehdään
heti kaikki, mitä vaan voidaan tehdä, eikä jäädä odottamaan
sitä rakentamista, jollei sitä koskaan edes tule,
koska silloin me jäämme roikkumaan ilmaan, emme
tee mitään ja Kioton päätelmät
ja kaikki vaan lähestyvät, elikkä emme
voi (Puhemies koputtaa) jäädä siihen
uskoon, että se toteutuu.
Lopuksi haluan vain toivoa, että voimme sitten tehdä tämän
päätöksen oikeasti arvopohjalta ja asia-argumenteilla.
Seppo Lahtela /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Tässä asiassa me elämme
gallupista gallupiin, joilla media muokkaa mielialaa ja mielipidettä aina
kulloisenkin tarpeen mukaan. Itse olen tätä asiaa
miettiessäni ja tutkiessani tullut siihen tulokseen, että talousvaliokunnan
mietintö siihen sisältyvine vastalauseineen ehkä lienee
tarkin gallup, mitä tähän mennessä on
tapahtunut ja käynyt. Ed. Andersson pohti sitä,
miten mielialat ovat sitoutuneet ja tarttuneet kiinni. Luulen, että galluptutkimukset
ovat myöskin tavallaan niitä sitoneet laitaan
taikka toiseen. Itseäni se ei ole kyllä häirinnyt
eikä rajoittanut, mutta luulen, että ehkä joitakin
herkkähipiäisiä saattaa olla, että näinkin
on käynyt. (Ed. Zyskowicz: Näinkö luulette?) — Näin
luulen.
Suomessa on sitouduttu voimakkaasti Kioton sopimukseen ja sen
kautta ilmastonmuutoksen hallintaan, hallintaan niin, että kasvihuonekaasupäästöjä
rajoitetaan
ja rajoitussuosituksissa pysytään. Tähän
nähden energian tuottamisessa on parempi ja turvallisempi
tapa tuottaa se, erityisesti sähkö, kaikkinensa
Suomessa kuin tuoda se, erityisesti sähkö, pohjoismaisilta
tai muilta Euroopan kansainvälisiltä markkinoilta,
vapailta sähkömarkkinoilta, erityisesti tuoda
se Venäjältä, missä tuotanto
on kaikkein heikoimmin hallittua ja kaikkein epäluotettavin,
jos näin voisi sanoa. Joka tapauksessa Suomessa ydinenergiakin on
monta kymmentä kertaa, satoja kertoja turvallisemmin hoidettu
kuin Venäjän puolella.
Suomi on kansainvälisen selvityksen mukaan maa, joka
hoitaa parhaiten ympäristöään
ja huolehtii ympäristönsä tulevaisuudesta
ja sen kestävästä käytöstä.
Tähän nähden tästä kuvasta
meidän pitää pitää huolta
myöskin tulevaisuudessa. Mielestäni tähän
liittyy oleellisesti ja läheisesti se, että vesivoima
sen vähäisenkin voiman osalta, mitä voidaan
toteuttaa ja lisätä, rakennetaan kaikki käyttöön.
Se on puhtainta sähköenergiaa, mitä voidaan
täältä maasta irtiottaa. (Ed. Kekkonen:
Koskiensuojelulaki estää sen!) Erityisesti tähän
liittyy Vuotoksen altaan toteuttaminen ja rakentaminen. Ed. Kekkosen
viittaama koskiensuojelulaki tulee ottaa eduskunnan käsittelyyn
ja siltä osin tarkastella, mikä siinä on
tarpeellista suojella ja mikä ei. (Ed. Laitinen: Mitä vihreät siihen
sanovat?)
Tähän nähden voisi todeta, että erityisesti
tätä lämmittää näköala,
joka liittyy maa- ja metsätalousvaliokunnan lausumaan biopolttoaineiden saatavuudesta,
niiden käytön lisäämisestä ja käyttömahdollisuuksista.
Tähän nähden metsähakkeen käyttö,
joka nykyisellään on noin 0,8 miljoonaa kuutiometriä vuodessa,
voidaan kymmenkertaistaa. Jopa Kansallinen metsäohjelmakin
puhuu ja edellyttää 5 miljoonaa kuutiometriä,
ja eräiden laskelmien mukaan tämä voidaan jopa
15-kertaistaakin.
Erityisesti maa- ja metsätalousvaliokunnan lausuntoon
ja siihen liittyvään eriävään
mielipiteeseen sisältyy vahvasti peltoenergian tuotannon
lisääminen ja kasvattaminen tässä maassa
ja siellä ed. Pulliaisen vahvasti mainostama ruokohelpi
ja ahdekaunokki sellaisina uusina kasveina, joilla voitaisiin tätä kuiva-ainetta
tuottaa, niin että sillä olisi erityinen energiamerkityskin,
merkitys niin, että niiden kuiva-ainetuotto hehtaarilta
on kaksinkertainen verrattuna hyväkasvuiseen kuuseen taikka
koivuun, joita nyt pidetään hyvällä maalla
kasvultansa varsin kohtuullisina. Tähän pellolla
kasvatettavan energiaraaka-aineen tuotantoon pitäisi vaan
löytää selkeästi se paljon kehutun,
osittain voisin sanoa mielelläni paljon parjatun, EU:n
näköala, että kaikki se, mitä myöskin
energiankäyttöön peltoa käytetään
ja viljellään, tulisi saada vastaavanlaisten tukien pariin
kuin tämä pakkoviljely muutenkin edellyttää.
Tähän yhtenä asiana vielä selkeästi
näkyy siellä biokaasujen parempi käyttö,
pienreaktorien rakentaminen ja sen rakentamisen tukeminen ja, niin
kuin ed. Laitinen täällä puhui, turpeen
käytön lisääminen niin, että turvetta
esimerkiksi hakkeen osalta voitaisiin käyttää tämmöisenä tukipolttoaineena.
Turve on suomalaisessa energiankäytössä yksi
ratkaiseva polttoraaka-aine olemassa.
Tällä perusteella, että hakkeen käyttöä lisätään
vahvasti, se pitää saada korjattua ja metsästä kerättyä.
Kun olen mietiskellyt, ed. Kekkonen, sitä asiaa, kuinka
voisin seisoa vihreiden rivissä matkassa, niin näkisin,
että jos tämä väki, joka liittyy
vasemmistoliittoon ja vihreisiin ja niitä arvoja täällä korostaa
monissa puheenvuoroissa, laitetaan pakkotöihin haketta
keräämään tuolta metsästä,
niin siinä rivissä uskaltaisi seisoa yksi sun
toinen. Toivoisin, että tämä kehittyisi
myöskin niin, että tämä kansa
työllistyisi tässä asiassa.
Kun poltto- ja vetyenergian käytön kasvattamisesta,
sen kehittämisestä, ei kovinkaan paljon puhuta,
niin mielestäni sekin olisi sillä lailla ajatuksena
tärkeä, mikä olisi pitänyt sitoa
tähän mietintöön vahvemmin ja
osoittaa siihen myöskin rahaa.
Mitä energiankasvun ohjaamiseen syntyy ja tulee, mielestäni
energiaverotusta tulisi niin uudistaa, että näitä energian
tuottamiseen liittyviä päästöjä verotettaisiin
enemmän. Jos lisäydinvoimaa rakennetaan Suomeen,
niin Suomea saatetaan syyttää kansallisesta itsekkyydestä ja
meidän tuotteitamme voidaan boikotoida kansainvälisessä kaupassa,
niin että siitä on meille myöskin taloudellista
haittaa.
Rouva puhemies! Nyt on tehtävä ratkaisu Suomen
ja sen tulevaisuuden puolesta. Talousvaliokunnan lausumat tulee
toteuttaa sellaisinaan, niin lausumat siinä mukana ollen
kuin vastalauseessa olevat lausumat, toteutuipa ydinvoiman lisärakentaminen
tässä Suomessa taikka sitten ei.
Maria Kaisa Aula /kesk:
Arvoisa puhemies! Päätös uuden ydinvoimalan
rakentamisesta tai rakentamatta jättämisestä on
varmasti tämän eduskunnan kauaskantoisimpia ratkaisuja. Muistan,
miten lähes kymmenen vuotta sitten eduskunnan istuntosalissa
jännitys tiivistyi edellisen kerran. En silloin kannattanut
uuden ydinvoimalan rakentamista enkä kannata sitä nytkään.
Muutama sana perusteluista. (Ed. Kekkonen: Yksi jännitysmomentti
meni!) — No, siinä ei ollut jännittämistä,
ed. Kekkonen.
Yleisin ydinvoiman kannattamisen argumentti tuntuu olevan se,
että talouden kasvun, kulutusmahdollisuuksien lisääntymisen
ja erityisesti perusteollisuuden kannalta ydinvoima on tarpeen, koska
siitä saadaan runsaasti edullista sähköä. Saman
suuntaiset olivat puheet myös vuonna 1993. Ihan hyvin on
pärjätty ja lamasta noustu ilman uutta ydinvoimalaakin.
Teollinen rakenne ja Suomen vienti ovat monipuolistuneet. Samaan aikaan
myös tätä paljon puhuttua perusteollisuutta
on laajennettu myös noilla kuuluisilla Tornion terästehtailla.
(Ed. Tiuri: Ydinvoimaa lisättiin lähes neljänneksellä!)
Suuret teollisuusyhtiöt ostavat nyt sähkön
kilpailuttamalla pohjoismaisilta yhteisiltä energiamarkkinoilta
sieltä, mistä edullisimmin saavat.
Varmasti halpa energia voi olla hyvä kilpailukykytekijä.
Kieltämättä näin on. Kuitenkin
teollisuuden kilpailukykyyn vaikuttaa moni muukin asia ja poliittinen
päätös. Esimerkiksi 80-luvun lopulla
perusteollisuutemme yski pahasti, eikä se ollut kyllä energiapulan
syytä. Jos ja kun emme rakenna ydinvoiman ja oletetun halvan
sähkön varaan, on luonnollisesti tarpeen ja syytä kiinnittää enemmän
huomiota muihin kilpailukyvyn tekijöihin.
Tehdyt taloudelliset ja kulutusennusteet näyttävät
toki ydinvoimavaihtoehdon olevan kansantuotteen kasvun vauhdittajana
ehkä muutaman prosentinkymmenyksen vuodessa edullisempi kuin
uusiutuviin energialähteisiin ja välikauden polttoaineena
maakaasuun perustuva vaihtoehto. Näihin kymmenen vuoden
päähän ulottuviin ja pidemmällekin
kuin kymmenen vuoden päähän ulottuviin
taloudellisiin arvioihin liittyy monia epävarmuustekijöitä niin
kuin yleensä taloudellisiin ennusteisiin. Vaihtoehtojen
taloudelliset erot ovat loppujen lopuksi aika pienet. Ne eivät
mielestäni riitä ratkaisun perusteeksi. On tietysti
vaikea verrata keskenään asioita, jotka ovat toistensa
kanssa yhteismitattomia. Silti mielestäni ydinvoiman laskennallinen
taloudellinen edullisuus on marginaalista suhteessa niihin riskeihin
ja potentiaalisiin kustannuksiin, jotka pitkällä aikavälillä siirrämme
tulevaisuuteen rakentamalla lisää ydinvoimaa.
Voin hyväksyä myös lisäkustannukset
riskien välttämiseksi.
Kaiken kaikkiaan kyse on enemmänkin erilaisista tulevaisuuden
strategiavalinnoista. Taustalla on myös erilaisia arvovalintoja.
Siksi pelkästään taloudelliset argumentit
eivät riitäkään. Ajattelen ydinvoimaratkaisua
eettisenä valintana. Nykypäivän päättäjän
pitäisi tehdä ratkaisuja, joilla ei liiaksi sidota
tulevien sukupolvien käsiä, vaan jätetään
heille valinnanmahdollisuuksia.
Tältä kannalta ydinvoimalan rakentaminen on hyvin
ongelmallista. Sen hyödyt mahdollisena halpana ja runsaana
sähkönä koituvat meidän sukupolvellemme.
Sen sijaan monta epävarmuustekijää ja
riskiä siirtyy tulevaisuuteen. Miten hoidetaan loppuunkäytettyjen
uraanikaivosten eristäminen? Nehän eivät
ole luotettavien suomalaisten insinöörien hoidossa,
vaan pääasiassa ihan toisilla mantereilla. Mitkä ovat
aikanaan vanhentuvien ydinvoimalaitosten alasajon ja purkamisen
kustannukset? Näitä ei ole laskettu mukaan kannattavuuslaskelmiinkaan.
Omat pulmansa liittyvät edelleen ydinvoimaloiden jätteiden
loppusijoitukseen sekä tietysti onnettomuusriskeihin.
Ydinvoiman jälkivaikutukset sitovat käsiä kymmenientuhansien
vuosien päähän. Tämä on mielestäni
ristiriidassa kestävän kehityksen periaatteiden
kanssa. Tulevaisuudessa on maapallolla kyettävä siirtymään
uusiutuvien energialähteiden käyttöön,
mitä nopeammin sen parempi. Suomi voi omilla ratkaisuillaan
vauhdittaa uusien teknologioiden kehittämistyötä ja
löytää myös uusia vientimarkkinoita
näiltä aloilta. Tarvitaan sekä uusiutuvia
energialähteitä hyödyntävää että myös
ylipäätään energiaa tehokkaammin
käyttävää teknologiaa. Jos ydinvoimala
rakennetaan, ei vastaavaa kysyntää uusien teknologioiden
kehittämiseen ole. Ajatellaanpa vaikka mikä olisi
tilanne nyt, jos kymmenen vuotta sitten olisi eduskunta antanut
luvan uuden ydinvoimalan rakentamiseen. En usko, että tuossa
tilanteessa uusiutuvien energianlähteitten kysyntä olisi
sillä tavalla kuin nyt on. (Ed. Tiuri: Ihmiset olisivat
terveempiä!)
Ydinvoimalan rakentamista on usein perusteltu hiilidioksidipäästöjen
vähentämisellä ja näillä terveysvaikutuksilla,
joita siitä seuraa, mihin ed. Tiuri viittasi. Kannattaa
kuitenkin muistaa, että rakentamiseenhan menee kymmenen
vuotta eli ydinvoimala olisi käytössä joskus
2010-luvun alkupuolella. Parempi on ryhtyä heti pienin
askelin korvaamaan hiilivoimaa muilla, vähemmän saastuttavilla
energianlähteillä, kuten maakaasulla ja uusiutuvilla.
Jos maakaasulle tulee lisäkysyntää, uskoisin
uusien kaasuputkien rakentamisenkin vauhdittuvan. Markkinat kai
siinäkin ratkaisevat. Valtioneuvoston eduskunnalle antama
ilmastostrategia osoitti kyllä, että Kioton sopimuksen
velvoitteet täyttyvät myös tässä vaihtoehdossa.
Riippumatta sitten erilaisista näkemyksistä koskien
ydinvoimaa, täällä eduskunnassa näyttää vallitsevan
suuri yksimielisyys energiansäästön ja
energiatehokkuuden lisäämisestä, uusiutuvien
energianlähteiden hyödyntämisen tärkeydestä ja
hiilivoiman vähentämisestä. Tämä näkyy
kaikkien talousvaliokunnalle lausuntonsa antaneiden valiokuntien
mietinnöistä. Valtiovarainvaliokuntahan esitti
juuri monia niitä asioita, joita talousvaliokunta on kirjannut
noihin ponsiinsa, mutta talousvaliokunnan enemmistö on mietinnössään
oudosti koplannut nämä asiat ydinvoiman rakentamiseen.
Tämä on minusta virheellistä eikä vastaa
lausunnon antaneiden valiokuntien kantaa. (Ed. Kekkonen: Pitäisikö vastata?) — Mielellään,
ed. Kekkonen, eikö se ole kuitenkin tämän
eduskuntatyön tarkoitus ja pyrkimys. — (Ed. Kekkonen:
Eikö mietintö ole kuitenkin tärkeämpi?) — Minusta
se on aika yksioikoinen ja yksisilmäinen, jos sitä verrataan
moneen muuhun mietintöön, joita salissa on ollut vaikeista
asioista, joista on erilaisia mielipiteitä. Näyttää siltä,
että talousvaliokunnan mietintö olisi laadullisesti
ollut parempi, jos siinä olisivat enemmän heijastuneet
myös vähemmistöön jääneiden
edustajien mielipiteet.
Lopuksi yhteen ihan yksittäiseen asiaan. Suomessa suora
sähkölämmitys on saanut kovin suuren
suosion, mikä lisää sähkön
kysyntää. Minusta se tuntuu sähkön
hukkaamiselta tarkoitukseen, johon olisi myös muita vaihtoehtoja.
Olisi kovin tärkeää, että Suomessakin
ryhdyttäisiin edistämään maalämmön
käyttöä, koska se vähentää olennaisesti
lämmityksessä sähkön tarvetta,
mutta puolestaan käyttömukavuutta se ei heikennä ollenkaan.
Tosin investointikustannukset ovat kalliimmat, jolloin energiapolitiikan
tukipakettiin tarvittaisiin ratkaisuja, joilla voitaisiin vauhdittaa
maalämpöpumppujen käyttöönottoa.
Arvoisa puhemies! Ihan lopuksi. Monessa ydinvoiman kannattajan
argumentissa täällä on todettu, että kun
meillä on jo niin monta ydinvoimalaa, niin oikeastaan tämän
uuden ydinvoimalan rakentaminen ei olisi mikään
merkittävä lisä tai että se
olisi tavallaan läpihuutojuttu. Minusta tämä ei
ole siinä mielessä perusteltu näkökanta, että aikaisempien
ydinvoimaloiden rakentamisesta ei eduskunta ole päättänyt.
Ne on päätetty ihan muilla foorumeilla, joten
tuo kymmenen vuotta sitten tehty päätös
ja tämä toinen kerta, kun eduskunta ottaa Suomen
energiatulevaisuuteen kantaa, ovat tietysti laadullisesti ihan toinen asia
kuin aikaisemmat ydinvoimapäätökset.
Juha Korkeaoja /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. S. Lahtela ja monet muut tässä keskustelussa
ovat nostaneet esille ruokohelven kasvattamisen energiaraaka-aineeksi.
Ruokohelpi on hyvä biomassan tuottaja, se tiedetään,
mutta todennäköistä on kuitenkin se, että tämän
kasvattamisen taloudellisuus voisi toteutua vain sitä kautta,
että sitä käytettäisiin samalla
tavalla sellun raaka-aineeksi kuin koivua tai mäntyä eli
keitettäisiin siitä sellukuidut irti ja sitten
loppuosa poltettaisiin, jolloin kasviin sisältyvät
erilaiset komponentit tulisivat mahdollisimman tehokkaasti hyödynnetyiksi.
Mutta tällaisen laitoksen aikaansaaminen, koska sen pitäisi
olla kertaheitolla suuri laitos, on äärimmäisen haastava
asia, ja on vaikea uskoa, että sellaiseen kovin helposti
päästäisiin.
Kimmo Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen jossain määrin kadehtien
seurannut kollegojen ehdottomia kantoja tässä ydinvoimakeskustelussa.
Minusta on olemassa painavia sekä myönteisiä että kielteisiä perusteita
uuden ydinvoimalan rakentamiselle. Valintatilanne on hankala, mutta
päätöksentekijöinä meidän
täytyy päättää emmekä voi
pidättyä.
Suunniteltu uusi ydinvoimala kohentaisi merkittävästi
perusvoiman tuotantoa Suomessa. Olennaista on, että laitos
myöskin rakennettaisiin teollisuuden toimesta ilman suoraa
julkista tukea. Vierailin viime viikolla Olkiluodossa ja näin
myöskin, kuinka korkealla tasolla suomalainen ydinvoimalaitos
on turvallisuusnäkökohdat huomioon ottaen. Lisäksi
tämä kaavailtu ydinvoimala tukisi merkittävästi
hiilidioksidipäästöjen vähentämistä sen
vastatessa noin puolesta Suomen kasvihuonekaasujen rajoittamistarpeesta.
Nämä puoltavat ydinvoimaa. Toisaalta ydinvoima
perustuu vanhentuneeseen fissiotekniikkaan eli uraaniytimen halkaisuun,
joka aikoinaan kehitettiin ydintuotantoon ydinaseiden lisukkeena.
Tällä hetkellä johtavat ydinvoimavaltiot
ovat myöskin ydinasevaltioita. Sekä itse ydinsähkön
tuotanto että jätehuolto ovat radioaktiivisten
päästöjensä vuoksi nykyajalle
tarpeettoman monimutkaisia ja riskialttiita. Lisäksi voimakas
panostus ydinvoimaan vähentää taloudellisia
ja poliittisia perusteita modernin energiateknologian ja uusiutuvien
energialähteiden kehittelyyn.
Tällä hetkellä Euroopan unionissa
ei ole rakenteilla uusia ydinvoimalaitoksia. Kahdeksassa EU-maassa
tuotetaan sähköä ydinvoimalla, mutta
niistä viidessä on päätetty
luopua uusista ydinvoimaloista. Itävallassa ja Espanjassa
valmiita ydinvoimaloita ei ole otettu käyttöön
ja Italiassa rakentaminen on keskeytetty. Sekä Liettuan
että Bulgarian EU-jäsenyyden ehdoksi on asetettu ydinvoimalaitosten
sulkeminen. Suomen on syytä olla EU-energiapolitiikan ytimessä.
Vai onko meillä erityisiä syitä (Puhemies
koputtaa) kulkea Euroopan energiatuotannon akanvirtaa vanhakantaisella
teknologialla? Välittömät lyhyen jännevälin
energiapoliittiset (Puhemies koputtaa) tarpeet puoltavat ydinvoimaa.
Kansantalouden pidemmän jännevälin kilpailukyky
ei sitä puolla. Minä asetun kannattamaan pidemmän
jännevälin kehitystarpeita.
Martti Tiuri /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ydinvoiman tärkein etu on se, että se
ei tuota hiilidioksidipäästöjä eikä pienhiukkasia.
Nehän ovat se suuri haitta. Nyt Euroopan unionissa esimerkiksi
on pakko palata ydinvoimaan, koska millään muulla
konstilla ei selvitä Kioton sopimuksesta puhumattakaan
siitä, mitä tapahtuu sen jälkeen. Ydinvoima
ei suinkaan ole mikään vanhentunut malli, vaan
kehitetään uusia ydinvoimaloita, jotka ovat pienempiä ja
passiivisesti turvallisia. Niitä 10—15 vuoden kuluttua
saa. Tällä hetkellä voidaan laskea jo ympäristökustannuksia.
Ne ovat esimerkiksi maakaasuvoimalalle, johtuen ilmastonmuutoksen
ja pienhiukkasten vaikutuksista, noin 330 miljoonaa euroa, jos se
korvaa ydinvoiman. Ydinvoimalan ympäristökustannukset,
jotka lähinnä johtuvat uraanin louhinnasta ja
käsittelystä, ovat vain 30 miljoonaa euroa. Nämä ovat
nimenomaan ympäristökustannuksia. Ydinvoima on
siis ylivoimainen ympäristön kannalta. (Puhemies
koputtaa) Siihen minusta pitäisi nyt satsata.
Antero Kekkonen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Kiljunen sanoi ihailevansa ehdottomia
kantoja, joita tässä kysymyksessä on
esiintynyt. Miettimättä sitä, ovatko kannat
ehdottomia vai eivät, niin lopullinen ehdottomuus sisältyy
vaihtoehtoihin jaa vai ei. Millä motiiveilla me tähän
päädymme, se on varmasti monimutkaisen sisäisen
kamppailun kysymys meistä itsekullakin, mutta lopputuloksena
ei ole muuta kuin jaa vai ei, ja siihen sisältyy tämän kysymyksen
ehdottomuus.
Rouva puhemies! Pyysin tämän vastauspuheenvuoron
ed. Aulan sinänsä hyvän puheenvuoron
takia, kun hän pohti talousvaliokunnan mietinnön
luonnetta ja laatua. Minusta se, että joku valiokunta antaa
mietinnön, merkitsee sitä, että tämä valiokunta
toimii itsellisesti. Juuri sen takia sen nimi on mietintö,
kun muut antavat valiokunnalle lausuntoja. Niillä totta
kai on merkitystä, mutta ymmärtääkseni,
niin minä olen käsittänyt tämän
valiokuntatyön, niillä ei voi olla sellaista merkitystä,
että ne ohjaisivat tätä mietinnön
laativaa valiokuntaa, vaan ne ovat apuna (Puhemies koputtaa) silloin,
kun itsellistä työtänsä tekee
se valiokunta, joka mietinnön antaa.
Petri Salo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Aula kiinnitti huomiota talousvaliokunnan
mietintöön ja näihin lausumiin. Nyt,
kun sain vihdoin sen luettua sanasta sanaan läpi, minä sen
oivalsin, mikä siinä on se clou, josta täällä eilenkin
debattia käytiin. Nimittäin siinähän
kiinnitetään huomiota ydinvoimakysymykseen Suomen
energiapolitiikan kokonaisuudessa ja todetaan, että ydinvoimalla tuotetaan
pelkkää sähköä eikä sen
vaihtoehtona ole mikään muu kuin kivihiilivoima
tai sähkön lisätuonti Venäjältä.
Kotimaisilla polttoaineilla taas tuotetaan joko pelkkää lämpöä tai
yhdistettyä lämpöä ja sähköä.
Maakaasulla tuotetaan myös yhdistettyä lämpöä ja
sähköä. Näin kotimaisten polttoaineiden
käytön lisääminen ja ydinvoiman
lisärakentaminen sopivat hyvin yhteen. Eli jos talousvaliokunnan
mietinnössä irrotetaan vain lausumia sisältävät
keinot, mutta hylätään kokonaan ydinvoima,
joudutaan väistämättä siihen
tilanteeseen, jossa kysymys erillisen sähköntuotannon
osalta on kokonaan ratkaisematta. Tällä logiikalla
tämä etenee. Nyt minä ymmärrän
sen asian, että ydinvoimaa ei voida irrottaa tästä ilman,
että koko kokonaisuus romahtaa. Valiokunnan puheenjohtaja
on täällä. Olenko ymmärtänyt
nyt oikein?
Leena Luhtanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä ymmärrys on aivan
oikea. Totean, että tämä meidän
mietintömme on kokonainen energiapoliittinen paketti. Se
olisi ilman ydinvoimaa täysin toisenlainen. Tämä talousvaliokunnan
ponsien kytkeminen tähän kokonaisuuteen on asiallisesti
siis ainoa mahdollisuus, ja tätä kautta tämä rakentuu
kokonaisuuden näkökulmasta. Esimerkiksi hiilivoiman
vähentäminen, jos vaikka tätä ensimmäistä pontta tässä käsittelisin,
sitä mukaa kuin ydinvoima syrjäyttää sen,
ei voisi toteutua, jos ydinvoimaa vastaava kapasiteetti siis korvattaisiin
maakaasulla tai vaikkapa uusiutuvilla energianlähteillä,
eli ponnet johdonmukaisesti seuraavat kokonaisuutta. Tämä on
siis ehdoton ja absoluuttinen kokonaisuus.
Mitä tulee lausuntojen hyödyntämiseen,
ensinnäkin lausuntoja hyödynnettiin todella niin paljon
kuin voitiin. On täysin selvä, että kaikkia lausuntojen
mielipiteitä ei voitu ottaa huomioon, koska lausunnot olivat
erittäin ristiriitaisia. Kun täällä on
viitattu työllisyysvaikutuksiin, meidän mietinnössämme
on erinomainen katsaus työllisyyteen. Työasiainvaliokunnan
mietinnössä on työllisyysvaikutuksia
katsottu sekä ydinvoiman myönteisen kannan että vastustavan
kannan näkökulmasta. Otapa siitä sitten
se, mikä on johdonmukaista, ja löydä se
keskitie. Kyllä valiokunta todellakin joutui tekemään
valintoja, mutta itse asiassa meillähän oli omat
asiantuntijamme, pohjamateriaali ja myös lausunnot. Siis
sanon näin, että prosessi oli erinomainen, rouva
puhemies. Oli erinomaisen tärkeää, että saimme näin
monelta valiokunnalta lausunnot, koska, niin kuin täältä näkyy,
(Puhemies koputtaa) se perehdytti kansanedustajat asiaan erinomaisella tavalla.
Mutta itsenäisesti hyödynsimme niitä, totta
kai. Teimme sen mietinnön, mistä täällä on ollut
puhetta.
Maria Kaisa Aula /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Kekkoselle: Tietenkin on ihan selvä,
että lopullisen mietinnön antava valiokunta arvioi
sen, mitä se lausunnoista ottaa onkeensa ja mitä ei.
Mutta olisi kai eduskuntatyön motivaation ja ajattelutavan
kannalta aika outoa, jos ajattelisimme niin, ettei niillä ole mitään
merkitystä. (Ed. Kekkonen: Ei kukaan niin ole sanonut!) — No,
sain teidän puheenvuorostanne sellaisen käsityksen,
että ne on sinne lämpimiksi otettu ja ettei lausuntoja
varsinaisesti tarvitse ottaa huomioon. Jos ajatellaan erityisesti ydinvoima-asiaa,
tämä on sillä tavalla erityisasia, että puhutaan
yhteiskunnan kokonaisedusta. Silloin voisimme tietysti ajatella,
että eduskunnassa on ympäristövaliokunta,
on työasiainvaliokunta jnp., että niillä on
omaa spesialiteettia omalta alaltaan. Sitten talousvaliokunta ikään kuin
kokoaa yhteen yhteiskunnan kokonaisedun arvioinnin, joka valiokuntien
lausunnoista syntyy. Mutta tuntuu, että talousvaliokunnan
menettelytavoista johtuen vastalause ja mietintö ovat aika
yksioikoisia molemmat eikä niissä ole yhteensovittavaa
linjausta.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämä logiikka, jota ed.
Luhtanen kerta toisensa jälkeen selvittää,
ei kerta kaikkiaan tahdo aueta. Ed. Luhtasen vieressä lähellä istuu
ed. Ranta. Ed. Ranta oli valtiovarainvaliokunnassa, sen kauppa-
ja teollisuusjaostossa valmistelemassa näitä samoja
ponsia valtiovarainvaliokunnan kannanotoksi, eikä siinä kannanotossa
suinkaan kytketty näitä ponsia siihen ratkaisuun,
että sanotaan jaa ydinvoimahankkeelle. Ehdottomasti ei.
Minä pidän ed. Rantaa niin reiluna miehenä,
että hän olisi varmasti sanonut valtiovarainvaliokunnan
kauppa- ja teollisuusjaostossa, että hän kytkee
vain ja nimenomaisesti tämän siihen ratkaisuun.
Muutoinkin joutuu kysymään, kuinka esimerkiksi
kotimaisten tai biopolttoaineiden edistämistä voi
perustella, jos siinä tapauksessa, että eduskunta
sanoo ei, nämä ponnet eivät olisi perusteltuja. Myös
energiansäästö on kaikissa oloissa perusteltua,
oli vastaus ydinvoimaan jaa tai ei tässä salissa.
Leena Luhtanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Totesin eilen, että valtiovarainvaliokunta
oli siinä onnellisessa asemassa, että saattoi
vain todeta sen, että toteutetaan perusvoimaratkaisu, jolla
turvataan sähkön häiriötön
saanti. Talousvaliokunnan oli otettava kanta, siihen, mikä on
se perusvoima, onko se ydinvoima, koska ydinvoimaan meidän
piti kanta ottaa, vai onko se jokin muu. Pidimme näitä ponsia, rouva
puhemies, erinomaisina. Vähän mukaillen, halusimme
vielä emme ainoastaan turvata sähkön
häiriöttömän saannin vaan myös
luotettavan pitkäjänteisen, kohtuuhintaisen energian saannin.
Kun halusimme varmistaa, että nämä hyvät
ponnet menevät läpi, totesimme, että ainoastaan
ydinvoimaratkaisu luo reaalisen perustan koko valtiontaloudellisen
energiapolitiikan kokonaisuudelle ja perustan myös näitten
ponsien toteuttamiselle. Tämä on se kokonaisuus.
Näiden ponsien irrottaminen tästä kokonaisuudesta tuo
aivan uuden energiapoliittisen ja myös poliittisen tilanteen,
minkä takia ne eivät voi siinä muodossa
toteutua, mitä olemme tässä kokonaisuudessa
esittäneet.
Jussi Ranta /sd (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun valtiovarainvaliokunnan kauppa- ja teollisuusjaostossa
valmistelimme näitä lausumia, jotka sittemmin
ovat lähes sellaisinaan edenneet, silloinhan punnittiin
kahta vaihtoehtoa. Voidaanko lisääntyvä sähköntarve
tuottaa eri lähteistä? Puhuimme siitä,
voidaanko poimia kuin marjoja maasta. Mietinnössä lähdettiin siitä,
että ei voida. Tarvitaan perusvoimaratkaisu, joka todetaan
mietinnössä erikseen, ja korostettiin sitä,
että perusvoimaratkaisu on tehtävä siten,
että turvataan sähkön häiriötön
saanti, joka parantaa elinkeinojemme suhteellista kilpailukykyä.
Talousvaliokunnan käsittelyssähän tämä on konkretisoitunut
siten, että tämä tavoite voidaan toteuttaa
nimenomaan sallimalla lisäydinvoimakapasiteetin rakentaminen.
Muut kysymyksethän ovat menneet lähinnä siellä linjatun
mukaisesti, mistä kokonaisuus muodostuu.
Puhemies:
Ilmoitukseni mukaan nyt siirrytään puhujalistaan,
jossa edelleen on lähes 90 puhujaa. Ed. Smeds on odottanut
vuoroaan.
Sakari Smeds /kd:
Arvoisa puhemies! Niiden seitsemän vuoden aikana, jolloin
olen toiminut edustajana, kanta ydinvoimaan on ollut asia, jota
kansalaiset ja media ovat ehkä kaikkein eniten tiedustelleet.
Voisin sanoa, että oma kantani on ollut vakaa ja kirkas
mutta se ei säteile. Omassa harkinnassani olen päätynyt
ydinvoimakriittiselle kannalle. Mikäli esimerkiksi kansainvälisin järjestelyin
voitaisiin olennaisesti vähentää lähialueidemme
ydinenergiatuotantoon sisältyviä riskejä,
harkintani voisi painottua toisin. Tämän kaltaista
näköalaa hallituksen esitykseen ei nyt kuitenkaan
sisälly.
Edustajat ovat lukuisissa käytetyissä puheenvuoroissa
painottaneet asiaan liittyviä näkökohtia,
ennusteita ja arvoja vähän erilaisissa koostumuksissa.
Oma kantani perustuu seuraavanlaiselle tulokulmalle.
Ensinnäkin: Energiaratkaisussa meillä on mielestäni
aidosti valittavanamme erilaisia teitä. Emme ole vain yhden
vaihtoehdon vankeja, kuten tarkoitushakuisesti joskus annetaan ymmärtää.
Useamman vaihtoehdon realistisuutta puolustavat niin hallituksen
ilmastoselonteko kuin vaikkapa tämän mietinnön
liitteenä oleva valtiovarainvaliokunnan lausunto. Näihin
voinee luottaa. Ilmastotavoitteisiinkin voidaan päästä eri reittejä.
Ydinvoimareitti ei selvitysten perusteella — ja tällöin
ajattelen lähinnä ilmastoselontekoa — ole
edes nopein ja tehokkain tie hiilidioksidipäästöjen
alentamiseen.
Kun vaihtoehtoja on olemassa, miksi tukeutuisimme siihen vaihtoehtoon,
joka entisestään yksipuolistaa energiapalettimme
värejä, tuotetaanhan sähkönhankinnasta
jo nyt lähes 27 prosenttia ydinvoimalla. Tämä riittäköön.
Toiseksi: Lisäydinvoima edustaisi varsin keskitettyä energiamallia.
Käytännön elämässä uusi ydinvoimala
kyllästäisi markkinat ja hidastaisi kotimaisten
ja uusiutuvien energiaratkaisujen kehittämistä.
Näin kävisi, koska pääoma on
rajallista ja se toki vaatii tuottoa sijoitukselle. Julkisen vallan
pienet risu- tai tukipaketit eivät silloin olennaisesti
auta, jos markkinat on syöty. Globaalista näkökulmasta
käsin tämä olisi murheellinen tie. Uraanivarat
ovat kovin rajalliset. Ydinvoima ei myöskään
voine olla kehitysmaiden tai vähemmän kehittyneiden
maiden ratkaisu niiden mahdollisesti kasvavassa energiatarpeessa.
Teknologialtaan kehittyneiden maiden erityinen velvoite on siksi
omilla ratkaisuillaan edistää uusiutuviin energiatuotantomuotoihin
perustuvia ratkaisuja. Ilman Suomen kaltaisten korkean osaamisen
maiden vahvaa sitoutumista tähän uusiutuvia energiatuotantomuotoja
tukevaan ja kehittävään linjaan ei pysyvää helpotusta
ilmasto-ongelmaankaan ole luvassa.
Kolmanneksi: Näen ydinvoimaan sisältyvän sen
kaltaisia arvonäkökohtia, joita on vaikea olla tukemassa.
Käsitykseni mukaan ihminen on asetettu viljelemään
ja varjelemaan maailmaa. Varjelun periaate on jo entisestään
tullut kovin koetelluksi, sillä sen koommin ihminen kuin
luontokaan ei tahdo kestää nähdyn kaltaista
rahan ja materian ehdolla tapahtunutta kehitystä. Tässä tilanteessa
pitäisi vakavammin hakea säästöjen
aikaansaamista. Koen, että lisäydinvoimapäätös olisi
signaali yhä kasvavan tavarankulutuksen puolesta, kulutuksen,
jonka hyötyjinä ovat entistä harvemmat.
Lisäydinvoima ei suinkaan ole silta kestävään
energiatalouteen vaan pikemminkin lavea polku rahan arvoa ja itsekkyyttä korostavalla
tiellä. Omassa punninnassani myös ydinvoiman sisältämät
tuotannon ja jäteongelman riskit näyttäytyvät
merkittävinä, vaikka myönnän, että tätä riskiä voidaan
toki pyrkiä hallitsemaan ja pienentämään.
Jokainen pohtikoon omassa kannanmuodostuksessaan, kuinka suuria
riskejä on ylipäätään
oikeutettua ottaa ja siirtää tuleville sukupolville
vain tämän ajan materiaalisen hyvinvoinnin edelleen
kasvattamiseksi.
Arvoisa puhemies! Näihin kolmeen näkökohtaan
perustan kantani. Jokunen sana on kuitenkin todettava ydinvoimapäätökseen
liittyvästä vallan ja aatteen suhteesta, joka
mielestäni karulla tavalla näyttäytyy
vihreän liiton hallituskipeydessä. Monelle ympäristöarvoja
tukeneelle kansalaiselle vihreän liiton tarrautuminen vallankahvaan
on ollut hämmentävää ja suuri
pettymys. Ovathan vihreät nyt vastoin kaikkia aiempia periaatteellisia
linjauksiaan olleet tukemassa hallitusta, joka on esittänyt
ydinvoiman rakentamista. Vihreät ovat suorastaan kahlehtineet
itsensä hallituksen pitopöytiin, ja juuri ydinvoimanhan piti
heille olla suuri arvokysymys. Se oli kysymys, jonka ympärille
tuo poliittinen liike suorastaan rakentui ja nousi. Itse asiassa
vihreät eivät ole ehkä tulleet huomanneeksi,
että omalla toiminnallaan he ovat antaneet vilpittömille,
omaa kantaansa pohtiville kansanedustajille viestin siitä,
että ydinvoima ei ehkä tiukan paikan tullen ole
heille kynnyskysymys tai arvokysymys vaan se on pikemminkin ainakin
jossain määrin pelikysymys. (Eduskunnasta: Hyvä huomio,
ed. Smeds!) Kun tässä kysymyksessä he
ovat olleet valmiit tarrautumaan valtaan aatteen kustannuksella,
käykö jatkossa muissa asioissa samalla tavalla?
Toki tämä sama vaara on kaikkien puolueiden omalta
kohdaltaan tiedostettava. On mielestäni kuitenkin perusteltua
väittää, että se politiikan
ajanjakso, jolloin ympäristöarvot kansalaisten
mielissä liitettiin pitkälle yhden puolueen erityisalueeksi,
on nyt vahvasti ehtoopuolella, jos en sanoisi päättynyt.
Antti Rantakangas /kesk:
Arvoisa puhemies! Suomi on pohjoinen, harvaanasuttu maa ja etäällä päämarkkinoista.
Minusta on tärkeää ja välttämätöntä,
että kahdessa isossa kokonaisuudessa eli energia- ja elintarvikeomavaraisuudessa
me löydämme mahdollisimman laajan kansallisen
yhtenäisyyden yli puolue- ja aaterajojen. Sen takia olen
itse suhtautunut myönteisesti talousvaliokunnassa vallinneeseen
hyvään henkeen rakentaa sellainen energiapolitiikan
kokonaisuus, joka voisi saada taakseen täällä eduskunnan
enemmistön yli aate- ja puoluerajojen.
Mielestäni on nyt syntynyt tällainen kokonaisuus,
jonka osa-alueena on kaksi isoa kokonaisuutta, toisaalta bioenergian
merkittävä edistäminen, jolla tuotetaan
puolet tulevasta sähkön lisätarpeesta,
tässä pääpainona puu- ja turve-energian
lisääminen, sekä toisaalta viidennen
ydinreaktorin rakentaminen ja voimakas panostaminen energiansäästöön.
Tästä muodostuu hyvä energiapolitiikan
kokonaisuus, jolla pystytään vastaamaan kolmeen
isoon haasteeseen, ensinnäkin täyttämään
Kioton ilmastosopimuksen velvoitteet ja sitä kautta turvaamaan
Suomen kansainvälinen asema luotettavana sopimuskumppanina, toisaalta
turvaamaan vakaa, kohtuuhintainen sähkönsaanti,
joka on erityisen tärkeää perusteollisuudelle,
maataloudelle mutta myöskin pienituloisille kotitalouksille,
joille ei ole lisää rasitteita enää syytä asettaa.
Terästeollisuuden osalta on erityinen paine nimenomaan
energiaratkaisun osalta. Toisenlaisessa ratkaisussa vietäisiin
eväitä terästeollisuuden kasvulta ja
tulevilta investoinneilta. Sillä tavalla tämä ydinvoimavaihtoehto
osana kokonaisuutta on ehdottomasti parempi.
Työllisyys- ja aluepolitiikka on kolmas merkittävä päätöksentekooni
vaikuttanut tekijä. Katson, että nyt talousvaliokunnan
esittämällä ratkaisulla pystyään
hyödyntämään meidän
luonnonvarojamme tehokkaasti ja järkevästi ja
pystytään muutoinkin sekä perusteollisuuden
että hajautetun energiantuotantomallin kautta luomaan työtä ja
toimeentuloa ympäri Suomea.
Talousvaliokunta totesi mietinnössään,
että jotta bioenergian kasvutavoitteisiin päästään,
tarvitaan nykyisten edistämiskeinojen tehostamista, tarvitaan
uusia keinoja ja tarvitaan lisää resursseja aikaisemmin
eduskunnankin hyväksymiin ohjelmiin, kuten ilmasto-ohjelmaan
ja Kansalliseen metsäohjelmaan verrattuna. Jos metsähakkeen
käyttöä tavoitellaan viisinkertaistettavaksi,
mikä on valiokunnan tavoitteena, se edellyttää sitä,
että panostetaan lisää rahaa metsänparannukseen,
haketustukeen ja alkupäähänkin huomattavasti
enemmän. Tarvitaan investointi- ja teknologiatuen lisäämistä,
logistiikan kehittämistä niin, että logistiikan
kustannuksia pystytään alentamaan. Tarvitaan verotukea.
Valiokuntahan linjasi, että puusähkön
ja tuulisähkön verokohtelun pitäisi olla
samanlainen. Tässä linjaus on erilainen kuin vastalauseessa.
Vastalauseessa puhutaan nykyisen tasoisesta puusähkön
energiatuesta. Valiokunta menee tässä pitemmälle.
Tärkeää on myös turvata pientuotannon
verkkoon pääsy, jossa asiantuntijakuulemisessa
todettiin selviä ongelmia.
Talousvaliokunta otti myös myönteisen kannan
vesivoiman lisärakentamiseen, hyödyntämiskelpoisen
vesivoiman lisärakentamiseen. Tämä on
myöskin tärkeä linjaus, joka antaa selkeää tukea
vireillä olevan Vuotos-hankkeen toteuttamiselle ja sen
myönteiseen päätökseen saattamiselle.
Arvoisa puhemies! Itse pidin hyvin tärkeänä, että otamme
myönteisen ja kasvuhakuisen kannan turpeeseen, turve-energiaan.
Tässä valiokunnan puheenjohtajan ja muiden myötävaikutuksella
saimme linjattua turpeenkäyttöä viime
vuosien kehityksestä uudella tavalla. Valiokunta toteaa,
että 97 toteutettu veroratkaisu heikensi turpeen energiakäytön
kilpailukykyä, ja se pitää tärkeänä turvata
turpeen verotuksellinen kilpailukyky verotuksen uudistamisessa.
Tämä on erittäin merkittävä kannanotto
ja ohjaa tulevaa veropolitiikan kehittämistä.
Tämän taustalla on se, että turve on
erittäin merkittävä polttoaine. Viime
vuonna sähköstä tuotettiin 6,9 prosenttia
turpeella, kun esimerkiksi tuulella tuotettiin 0,1 prosenttia. Turpeen
merkitys on siis 69-kertainen tuuleen verrattuna, mutta täällä puheissa
erittäin harvoin tämä kysymys nousee
esille.
Asiantuntijakuulemisessa vahvistui se käsitys, että kyse
on huoltovarmuuden kannalta erinomaisesta polttoaineesta, työllistävästä ja
aluetalouksia vahvistavasta polttoaineesta. Sen takia tämä myönteinen
linjaus on hyvin suuri asia. Tätä tuki myös
asiantuntijakuuleminen siltä osin, että puun lisäkäyttö ja
tavoitteisiin pääsy ei onnistu ilman turpeen käytön
lisäämistä. Hiilenkäytön
vähentäminen antaa myöskin tilaa turpeen käytön
lisäämiselle, mikä on osa tätä kokonaisratkaisua.
Nyt onkin verotuksellisin keinoin patistettava hiilenkäytön
vähentämiseen ja toisaalta turpeen verotuksellisen
arvon parantamiseen.
Arvoisa puhemies! Tälle talousvaliokunnan muotoilemalle
kokonaisuudelle on löytynyt ja löytymässä toteuttajat.
Se on erittäin merkittävä asia energiapolitiikassa.
Me kaikkihan pystymme tekemään erilaisia suunnitelmia,
ohjelmia, tavoitteita ja papereita, mutta jos niillä ei
ole toteuttajia, niitä jotka panevat omaa rahaa ja ottavat
omaa riskiä näihin hankkeisiin, niin kyllä ne silloin
jäävät toteuttamisen ulkopuolelle. Tälle toiselle
vaihtoehdolle ei valitettavasti ole esitetty toteuttajaa muutoin
kuin paperilla.
Arvoisa puhemies! Lopuksi haluan erityisen voimakkaasti arvostella
vasemmistoliiton ryhmäpuhujan ed. Ojalan puheenvuoroa eilen
täällä salissa. Mielestäni vasemmistoliitto
ryhmänä pisti toisen jalan hallitusoven ulkopuolelle
ryhmäpuheenvuoron kautta asettumalla poikkeuksellisen voimakkaasti
oman hallituksen esitystä vastaan. Tämä merkitsee
sitä, että vasemmistoliiton toinen jalka on hallitusoven
ulkopuolella. Sopii kysyä, ottaako vasemmistoliitto toisenkin
jalan hallituksesta pois ensi perjantaina äänestyksen
jälkeen yhdessä vihreitten kanssa.
Tässä vasemmistoliitto muutti aiempaa politiikkaansa,
Pohjois-Suomea koskien unohti perusteollisuuden toimintaedellytykset.
Ei siitä paljon hyötyä ole, jos ministerit
kiertävät Pohjois-Suomessa puhumassa, että me
kannatamme perusteollisuutta ja pohjoisen teollisuuden kehittämistä.
Eivät puheet ja lehtikirjoitukset mihinkään
johda. Nyt on äänestyksen ja näytön
paikka, ja vasemmistoliiton ryhmäjohtaja muutti kantaa,
mikä kyllä Pohjois-Suomessa noteerataan.
Puhemies! Talousvaliokunnan esittämä kokonaisuus
on mielestäni Suomen ja ennen kaikkea Pohjois-Suomen edun
mukainen.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Mikkola.
Jukka Gustafsson /sd:
Arvoisa puhemies! Olemme tekemässä kauaskantoista
päätöstä. Henkilökohtaisenkin
ratkaisun tekeminen on ollut vaikea ja kivulias prosessi. Olen suhtautunut ja
suhtaudun edelleenkin ydinvoimaan varsin kriittisesti. Muistan kuitenkin
yhteiskunta- ja sosiaalipolitiikan suurmiehen, oppi-isäni,
ministeri Pekka Kuusen jo kirjassaan "Tämä ihmisen
maailma" pohtineen ydinvoiman tarpeellisuutta ja hyväksyttävyyttä välivaiheen
energiaratkaisuna.
Tulevaisuusvaliokunnan lausunnon mukaan fuusioenergian kehittämisjänne
ulottuu ainakin 40 vuoden päähän ja sen
kaupallinen käyttöönotto vieläkin
pidemmälle.
Talousvaliokunnan mietintöä ja lausuntoja
lukiessani rakensin ja jäsensin itselleni suomalaisen energiapuun,
johon tuli 14 oksaa. Näitä oksia voi myös
kutsua asiakokonaisuuksiksi tai argumentaationäkökulmiksi
ratkaisua tehdessäni. Näitä asiakokonaisuuksia
ovat demokratia, asiantuntijavalta, kansanvalta, eettinen ihmiskuntataso,
kansainvälinen kehitys, Suomen maine, energiansäästö,
energiahuolto, varmuus ja saatavuus, ympäristö-
ja ilmastovaikutukset, talousvaikutukset bkt:hen, valtion budjetti
ja veronmaksajat, terveysvaikutukset, alueellinen kehitys, kilpailukyky,
työllisyysvaikutukset, politiikka ja hallitusohjelmat vuosille
2003—2010 ja kansalaisten elintaso. Ei ole tietystikään
mitään oikeaa ja objektiivista mittaria tai yhteismitallisuutta
eri asiakokonaisuuksille. Suomen kansalaiset ja me kansanedustajatkin
painotamme omien arvolähtökohtiemme ja intressiemme
mukaisesti asioita. Joillekin riittää ydinvoiman
vastustamiseksi sinällään ymmärrettävästi
yksin eettinen argumentaatiotaso, ja muut näkökohdat
eivät paina tai vaikuta mitään. Toiselle
mahdolliset vaikutukset kotikaupungin työpaikkoihin voivat painaa
vaakakupin energiaratkaisussa johonkin suuntaan.
Silti minun kansanedustajana tulee pyrkiä arvioimaan
kokonaisuutta. Tärkeisiin ympäristö- ja
ilmastovaikutuksiin nähden päävaihtoehdot ovat
lähes saman suuruiset. Kasvihuonepäästöihin
niillä on lähes yhtä suuri vaikutus.
Ydinvoimaloihin liittyvät onnettomuusriskit ja ydinjätteisiin
liittyvät eettiset ongelmat ovat todellisia, mutta Suomen
olosuhteissa teknisesti ilmeisesti ratkaistavissa. Kiistaton ongelma
on se, että Suomi on ainoa länsimaa, jossa uusi
ydinvoimala on rakenteilla tai jonka rakentamiseen on haettu lupaa.
Suomi jää kuitenkin selvästi EU-maiden keskitason
alapuolelle ydinenergian käytössä. Sähkön
lisäkapasiteetin hankkiminen maakaasulla nostaisi Venäjän
osuuden maamme sähköhuollosta 40 prosenttiin,
mitä tilannetta voisi pitää riskiriippuvuutena
Venäjästä.
Perusteet, jotka painavat vaa’an ydinvoimavaihtoehdon
puolelle, ovat edellä todetun energiariippuvuuden välttämisen
ohella sidoksissa näkemykseeni, jota kutsun kestävää kehitystä varman
päälle -toiminnaksi. Päätös
turvaa yhteiskunnan tasapuolisen kehityksen. Ideologinen ja aatteellinen
lähtökohtani perustuu ihmisarvoiseen yhteiskuntaan
ja maailman rakentamiseen, jossa en lähtökohtaisesti
luota voiton tavoitteluun perustuvien suuryritysten toimintaan.
Kukaan meistä ei tiedä, mikä on kilpailutilanne
Suomessa kymmenen vuoden päästä ja moniko
yritys on siirtynyt ulkomaille. Mutta ihanneyhteiskunnassani pitää voida
luoda tasapuoliset toimintamahdollisuudet yksityisille yrityksille,
valtiojohtoisille, kunnallisille, osuustoiminnallisille, perheyrityksille
jne. Kohtuuhintainen energia on tosin vain yksi, mutta monille tärkeä menestystekijä.
Suomalaisen perusteollisuuden kannalta energian hinta ja varma
saanti on yksi keskeinen pärjäämisen
edellytys. Työ- ja tasa-arvoasiainvaliokunta on oikeassa:
"Nykyistä elintasoamme ei kyetä ylläpitämään
ilman energiavaltaista prosessiteollisuutta." Monet näistä yrityksistä toimivat
kasvukeskusten ulkopuolella, joten johtopäätös
on myös aluepoliittisesti oikea.
Omaan myönteiseen ydinvoimaratkaisuuni vaikutti merkittävästi
suomalaisen energiapolitiikan elimelliseksi osaksi nyt tuleva uusiutuvien energianlähteiden
historiallisen vahva tukeminen. Tehtävä päätös
sitouttaa myös tulevia hallituksia ottamaan huomioon hallitusohjelmissaan eduskunnan
hyväksymät lausumat. Näen vähän toisin
kuin talousvaliokunnan puheenjohtaja: nyt muodostunut energiapoliittinen
linjaus ei muutu olennaisesti perjantain äänestystuloksen
mukaan.
Olen itse ollut ed. Jussi Rannan ja ed. Pirkko Peltomon kanssa
asunto- ja ympäristöjaoston demariryhmässä muotoilemassa
näitä ponsia. Eduskunnan selvä enemmistö ja
erityisesti sosialidemokraatit ja keskustapuolue ja myös
vihreät ja vasemmistoliitto ovat sitoutuneet tosissaan
uusien energianlähteiden tukemiseen. Tämä punamultavihreä voima
takaa uusiutuvan energian etenemisen tulevaisuudessa. Luonnehtisin
suomalaiseksi historialliseksi kompromissiksi panostamista uusiutuvien
energianlähteiden kehittämiseen osana myönteistä ydinvoimapäätöstä.
Arvoisa puhemies! Olen oman päätökseni
tueksi läpikäynyt ja arvioinut hyvinkin perusteellisesti
puheeni alussa mainitun energiapuuni 14 asiakokonaisuutta. Pisteytettäessä näitä kohtia
asteikolla
0—3 ydinvoima voittaa niukasti pistein 24—18.
Ratkaisuni tukea viidennen ydinvoimalan rakentamista on ollut vaikea,
mutta olen vakuuttunut siitä, että ratkaisu on
ongelmineenkin oikea ja on turvaamassa suomalaisten hyvinvointia
ja menestymistä kansakuntien joukossa.
Juha Korkeaoja /kesk:
Arvoisa puhemies! Ed. Gustafsson totesi huolellisesti perehtyneensä asiaa
koskevaan kysymykseen, siihen liittyviin perusteluihin ja tausta-aineistoihin.
Voin sanoa omalta kohdaltani samaa ja uskon, että kaikki
kollegat ovat tehneet samoin. Olen pyrkinyt huolellisesti perehtymään
niin ydinvoiman lisärakentamisen kannattajien perusteluihin
kuin vastustajienkin. Olen itse päätynyt sille
kannalle, että ydinvoiman lisärakentaminen tulisi
hyväksyä. Muutama keskeinen perusteluni seuraavassa.
Ensinnäkin, katson näytetyksi toteen, että ydinvoiman
lisärakentaminen merkitsee nopeampaa talouskasvua Suomelle
kuin muut vaihtoehdot. Tälle näkemykselle antaa
vahvan taustan teollisuuden edustajien yksimielinen tuki lisäydinvoiman
rakentamiselle. Kun ne henkilöt, jotka viime kädessä päättävät
teollisuuden investoinneista, voimakkaasti vetoavat, että myönteinen
ydinvoimapäätös tulisi tehdä,
on selvää, että päätöksellä on
tärkeä merkitys teollisten investointien tekemiselle.
Jokainen yritystoimintaa tunteva tietää, että jos
jonkin alan investoinnit pysähtyvät, ala taantuu
nopeasti. Jos siis haluamme säilyttää energiaintensiiviset
teollisuutemme, tulee meidän luoda edellytykset investoinneille.
Kun lisäksi näköpiirissä ei
ole, että esimerkiksi kuparituotteiden ja jaloteräksen
kulutus maapallolla olisi alenemassa, on ympäristönkin
kannalta oikein, että pidämme kiinni omasta tuotannostamme, joka
kuitenkin edustaa parasta energiatehokkuutta koko maailmassa.
Keskustelussa on väitetty, että ydinsähkö ei olisi
hinnaltaan kilpailukykyistä. Rakentamispäätöksen
tekevät, jos tekevät, voimayhtiöt ja vain,
jos heidän laskelmansa osoittavat investoinnin olevan kannattavan,
toisin sanoen sähkön tuotantokustannuksen olevan
sellaisen, että tuotettua sähköä pystytään
myymään avoimilla sähkömarkkinoilla.
Kaiken lisäksi riskin investoinnista kantaa rakentaja,
ei valtio. Suomen talouden kehitys näyttää siltä ja
haasteet sen suuruisilta, että jokainen lisäkymmenyskin
bkt:n kasvussa tulee mitä suurimpaan tarpeeseen. Olen varma,
että emme muutaman vuoden päästä tule valittamaan
sähkön hinnan liikaa halpuutta vaan pikemminkin
kalleutta.
Toiseksi, olen vakuuttunut siitä, että myönteinen
ydinvoimapäätös luo parhaat edellytykset kotimaisten
uusiutuvien energialähteiden hyväksikäytölle,
siis metsähakkeen ja muun biomassan hyväksikäytölle,
ja tuulienergian lisärakentamiselle, myös kotimaisen
hitaasti uudistuvan energian eli turpeen käytölle.
Miksi?
Ensinnäkin, kotimaiset polttoaineet voivat hyväksyttävissä olevan
valtion tuenkin avulla olla kilpailukykyisiä vain yhdistetyssä lämmön-
ja sähköntuotannossa. Lauhdesähköntuotannossa nämä vaihtoehdot
eivät ole kilpailukykyisiä. Tehdyt selvitykset
osoittavat, että yhdistetyn lämmön- ja
sähköntuotannon lämmölle ei
ole kysyntää siinä määrin,
että rinnalla tuotettu sähkö riittäisi
turvaamaan kasvavan sähköntarpeen.
Tarvitsemme siis lisää lauhdevoimaa, jossa vaihtoehtoja
on valitettavan vähän tai ei ollenkaan, kun kivihiilen
käytön lisäys on suljettava pois laskuista
ilmastosopimussyistä. Todelliseksi vaihtoehdoksi jää vain
tuonnin lisääminen, mutta tiedämme toisaalta,
että teollisuuden investointeja on riskialtista tehdä hintakehitykseltään
varsin epävarman tuontisähkön varaan.
Ilmeistä onkin, että ydinvoiman lisärakentamiselle
kielteinen ratkaisu merkitsisi energiaintensiivisen teollisuuden
investointien alenemista ja sitä kautta talouskasvun hidastumista.
Näin ollen talousvaliokunnan mietintöön
sisältyvä kokonaisuus, lauhdesähkön
lisätuotanto ydinvoimalla ja tämän rinnalla
kotimaisten energialähteiden hyödyntäminen
yhdistetyssä tuotannossa, on paras käytettävissä olevista
kokonaisratkaisuista. On enemmänkin syytä pelätä,
että kielteinen ydinvoimapäätös
koituisi kotimaiselle energiavaihtoehdolle kielteiseksi. Miksi?
Ensinnäkin, maakaasu kilpailee niin ikään
yhdistetyssä tuotannossa eli samassa sarjassa. On vaara,
että se syrjäyttää ainakin kaasuputken
läheisyydessä kotimaisia vaihtoehtoja, muun muassa
puuta.
Toiseksi, kotimaiset vaihtoehdot, metsä- ja ensiharvennushake
ja palavat jätteet, tarvitsevat tukipolttoaineeksi turvetta.
Maakaasuvaihtoehto kuluttaa ainakin pitemmällä aikavälillä hiilidioksidipäästökiintiöstä
niin
suuren osan, että turve ei enää mahdu
kiintiöön. Edellä sanotusta johtuen merkitsisi
tämä myös jätepuun käytön
alentamista. Maaseudun ja aluepolitiikan kannalta onkin selvää,
että ydinvoimalle myönteinen päätös
on edullisempi. Näin myös siksi, että se
teollisuus, jolle myönteinen ydinvoimapäätös
on tärkeä, sijaitsee hyvin hajautetusti eri puolilla
Suomea. (Ed. P. Salo: Juuri niin!)
Lopuksi ydinvoimatuotannon riskeistä. Ne eivät
merkittävästi mielestäni lisäänny
viidennen ydinvoimayksikön rakentamisesta johtuen. Jäteongelma
on kuitenkin joka tapauksessa ratkaistava.
Arvoisa puhemies! Talousvaliokunnan mietintöön
sisältyvä puun käytön lisääminen
5 miljoonaan kuutiometriin on kova tavoite. Mitään järkeä ei
ole ajatella ryhtyä polttamaan runkopuuta, tukki- ja kuitupuuta,
vaan tarkoitus on käyttää ainespuun hakkuun
yhteydessä syntyvää jätepuuta,
oksia ja latvoja sekä ensiharvennuspuuta. Viiden miljoonan
kuution tavoite voidaan saavuttaa vain, jos runkopuun markkinat
vetävät hyvin, ja ne voivat toimia hyvin vain,
jos puunjalostusteollisuus on kilpailukykyistä. Erityisesti kuusikuidun
jalostaminen hierteeksi on kannattavuudeltaan erityisen herkkää sähkönhinnan
muutoksille. Metsänomistajan kannalta ja puukaupan sujumisen
kannalta on kuitenkin hyvin olennaista, että metsänomistaja
(Puhemies koputtaa) voi myydä kuusta, josta saa korkeamman hinnan.
Tällä tavoin myöskin kuusipuun hakkuiden
yhteydessä sitten syntyy tätä sivutuotetta, jota
voidaan käyttää energiatuotannon (Puhemies
koputtaa) lähteenä.
Toinen varapuhemies:
Arvoisat edustajat! Vastauspuheenvuoroista ilmoitan, että koetan
noudattaa lähtökohtaisesti semmoista tilannetta,
että yksittäisten edustajien puheenvuoroihin ei
nyt käytettäisi vastauspuheenvuoroja, koska meillä on
83 puheenvuoroa jäljellä. Mutta jos tulee esimerkiksi
ministeri ja käyttää puheenvuoron, kootaan
silloin semmoinen repliikkiyhteys.
Kyösti Karjula /kesk:
Arvoisa puhemies! Eduskunnan päätöksen
tehtävä on luoda kansallinen Kioton ikkuna, joka
ottaa riittävästi huomioon kansainvälisen
ilmastosopimuksen ja toisaalta energiariittävyyden tulevien
parin vuosikymmenen aikana. Energian tarve nousee 81 terawattitunnista
noin 97—98 terawattituntiin. Tämä kansallinen
Kioton ikkuna varmistaa myös kansallisen edun toteutumisen.
Talousvaliokunnan ydinvoimalle myönteinen mietintö sisältää osin
ristiriitaisia ponsilausumia niin sanotusta risupaketista väestön
keskittämiseen. Erityisen arveluttavaa on sitoutua lausumaan,
jossa todetaan: "Eduskunta edellyttää, että hallitus — nopeuttaa
tiukan energiansäästöohjelman toteuttamista
ja ohjaa yhdyskunta- ja aluerakenteiden muotoutumista energian säästämiseksi,
..." Toisin sanoen, väestöä keskitetään
nykyistä nopeampaan tahtiin muutamaan kasvukeskukseen.
Ydinvoimahakemuksen taustalla on vahva omistuskeskittymä,
joka sitoo yhteen perusteollisuuden, ydinvoimateollisuuden ja bioenergian tuotannon.
Itselleni tämän asetelman hyväksyminen
asiantuntijakuulemisten yhteydessä on ollut erityisen vaikeaa.
Kaikesta tästä huolimatta maamme työllisyyden
ja kilpailukyvyn kannalta perusteollisuuden menestyminen on myös
tulevaisuudessa erittäin painava ja kansallisesti merkittävä asia.
Näin merkittävin ydinvoimaa puoltava tekijä on
nimenomaan perusteollisuuden toimintaedellytysten varmistaminen.
Myönteinen päätös merkitsee
ensisijaisesti siis tukea suurteollisuudelle. Olisiko talousvaliokunnan
ponsilausumien joukossa pitänyt olla lausuma myös
pienyritysten toimintaedellytysten vahvasta ja voimakkaasta parantamisesta? Nimittäin
työelämäkäytännöt
on vahvistettu suurteollisuuden lähtökohdista.
Tulevaisuudessa työllisyyden tasapainoinen kehitys edellyttää erityisesti
pienyritystoiminnan edellytysten vahvistamista, ja tämä näkökulma
ennen kaikkea korostuu maan tasapainoisen kehittämisen
kannalta.
Energiaratkaisuun liittyvän eettisen näkökulman
lisäksi päätöksessä on
olennaista siis suuruuden ja pienuuden ekonomioiden tarkastelu. Myönteinen
ydinvoimapäätös on ensisijaisesti tuki
suuruudelle. Hajautetun, uusiutuvan energiantuotannon edistäminen
on tuki pienuudelle. Avoimet sähkömarkkinat tulevat
osoittamaan sen, että sekä suuruuden että pienuuden
ekonomioiden ymmärtäminen on välttämätöntä.
Tilaa tulee olemaan sekä pienille että suurille
energiayksiköille. Suomen kannalta on pohdittava nykyistä perusteellisemmin
sitä, miten luomme toimivat markkinat myös vaihtoehtoisille
energiamuodoille. Tästä on erittäin hyvä esimerkki
maalämpö, joka toteutuessaan edes sillä tasolla,
millä se on toteutettu Ruotsissa, merkitsee yhden ydinvoimalan
energiakapasiteettia.
Useissa puheenvuoroissa on kiinnitetty huomiota myös
ydinvoiman riskeihin. Omasta puolestani totean, että niiden
liioittelu ei ole perusteltua. Pelon viestittäminen ei
ole vastuullisen politiikan tehtävä. Riskien asiallinen
arviointi on toki tarpeellista ja perusteltua. Ydinenergiaan liittyvien
haittojen vuoksi meidän tulee ponnistella parempien ja
puhtaampien vaihtoehtojen löytämiseksi. Suomessa
kuitenkin on käytössä ydinteknologia,
jonka turvallisuus on varsin korkeaa.
Keskeiseksi tämän päätöksenteon
osalta muodostuukin kysymys, onko meillä riittävää valmiutta
realistisesti korvata ydinsähkö, ydinenergia, muilla
tuotantovaihtoehdoilla, miten tämä ajoitus rakentuu,
mistä löytyy riittävä tahtotila
uusien energiamuotojen kehittämiseen ja niiden volyymin
riittävään aikaansaamiseen.
Arvoisa puhemies! Suomen ja koko EU:n alueen tulevaisuuden merkittävämmäksi
kysymykseksi nousee lähimmän kymmenen vuoden aikana
energiapolitiikka. Millä tavalla me varmistamme riittävän
mittakaavan omaavan, yhteisen, uusiin energialähteisiin
liittyvän kehittämistyön käynnistymisen?
Muun muassa vasta päätimme lisäbudjetin
yhteydessä tukea yhteiseurooppalaista Airbus-hanketta yli
50 vanhalla miljoonalla markalla. Minua hämmästyttää se,
että eurooppalaisessa yhteistyössä, vaikka
olemme lähes 70-prosenttisesti riippuvaisia Euroopan ulkopuolelta
tulevasta energiasta, emme ole löytäneet sitä yhteistyön
tasoa, jossa olemme valmiit panostamaan uusien, läpimurronomaisten
energiavaihtoehtojen löytämiseksi, sillä Euroopan
kilpailukyvyn kannalta aivan keskeinen tekijä on ratkaista energiaomavaraisuus
nykyistä paremmalla tavalla. Mikä on se uusi energiantuotantoalue,
jolla Euroopan unioni astuu edelläkävijäksi?
Voiko se olla esimerkiksi vetytalouden kehittämiseen panostaminen?
Erkki Kanerva /sd:
Arvoisa herra puhemies! Sanomalehti Karjalaisen päätoimituskirjoittaja
Tuula Rantonen kirjoitti huhtikuun puolivälissä,
että onneksi hän ei ole kansanedustaja. Hän
arveli, että kansanedustajan saattaa olla vaikea määritellä kantansa
hallituksen lakiesitykseen sukupuolen vaihtamisesta. Asiantuntijakuulemisen
jälkeen se asia oli oleellisesti helpompi ratkaista kuin
ottaa silloin, runsas kuukausi sitten, lopullinen kanta siihen,
miten tahdostamme riippuen lisääntyvä perusvoiman
tarve tyydytetään, tarve, joka siis riippuu meidän
ihmisten tahdosta.
Nyt olen lukenut nämä seitsemän lausuntoa
ja mietinnön ja kuunnellut toistakymmentä tuntia tätä keskustelua.
Lähetekeskustelussa ihmettelin, miten niin kovin moni kansanedustaja
saattoi ottaa niin kovin varman kannan vaikeaan asiaan ennen asiantuntijoiden
kuulemista. Nyt huomaan, miten samoja asiantuntijoita kuulleet edustajat
ovat päätyneet niin kovin erilaiseen johtopäätökseen.
Tämä asia ei siis todellakaan ole niin yksinkertainen
asia kuin hallituksen esitys ja talousvaliokunnan enemmistö antavat
ymmärtää.
Kun tilaisuus tarjoutui, kävin Olkiluodossa omin silmin
katsomassa olemassa olevan ydinvoimalan käyttökulttuuria
ja toimintaa. Olen verrannut näkemääni
ja kuulemaani nyt käsillä olevaan mietintöön
ja tähän keskusteluun ja tullut siihen johtopäätökseen,
jonka tämän esityksen lopuksi lausun.
Arvoisa puhemies! Olkiluodon kaksi ydinvoimalaa on sijoitettu
samalle, toiminnan massiivisuuteen nähden verraten pienelle
saarelle, jolle toki fyysisesti sopii kolmaskin voimala. Ydinreaktion
tuottamasta energiasta saadaan talteen vajaa kolmannes, loppu huuhdellaan
mereen suljetun järjestelmän lauhduttimien kautta.
Tässä keskustelussa vain ed. Karttunen on hipaissut
mereen huuhdellun lauhdelämmön mahdollista ekologista
vaikutusta.
Koko voimala-alue on äärimmäisen
tarkoin vartioitu. Jokaisen henkilöllisyys ja oikeus liikkua
alueella tarkastetaan joka kerta. Voimaloita ympäröi
moninkertainen piikkilanka. Sen ääreltä valvontakameran
kuvaan tarttuva jäniskin käydään
tunnistamassa. Jokaisen työntekijän vieraan saama
säteilyannos mitataan. On sanottu, että missään
ei ole niin vähän säteilyä kuin
ydinvoimalassa. Rauhantilan vallitessa ydinvoimala lienee turvallinen.
Tshernobylin kaltaista grafiittihidastinta ei ole, eikä reaktoriytimen
sulaminen näytä mahdolliselta.
Ed. Soininvaara on tuonut tässä keskustelussa toistuvasti
esiin Säteilyturvakeskuksen riskianalyysin. Ed. Soininvaaran
tietolähdettä ei ole syytä epäillä,
vaikkakin voimalan käyttökulttuuri antaa aika
vakuuttavan kuvan laitoksen teknisestä käyttöturvallisuudesta.
Teknisesti orientoituneelle ihmiselle ydinvoimala on mielenkiintoinen
kohde. Umpinaiseen järjestelmään suljetun
veden höyrystämiseen tarvittava lämpö tuotetaan
ydinreaktiossa, jossa uraaniytimen halkeaminen synnyttää valtavan lämpömäärän.
Reaktorin sisällä polttoainesauvoja ohjataan mekaanisesti
varmistetulla, hydraulisella, reaktorin ulkopuolelta toimivalla
ohjauksella. Rakenne on sellainen, että tilanteen niin vaatiessa
reaktori sammuttaa itse itsensä. Reaktio tapahtuu kymmeniä senttejä paksun
teräskuvun sisällä. Uusi voimala, ja
miksikä ei näitä entisiäkin
niin haluttaessa, voidaan peittää vaikka lentokoneen
törmäyksen kestävällä teräsbetonilla.
Mutta sitten, arvoisa puhemies, kymmenen vuoden aikana kertynyt
käytetty polttoaine on varastoitu kahteen avoaltaaseen
veden alle. Altaat ovat sitä vettä ja vartiointia
lukuun ottamatta verraten suojattomia. Muu radioaktiivinen jäte on
lähes sadan metrin syvyydessä kallion sisällä. Sinne
on tarkoitus sijoittaa loppuun ajetut reaktorit, sitten kun se aika
on. Kalliovarastossa tehdään koekairauksia käytetyn
polttoaineen loppusijoituksen ratkaisemiseksi. Siellä on
prototyyppi kuparikapselista, johon mahtuu yhden voimalan yhden
vuoden käytetty polttoaine. Vanhan miljoonan maksaneen
kapselin sulkemistapaa ei ole vielä päätetty.
Koko loppusijoitus on tietyssä mielessä ratkaisematta.
Luvan saanut sijoitus varautuu siihen, että jos vieläkin
lopullisempi ratkaisu keksitään, kapseli pitää voida
kaivaa kalliosta pois.
Arvoisa puhemies! Jos ajattelemme itsekkäästi
vain omaa kansantalouttamme muutaman vuosikymmenen tähtäimellä,
ydinvoimaa edullisempaa ratkaisua ei taida olla. Kaikki investoinnit loppusijoitukseen
ja riskien kantamiseen kuvitellut rahastoinnitkin huomioon ottaen
ydinsähkö on niin halpaa, että sen nettohintaa
ei kai ole lupa sanoa tässäkään
keskustelussa.
Teollisuus ja nyt jo ammattijärjestötkin vaativat
meitä tekemään tämän
helpoimman, itsekkäimmän ratkaisun. Heti, kun
kysymme ratkaisun etiikan tai moraalin perään,
asia näyttäytyy selvästi eri valossa.
Ydinvoima on väliaikainen ratkaisu ja ratkaisu vain tähän
hätään, mikä valiokunnan mietinnön
rivien välistäkin on luettavissa. Kestävämpi
ratkaisu on joka tapauksessa löydettävä seuraavan
sukupolven aikana.
Voidaan ja on syytä kysyä, voiko tämä sukupolvi
jättää ongelmia seuraavan sukupolven
ratkaistavaksi. Voidaan kysyä ja pitää kysyä,
mikä on vastuumme niistä alueista, joilla uraania
louhitaan. Voidaan kysyä ja pitää kysyä,
kuka kehittää ydinvoimalle vaihtoehdon, jos maailman
menestyvät teollisuusmaat eivät sitä tee.
Voidaan kysyä ja pitää kysyä,
olisiko sittenkin koko ihmiskunnan edun mukaista tehdä kestävä ratkaisu jo
nyt.
Vaikka ed. Gustafsson väheksyi näitä eettisiä perusteita,
niin sanoisin, että eräänlaisen globaalieettisen
pohdiskelun jälkeen olen päätynyt kannattamaan
(Puhemies koputtaa) ed. Ojalan esittämää päätösehdotusta
niin tulkittuna kuin ed. Huovinen sen täällä tulkitsi.
Päivi Räsänen /kd:
Arvoisa puhemies! Ymmärrän erittäin
hyvin monia niin ydinvoiman vastustajien kuin kannattajien argumentteja,
koska oman ratkaisuni tekeminen tässä kysymyksessä oli
vaikeaa. Edelleenkin olen huolestunut siitä, onko lisäydinvoima
liian keskitetty ratkaisu ja syökö se uusiutuvilta
energiaratkaisuilta markkinoita. Edelleenkin pohdin myönteisen
ratkaisun vaikutusta maamme ympäristömaineeseen,
sillä kansalaisten käsitys muuallakin kuin Suomessa ydinenergian
suurista riskeistä on vahva.
Pitkän harkinnan ja perehtymisen jälkeen päädyin
kuitenkin kannattamaan viidennen ydinvoimalan rakentamista. Erityisesti
asiantuntijakuulemiset sosiaali- ja terveysvaliokunnan käsittelyssä muuttivat
oleellisesti näkemyksiäni eri energiavaihtoehtojen
terveys- ja turvallisuushaitoista, jotka merkitsevät minulle
tärkeintä perustetta ydinvoimakriittisyyteeni.
Ydinenergian terveys- ja turvallisuusriskit ovat pienemmät
kuin kaasu- tai hiilivoiman. Merkittävän onnettomuuden
tilastollinen todennäköisyys suunniteltavassa
ydinreaktorissa on äärimmäisen pieni,
jopa vain yksi sadassatuhannessa vuodessa. Tämäkin
on toki huomioon otettava riskitekijä, mutta jos sen perusteella
teemme ratkaisuja, niin auto ja lentokone pitäisi saman
tien lailla kieltää vielä suurempina
terveysriskeinä. Pahimman mahdollisen onnettomuudenkin
aiheuttamat syöpätapaukset ja sikiövauriot
jäisivät vähäisemmiksi kuin
polttoon perustuvan energiatuotannon normaalikäytössä. Fossiilisten
polttoaineiden, jotka tulevat liikenteestä, hiilivoimasta,
maakaasusta, aiheuttamien pienhiukkaspäästöjen
aiheuttamiin sairauksiin kuolee Euroopassa joka vuosi 100 000—400 000 ihmistä.
Tshernobylissä kuoli 40 ihmistä välittömästi,
ja Unicefin ja Who:n selvitysten mukaan saastuneilla alueilla syövän
todennäköisyys lisääntyi 0,2
prosenttia. Vertailuksi todettakoon, että maakaasuräjähdyksissä on
kuollut ainakin tuhat ihmistä. Tshernobylin suojakuvuttoman grafiittireaktorin
palamiseen perustuva saastepilviä synnyttävä onnettomuus
on toisaalta teoreettisestikin mahdoton suomalaisessa ydinreaktorissa.
Ydinjäte voidaan säilöä turvallisesti
ainakin 10 000 vuodeksi. Teoreettinen epävarmuus
kapselien kestävyydestä ajoittuu satojen tuhansien vuosien
päähän, jolloin jätteen radioaktiivisuus on
jo vähentynyt taustasäteilyn tasolle.
Ydinenergian vastustus nousee pitkälti ydinaseisiin
liittyvien mielikuvien aiheuttamista peloista. Luulenkin, että emme
osaa ympäristössämme pelätä oikeita
vaaroja. Miksi kansalaisaktivistit heittäytyvät
mieluummin ydinjätekuljetusten tielle kuin vaikkapa kivihiilirekkojen
tai maakaasuvoimaloiden eteen? Miksi vihreät eivät
harkitse lähtöä hallituksesta, jos ekologisesti ja
terveydellisesti ydinvoimaa vaarallisempaa maakaasua aiotaan lisätä?
Fossiilisiin polttoaineisiin painottuva valinta on mielestäni
vastuuton perintö lapsillemme. Kaikkein vähiten
ymmärrän niitä, jotka tupakka suussa
vastustavat ydinvoimaa. Tupakka tappaa joka vuosi Suomessa 6 000
ihmistä, ja tupakan viljely aiheuttaa katastrofaalisia
ympäristötuhoja sademetsissä. (Ed. Laukkanen:
Hyvä vertaus!)
Jos etsimme eettisesti ja ekologisesti kestävää energiaratkaisua,
fossiilisten polttoaineiden, kuten kivihiilen ja maakaasun, käytöstä sähköntuotannossa
tulisi pyrkiä nopeasti eroon. Maakaasuvaihtoehto lisää toki
myös riippuvuutta Venäjän tuonnista,
ja tällä hetkellä olemme jo liiaksi riippuvaisia
tuontienergiasta.
Sähkön säästö ja
uusiutuvat energiatuotantomuodot tulee hyödyntää täysimääräisesti,
mutta ne eivät valitettavasti riitä kattamaan
sähkön tarvetta tulevina vuosina. Sähkömarkkinoiden
vakaus toki edistää myös työllisyyttä ja
antaa liikkumatilaa hyvinvointipalvelujen kehittämiselle.
Suomen maineen ei periaatteessa pitäisi tästä ratkaisusta
kärsiä, elleivät ydinvoiman kotoisat vastustajamme
käytä sitä väärin isänmaan
etua vastaan. Viidennen ydinvoimalan rakentamisen jälkeen
lähestymme vasta Euroopan keskitasoa, 35 prosenttia ydinenergian
osuudessa sähköntuotannosta. Esimerkiksi Ruotsissahan
puolet sähköstä tuotetaan ydinvoimalla.
Uusiutuvat energiamuodot, kuten tuuli- ja aurinkovoima sekä bioenergia,
ovat ympäristön ja kansanterveyden kannalta toki
ylivertaisesti turvallisimmat vaihtoehdot. Valitettavasti ne eivät yksin
kuitenkaan kata kuin osan sähköntarpeestamme.
Tuulivoimalla tuotetaan 0,1 prosenttia sähköstä,
ja tavoitteena on kymmenkertaistaa sen tuotanto 1,1 prosenttiin
vuoteen 2010 mennessä. Aurinkoenergialla tuotetaan vain
0,002 prosenttia sähköntarpeestamme. Puusähkö on
Suomelle, metsien maalle, erinomainen ja kasvava tulevaisuuden vaihtoehto,
mutta sekään ei tällä hetkellä kata
kuin 10 prosenttia sähköntuotannosta.
Viidennen ydinvoimalan vaihtoehtona Kioton sopimusten haasteiden
edessä eivät siis ole uusiutuvat energiamuodot,
vaan maakaasun lisääminen. Oma ratkaisuni ei perustunut
ensisijaisesti taloudellisiin vertailuihin. Olisin ollut jopa valmis
yhteiskunnalle jonkin verran kalliimpaan ratkaisuun, jos ydinenergia
olisi ollut maakaasuvaihtoehtoa suurempi turvallisuus- ja terveysuhka.
Arvoisa puhemies! Lopuksi: Kirjailija Eeva Kilpi otti kantaa
ydinvoimakeskusteluun eilen Helsingin Sanomissa kysellen, onko Jumalan luoman
atomin halkaiseminen oikein eettisesti. Haluan kommentoida tätä,
koska sähköpostin välityksellä tänään
monet muutkin ovat kyselleet, kuinka kristillisdemokraatti voi kannattaa
ydinvoimaa. Ajattelen, että Jumala on antanut ihmisille
myös järjen, jota tulisi käyttää vastuullisesti lähimmäisten
parhaaksi. Ydinenergia on Jumalan luomaa energiaa yhtä lailla
kuin maakaasu tai bioenergia, mutta kaikkia niitä voidaan
käyttää joko oikein tai väärin,
vastuullisesti tai tuhoamaan ja tappamaan. (Puhemies koputtaa) Tieteellinen
tutkimus ja sen hyödyntäminen ihmiskunnan hyväksi
on juuri sen tehtävän täyttämistä,
johon meitä on kutsuttu.
Kari Kärkkäinen /kd:
Arvoisa herra puhemies! Elän kolmivuotisen eduskuntakauteni
tiukinta viikkoa kaiken kaikkiaan. Perjantaina 24. päivä eli
ylihuomenna sormeni hapuilee vielä vihreän ja
punaisen napin välillä. Mikä on kantani
ydinvoiman lisärakentamiseen? (Ed. Laukkanen: Kysykää ed.
Räsäseltä!) Takana ovat nuo 80 asiantuntijaa,
joita omassa valiokunnassani, ympäristö- ja hallintovaliokunnassa,
sain kuulla, kymmenittäin luettuja lehtijuttuja ja kannanottoja
ja paljon, paljon kansalaispalautetta erityisesti tänään.
Kansanedustajan näkökulma asiaan on melkoisen
erilainen kuin suuren osan kansalaisista, enkä halua tällä halventaa
kansalaisten kannanottojen tärkeyttä. Minäkin
voisin yksinäisenä kansalaisena lausua asiasta
selkeän mielipiteeni, joka on syntynyt jostain tietystä näkökulmasta. Lainsäätäjänä
joudun
kuitenkin hahmottamaan sen laajan kokonaisuuden ja ne lukuisat yksityiskohdat,
joihin tämä päätös
liittyy.
Niin kuin silloin, kun tässä muutama kuukausi
sitten tai reilusti puoli vuotta sitten kävimme vääntöä homojen
parisuhdelain kohdalla, joudun nytkin toteamaan, että julkisuudessa
itse asia on kyllä valitettavasti pinnallistunut aivan
kuin olisi kysymys vain siitä, rakennetaanko lisäydinvoimaa
vai ei. Tätä pinnallisuutta ovat omalla tavallaan
edistäneet ja käyttäneet poliittisesti
hyväkseen erityisesti vihreät. Myönnettäköön,
että päätöksenteko olisi helpompaa,
jos eduskunnassa saisimme päättää koko
energiapaletista, mutta sehän on muidenkin käsissä tämä asia.
Suurelta yleisöltä on energiakeskustelussa
jäänyt huomaamatta se looginen johtopäätös,
että kaikki kannattavat Suomessa ydinvoimaa. Kukaan 200
kansanedustajasta ei ole esittänyt, että neljä nykyistä ydinreaktoria
olisi pysäytettävä tai että ydinsähkön
tuonti Venäjältä olisi lopetettava. Energiakeskustelun
yksi olennaisimmista kysymyksistä on, tuodaanko tarvittava
lisäydinsähkö Venäjältä vai
tuotetaanko se itse viidennellä ydinvoimalalla. Käytännössä viides
voimala on jo rakennettu meillä Venäjän
Sosnovyi Boriin, Suomeen kun siirretään sähköä tällä hetkellä itärajan
takaa lähes yhden ydinvoimalan verran. Uusi ydinvoimala
tuottaisi sähköä 8—10 terawattituntia.
Viime vuonna Suomeen tuotiin sähköä Venäjältä 7,7
tWh:ta ja pohjoismainen nettotuonti oli ympäristövaliokunnan
arvion mukaan 2,3 terawattituntia.
Suomella on ympäristöeettinen vastuu kehittää Venäjän
ydinvoimaloita edelleen turvallisemmiksi juuri siksi, että olemme
käyttäneet niitä omina varamyllyinämme.
Ylihuomenna päätetään, tuotetaanko
sähköä jatkossa yhä enemmän ydinvoimalla
Suomessa vai siirretäänkö sitä ulkoa
tänne. Teollisuus kuitenkin päättää vapailla markkinoilla
itse, mistä se ostaa ydinsähkönsä. Tähän
päätökseen me vähemmän
voimme vaikuttaa.
Venäjän ydinvoimaohjelmassa on tavoitteena kapasiteetin
lisäys. Rakenteilla on neljä reaktoria 29 nykyisen
lisäksi. Tästä saattaa helposti seurata,
että suomalaisen teollisuuden on edelleenkin mahdollista
ostaa sähkönsä Venäjältä. Näin
tapahtuu ainakin ennen vuotta 2010, jolloin mahdollinen viides ydinvoimala
on toiminnassa meillä Suomessa.
Energiakeskustelun yksi keskeisimmistä kysymyksistä on,
miten Suomen energiatarve turvataan. Sähkön kokonaiskulutus
oli vuonna 70 tuo 20 terawattituntia. Viime vuonna se oli 81,6 terawattituntia.
Lisää sähköä tarvittaisiin
eri arvioiden mukaan 9 terawattituntia vuoteen 2010 mennessä ja
ainakin 14 terawattituntia vuoteen 2020 mennessä. Tästä on
suurempiakin arvioita olemassa.
Eduskunnan hyväksymän ilmastostrategian mukaan
maatamme odottaa energiansäästöohjelma
riippumatta siitä, rakennammeko uutta perusvoimaa ydinvoiman
vai maakaasun varaan. Tämä on ehkä vähemmän
tunnettu asia. Kauppa- ja teollisuusministeriö on suunnitellut,
että perustoimilla sähköä säästyisi
2,4 terawattituntia ja voimakkailla toimilla 4,6 terawattituntia
vuoteen 2010 mennessä. Maamme teollisuus pitää KTM:n
energiansäästöohjelman perusvaihtoehtoa
haasteellisena mutta hyvin realistisena.
Kun teollisuus käyttää nykyisin sähköstä 53 prosenttia
eli 43 terawattituntia ja kotitaloudet 23 prosenttia, säästötavoitteet
ovat edelleenkin kovat teollisuudessa, jossa jonkin verran jo energiansäästöohjelmia
eri puolilla on viety läpi. Mutta kyllä kotitalouksissakin
säästöä voi tapahtua. Eräs
merkittävä säästökohde
on jo useamman mainitsema viihde- ja tietotekniikkalaitteiden valmiustilan
kytkeminen pois. Jos oppisimme katkaisemaan tv:stä valmiusvalon,
Suomessa säästyisi energiaa 0,4 terawattituntia
eli lähes Vuotoksen altaan tuottaman vuotuisen energiamäärän
verran. (Ed. Tiuri: Vastaanotin hajoaisi nopeammin!) — Onko
näin?
Energiapäätös on osa Suomen ilmastopolitiikkaa.
Kestävän kehityksen kansainväliset sopimukset
velvoittavat tässä Suomea. Kioton sopimuksen mukaan
meidän tulee vähentää kasvihuonekaasupäästöjämme
vuosina 2008—2012 keskimäärin 5,2 prosenttia
vuoden 90 päästöjen tasosta. Sekä maakaasu-
että ydinvoimamalleilla nämä tavoitteet,
näin uskon, voidaan saavuttaa.
Itselleni on tiivistynyt kuva, että tässä asiassa on
lopulta kyse energiapalettimme sisäisistä suhteista.
Kun lisäydinvoiman vastustajat eivät ole lakkauttamassa
nykyisen neljän reaktorin toimintaa, hekin näkevät,
että Suomen energiatuotanto tarvitsee ydinvoimaa ainakin
muutamien seuraavien vuosikymmenten ajan. Näin näkevät myös
monet ympäristöjärjestöt. Ironista
on, että ne eivät voi myöskään
estää teollisuutta ostamasta sähköä Venäjältä.
Vuonna 2000 Suomen sähköstä tuotiin
ulkomailta 15 prosenttia. Kotimaassa sähköä tuotettiin
ydinvoimalla 27 prosenttia, vesivoimalla 18, puuperäisillä 12,
kivihiilellä 11, maakaasulla 10, turpeella 5, öljyllä 2
ja tuulivoimalla 0,1 prosenttia. Miten tämä paletti
jakaantuu tulevaisuudessa, siitähän nyt on kyse.
Olen jäänyt voimakkaasti miettimään,
mikä tulee olemaan uusiutuvien energiamuotojen osuus paletissa,
jos viides voimala rakennetaan. Vaarannammeko me vihreän nokian
syntymisen rakentamalla ydinvoimaa? On toisaalta totta, että vihreä nokia
tarvitsee rinnalleen energiaintensiivistä metalli- ja terästeollisuutta.
Hyvin monestihan nuo edellä mainitut aineet ovat myöskin
raaka-aineina esimerkiksi tuon teollisuuden kattiloita rakennettaessa.
Näiden kilpailukyvylle energian hinta ja saatavuus on myös
hyvin keskeinen asia. Jokainen kotitalous toivoisi myös,
että sähkölasku olisi mahdollisimman
pieni.
EU-alueella uusiutuvien energialähteiden käyttö sähköntuotannossa
pyritään tuplaamaan vuoteen 2010 mennessä.
Kaikki myöntävät, että Suomi
on tällä hetkellä huippumaa uusien energiateknologioiden
kehittämisessä. Suomalaisen puhtaan energiateknologian
vienti oli miljardi euroa vuonna 2000, joka on enemmän
kuin sähkön tuonnin arvo Suomeen.
Itselleni yksi kysymys on vielä ylihuomiseksi hyvin
kovasti selvitettävänä: ratkaisevatko
vihreän nokian tulevaisuuden suomalaiset kasvavat sisämarkkinat,
vai vaarantavatko sen tulevaisuutta energian saatavuuskysymys ja
sen tuottamisessa käytettävän kotimaisen
raaka-aineen hinta?
Markku Laukkanen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Luulen, että tätä edustajien
tuskaa tämän monisäikeisen asian tiimoilta
olisi varmasti helpottanut sellainen päätöksentekomenettely, joka
on käytössä kaikissa muissa EU-jäsenmaissa:
Hallitus tulee tiedonannolla tai selonteolla eduskuntaan, hakee
parlamentilta hyväksynnän jollekin energiapoliittiselle
linjalle, joka pitää sisällään
tietyn tyyppiset teknologiat ja energiantuotantomuodot. Sen jälkeen
valtioneuvosto on toimeenpaneva elin, joka myöntää luvat
tällaisille hakemuksille. Silloin tämäkin
keskustelu ja päätöksentekoproseduuri
olisi ollut vailla sellaisia poliittisia tai muulla tavoin väärin
painottuneita näkökohtia, jotka tätäkin
keskustelua ovat mielestäni sävyttäneet.
Arvoisa puhemies! Peruslähtökohtana tässä täytyy
pitää kahta asiaa: millä toisaalta katetaan seuraavan
vuosikymmenen aikana tapahtuva sähkön käytön
kasvu ja miten se toisaalta toteutetaan sillä tavoin, että voidaan
aidosti täyttää ilmastopäästösopimuksen
asettamat velvoitteet ja, mikä tärkeintä,
huolehtia siitä, että niin teollisuudella kuin
kotitalouksilla on käytettävissä tulevaisuudessa
myöskin kohtuuhintaista sähköä. Suomalaisen
hyvinvointiyhteiskunnan ylläpito edellyttää talouden
kasvua, jolle energiapolitiikka on väline. Ei se ole itseisarvo
sinänsä, vaan se on väline. Siksi vaikkapa
seuraavien vaalien suurimpana kysymyksenä en näekään
sitä, kuka parhaiten ja eniten osaa harrastaa etujen jakamista, vaan
ennen muuta sen, kuka kykenee luomaan maallemme uskottavan ja toimivan
dynaamisen kasvun ohjelman, jossa nyt käsillä olevilla
energialinjauksilla on erittäin suuri merkitys. Siinä on sitä yhteiskunnan
kokonaisetua kosolti.
Energiapoliittisella ratkaisulla on ollut aina maamme teollistamisessa
ja myöskin aluepolitiikassa hyvin merkittävä rooli.
Tuskinpa Outokummun terästä tehtäisiin
Torniossa tai rautaa Raahessa ilman Pohjois-Suomen aikoinaan poliittisilla
päätöksillä ohjattua vesivoiman
rakentamista. Siksi Suomi tarvitseekin tulevaisuudessa kaikkia erilaisiin
energiantuotannon teknologioihin perustuvia ratkaisumalleja, ja
poliittisella päätöksellä niistä malleista
ei tulekaan sulkea mitään pois. Me tarvitsemme
bioenergiaan perustuvia uusiutuvien energialähteiden tuotantomuotoja,
mutta myöskin ydinvoimaa ja voimakkaita säästötoimia.
Se, mitä emme tarvitse pitkässä juoksussa,
on kivihiili, jonka alasajoon tuleekin pyrkiä talousvaliokunnan
ponnen mukaisella, teollisuuden kanssa solmittavalla sopimuksella.
Käsillä on hallituksen ja talousvaliokunnan enemmistön
kantaan perustuva kokonaisratkaisu, kestävän energiapolitiikan
linjaus, joka perustuu perusvoiman osalta ydinvoimaan ja muutoin
bioenergian tuotannon merkittävään lisäämiseen
ja säästötoimiin, ja tähän
mielestäni eduskunnan tulee nyt tarttua. Perusvoiman erillissähkön
tuotannon osalta meillä mielestäni ei ole kahta
vaihtoehtoa, siis ydinvoimaa ja maakaasua, on vain ydinvoiman lisärakentaminen
ja toisaalta sähköntuonnin lisääminen
Venäjältä. Maakaasuun perustuvaa perusvoimaa,
siis erillissähkön tuotantoa, ei ole siksi, että yksikään
yritys ei ole ilmoittanut investoivansa sen varaan. Myöskin
maakaasua Suomeen tuovan Gasumin toimitusjohtaja pitää ydinvoiman
lisärakentamista välttämättömänä ja
katsoo, että maakaasu sopii parhaiten edelleenkin yhdistettyyn
lämmön- ja sähköntuotantoon.
Siihen perustuu, totta kai, ajatus myös siitä,
että maakaasuputkea rakennetaan edelleenkin länteen.
Ministeri Hassi on täällä puhunut
aikaisemmin markkinasignaaleista. Tämä hakemushan
on markkinasignaali. Markkinat toimivat niin, että halutaan,
että teollisuus rakentaa lisää ydinvoimaan
perustuvaa sähköä. Minusta Hassin mainitsemaa
komentotaloutta on se, että yksi teknologian käyttömuoto
kielletään ja asetetaan jatkossa velvoitteita
ja ostopakkoja vihreitä sertifikaatteja omaaville sähköntuotantomuodoille.
Ei se ole vapaata markkinataloutta. Maakaasun lisätuonti lisäisi
Suomen riippuvuutta Venäjän energiatoimituksesta
ja hintaepävarmuutta, ja kaasun korkeasta hinnastahan johtuen
Suomen suurin kaasulaitos Kotkassa seisoo. Jos se olisi kannattava tänä päivänä,
niin sehän pyörisi olennaisella tavalla enemmän
kuin tänä päivänä se
pyörii. Ihmettelen, että maakaasuvaihtoehdosta
on vihreidenkin piirissä niin paljon innostuttu. Sehän
ei myöskään täytä Kioton
sopimuksen päästövelvoitteita lyhyelläkään
aikaviiveellä.
Maakaasuun perustuva perusvoimavaihtoehto on siis etupäässä ja
vain poliittinen hanke, jota pidetään esillä politiikkojen
puheessa, ei teollisuuden. Siksi sen varaan rakentuva energiapolitiikka
on suuri hyppy tuntemattomuuteen.
Vuonna 93 täällä puhuttiin myöskin
Norjan ja Barentsinmeren kaasukentistä. Tänä päivänä niitä putkia
ei ole syntynyt tänne. Jos norjalaisista on kiinni, ei
niitä synnykään tänne. (Ed.
Kiljunen: Miksi Keski-Euroopassa siihen sitten vannotaan?) — Miksi,
ed. Kiljunen, Norja rakentaisi niitä putkia Suomeen, kun
Keski-Euroopassa on moninkertaiset markkinat ja siellä on
mahdollisuus kilpailla venäläisen sähkön
kanssa? — Ainoa mahdollisuus on Suomessa jatkossakin Keski-Euroopan
kautta tuleva toinen kaasuputki, joka tuo tänne samaa Siperian
kaasukentiltä tuotavaa Venäjän kaasua.
Herra puhemies! Sitten vielä tästä kotimaisesta
paketista. Minusta on ala-arvoista puhua mistään
risupaketista. Kyse on uusiutuvien energialähteiden jalostus-
ja innovaatiopaketista, jollaiseksi voidaan valiokunnan ponsikokonaisuutta luonnehtia.
Suomen tulee tosissaan nyt kehittää energiateknologiasta
vientituotteita, rahoittaa paineistetun kaasutuksen demohankkeita,
panostaa lajitellun yhdyskuntajätteen polttotekniikkaan
ja avustaa kotitalouksia muuttamaan lämmitysjärjestelmiä vaikka
puupolttoainetta ja maalämpöä käyttäväksi.
Tästä voi syntyä suurenmoinen mahdollisuus
tulla merkittäväksi teknologian kansainväliseksi
tuottajaksi ja viejäksi, ja siksi toivonkin, ministeri
Mönkäre, että tässäkin keskustelussa
vielä voimakkaasti sitoudutte siihen, että KTM:ltä tulee
tämänsuuntaisia painotuksia ja ehdotuksia myöskin
tuleviin budjetteihin, niin kuin yksi avaus myöskin jo
käsittelyssä olevassa lisäbudjetissa
meillä on.
Lopuksi, herra puhemies, muutama sana vielä puun käytöstä.
Yksi keskustelun ihmeellisimpiä väitteitä on
ollut se, että me saamme puu- ja biomassan liikkeelle,
kun me torjumme ydinvoiman. Asia on juuri päinvastoin.
Kun teollisuus investoi ilman yhteiskunnan tukea perusvoimaan, meille
veronmaksajien varojen käytöstä päättäville
jää sitten enemmän tilaa uusiutuvien energialähteiden,
kuten biomassan, käytön ja teknologian tukeen.
Halpa sähkö ei voi olla siis ongelma. On hyvin
olennaista, että nähdään, että ydinvoiman
halpuus ei tee näistä muista kannattamattomia
vaan sen edullisuus mahdollistaa muiden uusiutuvien energialähteiden
käytön ja tarvittavan teknologian tukemisen veronmaksajien
rahoilla. Yksikään hakekuorma, yksikään
turvelaitos tai tuulivoimala ei lähde liikkeelle ilman yhteiskunnan
tukitoimia. Siksi, herra puhemies, talousvaliokunnan ponnet muodostavat
(Puhemies koputtaa) sen energiapolitiikan kokonaisuuden, johon eduskunnan
mielestäni nyt tulee kaikin keinoin tarttua.
Jari Leppä /kesk:
Arvoisa herra puhemies! On aivan itsestäänselvää,
että meidän on turvattava riittävä energian
saanti, sen kohtuullinen hinta, huoltovarmuus ja luotettavuus. Itsestäänselvää on
myöskin se, että sillä on merkitystä koko
yhteiskunnalle, erityisesti elinkeinoelämälle,
aluetaloudelle ja työllisyydelle ja, totta kai, myöskin
kotitalouksille.
Arviot sähkön lisätarpeesta vuonna
2010 vaihtelevat 85:stä 90 terawattituntiin. Vuonna 2020 tarpeen
arvioidaan olevan lähellä 100:aa terawattituntia.
Tuo tarve meidän on katettava, tai säästöteknologian
on tehostuttava roimasti. En usko siihen, että elintapamme
kovin paljon muuttuvat, mikä sitten vaikuttaisi alentavasti
sähkön kulutukseen.
Sähkön hinta riippuu energiantuotannon määrästä,
mutta myös muista seikoista, esimerkiksi energiaverotuksen
tasosta. Sähkömarkkinoilla tulee tarjonnan olla
riittävä kysyntään nähden, jotta
sähkön hinta pysyy kilpailukykyymme nähden
kohtuullisella tasolla.
Energia on yksi tärkeimmistä tuotannontekijöistä,
mutta vain yksi. Suomalaisen kilpailukyvyn esteenä ei ainakaan
tähän asti ole ollut energian korkea hinta, eikä sen
tietysti pidä olla este tulevaisuudessakaan. Mutta myös
muut toimenpiteet, joilla ylläpidetään
ja parannetaan koko elinkeinosektorin kilpailukykyä ja
työllisyyttä, on aivan erityiseen tarkasteluun
otettava. Tässä käännän
katseeni erityisesti tällä hetkellä kauppa-
ja teollisuusministeri Mönkäreeseen, jonka peukalon
alla on osaltaan myöskin Yrittäjyys-hanke, joka
hallituksella on, ja sen toteuttaminen. (Ed. Ala-Nissilä:
Joo, siinä olisi paljon parantamista!) — Näin
on, ed. Ala-Nissilä.
Tuontiriippuvuudesta on täällä myöskin
erittäin paljon keskusteltu ja puheita pidetty, muun muassa äsken
ed. Laukkanen. On aivan selvää, että tuontiriippuvuus
on yksi riskitekijä. Samalla on myöskin aivan
selvää, että me emme voi omilla ratkaisuillamme
vaikuttaa siihen, mitä esimerkiksi Venäjä tekee
omien ydinvoimaloittensa kanssa niiden lisärakentamisen
tai alasajon suhteen. On aivan liian sinisilmäistä tuijottaa
siihen, että jos me rakennamme tänne ydinvoimalan, niin
venäläiset eivät sitä tee. Tämä ei
mielestäni ole totta, tämä on harhaanjohtava
ajattelutapa.
Toinen asia, mikä on jäänyt erityisen
vähälle tarkastelulle — se jäi
vähälle tarkastelulle talousvaliokunnassa samoin
kuin myös tässä keskustelussa — on
sähkömarkkinoiden avautumisen vaikutukset. Yleensähän
tapahtuu niin, että kun markkinoita avataan, hinnat alentuvat.
Toisaalta on kuultu puheenvuoroja, jotka ovat juuri päinvastaisia.
Toivoisinkin, että tätä asiaa avattaisiin hiukan
enemmän ja katsottaisiin, miten se vaikuttaa suomalaiseen
elinkeinotoimintaan ja yhteiskuntaan siinä vaiheessa, kun
koko Euroopan mitassa jäljellä oleva ja käyttämättä tällä hetkellä oleva
energiakapasiteetti saadaan käyttöön
ja markkinoille.
Arvoisa puhemies! Tarkastelunäkökulmani ei ole
suoraan sen enempää mietinnöstä kuin
vastalauseestakaan. Muutama perustelu:
Vastalauseessa kestävän kehityksen määritelmä on
ydinvoimavastainen. Tätä ihmettelen siinä mielessä,
että moitteettomasti toimiessaan ydinvoima on puhdasta,
saasteetonta ja teholtaan aivan ylivoimaista ja huippuluokan energiantuotantoa,
sähköntuotantoa. Eikö se silloin ole
kestävän kehityksen mukaista? Nyt en puhu riskeistä,
jotka totta kai myöskin tähän sisältyvät.
Toinen vastalauseessa oleva asia on vesivoiman lisärakentaminen.
Se siinä kyllä mainitaan, mutta ei mainita sanallakaan,
miten se tapahtuu ja toteutetaan. Käytännössä ainoa
vaihtoehto on Vuotoksen rakentaminen. Toivonkin, että sen
rakentamispäätös hyvin pikaisesti tehdään,
ja haluan osaltani sitä olla kiirehtimässä säätövoiman saatavuuden
vuoksi. Viimeksi sähkön riittävyyden
kannalta läheltä piti -tilanne oli kuluvan vuoden
alussa, jolloin sähkön tukkuhinta nousi tilapäisesti
kestämättömän korkealle tasolle.
Silloin olisi tarvittu Vuotoksen tyyppistä säätövoimaa. Kun
kerran vesivoimaa rakennetaan, on sen käyttö todella
edullista, korjaustarpeet minimaalisia ja kestoikä pitempi
kuin minkään muun energiantuotantomuodon.
Mietinnön osalta taas lähdetään
siitä ajattelutavasta, että lisäydinvoiman
ja yhden suuren energiantuotantoyksikön lisärakentaminen
on yhteiskunnan kokonaisedun mukaista. Vaikka puhummekin vain yhden
uuden ydinvoimalayksikön rakentamisesta, on meidän
samalla uskottavasti varmistettava, että hyvin eri puolilla
maata käyntiin lähtenyt yritystutkimus- ja innovaatiotoiminta
vaihtoehtoisten energiantuotantomuotojen, uuden teknologian ja uusiutuvan
energiatuotannon kehittämiseksi jatkuu ja samalla työllistää yhä enemmän
suomalaisia, ja omalta osaltaan näin vahvistaa aluetalouksien
kasvun edellytyksiä. Edellä mainitut asiat ovat
kehittyneet hyvin pitkälle, kun taustalla on ollut todellinen
tarve. Miten tämä myönteinen kehityskäyrä saadaan
edelleen jatkumaan, jos lisää ydinvoimaa rakennetaan?
Ponsia sisältyy sekä vastalauseeseen että mietintöön.
Olemme kuitenkin karvaasti saaneet kokea ponsien vaikutuksen ja
yksimielisestikin täällä hyväksytyt
ponnet eivät ole johtaneet toivottuun lopputulokseen. Valittiinpa
kumpi tahansa ratkaisu, ponnet on toteutettava, ja ainakin moraalinen
velvollisuus on myös seuraavalla hallituksella noudattaa
tätä samaa linjaa. Toivon, että esimerkiksi
maatalouden kansallisen tuen ratkaisut eivät ole tässä samalla
viivalla nyt ja toteutetaan ponnet toisella tavalla. Ihmettelen myöskin
talousvaliokunnan halua kumota mietintönsä ponnet,
jos uutta ydinvoimalaa ei rakenneta. Juuri siinä tilanteessahan
ponsia ja ponsien ehdottamia toimenpiteitä todella tarvittaisiin.
Arvoisa puhemies! Kun omalta osaltani mietin kysymystä,
voin lopputuloksen todeta urheilutermein ja sanoa näin,
että vasta maalikameran suurennuksen perusteella pystyin
ratkaisemaan oman kantani, joka perustuu hajautettuun energiantuotantomalliin.
Pirkko Peltomo /sd:
Arvoisa puhemies! Täällä salissa
tuntuu olevan sähkönsininen tunnelma. Äänestäessämme
viidennestä ydinvoimalasta teemme eduskunnassa varsin ratkaisevan
ja merkittävän päätöksen
koko kansakunnan kannalta. Suomi elää sähköstä,
metsä-, metalli- ja elektroniikkateollisuudesta. Sähköä tarvitsevat kaikki,
se on myönnettävä ja pidettävä mielessä, kun
painamme nappia perjantaina.
On vastuullisesti mietittävä maamme sähköntuotannon
tulevaisuutta ja kysymystä, mistä saamme riittävästi
ja edullisesti sähköä kansakunnan tarpeisiin
siten, että emme kuormita enää ilmakehää.
Jos äänestämme ei, mistä hankimme tulevaisuudessa
tarvittavan sähkön? Keskustelun aikana on ydinvoiman
korvaajaksi ehdotettu mitä erilaisimpia sähköntuottamismuotoja,
energiansäästöä ja myös
sähköntuonnin on nähty olevan eräs
ratkaisu.
Vaikka olemmekin uusiutuvien energianlähteiden käytössä ja
energiatehokkuudessa muita maita edellä, tulee näihin
panostaa myös jatkossa. Laaja energiakeskustelu on kuitenkin
osoittanut ja myös talousvaliokunnan mietinnöstä käy selvästi
ilmi, että bioenergia ja tuuli, joita me kaikki täällä kannatamme,
eivät yksin voi ratkaista tulevan sähkön
tarvetta. Oletan, että myös maakaasun saatavuuteen
ja hintaan liittyvät riskit tiedostetaan nyt paremmin kuin
lähetekeskustelun aikana. Ripustautuminen niin sanottuun maakaasuvaihtoehtoon
on pään pistämistä pensaaseen.
On tullut täysin selväksi, että maakaasu ei
ole realistinen vaihtoehto erillisessä sähköntuotannossa.
Puhemies! Entä sitten sähkön tuonti.
Onko meillä, mistä tuoda sähköä?
Vaikka meillä on avoimet sähkömarkkinat,
se ei automaattisesti merkitse sitä, että naapurimaiden
sähkö olisi meidän käytettävissämme.
Asiantuntijoiden mukaan vesivoimaan perustuva sähköntuonti
Ruotsista ja Norjasta voi vähäsateisena vuotena
jäädä jo nyt olemattomaksi. Mikähän
tilanne mahtaa olla kymmenen vuoden päästä,
kun sähkönkulutus kasvaa myös näissä naapurimaissa?
Heidänkin voimalaitoksensa vanhenevat, ja siellä ei
rakenneta eikä edes suunnitella uutta tuotantokapasiteettia.
Entäpä sitten toinen suunta sähkölle?
Venäjä on toistaiseksi voinut viedä sähköä ulkomaille, mutta
kun Venäjän talous elpyy edes jollakin tavoin,
niin se tarvitsee itse kaiken sähkönsä.
Yllätyksiä voi tulla myös sitä kautta,
että venäläisten omat sähkölinjat
sekä voimalaitokset ovat varsin heikossa kunnossa. Onko
moraalisesti oikein lisätä enää sähköntuontia
maasta, jossa ympäristöasiat hoidetaan paljon
huonommin kuin meillä kotimaassa? Oma näkemykseni
on, että mieluummin oma voimalaitos kuin voimalaitos rajan
takana.
Puhemies! Maaseudun sähköistäminen
on pitänyt mahdollisena sen, että maaseutu on
voitu pitää asuttuna. Siellä on ollut
mahdollista myös turvata sähkön ansiosta
asukkaille samat mukavuudet kuin kaupungeissa. Jos sähkön
hinta nousee kovin paljon, siitä kärsivät
juuri maaseudun asukkaat ja kotitaloudet ja yleensä maaseudulla toimivat
pienet yritykset. Sähkö poistaa eroja maaseudun
ja kaupunkien välillä.
Olen hämmästyneenä kuunnellut, arvoisat edustajat,
että vaaditaan valtion tukea yhä enenevässä määrin
energiantuotantoon. On aivan oikein, että tuetaan bioenergian
lisäämistä ja tuulimyllyjen rakentamista,
mutta valtion tuki ei saa nousta määrääväksi
eikä myöskään liian suureksi.
Meille, jos keille, pitäisi olla selvää,
että emme voi rakentaa energiantuotantoamme yhteiskunnan
tuen varaan. Valtion varoja tarvitaan muualla, koulutukseen, terveydenhuoltoon
ja vanhustenhuoltoon. Ne ovat valtion ensisijaisia rahankäyttökohteita.
Hyvinvointiyhteiskunnan eräs ilmentymä on, että pidetään
huolta niistä, jotka eivät itse siihen kykene.
Minä laittaisin mieluummin yhteisiä varoja hyvinvointiyhteiskunnan
vahvistamiseen kuin energiatuotannon tukemiseen. Kuten kaikki hyvin
tiedämme, ydinvoimalaitoksen rakentamiseen ei tarvita kansalaisten
veroeuroja.
Eettinen kysymys on nostettu usein esille ydinvoimaan liittyen.
Jostakin syystä tätä samaa asiaa ei ole
pohdiskeltu muiden energianlähteiden osalta. Tärkein
eettinen kysymys energiantuotannon osalta on energiavarojen, ennen
kaikkea fossiilisten polttoaineiden, riittävyys myös tuleville
sukupolville. Päätöksessämme
me joudumme kantamaan vastuuta myös tästä kysymyksestä.
Toisin kuin fossiilisille energianlähteille, uraanille
ei ole energiantuotannon lisäksi muuta käyttöä.
Sen käyttö säästää fossiilisia
polttoaineita ja ilmakehää tuleville sukupolville.
Vuosi sitten teimme periaatepäätöksen
käytetyn polttoaineen loppusijoittamiseksi Olkiluotoon.
Tutkimuksiin osallistuneet tiedemiehet, huippuluokan asiantuntijat
riippumattomista tutkimuslaitoksista, olivat tuolloin varsin yksimielisiä siitä,
että käytetty polttoaine voidaan loppusijoittaa
turvallisesti suomalaiseen kallioperään. Tästä kuitenkin
on haluttu levittää pelkoa lietsovia uhkakuvia.
Myös uraanikaivoksista haluttiin viime viikolla vielä levittää perättömiä tietoja
toivoen, että kukaan ei ehdi maiden viranomaisilta tarkistaa
asioiden oikeellisuutta.
Herra puhemies! Olemme tekemässä laajakantoista
energiapoliittista ratkaisua, jolloin haastavana tehtävänä on
sovittaa yhteen energiatalous ja kestävä kehitys.
Tarvitsemme ydinvoimaa kasvavan sähkönkulutuksen
kattamiseksi ja tuontiriippuvuuden vähentämiseksi.
Lisäksi meidän on täytettävä Kioton
ilmastosopimuksen velvoitteet kasvihuonekaasupäästöjen
vähentämiseksi, ja siinä tarvitaan monipuolista
keinovalikoimaa, johon kuuluvat bioenergia, tuulivoima ja energiansäästö yhdessä ydinvoiman
kanssa. Ydinvoiman lisärakentaminen tukee Suomessa vakaata
talouskasvua ja myönteistä työllisyyskehitystä,
siksi ydinvoima on yhteiskunnan kokonaisedun mukaista.
Ympäristöministeri Satu Hassi
Arvoisa puhemies! Ed. Peltomo peräsi eettistä keskustelua
kaikkien energiantuotantomuotojen vaikutuksista. Tämä on
sinänsä aivan oikein ja paikallaan, mutta ed.
Peltomo sivuutti täysin sen, että viimekeväisessä hallituksen
ilmastoselonteossa esitellyistä kahdesta vaihtoehdosta
tehty ympäristövaikutusten arvio osoitti, että se
vaihtoehto, joka ei sisältänyt lisäydinvoimaa,
oli ympäristövaikutuksiltaan puhtaampi vaihtoehto.
Toinen varapuhemies:
Pyydän, että edustajat käyttävät
vastauspuheenvuoronäppäintä. Nyt myönnän
ne vastauspuheenvuorot, mitkä nyt pyydetään,
ja pistetään sen jälkeen kiinni tämä vastauspuheenvuoropainike.
Olavi Ala-Nissilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Täällä ed. Leppä ja
ed. Peltomo edellä käsittelivät energiakustannusten merkitystä muun
muassa maaseudulle. Minusta se onkin tärkeä näkökulma.
Suomalaisessa maataloudessa, jossa tilakoko koko ajan kasvaa, energialasku
on varsin iso. Mutta ei siinä kaikki, vaan kaikissa tuotantopanoksissa
on myöskin energian hinta mukana, erityisesti esimerkiksi lannoitteissa,
joka on erittäin energiavaltaista tuotantoa.
Näin ollen suomalaisen maaseudun kannalta, kun me elämme
maassa, joka on harvaan asuttu ja kylmä, jossa elintarviketalous
on muutenkin kovissa haasteissa, sillä, että meillä on
edullista energiaa, on iso merkitys. Mielestäni MTK:n puheenjohtaja
Esa Härmälä ei turhaan ole yrittänyt vedota
eduskuntaan, että tässä saataisiin sellainen
ratkaisu, joka voisi kestävällä tavalla
turvata edullisen energian myöskin suomalaisella maaseudulla.
Siinä mielessä täydentävänä halusin
tämän puheenvuoron käyttää.
Kimmo Kiljunen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Puheenvuoroissa on viitattu kansainväliseen
tilanteeseen. Omaan kantaani on erityisesti vaikuttanut eurooppalainen keskustelu
ja nimenomaan Euroopan unionin piirissä käyty
keskustelu. Siellä on havaittavissa se seikka, että Euroopan
unionissa ei ole rakenteilla yhtäkään
ydinvoimalaitosta tällä hetkellä ja kahdeksalla
unionin maalla todella on ydinvoimaloita, mutta niistä viisi
eli Ruotsi, Espanja, Hollanti, Saksa ja Belgia ovat tehneet päätöksen,
että eivät rakenna enää uusia
ydinvoimalaitoksia. Jäljelle jää kolme
maata, joista kaksi on ydinasevaltoja eli Englanti ja Ranska, jotka
luonnollisesti tulevat jatkamaan myöskin siviilikäytössä ydinvoimaa,
kun myöskin heillä on ydinvoima-aseistusta. Suomi
on tässä nyt sitten vedenjakajana unionin sisällä.
Mielenkiintoinen lisäpiirre on myöskin se,
että kun kandidaattimaiden joukossa ovat Liettua, jossa
on Ignalinan voimalaitos ja Bulgaria, jossa on Koslodujn voimalaitos,
joka tuottaa 40 prosenttia Bulgarian sähköstä,
niin nimenomaan unionin jäsenyyden ehdon kriteerinä on
se, että nämä voimalaitokset suljetaan.
Tämä on tietenkin asetelma, jossa Euroopassa (Puhemies
koputtaa) liikutaan, ja siellä ihmetellään
tietysti sitä, minkä tyyppinen keskustelu Suomessa
on käynnissä. Tämä on osittain
vaikuttanut omaan kannanmuodostukseeni tässä asiassa.
Markku Laukkanen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Lyhyt kommentti ensin eettisyydestä.
Puhutaan tavattoman paljon uraanikaivoksista mutta kovin vähän
kivihiilikaivoksista, joissa kuolee kymmeniätuhansia ihmisiä vuodessa
eri puolilla kivihiiltä louhivissa maissa, Afrikassa, Kiinassa
jne. (Välihuuto) — Päinvastoin, me tavoittelemme
juuri sitä, että päästään
tästä kivihiililaitoksesta ja sen käytöstä eroon.
Ministeri Hassi, on muistettava, että maakaasun hiukkaspäästöt
ovat edelleenkin aika merkittäviä ja pitkässä juoksussa
sekään ei täytä Kioton päästövelvoitteita.
Tähän eurooppalaiseen keskusteluun ei mielestäni,
ed. Kiljunen, pitäisi millään tavoin
harhautua. Kyllähän te tiedätte, mitä todellisuudessa
Saksassa ja Ruotsissa on tapahtunut: tosiasiassa pidennetty nykyisten ydinvoimalaitosten
käyttöikää. (Välihuuto) — No,
tosiasiassa Ruotsissakin ydinvoimalla tuotetun sähkön
osuus on merkittävästi suurempi kuin Suomessa.
Sehän on pelkkää bluffia julkisuuteen,
että siellä ajetaan (Puhemies koputtaa) näitä alas.
Siksi en kauheasti, ed. Kiljunen, vetoaisi siihen tilanteeseen,
mikä nyt on Euroopassa.
Toinen varapuhemies:
Äsken pyydetyistä vastauspuheenvuoroista viimeinen.
Leena Luhtanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on tuotu
useissa puheenvuoroissa esiin se, mitä tapahtuu Euroopan avautuville
sähkömarkkinoille. Varmasti olisi pitänyt
mietinnössä perusteellisemmin tätäkin
asiaa käsitellä. Totean vielä kerran
sen, että sähkömarkkinoiden avautuminen
Keski-Euroopassa ei tuo todellista ja aitoa apua Suomen tilanteeseen millään
tavalla, koska Keski-Euroopassa sähköntuotantokustannukset
ovat suuremmat kuin Pohjoismaissa. Nythän pääosa
Keski-Euroopan sähköntuotannon ylikapasiteetista
on vanhaa kivihiili- ja ruskohiilivoimaa ja tätähän
joudutaan ajamaan alas sitä mukaa kuin vaatimukset hiilidioksidipäästöjen
alentamiseksi tiukkenevat. Ilmastosopimus koskee myös Eurooppaa.
Kun avatuille sähkömarkkinoille ei tule lisätarjontaa, voidaan
tietysti selvästi nähdä se tosiasia,
että kun kysyntä ylittää tarjonnan,
sähkön hinta tällöin nousee.
Toinen varapuhemies:
Erehdyin. Täällä oli vielä ed.
Mäki-Hakolan vastauspuheenvuoro.
Pertti Mäki-Hakola /kok(vastauspuheenvuoro):
Kiitos, herra puhemies! Ehdin jo huolestua, eivätkö enää niskat
käänny oikealle päin, mutta onneksi kuitenkin
näin tapahtuu.
Ed. Gustafsson ja ed. Erkki Kanerva käyttivät puheenvuoron,
jossa puhuivat arvoista. Kyllähän se totta tietenkin
on, että ydinvoimapäätös on osiltaan
myöskin arvovalinta. Se on valinta paremman tai huonomman
talous- ja työllisyyskehityksen välillä,
se on valinta pienempien tai suurempien hiilidioksidipäästöjen
välillä. Kyse on siitä, paljonko olemme
valmiit maksamaan ydinvoimasta luopumisesta sekä rahassa
että alentuneena hyvinvointina. Arvovalinta on tehtävä ilmastomuutoksen
ja ydinjätteiden välillä. Ydinjätteiden
osalta olemme tehneet ratkaisun, joka on käsitykseni mukaan
täysin kestävä ratkaisu. Keskeinen arvovalinta
on myös se, seisommeko omilla jaloillamme vai luotetaanko
vieraan apuun. Olen kyllä sitä mieltä,
että Suomella ei tule koskaan olemaan sellaista naapuria,
ei idässä eikä lännessä,
joka hyvää hyvyyttään pitäisi huolta
energian saannistamme, ellemme kuuluisi osana siihen valtakuntaan.
Siinä mielessä ratkaisu on aivan selkeä.
Bjarne Kallis /kd:
Arvoisa herra puhemies! Haluan esittää, mitkä näkökannat
ovat johtaneet siihen, että vuodesta 75 lähtien
ydinvoimakriittinen edustaja, joka vuonna 93 äänesti
lisäydinvoimalaa vastaan, on päätynyt
siihen, että tänä päivänä tulisi
myöntää lupa viidennelle reaktorille. Olen
koko ajan miettinyt, ja minua ovat askarruttaneet riskit, jotka
ydinvoimalaan liittyvät, ja myöskin mahdollisen
onnettomuuden vaikutukset. On esitetty vähätteleviä näkökantoja,
on esitetty varmasti liioiteltuja näkökantoja,
ja mielestäni pitää olla elimiä,
laitoksia, joihin voidaan luottaa. Mielestäni Säteilyturvakeskus
on sellainen, Valtion teknillinen tutkimuskeskus on sellainen. Nämä ovat
veronmaksajien ylläpitämiä laitoksia,
joiden tehtävänä on antaa meille päätöksentekijöille
sellaista tietoa, johon voimme luottaa. Jos emme voi niihin tietoihin
luottaa, silloin meidän tulee lakkauttaa ne laitokset välittömästi.
Kun sitten tarkastelee onnettomuusriskejä, voidaan
todeta, että maailmassa on yli 430 ydinvoimalaa, joiden
yhteenlasketut käyttövuodet nousevat 10 000:een.
Tämän 10 000 vuoden aikana, jos näin
tämän asian ilmaisen, on tapahtunut kaksi vakavaa
onnettomuutta. Harrisburg 1979: mitättömät
päästöt, hyvin pienet. Tshernobyl 1986:
suuri katastrofi, valtavat vaikutukset, valtavat vahingot.
Lännessä on tapahtunut vain yksi vakava onnettomuus,
ja se oli siis Harrisburg. Tshernobyl-reaktori, niin kuin varmasti
hyvin tiedämme, on grafiittihidasteinen, ja lännessä olevat
ovat vesihidasteisia. Tässä on suuri ero. Mielestäni
kaikki grafiittihidasteiset voimalat tulisi sulkea huomenna. Niihin
liittyy suuri riski. Asiantuntijat väittävät,
että riski on tuhatkertainen grafiittihidasteissa ydinvoimalassa
verrattuna vesihidasteiseen.
Kun katsoo, mitä talousvaliokunta mietintöönsä kirjoittaa,
siinä todetaan riskistä, että onnettomuustilannetta
ei voida sulkea kokonaan pois mutta päästöt
jäävät niin pieniksi, että ympäristövaikutukset
jäävät vähäisiksi eivätkä estä ympäristön
normaalia käyttöä. Näin talousvaliokunta
kirjoittaa kuultuaan asiantuntijoita ja sellaisia asiantuntijoita,
joihin meidän pitää voida luottaa. Kun
tuon luin, ajattelin, että jos tämä ei pidä paikkaansa,
siihen ovat varmasti vastustajat puuttuneet vastalauseessa, mutta
vastalauseessa todetaan näistä onnettomuusriskeistä lyhyesti näin:
"Kokonaan tätä riskiä ei voida
kuitenkaan eliminoida." Sitten viitataan kahteen
läheltä piti -tilanteeseen. Jos käsittelyn
aikana olisi tullut painavia näkökantoja, vakuuttavaa
tietoa siitä, että riski on olennainen ja suuri,
tämä olisi todennäköisesti sisältynyt
mietintöön, ja jos ei siihen, joka tapauksessa
vastalauseeseen. Tästä en voi vetää muuta
johtopäätöstä kuin sen, että vesihidasteinen
reaktori on suhteellisen turvallinen.
Sitten toinen kysymys, joka on minua vuosien varrella askarruttanut,
on ydinjätteet. Siinäkin pitää ottaa
huomioon, että suurin osa korkea-aktiivisista jätteistä on
peräisin ydinasetuotannosta. Kun puhutaan ydinvoimaloista,
se määrä, joka sieltä tulee,
on suhteellisesti ottaen niin pieni, että puhutaan kuutioista
tai tonneista. Mitä tulee sitten viidennestä reaktorista,
se on pieni määrä, mutta mielestäni — ja
oletan ainakin näin — se lisää paineita
hakea ydinjätteille turvallista loppusijoituspaikkaa.
Sitten myöskin uraanin louhinnasta muutama sana. Siihenkin
ed. Peltomo viittasi puheenvuorossaan. Ne kaivokset, mistä Suomi
saa uraaninsa, sijaitsevat noin 200 kilometrin päässä alkuperäiskansoista.
Siellä käytetään modernia kaivostoimintaa
ja ympäristöriskit ovat samat kuin perinteisessä kaivostoiminnassa.
Kun näin ollen riskit ja mahdollisen onnettomuuden
vaikutukset ovat mielestäni näin pienet ja kun
joka tapauksessa meidän tulee taata teollisuudelle energiaa
kilpailukykyiseen hintaan, silloin pitää tietenkin
katsoa, mitkä ovat muut vaihtoehdot. Hiililaitoksia kukaan
ei halua. Kaasulaitoksiin kukaan ei investoi. Jää kaksi
vaihtoehtoa: tuonti ja todennäköisesti silloin
Venäjältä grafiittihidasteisesta voimalaitoksesta,
vanhasta tai uudesta sellaisesta, tai sitten sähköä omasta
ydinvoimalasta, joka ei ole grafiittihidasteinen vaan vesihidasteinen
ja tuhat kertaa turvallisempi. Tästä syystä minä,
joka 93 vastustin, olen tullut vakuuttuneeksi siitä, että tänä päivänä viisasta
on myöntää lupa viidennelle reaktorille.
Olavi Ala-Nissilä /kesk:
Arvoisa herra puhemies! En mene tässä yksityiskohtiin,
joita on hyvin valiokunnan mietinnöissä käsitelty.
Esimerkiksi valtiovarainvaliokunnan mietintö on veropoliittiselta
osaltaan ja teollisuuspoliittiselta osaltaan erittäin hyvä,
johtopäätökset ovat hyviä, ja
sitä täytyy myöskin muistaa kehua, ettei vain
talousvaliokuntaa aina mainita.
Tässähän on kyseessä ei
niinkään harvinainen päätöksentekotilanne,
sellainen päätöksentekotilanne, jossa
ei ole ongelmattomia vaihtoehtoja. Jos painetaan vihreää nappia,
tiedämme, että ydinvoimalassa on omat ongelmansa,
teoreettiset riskiongelmat ja jäteongelma, vaikka se onkin
ratkaistu teknisesti. Toisaalta jos sitten painetaan ei-nappia,
ollaan edelleen ongelmissa, ei ole kestävää vaihtoehtoa
sitten ratkaista suomalaista perusenergiatuotantoa. Päätös
pitääkin tehdä juuri nämä ongelmat
tiedostaen. Minusta ei oikeastaan ole kysymys siitä, kannattaako
ydinvoimaa vai ei, vaan kysymys on siitä, että sitä ei
voida sulkea pois vaihtoehtojen joukosta. Minä äänestin
täällä vuonna 93 ydinvoimalan puolesta.
Nuorena miehenä niin kuin monet muut suhtauduin hyvin kriittisesti.
Mutta mielestäni, jos vertaamme tätä päätöksentekotilannetta
vuoteen 93, nyt tämä on paljon selvempi tilanne
johtuen siitä, että hiili on suljettu ja pitää sulkea
pois ja että meillä on Kioton ympäristösopimuksen
vaatimukset. Toisaalta ehkä myöskin tänä päivänä nähdään
selvästi, että kasvihuoneilmiö ja -päästöt
ovat iso, mielestäni suurin ympäristöuhka
pitemmällä aikavälillä.
Todella tässä tullaan siihen, mihin muun muassa
ed. Laukkanen hyvässä puheenvuorossaan viittasi,
että ei ole olemassa oikein toimivaa vaihtoehtoa nyt hallituksen
ja talousvaliokunnan esittämälle linjalle, koska
ei löydy maakaasuun investoijia sillä tavalla
kuin jotkut ovat olettaneet.
Arvoisa puhemies! Ihan lyhyesti oma kantani. Mielestäni
on viisi keskeistä tekijää, mitkä puolustavat
talousvaliokunnan mietinnön hyväksymistä.
Ensinnäkin tietysti Suomen on turvattava edullinen energia
pitkälle tulevaisuuteen, mikä edellyttää monipuolisen
energialinjan jatkamista. Kyse on suomalaisen hyvinvointiyhteiskunnan
turvaamisesta, kehittämisestä, mikä on
suuri poliittinen kysymys. Suomi on kylmä, harvaanasuttu
maa, pitkien etäisyyksien maa, ja meillä on paljon
energiavaltaista teollisuutta. Energialasku ei ole yksin teollisuudelle
tärkeä. Se on tavallisille ihmisille, yrittäjille,
maaseudulle myöskin tärkeä. Niin kuin
vastauspuheenvuorossa viittasin, se on maaseudulle, maataloudelle
iso kysymys. Minä hiukan ihmettelen, että täällä on edustajia,
jotka mielellään puhuvat suomalaisen maaseudun
ja maatalouden puolesta mutta eivät uskalla tai osaa nähdä tätä kokonaisuutta.
Sitten on tietenkin ympäristönäkökulma
hyvin keskeinen. Kasvihuoneilmiö täytyy ottaa
todesta, sen kaikki uhat. Jos ajattelemme tulevia sukupolvia, niitä lapsia,
jotka usein näkyy nostettavan keskusteluun, kyllä tämä huolestuttaa
monella tavalla.
Luonnollisesti on myös kysymys suomalaisen energiantuotannon
huoltovarmuudesta ja tuontiriippuvuudesta. Ei voi ajatella, että meidän
tuontiriippuvuuttamme enää oleellisesti lisättäisiin.
Tietenkin tullaan sitten kotimaisen energian, biotuotannon energian
lisäämiseen. Minusta tässä ei
ole mistään koplauksesta kysymys, mutta näen,
että osana energialinjaa voidaan nyt kestävällä tavalla
panostaa, niin kuin on voitukin, suomalaisen, kotimaisen energiantuotannon
lisäämiseen. Siihen löytyy uusiakin kohteita.
Haluaisin yksityiskohtana ottaa esiin maatalouden biokaasuvoimalat,
joita on muutamia lähtenyt kokeiluna liikkeelle. Nyt sekin
byrokratia, joka niihin liittyy, pitää purkaa
ja niitä pitää edistää.
Arvoisa puhemies! Olen kehitysyhteistyöasioissa ollut
ulkomailla paljon. Valtiovarainvaliokunnan tarkastusjaosto on ottanut
sen painopistealueekseen, ja olen saanut tutustua kehitysyhteistyömaiden
tilanteeseen. Mielestäni tämäkin näkökulma
voidaan ottaa esille. Teollisuusneuvos Neuvo on todennut, että kehittyneiden
maiden on moraalisesti välttämätöntä hoitaa
energiantuotantonsa hiilidioksidipäästöjen
osalta kuntoon. Kyllä se näin onkin. Jos kivihiiltä jossain
poltetaan, se täytyy sitten sallia poltettavan niissä maissa,
jotka eivät pysty muutoin tilannettaan ratkaisemaan. Suomen,
EU:n täytyy ottaa tässä oma vastuunsa
ja pakottaa myöskin Yhdysvallat, joka tästä koko
ajan yrittää luistella, hoitamaan oma osuutensa.
Sitten tietenkin tämä on lopulta, arvoisa
puhemies, iso poliittinen kysymys. Mielestäni suurten puolueiden,
kaikkienkin, pitäisi tässä nyt kantaa
vastuuta. Totta kai tämä on omantunnonkin kysymys,
mutta kysymys on energiapolitiikan kokonaisuudesta, ja suurten puolueiden, omankin
puolueeni, mielestäni pitää kantaa huolta
suomalaisesta energiapolitiikasta, sen linjan jatkuvuudesta, joka
huolehtii kansakunnan kokonaisedusta kestävällä tavalla,
ja uskaltaa myöskin tarkistaa sitten joitain kantoja, jos
on aikanaan lyöty sellaisia kantoja kiinni, jotka eivät kestä enää tässä ajassa.
Puhemies! Kysymys on kokonaisratkaisusta, ja niin kuin sanoin,
suomalaisen yhteiskunnan kannalta isosta hyvinvointikysymyksestä,
työllisyyskysymyksestä ja myöskin aluepoliittisesta kysymyksestä.
Toivon, että tässä voidaan nyt edetä niin
kuin kansakunnan kokonaisetu edellyttää.
Esko-Juhani Tennilä /vas:
Puhemies! On huolehdittava siitä, että energiaa
on Suomessa saatavilla riittävästi jatkossakin
kohtuuhintaan sähkö mukaan luettuna. Kumpikin
esillä olevista päävaihtoehdoista turvaa
tämän peruslähtökohdan.
Keskitetyn ja hajautetun energiamallin välillä on
kuitenkin iso eronsa. Tshernobylin suuronnettomuus osoitti, että ydinvoimaloihin
liittyy sittenkin riskinsä. Tästä seuraa
sitten se, että mitä enemmän ydinvoimaa maapallolla
tuotetaan, sitä suuremmaksi suuronnettomuuden mahdollisuus
kasvaa. Tshernobylin lisäksihän on läheltä piti
-tilanteita ollut lukuisia Amerikkaa myöten.
Suomessa ydinvoimariskiä ei ole pakko olla kasvattamassa.
Me voimme valita toisen, hajautetun mallin. Sen perustana on maakaasun
lisäkäyttö, jota tuetaan puuenergian
voimakkaalla lisäämisellä. On mahdollista
ja tarpeen lisätä myös tuulen, auringon
ja maalämmön käyttöä energialähteinä.
Maakaasuvaihtoehtoa arvostellaan siitä, että se
lisää Venäjän osuutta energiatoimittajana.
En ymmärrä, miksi tätä pidetään
yhtäkkiä ongelmana. Suomihan on ostanut maakaasua
ensin Neuvostoliitosta, sitten Venäjältä jo
yli 20 vuotta, eikä minkäänlaisia saatavuusongelmia
ole ollut olemassa. Suomen kokemukset maakaasusta ovat pelkästään
myönteisiä. Myös muu läntinen Eurooppa
on nyt lisäämässä maakaasun
ostamista Venäjältä. Minä pidän
tätä kehitystä erittäin myönteisenä.
Venäjä saa energiatoimituksistaan kipeästi
tarvitsemaansa rahaa, ja länsi saa samalla kasvihuonekaasuja
nopeammin vähentävää hyvää energiaa
käyttöönsä. Näin lisääntyy
itäisen ja läntisen Euroopan myönteinen
integraatio. Minusta tällainen lähialueillamme
vakautta lisäävä ja Eurooppaa samalla
yhdistävä kehitys on meille suomalaisille jo arvo
sinänsä.
Täällä keskusteluissa on se vanha
aatami vilahdellut. Ollaan yhtäkkiä todella huolestuneita siitä,
että Venäjä-riippuvuus kasvaa, ja on
ollut aika patrioottistakin henkeä siinä, että Suomen pitää olla
omavarainen. Toivon mukaan tämä henki säilyy
sitten todella strategisissakin valinnoissa. Eihän tästä ole
kauankaan, kun suomalainen teleyhtiö Sonera annettiin ruotsalaisten omistukseen,
ja siinä tapauksessa aletaan olla jo strategisten kysymysten äärellä.
Kuka rakentaa teleyhteyksiä koko maan puitteissa jatkossa,
se on tämän jälkeen iso kysymys.
Lapissa me olemme sähkön ylituottajia Kemijoen
ja Kitisen voimaloiden ansiosta. Lapissakin on kuitenkin mahdollista
lisätä puun energiakäyttöä.
Meillä jää puuta metsiin puolisen miljoonaa
kiintoa vuodessa. Tehostetulla metsähoidolla ja metsähakkeen
talteen korjaamisella saadaan töihin monta maaseudun ihmistä.
Samalla paranee myös tukkien saanto metsistä jatkossa, mikä on
hyvin tärkeää, kun kehitämme
puusepänteollisuuden toimintoja.
Maakaasun ja puun varaan rakentuva hajautettu energiamalli onkin
maakuntien kannalta selvästi parempi juuri siksi, että se
työllistää maaseudun ihmisiä paljon
enemmän. Tätä tuskin kiistää kukaan.
Ongelma vain on siinä, että jos päädytään
keskittävään ydinvoimavaihtoehtoon, puun
lisäkäytölle ei sitten löydykään
energiamarkkinoilta tilaa.
Täällä ed. Rantakangas laittoi vasemmistoliittoa
oppositioon sen vuoksi, että meidän ryhmällämme
on ydinvoimaan kielteinen kanta ja tämä on myös
tuotu esille. Tässä ed. Rantakangas, ilmeisesti
nuoruuden innossaan noin parlamentaarikkona, taisi tehdä oman
maalin, sillä jos tällä perusteella puolueita
oppositioon laitetaan, että enemmistö vastustaa
ydinvoimaa, niin taitaa se keskustakin siellä oppositiossa
aika kauan olla. En tiedä, sureeko sitä kukaan.
Timo E. Korva /kesk:
Arvoisa puhemies! Tässä energiakeskustelussa
ehkä kannattaa vielä muistuttaa siitä,
että kun puhutaan sähköenergian tuotannosta,
niin kannattaisi lähtökohdaksi ottaa koko Suomen
energiatuotannon tarve, energian tarve. Sehän meillä on
suuruusluokkaa 270 terawattituntia, ja tästä tämä paljon
puhuttu sähköntuotanto on vain noin kolmasosa,
hieman alle. Eli kaiken kaikkiaan pitäisi nähdä tämä energian
kokonaiskäytön kenttä ja sähkön
osuus siinä.
No, se on tosiasia, että sähkönkulutus
kasvaa ja muista energiamuodoista entistä enempi siirrytään
monestakin syystä sähköenergian käyttöön. Olen
ymmärtänyt, että näistä sähköenergian
kasvun ja kysynnän käyttöarvioista ollaan
aika lailla yhtä mieltä. Toistettakoon ne vielä.
Eli kun me tässä valtakunnassa tavoittelemme ja
yhteisesti olemme sopineet, että jaetaan tätä sosiaalista
hyvää suuruusluokkaa 3 prosenttia lisäkasvua
vuodessa, niin se tulee edellyttämään
paitsi, että bruttokansantuote kasvaa vastaavalla määrällä, sitä,
että ennen kaikkea teollisuuden pitää kasvaa
suuruusluokkaa 6—7 prosenttia vuodessa ja vientiteollisuuden
vielä enempi, jotta tämä yhtälö olisi
mahdollinen.
Toisaalta se, että sähköenergian
käyttö kasvaa vain 1,5 prosenttia vuodessa, kyllä käytännössä merkitsee
sitä, että meillä kaiken aikaa energiankäytön
hyötysuhde paranee. Se siis sisältää jo sellaisenaan
hyvin paljon energiaa säästäviä toimenpiteitä,
joita kaikki oman etunsa nimissä teollisuudessa ja muuallakin
tekevät kaiken aikaa.
Energia on paitsi saatavuuskysymys ennen kaikkea Suomelle myöskin
kilpailukykykysymys monessakin mielessä. On muistettava,
että tästä kaikesta suomalaisesta energiasta
ulkomailta tuodaan yli 70 prosenttia ja kaikesta energiasta Venäjältä tuodaan
yli 50 prosenttia. Ei tässä tarvitse olla ollenkaan
Venäjä-vastainen, kun vain toteaa, että eihän
millekään kansakunnalle ole mielekästä,
että me rakennamme energiatuotantoa liikaa yhden naapurin
tai yhden tuontimaan varaan, olipa se tuotava energia sitten missä muodossa
tahansa.
Pohjoismaisella tasolla tilanne on sähköntuotannossa
nimenomaan kehittymässä sillä tavalla, että kymmenen
vuoden kuluessa on laskettu syntyvän pohjoismaiselle tasolle
suuruusluokkaa 8 000 megawatin kapasiteetin vajaus. Ne
paljon puhutut Ruotsin ja myöskin Saksan ydinvoimapäätökset
käytännössä ovat kyllä selvää epärehellisyyttä.
Sinä aikana, kun Ruotsi on ilmoittanut luopuvansa ydinvoimasta,
siellä ydinvoiman tuotantokapasiteetti on vähän
yli kaksinkertaistunut ja tuotantomäärä on
lähes kolminkertaistunut. Se on tosiasia.
Pohjoismaissa on vielä erityisesti otettava huomioon,
että kun Norja tuottaa 100-prosenttisesti sähköenergian
vesivoimalla ja Ruotsissakin sen osuus on kovin suuri, siitä seuraa,
että kuivan vuoden ja sateisen vuoden tuotantoero saattaa
olla jopa 74 terawattituntia. Kun siis muistetaan, että meillä Suomessa
koko käyttö tänä päivänä on
84 terawattituntia, niin kun sattuu sellaiset olosuhteet, että on
huono vesivuosi koko Pohjoismaissa yhtä aikaa, niin kuin
se ruukaa olla ja niitä sellaisiakin vuosia tulee, ja sitten
tulee hyvin vaikea talvi, niin on hyvin helppo ennustaa, että näillä tuotantokapasiteeteilla
ja energiantuotantomuodoilla on suuren katastrofin ainekset jo tänä päivänä sähkön
kysynnän ja tuotannon suhteen olemassa.
Pohjoisen näkökulmasta on erityisesti todettava,
että siellä on paljon sähköintensiivistä teollisuutta,
jossa tarvitaan paljon sähköä. Meillä on metsäteollisuutta
ja ennen kaikkea laajenevaa metalliteollisuutta Torniossa ja myöskin
Raahessa. Ed. Tennilä totesi, että Lapissa on
sähkön ylituotantoa. Jos on hyvä vesivuosi,
niin nykyisellään on hieman ylituotantoa. Noin
200 megawatin verran on ollut viime vuosina ylituotantoa, kun on
ollut erittäin hyviä vesivuosia. Mutta kun tulee
huono vesivuosi, ja niitä tulee, niin ylituotantoa ei ole.
Kun Tornio tarvitsee tästä lisäsähköenergiasta
uusiin investointeihinsa lähes 2 terawattituntia, se tarkoittaa
sitä, että meille niiden päätösten
jälkeen jo yksin Lapin energiataseessa on suuruusluokkaa
300—400 megawatin tuotantokapasiteetin vaje.
Laajemmin ottaen tietysti sähköntuotanto koko
maassa on kilpailu- ja hintakysymys sillä tavalla, että jos
me suljemme yhden energiantuotantovaihtoehdon, tässä tapauksessa
ydinvoimatuotannon, pois, se tulee automaattisesti merkitsemään
sitä, että paineet nostaa sähköenergian hintaa
alkavat toteutua monta kautta: Ensinnäkin lyhytaikaisten
sähkösopimusten, Venäjältä tuonnin,
hinta nousee ilman muuta, koska myyjän neuvotteluasema
paranee. Kun tulee tietoon, että kaasuakin kysytään
lisää, edelleen se paranee. Kun tiedetään,
että Euroopassa on tehty näitä hulluja
päätöksiä luopua ydinenergian
käytöstä lyhyelläkin aikataululla,
nämähän edelleenkin johtavat siihen,
että Venäjän energiaministerin luona
jono kasvaa ja hinta kasvaa. Saksan päätökset
ovat jo johtaneet siihen, että saksalaiset yhtiöt
tutkivat sähkönostomahdollisuutta Kuolan ydinvoimaloista
yhden siellä toimivan yksikön, 500 megawatin yksikön,
verran. Suureksi ongelmaksi näyttää muodostuvan
kilpailukykyisen siirtolinjan rakentaminen, mutta on oireellista,
että nämä EU:n puitteissa tehdyt lyhytnäköiset
päätökset alkaa turvautua yksinomaan
Venäjän energiavaroihin tulevat lyhyellä aikataululla johtamaan
siihen, että sähkön hinta EU:n alueella
nousee erittäin nopeasti.
Jos me Suomessa emme ymmärrä poiketa eurooppalaisesta
linjasta, me olemme kohta samoissa ongelmissa nopeammin nousevien
energiahintojen kanssa. Siitä seuraa sitten, että kun meillä tähän
saakka on ollut energian hinta erityisenä kilpailuetuna,
se menetetään. Varmasti perusteollisuuden lisäinvestointeja
ei tehdä Suomeen siinä määrin
jatkossa kuin on tähän saakka tehty, mikäli
energian hintaetu menetetään.
Kun täällä on puhuttu ydinvoiman
turvallisuudesta ja erityisesti Sosnovyi Borin laitoksesta, Lapin
näkökulmasta on todettava, että Sallan kohdalla
20 kilometriä Kantalahden pohjoispuolella, noin 150 kilometrin
päässä, on neljä ydinvoimareaktoria.
Kahta reaktoria käytetään siellä täydellä kapasiteetilla
ja kaksi muuta odottavat sitä, että kun tulee
lisää sähkön kysyntää,
siellä kyllä myllyt jauhavat.
Pohjoisen näkökulmasta kannattaa mainita myöskin
kysymys puuenergiasta. Kansallinen metsäohjelmahan lähtee
siitä, että nykyinen puuenergian käyttö,
noin miljoona kuutiometriä, viisinkertaistetaan noin kymmenen
vuoden kuluessa. Olen ymmärtänyt, että hyvin
laajat poliittiset piirit ovat sitoutuneet Kansallisen metsäohjelman
toteuttamiseen. Selvää on, että tämä ohjelma
toteutuu parhaiten sillä tavalla, että metsäteollisuus,
niin kemiallinen kuin mekaaninenkin teollisuus, laajenisi mahdollisimman
nopeasti. Näistä tulee sivutuotteita, joita käytetään
aluelämmössä ja yhteistuotannossa, ja
muuten toimitaan sillä tavalla, että puuta käytetään
mahdollisimman pitkälle jalostettuna. Vältetään
sitä, että puu menee ensimmäisessä vaiheessa
polttoon: siitä jalostetaan ensin parhaat osat pitemmälle
ja vasta sen jälkeen toteutetaan energiapuun käyttöä.
Silloin kansantalous, työllisyys ja kaikki muut asiat todellakin
hyötyvät.
Pohjoisen näkökulmasta ihmettelen myöskin vihreitten
ja monien muidenkin näkökulmaa siihen, että vastustetaan
ydinvoimaa ja vastustetaan vaikka mitä, vastustetaan myöskin
vesivoimaa. Pohjoisessa Vuotoksen altaan rakentaminen ja alapuolisten
voimalaitosten lisäturpiinit tässä paletissa
merkitsisivät, että vuosituotantoa voitaisiin
kasvattaa hyvin puhtaasti 0,5 terawattituntia, yli 300 megawattia.
Ne ovat isoja lukuja, jotka kannattaisi tässä yhteydessä ottaa
huomioon.
Vielä eurooppalaisesta näkökulmasta,
johon on viitattu, (Puhemies koputtaa) totean sen, että jos
me seuraamme niitä viestejä, joita vihreitten ja
monien muitten järjestöjen kautta Euroopasta tulee,
niiden viestien langanpäässähän
on Suomelle vain se kohtalo, että me täällä olemme
(Puhemies koputtaa) Euroopan unionin ja ihmisten suojelualue, missä on
suurtuotantoa ja sähkönkäyttöä mahdollisimman
vähän.
Mirja Ryynänen /kesk:
Arvoisa puhemies! Ydinvoiman lisärakentamista koskevaa
keskustelua julkisuudessa on leimannut epäsuhta, joka mielestäni
vääristää informaatiota ja saattaa
johtaa vääriin johtopäätelmiin.
Tämä epäsuhta pohjautuu siihen, että ydinvoiman
lisärakentamista puoltavilla tahoilla on vahva taloudellinen
intressi ja sen ajamiseen myöskin mittavat taloudelliset
resurssit. Sitä vastoin hankkeen vastustajilla ei ole takanaan
suuryrityksiä, voimakkaita etujärjestöjä ja
niiden mittavia lobbarikoneistoja. Heillä oikeastaan on
arsenaalinaan vain tutkimusfaktat ja siltä pohjalta muodostetut
mielipiteensä, näkemyksensä siitä,
mikä on maan kokonaisedun kannalta ja laajemminkin kestävän
kehityksen näkökulmasta paras vaihtoehto. Julkisuudessa
tämä keskustelu saadaan helposti näyttämään
asetelmalta asiantuntijat vastaan amatöörit, järki
vastaan tunne.
Minusta ydinvoimakeskustelun asetelma näin vastustajien
kannalta muistuttaa vähän oppositioedustajan asemaa
eduskunnassa laajapohjaisen hallituksen vastapoolina, kun toisella
puolella on laaja valmistelukoneisto käytettävissä ja
samalla tiedotuksellinen ilmaherruus. Tavallaan surkuhupaisaa tässä asetelmassa
on se, että oppositioedustajat ovatkin sitten ehkä ratkaisemassa tämän
pelin hallituksen esityksen hyväksi.
Arvoisa puhemies! Tuen täysin talousvaliokunnan mietintöön
liitettyä vastalausetta erinomaisine perusteluineen. Puutun
tässä vain muutamiin ydinvoimakeskustelua mielestäni
vääristäneisiin kohtiin, joita tämä epätasa-arvoinen asetelma
käytännössä on ruokkinut. Minusta
keskeisin niistä liittyy ydinvoiman taloudelliseen kilpailukykyyn.
Keskustelussa käytetyt argumentit ydinvoiman edullisuudesta
ovat kyllä aika lailla hiekalle eivätkä kallioperälle
rakennettuja. Halpa ydinenergiahan perustuu laskelman edullisiin
reunaehtoihin, ylipitkään kuoletusaikaan, alhaiseen vahinkovastuuseen,
purkukustannusten alimitoitukseen tai unohtamiseen. Tästähän
ei vielä edes kokemusta ole. Monien asiantuntijoiden mukaan jo
pelkkä vahinkovastuun saattaminen laskelmissa eurooppalaiselle
tasolle, amerikkalaisesta puhumattakaan, muuttaisi näitä edullisuuslaskelmia
merkittävästi.
Ydinvoiman edullisuusvertailuja vääristää myöskin
osaltaan ydinvoiman perusvoimastatus. Kun niin sanotun perusvoiman
osuus nousee, energiankysynnän vaihtelut joutuvat maksamaan
muut tuotantomuodot. Ne joutuvat toimimaan osa-aikaisesti, osakuormalla.
Näin sitten niitten tuottama energia näyttäytyy
kalliimpana laskelmissa, eli ydinvoima on tätä kautta
eräänlainen käenpoika, joka syrjäyttää muut
niitten omasta pesästä. Uusi suuri voimalayksikkö olisikin
alkuun eräänlainen markkinahäirikkö,
joka siirtäisi kuormituksen vaihtelusta koituvat kustannukset
muille. Näin asiaa on luonnehtinut mielestäni
hyvin osuvasti professori Pentti Malaska.
Perusvoimakäsite on kummajainen, joka on luotu palvelemaan
tätä harhaanjohtavaa kustannusvertailua, vaikka
samaa sähköähän se nyt on, mitä syntyy
muistakin myllyistä. Se on tietysti perusvoimaa vain siltä osin,
että sitä ei voi säätää,
ja uuden jättiyksikön käynnistäminen
synnyttää väkisinkin suuria sopeutumisvaikeuksia muulle
tuotannolle.
Minusta ikävän sivumaun ydinvoimakeskusteluun
täällä eduskunnassa myöskin
on jättänyt eräänlainen kaupankäynti
kotimaisella energialla. Kyllä siinä on vähän
tämmöistä anekaupan makua, kytkykauppaa,
jolla tukea ydinvoimalle ehdollistetaan. Käytännössä on
mielestäni selvää, että lisäydinvoima
ja hajautettu, bioenergian hyödyntämiseen perustuva
energiantuotanto ovat enemmänkin toisensa poissulkevia
kuin toisiaan tukevia ratkaisumalleja. Nimittäin ydinvoiman
lisärakentaminen on suuri linjavalinta, joka väistämättä näivettää vaihtoehtoisia
tuotantomuotoja. Ei riitä se, että kotimaisen
energian, bioenergian, rakentamista tuetaan. Sen täytyy pystyä toimimaan
markkinaehtoisesti ydinvoimalla tuetetun perusvoiman määräämillä reunaehdoilla.
Löytyykö uusien tuotantojen kehittämiseen
halukkaita toimijoita, jos kotimarkkinat eivät vedä?
Suomesta on tullut lyhyessä ajassa hyvin merkittävä uusien
energiatekniikoiden tuottaja ja viejä. Alan viennin arvo
voisi yltää vuonna 2010 jo 6 miljardin euron luokkaan
Vtt:n arvion mukaan. Esimerkiksi Wärtsilästä on
tulossa hyvää vauhtia maailmanluokan toimija pienten
puuvoimaloiden kehittäjänä samaan tapaan
kuin se jo on öljy- ja kaasuvoimaloiden tuottajana. Olisi
aika erikoista, jos Wärtsilän kotimaassa, metsäisessä Suomessa,
ei hyödynnettäisi maailman edistyneintä bioenergiatekniikkaa
täysimittaisesti.
Ymmärrän jollakin tavalla, että ydinvoiman
lisärakentamista puolustavat aluetaloudellisinkin perustein
ne edustajat, jotka edustavat suuria keskuksia ja suurteollisuuspaikkakuntia,
joilla on suurliike-elämää, mutta syrjä-Suomen
maakunnissa, joissa kotimaisen energian hyödyntäminen
tarjoaa niitä harvoja mahdollisuuksia työllistää ja
antaa toimeentuloa, ydinvoiman lisärakentaminen on mitä selkeimmin
ristiriidassa aluetalouden kehittymisen kannalta. Ydinvoiman lisärakentamisella
on keskeinen yhteys keskittyvään ja toisaalta
kurjistuvaan Suomi-kuvaan. Miten maakuntien aluetalous saadaan vahvistumaan, jos
energiakin on ostossa? Hajautettu, kotimaiseen energiaan nojautuva
tuotantomalli on maakuntien Suomen perusvoiman lähde. Jos
se menetetään, niin taistelu kurjistumista vastaan
käy kyllä yhä epätoivoisemmaksi.
Ulla Juurola /sd:
Arvoisa puhemies! Tulen äänestämään
periaatepäätöstä vastaan viidennestä ydinvoimalasta
seuraavista syistä: Ydinvoima ei tule olemaan tulevaisuuden
energiamuoto. Radioaktiivisen jätteen ongelmaa ei ole missään maailmassa
ratkaistu. Radioaktiivinen jäte tulee olemaan merkittävä ongelma
tuhansia vuosia eteenpäin.
Uraanivarojen nykyisten ydinvoimaloiden käyttöaineena
on laskettu riittävän noin 50 vuodeksi, ainakin
jotenkin käytettävissä olevista esiintymistä.
Mikäli ydinvoiman lisärakentamisbuumi alkaisi
maailmassa uudelleen, uraanivarat loppuisivat nopeammin. Öljyvarojen
on arvioitu riittävän ainakin 50 vuodeksi, maakaasun
riittävyydessä tilanteen arvioidaan olevan sama
kuin öljyssä. Kivihiilen saatavuus on hyvä satoja
vuosia, mutta hiilidioksidipäästöjen
vuoksi kivihiilen käyttö ei voi tulla kysymykseen.
Nämä aikamäärätiedot
on otettu professori Pekka Jauhon asiantuntijakuulemislausunnosta
ilmastostrategian yhteydessä tulevaisuusvaliokunnassa.
Emme voi siis rakentaa energiatalouttamme maailmassa fossiilisten
polttoaineiden varaan, joihin luen myös ydinvoiman tarvitseman
uraanin. Tällöin puhumme suhteellisen lyhyestä aikajänteestä,
50—60 vuodesta, joten nuorimmat kansanedustajat tulevat
elämään tätä aikaa,
jos eivät aivan eduskunnassa, niin ainakin kiikkustuolissa
kotonaan. Tämän vuoksi uskon siihen, että energiapolitiikassa
todella elämme aikaa, joka ei ole ainoastaan vanhan jatke
vaan tärkeä valintapiste. Uusiutuvan energian
teknologisessa kehityksessä on nähtävissä aivan
uudenlaisen kehittämisen vaihe koko maailmassa. Olen varma,
että tulemme lähestymään aikaa,
jossa uusiutuva energiateknologia ja hajautettu energiantuotannon
malli on ainoa mahdollisuus. Varmasti joskus tulee myös
deuteriumia käyttävien fuusioreaktorien aika.
Onko siis yhdentekevää, rakennammeko nyt lisäydinvoimaa
odotellessamme uuden teknologian todellista aikaa? Minun mielestäni
ei ole. Ehdotettu uusi ydinvoimalaitos ei ole todellakaan pieni,
se tulee olemaan 10—15 prosenttia sähköntuotannosta.
Tämän suuruinen sähkömäärän
lisäys vaikuttaa merkittävästi minkä tahansa sähköntuotantomuodon
asemaan markkinoilla.
Oecd:n alainen energiajärjestö Iaea korostaa markkinoiden
merkitystä uuden energiateknologian kaupallistamisessa.
Uusi teknologia tarvitsee siis myös Suomessa kotimaisia
markkinoita tullakseen todelliseksi vaihtoehdoksi.
Ei siis riitä se, että valtio investoi uuden
teknologian kehitykseen. Tarvitaan myös energiantuottajien
investointeja. Muun muassa pääministeri on todennut,
että ei ole muuta todellista investoijaa kuin ydinvoimaan
erikoistunut Teollisuuden Voima Oy ja ydinenergiahakemus. Väittäisin,
että suuren luokan investoijia ei tule niin kauan kuin
ydinvoiman lisäyskortti on käytössä. Esimerkiksi
Pohjolan Voimalta ei ole odotettavissa merkittävää investointihalukkuutta
tuulivoimaan niin kauan kuin ydinvoimaan panostetaan.
Edellä esitetty on merkittävää Suomelle
siksi, että asiantuntijoiden mukaan uuden teknologian kehittämisestä voisi
nousta Suomelle yhtä suuri valtti kuin Nokia on ollut.
Nyt viennin arvo on vajaa miljardi euroa. Maailmanmarkkinoiden nopean
kasvun myötä se voisi olla vuonna 2010 noin 3
miljardia euroa ja työllistää kymmeniä tuhansia
suomalaisia.
Arvoisa puhemies! Mielestäni olemme energiateknologisen
kehityksen muutosvaiheessa, jossa myös perusenergia on
turvattava. Ilmastostrategiassa on kaksi vaihtoehtoa. Vaihtoehtoja on
ja on oltava myös Suomessa useampia. KIO1 turvautuu ja
turvaa maakaasun lisäämiseen. Maakaasusta ei tule
sellaista kertarysäystä sähkömarkkinoille
kuin ydinvoimasta, vaan se tulee kilpailemaan nimenomaan uusiutuvan,
uuden teknologian kanssa. Kehitys tässä vaihtoehdossa tulee
olemaan moninaisempi, myös energiansäästöön
tähtäävä teknologia tulisi olemaan
vahvempi. Edistyksellisyys on nyt minun mielestäni uudessa
energiateknologiassa ja hajautetuissa energiaratkaisuissa.
Lopuksi totean, että kaikista energiamuotojen haitoista
radioaktiivinen säteily, sen yliannostus eli se, mikä ydinvoimalaonnettomuustapauksissa
syntyy, on ainoa, joka vaikuttaa ihmisen perimään.
Se katkaisee ihmisen ituradan dna-juosteen. Toivon siis todella,
että täällä kuvatut ydinvoiman
kannattajien arviot siitä, miten vaarattomia nämä laitokset
ovat, että ihmiset eivät mokaa ja inhimillisiä erehdyksiä ei
tule, ovat oikeat.
Lopuksi, kun aikaa jää, totean, että talousvaliokunnan
mietinnön lausumien, jotka ovat lähes yksi yhteen
valtiovarainvaliokunnan laatimia, koplaus yhteen ainoastaan ydinvoimavaihtoehdon
kanssa osoittaa ylimielistä ja tarkoitushakuista poliittista
käyttäytymistä. En siis paheksu sitä,
että talousvaliokunta on ottanut nämä ponnekseen — en
missään tapauksessa, se oikeus valiokunnalla on — mutta
sitä lausumaa, että ne ovat toteutettavissa vain
ja ainoastaan ydinvoimavaihtoehdon kanssa, en voi hyväksyä.
Toinen varapuhemies:
Ed. Valpas, ja tämä on nopeatahtisen keskustelun
viimeinen puheenvuoro.
Unto Valpas /vas:
Arvoisa puhemies! Perjantaina päätämme
täällä eduskunnassa siitä, annetaanko
Teollisuuden Voimalle lupa rakentaa Suomeen viides ydinvoimala.
Nyt on ratkaisun aika.
Itse olen suhtautunut koko ajan kriittisesti uuteen voimalaan.
Asiantuntijoiden kuuleminen valiokunnissa on vahvistanut näkemystäni,
joten tulen äänestämään
lisäydinvoimaa vastaan. Kantani perustuu seuraaviin tosiasioihin,
jotka ovat tulleet esille asiantuntijoita kuunnellessa.
Energiaa voidaan Suomessa tuottaa monilla tavoin. Emme ole sidottuja
yhteen tai kahteen vaihtoehtoon. Työllisyyden kannalta
ylivoimaisesti paras ratkaisu on hajautettu kotimainen energiantuotantomalli,
jossa ovat mukana puu, turve ja muut bioenergiavaihtoehdot sekä tuulivoima.
Tätä kotimaista vaihtoehtoa voidaan tarvittaessa
täydentää maakaasulla ja näin
joudutaan varmasti myös tekemään.
Tämä ratkaisu turvaa metsiemme hoidon paremmin
kuin esitetty ydinvoimaratkaisu. Tämä malli on
erityisesti Pohjois-Suomelle paras, koska se luo paljon uusia työpaikkoja.
Niitä syntyy raaka-aineen keruun, kuljetuksen ja tuotantolaitosten
rakentamisen myötä. Tämän lisäksi
uuden energiateknologian kehittäminen avaa aivan uusia
mahdollisuuksia myös työllisyyden kannalta.
Tästä on hyvänä esimerkkinä vaikkapa
Oulun pohjoispuolella Iissä toimiva WinWind-yritys, joka
juuri on aloittamassa kehittämiensä entistä paremmalla
hyötysuhteella toimivien tuulivoimaloiden myynnin niin
kotimaahan kuin ulkomaillekin. Raahessa tehdään
myös tällä hetkellä paljon tuulivoimalan
osia. Tämä on vain yksi esimerkki suomalaisesta
osaamisesta. Uusiutuviin energiamuotoihin liittyvän teknologian
kysyntä on kovassa kasvussa maailmanlaajuisesti, ja erityisesti
kone- ja metalliala hyötyy tästä hyvästä kehityksestä.
Päätöstä tehdessämme
meidän on tehtävä valinta. Viides ydinvoimala
vie vanhakantaiseen ja vaaralliseen ja sen rakentamatta jättäminen
taas moderniin ja turvallisempaan teknologiaan. Jälkimmäinen
vaihtoehto luo väistämättä kysyntää uudenlaiselle
energiateknologialle, josta suomalaisella osaamisella voi kehittyä jopa
Nokian kaltaisia menestystarinoita. Eräiden asiantuntijoiden
mukaan hajautettu vaihtoehto tuo kerrannaisvaikutuksineen noin 25
000—40 000 uutta työpaikkaa enemmän
kuin ydinvoimaan perustuva vaihtoehto. Ydinvoiman kotimaisuusaste
ei ole kovin hyvä. Se on alhainen. Uraania ei Suomessa
ole, eikä kotimaista reaktorin toimittajaa tule. Pysyviäkin
työpaikkoja syntyy ydinvoimalassa arviolta noin 200.
Energiantuotanto on ydinvoimaratkaisussa entistä enemmän
suurteollisuuden käsissä. Teollisuuden omistus
on puolestaan siirtymässä ulkomaalaisille sijoittajille,
jotka haluavat vain mahdollisimman suurta tuottoa itselleen. Pienkuluttajille
hajautettu energiantuotanto antaa paremmat mahdollisuudet markkinoilla.
Sähkön- ja lämmöntuotanto kannattaa
pitää kotimaisessa omistuksessa. Näin
turvataan edullinen energian hinta kaikille kuluttajille.
Teollisuus ei ole Suomessa merkittävästi lisäämässä sellaista
uutta tuotantoa, joka vaatii lisäenergiaa, päinvastoin
investoinnit suuntautuivat halvan työvoiman maihin. Energian
saatavuus ei ole ongelma näin ollen teollisuudelle. Kysymystä hiilidioksidipäästöistä
ei
ratkaista myöskään ydinvoimaa rakentamalla.
Tämähän todettiin täällä eduskunnassa
jo silloin, kun ilmastoselonteko hyväksyttiin. Teollisuuden
osalta hiilidioksidipäästöt on sovittava
erikseen sellaisiksi, että ne mahdollistavat nykyisen tuotannon
ja myös riittävän kasvun lähitulevaisuudessa.
Arvoisa puhemies! Eduskunnan talousvaliokunnan mietinnössä on
hyviä lausumia kotimaisen energiatuotannon puolesta. Eduskunnan
lausumilla ja puheilla ei kuitenkaan sitouduta mihinkään.
Jos ydinvoimaratkaisu tehdään, on selvää,
että muut mahdollisuudet eivät kovin laajasti
pääse toteutumaan. Kun eduskunta viimeksi hylkäsi
ydinvoiman, se merkitsi voimakasta kehitystä ja kasvua
hajautetuille energiavaihtoehdoille. Samalla myös sähkön
hinta putosi. Tällä hetkellä hinta onkin
yksi Euroopan edullisimmista kaikille kuluttajaryhmille.
Ydinvoimaan liittyy myös aina suuronnettomuuden vaara.
Tätä ei voida asiantuntijoiden mukaan sulkea kokonaan
pois Suomenkaan voimaloissa, vaikka niiden turvallisuustaso on todettu
hyväksi. Jos annamme luvan viidennen ydinvoimalan rakentamiseen,
jätämme vaarallisen perinnön satojen
sukupolvien kannettavaksi myös käytetyn ydinpolttoaineen
muodossa.
Edessämme olevaa päätöstä tehdessämme meidän
kansanedustajien on ajateltava vastuullisesti myös laajemmin
kuin vain ahtaasta kansallisesta näkökulmasta.
Uraanin louhinnassa eri puolilla maailmaa syntyy kaivospaikkakunnille vaarallista
säteilevää louhintajätettä,
jonka kohtaloon Suomen eduskunnan päätöksellä ei
voida vaikuttaa. Koska meillä on olemassa vaarattomampia,
nykyaikaisempia ja työllisyyttä lisääviä vaihtoehtoja,
niin riskejä ei mielestäni pidä ottaa.
Lastemme ja tulevien sukupolvien turvallisuutta meillä ei
ole edes oikeutta vaarantaa.
Arvoisa puhemies! Ydinvoimaratkaisuun talousvaliokunta on koplannut
kotimaiset energiavaihtoehdot. Herää kysymys,
miksi nämä vaihtoehdot halutaan toteuttaa vain
ydinvoiman ohella. Tarvitaanhan näitä hyviä ratkaisuja
myös siinä tapauksessa, että ydinvoimaa
ei rakenneta. Valiokunta onkin tiukemmin ydinvoiman kannalla kuin
hallitus. Tätä en oikein ymmärrä,
miksi näin.
Eräät edustajat täällä puhuvat
kotimaisesta energiasta varsin halventavaan sävyyn eli
puhutaan risupaketista. Tämä kuvaa, kuinka ylimielisesti
eräät edustajat suhtautuvat kotimaiseen energiaan
ja työhön. Tällaiset puheet eivät
tee mielestäni oikeutta meidän omille mahdollisuuksillemme.
Keskustelun nopeatahtinen osuus päättyy.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Anttila.
Eero Lämsä /kesk:
Arvoisa puhemies! Tarkoituksena ei ole pitää pitkää puheenvuoroa, vaikka
tässä nyt olisi mahdollisuus, kun nämä niin
sanotut lyhyet puheenvuorot ovat päättyneet, kun
tiedän, että tässä ei ole mahdollisuutta enää vaikuttaa
edustajien päätöksiin, niin kuin ei koko
tämän eduskuntakäsittelyprosessin aikana sinällään.
Mutta kuitenkin haluan eduskunnan pöytäkirjaan
merkityttää omat näkemykseni, jotka liittyvät
tähän asian käsittelyyn.
Suomi tarvitsee lisää perussähköenergiaa, eräiden
arvioiden mukaan jopa 17 prosenttia vuoteen 2010 mennessä.
Todellinen tarve voi olla pienempikin, mutta lisätarve
on kuitenkin hyvin merkittävä. Suomi on sitoutunut
aivan oikein Kioton ilmastosopimukseen. Hiilipäästöjä on
alennettava 90-luvun tasolle, joka on erittäin suuri ja
merkittävä asia koko ihmiskunnan tulevaisuuden
kannalta. Mielestäni tämä asia on jäänyt
tässä energian turvaamiskeskustelussa liiaksi varjoon.
Suomen mahdollisuudet täyttää nämä kaksi asiaa
eli Kioton sopimus ja lisäenergian tarpeen turvaaminen
ovat rakentaa viides ydinvoimala tai lisätä maakaasun
tuotantoa ja ydinenergialla tuotettua sähköä Venäjältä jopa
merkittävästikin. Näihin molempiin vaihtoehtoihin
sisältyy lisäksi merkittävä bioenergian
tuotanto eli puu, turve ja biojätteet. Molempiin vaihtoehtoihin
sisältyvät myös tärkeät
energiansäästötoimet.
Käsitykseni mukaan ydinvoimavaihtoehto tukee paremmin
kuin ydinvoimaton vaihtoehto kansantuotteemme kasvutavoitteita.
Kansantuotteen kasvu on myös peruselementti valtion budjetin
kautta tukea bioenergian toteuttamista, joka ei etene ilman valtion
tukitoimia. Meillä on kaksi teollisuuden alaa, jotka merkitsevät
maaseudun toimivuuden kannalta erittäin paljon nyt ja tulevaisuudessa.
Nämä ovat metsä- ja metalliteollisuus.
Totta kai maatalous on tärkeä sinällään kokonaisuutena,
mutta kun puhutaan teollisuudesta. Metsäteollisuuden raaka-aineet
sijaitsevat kokonaisuudessaan maaseudulla, ja metalliteollisuuden
tuotanto, joka on energiaintensiivinen tuotanto, sijaitsee hyvin
merkittävältä osaltaan maaseudulla.
Eduskunta sen enempää kuin valtiokaan ei rakenna
mitään energiatuotantoa, vaan sen tekevät markkinat.
Eduskunta antaa vain nyt luvan rakentaa viidennen ydinvoimalan tai
ei anna sitä. Sen hyvin todennäköisesti
Teollisuuden Voima sitten rakentaa, jos lupa tulee. Lisäydinvoiman rakentamisella
turvataan noin puolet sähköenergian tarpeestamme.
Tämä kuitenkin luo parhaat edellytykset toteuttaa
bioenergian tuotannon merkittävä kasvu, jota me
kaikki edustajat pidämme täällä eduskunnassa
ja näissä käydyissä keskusteluissa,
olemme sitä todella korostaneet, erittäin tärkeänä Suomelle
kokonaisuudessaan.
Arvoisa puhemies! Mietinnössään ympäristövaliokunta
toteaa, että elämme energiatalouden välivaihetta,
kunnes siirrymme vetytalouteen. Tämän asian voin
allekirjoittaa, ja minusta tämä myös
liittyy tähän kokonaisuuteen, kun olen tätä energiakokonaisuutta
pohdiskellut.
Näihin edellä oleviin asioihin perustuen tulen äänestämään
ydinvoiman lisärakentamisen luvan myöntämisen
puolesta.
Arvoisa puhemies! Vielä haluan tähän
lopuksi todeta siitä, että talousvaliokunnan mietinnössä kohdassa
Lausumat todetaan: "Siinä tapauksessa, että periaatepäätös
kumotaan, kokonaisuus muuttuu ja tulevaisuuden tilanne täytyy
arvioida uudelta pohjalta. Tämän vuoksi valiokunta
ehdottaa, että lausumat raukeavat, jos periaatepäätös
kumotaan." Nämä lausumat ovat hyvin keskeisiä,
tärkeitä asioita. En kyllä yhdy tähän
talousvaliokunnan lausuntoon, vaan joka tapauksessa pidän
näitä lausumia erittäin tärkeinä,
ja ne tulee joka tapauksessa toteuttaa.
Juhani Sjöblom /kok:
Arvoisa puhemies! Tässä salissa on lausuttu ääneen
jo varsin monia näkökulmia ydinvoiman puolesta
ja sitä vastaan. Kun keskustelu Teollisuuden Voiman hakemuksesta
uuden ydinvoimalaitoksen rakentamisesta alkoi täällä eduskunnassa,
pidin kokoomuksen ryhmäpuheenvuoron. Tuossa puheenvuorossa tulivat
varsin monipuolisesti ilmi ne seikat, joiden johdosta olen henkilökohtaisesti
asettunut ydinvoiman kannalle. Toin tuolloin puheenvuorossani esille
perusteluita ydinvoimalle etenkin elinkeinoelämän
ja perusteollisuuden kannalta.
Tässä palautekeskustelussa kokoomuksen ryhmäpuheenvuoron
pitäjä korosti erityisesti ydinvoiman etuja sen
päästöttömyyden johdosta. Ydinvoiman
lisärakentaminen on Suomen oloissa ja suomalaisella osaamisella
hoidettuna sekä ekologisesti että terveysvaikutuksia
ajatellen mielestäni varmin ja turvallisin vaihtoehto.
Keskityn tässä puheenvuorossani kuitenkin pääasiassa
energiapolitiikkamme merkitykseen huoltovarmuuden näkökulmasta.
Euroopan unionin maiden energiankäytön tulevaisuutta
on pohdittu komissiossa, joka julkaisi loppuvuodesta 2000 vihreän
kirjan Energiahuoltostrategia Euroopalle. Komission arvion mukaan
peräti 70 prosenttia eurooppalaisesta energiahuollosta riippuisi
tuonnista vuonna 2030, jos emme nyt ryhdy toimiin omavaraisuuden
turvaamiseksi ja parantamiseksi. Suomi sen paremmin kuin muutkaan
unionin jäsenmaat eivät voi vaikuttaa polttoaineiden
maailmanmarkkinahintoihin. Tämä korostuu erityisesti
maakaasun ja öljyn suhteen. Puun, turpeen ja biopolttoaineiden
käyttöä lisätään
aivan oikean suuntaisesti joka tapauksessa etenkin Suomessa, jossa
kyseistä energiamuotoa on omasta takaa, mutta meilläkään
ei voida huoltovarmuuden johdosta laskea vain näiden polttoaineiden
varaan.
Ydinvoimaa korvaavia mittavia ratkaisuja ei lähitulevaisuudessa
ole näkyvissä. Suomen samoin kuin koko EU:n energiapoliittiset
näkymät ovat vihreän kirjan mukaan varsin
synkät, jos hiilivoimaa joudutaan ajamaan alas ja ydinvoiman lisärakentaminen
kielletään. Kun meitä lisäksi
sitovat hiilidioksidipäästöjen vähentämistavoitteet,
on huoltovarmuuden näkökulmasta ydinvoimalla selkeä rooli
perusvoiman tuottamisessa.
Eduskunnan ydinvoimapäätös on huoltovarmuuden
kannalta aivan keskeinen ratkaisu. Pitkälti siitä riippuu,
kuinka paljon joudumme jatkossa turvautumaan venäläiseen
kaasuun ja sähköön ja lisäämään
varautumista kriiseihin. Eduskunnan on tunnettava vastuunsa tässä asiassa
ja pidettävä mielessä suomalaisten turvallisuus myös
yllättävinä kriisiaikoina. En nyt puhu
esimerkiksi sodasta tai muista aseellisista kriiseistä lähialueillamme,
terrorismista tai vastaavista katastrofeista. Voi olla myös
muita kriisejä, joissa ulkomaista energiaa ei yksinkertaisesti
ole saatavilla. Erilaisissa kriisitilanteissa ei ole kysymys ainoastaan
elinkeinoelämän ja teollisuuden eduista tai aineellisista
vahingoista. Vaarassa voivat olla myöskin tavalliset kansalaiset.
Eduskunnan energiapoliittiset linjaukset luovat pohjaa maamme
perusturvallisuudelle. Esimerkiksi asuntojen lämmitys,
joukkoliikenne, elintarvikkeiden tuotanto ja jakelu sekä jopa
terveydenhuolto ovat aloja, jotka ovat modernissa yhteiskunnassa
hyvin riippuvaisia tasaisesta ja turvallisesta sähköntuotannosta.
Jos ulkomailta tuotavan energian saatavuus jostain syystä vähenee,
niin viranomaiset voivat toki vaikuttaa julkisin säästötoimin
varmuusvarantojen riittävyyteen. Yhteiskunta voi muun muassa
vähentää ja säädellä katu-
ja mainosvalojen käyttöä ja eri tilojen
lämmitystä. Polttoaineiden käyttö voidaan niin
ikään säännöstellä kriisitilanteessa.
Jokainen kansalainen voisi joutua valitsemaan esimerkiksi sen, mitkä automatkat
ovat välttämättömiä. Pahimmissa
tilanteissa jopa sähkön- ja lämmönjakelu
voidaan katkaista esimerkiksi tiettyinä aikoina. Suomen
on varauduttava siihen, että maamme sähköntuotannon
ja polttoaineen riittävyys ylitse pahimpienkin kriisien
on turvattu, toisin sanoen varastoitu etukäteen. Suomi
onkin säilönyt varmuusvarastoihin tuontipolttoaineita noin
neljän kuukauden normaalikulutusta vastaavan määrän.
Arvoisa puhemies! Maakaasu on sekä ilmasto-ohjelman
että huoltovarmuuden kannalta arveluttava vaihtoehto, sen
varastointi nestemäisenä kun on Suomen oloissa
vaikeaa ja kallista. Maakaasu ei myöskään
ole todellinen vaihtoehto, sillä se johtaisi tilanteeseen,
jossa sähköhuoltomme olisi suoraan riippuvainen
Venäjästä. Venäjä tuskin
on se kaikkein vakain vakuutuksemme, johon kriisin hetkellä on
turvauduttava. Maakaasuvaihtoehto ei ole mielestäni hyväksyttävissä nimenomaan
huoltovarmuus- ja hintariskien vuoksi. Uraani sen sijaan on osoittautunut huoltovarmuuden
kannalta hyväksi. Voimalaitokset ovat pitäneet
noin vuoden kulutusta vastaavia varastoja, ilman että siitä on
aiheutunut minkäänlaisia kustannuksia yhteiskunnalle.
Rikastettua uraania on helppoa ja turvallista varastoida. Tuontisähkön
varaan Suomi ei voi rakentaa perustavan laatuista sähköhuoltoaan,
vaikka avoimilla markkinoilla toimitaankin.
Lopuksi haluan kerran vielä korostaa, että Suomen
sähköntuotannon erityisvahvuus on monipuolisuus,
johon pitää tulevaisuudessakin nojata. Tämä pätee
sekä normaalioloihin että kriisiaikoihin. Monipuolisuus
tuo normaaliaikoinakin kuluttajille varmuutta sähkön
hintaa ja hintatasoa ajatellen, ylläpitää kehitystä eri
energialähteiden välisen kilpailun myötä sekä takaa
sähkön hinnan edullisuuden ja vakauden. Tuotantomme monipuolisuudesta
huolimatta sähköntuonnin osuus kokonaiskulutuksesta
on jo nykyisellään Euroopan korkeimpia. On täysin
ristiriitaista, että ydinsähköä tuodaan
Venäjältä samanaikaisesti, kun turvallisen
ydinvoiman lisärakentaminen maahamme olisi mahdollista.
Harry Wallin /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Nyt tehtävän päätöksen
taustalla on sähkön lisätarpeen lisäksi
maapallon pahoinvointi johtuen kasvihuonekaasujen lisääntymisestä ja sen
johdosta maapallon keskilämpötilan nopeasta noususta.
Kulunutkin talvi on osoittanut, että ilmastossa on tapahtunut
tuntuvia muutoksia. Suomen talvi, Afrikan kuivuus, Intian nyt poikkeukselliset
lämpöhelteet sekä sitten eteläisen mannerjäätikön
sulaminen ovat siitä osoituksena.
Suomi osana EU:ta on sitoutunut Kioton ilmastokokouksessa vähentämään
hiilidioksidipäästönsä 8 prosentilla
vuoteen 2010 mennessä eli palaamaan vuoden 1990 tasolle.
Tämä vähentämistavoite voidaan
saavuttaa vain vähentämällä biopolttoaineiden
ja erityisesti kivihiilen käyttöä. Velvoitteiden
täyttäminen tulisi toteuttaa niin, että niistä aiheutuvat
toimenpiteet eivät heikennä talouden ja työllisyyden
kasvua ja siten tukevat julkisen velan kasvua.
Suomi on EU:hun nähden saarivaltio, joten teollisuuden
tuotteet pääsääntöisesti
viedään meritse. Pitkä matka ja yhdistetyt
kuljetukset nostavat suomalaisen teollisuuden kuljetuskustannukset
kaksi ja puoli kertaa keskieurooppalaisia kilpakumppaneita kalliimmiksi.
Vihreiden puheenjohtaja Osmo Soininvaara on todennut aikaisemmin
ja nyt täällä käydyssä keskustelussa,
että Suomi ei enää tarvitse niin sanottua
savupiipputeollisuutta. Kuitenkin Suomen teollisuuden rungon muodostavat
vielä jatkossakin energiavaltaiset metsä-, kemian-,
metalli- ja elintarviketeollisuus. Ehkä elintarviketeollisuutta
on vähätelty, mutta täytyy todeta, että elintarviketeollisuus
on tärkeä ja kuluttaa erittäin paljon
energiaa ja sähköä. Näiden teollisuusalojen
työllistävä vaikutus on Suomelle ratkaiseva,
sillä ne työllistävät suoraan
noin 200 000 ja välillisesti yli 400 000
työntekijää. Lisäksi nämä työpaikat
sijaitsevat niin sanotun Kehäkolmosen ulkopuolella.
Hyvin vähän tässä keskustelussa
on käyty keskustelua joukkoliikenteen asemasta ja erityisesti rautateistä.
Rautatieliikenteessä on 1970-luvulta lähtien panostettu
ratojen sähköistykseen ja sähkövetoisen
kaluston hankintaan. Sähköistyksellä on
korvattu ympäristöä saastuttava dieselveturikalusto
ja pystytty sähkövetureiden ja Pendolino-kaluston
suuremmalla huippunopeudella ja paremmalla kiihtyvyydellä lyhentämään
matka-aikaa ja näin parantamaan rautatieliikenteen kilpailukykyä.
Oulu—Rovaniemi- ja Oulu—Vartius—Iisalmi-ratojen
sähköistyksen jälkeen kaikki pääradat
ovat sähköistyksen piirissä ja Vaasan
radan sähköistystäkin on aiennettu. Mikäli
eduskunta valitsisi perusvoimaratkaisuksi muun kuin ydinvoiman,
olisi sen seurauksena sähkön hinnan nousu. Tämä olisi
takaperoista kehitystä, ja miten sitten säilytettäisiin
esimerkiksi rautatieliikenteen kilpailukyky henkilöautoliikenteen kanssa?
Ei mitenkään.
MTK:n puheenjohtaja Esa Härmälä julistautui
ydinvoiman lisärakentamisen kannattajaksi. Hän
luokitteli intomielisimmät ydinenergian lisärakentamisen
vastustajat maaseudun autioittajiksi. Härmälän
mukaan bioenergian kehittäminen on tärkeää Suomessa.
Hänen mukaansa se ei kuitenkaan korvaa ydinvoiman rakentamista. Härmälän
mielipiteet voi hyvin ymmärtää. Suomessa
on yli 75 000 maatilaa, joiden kilpailu paremman ilmaston
viljelijöiden kanssa on kovaa. Edullisemmalla sähkön
hinnalla kompensoidaan ilmastosta ja sijainnista koituvia haittoja.
Tällä hetkellä sähköntuotanto
jakautuu siten, että ydinvoimalla tuotetaan noin 28 prosenttia, vesivoimalla
18 prosenttia, kivihiilellä runsaat 10 prosenttia, maakaasulla
10 prosenttia, turpeella hieman yli 5 prosenttia ja öljyllä 2
prosenttia, muilla kotimaisilla 11,5 prosentilla sekä tuulivoimalla
0,1 prosenttia, mutta tämän lisäksi sähköä tuodaan
peräti 15 prosenttia, josta suurin osa tulee Venäjän
ydinvoimaloista. Voidaanko sähköntuonnilla korvata
tarvittava energiantarve? Se lienee ydinvoimalle ainut todellinen
vaihtoehto. Kuitenkaan se ei ole helppoa, sillä Ruotsista ja
Norjasta ei tuontisähköä löydy,
vaan ne ovat itse sähköntuojia. Myöskään
huoltovarmuuden vuoksi ei ole järkevää olla
riippuvainen yhdestä toimittajasta. Se koskee myös
maakaasun toimittamista.
Rouva puhemies! Tuulivoiman laajamittainen käyttö Suomessa
ei ole järkevää, sillä yksistään perustamiskustannukset
vaativat suuria yhteiskunnan tukia. Pohjolan Voima selvitti yli
300 megawatin tuulivoimala-alueen rakentamista Kokkolan edustalle
merialueelle. Pohjolan Voiman lähtökohtana oli
rakentaa yhteensä 60 5 megawatin tehoista tuulivoimalaa
kaupungin edustalle. Laskelmien tuloksena hankkeen kokonaiskustannukset
nousivat 3—3,5 miljardiin vanhaan markkaan, mistä valtion
tuen tarve olisi ollut peräti 1—1,2 miljardia
markkaa. Kun ottaa huomioon valtiontaloudellisen tilanteen, voi
vain kysyä, mistä tukirahat sitten leikattaisiin.
Myöskin tuulienergian ennustettavuus on heikkoa, ja yleensä kovimmilla
pakkasilla, jolloin eniten sähköä tarvittaisiin,
sitä ei saa.
Suomen talouden kilpailukyvyn säilyttäminen
ja kokonaistuotannon jatkuminen ja sitä kautta työllisyyden
parantaminen vaatii kestävän perusvoiman ratkaisua,
joka tässä tilanteessa voi perustua vain viidennelle
ydinvoimalaitokselle ja kotimaisen biopolttoaineen käytölle
yhdistetyssä sähkön- ja lämmöntuotannossa.
Viidennen ydinvoimalaitoksen rakentaminen työllistää viiden
vuoden ajan keskimäärin 2 320—4 800
henkilötyövuotta ja toiminta loisi noin 320 pysyvää uutta
työpaikkaa muuttotappiosta kärsivälle
maakunnalle. Tulen äänestämään
viidennen ydinvoimalaitoksen puolesta.
Seppo Kääriäinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Energia- ja varsinkin ydinvoimakeskustelu
on ollut ja on luonteeltaan sellaista, että vahvallekin
asia-argumentille voidaan esittää vähintäänkin
yhtä vahva vasta-argumentti. Vastauksen antaminen viidennen
reaktorin rakentamislupahakemukseen ei synnykään
perinteisen matemaattistyyppisen järkeilyn tuloksena, niin harmillista
kuin se päättäjille onkin. Kun argumentteja
ja vasta-argumentteja seuloo mielessään, viime
kädessä käteen jää se
arvopohja, jonka mukaan toimii muutoinkin yhteiskuntaelämässä ja
politiikassa. Tavoite ja tahto ratkaisevat.
Ministeri Mönkäre huipensi pääpuheenvuoronsa
seuraavasti: "Voittajapuolen tuskin kannattaa juhlia, sillä edessä on
joka tapauksessa työntäyteinen ja vaivalloinen
taival suomalaisen yhteiskunnan kehittämiseksi edelleen
kestävän kehityksen vaatimusten mukaisesti." Mönkäreen voittajapuoli—häviäjät-asetelma
palauttaa mieliin pääministeri Lipposen vuonna
86 kirjassaan Muutoksen suunta esittämän pohdiskelun — korostan:
pohdiskelun — lisäydinvoimasta. Lipponen asetuttuaan
tuolloin vastustamaan lisäydinvoiman rakentamista totesi,
että "jos ydinvoimaan uudelleen turvaudutaan, sen tulee
tapahtua laajan konsensuksen pohjalta, jota on mitattava kansanäänestyksellä".
Lipposen toive, tosin vanhahko toive, ei ole toteutunut. Ymmärrän
kyllä sen takana olevan ajattelutavan johtuen ydinvoiman
jyrkästi jakavasta luonteesta.
Mönkäreen viittaus puolestaan työntäyteiseen ja
vaivalloiseen energiataipaleeseen on totta silläkin ajankohtaisella
perusteella, että Suomi on tänä vuonna
2002 jäljessä, selvästikin jäljessä, uusiutuvien
energialähteiden edistämisohjelman määrärahatavoitteesta
lisäbudjetin lisäyksistä huolimatta.
Demorahoituksen vaje on vielä asia erikseen.
Uusiutuvat energialähteet, vaihtoehtoiset energiamuodot
ja myös säästötoimenpiteet tarvitsevat
tällaisessa tilanteessa, saranakohdassa, melko vahvaa julkista
panostusta, mutta ei tietenkään pysyvää käyttötukea.
Nyt on sen panostuksen aika.
Talousvaliokunnan ehdotus, että neljä, tai
oikeastaan kolme, kestävän energiatalouden edistämislausumaa
raukeaa, jos periaatepäätös kumoutuu
täällä perjantaina, on käydystä selvennyskeskustelusta
huolimatta merkillinen ja ikävä. Tämähän
on kytkentä. Tämä on tekemällä tehty
kytkentä. Tällainen kytkentä, pitää sanoa suoraan,
kyllä edustaa aika vanhakantaista politikointia, jopa kiristyshenkistäkin
asioitten yhteen kytkemistä, ja semmoinen politikointi
kyllä joutaisi jo menneisyyteen. Periaatepäätöksen
kohtalosta riippumatta on enemmän kuin perusteltua toteuttaa
näiden lausumien mukaista energiapolitiikkaa, sillä niissä on
myös uutta, kestävää linjanvetoa.
Näiltä osin yhdyn hyvin lämpimästi
ed. Juurolan tästä asiasta käyttämään
puheenvuoroon.
Suomi ei ole energiapolitiikassa kuilun partaalla, niin kuin
jotkut kiihkeimmät antavat ymmärtää.
Valtioneuvoston hahmottelemat energiapolitiikan päävaihtoehdot
ovat voimassa ja käyttökelpoisia. Niinpä ylilyöntejä esimerkiksi
Venäjän voimaloihin viittaamalla tai ydinvoiman vastustajat
tunteilijoiksi leimaamalla tai ydinvoiman kiroja liioittelemalla
kannattaisi puolin ja toisin välttää.
Toistemme opettajiksi tai käännyttäjiksi
meistä kenestäkään ei ole.
Yhteiskunnan kokonaisetu on ydinenergialain avainkäsite,
kaksi avainsanaa. Minulle se merkitsee eettisiä näkökohtia,
sukupolviajattelua, työllisyyttä sekä tietysti
energian riittävyyttä ja saatavuutta kaikissakin
tilanteissa. Tässä tilanteessa yhteiskunnan kokonaisedun
henkilökohtainen puntarointi on johtanut minut kielteiselle
kannalle suhtautumisessa ydinvoiman lisärakentamiseen.
Matti Saarinen /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Suomi ja suomalaiset tarvitsevat työtä,
toimeentuloa ja hyvää kilpailukykyä.
Hyvinvointiyhteiskuntamme kehittämisessä halvalla
energialla on suuri merkitys myös tulevaisuudessa. Ydinvoiman
lisärakentaminen on, niin uskon, ympäristöpoliittisesti
tämänhetkisen tietämyksen mukaan vähiten
huono ratkaisu. Tuen lisärakentamista myös siksi,
että se on ennen kaikkea yhteiskuntamme kokonaisedun mukaista.
Olavi Ala-Nissilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Saarinen käytti varsin tasapainoisen
puheenvuoron, jossa hän linjasi pitkälti Suomen
energiapolitiikan tulevaisuutta. Kuitenkin täydennyksenä mielestäni
on tarpeen sanoa se, että kyllä myöskin,
totta kai, kansainväliset näkökohdat
tässä pitää ottaa huomioon,
Suomen vastuu Kioton ympäristösopimuksesta ja
myöskin se, että kehitysyhteistyönäkökulmasta
pitää sallia kehitysmaiden käyttää fossiilisia
polttoaineita ja toisaalta kehittyneissä maissa kuten Suomessa
ja Euroopan unionissa pitää kantaa erityinen vastuu
tästä ympäristönäkökulmasta.
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Kiitän edustajakollega Ala-Nissilää erinomaisen
asiantuntevasta oikaisusta. Koin pienenä vaikeutena sovittaa
30 sekunnin puheenvuoroon noin laajaa näkökulmaa, joten
täytyy hyväksyä ed. Ala-Nissilän
vasta-argumentit.
Petri Salo /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Minäkin yritän mennä suoraan
ydinasiaan, vaikka tiedän, etten pysty kyllä tuota
ed. Saarisen puhetta tiiviimpään muotoon.
Talousvaliokunnan mietinnön lausumat, joista täällä tuntuvat
olevan yhtä mieltä niin ydinvoimaa vastustavat
kuin puoltavatkin, ovat siinä mielessä tärkeitä,
että niillä kiinnitetään ydinvoimakysymys
oikealla tavalla Suomen energiapoliittiseen kokonaisuuteen. Ydinvoimalla
tuotetaan nimittäin pelkkää sähköä,
eikä sen vaihtoehtona ole mitään muuta
kuin kivihiilivoima tai sähkön lisätuonti
Venäjältä. Kotimaisella polttoaineella
taas tuotetaan joko pelkkää lämpöä tai yhdistettyä lämpöä ja
sähköä. Maakaasulla tuotetaan myös
yhdistettyä lämpöä ja sähköä.
Näin kotimaisten polttoaineiden käytön
lisääminen ja ydinvoiman lisärakentaminen
sopivat hyvin yhteen. Jos talousvaliokunnan mietinnöstä irrotetaan
vain lausumien sisältämät keinot, mutta
hylätään ydinvoima, joudutaan väistämättä siihen tilanteeseen,
jossa kysymys erillisen sähköntuotannon osalta
jää kokonaan ratkaisematta. Tämä on
vastaus äskeiseen ed. Kääriäisen
ihmettelyyn. Mikäli taas yritetään lisätä maakaasun
käyttöä, niin hiilidioksidipäästöt
kasvavat ja estävät turpeen lisäkäytön.
Turpeen käyttö taas on välttämätöntä,
jos halutaan toteuttaa uusiutuvien energialähteiden edistämisohjelman
mukainen puuenergian käytön laajentaminen.
Arvoisa puhemies! Hyvinvoinnin turvaamiseksi Suomi tarvitsee
varmuuden kohtuuhintaisesta sähköstä.
Jos sähkölasku kallistuu, kotitalouksien asumiskustannukset
nousevat. Kalliimman sähkön vuoksi yritysten kannattavuus
heikkenee, millä on vaikutusta työllisyyteen ja
taloudelliseen kasvuun. Hyvin hoidettu energiapolitiikka on yksi
myönteisen kehityksen edellytys, ja sen vuoksi ydinvoiman
lisärakentaminen on yhteiskunnan kokonaisedun mukaista.
Katri Komi /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! "Eduskunnan on tällä viikolla
päätettävä, onko viidennen ydinvoimalan
rakentaminen yhteiskunnan kokonaisedun mukaista. Sen arviointi on
vaikea tehtävä. Yksiselitteistä vastausta
siihen on turha hakea ekonometrisista malleista tai taloudellisista
laskelmista. Jos näin olisi, eduskuntaa ei tässä päätöksenteossa
oikeastaan tarvittaisi. Yhteiskunnan kokonaisetu on kuitenkin lyhyen
tähtäimen kannattavuuslaskelmia laajempi kokonaisuus.
On punnittava ydinvoimahankkeen kansantaloudellisia, alue- ja työllisyys- sekä ympäristövaikutuksia
samoin kuin hankkeen merkitystä energiapolitiikan kokonaisuuden
kannalta. Kyse on myös arvovalinnasta. Juuri siksi eduskunta
tekee tämän päätöksen."
Tämä sitaatti oli ed. Kiviniemen ryhmäpuheenvuorosta.
Se on sen verran hyvä kuvaus asian käsittelystä,
että päätin lainata sitä.
Arvoisa puhemies! Jaa, ei vai tyhjää? Energiapäätös
on käsillä. Kantoja ja perusteluja viidennen ydinvoimalan
rakentamiseen ja energiaratkaisuihin tuntuu olevan niin monta kuin
on katsojaa. Itselleni on viimeisen vuoden aikana kertynyt noin
metrin pino kirjallista materiaalia ydinvoima- ja muita energiavaihtoehtoja
koskien.
Suomen tavoitteena on osana Euroopan unionia rajoittaa ilmastonmuutosta
aiheuttavia kasvihuonekaasupäästöjä.
Keskimääräiset vuotuiset päästöt
saisivat Kioton pöytäkirjan tarkoittamalla ensimmäisellä sitoumuskaudella
2008—2012 olla korkeintaan yhtä suuret kuin ne
olivat vuonna 1990. Noin 70 prosenttia päästöistä on
fossiilisten polttoaineiden ja turpeenpoltosta syntyviä hiilidioksidipäästöjä.
Lisäystä tai säästöä Suomen
sähkönkulutukseen vuoden 2001 tasoon verrattuna
tulisi muun muassa kauppa- ja teollisuusministeriön laskelmien
perusteella löytyä noin 12,5 terawattituntia.
Silloin sähkön kokonaiskäyttömme
olisi 94 terawattituntia miinus säästö vuonna
2012.
Arvoisa puhemies! Sähkönkulutuksen tasoon voi
vaikuttaa. Sitä voidaan ohjailla muun muassa veropoliittisin
ja teknologiaa hyväksikäyttävin toimin.
Esimerkiksi keskustan energiatyöryhmän selvityksen
mukaan monipuolisin toimenpitein voidaan saavuttaa 4 terawattitunnin säästö vuoteen
2012 mennessä. Kioton sopimuksen tavoitteiden toteuttamiseksi
tulee paitsi hillitä energian- ja sähkönkulutusta,
myös vähentää erityisesti fossiilisista
polttoaineista aiheutuvia kasvihuonekaasupäästöjä.
Kivihiilen käyttöä tullaankin todennäköisesti
pienentämään viitisen terawattituntia,
rakennetaan ydinvoimaa tai ei.
Tulevaisuudessa Euroopan laajuisten energiamarkkinoiden avautumisen
uskotaan nostavan sähkön hinnan sijasta yhä keskeisemmäksi
kilpailutekijäksi energiatehokkaan käytön.
Sähkön markkinahintahan tulee tasaantumaan.
Arvoisa puhemies! Ydinvoima on tuhlaava tapa tuottaa energiaa.
Prosessissa syntyvä lämpö annetaan kaloille.
Vain sähkö hyödynnetään.
Uuden ydinvoimalaitoksen rakentamisen jälkeen olisi vaikea
innostaa suurinta sähkön- ja energiankuluttajaa
teollisuutta tehokkaisiin säästötoimenpiteisiin.
Tästä taas todennäköisesti seuraisi kasvihuonekaasupäästöjen
nousu kasvavan kulutuksen myötä.
Aiempien neljän reaktorin käyttöönotto
on vaikuttanut resurssien tuhlaukseen ja hidastanut uusiutuvien
energiamuotojen kehitystä. On todennäköistä,
että samanlainen vaikutus olisi myös viidennellä voimalalla.
Tällöin olisimme heti kohta saman ongelman edessä kuin
nyt. Miten vähentää energiankulutusta
ja kasvihuonekaasupäästöjä?
Parempi hoitaa ongelma jo nyt. Myös maamme hallitus on
myöntänyt, että uusi ydinvoimalaitosyksikkö saattaa
vähentää varsinkin pienten yhteistuotantolaitosten
kannattavuutta ja jopa estää uudet investoinnit.
Yksi ydinvoimaan liittyvä ongelma on sen keskittyneisyys
ja siitä seuraava huoltoepävarmuus ongelmatilanteissa.
Sähköverkko ei pysty sopeutumaan yhden tai jopa
samalla paikalla sijaitsevan kolmen reaktorin yhtäaikaiseen
putoamiseen verkosta. Toimitusseisokkien minimoimiseksi tällaisessa
tilanteessa toiminta on varmistettava vara- ja häiriöreserveillä.
Lisäksi ydinvoima tarvitsee paljon säätövoimaa.
Hajautetuin energiantuotantoyksiköin pystytään
huomattavasti joustavammin sopeutumaan niin lämpötiloista,
markkinoista kuin muistakin syistä johtuviin sähkön
tarpeen ja tuotannon vaihteluihin. Esimerkiksi hyvien vesivuosien
jatkuessa Pohjolassa seuraisivat sähkön ylituotantoa
halvat hinnat ja sähkön säästömotivaation
lopahtaminen.
Suomen on mahdollista pärjätä ilman
viidettä ydinvoimalaa monipuolisella keinovalikoimalla. Puu-
ja kierrätyspolttoaineiden osuutta sähköntuotannossa
voidaan lisätä ilman kohtuuttomia toimenpiteitä 6
terawattitunnin edestä. Muun muassa puusta valmistettava
pyrolyysiöljy on huomisen polttoaine. Sillä voidaan
helposti korvata raskaita polttonesteitä ja sen energia-
ja hiilidioksiditase ovat hyvät. Kaasutusteknologia kehittyy
myös koko ajan.
Hakkuutähteiden keräys ja yleensäkin
puu polttoaineena työllistää hyvin tuotantoketjun
ja kehityksen joka vaiheessa ja ennen kaikkea hajautetusti. Hyvinvointi
jakautuu näin tasaisemmin. Puupolttoaineita tukevasti käytetään
meillä myös turvetta, mikä sekin on työllistävä energialähde.
Talousvaliokunnan puheenjohtaja ed. Luhtasen mielipide oli eilisessä puheenvuorossa,
että vain ydinvoiman lisärakentaminen helpottaisi
merkittävästi turpeen lisäkäyttöä hakkeen
seospolttoaineena. Kuitenkin turpeen laskennalliset hiilidioksidipäästöt
tullaan joidenkin arvioiden mukaan jopa puolittamaan lähitulevaisuudessa
ihan tutkimustenkin perusteella. Myös peltoenergian mahdollisuudet
ovat lähes kartoittamatta. Lisäksi maakaasun käyttöä voidaan
lisätä useilla terawattitunneilla, esimerkiksi
maakaasuputken länsilaajennuksella Turkuun sekä muilla
käytön lisäyksillä.
Olen lisäksi samaa mieltä talousvaliokunnan mietinnön
kanssa siitä, että bioenergia työllistää merkittävästi
alueellisesti, tukee yrittäjyyttä ja vahvistaa
teknologian vientiä. Taloudellinen hyöty bioenergiasta
jää kokonaan myös kotimaahan. Ydinvoima
ei työllistä paljon, ei ainakaan suoraan eikä myöskään
hajautetusti ympäri maata. Viidennen ydinvoimalan rakentaminen
ei välttämättä parantaisi Suomen
työllisyyttä edes rakentamisaikana, sillä EU:n
kilpailulainsäädännön mukaan
kaikki näin suuret rakennushankkeet on kilpailutettava
koko unionin alueella. Lisäksi niin tekniikka kuin polttoainekin
ovat tuontitavaraa. Onkin mielenkiintoista, että talousvaliokunnan
mietinnössä todetaan, että ydinvoima vähentää energiantuontiriippuvuutta.
Ydinvoimalan rakentamiskustannukset on arvioitu 1,7—2,5
miljardiksi euroksi. Kotimaisen työn, materiaalin ja laitteiden
osuus lienee maksimissaan puolet kustannuksista.
Hakemuksen yhteydessä puhutusta niin sanotusta halvasta
sähköstä kumpuava talouskasvu ja työllisyyden
lisääntyminenkään eivät
ole kirkossa kuulutettuja etenkin, kun energiavaltaisen teollisuuden
osuus ei ole paljon kasvussa. Metsäteollisuuskin tuottaa
itse ison osan tarvitsemastaan energiasta muun muassa polttamalla
sellunkeittoliemensä.
Ydinvoiman hinnasta taas liikkuu monenlaista laskelmaa, mutta
useimmissa länsimaissa ydinvoima on jo todettu jäykäksi
ja kalliiksi tavaksi tuottaa sähköä,
koska perusinvestoinnit ovat valtavat. Myös reaktorin purkamisen
kustannukset on arvioitu meillä yli puolet kansainvälisiä arvioita
alhaisemmiksi.
Arvoisa puhemies! Vaihtoehtoiset energiateknologiat ovat nousemassa
maailmanmarkkinoilla yhä kovemmiksi valteiksi. Suomi vie
esimerkiksi jo nyt tuulivoimaan liittyvää teknologiaa
lähes 200 miljoonan euron arvosta vuodessa. Kehitys ei
saa pysähtyä. Seuraava taloutemme tukijalka voi
olla uusiutuvien energialähteiden tekniikan kehittelyssä.
Tuuli- ja aurinkovoima ovat alkuinvestointien jälkeen edullisia,
saasteettomia ja helposti säädettäviä lisiä Suomenkin
energiapalettiin. Nykyään tuulivoimalla sähköä tuotetaan
noin 0,08 terawattituntia. Määrää voitaisiin
lisätä ainakin yhdellä terawattitunnilla
vuoteen 2012 mennessä. Myös vesivoimasta on mahdollisuus
saada jonkin verran nykyistä enemmän sähköä muun
muassa tehonnostoilla.
Vaikka monet katsovatkin ydinvoiman Suomessa tuotettuna turvalliseksi,
tulee muistaa, että inhimillisen erehdyksen mahdollisuutta
ja voimaa ei voi aliarvioida. Onneksi mietinnössäkin ydinvoimaonnettomuuden
riski myönnetään.
Ydinvastuulain mukainen yrityksen lakisääteinen
vastuu on Suomessa vain vajaat 300 miljoonaa euroa tällä hetkellä.
Sen jälkeen onnettomuuden kulut kattavat käytännössä veronmaksajat.
Eettisesti kyseenalaista on myös jättää tuhansiksi
vuosiksi lisää säteilevää jätettä jälkipolvien ratkottavaksi
ja vahdittavaksi. Se, että edelliset päättäjät
ovat tehneet tällaisia ratkaisuja, ei muuta kysymystä tulevan
ratkaisun oikeudenmukaisuudesta.
Arvoisa rouva puhemies! Ajan rajallisuudesta johtuen tämä puheenvuoro
otti kantaa vain joihinkin niistä argumenteista, joita
tässä keskustelussa on käytetty. Asiaan
perusteellisesti tutustuttuani olen päättänyt äänestää perjantaina
lisäydinvoiman rakentamista vastaan.
Jari Koskinen /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Heti alkuun on syytä todeta,
että talousvaliokunta on tehnyt erinomaista työtä laatiessaan mietinnön
tässä erittäin tärkeässä asiassa,
joka koskettaa kaikkia suomalaisia. Jos katsoo sitä ja lukee
tarkkaan, valiokunnan mietinnön päätelmiin
on helppo yhtyä. Silloin kun puhutaan kotimaisesta työllisyydestä tai
Suomen kilpailukyvyn säilyttämisestä,
toisaalta kannetaan huolta myös energiansaantimme omavaraisuudesta,
samoin siitä, millä tavalla öljy voidaan
korvata paremmilla vaihtoehdoilla, joista yksi hyvä vaihtoehto
on ydinvoima. Samoin myös valiokunnan tekemät
lausumaehdotukset ovat erittäin hyviä.
Kun maa- ja metsätalousvaliokunnassa kuunneltiin asiantuntijoita
ja keskusteltiin ydinvoima-asiasta, kysyttiin lähes kaikilta
valiokunnassa käyneiltä asiantuntijoilta, mitä mieltä he
ovat asiasta. Valiokunnassa kävi erilaisia tahoja, joista monet
edustivat muun muassa uusiutuvia energialähteitä.
Siellä oli laitevalmistajia ja erilaisten laitosten edustajia.
Kun heiltä kysyttiin, mitä tämä vaikuttaa
teidän asiaanne, miten teidän bisneksenne menee
tai miten te näette tämän asian, vastaus
oli yleensä se, että meille nyt on yksi ja sama,
päätättekö te ydinvoimasta kyllä vai
ei. Me olemme tällä alalla toimineet jo pitkään
ja aiomme tällä alalla pärjätä.
Jos ydinvoimaa rakennetaan lisää, se on käytössä aikaisintaan
vajaan kymmenen vuoden kuluttua, ja me aiomme pärjätä sitä ennenkin
tällä alalla. Tammikuussa minulla oli tilaisuus
käydä Iisalmessa, jonne rakennetaan paraikaa isoa,
uusiutuvia energialähteitä käyttävää lämpövoimalaa,
mikä siis tekee yhdistetyssä lämmön-
ja sähköntuotannossa sekä sähköä että lämpöä.
Kun kysyin yhtiön edustajilta, vaikuttaako eduskunnan tekemä ydinvoimapäätös
jollain tavalla teidän voimalanne toimintaan, he vastasivat,
että ei vaikuta millään tavalla, he pärjäävät
kyllä muutenkin, mutta jos jotain neuvoja haluaa antaa,
he sanoivat, että ilman muuta teidän kannattaa äänestää ydinvoiman
puolesta. Kyllä tämä heidän
voimalansa joka tapauksessa tuottaa Iisalmessa sekä lämpöä että sähköä voimalaitoksen
asiakkaille.
Arvoisa puhemies! Ilman ydinvoimaa siis jää avoimeksi,
millä erillinen sähkö tuotetaan. Päävaihtoehdot
ovat maakaasu tai kivihiili. Sähköntuonnin lisääminen
Venäjältä ei ole yksinkertainen vaihtoehto.
Kivihiili lisää kaikkein eniten hiilidioksidipäästöjä.
Kaasulla ei voi tuottaa pelkkää perusvoimaa ja
sen hintariski on liian korkea. Erillistä toista hankintalähdettä Venäjän lisäksi
ei ole. Seurauksena on huoltovarmuusriskin kasvaminen liian suureksi.
Maakaasu lisää hiilidioksidipäästöjä,
niin kuin kaikki tiedämme. Myös turpeen käyttö lisää osaltaan
hiilidioksidipäästöjä. Ydinvoimaratkaisussa
turve saa tilaa, koska hiilidioksidipäästöt
vähenevät huomattavasti, kun ei ole tarvetta turvautua
maakaasuun eikä kivihiileen. Turve on välttämätön
tukipolttoaine puuenergialle. Teknisesti ottaen sataprosenttisia
puukattiloita, joilla tuotetaan myös sähköä,
ei ole. Puupolttoaineella ei saada huipputehoja talviaikaan yksinomaan
puuta käyttäen. Kattilanpinnat likaantuvat liikaa
sataprosenttisessa puupoltossa, jolloin tarvitaan tukipolttoainetta.
Paras tukipolttoaine on turve eikä tietenkään
kivihiili tai öljy. Onhan turve myös kotimaista
energialähdettä.
Myönteinen ydinvoimakanta tukee siis suoraan bioenergian
käytön lisäämistä sekä teknisistä että taloudellisista
lähtökohdista.
Paula Lehtomäki /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Eilisen päivän ja
tämän päivän aikana olemme kuulleet
runsain mitoin puheita ja argumentteja ydinvoiman lisärakentamisen
puolesta ja ydinvoiman lisärakentamista vastaan. Aika harvakseltaan
on kuitenkin osunut sellaisia puheenvuoroja, joissa näitä samoja
elementtejä olisi yhdessä puheenvuorossa esitelty.
Itse lähden kuitenkin hieman siitä lähtökohdasta,
koska olen omassa harkinnassani kyllä tullut siihen valitettavaan
lopputulokseen, että painavia argumentteja äänestää perjantaina
niin jaa kuin eikin löytyy, ja silloin päätöksentekijän
tehtävänä on mielestäni punnita
sitä, mitkä argumentit juuri hänen pohdinnassaan
painavat kaikkein eniten.
Joka tapauksessa energiakysymyksen lähtökohtana
lienee pidettävä sitä, että energiantarve Suomessa
kasvaa. Siitä toki vallitsee erimielisyyttä, kuinka
paljon se kasvaa, mutta kasvusuunnasta ei vallitse merkittävää erimielisyyttä. Myöskin
siitä olemme olleet yhtä mieltä, että Suomen
tulee täyttää kansainväliset
ilmastovelvoitteensa ja pyrkiä rakentamaan myöskin
energiapalettinsa niin, että nämä velvoitteet
täyttyvät.
On kuitenkin muistettava lähtökohtana se,
että hallituksen ilmastoselontekoon sisältyi kaksi
eri vaihtoehtoa. Tämä on minusta erityisen tärkeää pitää mielessä,
kun myöskin tässä eduskuntakeskustelussa
on välillä ollut sellainen henki, että tämä olisi
jotenkin niin kuin mustavalkea asetelma. Sitä tämä ei
mielestäni missään nimessä ole. Tässä on
hyvin monia eri puolia, ja ydinvoiman lisärakentaminen
ei sinällään pelasta hyvinvointiyhteiskunnan
säilyttämistä, eikä lisärakentamisen
epääminen myöskään
rapauta ja karkota koko teollisuutemme pohjaa. Tällaisia äärilaitaisia
asetelmia on joiltain osin pyritty luomaan, enkä itse usko,
että tämä nyt aivan niin mustavalkea
asetelma on.
Joka tapauksessa jokaisella päättäjällä on
tässä ollut perusteellisen harkinnan paikka. Tähän ratkaisuun
liittyy myöskin merkittäviä epävarmuustekijöitä ratkaisun
vaikutuksen suhteen. Puhumme hyvin pitkäjänteisistä asioista,
mutta sekin täytyy toki muistaa, että päätöksenteossa
hyvin usein asia on juuri tällainen. Epävarmuuden sietokyky
on varmasti päättäjän yksi tärkeimpiä ominaisuuksia,
ja todellakin siinä kohtaa täytyy sitten vain
punnita, mitkä argumentit ratkaisevat oman kannan.
Energiakeskustelu ja koko tämä ympäristö, missä toimitaan,
on varmasti muuttunut aika olennaisesti sen jälkeen, kun
täällä eduskunnassa on edellisen kerran
tästä asiasta puhuttu. Energiasta on sittemmin
tullut kansainvälistä kauppatavaraa, ja suomalaiset
sähköntarvitsijat ostavat sähköä pohjoismaisilta
ja piakkoin mahdollisesti eurooppalaisilta markkinoilta. Sähköä ostetaan sieltä,
mistä sitä edullisesti saadaan, emmekä me vapaissa
markkinaolosuhteissa voi asettaa tuonnille juurikaan rajoitteita.
Myöskin energian hintakysymys on osoittautunut tässä aika
tärkeäksi. Yhtäältä on
tietysti selvä asia, että erityisesti teollisuudelle
ja miksei kuluttajillekin olisi tärkeää saada
energiaa halvalla, mutta toisaalta voidaan tietysti sitten aina eettiseltä pohjalta
kysyä, tarvitseeko sähkön tai energian
ylipäätään olla halpaa, kun
se aina joudutaan tuottamaan jollakin kestävän
kehityksen periaatteiden vastaisella tavalla.
Ydinvoimaa voidaan puoltaa sillä, että ainakin
Suomen olosuhteissa ainakin tähän saakka se on
ollut kohtuullisen halpa. Se on ollut erittäin luotettava.
Ydinvoimalat ovat toiminnaltaan olleet myös turvallisia,
ainakin hiilidioksidipäästöjen osalta
päästöttömiä ja tietyllä tavalla
jossakin määrin myöskin kotimainen energianlähde,
joskin tietysti raaka-aine tuodaan ulkomailta. Nämä ovat
siis ydinvoiman vahvuuksia, ja niin kuin tämän
päivänkin aikana olemme huomanneet, tietyllä tavalla
voidaan kuitenkin ydinvoiman kaikki vahvuudetkin asettaa kiistanalaisiksi.
Ydinvoimaan liittyy myöskin sellaisia riskejä,
joita emme parhaallakaan tahdolla voi selittää pois. Ydinvoimaan
liittyy katastrofiriski, jota mihinkään muuhun
energiantuotantomuotoon ei liity. Sen polttoaineen louhintaan liittyy
tiettyjä radioaktiivisen päästön
vaaroja ja tämän kaltaisia haittatekijöitä,
ja todellakin tämä uraani tulee meille ulkomailta.
On totta, että ydinvoiman negatiivisiinkin puoliin
liittyvät linjavalinnat on tietyllä tavalla tehty
Suomessa jo aikaisemmin. Meillä neljä myllyä louskuttaa
tälläkin hetkellä. Meillä ovat yli
sukupolven säteilevät ydinjätteet jo
olemassa, mutta ei tämä tosiasia mielestäni
poista sitä mahdollisuutta, että eduskunta uudelleen
harkitsee tilannetta kapasiteetin lisärakentamisen osalta.
Ei se, että joskus on tehty pahuutta, tarkoita, että pahuutta
voidaan aina vaan jatkaa ja tehdä enemmän.
Itse pitäisin lähtökohtana eduskunnan
päätöksenteossa sitä, että me
päätämme täällä varsinaisesti
vain ja ainoastaan siitä, jätetäänkö valtioneuvoston
periaatepäätös ydinvoiman lisärakentamisesta
voimaan vai kumotaanko se. Tähän on kytketty tietysti
hyvin myönteisiä ja tärkeitä ponsia,
mutta ainakin opposition edustajana joutuu kyllä toteamaan,
että eduskunnan ponsilla on kyllä joskus vanhan
sanomalehtipaperin arvo, elikkä siinä mielessä itse
ainakin keskityn nyt vain tähän periaatepäätökseen.
Olen mielestäni perehtynyt tähän
kysymykseen vähintäänkin kohtuudella,
punninnut erilaisia vaihtoehtoja, ja tärkeimmäksi
asiaksi ainakin itselläni nousi se, että lisäydinvoiman
rakentaminen voisi merkitä energiateknologian ja uusiutuvien
energialähteiden kehittämisen hiipumista. Myöskin
hallituksen papereista on luettavissa, että ydinvoiman
lisäyksikkö voisi estää pienten sähkön
ja lämmön yhteistuotantolaitosten rakentamisen
kannattamattomana. Tämä on kuitenkin energiantuotantomuoto,
jonka suuntaan itsekin Suomen entistä vahvemmin näkisin
mielelläni kehittyvän.
Uskon — tiedän, että kaikki eivät
usko, mutta minä uskon — että hajautetun
energiatuotannon tuntuva kasvu toisi merkittävästi
lisätyöpaikkoja Suomen reuna-alueille ja että tämä hajautetun energiatuotannon
kasvu saisi nimenomaan sykäyksen siitä, jos lisäydinvoimaa
ei rakenneta. Mielestäni myöskään
hajautettu energiantuotanto ei ole niin häiriöherkkää kuin
yksi iso yksikkö ja täysi satsaus vaihtoehtoisiin
energiantuotantotapoihin antaisi myös parhaan pohjan menestyvälle
energiateknologian vientiteollisuudelle.
Vaikka hyväksynkin sen ajatuksen ja lähtökohdan,
että energiantarve Suomessa kasvaa, kyllä silti
voi kyseenalaistaa, onko kestävän kehityksen ajattelun
mukaista se, että energiantarpeen kasvu otetaan meillä kuin
annettuna, kuin itsestäänselvyytenä.
Minusta pikemminkin meidän pitäisi enemmän
keskustella ja painottaa myös siihen puoleen, että kiinnitettäisiin
energian tuhlaukseen enemmän huomiota. Se koskee kyllä mielestäni
myöskin joka ikistä kotitaloutta tässä maassa.
Ovatko siellä tietokoneet ja mikro-pc:t yöt läpeensä päällä?
Yhdellä koneella ei ole kovin suurta merkitystä,
mutta jos miljoona pc:tä on yön yli päällä,
se jo haukkaa melkoinen energiapaketin. Sitten myös uuden
cityelämän mukanaan tuomat valtavat kauppakeskukset,
joita meille sikiää kuin sieniä sateella,
ovat aivan valtavia energiasyöppöjä,
kun siellä ovat kaikki neonvalot ja muut yötä myöten
päällä. Tämä koostuu
pienistä puroista, mutta niistä se iso virta syntyy.
Arvoisa puhemies! Tiedän, että lähestulkoon samoilla
perusteilla täällä jotkut kollegat ovat päätyneet
lähestulkoon vastakkaiseen näkökulmaan.
Minä olen pohdintani jälkeen päätynyt
tähän ja tulen siis kannattamaan ed. Ojalan tekemää valtioneuvoston
periaatepäätöksen kumoamisehdotusta.
Petri Salo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä odotin vastausta ed. Lehtomäeltä siihen,
kuinka hän tuottaa jatkossa perussähkön
ja perusvoiman, nimenomaan sähkön, en lämmön.
Hän viittasi puheenvuorossaan hyvinvointiyhteiskunnan peruskysymyksiin.
Mielestäni energian hinta on aivan keskeinen asia siinä,
onko meillä kannattavalla työllä ja tuotannolla
perusedellytyksiä. Näkisin, että energia
on ihan samassa roolissa kuin tiet, satamat, rautatiet, tiedonsiirtoverkot.
Niiden on aina oltava kunnossa, jotta yhteiskunta voi toimia tehokkaasti.
90-luvun lama meille opetti, että suomalaisten yritysten
toimintaedellytyksistä on pidettävä hyvää huolta
ja vain sitä kautta me pystymme hyvinvointiyhteiskuntaa
parantamaan ja turvaamaan.
Lähinnä haluaisin siitä ed. Lehtomäen
kommentin, millä hän tuottaisi sen perussähkön,
jota tarvitaan teollisuuden ja hyvinvoinnin eteenpäinviemiseksi,
ja kuinka turvataan vakaa taloudellinen kasvu ja myönteinen
työllisyyskehitys myöskin siellä Kainuussa.
Seppo Lahtela /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Tulee mieleen viime sunnuntai, kun pääministeri
Lipponen totesi, että riippumatta siitä, lähtevätkö vihreät
hallituksesta vai ei, yhteistyö säilyy ja riippumatta
siitä, onko oppositiojohto mitä mieltä tahansa,
kaikki yhteistyökuviot ovat olemassa. Epäilyttää sellainen asia,
että pääministeri Lipponen rakentaa seuraavia
hallituspohjia, ollaanpa eduskunnassa mitä mieltä tahansa.
Kun ed. Lehtomäki otti esille sellaisen näköalan,
onko ponsilla merkitystä ja miten ne sitovat eteenpäin,
näkisin tässä asiassa, että lähinnä syntyy
mieliala siitä, onko ponsilla merkitystä silloin,
jos syntyy ydinvoimapäätös, tai sitten,
jos ei synny, niin kuin vastustajat väittävät,
sitovatko ne siitä huolimatta. Tämä olisi
sellainen pohdinnan arvoinen asia, mikä varmasti äänestyskäyttäytymiseen
myöskin täällä vaikuttaa.
Leena Luhtanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tuntuu välillä siltä,
että energiantuontiin suhtaudutaan liian kevyesti, ja tällainen
vaikutelma jää hiukan ed. Lehtomäen puheista.
Nyt on ymmärrettävä se, että kansainvälisesti
vertaillen Suomen sähköntuonnin osuus, joka on
noin 15 prosenttia, on nyt jo Euroopan korkeimpia. Lähdemme
siitä, että emme voi luottaa jatkossa siihen,
että Pohjoismaissa olisi jatkuvasti runsaat vesivuodet,
ja näin uskoa, että sieltä olisi sähköä tuotavissa
tulevaisuudessa. Norjan kaasuputkesta ei ole tietoakaan, se on tullut täällä monta
kertaa esille, ja Venäjän tuontia ei ole mahdollista
eikä missään nimessä enää tarkoituksenmukaista
lisätä, koska sieltä tuodaan sähköä jo
nyt yhden ydinvoimalan tuotannon verran. Edelleen toistan sen, että Keski-Euroopan
sähkömarkkinoiden avautuminen ei tuo apua Suomelle
siitä syystä, että Euroopassa jo nyt
tuotantokustannukset ovat korkeammat kuin Pohjoismaissa. Kun Keski-Euroopassa
sähkömarkkinat avautuvat, siellä on nyt
jo sähkön tuotannon ylikapasiteetti kivihiiltä ja
ruskohiiltä, mikä on erittäin huono asia.
Paula Lehtomäki /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Ed. P. Salolle sähköntuotannosta,
että hallituksen ilmastostrategiaan sisältyy kaksi
vaihtoehtoa, joihin siis hallitus eli tekin olette ainakin aikananne
uskonut. Keskustan eduskuntaryhmä on tehnyt oman selvityksensä,
missä myöskin sähköntarpeen
tyydyttämistä on käsitelty kattavasti,
ja myöskin vastalauseeseen sisältyvät
nämä mallit.
Kyllä minä sen myönnän,
että siellä on hyvin vahvasti painopiste yhdistetyssä sähkön-
ja lämmöntuotannossa, mutta ei siinä liene
mitään pahaa, että sähköä saadaan
myös sillä tuotantotavalla. Sen sijaan meidän
pitää muistaa, että ydinvoimalaitoksen
hyötysuhdehan on äärimmäisen huono.
Sieltähän valtaosa kapasiteetista menee meren
kaloille, mikä on tietysti ehkä kaloille kivaa,
mutta voihan se olla rehevöittävääkin.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Tulen Keski-Suomesta, metsien, puun
ja turpeen maakunnasta, joka on myös puunjalostuksen ja
puunjalostusteollisuuden vahva maakunta.
Viime perjantaina Jämsänkoskella kauppa- ja teollisuusministeri
Mönkäre vihki käyttöön
biovoimalaitoksen, joka tuottaa lähinnä UPM:n
tehtaille energiaa. Tilaisuuden juontaja ex tempore pyysi myöskin
minua tuomaan kansanedustajana tervehdyksen tuohon tilaisuuteen.
Juuri tämän kaltainen biovoimalaitos, mikä Jämsänkoskelle
saatiin, on eturivissä meidän maassamme ja eturivissä aivan
koko maailmassakin.
Energiassa on paljon keskustelun aihetta. Itsekin olen aikanaan
lukiolaisena 60-luvulla tehnyt taloussähköä koskivoimalla,
jotain siis tiedän ihan kokemusperäisesti sähkön
tekemisestä. Tosin pakkastalven kuutamokirkkaina ja tähtikirkkaina öinä tuo
kanava, joka vei vettä turbiineihin, pakkasi jäätymään,
jotenka tutuksi tulivat myöskin öljylampun kirkkaat
valot. Tiedän senkin. Tiedän, että mukavammin
sähköllä. Sähkö on
hyvin tarpeellinen, ja elämässä pitää olla
virtaa.
Eduskunnassa on käyty varsin perusteellinen energiapoliittinen
asioitten valmistelu valiokunnissa. Itse olen ollut työ-
ja tasa-arvoasiainvaliokunnassa kuulemassa kymmeniä asiantuntijoita, niin
kuin itse kukin omissa valiokunnissaan. Olen saanut käydä Olkiluodon
voimalassa. Kiitettävästi kansalaiset ovat ottaneet
yhteyttä, joista mielipiteen ilmauksista kiitos.
Kaiken edellä kerrotun perusteella olen vakuuttunut
siitä, että energiaratkaisut on tehtävä vastuullisesti.
Asioita on tarkasteltava harkitusti eri näkökulmista.
Lähtökohtana ilman muuta on oltava turvallisuus
kansalaisille niin normaali- kuin poikkeusoloissakin. Samalla kansalaisten toimeentulo
ja hyvinvointi on turvattava.
Kansantalouden kilpailukyky sekä kotimaassa että kansainvälisesti
on turvattava. Työttömyyttä on tuntuvasti
alennettava. Mikäli mahdollista, työttömyys
on poistettava kokonaan ja samalla työllisyyttä on
lisättävä. Lapsiperheistä on
pidettävä huolta; koulutukseen on saatava lisää voimavaroja;
hoito- ja hoivatyö kaipaa lisää panostuksia;
eläkeläisten turvaa on parannettava. Tämä vastuu
koskee myös kasvavia väestömääriä suurten
ikäluokkien aikanaan siirtyessä eläkkeelle.
Edelleen on lääkäriinpääsyn
jonot poistettava; hoidontarpeet lisääntyvät
väen ikääntyessä. Tässä näitä yhteiskuntavastuita,
joiden edessä meidän yhteiskuntamme on myös energiapolitiikan
ja kansantalouden näkökulmasta.
Suomen tulisi olla taloudellisissa ja muissakin perusasioissa
omilla jaloillaan. Energian suhteen tästä olemme
valitettavan kaukana tällä hetkellä. Öljy,
kivihiili ja maakaasu sekä osa, jo mielestäni
huolestuttavan suuri osa, sähköstä ovat
tuontimme varassa. Tuonti tapahtuu öljyn, maakaasun ja
sähkön osalta pääosin Venäjältä,
josta nykyisin näissä suhteissa olemme varsin
vahvasti riippuvaiset. Onneksi toimittajamaan rajuista muutoksista
huolimatta toimitukset ovat sujuneet moitteettomasti, ja onneksi
kauppakumppanilla on tähän asti riittänyt
toimitettavaa. Hinnat ovat toki pääsääntöisesti
seurailleet kansainvälistä hintavaihtelua. Saattaa
olla, että maakaasun hinta nousee, kun Venäjä ryhtyy
toimittamaan sitä Keski-Eurooppaan nykyistä enemmän
ja myyjän markkinat korostuvat. Runsaan veden ja sateiden
aikana Ruotsin tuontisähkö on edullistakin, mutta
kuivana pakkaskautena tilanne muuttuu äkkiä: joko
toimitukset loppuvat tai hinta käy huippupiikissään,
2 markkaa kilowattitunnilta.
Suomessa voidaan lisätä vain puun ja turpeen käyttöä merkittävästi.
Ajan myötä tuulivoima, vedyn poltto, ennen vuosikymmenten
päästä ennakoitavaa vedyn fuusioenergiaa,
sekä biodiesel, biovoiteluöljyt voivat tuoda omat
lisänsä, joilla kaikilla toivottavasti tulee olemaan
merkitystä paljon enemmän kuin nyt. Maaperästämme ei
tunnu löytyvän öljyä, kivihiiltä tai
maakaasua. Tämän tosiasian äärellä vahvuutena
ovat meillä pohjoiset metsämme ja laajat turvesuot.
Puuenergialla, puulla sellaisenaan, halkona, pellettinä tai yhteispoltossa
turpeen ja jätteitten kanssa, voidaan vähentää tuntuvasti
ennen muuta öljyn, mutta myös kivihiilen ja maakaasun
käyttöä. Samalla voidaan myös
tuottaa sähköä.
Puun käytön lisääminen lämmityksessä on
järkevää metsien hoidon, ennen muuta
ensiharvennusten ja raivausten, sekä työllisyyden
ja maaseudun rahaliikenteen kannalta. Näin voidaan pitää maaseutua
asuttuna ja metsien tuotto paranee. Samalla on saatavana aikanaan
entistä laadukkaampaa tukkipuuta. Energiaomavaraisuutemme
samassa yhteydessä nousee, kauppatase paranee ja kriisiaikojen
huoltovarmuutemme kohentuu. Viittaan tässäkin
yhteydessä hallituksen päätökseen
vähentää öljyn varmuusvarastot
seitsemän kuukauden käytöstä viiden
kuukauden säännösteltyyn käyttöön.
Kotimaisen ja hajautetun eri tavoin tuotetun energian käyttöä on
lisättävä, ja tulisijoja asuntoihin on
varustettava suunnitelmallisesti. Viime syksyn sähkökatkokset
osoittivat tämänkin tarpeen. Äskettäin
olen tehnyt lakialoitteen halon, rangan, hakkeen ja pelletin vapauttamiseksi
arvonlisäverosta, jotta niiden käyttö talojen
lämmityksessä lisääntyisi, samoin
lakialoitteen arvonlisäveron alentamisesta paitsi näille
myös näiden polttolaitteille ja samoin tuulienergian
ja aurinkoenergian käyttölaitteille.
Kansantalouden kokonaisenergian tarve kasvaa. Näin
on tapahduttava, jotta bruttokansantuote kasvaisi ja yhteiskunta
voisi ottaa vastuun niistä asioista, joista alussa jo kerroin,
ja muistakin. Suomen omavaraisuus on myös sinällään
jo arvo. Kaikkein parasta on tietenkin, jos energian raaka-ainekin
olisi kotimaista ja uusiutuvaa. Bioenergian osalta asia näin
on. Kotimaiseksi katson Suomessa ydinenergiallakin tuotetun sähkön,
vaikka uraani onkin tuontitavaraa. Luotan suomalaiseen osaamiseen
ja työn etiikkaan ydinvoimaloissamme. Säteilymittari
ei sykkinyt edes katsoessamme käytetyn ydinpolttoaineen
tankoja välivarastoissaan Olkiluodossa. Suomessa pidetään
asioista tarkka huoli. Näin tapahtuu jatkossakin ja ainakin
niin kauan kuin kouluissamme annetaan oikea arvokasvatus ja opetetaan
elämän perusasiat kunnolla ja arvostetaan rehellistä työntekoa.
Mahdollisimman itsenäisen energiapolitiikan ja kansalaisten
hyvinvointia edistävän kansantalouden vuoksi luotan
suomalaiseen osaamiseen ja olen valmis hyväksymään
uuden suomalaisen ydinvoimalan osana eduskunnan talousvaliokunnan
mietinnön ehdottamaa ratkaisua. Siinä on myös
mukana tähän asti paras kotimaista bioenergiaa
ja uusiutuvaa energiaa koskeva sisältö, joka vaarantuisi,
ellei mietintöä hyväksyttäisi,
ja se, jos mikä, olisi myös vahinko. Kun UKK:n
aikana tehtiin ratkaisut ensimmäisestä ydinvoimalasta
Suomeen, ratkaisut tehtiin ja sillä selvä. Nyt on
keskusteltu, ja se on myös hyvä. Jokaisena aikana
on tehtävä myös niissä oloissa
vastuulliset ratkaisunsa. Aikanaan tulevaisuus voi avata myös
uudet mahdollisuudet, mutta ne eivät ole vielä nyt,
ne tulevat aikanaan. Siksi nyt on tehtävä vastuulliset
ratkaisut.
Pekka Nousiainen /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Ydinenergialain mukaisesti eduskunta on
tekemässä päätöstä siitä,
jättääkö se voimaan hallituksen
periaatepäätöksen luvan myöntämisestä Teollisuuden
Voimalle viidennen ydinvoimalayksikön rakentamisesta vai
ei. Kysymyksessä ei ole linjavalinta ydinvoiman puolesta, vaan
me olemme tekemässä perusvoimaratkaisua, jossa
linjavalintana on hajautettu energiantuotantomalli, johon sisältyy
lupa ydinvoiman lisärakentamiseen. Tätä päätöstä valmisteltaessa on
eri energiamuotoja ja niihin kuhunkin liittyviä riskejä vertailtu
keskenään. Tulokset ovat osoittaneet, että riskitöntä energiavaihtoehtoa
ei ole. Jokaiseen vaihtoehtoon sisältyy omat riskinsä,
mutta omassa riskianalyysissäni olen ilmastonmuutoksen
kuitenkin priorisoinut suurimmaksi. Tässä mielessä päätöksentekoon
vaikuttavat mielestäni kaksi keskeistä asiaa.
Ensinnäkin ilmastomuutos: Kioton ilmastosopimus ja
sen vastuunjakopöytäkirja velvoittavat meitä vähentämään
kasvihuonekaasupäästöjä vuoden
90 tasolle. Toisaalta meillä on hyvin keskeinen kysymys,
energian riittävyys kansalaisten ja teollisuuden tarpeisiin
ja energian hinta maamme kilpailukyvyn kannalta. Kioton sopimuksen
noudattaminen edellyttää, että me vähennämme
hiilen käyttöä sen päästöjen
vuoksi merkittävästi energiatuotannossamme ja
ajamme alas hiilivoimaa. Tämä yhdessä energiankulutuksen
kasvun kanssa aiheuttaa energian ja lähinnä sähkön
riittävyysongelman. Hallituksen ilmastostrategiassa vaihtoehtoisina
energiatuotantomalleina esitettiin maakaasu ja ydinvoima.
Nyt olemme siis päättämässä ydinvoiman
lisätuotannosta. Ratkaisua tehtäessä on
syytä muistaa maamme erityisolosuhteet, kuten laaja haja-asutus,
pitkät etäisyydet ja kylmä ilmasto, jotka asettavat
energian hinnalle, energian saannille ja riittävyydelle
omat vaatimuksensa. Meillä on muun muassa 580 000 sähkölämmitystaloa,
joissa asuu 1,6 miljoonaa ihmistä. Edullinen energian hinta,
riittävyys ja riittävä omavaraisuus on turvattava
kaikissa olosuhteissa. On huomioitava, että etenkin maamme
perusteollisuuden, kuten metsä-, metalli- ja kemianteollisuuden,
kilpailukyky on riippuvainen vakaasta ja edullisesta energian hinnasta.
Riittävän energiansaannin turvaaminen näille
teollisuuden toimialoille on kansalaisten yhteinen etu. Tämä riittävä energia ja
sen edullisuus turvaavat taloudellisen kasvun, työllisyyden
ja hyvinvointiyhteiskunnan perustan myös tulevaisuudessa.
Arvoisa rouva puhemies! Haluan korostaa, että ydinvoima
yksin ei ole kokonaisvaltainen perusvoimaratkaisu, vaan maamme sähköntuotannon
tulee perustua monipuoliseen energiatuotantoon. Ydinvoiman mukanaolo
kuitenkin mahdollistaa entistä paremmin uusiutuvien energiamuotojen
käytön pitkällä aikavälillä ja
lisäksi minimoi riskin joutua tulevaisuudessa tilanteeseen,
jossa olisimme merkittävästi riippuvaisia yhdestä energian
toimittajasta ja joka toisi mukanaan sekä saatavuusriskin
että hintariskin. Tämän vuoksi fossiilisesta
maakaasusta ei ole muodostunut kilpailukykyistä vaihtoehtoa.
Sen varaan ei ole teollisuudellakaan halukkuutta investoida. Lisäksi
maakaasun hinta on kallistunut Euroopan markkinoilla, joten sen
hintakannattavuus on reaalisesti heikentynyt jo nyt. Maakaasulle
on kuitenkin edelleen käyttöä sähkön
ja lämmön yhteistuotannossa.
Suomen energiatalous on kansainvälisesti mitattuna
erittäin korkeatasoista. Sähkön ja lämmön
yhteistuotannon osuus on maailman korkein, ja erityisesti uusiutuvat
energialähteet ovat yhteistuotannossa tärkeitä käyttövaroja.
Energiaa saatiin vuonna 2000 kotimaisesta tuotannosta 29 prosenttia
ja tuotiin 71 prosenttia. Venäjän-tuonnin osuus
oli 52 prosenttia. Sähkön kokonaiskulutus viimeisten
12 kuukauden aikana on ollut 81,6 terawattituntia, joista kotimaasta
saatiin 70,5 terawattituntia. Tuontia oli 11 terawattituntia, joista
Venäjältä 7,64 terawattituntia. Nämä luvut
kertovat meidän heikosta omavaraisuudestamme, ja nyt sitä on
mahdollista parantaa.
Tulevaisuudessa tasapainoinen aluekehitys edellyttää kotimaisten
ja vaihtoehtoisten energiamuotojen roolin kasvattamista. Jo nyt
puuenergian käytön osuus energiantuotannossa on
EU-maiden korkein. Sen käyttöastetta on kuitenkin mahdollista
vielä nostaa ja kasvattaa, kuten talousvaliokuntakin on
ponnessaan ehdottanut. Metsäteollisuuden kapasiteetin ja
metsähakkeen käytön lisäyksellä puun
käyttöä energiatuotannossa voidaan Kansallisen
metsäohjelman mukaan kasvattaa 5 miljoonaan kuutioon eli
viisinkertaistaa nykyisestä käytöstä.
Jos puulla tuotettaisiin sähköä uuden
ydinvoimalan verran, sen tarve nousisi 20 miljoonaan kuutioon, ja
tällöin energiapolttoaineena käytettäisiin
teollisuuden ainespuuta, mikä ei ole järkevää eikä perusteltua.
Myöskin vesi- ja tuulivoiman käyttöä me
talousvaliokunnan mietinnön mukaisesti tulemme lisäämään.
Vuoden 2010 energiantarpeesta on esitetty erilaisia lukuja.
Yleisarvio lienee noin 90 terawattituntia ja vuonna 2020 97,2 terawattituntia. Kulutus
on kuitenkin ilmeisesti arvioitua nopeampaa, ja on arvioitu, että vuoteen
2015 mennessä tuo kasvu nykyisestä olisi yli 19
terawattituntia. Tuosta energiasta, joka nyt tuotettaisiin ydinvoimaratkaisulla,
ydinvoiman osuus olisi noin puolet ja kotimaisten energiavaihtoehtojen osuus
noin kolmannes.
Ydinvoimaan liittyviä turvallisuuskysymyksiä on
käsitelty varsin paljon. Meillä on saatu varsin
hyvää ja merkittävää tutkimustulosta maamme
käytössä olevista ydinvoimaloista. Laitokset
ovat toimineet turvallisesti korkealla käyttökertoimella
ja tuottaneet edullista sähköä. Kiitos
kuuluu pitkälti korkeatasoiselle turvallisuusteknologialle.
Jo käytössä oleviin voimaloihin on lisätty
turvajärjestelmiä tiedon lisäännyttyä,
ja viidennen ydinvoimalayksikön turvallisuusvaatimukset
tulevat olemaan erittäin korkealla. Näin on mahdollista
varautua yhä paremmin erilaisiin riskitilanteisiin. Ydinjätteen
loppusijoituksesta meillä on myöskin hyväksytty
ratkaisuvaihtoehto.
Tällä perusteella on hyvät edellytykset
pitää voimassa hallituksen periaatepäätös
ja myöntää Teollisuuden Voimalle hakemuksesta
lupa viidennen ydinvoimalan rakentamisesta, mutta samalla tulee
olla valmius jatkuvasti panostaa kotimaisen puun energiakäytön
lisäämiseksi muun muassa nuorten metsien hoitoa
tukemalla, myöntämällä puupolttoainetta
käyttäville voimaloille verotukea ja tukemalla
asuntojen peruskorjaus- ja energiainvestointeja muun muassa maalämmön
lisäämiseksi. Lisäksi myöskin
vaihtoehtoisia energiamuotoja on tuettava. On panostettava teknologiaan,
tutkimukseen ja tuotekehitykseen sekä investointeihin.
Nyt tehtävä päätös
ei ole ainutkertainen ratkaisu, sillä energialaitokset
vanhenevat ja kulutus kasvaa vuoteen 2030 mennessä siten,
että me joudumme päättämään
nykyisen energiantuotannon kapasiteetin rakentamisesta vielä uudelleen. Jos
täytämme puuttuvan energiatarpeen, tällöin voimme
myöskin arvioida sitten energiapolitiikan suuntaa ja tuotantovaihtoehtoja.
Päätöksen siitä, rakennetaanko
lisäydinvoimaa vai ei, tulee mielestäni perustua
siihen vaihtoehtoon, joka on Suomen tulevaisuuden kannalta paras.
Tämä on talousvaliokunnan mietinnön mukainen
ratkaisu, jossa on hyväksytty ydinvoima, mutta se sisältää myöskin
merkittävän kotimaisen energian tukipaketin.
Margareta Pietikäinen /r:
Fru talman! Kärnkraften borde idag ses som en föråldrad energiform
och om vi beslutar oss för en utbyggnad blir denna färdig
att tas i bruk först om tio år. Finland anses
vara ett utvecklat föregångsland vad gäller
avancerad teknik och ingenjörskonst. Har vi råd
att ställa oss i täten för något
som övriga länder ser som dammigt och förlegat,
och som hälften av befolkningen anser vara förkastligt?
Tidtabellen för ibruktagande av förnybara energiformer
innehåller en del frågetecken, men utvecklingsriktningen är
klar. Förnybar energi representerar framtiden, åtmistone
så som en del av oss vill se den.
Enligt internationella atomenergikommissionens statistik från
ett år tillbaka är 32 reaktorer under byggnad
i 12 länder. Dessutom har kapaciteten i befintliga kraftverk ökat
med 20 procent de senaste åren. Det finns över
400 kärnkraftverk i bruk i världen. Det kraftverk
som planeras i Finland är betydligt större än
de befintliga enheterna, det motsvarar 2—3 gamla enheter.
I Europa var sex nya kärnreaktorer under byggnad år
2000. De länder som byggde var Tjeckien, Slovakien, Rumänien
och Ryssland. Övriga länder som inlett utbyggnad är
Ukraina, Kina, Japan, Korea, Taiwan, Indien, Iran och Argentina.
Vem visar vi exempel för med ett positivt beslut i
riksdagen? Hur kan vi vänta oss att Ryssland, Litauen och
utvecklingsländer som törstar efter högre
levnadsstandard skall avstå från att utveckla
sin kärnkraft om Finland går i täten
för en fortsatt utbyggnad av kärnkraften som den är idag.
Puhemies! Katson, että moraalisesti emme saisi olla
maa, joka asettuu ydinvoiman lisärakentamisen etujoukkoon.
Vaihtoehtoja on olemassa, ja meidän tulee panostaa niihin.
Eräillä kysymyksillä on merkitystä kansalliselle
identiteetille ja ylpeydelle. Suomesta vaihtoehtoisten energialähteiden
edelläkävijämaana jokainen voisi olla
ylpeä.
Nykyisessä tilanteessa lisäydinvoimaa rakentava
Suomi herättää minussa ainakin häpeän
tunteita, ja päätös on meidän.
Sitä paitsi ydinvoiman lisärakentaminen on suuri
voimavarojen panostus. Samalla kun suuntaamme voimavaramme tällaiseen
jättihankkeeseen, olemme tilanteessa, jossa meidän
on jo lähivuosina saavutettava Kioton sopimuksen tavoitteet.
Onko meillä varaa tämän mukaisiin panostuksiin,
työn tekemiseen hankkeen puolesta, joka voidaan ottaa käyttöön
aikaisintaan vuonna 2010 ja jolla on rajallinen elinaika, ja voimmeko
samalla puolustaa asemaamme tekniikan edelläkävijämaana?
Viisainta olisi tehdä kokosydäminen panostus uusiutuviin
energiamuotoihin, jotka tuottavat nopeita tuloksia ja tukevat kestävää kehitystä.
Fru talman! Avslutningsvis — har vi glömt Tjernobyl,
Harrisburg och alla nära ögat-händelser?
Risken för en kärnkraftsolycka må enligt sannolikhetskalkylerna
vara liten — men mänskliga misstag följer
inte matematiska beräkningar och en kärnkraftsanläggning
med verksamhet är sist och slutligen totalt en produkt
av mänsklig planering.Vi har alla någonstans i
vårt minne kvar bilderna av nyfödda kalvar med
två huvuden, foster med allehanda missbildningar och de fasansfulla
scenerna efter olyckan i Tjernobyl. Vi minns också, hoppas
jag, de barn från Tjernobylområdet som kunde få hjälp
i någon mån vid besök i Finland. Det
var barn och ungdomar som till exempel led av sköldkörtelcancer,
bland annat hade några av dem helt förlorat talförmågan.
Om de lever idag vet vi inte.
Kärnkraften, såsom den används idag,
blir aldrig riskfri och den risk den innebär är
total då den besannas. Vi skall inte ha mera kärnkraft.
Petri Salo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Margareta Pietikäinen kertoi,
että moraalisista syistä häntä aivan
hävettää, kun Suomi on ottamassa käyttöön
ydinvoimaa, ja kertoi, että vaihtoehtoja perussähkön
tuotantoon on. Kysyisin vain edustajalta, mikä on hänen vaihtoehtonsa.
Margareta Pietikäinen /r(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Totean lyhyesti, että minä,
niin kuin myös suuri enemmistö ruotsalaisesta
eduskuntaryhmästä, olen valitsemassa sen vaihtoehdon,
jonka valtioneuvosto myöskin on tuonut esille, siis KIO1:n.
Pekka Ravi /kok:
Arvoisa rouva puhemies! Sähköenergian tarve
ei Suomessa tulevaisuudessa vähene. Se on kiistämätön
tosiasia, joka tässäkin keskustelussa on jo moneen
kertaan todettu. Myöskin on totta se, että esiintyy
varsin erilaisia arvioita kulutuksen kasvun määrästä.
Ollaanpa kasvun nopeudesta ja lopputulemasta mitä mieltä tahansa,
niin kuitenkin on mielestäni selvää, ettei
tätä lisääntyvää sähköntarvetta
pystytä kattamaan säästökeinoin
eikä pelkästään uusiutuvien
energialähteitten maksimaalisellakaan hyödyntämisellä.
Energiahuoltoamme ei tule tulevaisuudessa rakentaa myöskään
lisääntyvän tuonnin varaan, päinvastoin.
Meidän tulee selvästi vähentää riippuvuuttamme
tuontienergiasta. Tällä hetkellä ehdottomasti
liian suuri osa käyttämästämme
energiasta on tuontienergiaa, josta valtaosa tuodaan Venäjältä.
Jatkossa meidän onkin entistä paremmin pidettävä huolta
energiahuoltomme monipuolisuudesta.
Energiaratkaisussa ydinvoima ei ole vastakkainen uusiutuvien
energialähteitten käytön kanssa, vaan
molempia tarvitaan. Tämä näkökulma
on mielestäni talousvaliokunnan mietinnössä otettu
erinomaisella tavalla huomioon.
Arvoisa puhemies! Täällä käydyssä keskustelussa
minua aika ajoin on hämmästyttänyt se
kylmäkiskoisuus ja suoranainen vähättely,
joka on kohdistunut perusteollisuuden merkitykseen suomalaisessa
yhteiskunnassa. Joistakin puheenvuoroista on vääjäämättä saanut
sen vaikutelman, ettei perusteollisuutemme tulevaisuuden toimintaedellytyksiä olla
kovin innokkaita turvaamaan. Energiaintensiiviset kemian-, metalli- ja
metsäteollisuutemme tarvitsevat jatkossakin varmuuden kohtuuhintaisen
energian saannista, muutoin niiden kehittäminen ja siten
tulevat investoinnit vaarantuvat. On helppo kuvitella, mitä tämä merkitsisi
näiden alojen työllisyyskehitykselle.
Tähän liittyy myöskin varsin voimakas
alueellinen näkökulma. Energiavaltaiset teollisuuslaitokset
sijoittuvat usein kasvukeskusten ulkopuolelle ja luovat siten työtilaisuuksia
ja toimeentuloa maakuntiin. Tätä alueiden teollista
selkärankaa ei mielestäni saa vaarantaa.
Arvoisa puhemies! Nykyaikaiselle maatalousyrittämiselle
kohtuuhintaisen energian saatavuus on välttämätön
edellytys. Vailla merkitystä eivät myöskään
ole ne vaikutukset, jotka suuntautuvat maaseudulle metsätuloina
ja työtilaisuuksina puun korjuu- ja kuljetusketjussa. Pelkään
pahoin, että nämä vaarantuvat, jos metsäteollisuuden
tulevaisuuden toimintaedellytykset tulevat epävarmemmiksi.
Jo valtioneuvoston periaatepäätöksen
ollessa lausuntokierroksella Maa- ja metsätaloustuottajien
Keskusliitto piti omassa lausunnossaan tärkeänä perusvoiman
saatavuuden turvaamista, energiaomavaraisuutta sekä sähkön
hinnan edullisuutta. Myöhemmin MTK:n puheenjohtaja asettui
erittäin voimakkain sanakääntein kannattamaan
ydinvoiman lisärakentamista, ja jos muistan oikein, hän
taisi jopa pitää mahdollista kielteistä päätöstä erittäin
suurena uhkana maaseudun autioitumiselle.
Energiapolitiikassamme on nyt käsillä linjaratkaisun
aika, koska kyetäksemme täyttämään kansainväliset
ilmastonsuojeluun liittyvät sitoumuksemme ja samalla varmistamaan
suomalaisen elinkeinoelämän ja kuluttajien varman
ja kohtuuhintaisen energian saannin emme kerta kaikkiaan voi jatkaa
samalla tavalla kuin tähän asti olemme tehneet.
Kivihiilen käyttöä on jo päästösyistä rajoitettava
ja näin syntyvä vaje on tavalla tai toisella täytettävä.
Ydinkysymys — aika hauskasti sanottu, kun kysymys on ydinvoiman
lisärakentamisen sallimisesta — mutta kuitenkin,
ydinkysymys on se ja viime kädessä se, tukeudutaanko
välttämättömän perusvoiman tuotannossa
maakaasun vai ydinvoiman lisärakentamisen varaan.
Maakaasulla tuotetaan noin 10 prosenttia maamme sähköenergiasta.
Kivihiileen verrattuna maakaasu on kasvihuonepäästöjen
suhteen ongelmattomampi ainakin, jos rajoitutaan tarkastelemaan
vain loppukäyttöä. Tilanne kuitenkin muuttuu
merkittävästi, jos tarkastelu ulotetaan koko tuotantoketjuun.
Porausalueitten päästöt ja muut ongelmat
ja siirtoputkistojen vuodot ovat ympäristön kannalta
erittäin haitallisia. Maakaasu ei nykyiselläänkään
ole kovin halpaa, ja on arvioitu, että lisääntyvä kysyntä tulevaisuudessa
on omiaan vaikuttamaan kiihdyttävästi hintakehitykseen.
Tämän suuntaisesta kehityksestä on jo viime
aikoina olemassa selvää näyttöä.
Myös se, että maakaasua on saatavissa vain yhdeltä toimittajalta,
on jo huoltovarmuudenkin kannalta riskitekijä.
Arvoisa rouva puhemies! Mitä tulee ydinvoimalaitosten
turvallisuuteen, tyydyn yksityiskohtien osalta viittaamaan tässä yhteydessä hallintovaliokunnan
puheenjohtajan Väistön täällä eilen käyttämään
esittelypuheenvuoroon, jossa hän varsin seikkaperäisesti
kävi läpi turvallisuusjärjestelyt ja
varautumiset mahdollisiin uhkiin. Hallintovaliokunnan lausunnon
lopputoteamus oli, että Säteilyturvakeskuksen
lainsäädännön pohjalta antamien
ohjeitten perusteella toteutetut turvallisuusjärjestelyt
varmistavat ydinvoimalaitosten turvallisuuden. Lisäksi
todettiin, että nykyinen säännöstö ja
sen perusteella annetut ohjeet soveltuvat myös mahdollisen
uuden voimalaitosyksikön varautumista ja turvajärjestelyjä koskevan
suunnittelun pohjaksi. Täällä käyty
periaatepäätöksen eduskuntakäsittely
tukee jo lähetekeskustelussa ilmaisemaani kantaa.
Arvoisa rouva puhemies! Mielestäni sellainen energiapoliittinen
linjaus, joka perustuu ydinvoiman lisäämiseen,
uusiutuvien energialähteitten käytön
tehostamiseen, maakaasun osuuden hallittuun kasvattamiseen sekä hiilivoiman
asteittaiseen vähentämiseen, on sekä kansantaloutemme että kuluttajien
kannalta turvallinen ja kannatettava ratkaisu.
Katri Komi /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Sähkön kohtuullinen, ennustettavissa
oleva hinta ei ole suinkaan tärkein tuotannon edellytys
teollisuudellemme. Kyllä raaka-aineen hinta ja lopputuotteen
hinta näyttelevät vielä edelleen tärkeätä osaa,
kuljetukset ja palkatkin vielä jotakin, vaikka on tietysti myönnettävä,
ettei suurteollisuus enää paljon työllistä suhteessa
investointeihin. Itse en kyllä suostu vähättelemään
suurteollisuuden merkitystä työllistäjänä.
Totean vain sen, ettei se paljon enää uusia työpaikkoja
luo.
Pekka Ravi /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Ymmärrän kyllä ed. Komin
näkemyksen, mutta kyllä minusta tässä keskustelussa
on jo kovin monta kertaa tullut esille, että kohtuuhintainen
energia on yksi ehdottomasti tärkeimmistä edellytyksistä,
jos me haluamme turvata suomalaisen teollisuuden kilpailukyvyn.
Mitä tulee edustajan esille ottamiin liikenteen vaatimuksiin,
niin sattuu nyt vain olemaan niin, että esimerkiksi rautateitten
kannattavuus ja sähköenergian käyttö tulevat
tulevaisuudessa entistä enemmän kasvamaan. Siinäkin
suhteessa kohtuuhintainen sähköenergia on välttämätön
edellytys logistiikan kehittymiselle.
Pekka Nousiainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Komille toteaisin, että mikäli
oikein muistan, niin sekä energian hinta mekaaniselle metsäteollisuudelle että raaka-aineiden
arvo ovat suurin piirtein yhtä suuret. Mutta esimerkiksi
omassa maakunnassani mekaaninen metsäteollisuus on ollut
suurin työpaikkojen lisääjä viime
vuosina, joten Itä-Suomessa on kyllä eittämättä hyvin
keskeinen kysymys, miten perusteollisuus voi, mikä on sen kannattavuus
ja mikä sen maksukyky on metsästä ja
puuraaka-aineesta. Se on tuottajille välttämätön
kysymys.
Leena Rauhala /kd:
Arvoisa rouva puhemies! Päättäessään
viidennestä ydinvoimalasta eduskunta tekee hyvin kauaskantoisen
ja suuren päätöksen sekä ratkaisun
koko energiapoliittisessa linjauksessa. Ydinvoimalan rakentamisen puolesta
ja vastaan ovat asiantuntijat, tutkijat ja myös kansalaiset
ilmaisseet omat perustelunsa ja kantansa. Näistä voimme
todeta, että kummallakin kannalla, niin puolesta kuin vastaan,
on vankat perusteet ja voi sanoa, että hyvin on fifty-fifty.
Näistä lähtökohdista käsin
pidän tärkeänä, että nyt
eduskunnan keskustelussa erilaisten perusteluiden arvo tunnustetaan.
Tänään erään ryhmän
kanssa eduskunnassa kävimme keskustelua. Nuori peruskoululainen kysyi,
onko kansalta kysytty ydinvoimakantaa. Totesin, että kansanäänestystä ei
ole tehty, mutta kansa on saanut puhua ja sanoa. Hän vain
ilmaisi, että mielellään tällaisissa
asioissa haluaisi vaikuttaa.
Näistä lähtökohdista käsin
todella pidän tärkeänä, että nyt
eduskunnassa keskustelussa erilaisten perusteiden näkökulmat
otetaan vakavasti. Ydinvoiman vastustaminen ei ole vain tunneuskoa
ja ydinvoiman puolustaminen järkevyyttä. Eri valiokuntien
antamista lausunnoista ja myös talousvaliokunnan mietinnöstä on
luettavissa selkeästi se, että ydinvoimakysymystä voidaan
lähestyä hyvin erilaisista näkökulmista
ja lähtökohdista. Näistä valinnoista
riippuvat myös loppupäätelmät.
Energian tuottamisessa tulee arvioida, miten se vahvistaa mielestäni
erityisesti kestävää kehitystä niiden
sanojen täydessä merkityksessä. Ydinvoiman
tuottamisessa on muun muassa arvioitava ydinvoiman jätteiden
sijoitukseen liittyvät ympäristökysymykset.
Ympäristövaliokunta on lausuntonsa tueksi selvittänyt
valtioneuvoston periaatepäätöksen hyväksyttävyyttä kestävän
kehityksen näkökulmasta. Tällöin
tarkasteluun sisältyy ympäristölähtökohtien
lisäksi myös taloudellinen ja sosiaalinen kestävyys.
Näistä lähtökohdista valiokunta
päätyy loogisesti edeten periaatepäätöksen
kumoamisesitykseen.
Se, miten tulevaisuudessa ja tänään
energiaa tuotetaan ja käytetään, heijastuu
ilmaston laatuun, ihmisten terveyteen, työllisyyteen, maamme
talouteen ja koko yhteiskunnan kehitykseen. Tämän
vuoksi itselleni tässä päätöksessä on
kysymys paitsi arvovalinnasta, päätöksen
kokonaisseurauksista ja vaikutuksista. On siis arvioitava ydinvoimahankkeen
kansantaloudelliset, työllisyys- ja ympäristövaikutukset
hyvin laajasti.
On erittäin hyvä, että ympäristövaliokunnan lausunnossa
mainitaan myös, että nyt tehtävä ratkaisu
on merkittävä yhteiskuntapoliittinen päätös,
ja esitetään, että periaatepäätöstä arvioitaessa
on viime kädessä vastattava kysymykseen, jatketaanko
Suomessa runsaan energiakäytön linjaa, joka samalla
ylläpitää pitkällä aikavälillä kestämätöntä kulutusta
ja tuotantorakennetta ja vahvistaa kerskakulutusta, jos näin
voidaan sanoa. Kansainväliseen viitekehykseen liitettynä päätöstä on
arvioitava Kioton ilmastovaatimuksiin nähden. KIO1 ja KIO2
ovat teknisesti ja taloudellisesti toteuttamiskelpoisia puutteistaan huolimatta.
Molemmat täyttävät Kioton pöytäkirjassa
esitetyt ilmastovaatimukset.
Talousvaliokunta esittää mietinnössään
kolmea erittäin hyvää lausumaehdotusta,
joihin yhdyn täydellisesti. Nämä lausumavaatimukset
valiokunta mietinnössään perustelee hyvin,
muun muassa seuraavasti: "Jotta voitaisiin varmistaa, että ympäristötavoitteet
etenisivät nopeasti ja että uusiutuvien energialähteiden
ja energiansäästön mahdollisuudet tulevat
täysimääräisesti hyödynnetyiksi,
talousvaliokunta esittää kolmea lausumaehdotusta
näille alueille suunnattujen toimenpiteiden vahvistamiseksi."
Näiden lausumaehdotusten toteutuminen on mielestäni
tärkeää. Se tulee taata ilman viidennen
ydinvoimalan rakentamistakin.
Epävarmuutta ja ihmetystä jonkin verran herättivät
aikaisemmassa keskustelussa esille nousseet ajatukset, että näitä ei
voida toteuttaa, jos uutta ydinvoimalaa ei rakenneta. Tästähän
olemme käyneet täällä debattia.
Näin mielestäni ei voi olla, vaan uusiutuvien
energialähteiden tutkimusta ja kehittämistä tulee
jatkaa eikä pelkästään jatkaa
vaan tehostaa. Erityisen paljon uusia mahdollisuuksia saatetaan
hukata, jos talousvaliokunnan lausumaehdotukset sidotaan vain ydinvoiman
lisärakentamiseen.
Bioenergian vahvuudet näkyvät energiahuollon
varmuutena, turvallisuutena ja riippumattomuutena. Tällöin
saadaan myös kotimaiset resurssit käyttöön
ja vahvistetaan työllisyyttä. Bioenergian lisäämisellä vahvistetaan
myös Suomen kilpailukykyä ja hyvää kansainvälistä mainetta.
Tavoitteeksi tulee asettaa uusiutuvilla energialähteillä tuotettavan
sähkön osuuden lisääminen sähkön
kokonaiskäytöstä. Tässä EU:n neuvoston
direktiivin saavuttaminen merkitsisi osuuden nostamista siis 25
prosentista 31,5 prosenttiin.
Arvoisa puhemies! Talousvaliokunnan enemmistö esittää siis
valtioneuvoston periaatepäätöksen hyväksymistä eli
viidennen ydinvoimalan rakentamista. Taloudellinen intressi, suuryritykset ovat
ydinvoiman rakentamisen takana. Mielestäni mietinnössä niin
kuin hallituksen esityksessäkin lähtökohtana
on, että sähkönkulutus kasvaa huomattavasti
Suomessa. Mielestäni on annettava tilaa myös kysymyksille,
millä voidaan hidastaa sähkönkulutuksen
kasvua. Ihmisen hyvinvoinnista on kysymys. Saattaa olla, että suurkulutus
ja jatkuva kulutuksen nostamisen tarve hengästyttää ihmisen
hajalle. Kulutus ja materian korostus ei luo henkistä pääomaa,
jota mielestäni todella suuresti Suomessa tarvitsemme.
Kansallisen turvallisuuden ja hyvinvoinnin tänään
ja pitkälle tulevaisuuteen pitäisi olla meille
selkeä ratkaisuun vaikuttava arvo. Ydinvoimamyönteinen
päätös sitouttaa meidät suomalaiset
vuosituhansiksi kantamaan sen kaikkia seurauksia. Pelkästään
taloudelliset perusteet eivät tässä päätöksessä riitä.
On arvioitava, mikä on yhteiskunnan kokonaisetu ja mitä se
tarkoittaa tämän hakemuksen kohdalla.
Kysymykseni edelleen on, tapahtuuko ydinvoimarakentamisen myötä yhdyskuntarakennetta
ja aluerakennetta keskittävä prosessi. Kun vaihtoehtoja
on, miksi tukeutua vahvasti yhteen? Lisäydinvoima edustaa
mielestäni keskitettyä mallia. Lisäydinvoiman
rakentaminen olisi riski uusiutuvien energialähteiden ensisijaiselle
ja vahvalle kehittämiselle. Suomi on tänään
hyvin kilpailukykyinen maa, ja meillä on hyvin kehittyneet
uusiutuvat energialähteet ja niiden vientimahdollisuudet.
Jatkuvaa uusiutuvaa kehitystä tarvitaan siis edelleen.
Täällä käydyssä keskustelussa
on varovasti puhuttu arvoista, ikään kuin arvoista
ja eettisyydestä puhuminen ei kuuluisi näin kovan
luokan asiaan kuin ydinvoima. Ihmisen ja luonnon arvot ovat nyt
vastakkain kulutuksen ja tavaratuotannon arvojen kanssa. Myönteinen
ydinvoimapäätös on selvä vastaus
suurteollisuudelle.
Omassa arvioinnissani ja päätöksessäni
on edelleen avoimeksi jäänyt käsite saasteettomuus.
Onko ydinvoima ainut puhdas ratkaisu? En usko tähän
väitteeseen. Ydinvoimajätteiden loppusijoitus
on ratkaisematta. Meidän tulee tehdä työtä edelleen
puhtaan energiatuotannon kehittämiseksi. Energiapolitiikka
on tulevaisuudessa niin kuin tänäänkin
merkittävä haaste edelleen. En kannata lisäydinvoiman
rakentamista.
Petri Salo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ed. Rauhala on terveydenhuollon ammattilainen
ja huolissaan eettisistä näkökulmista.
Tämän keskustelun aikana on tullut useasti esiin,
että tällä hetkellä Euroopassa
jopa 400 000 ihmistä vuodessa kuolee ennenaikaisesti
fossiilisten polttoaineiden käyttöön.
Miten te olisitte valmis korvaamaan tämän, että näin
ei tapahtuisi?
Leena Rauhala /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jos me tarkastelemme kokonaisuutta, kokonaisvaikutuksia,
tämä kysymys, jonka ed. P. Salo esitti, on vain
yksi osa, mihin vastaus pitää löytää,
yhtä hyvin, jos me terveydenhuollon ja terveyden kannalta
tätä tarkastelemme. Niin kuin puheessani mielestäni
mainitsin, kysymys on kokonaisuudessaan ihmisten hyvinvoinnista
tässä kulutuksen kasvussa ja koko suomalaisessa
kehityksessä. Mainitsin puheessani näitä uusiutuvia
energioita. Kyllä niihinkin teknologian kehityksellä saadaan
puhtaampia muotoja.
Anne Huotari /vas:
Arvoisa puhemies! Tämä on ollut mielenkiintoinen
keskustelu ydinvoiman lisärakentamisesta, ja sitä edeltävät
valiokuntatyöskentelyt ovat olleet myös mielenkiintoisia.
Erityisen mielenkiintoista on ollut myös se, mitä kansalaiset
ovat mieltä tästä ratkaisusta. Täytyy
sanoa, että mielipiteet jakaantuvat tasan kahtia, molempia
tulee.
Täällä on arvioitu sitä,
millä perusteella kansanedustajien pitäisi tehdä päätös
lisäydinvoiman rakentamisesta tai rakentamatta jättämisestä.
Perustaksi eivät kelpaa tunneseikat. Niinpä näyttääkin
siltä, että jos joku henkilö vastustaa uuden
ydinvoimalan rakentamista, niin sanotaan, että hän
tekee sen tunneperusteella. Mutta jokainen, kun lukee tämän
paksun nipun asiantuntijalausuntoihin perustuvia valiokuntien lausuntoja,
varmasti ymmärtää sen, että molemmille
ratkaisuille löytyy myös asiaperusteita. Myönnän
sen, että kyllä minulla on myös tässä tunnetta
mukana, enkä häpeä sitä ollenkaan,
että ajattelen tulevaisuutta, myös lasteni asuinympäristöä ja
heidän lastensa asuinympäristöä ja
kaikkien muidenkin lasten ja tulevien lasten asuinympäristöä.
Jos se on sitten tunneperustaista ajattelua, niin voi sanoa, että tämä on
yksi peruste siihen, mutta totta kai muitakin perusteita on olemassa.
On mielenkiintoista ollut nähdä tässä vajaan 10
vuoden aikana, kun ydinvoiman lisärakentamista on käsitelty
eduskunnassa, miten ydinvoiman kannattajien perusteet ovat vaihtuneet.
Nyt yleisin peruste tuntuu olevan, kuten edellisessä vastauspuheenvuorossa
ed. P. Salo kysyi edelliseltä edustajalta kantaa, nimenomaan
ilmastoperuste. On ollutkin ydinvoiman lisärakentamisen kannattajille
hyvä keppihevonen käydä tätä keskustelua
niillä argumenteilla, mitkä ovat olleet vastustajien
perinteisiä argumentteja.
Minulla on ollut mahdollisuus käsitellä asiaa työ-
ja tasa-arvoasiainvaliokunnassa, ja yli vuosi sitten, en tarkalleen
muista, milloin se oli, valiokuntamme käsitteli myös
ilmastosopimusta, jota käsittelimme työllisyyden
ja tasa-arvon näkökulmasta. Siinä mielessä olemme
saaneet hyvin monipuolisen kuvan energiapolitiikasta, ja olen tyytyväinen
siihen, että minulla on ollut mahdollisuus nimenomaan valiokunnassa
käsitellä tätä asiaa.
Kun väitetään, että tosiasiat
puhuvat sen puolesta, että pitäisi rakentaa tämä uusi
voimala, niin kun tohtori- ja professoritason miehet ovat täysin
eri mieltä asioista, mielestäni silloin voi sanoa,
että molemmille puolille kyllä riittää perusteluita
ja perustelijoita myös. Yllättävää minusta tässä työllisyysnäkökulmassa
oli se, että työministeriöstä oikeastaan
kukaan ei pystynyt selkeästi osoittamaan työllisyysvaikutuksia.
Työministeriön arviot molempien vaihtoehtojen
työllisyysvaikutuksista olivat kyllä aika heppoisat,
eli hyvin yksinkertaisesti esitettiin pelkästään
rakentamisajan työllisyysperusteet ja sitten rakentamisen
jälkeen tulevat työllisyysperusteet. Kun asiantuntijakuulemista
jatkoimme, niin huomasimme kyllä, että kysymys
on paljon laajemmasta asiasta myös työllisyysperusteella
nimenomaan niin, että uuden teknologian työllistävää vaikutusta
näissä vaihtoehtoisissa energiaratkaisuissa ei
mielestäni työministeriön asiantuntija ollut
riittävästi arvioinut. Sillä puolella
meillä on todella paljon mahdollisuuksia. Samoin bioenergiapuoli
työllistää paljon enemmän myöskin maakunnassa
ihmisiä kuin yksi ydinvoimala tulee ratkaisemaan.
Mielestäni tässä on kysymys myös
hyvin paljon talouspolitiikasta, eli Teollisuuden Voima haluaa itselleen
edullista sähköä. Teollisuuden Voiman
asiantuntijat kertoivat, että tälläkin
hetkellä yhtiö myy puolet sähköstä eli
se ei käytä kokonaisuudessaan sähköä osakkaidensa
hyväksi vaan myy sitä. Kun täällä on
sanottu, että uutta ydinvoimalaa ei maksateta veronmaksajien
pussista, minusta on ihan turha väittääkään
sellaista, vaan nimenomaan me kaikki kansalaiset maksamme lopputuotteissa
aina tämän ydinvoiman hinnan. Minä luulen,
että kun tulevaisuudessa Euroopassa energiamarkkinat vapautuvat,
silloin varmasti käy niin, että pitää arvioida
uudelleen ydinvoiman kannattavuutta myöskin hinnan puolesta,
ja se ei ole ihan yksinkertainen asia.
Jätekysymystä en tässä yhteydessä tämän enempää käsittele
enkä myöskään imagokysymystä.
Perustelut löytyvät kyllä työ-
ja tasa-arvoasiainvaliokunnan mietinnöstä erittäin
hyvin.
Seppo Lahtela /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Huotari puheenvuorossaan perusteli
tätä näköalaa niin, että päätös
tulee olemaan tunneperusteinen ja nimenomaan tulevaisuuden asuinympäristöön
liittyen halutaan ajatella lasten tulevaisuutta. Kysynkin näköalaa,
kuinka ed. Huotari hoitaa hyvinvoinnin tasauksen, jos ei ole jaettavaa,
mitä voidaan jakaa niin, että hyvinvointia olisi
kaikilla. Sikäli kuin muistan, ed. Huotari on aina peräänkuuluttanut
nimenomaan hyvinvoinnin tasapuolista jakamista.
Sen sijaan vielä voisi todeta siitä, kun te
todistelitte, että kun tuotetaan ydinvoimalla edullista sähköä,
se vaikuttaa tuotteiden hintaan, että mielestäni
se vaikuttaa tuotteiden hintaan kilpailukykyä kasvattamalla
ja hintaa huojentamalla.
Nämä olivat sellaisia erinomaisia asioita,
mitkä jäivät ainakin itselleni kuulijana
epäselväksi tästä puheenvuorossa,
mitä niillä tarkoitettiin.
Anne Huotari /vas (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Sanoin, että myös tunneperusta
voi olla tällaisessa päätöksessä mukana, mutta
perustelin hyvin tarkkaan sitä, että asiaperusteet
myös puoltavat sitä, että ei ole välttämätöntä rakentaa
uutta ydinvoimaa. Minulla on omat syyni siihen, minkä vuoksi
tunneperustat myös vaikuttavat siihen, mutta asiaperustat
päällimmäisinä. (Ed. P. Salo:
Miksette kerro?) — Voin kertoakin sen. Olin silloin raskaana,
kun Tshernobyl räjähti, ja muistan sen loppuikäni,
ja varmasti tekin muistaisitte, jos olisitte siinä tilanteessa
ollut. Totta kai se vaikuttaa minun päätökseeni,
mutta enemmän vaikuttavat asiaperusteet.
Hyvinvoinnin tasapuolisesta jakamisesta: Minä en usko,
että ydinvoima on lopultakaan halpaa energiaa. Se voi olla
erittäin kallista määrätyissä tilanteissa.
Matti Kangas /vas:
Arvoisa puhemies! Ed. Huotari kyseli täällä,
paljonko ydinvoimala työllistää rakennusvaiheessa.
SAK:n arvio on ollut noin 30 000 ihmistä. Se on niiden
alojen arvio, muun muassa Rakennusliiton, joiden jäsenet ovat
olleet aikaisemminkin rakentamassa ydinvoimaloita. Arvio on, että näin
se työllistää.
Sanon sen, kuka maksaa ydinvoimalan. Teollisuus on luvannut
maksaa. Pitkälti se on vientiteollisuutta ja se raha tulee
tämän maan rajojen ulkopuolelta. Se tuo työtä tänne,
ja tähän taloudelliseen tilanteeseen se on melkoinen
talousruiske, kun vähän lama välillä kolkuttelee
suomalaista työntekijää.
Arvoisa puhemies! Ydinvoimapäätös
on käsillä. Tunnelma ydinvoimaratkaisun ympärillä tihenee,
ja sekä lisärakentamisen kannattajat ja vastustajat
esittävät monenlaisia perusteluja päätöstensä tueksi.
Näiden perustelujen pitää perustua tosiasioihin
eikä mielikuviin tai ihmisten pelotteluun. On aivan selvää,
että nyt tehtävään energiaratkaisuun
kuuluvat ydinvoiman lisäksi uusiutuvat luonnonvarat sekä energiansäästötoimet.
Kuitenkin tosiasia on se, että lähivuosina energiantarve
kasvaa.
Energiapaketissa on kyse hyvinvoinnista ja työllisyydestä.
Ilmassa on uhka perusturvan leikkauksista ja sosiaali- ja terveydenhuollon
menojen supistamisesta. Tällaisessa tilanteessa on valittava
sellainen energiaratkaisu, jossa ei tarvita yhteiskunnan antamia
verotukia ja veronmaksajien varoja. Nämä rahat
tarvitaan peruspalveluiden turvaamiseen. Ydinvoiman lisärakentaminen
on eettisesti varsin perusteltua ja hyvinvoinnin ja talouskasvun
kannalta välttämätöntä.
Energiaratkaisua tehtäessä pitää kuunnella kansalaisten
tuntoja. SAK:n tutkimuksen mukaan yli puolet kansalaisista kelpuuttaisi
ydinvoiman lisärakentamisen. SAK:n mallissa sähkön
lisätarpeesta puolet on tarkoitus tuottaa uusiutuville
energialähteillä ja energiansäästöillä, kolmannes
lisäydinvoimalla ja vajaa neljännes maakaasulla.
Tällaista ratkaisua tukevat monet järkiseikat.
Uusiutuvien kotimaisten energialähteitten käyttö vahvistaa
työllisyyttä, ja ilmastonmuutoksen kannalta ydinvoima
on välttämätön ratkaisu. Maakaasun
osuutta ei ole syytä nostaa liian korkeaksi, koska sen
hinta saattaa nousta ja toimitukseen liittyy epävarmuuksia.
Energiaratkaisun on oltava monipuolinen, eikä mitään
vaihtoehtoa saa sulkea pois.
Arvoisa puhemies! Maapallon ja koko ihmiskunnan todellinen uhka
on ilmastonmuutos, joka etenee hiukkasongelman takia kiihtyvää vauhtia. Fossiilisten
polttoaineiden käytön vähentäminen on
aivan välttämätöntä.
Ydinvoiman lisärakentaminen tarjoaa ratkaisun hiukkasongelmaan,
mutta yksin se ei riitä, vaan liikenteen päästöjä pitää rajoittaa.
Kesämökkien ja rantasaunojen vaikutus hiukkaspäästöjen
aiheuttajina on vähäinen. Sen sijaan voimalaitosten
päästöjen rajoittamisella on huomattava
vaikutus. Suomi on sitoutunut Kioton prosessiin, ja samaa pitäisi
edellyttää Yhdysvalloilta ja muilta isoilta teollisuusmailta, jotka
ovat suuria saastuttajia.
Suomen ydinvoimalat eivät aiheuta turvallisuusriskiä.
Ne ovat ihmiselle turvallisin ja luonnolle vähiten harmillinen
tapa tuottaa perusenergiaa. Peruskallio on loppusijoitukselle sopiva paikka.
Säästäminen on hyvä vaihtoehto,
mutta meillä pitää olla valmius tuottaa
energiaa ilman katkoksia silloinkin, kun kysyntä on suurimmillaan. Elämme
kuitenkin kasvuhakuisessa kilpailuyhteiskunnassa, jossa perusteollisuuden
kannattavuudesta ja työpaikoista on pidettävä huolta.
Eniten energiaratkaisu vaikuttaa maaseudulla toimiviin teollisuusyrityksiin
edullisen energian kautta. Energiaratkaisu on parasta aluepolitiikkaa. Varsinkin
meille keskisuomalaisille on tärkeää, mikä on
sähkön hinta niin kotitalouksille kuin ennen kaikkea
metsä- ja metalliteollisuudelle. Näitten tuotantolaitosten
tuloksenteon kyvylle meidän hyvinvointimme pitkälti
perustuu myös Keski-Suomessa.
Ydinvoimaratkaisu ei sulje pois muita vaihtoehtoja. Vesi-, tuuli-
ja aurinkovoimaa pitää käyttää,
samoin turvetta, puuta ja muuta bioenergiaa siellä, missä se
on kannattavaa ja järkevää. Monipuolinen
energiaratkaisu tarkoittaa nimenomaan uusiutuvien energiavarojen
yhdistämistä ydinvoiman lisärakentamiseen.
Maakaasuun tarttuminen arveluttaa, koska sen hinta on viime aikoina
noussut ja venäläiset itse ovat sanoneet, ettei
heillä ole takeita maakaasun hinnan vakaudesta, vaan hinta
saattaa kysynnän lisääntyessä nousta
huomattavastikin nykyisestä tasosta. Energian alhainen
hinta ja hinnan vakaus ovat tärkeitä ominaisuuksia
pohjoisen sijaintimme vuoksi. Teollisuus ja kotitaloudet tarvitsevat kohtuuhintaista
energiaa. Ovatko kotitaloudet valmiit maksamaan energiasta nykyistä kalliimpaa
hintaa?
Ydinvoiman lisärakentamisen maksaa teollisuus. Ydinvoiman
vastustajat eivät kerro, kuka maksaa sen toisen vaihtoehdon.
Yhteiskunnan ja veronmaksajien varoja tarvitaan perusturvan ja peruspalveluitten
turvaamiseen. Energian hinta säilyy kilpailutekijänä,
eikä sitä ole varaa tukea yhteiskunnan varoin
nykyistä enempää. Meidän on
turvattava Suomelle Euroopan toiseksi halvin energian saanti. Riskitöntä ja
haitatonta tapaa tuottaa energiaa ei ole, mutta haitoiltaan vähäisin
on ydinvoima lyhyellä ja pitkällä tähtäimellä. Ydinvoiman
riskit liittyvät uraanin louhintaan ja jätteitten
loppusijoitukseen. Suomalaisissa voimalaitoksissa Tshernobyl-tyyppinen
onnettomuus ei ole edes teoriassa mahdollista.
Monet seikat tukevat lisäydinvoimaa. Ilmastonmuutos
on suurin energiatuotannon aiheuttama ympäristöhaitta.
Kasvihuonepäästöjä on vähennettävä lähes
60 prosenttia, jotta ilmastonmuutos pysähtyisi. Toinen
suuri haitta on polttovoimaloitten pienhiukkaspäästöt.
Näitten ongelmien vähentämiseen ydinvoima
tarjoaa ratkaisun. Kolmas ongelma liittyy säteilyvaikutuksiin. Ydinvoimala
sellaisenaan ei säteile, mutta jonkin verran säteilyhaittoja
aiheuttaa uraanin louhinta, käsittelyvaihe ja loppusijoitus.
Kokonaiskustannuksiltaan ydinvoiman lisärakentaminen on
ylivoimaisesti halvin vaihtoehto.
Energiapaketti edellyttää globaalia vastuun kantamista
kasvihuoneilmiön torjumisessa. Meidän on myös
huolehdittava suomalaisen hyvinvointiyhteiskunnan palveluista. Teollisuuden
rakentaessa ydinvoimalan omilla rahoillaan uusiutuvien energiavarojen
tutkimukseen ja käyttöön vapautuu lisää varoja.
Työllisyys ja kansalaisten ostovoiman säilyminen
edellyttää hinnaltaan kilpailukykyistä sähköä sekä teollisuudelle
että kotitalouksille. Tämä puoltaa monipuolista
energiaratkaisua ja osana sitä ydinvoiman lisärakentamista.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Mikkola.
Marjatta Vehkaoja /sd:
Arvoisa herra puhemies! Eduskunta äänesti
edellisen kerran ydinvoiman lisärakentamisesta 93. Äänestin
tuolloin lisärakentamista vastaan. Muistan olleeni erityisen
huolissani ydinonnettomuusriskeistä ja niiden korvaamisesta,
ydinjätteen loppusijoittamisesta ja terrorismin vaaroista.
Varsinkin terrorismin pelkoa pidettiin tuolloin pelkkänä tunnepitoisena
reaktiona.
Nyt olen erityisesti pohtinut sitä, miten eduskunnan
ei-päätöksestä 93 maalatut uhkakuvat ovat
toteutuneet. Suomen talouskasvu ei romahtanut vaan yltyi kiivaaseen
kasvuun, ollen EU-maiden joukossa ennätyksellistä 90-luvun
lopussa. Vaikka talouskasvu ja energiankäytön
kasvu liittyvät edelleen kiinteästi yhteen, tämä yhteys
ei ole enää yhtä suoraviivainen kuin
ennen. Tähän ovat vaikuttamassa muun muassa monet
teknologiset energiaa säästävät
keksinnöt teollisuuden, palvelujen, asumisen ja liikenteen
alueella.
90-luvun lopulla nimenomaan energiankäytöstä vähemmän
riippuvainen Nokia-wonderland oli se alue, joka siivitti Suomen
talouden uuteen nousuun. En usko, että alueiden Suomi muuten
olisi kestänyt yhtään nopeampaa kasvua
kuin meillä 90-luvun lopulla oli. On nimittäin
havaittava, ettemme ole kyenneet ohjaamaan talouskasvun hedelmiä riittävästi
alueille. Päinvastoin muuttoliike Kehäkolmosen
sisään on kiihtynyt huomattavasti. Emme ole myöskään
kyenneet riittävän poliittisen tahdon puuttumisen
takia muuntamaan taloudellisen kasvun hedelmiä solidaarisesti
kaikille väestöryhmille, vaan yhteiskuntamme on
joka suhteessa polarisoitunut. Yhdet tekevät ylitöitä,
toiset pätkätöitä ja kolmannet
pysyvät työttöminä.
Mielestäni taloudenpidon suurin haaste onkin aikaansaada
vakautta. Äkkinäiset muutokset suuntaan tai toiseen
aiheuttavat yhteiskunnassa pahimmat ongelmat. Vaihtoehtoisten energiamuotojen
kehittelyyn on saatu 90-luvulla lisää tukea ja
työpaikkoja. Myös tämän teknologian vienti
on kasvanut. Näin on siis näytetty, että potentiaalia
on. Kuitenkin esimerkiksi Suomessa maalämmön käyttö on
pysytellyt Ruotsiin verrattuna todella vähäisellä tasolla.
Viidennen ydinvoimalan rakentamiselle on nyt yritetty löytää lisää taloudellisia
perusteita väittäen, että se myös
parhaiten palvelee Kioton sopimusta ilmastonmuutosten hallitsemisessa. On
huomautettava, että eduskunnan viime syksynä hyväksymän
ilmasto-ohjelman mukaan Kioton velvoitteet voidaan Suomen osalta
saavuttaa vaihtoehtoisilla toimenpidekokonaisuuksilla, siis myös
ilman viidettä ydinvoimalaa.
Eduskunta on hankkinut asiantuntijalausuntoja monissa valiokunnissa
ja tarkastellut ydinvoiman lisärakentamista lähes
kaikista mahdollisista näkövinkkeleistä.
Eniten mieltäni on jäänyt askarruttamaan
se, että monet asiantuntijat ovat puhuneet syvän
tietämyksen rintaäänellä asioista, jotka
ovat vasta vuosisatojen tai vuosituhansien päässä.
Kun huomasin, että asiantuntijoilla oli muun muassa ydinsähkön
kannattavuudesta, riskianalyyseistä, vastuista ja jätteiden
loppusijoittelusta hyvin vaihtelevia mielipiteitä, laskelmia ja
jopa niin sanottuja tutkimustuloksia, olin jo päätymässä sellaiseen
yhteenvetoon, ettei tässä ydinvoimaratkaisussa
niin sanotulla oikealla tiedolla ole keskeistä sijaa, oltiinpa
itse ydinvoimasta mitä mieltä tahansa. Aivan liian
monet asiantuntijat olivat oikeastaan paikalla asiamiehinä tai
edunvalvojina. Puolueetonta tutkimusta oli tarjolla mielestäni
aika niukasti. Kysymys on myöskin siitä, osataanko
sitten, jos sitä tutkimusta onkin, lukea tutkimustuloksia
oikein. Esimerkkinä huonosti tulkitusta tutkimustuloksesta
pidän talousvaliokunnan mietinnön sivulla 13 siteerattua
Who:n tutkimusta, joka on tuotu väärään
asiayhteyteen, niin että asioiden suuruusjärjestykset
hämärtyvät.
Arvoisa puhemies! Mielestäni ydinvoima on vanhakantainen
ratkaisu. Ilmastomuutosta koskevissa kansainvälisissä sopimuksissa
ydinvoimaa ei hyväksytä kestävän
kehityksen mukaiseksi energiantuotantomuodoksi. Esimerkiksi Kioton
pöytäkirjassa ydinvoimaa ei ole hyväksytty päätösten
vähennyskeinoksi. Meidän tulisi tekniikan ihmemaana
kurkottaa korkeammalle kuin ydinvoimaan. Pidän vastenmielisenä sitä,
että velvoitamme seuraavat sukupolvet satojen ja tuhansien
vuosien ajan pitämään huolta ydinjätöksistämme.
Mielestäni meidän tulisi huolehtia siitä,
että hyväksymme käyttöön
vain sellaista uutta teknologiaa, joka perustuu uusiutuviin luonnonvaroihin
tai on luonnonvaroja säästävää.
Lisäksi teknologian on oltava mahdollisimman riskitöntä,
mitä tulee ihmisen ja ympäristön terveyteen.
Hyvällä syyllä voi väittää,
että jos ydinvoimatekniikka keksittäisiin vasta
nyt, sitä ei hyväksyttäisi käyttöön.
Uusiutuvien luonnonvarojen käyttöön
perustuva modernin energiateknologian kehittely on vasta hyvässä alussa.
Esimerkiksi tuulivoimasta olemme nähneet vasta vaatimattoman
alun. Hallituksen lisäbudjetin niin sanottu risuraha oli ajoitettu
kääntämään viimeisten
epäröivien kansanedustajien päät
ydinvoimamyönteisiksi. Toinen varmistuskeino, johon näytetään
tartutun, on kristillisdemokraattien käännyttäminen
ydinvoiman kannalle. Ilman vastapalveluahan tämä ei
tapahdu. Palkaksi saatetaan tarjota ympäristöministerin
tai jonkun muun ministerin paikkaa jo tässä hallituksessa.
Näin raadollista tämä kamppailu on ollut.
Arvoisa puhemies! On aivan selvää, että jos viidettä ydinvoimalaa
koskeva päätös on myönteinen,
putoaa pohja kuluttajakysyntään perustuvien uusien
vaihtoehtoisten sähköntuotantomuotojen markkinoinnilta.
Tukirahoilla voidaan kyllä vaihtoehtoja tutkia, mutta ei
merkittävässä määrin
kaupallisesti tuottaa. Näin ei siis synny sitä hajautetumpaa
energiarakennetta ja niitä lisätyöpaikkoja,
joita alueet niin kipeästi tarvitsisivat. Ydinvoimalapäätös
on kovin helppo ratkaisu, sillä se hoitaa asiaa tarjonnan
kautta. Kysymyksessä on siis jonkinlainen oireen hoito.
Vaihtoehtoiset ratkaisut tyydyttää sähkön
lisääntyvä tarve siirtäisivät
painopistettä aidon kysynnän puolelle itse taudin
parantamiseen. Tämä korostaisi myös jokaisen
kansalaisen omaa vastuuta ja vaikuttamismahdollisuutta. Sähkömarkkinoiden avautuminen
kansainvälisesti viestii mielestäni selkeästi
siitä, ettei Suomen viidennen ydinvoimalan rakentamista
voida tarkastella pelkästään kansallisen
omavaraisuuden näkökulmasta. Suomi kantaa vastuuta
paitsi Kioton sopimuksen osuutensa täyttämisestä myös
siitä, millaisen esimerkin se antaa tulevaisuudelle. Viisi
EU:n jäsenmaata on päättänyt
luopua ydinvoimasta. Lisäksi niistä maista, joissa
sähköä ei ole koskaan tuotettu ydinvoimalla,
Itävalta jätti rakennetun ydinvoimalan ottamatta
käyttöön ja Italia keskeytti ydinvoimalan
rakentamisen kansanäänestyksellä.
Suomen mahdollisen, niin kuin tänä iltana
on jo varmistunut, myönteisen päätöksen
odotetaan kääntävän ydinvoiman
rakentamisen globaalisesti uuteen nousuun, joten ydinvoimalobbarit odottavat
päätöstä innolla. Talouskasvun
perustaminen lisäydinenergian varaan viestii minulle tämän
sukupolven aggressiivisesta ahneudesta. On muistettava, että mitään
ei synny pelkällä energialla. Lisääntyvään
energiankäyttöön nojaava talouskasvu
tarkoittaa myös yhä rajumpaa maailman luonnonvarojen
riistoa.
Tästä jo varmasti ilmeni, että aion äänestää perjantaina
lisäydinvoimaa vastaan.
Säde Tahvanainen /sd:
Arvoisa puhemies! Itse olen päätynyt ydinvoimaratkaisussa
rationaalisen pohdinnan jälkeen ja istuttuani kolme vuotta
ympäristövaliokunnassa nimenomaan siihen johtopäätökseen,
että ilmastopoliittisista syistä aion äänestää tätä periaatepäätöstä vastaan.
Perussyy nimenomaan liittyy siihen, että kun pitkällä aikajänteellä tarkastellaan
näitä hallituksen itse esittelemiä skenaarioita,
niin sanottua KIO1:tä ja KIO2:ta, niin niistä nimenomaan tämä niin
sanottu maakaasuskenaario tulisi tuottamaan pitkällä aikajänteellä vähemmän
päästöjä ilmakehään
kuin tämä ydinvoimavaihtoehto.
Julkisuudessa on paljon käyty keskustelua siitä,
kuinka ydinvoima tuottaa vähemmän päästöjä,
kuinka se on siinä mielessä ympäristöystävällinen
energiantuotantomuoto. On totta, että ydinvoimatuotanto
energiantuotantomuotona, kun sähköä tuotetaan,
tuottaa vähemmän tai ei tuota lainkaan hiilidioksidipäästöjä.
Sen negatiiviset vaikutukset liittyvät nimenomaisesti uraanin
louhintaan ja näihin muihin riskeihin, joista varmasti
täällä tätä enemmänkin
tunnepitoisuuteenkin yltyvää keskustelua on käyty.
Itse en ole tehnyt omaa päätöstäni
siis näihin faktoihin perustuen, vaan nimenomaisesti ilmastopoliittisista
syistä nojaten siihen tietoon ja tuntemukseen, joka on
eri tutkimuslaitoksilta saatu valiokuntaan ja eduskuntaan ja joka
hallituksen omassa periaatepäätöksessä on
tausta-aineistona ollut.
Tässä ydinvoimavaihtoehdossa päästöt
tulisivat laskemaan radikaalisti vuoden 2010 jälkeen, mutta
edelleen nousemaan taasen parinkymmenen vuoden aikajänteellä aika
lailla korkeammalle tasolle juuri siitä syystä,
että tämä ydinvoima tulisi generoimaan
lisää kulutusta ja sitä kautta päästöjä eli
ydinvoima välillisesti tuottaa enemmän päästöjä.
Juuri tämän vuoksi olen itse päätynyt
tälle kannalle, jonka mukaisesti olen nyt perjantaina äänestämässä.
Täällä on käytetty myöskin
taloudellisia argumentteja. Olen selvittänyt ja ympäristövaliokunta
on selvittänyt hyvin paljon näitä argumentteja, miten
ja missä määrin näillä on
työllisyys- ja talousvaikutusten eroavaisuuksia. Näitä kaikkia meidän
selvityksiämme ei todellakaan ole sitten talousvaliokunnan
mietinnössä huomioitu.
Valtion taloudellisen tutkimuskeskuksen selvitysten mukaan eli
niiden selvitysten mukaan, jotka eivät olleet Posiva-selvityksessä välttämättä mukana,
KIO1-vaihtoehto pienentää bruttokansantuotetta
0,5 prosenttia ja KIO2-vaihtoehto 0,4 prosenttia, eli kun joudumme
tekemään näitä Kioton sopimuksen
velvoittamia säästöjä ja sitä kautta
alentamaan hiilidioksidipitoisuutta ilmassa, ero on 0,1 prosenttia.
Jos me jokainen mietiskelemme hieman, mikä on merkittävä luku ja
mikä ei, tämä ei todellakaan kansantaloudellisesti
ole niin suuri, merkittävä luku, että siitä voitaisiin
sanoa, että tällä kansantalous kaadetaan
tai pelastetaan puoleen tai toiseen. Nämä todellakin ovat
niitä tutkimuslaitoksia, joihin hallitus on nojannut omassa
periaatepäätöksessään,
kun sitä on valmisteltu.
Ympäristövaliokunnan lausunnossa on asiaa selvitetty
myöskin sähkönkulutuksen näkökulmasta
ja otettu kantaa muun muassa hallituksen periaatepäätökseen
liittämään lausumaan. Kun tiedetään
todellisuus, että ydinvoiman tuotannolla sähkönkulutus
generoisi lisäpäästöjä,
sitä kautta generoidaan lisäpäästöjä,
on tehty poliittinen lausuma hallituksen periaatepäätöksen
yhteydessä, jossa sitouduttaisiin siihen, että tätä energiankulutusta
pyrittäisiin hillitsemään lisäsäästöillä.
Kun olemme kysyneet selvityksiä tämän
lausunnon sisällöstä ja siitä,
mitä aiotaan toteuttaa, emme ole saaneet kuulla kovinkaan
vakuuttavista pyrkimyksistä siihen, että nyt tällä lausumalla
nimenomaisesti tehtäisiin kovinkaan paljon, eli se voidaan
nähdä aika poliittisena kädenojennuksena
tähän suuntaan. Käytännössä kuitenkin
joudumme tekemään monenlaisia säästötoimia
myöskin ydinvoimavaihtoehdossa ja sitä kautta
myös ydinvoiman hinta tulee nousemaan ja näiden
kahden skenaarion erot edelleen kapenevat. Tässä suhteessa
varmasti tulevaisuudessa käymme keskustelua edelleen energian
hinnasta, vaikka ydinvoimapäätös myönteinen
olisikin tässä salissa. Valiokunta sanookin omassa
lausunnossaan: "- - lausuma on nähtävä pyrkimyksenä mahdollisimman
tehokkaisiin toimiin, ei sitoumuksena rajoittaa sähkön
käyttöä tietylle tasolle."
Olen useita kertoja myöskin tämän
käsittelyn yhteydessä kysynyt sitä, että jos
tulevaisuudessa halutaan energiankulutusta rajoittaa ja saada kuluttajia
vähentämään kulutustaan, mitkä ovat
ne toimet, joilla voimme tätä hillitä.
Yksi tapa hillitä on tietenkin rajoituksilla. Se ei varmasti
ole kaikista paras tapa. Toinen tapa on nostaa energiaverotusta.
Se ei myöskään tietenkään
kenenkään mielestä ole mukava tapa, mutta
jotain on tehtävä. Jos me nostamme energiaverotusta,
tulevaisuudessa päästökauppadirektiivin
mukaiset toimet, joita Suomessakin ollaan toimeenpanemassa, tulevat
käytännössä asettamaan esteitä energiaverotuksen
nostamisen osalta, koska käytännössä esimerkiksi
yrityselämä vastustaa sitä, että näitä molempia
keinoja käytettäisiin yhtä aikaa.
Tässä suhteessa voisi sanoa, että on
monenlaisia argumentteja puolesta ja vastaan. Itse olen nähnyt
nimenomaan nämä ympäristöpoliittiset syyt
kaikista keskeisimpinä omalle päätöksenteolleni,
ydinvoimakannalleni, ja sen, että Kioton päästövähennykset
on toteutettava välittömästi.
Gunnar Jansson /r:
Värderade talman! Albert Einstein konstaterade i tiden
att praktiskt taget alla de problem som vi har på vår
jord har vi människor skapat. Därför är
människor också kapabla att lösa sina
egna problem. Bästa sättet att lösa problem är
att förhindra att de uppkommer.
I ljuset av denna ganska komplicerade situation skall jag anlägga
tre synpunkter på ärendet vilka beskriver min
inställning till ansökan av Industrins Kraft Ab.
För det första, riksdagens roll och Ålands
ställning, för det andra, särdragen i detta ärende
och beslutsfattandet samt för det tredje den ståndpunkt
jag har kommit till fullt medveten om att det helt enkelt inte existerar
en och blott en sanning i ett ärende av detta slag.
Riksdagens roll och Åland: Behörighetsfördelningen
mellan riksdagen och Ålands lagting enligt självstyrelselagen
för Åland anger att riksdagen har lagstiftningsbehörigheten
i frågor om kärnkraft, dock så att byggande
och annan aktivitet av kärnkraftsanläggningar
på Åland kan ske endast med samtycke av Ålands
landskapsstyrelse. Detta har riksdagen bestämt i självstyrelselagen.
Industrins Krafts ansökan avser byggande i Euraåminne,
alltså Olkiluoto, eller Lovisa Hästholmen. Därför
skall riksdagen nu exklusivt utöva offentlig makt med verkan
också för Åland. Alltså har
vi alla kolleger makt enligt självstyrelselagen över Ålands
och ålänningarnas framtid i detta ärende.
Jag företräder ålänningarna
i denna församling, men vi alla företräder
hela befolkningen i detta ärende.
För min del innebär detta också att
29 § grundlagen i allra högsta grad är
tillämplig. Jag skall företräda både
befolkningen i min valkrets och hela landets befolkning och skall
därvid handla som rätt och sanning bjuder, utan
att vara bunden av annat än bestämmelserna i grundlagen.
Det kommer jag också att göra.
Herr talman! För det andra, särdragen i detta ärende
och beslutsfattandet kring det: Industrins Krafts ansökan
kan betecknas som ett politiserat förvaltningsärende.
Det representerar det enda ärendet enligt vår
författning, där riksdagen uppträder
mera som en förvaltningsmyndighet än som ett parlament.
Detta förhållande ger handläggningen
av ärendet tre särdrag.
Särdrag nr 1: Sökanden har rätt
till en behandling av ärendet som representerar god förvaltning
enligt 21 § grundlagen. Därför har jag
inte tidigare uppgivit hur jag kommer att rösta. Sökanden
har rätt att få ett korrekt svar på sin
ansökan och inte bli delgiven beslutet via tidningspressen
och på förhand.
Särdrag nr 2: Riksdagen är skydlig att fatta
beslut. I förvaltningsärenden är principen
klar. Vi får inte avstå från att rösta.
Alla närvarande måste rösta antingen
ja eller nej, man får inte rösta blankt i ett
förvaltningsärende av detta slag. Det är
min övertygelse och detta följer av 21 § grundlagen.
Den tredje omständigheten: Ingen kan söka ändring
i det beslut som riksdagen kommer till på fredag. En från
rättsskyddssynvinkel tveksam omständighet.
Den tredje delen av mitt anförande, herr talman, är
min ståndpunkt. Jag röstade nej 1993 och medger
gärna att behandlingen denna gång varit fri från
sådana övertramp som förekom den gången.
Jag kom då till att den ansökta kärnanläggningen
inte var förenlig med samhällets helhetsintresse.
Nio år har nu förflutit. Elmarknaden är öppen
för internationell konkurrens, Finland är medlem
av EU, tekniken har förfinats samtidigt som gamla anläggningar är
i bruk i vår närhet. För egen del är
jag inte alls rädd för kärnkraften som
energikälla och erkänner dess förtjänster
och inser också alternativets svaghet.
Men avfallsproblemen har ännu inte fått en tillfredsställande
lösning. Fissionskraften kan ju inte vara någonting
annat än ett övergångsfenomen. Så komplicerad är
processen i sin helhet, dvs. börjande från uranbrytningen
till slutförvaret av dess avfall.
Herr talman! Kärnenergilagen är klar. En
anläggning skall uppföras på sina egna
meriter. Ifall det behövs sådana tillägg
som ingår i uttalandena i betänkandet uppfyller
ansökan inte kraven i lagen. Sökanden har inte
beretts tillfälle att bemöta betänkandet
och utlåtandena. Ärendet är därför
inte moget för ett beslut.
Arvoisa herra puhemies! Pitkän pohdiskelun jälkeen
sillä vakavuudella, mikä kuuluu tämän luokan
kysymykseen, olen ydinenergialain ja perustuslain 29 §:n
valossa tullut seuraavaan johtopäätökseen,
joka on aika yllättävä mutta josta olen
aika vakuuttunut.
TVO:n hakemusta voidaan kutsua politisoiduksi hallintoasiaksi,
missä eduskunta toimii enemmän hallintoviranomaisena
kuin kansanedustuslaitoksena. Hakija on ainakin periaatteessa oikeutettu
perustuslain takaamaan hyvää hallintoon. Talousvaliokunnan
positiiviseen mietintöön on liitetty neljä lausumaa,
joista kolme on osoitettu hallitukselle, muistaen, että tämän
asian takana on yksityisoikeudellinen hakemus. Lausumasta n:o 3
puuttuu vastaanottaja, mutta se voi olla osoitettu myös
hakijalle.
Keskustelussa on minusta selvästi käynyt ilmi,
että lausumilla ja niiden kohtalolla voi vaikuttaa asian
ratkaisuun, siis vaikuttaa siihen, miten kukin edustaja äänestää.
Sen johdosta hallintomenettelylain 15 §:ään
sisältyvät hyvän hallinnon periaatteet
saattavat olla sovellettavissa. En väitä, että ne
ovat sovellettavissa, mutta ne saattavat olla sovellettavissa ottaen
myöskin huomioon, että sen jälkeen kun
suoritimme edellisen äänestyksen, on astunut voimaan
uusi perustuslaki, jossa tunnustetaan hyvän hallinnon periaate. Mutta
tähän vaikuttaa mahdollisesti myöskin, että minulle
on jäänyt aika hämäräksi,
onko lausumilla ylipäänsä jonkinlainen
oikeudellinen merkitys. Henkilökohtaisesti saatan sen epäilyksenalaiseksi.
Siis hakija on hakenut jotain, valtioneuvosto on lain mukaan alistanut
asian eduskunnalle, eduskunta on käsitellyt hakemusta ja
lisännyt asiaan materiaalia, josta hakija ilmeisesti ei
tiedä yhtään mitään.
Tästä seuraa minusta, ettei eduskunnan tulisi
tehdä lopullista päätöstä TVO:n
hakemuksen johdosta ennen kuin valtioneuvosto eduskunnan toimeksiannosta
on varannut hakijalle tilaisuuden antaa selityksen talousvaliokunnan
kannanotoista ja etupäässä lausumaehdotuksista.
Näillä perusteilla toivomukseni on, ettei
mennä äänestykseen, ennen kuin epäilyksiini
on saatu selvitys nimenomaan hakijan oikeusturvaa ajatellen ja asian
kauaskantoisen merkityksen johdosta.
Toinen varapuhemies:
Ed. Jansson, kysyn teiltä: äskeiseen lausumaanne
ei sisältynyt mitään ehdotusta suoranaisesti?
Arvoisa puhemies! Ei tässä vaiheessa, mutta
ehdotuksiin palataan.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Tänään
aamupuolella oli tilaisuus pitää oma seitsemänminuuttinen,
joka oli 6 minuuttia 41 sekuntia. Yritin siihen aamun hetkinä ympätä ne asiat,
jotka nyt tuon esille, mutta se ei kyllä teknisesti onnistunut
millään, niin että tuli tämä toisen
puheenvuoron pyytämisen paikka.
Tässä yhteydessä on hyvin paljon
puhuttu siitä, että tarvitaan lisää energiaa
sen johdosta, että tuotanto lisääntyy.
Tässä yhteydessä on jäänyt huomaamatta
se, että nämä tuotannon lisäämiset tällaisella
bulkkituotantoalalla merkitsevät sitä, että tarvitaan
lisää kuljetuskapasiteettia. Muutenhan ne bulkkituotteet
jäävät paikalleen sinne tuotantolaitokseen.
Tässä katsannossa on ilmestynyt tämän
vuoden puolella, muutama viikko sitten, hyvin mielenkiintoinen asiakirja.
Se on liikenne- ja viestintäministeriön julkaisu
21 tältä vuodelta. Se käsittelee tavaraliikenteen
vapauttamista kilpailulle Suomen rautateillä ja on kirjattu
selvitykseksi vaikutuksista. On luonnollista, että tämän
laatuiseen asiakirjaan sisällytetään
selvitys siitä, minkälaiset tulevaisuudennäkymät
ovat, ja niitä on selvitetty metsä-, metalli-
ja kemianteollisuuden suuryritysten osalta. Niiden osalta todetaan,
että näiden kuljetukset ovat pääasiassa
kokojunaliikennettä.
Täällä sanotaan näin: "Suomen
rautatiekuljetusten perusvolyymistä suurin osa syntyy noin kymmenen
yrityksen kuljetuksista. Kilpailumahdollisuuksien kannalta tämä tarkoittaa
sitä, että kilpailtava asiakaspohja on huomattavan
kapea. Asiakkaat eivät myöskään
ole viestineet aikomuksistaan lisätä kapasiteettiaan
siinä määrin, että sillä olisi
merkittäviä vaikutuksia kuljetettaviin tavaramääriin
Suomessa." Juuri tätä asiaahan on väitetty
aivan kokonaan toiseksi. Siis jos ei lisätä tuotantoa
ja jos toisaalta prosesseja tehdään enemmän
energiapiheiksi, niin eihän siinä sähkönkulutus
ja energiankulutus lisäänny, vaan vähenee.
Tämä koskee myöskin sähköistettyjä rautateitä.
Eivät sielläkään kuljetukset
lisäänny. Elikkä tässä katsannossa
tämä väite, mikä on bulkkiteollisuuden
osalta kirjattu näissä asiakirjoissa sähköntuotannon
lisäämisodotuksiksi, on ollut aika tavalla posketon.
Toinen asia, johonka haluan kiinnittää huomiota, on se,
mitä odotuksia paperiteollisuuden puolella on tällä hetkellä. Siellä on tilanne
seuraava: Aivan tuoreen selvityksen mukaan koko massa- ja paperiteollisuuden
sähkönkulutusodotukset ovat seuraavat: 24,2 terawattituntia
vuonna 1999, vuodelle 2010 29,3 terawattituntia ja
vuodelle 2020 33 terawattituntia. Näistä mekaaniset
massat vuonna 99 käyttivät
8,4 terawattituntia, vuonna 2010 10,3 terawattituntia
ja vuonna 2020 11,7 terawattituntia. Eli vuoteen 2010 mennessä suurimman
kasvun ajatellaan tapahtuvan juuri mekaanisessa massassa, kun taas
sellunkeitto säilyy 6 terawattitunnin tasolla ja loppukasvu
tulee paperin tuotannosta.
Tämä on erittäin mielenkiintoista
sen takia, että juuri äskettäin on ilmestynyt
selvitys, jossa on tutkittu sitä, kuinka energiasyöppöä itse
asiassa tämä hierretty massatuotanto oikein on.
Sen tekee ongelmalliseksi nimenomaan se, että hierrettyä kuitua
voidaan näitten selvitysten mukaan kierrättää vain
kaksi kertaa, vain kaksi kertaa, kun mekaaninen kuitu pystytään
kierrättämään vähintään
kuusi ja todennäköisesti kahdeksan kertaa. Kun
se kierrätys on niin nopeaa, tästä seuraa
se, että kokonaisenergiankulutus tulee aivan toiselle tasolle.
Elikkä koko elinkaaren ajalta saadaan tulos, että kemiallinen
menetelmä pystyy puukuutiota kohden ylläpitämään
puolitoistakertaista paperintuotantoa.
Tämähän tarkoittaa silloin käytännössä sitä, että kuumahierremenetelmähän
meillä se energiasyöppö on.
Toisin sanoen luopumalla kuumahierremenetelmästä ja
siirtymällä kehitettyyn sulfaattimenetelmään
kemiallisessa massantuotannossa pystytään jättämään
yksi ydinvoimala lepoon täydellisesti elikkä mitään
lisäkapasiteettia ei tässä katsannossa
tarvitakaan. Jos mahdollisesti ydinvoiman kannattajat perjantaina
voittavat, tähän tullaan varmasti kiinnittämään
aivan erikoista huomiota, ennen kuin lupahakemus seuraavaan valtioneuvostoon
tulee.
Sitten vielä kysymys siitä, kuka viulut maksaa.
Sen suhteen oli mielenkiintoinen uutinen juuri, haastattelu jonka
kohteena oli Etelä-Pohjanmaan Voima Oy:n toimitusjohtaja
Petri Heinonen. Hän ilmoittaa, että EPV:n osakkeiden tukkusähkö kallistuu
nykytasosta ainakin 5 prosenttia, jos EPV osallistuu omistusosuutensa suhteessa
uuden ydinvoimalan rakentamiseen niin kuin on annettu odottaa. Tämähän
tarkoittaa käytännössä sitä,
että EPV:n taseisiin tulevat nämä maksut,
ja siitä seuraa, että ne ovat veronmaksun määräytymisen
perusteissa mukana, mikä tarkoittaa sitä, että yhteiskunta
eli me veronmaksajat maksamme tämänkin ydinvoimalan viulut
viime kädessä. Aika mielenkiintoinen yhtälö!
Ulla Anttila /vihr:
Arvoisa puhemies! Edellisen kerran eduskunta käsitteli
ydinvoimalahakemusta yhdeksän vuotta sitten, vuonna 1993. Tuon
hakemuksen aikana Suomen uhkailtiin joutuvan energiapulaan ilman
uutta ydinvoimalaa ja samoja perusteluja käytetään
edelleen. Kuitenkin yhdeksässä vuodessa Suomen
energiapolitiikka on siirtynyt kestävämpään
suuntaan sikäli, että uusiutuvia energialähteitä hyödynnetään
ratkaisevasti aiempaa enemmän.
Energiapoliittisessa keskustelussa luodaan voimakkaita mielikuvia
kielenkäytön avulla. Jo edellisessä ydinvoimakeskustelussa
viidettä ydinvoimalaa perusteltiin nimenomaan perusvoimaratkaisuna.
Kuitenkaan Suomi ei tarvitse massiivista perusvoimaratkaisua tuottaakseen riittävästi
sähköä. Perusvoimaratkaisu on tietoinen
kielikuva, joka on luotu ydinvoiman markkinoimiseksi.
Hajautettu ja uusiutuva energiantuotanto on joustavampi kuin
keskitetty ratkaisu, ja sen määrää voidaan
kasvattaa myös tulevaisuuden Suomessa. Sen avulla voidaan
myös luoda työpaikkoja etenkin maaseudulle ja
syrjäseuduille.
Viime vuonna eduskunta käsitteli perusteellisesti ilmastostrategiaa.
Tuossa käsittelyssä kävi ilmi, ettei
Suomi tarvitse uutta ydinvoimalaa ilmastotavoitteiden saavuttamiseksi.
Ydinvoiman käytön ollessa sidoksissa myös
kivihiilen käyttöön olisi rehellisintä puhua
ydinvoima—kivihiili-ratkaisusta. Ydinvoima tarvitsee tuekseen
säätö- ja varavoimaa. Esimerkiksi viime
vuonna joulukuun kovilla pakkasilla Loviisan ensimmäisessä reaktorissa
oli vesivuoto, niin että reaktorin toimintaan tuli yllättävä käyttökatkos.
Tänä aikana kivihiiltä poltettiin runsaasti.
Vastaavien tilanteiden varalta täytyy Suomessa olla kivihiiltä polttavia
voimalaitoksia säätö- ja varavoimana,
jos ydinvoimaan päätetään investoida
lisää.
Lisäydinvoima veisi luonnollisia markkinoita uusiutuvilta
energiantuotantomuodoilta. Suomella on ainutlaatuiset mahdollisuudet
kehittää uusiutuvien energiamuotojen teknologiaa
ja vallata myös vientimarkkinoita, jos kotimarkkinat olisivat
riittävät. Uusi ydinvoimala heijastuisi investointihalukkuuteen
sitä vähentäen uusiutuvien energiateknologioitten
osalta. Samalla myös kyseisen teknologian vienti vaikeutuisi.
Jos ydinvoima täyttää energiamarkkinat,
ei uusiutuville energialähteille siis kerta kaikkiaan ole
tilaa. Tätä taustaa vasten on erikoista, että erikoisesti
kokoomuslaiset edustajat viime perjantain istunnossa olivat innostuneita
siitä, että Suomeen tarvitaan sekä lisäydinvoimaa
että niin sanottu risupaketti uusiutuvien energialähteiden hyödyntämiseksi.
Luulisi, että markkinamekanismin ystävät
ymmärtävät sen toimintaa. Jos uusiutuvilta
energialähteiltä viedään markkinat,
eivät subventiot auta.
Kun ydinvoimaloilla ei ole täyttä korvausvelvollisuutta
mahdollisia onnettomuuksia varten, yhteiskunta tukee epäsuorasti
ydinvoiman käyttöä, mikä alentaa
ydinsähkön hintaa. Tutkija Ari Lampisen mukaan
ydinsähkö on suurin piirtein tuulivoimalla tuotetun
sähkön hintaista, jos huomioon otetaan eri energiamuotojen
yhteiskunnalliset kustannukset. Aineistonaan Lampinen on käyttänyt
muun muassa Oecd:n arviota ydinvoiman hinnasta Suomessa sekä tuulivoiman
hintaa Tanskassa, missä yhteiskunta ei nykyisin subventoi
tuulivoimaa lainkaan.
Markkinatalouden avautuminen on kohdellut kaltoin ydinvoimaa.
Suunnitelmataloudessa tai suljetummassa taloudessa oli helpompaa
tehdä päätös ydinvoimalasta
kuin avoimien markkinoiden aikana. Mikään taho,
toisin kuin tässäkin salissa on väitetty,
ei halua rahoittaa ydinvoimalaa ilmastosyistä. Jos rahoittaja
löytyy, on oltava takuut siitä, että kulutus
kasvaa tuotannon kasvua vastaavasti. Tämä merkitsee
energiaintensiivisen teollisuuden kasvua ja kasvavia vaikeuksia pitää kiinni
Suomen sitoumuksista Kioton ilmastosopimuksen suhteen.
Nyt näyttäisi siltä, tosin tarkkaa
tietoa minulla ei ole, että mahdollisen ydinvoimalan rahoitusjärjestelyjä tukisi
tavalla tai toisella ydinvoimalaitosteollisuus. Tämä on
ymmärrettävää, koska laitosteollisuus
tarvitsee tilauksia niin sanotuista länsimaista uskottavuutensa
säilyttämiseksi. Tämä kysymyskokonaisuus
on kuitenkin sellainen, että valiokuntakäsittelyssä ei
ole selvitetty näitä taustoja mitenkään
perusteellisesti. Näin ollen mitään varmaa
tästä asiasta en pysty sanomaan.
Viime sunnuntaina SAK julkisti teettämänsä kyselyn
tulokset. Tulosten mukaan yli puolet suomalaisista (Puhemies koputtaa)
kannattaa vaihtoehtoa, jossa sähkön lisätarpeesta
yli puolet tyydytetään uusiutuvilla energiamuodoilla
ja säästöillä, kolmannes lisäydinvoimalla
ja vajaa neljännes maakaasulla. SAK:n kyselyn uutisointi
ja kysymyksenasettelu ovat harhaanjohtavia, sillä energiavaihtoehdoksi
tarjotaan mallia, joka ei ole kerta kaikkiaan realistinen. Kyselyyn
vastanneita tuskin on informoitu esimerkiksi siitä, että mallin
oletuksena on sähkönkulutuksen kasvu, joka on
huomattavasti suurempi kuin Suomen hallitus on arvioinut.
SAK:n mallissa esitetty ydinvoiman lisärakentaminen
samaan aikaan uusiutuvien energiantuotantomuotojen kasvun kanssa
ei ole realistinen. Vaikka uusiutuvilla jonkinlaista kasvua on mahdollista
nähdä lisäydinvoiman kerallakin, markkinatilanne
on kovin erilainen. Jos näin kävisi, pitäisi
sähkönkulutuksen kasvun siis olla todella hurjempiakin
ennusteita nopeampaa ja samalla uusiutuvien energianmuotojen käyttöä pitäisi
edistää yhteiskunnan merkittävän
taloudellisen tuen turvin, ei siis markkinaehtoisesti.
SAK:n kyselyissä on myös harhaanjohtavasti esitetty
sähköntuonti Venäjältä ja
Suomen lisäydinvoima vaihtoehtoina toisilleen. Tämä harhaanjohtavuus
minusta johtuu siitä, että uusiutuvien energiamuotojen
käyttö on mahdollista. Vastakkain eivät
totta totisesti ole Venäjän tuontisähkö ja
kysymys lisäydinvoimasta. Kysymyksenasettelu, joka on esitetty
tuossa kyselyssä, ruokkii uskoa, että suomalaiset
voisivat pysäyttää venäläiset
ydinvoimalat rakentamalla rajan tälle puolelle omia ydinvoimalaitoksia.
Vaikutus voi olla päinvastainen, eli Suomen malli saattaa innostaa
lisäydinvoimaloiden rakentamiseen Venäjälle.
Suomen energiapolitiikassa myös säästö pitää ottaa
entistä vakavammin huomioon. Globaalisti on tärkeää pystyä kehittämään
energiapihimpää tekniikkaa, jonka sovelluksia
voidaan myös markkinoida ulkomaille. Sama pätee
tietenkin uusiutuviin energiamuotoihin. Jollei Suomi kehitä uusiutuvia
energialähteitä ripeästi, globaali energiapolitiikan
muutos kestävän kehityksen suuntaan vaikeutuu.
Lisäydinvoima tarjoaa harhakuvitelman halvasta energiaparatiisista.
Siihen ei, arvoisa puhemies, maapallolla ole varaa.
Mikko Kuoppa /vas:
Herra puhemies! Ydinjäteongelma ei häviä eikä poistu,
vaikka jätteet haudataan kallioon, kuinka syvälle
hyvänsä. Ne ovat siellä ja jäävät
sinne, (Ed. Tiuri: Siellä pysyvät!) jos ei niitä syystä taikka
toisesta jouduta ottamaan pois sitten, mutta ydinjätteenä ne
pysyvät hamaan tulevaisuuteen asti, paljon kauemmaksi kuin
meidän silmämme siintää.
Lisäydinvoima ei ole kestävä vaihtoehto
sähköenergian tuotannolle. Energiaskenaariossa
on ratkaisevaa, miten sähkönkulutuksen kasvu arvioidaan.
Ydinvoimaloilla tuotetaan nimenomaan sähköä ja
lämpö lasketaan mereen. Ydinvoimalasta saisi parhaan
hyötysuhteen, jos voimala rakennettaisiin lähelle
suurta asutuskeskusta, esimerkiksi Helsinkiin tai sen välittömään
läheisyyteen, mutta tätä vaihtoehtoa
ei Teollisuuden Voimakaan puolla jostain syystä, ehkä siksi,
että uutta ydinvoimalaa ei Suomeen rakennettaisi, jos sen
sijoituspaikka olisi Helsinki.
Sähkönkulutus on viime vuosikymmenenä kasvanut
tuntuvasti, mutta suhteellinen kasvuvauhti on silti hidastunut.
1970-luvulla kasvu oli 6,3 prosenttia vuodessa, 1980-luvulla 4,6
prosenttia vuodessa ja 1990-luvulla kasvu oli 2,4 prosenttia vuodessa.
Virallisten tahojen ennusteiden ilmastostrategian mukaan sähkönkulutus kasvaa
vuoteen 2010 mennessä 1,5 prosenttia vuodessa. Ennusteiden
mukaan sähkönkulutus kasvaa noin 90 terawattituntiin
vuonna 2010, kun se viime vuonna oli vajaat 82 terawattituntia.
Sähkönkulutuksen tietty kasvuvauhti ei ole mikään
luonnonlaki, vaan se riippuu muun muassa seuraavista tekijöistä:
teollisuuden rakenteen kehitys — mikä on sähköä runsaasti
käyttävän teollisuuden osuus — asuntojen
lämmitysjärjestelmän valinta, kaukolämmön
ja eri polttoaineiden osuus. Tässä haluan huomauttaa,
että esimerkiksi Ruotsissa puupellettien käyttö on
huomattavasti laajempaa kuin Suomessa ja Suomesta viedään
pellettejä Ruotsiin, joten se on varmasti hyvin kilpailukykyinen
polttoaine. Energiansäästö ja sähkönkäytön
tehostaminen ovat myöskin vaihtoehtoja.
Kun viidennen ydinvoimalan rakentamisesta luovuttiin, tämä merkitsi
sitä, että 1980- ja 1990-luvuilla Suomen sähköntuotanto
on monipuolistunut antaen enemmän tilaa maakaasulle ja
kotimaisille polttoaineille. Erityisesti kaukolämmön ja
sähkön yhteistuotanto on kasvanut. Kaukolämpöön
liittyvä sähköteho on lisääntynyt
yli 1 000 megawatilla viimeisten kymmenen vuoden aikana.
Tämän vuoksi tässä nytkin on
erilaisia optioita enemmän kuin ydinvoimaan perustuvissa
skenaarioissa.
Sähkön- ja kaukolämmön yhteistuotanto
on luonnonvarojen säästämisen kannalta
tehokkaimpia tapoja tuottaa energiaa. Nykyisin kaukolämpötehoa
on käytettävissä sähköntuotantoon noin
3 400 megawattia, mikä on enemmän kuin nyt
käytössä olevien ydinvoimaloiden teho,
joka on 2 640 megawattia. Maakaasu kaukolämpövoimaloissa
on ihanteellinen polttoaine. Niihin soveltuvat hyvin myös
kotimaiset polttoaineet, muun muassa Tampere käyttää hyvin
runsaasti maakaasua kaukolämpövoimaloissa, ja
tämä maakaasu on ollut myöskin erittäin
toimintavarmaa, häiriöitä ei ole ollut.
Myös yhdyskuntajäte on tulevaisuudessa polttoaine.
On arvioitu, että esimerkiksi Tampereella 15 000
omakotitalon lämmittäminen voitaisiin hoitaa yhdyskuntajätettä polttamalla.
Maakaasuun perustuvaa kaukolämpövoimaa on noin
1 200 megawattia. Huomattava osa mahdollisesta kaukolämpövoimalakapasiteetista
on rakennettu, mutta uusilla, suurilla asuntoalueilla erityisesti
Pääkaupunkiseudulla tarvitaan lisää kaukolämpöä,
mikä tuo mahdollisuuden myös vastaavan sähköntuotanto-tehon
lisäämiseen.
Viidennen ydinvoimalan rakentamisen kannattajien yksi keskeinen
perustelu on työllisyyden parantaminen. Työllisyys
on mielestäni huono argumentti ydinvoiman puolesta. Suuri
ydinvoimala olisi merkittävä rakennuskohde, mutta valmis
ydinvoimala työllistää vain vähän
ihmisiä. Hajautettu, pääosin kotimaisiin
polttoaineisiin perustuva vaihtoehto työllistäisi
enemmän ja joka tapauksessa työllisyysvaikutus
jakautuisi tasaisemmin ja eri puolille Suomea. Ydinvoimala merkitsee
keskittymistä yhteen suureen investointiin Etelä-Suomeen,
mutta muut vaihtoehdot säteilisivät työllisyyttä ja
tuloja laajemmin eri puolille Suomea, myös pohjoiseen.
Sitä paitsi ydinvoimalan perustekniikka, muun muassa reaktori,
ovat tuontitavaraa, kun taas muissa vaihtoehdoissa voidaan käyttää kotimaisia
valmistajia.
Sähkön tuotantokapasiteetin tarve ei riipu
pelkästään siitä, miten vuotuiset
kulutusmäärät kehittyvät, vaan
miten epätasaisesti kulutus jakaantuu eri vuodenajoille
ja vuorokaudenajoille. Keskimääräinen
kulutusteho on nykyisin noin 9 000 megawattia, mutta tarvittava
huipputeho talvipakkasella yli 13 000 megawattia. Huipputehoa on
järkevää ostaa ja taas toisaalta myydä yli
rajojen. Kansainvälisen sähkökaupan kehittäminen on
tässä mielessä järkevää,
koska sen avulla tarvittavaa kapasiteettia voidaan säästää ja
voimaloita voidaan käyttää järkevästi.
Nykyisin suurin mahdollinen tuontiteho on 3 100 megawattia. Sähkön
nettotuonti vastaa nykyisin noin 1 000:ta megawattia, josta
puolet on tasaista sopimustuontia Venäjältä.
Ydinvoiman lisärakentaminen lisää paineita vesivoiman
lisärakentamiseen, sillä ydinvoima soveltuu tasaisen
peruskuorman hoitamiseen. Säätövoimana
tarvitaan vesivoimaa, sillä se on helpommin säädeltävissä kulutuksen
vaihteluiden mukaisesti. Hajautetussa voimantuotannossa ei säätövoiman
tarve ole niin merkittävä. (Ed. Tiuri: Tuulivoima
tarvitsee säätövoimaa!) — No, tuulivoimasta
nyt en ole kovin paljon puhunutkaan, ed. Tiuri. Tosiaan, kyllä tuulivoimakin
on joissakin tapauksissa myös määrätynlainen
vaihtoehto, mutta sillä ei ratkaista Suomen energiaongelmaa.
Maakaasuvoimaloiden maksimiteho on noin 2 700 megawattia,
joka on samaa suuruusluokkaa kuin ydinvoimaloiden teho. Kymmenessä vuodessa
maakaasun käyttö on kasvanut 55 prosenttia. Maakaasun
käyttö ei tuota rikkisaasteita ja kasvihuonekaasupäästöjen
kannalta se on parempi polttoaine kuin kivihiili tai öljy.
Maakaasun käytön lisäämiselle
onkin suurin ongelma mielestäni se, että se tuodaan
Venäjältä. Se on täällä keskustelussa
tullut useissa kohdin esille. Pelätään,
että Suomi tulee liian riippuvaiseksi Venäjästä ja
Venäjältä tuotavasta energiasta. Toisaalta
maakaasu on ollut erittäin toimitusvarma eikä siinä ole
ollut mitään ongelmia. Jopa runsaan parinkymmenen
vuoden aikana on ollut vain yksi kompressoririkko välillä,
jolloin on jouduttu turvautumaan varapolttoaineisiin.
Mielestäni nyt tulisi tässä ydinvoimaratkaisussa
päätyä sellaiseen ratkaisuun, että lisää ydinvoimaa
Suomeen ei rakenneta, vaan lähdetään hajautetun
energiatuotannon mallille.
Tuija Brax /vihr:
Arvoisa puhemies! Meidän vihreiden ryhmäpuheenvuorossa
ed. Osmo Soininvaara sekä ryhmätoverini osaltaan
ovat jo käsitelleet tätä asiaa hyvin
monipuolisesti, joten omalta osaltani puutun vain muutamaan asiaan, joista
ensimmäinen on se, josta eilen kävin ministeri
Mönkäreen kanssa lyhyen ja puheaikaan nähden
epätasaisen debatin.
Ministeri Mönkäre vastasi ja väitti
muun muassa minulle, että nyt on kyseessä puhtaasti
kotimainen ratkaisu. Argumentit globaaleista alueista ja lähialueista
eivät kuulemma tähän liity. Olen tästä asiasta
jyrkästi toista mieltä. Suomen hallitus on useissa
viimeaikaisissa tärkeissä selonteoissaan ja ulostuloissaan
linjannut Suomen suhdetta Pohjolaan, lähialueeseen, Eurooppaan ja
koko globaaliin maailmaan. Kaikissa niissä on hyvin selkeästi
nähty, että tämän päivän
globaalissa maailmassa ei ole juuri mitään kysymystä, ei
varsinkaan ympäristöön liittyvää kysymystä, joka
olisi puhtaasti kansallinen ratkaisu.
Yksinomaan jo turvallisuuspoliittisessa selonteossa ja sitä edeltäneessäkin
samanlaisessa asiakirjassa on puhuttu niin sanotusta laajasta turvallisuuskäsitteestä.
Suomen hallituksen virallisen linjan mukaan, jota pidän
erittäin hyvänä ja johon käsittääkseni
oppositiokin on yhtynyt, Suomea eivät ensisijaisesti uhkaa
aseelliset selkkaukset taikka suoranainen sodan vaara, vaan suurimpina
turvallisuusuhkina tälle kansakunnalle, sen kokonaisedulle,
johon siis turvallisuuden täytyy kuulua, nähdään
muun muassa lähialueen ympäristöongelmat
ja erityisesti mainitaan usein lähialueiden ydinvoimalat.
Tätä taustaa vastaan ministeri Mönkäreen
puheet olivat kyllä todella oudoksuttavia ja kuulostivat
olevan vähintäänkin viime vuosisadalta.
1970-luvulla saattoi olla moista puhetta ja sitä aikaisemmin.
Tasavallan presidentti Tarja Halonen eduskunnan valtiopäiviä avatessaan
viimeksi kiinnitti asiaan myös huomiota. Vaikka tämä asia
ei hänen toimivaltaansa kuulukaan, niin olisi perin omituista,
jos hän olisi väärässä ja
ministeri Mönkäre oikeassa, kun tasavallan presidentti
Halonenkin avajaispuheessaan kiinnitti huomiota siihen seikkaan,
että tätä asiaa seurataan myös Suomen
rajojen ulkopuolelta.
EU:n talouskomissaari Michaele Schreyer on STT:n tuoreehkon
uutisen mukaan lausunut Brysselissä äskettäin:
"Ydinvoimalat eivät vaaranna pelkästään
yhtä tai kahta sukupolvea, vaan tuhansia sukupolvia. Ne
eivät kuulu kestävään kehitykseen."
Komissaari toivoo, että EU:n tulevaisuuskonventissa hyväksytään
periaate ydinvoimattomasta Euroopasta. Päätös
olisi samalla ohjenuora tulevien EU-maiden energiavalinnoille. (Ed.
Tiuri: Entäs energiakomissaari?) Ja ministeri Mönkäre
väittää, että tämä on
puhtaasti kotimainen ratkaisu, kun samaan aikaan hallituksen ja
erityisesti pääministerin virallinen linja kaikessa
EU-politiikassa on ollut, että Suomen pitää olla
ytimessä eurooppalaisessa valtalinjassa.
Erityisesti kiinnittäisin huomiota komissaarin sanomiseen,
että tämän pitäisi olla ohjenuora EU:n
hakijamaiden valinnoille. Jos Suomi nyt, poiketen kaikista länsimaista,
rakentaa uuden ydinvoimalan, se samalla menettää puhevaltansa niiden
vakavien ongelmien suhteen, joita liittyy meidän lähialueidemme
olemassa oleviin ja rakenteille tuleviin ydinvoimaloihin. Tämä on
mielestäni niin päivänselvä asia,
että olen oikeasti hieman järkyttynyt ministeri
Mönkäreen kannanotoista. (Ed. I. Kanerva: Miksi
se puhevalta menee?) — Ed. I. Kanerva kysyi, miksi se puhevalta
menee. On jo nyt nähty kansainvälisillä areenoilla,
Baltian-maiden yhteisissä kokouksissa, Pohjoismaiden neuvostossa
ja EU:n erinäisillä foorumeilla, että hakijamaat
jo nyt kysyvät, mikä oikeus silloin lännellä on
kieltää muun muassa Tshekiltä ydinvoimala,
jos länsi itse sitä rakentaa. Tämä on
aivan dramaattista. Suomi on esimerkiksi kaikissa konventin alustuspuheenvuoroissa
korostanut sitä, että hakijamaat ovat yhdenvertaisia
jo olevien maiden kanssa. Emme me yhtäkkiä voi
muuttaa niitä pelisääntöjä sanomalla,
joo, joo, meillä on oikeus tehdä tämmöisiä ylimääräisiä vaarallisiksi
katsottuja asioita, mutta teille me emme sitä oikeutta
anna. Tämä on päiväselvää,
juuri näin. (Ed. Tiuri: Entäs Tshekin oikeus?)
Sitten menisin seuraavaan asiaan. Vielä globaalista
vastuusta. Katson niin, että se vanha sanonta, että kenelle
on kauhalla annettu, siltä pitää kauhalla
vaatia, koskee tällä hetkellä Suomea.
Kovalla työllä, vaikeista olosuhteista, edellisten
sukupolvien loistavalla raadannalla ja kovalla opiskelulla Suomi
on noussut maailman yhdeksi vauraimmaksi maaksi ja monien arvioiden mukaan
kilpailukyvyltään parhaaksi maaksi tällä hetkellä.
(Ed. Huotari: Suomessa ydinvoimakin on muka turvallista!) Siitä seuraa,
että meillä on globaali vastuu siitä,
mitä tämmöinen vauras, osaava, hyvin
koulutettu, kulttuurisesti hyvin homogeeninen, demokratialtaan toimiva
valtio, josta ulkopuoliset tutkijat ovat arvioineet, että olemme
päätöksenteoltamme nopeita, joustavia
ja pystymme tekemään poikkeuksellisen strategisia
ja kauaskantoisia päätöksiä,
tekee näin keskeisessä maailman tulevaisuuteen
liittyvässä kysymyksessä. Sen pitää vaatia
itseltään paljon. Aivan samalla tavalla kuin viisas
opettaja vaatii lahjakkaimmilta oppilailtaan paljon enemmän kuin
niiltä, joilla on vaikeuksia, niin myös Suomen
pitää osata vaatia itseltään.
Minusta tämä on kunnon porvarillisten kulttuurisukujen
perusläksy, joka pitäisi myös tämän
kansakunnan oppia. Silloin meidän, jos kenen, on käytettävä osaamisemme
uuteen teknologiaan, teknologiaan, jota voidaan sitten jatkossa
käyttää ja monistaa myös kehitysmaihin,
aivan niin kuin ministeri Hassi täällä päivällä aikaisemmin
sanoi.
Viittaanpa vielä kerran siihen, että uusiutuva energiateknologia
ja muu ympäristöteknologia ovat maailmanmarkkinoilla
nopeimmin kasvava klusteri. Jos emme nyt voimakkaasti pyri siihen klusteriin
ja siihen kasvuvauhtiin, vaan satsaamme 70-luvun vaaralliseen ja
keskeneräiseen tekniikkaan, me todellakin tietoisesti ja
tahallamme hyppäämme teknologiassa väärälle
raiteelle, jäämme jälkeen.
Lopuksi, arvoisa puhemies, ed. Jansson puhui täällä mielenkiintoisia
tämän päätöksen juridiikasta,
ja näin nopeasti reagoiden sanoisin, että hän
mielenkiintoisella tavalla analysoi sitä, miten tämmöinen
poikkeuksellinen laki on tulkittavissa. Saattaa olla, että hänen
käyttämäänsä termiin
"hallintopäätös" liittyy joitakin ongelmia siltä osin,
että kuitenkin yhteiskunnan kokonaisetu on selvästi
laissa katsottu poliittiseksi arvopäätökseksi,
jonka tekee lainsäätäjä. Mutta
silti ed. Janssonin arvioinnissa jää kyllä aiheellinen kysymys,
joka pitää selvittää. Miten
on yhteensovitettavissa ajatus yksittäisen tahon laillisesta hakemuksesta,
johon lain mukaan annetaan vastaus? Miten siihen voidaan liittää yksittäisiä vaateita,
ponsia maan hallitukselle? Tämä Gunnar Janssonin
esittämä kysymys on oleellinen, ja olen sitä mieltä,
että se pitää selvittää.
Pekka Kuosmanen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Tulin jatkamaan puhettani ydinvoimasta
sen takia, että seitsemän minuutin kohdalla puhemies
koputti, että täytyy lopettaa. Nyt jatkan tätä.
Suomen energiaintensiivinen teollisuus muodostaa meidän
kansallisiin oloihimme soveltuvan kiinteän ketjun. Metsäteollisuus
nimenomaan edellyttää metalli- ja kemiallisen
teollisuuden läsnäoloa. Kaikki nämä vaativat
paljon energiaa ja nimenomaan sähköä.
Toisiaan oleellisesti tukevien teollisuusalojen muodostama ketju
on yhtä vahva kuin heikoin lenkki, ja koko toiminnan taloudellinen
mielekkyys on siitä kiinni. Esimerkiksi yksi kemian tehdas
tai metallisulattamo kuluttaa tyypillisesti koko maan vuotuisesta
kulutuksesta prosentin tai pari. Vaikka sellun kloorivalkaisusta
on luovuttukin, niin prosessiteollisuudessa joidenkin tehtaitten
kannattavuus on suoraan riippuvainen energialaskusta. Näiden
suurten läsnäolo ja kotimaisuus takaavat myös
vakaan kysynnän pienten yritysten tuotteille ja sitä kautta
luovat perusvaurautta koko yhteiskuntaamme.
Sähkön hinnannousu saattaa olla joissakin
tapauksissa edessä, mutta siihen ei pidä ehdoin
tahdoin pyrkiä huonolla politiikalla tai kohtuuttomalla
verotuksella. Mainitsemani kolmen teollisuudenalan muodostama tuotannollinen
kokonaisuus kärsii suoraan sille kohdistetuista rasitteista.
Arvoisa puhemies! Talousvaliokunta on tehnyt hyvää työtä mietintöä valmistellessaan.
Paperissa asiaa käsitellään hyvin monipuolisesti, mutta
myös tarpeeksi ytimekkäästi. Voin perustella,
että olemme torjuneet muun muassa Greenpeacen tänne
raahaamien ulkomaalaisten ydinvoimaa vastustavien spesialistisen
kritiikin. Haluankin nostaa esiin yhden merkittävän
parannuksen, joka uuden yksikön suunnittelussa tullaan
ottamaan huomioon: sen tulee kestää ainakin ensimmäinen
lentokonetörmäys. Ydinvoima-la on mahdolliselle
terroristille hankalampi kohde kuin New Yorkin pilvenpiirtäjät,
joiden korkeus on noin kymmenkertainen ydinvoiman suojarakennukseen
verrattuna. Säteilyturvakeskuksen 7. päivä tammikuuta
2002 esittämän terrorismin kestävyyttä koskevan
täydennyksen vaatimukset tultaneen rakennuttajan toimesta täyttämään
ensisijaisesti suojarakennusta vahvistamalla.
Ydinvoimalan monikerroksisten turvajärjestelmien toimivuus
ongelmatilanteissa on varmistettu kolmella periaatteella. Ne ovat
hajautettuja, replikoituja ja erilaistettuja. Hajauttaminen turvaa
niitten toimivuuden, ja ulkoinen vaurio kohdistuu yhteen kohtaan.
Toistetut järjestelmät eliminoivat sen riskin,
että yksi ei toimisi, ja erilaiset taas sen mahdollisuuden,
että kaikki tietynlaiset järjestelmät
yhtä aikaa menetettäisiin.
Koska ydinvoiman kannattavuus ja päästöttömyys
ovat kuin itsestäänselviä asioita ja
todettavissa muun muassa valiokuntien papereista ja myönteiset
puolet on moneen kertaan todistettu, niin keskeiseksi näkökohdaksi
jää turvallisuus arvioitaessa periaatepäätöstä yhteiskunnan
kokonaisedun näkökulmasta. Pelolle ei ole olemassa käypää hintaa.
Turvajärjestelmillä on hinta, mutta, arvoisat
kansanedustajat, pelolle ei ole hintaa. Ydinvoimalat eivät
ole mielestäni täysin idioottivarmoja, mutta Säteilyturvakeskus
edellyttää nykyisiltä laitoksilta sellaista
riskitasoa, että vakava ydinonnettomuus sattuu kerran miljoonassa vuodessa.
Jos kaikki maailman 438 käytössä olevaa
reaktoria olisivat yhtä turvallisia kuin suomalaiset, vakava
ydinturma sattuisi koko maailmassa kerran 500 vuodessa. On hyvin
epätodennäköistä, että kaikki
nykyiset ydinvoimalat olisivat käytössä vielä 450
vuoden kuluttuakin, että ihmiskunta ei olisi silloinkaan
vielä keksinyt mitään muuta tilalle.
Muutaman sadan vuoden periodilla uraanin hankintakin tulee nykytietämyksen
mukaan kalliiksi. Riittävyys maapallolla ei ole ongelma,
mutta hankintahinta voi olla jopa kymmenkertainen muutaman sadan
vuoden päästä. Meidän elinaikanamme
näin ei tapahdu.
Valitettavasti kaikki entisen Neuvostoliiton alueen reaktorit
eivät ole rakenteeltaan näin turvallisia kuin
Suomessa. Siksi länsimaisten atomivakuutuspoolien yhteistyöryhmä onkin
todennut, että Tshernobyl-tyyppiset reaktorit ovat vakuutuskelvottomia.
Turvajärjestelmien lisäksi vakuutuksille on laskettavissa
hinta. Suomen Atomivakuutuspoolin toimitusjohtaja Kristian Steniuksen
mukaan suomalaisilla ydinvoimaloilla on kattavat vakuutukset. Olemassa
olevat vakuutukset ovat haltijan vastuuta säätelevän
Pariisin sopimuksen sekä myöhemmin Brysselin lisäsopimuksen
edellyttämällä tasolla, joissa sopimuksissa
Suomi on mukana. Korvausmääriä on äskettäin
korotettu niin, että uusien maksimien yhteismäärä kohoaa
kolminkertaiseksi entiseen verrattuna niiden voimaantulon myötä.
Vastustajat väittävät usein, että vakuutuskorvaukset
aiheuttavat ydinsähkön kannattamattomuutta. Näin
ei asian laita kuitenkaan todellisuudessa ole. Sveitsissä ja
Saksassa korvausvastuut ovat periaatteessa rajattomat, mutta silti
vuotuiset maksut ovat pienemmät kuin laitosten palovakuutus.
Yhteiskunnan järjestämä ja kustantama
valvonta on turvallisen energiantuotannon perusedellytys. Yhteiset
panostukset koulutukseen ja energia-alan tutkimukseen tulevat moninkertaisesti
takaisin kylmässä maassamme, jossa ilman energiaa
ei ole elämää. Siksi kannatan ydinvoiman
lisärakentamista.
Toimi Kankaanniemi /kd:
Herra puhemies! Näyttää siltä,
että eduskunta tulee hyväksymään
tämän periaatepäätöksen,
mutta minä en sen tähden vaatteitani revi, ovat
liian kalliita revittäviksi. Mutta vielä haluan
muutaman sanan tässä todeta, kun on siihen syntynyt
aihetta tuon lyhyen seitsemän minuutin aikaisemman puheenvuoron
lisäksi.
Ensinnäkin vielä haluan korostaa sitä,
mikä ei näytä olevan kaikille edustajille
sisäistetty, että kysymys tässä ydinvoiman
lisärakentamisessa on kasvavan energiatarpeen, sähkönkulutustarpeen,
tyydyttämisestä, ei siitä, että uudella
ydinvoimalayksiköllä korvattaisiin tuontia Venäjältä tai
korvattaisiin hiilen polttamista sähkön tuottamiseksi.
Tämä näyttää olevan
epäselvä asia yllättävän
monille. Meillä on siis erittäin voimakkaat sähkönkulutuksen
kasvuennusteet pohjana, ja sen kasvun tyydyttämiseksi ydinvoimaa
aiotaan lisää rakentaa. Kun tällaiset
mielestäni ylimitoitetut kulutusyhteiskunnan kasvuihanteet
saavat tässä ylivallan, en pidä sitä arvovalintana
oikeana. Tällä perusteella katson, että tätä lupaa
ei ole syytä myöntää. Ydinvoimaan
sinänsä en tunteella suhtaudu. Sillä on
hyvät puolet ja sillä on huonot puolet, mutta
arvovalintana se osoittaa väärää maailmaa
eikä siihen ole välttämätöntä edes mennä.
Arvoisa puhemies! Ed. Vehkaoja täällä noin tunti
sitten käytti puheenvuoron, jossa hän väitti yksiselitteisesti
ja tiukasti, että kristillisdemokraatteja on ostettu lupauksella
ympäristöministerin paikasta tämän
hankkeen kannattajaksi. Valitettavasti puhemies ei antanut vastauspuheenvuoroa
siihen kohtaan, mihin se olisi pitänyt ehdottomasti saada.
Olen ryhmän jäsen ja tiedän, että tällaista
sopimusta ei minun kuulteni eikä tietojeni mukaan ole tehty,
joten tällaisten perättömien lausumien
ilmoittaminen, kertominen, eduskunnan puhujakorokkeelta on ehdottomasti tuomittava.
Ei sellaisia pidä puhua. Jos sillä on perusteita,
niin tuotakoon esille asiakirjat, sopimukset ja sopijat. Kun vielä puhujana
on pääministeripuolueen kansanedustaja, joka on
yhden valiokunnankin puheenjohtaja, pidän tätä kyllä täysin
edesvastuuttomana. Jopa anteeksipyyntöä vaadin
tällaisista puheista. Meillä on eduskuntaryhmässä vähintään
viisi edustajaa, jotka eivät hyväksy, eli vähintään
puolet, jotka eivät hyväksy tätä päätöstä,
ja lisäksi ainakin henkilökohtaisesti katson,
että nykyisen hallituksen sosiaali-, alue- ja muu politiikka
on niin epäoikeudenmukaista ja väärää,
että en voi nähdä, että olisin
tukemassa sen politiikan jatkoa edes tätä muutaman
kuukauden aikaa, mikä jäljellä on. Tämä tulkoon
nyt hyvin selvästi sanotuksi.
Arvoisa puhemies! Näistä talousvaliokunnan mietintöön
liitetyistä ponsista on täällä nyt
käyty keskustelua. Näissä on hyviä ponsia
useitakin, mutta muutamat aiheuttavat pieniä kysymyksiä. Ensimmäinen
kivihiilen käytön hallituksi rajoittamiseksi on
erinomainen. Niin pitää tehdä joka tapauksessa,
hyväksytään ydinvoima tai ei. Valitettavasti
ydinvoiman lisärakentamista ei perustella todellakaan sillä,
että näin tehtäisiin, vaan tämä jää ilmassa
olevan ponnen varaan. Tietysti nämä ponnet ovat
kaikki aika turhia siinä mielessä, että uusi
hallitus ja uusi eduskunta, yleensäkään
tulevaisuus, ei lupaa mitään hyvää ponsien toteutumisen
osalta. Ne ovat hurskaita toiveita, joilla on saatu muutama edustaja
kääntämään mielensä tässä asiassa.
Toisen ponnen ensimmäisenä kohtana on yhdyskunta-
ja aluerakenteen ohjaaminen energian säästämisen
suuntaan. Ed. Karjula tätä pontta pohti, ja minäkin
yhdyn siihen pohdintaan, että jos tällä todella
ohjataan edelleen voimakasta keskittymiskehitystä, mikä maassa
on, tämä ponsi on kyllä huono, jos tämä siihen
johtaa. Ei missään tapauksessa meidän
ole syytä enää keskittää tässä maassa.
Vaikka se tietyiltä osin energiansäästön
kannalta voisi olla viisasta, se ei kuitenkaan ole ihmisten ja kokonaiskehityksen
kannalta lainkaan niin yksiselitteistä, ja tähän
otettuna se on varsin arveluttava.
Toisen ponnen toinen kohta koskettaa säästötoimenpiteitä ja
vaatii toimenpiteitä säästöohjelmia
tukevan energiansäästön yleislain säätämiseksi.
Tämän sisältö on tietysti hyvin
mielenkiintoinen. Mitä halutaan? Halutaanko todella pakkotoimenpiteitä,
joita lainsäädäntöön
voi sisällyttää, rangaistuksia, hinta-aseen
käyttöä vai mitä? Kenelle kohdistetaan
näitä pakkoja, hintarangaistuksia ja muita, teollisuudelle,
julkiselle sektorille vaiko kotitalouksille? Tämä on myös
mielenkiintoinen kysymys sinänsä. Ehdottomasti
ja tiukasti olen sitä mieltä, että energiansäästöön
on ryhdyttävä hyvinkin voimakkaasti. Tällä hetkellähän
hallitus ei ole tehnyt yhtään mitään
energian säästämiseksi käytännössä;
pelkkiä puheita. Nyt on tässä siinä mielessä hyvä,
että eduskunnan tahto on tänne selkeästi
kirjattu, mutta ponnen sisältö on todella hyvin
mielenkiintoinen, mitä se voisi sitten olla, jos tähän
lähdetään. Pahaa pelkään,
että juuri tämä on niitä täysin
katteettomia ponsia.
Edelleen toisen ponnen viimeinen kohta puhuu energiaverotuksen
kehittämisestä. Viime eduskuntakaudella vihreidenkin
hallituksessa ollessa tehtiin hiilenmusta energiaveromalli ja päätös,
jolla mentiin aivan väärään
suuntaan. Toivottavasti tämä ponsi johtaa järkevään
energiaverotuksen kehittämiseen, niin että uusiutuvia, puhtaita
energiamuotoja todella suositaan ja muita verotuksen keinoin ohjataan
vähenevään suuntaan. (Ed. Tiuri: Ei ole
puhtaita!) — No, ei täysin puhtaita ole tietysti
olemassakaan, se on aivan selvä, mutta toiset ovat puhtaampia
kuin toiset, sen varmasti jokainen vähänkin ajatteleva
ymmärtää.
Arvoisa puhemies! Kolmannesta ponnesta täällä ed.
Jansson puhui siltä osin, että sitä ei
ole osoitettu kenellekään, ja näin todella
on. Tämä on tietysti nyt sellainen ongelmakohta,
joka on syytä selvittää, mitä tämä merkitsee
itse ydinenergialain ja hallintomenettelylain valossa. Tässä edellytetään
uusiutuvan energian tutkimuksen, kehittämisen ja käyttöönoton
tukemista ja biomassan käyttöä. Se on
aivan hyvä näin.
Ponnen kolmas ranskalainen viiva käsittelee uusiutuvalla
energialla tuotetun sähkön verkkoihin pääsyn
turvaamista muun muassa asettamalla tarvittaessa ostovelvoitteita
verkon haltijoille. Itse olin vaikuttamassa siihen, että tämä osa,
kolmannen ponnen kolmas kohta, tuli tänne mietintöön,
ja pidän sitä äärettömän
tärkeänä. Meillä on paljon pienehköjä laitoksia,
paikkakuntakohtaisia lämpölaitoksia, jopa toistasataa
valmiina tai suunnitteilla tai rakenteilla, ja niiden tuottamaa sähköä ei
tänä päivänä hyödynnetä.
Se merkitsee jopa lähes yhden ydinvoimalan verran kapasiteettia,
joka ei ole käytössä. Aivan järjetöntä,
että tällainen tilanne on. Syy on siinä,
että nämä pienet laitokset eivät
voi liittyä niillä ehdoilla, joita pitävät
nämä suuret, lähinnä ydinvoimatahoiset verkkoyhtiöt,
voimassa. Eli tämä kolmannen ponnen kolmas kohta
on todella vakava ja iso, tärkeä asia hoitaa mahdollisimman
nopeasti kuntoon ja, niin kuin tässä sanotaan,
tarvittaessa ostovelvoitteita verkon haltijoille määräämällä eli pakkoa
käyttämällä.
Näillä eväillä nämä ponnet
pitäisi osin hyväksyä, ja osin niihin
tulee hallituksen ja tulevien päättäjien
suhtautua varauksella nimenomaan niiden sisältämien
epämääräisyyksien osalta.
Arvoisa puhemies! Lopuksi vielä totean sen, että vierailin
muutaman edustajan kanssa tammikuussa Oulussa ja siellä meille
aika pitkään eräs toimitusjohtaja selvitti
vedyn energiakäytön kehitystyötä.
Samainen asiantuntija on ollut sekä tulevaisuusvaliokunnassa
että talousvaliokunnassa kuultavana, mutta valiokunnat
eivät ole tähän asiaan paneutuneet riittävästi.
Syy on ilmeisesti se, että tämä asiantuntija
sai valiokunnissa niin vähän aikaa suuren joukon
keskellä, että asia ei tullut valiokunnille riittävän
selkeästi esille.
Noin puolen tunnin mittaisen esityksen perusteella tulin kyllä yllättävän
vakuuttuneeksi siitä, että vedyn käytön
kehitys on menossa hyvää vauhtia eteenpäin.
Siihen kannattaa satsata. Se on aika pitkälle salaista,
koska siinä on tutkimus- ja liikesalaisuuksien alla toimittava
tässä vaiheessa, mutta se on hanke, joka saattaa
kymmenessä vuodessa, ehkä nopeamminkin — voi
mennä enemmänkin aikaa, varsinkin jos yritykset
sijoittavat rahansa ydinvoimaan eivätkä osallistu tutkimus-
ja kehityspanokseen niillä varoilla, niin voi olla, että menee
pitempäänkin aikaa — tuottaa mahdollisesti
ratkaisun, joka on todella edullinen, kilpailukykyinen sen jälkeen,
kun sitä saadaan kehitettyä riittävästi.
Tämä Oulun järjestelmä, Oulussa
kehitteillä ja tutkittavana oleva vetytutkimus, vaatii
ja ansaitsee erittäin vahvan tuen. Toivon, että eduskunta
ja hallitus tähän asiaan voimakkaasti myös
paneutuvat ja pyrkivät etsimään siitä kestävän
kehityksen ratkaisua kauas. Mehän nyt olemme rakentamassa
mallia, joka tälle sukupolvelle tuo kulutusmahdollisuuksia
ja siirtää ongelmat ja vaikeudet tuleville sukupolville.
Tämä ei ole vastuullista eikä kestävän
kehityksen mukaista.
Reijo Laitinen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Jos ei niin kovin hyvin tuntisi ed.
Kankaanniemeä, niin hänen puheenvuoronsa pohjalta
voisi jopa vähän provosoitua. Kyllähän
siinä oli taas sellaisia maalailuja, sellaisia illuusioita,
joilla ei todellisuuden kanssa ole yhtään mitään
tekemistä. Ainut semmoinen jollakin tavalla käteen
jäävä kohta hänen puheenvuorostaan
oli se, kun hän totesi sen, että ed. Vehkaoja
on jossakin vaiheessa — ilmeisesti tämän
keskustelun aikana, itse en sitä ollut kuulemassa — väittänyt,
että jollakin tavalla olisi nyt tehty joitakin sopimuksia
puolueiden välillä, että kristilliset
olisivat tulossa Lipposen hallitukseen mukaan, jos käy
niin, että vihreät lähtevät
tämän ratkaisun jälkeen ulos. Minusta
on täysin käsittämätöntä,
että edustajatoveri tällaisia, jos hän
on näin sanonut, täältä puhujakorokkeelta
julki tuo, täysin käsittämätöntä, varsinkin
kun hän on vielä hyvin vastuullisessa tehtävässä meidän
puolueessamme. Muun muassa sosiaali- ja terveysvaliokunnan puheenjohtajaksi
olemme hänet asettaneet. Tulen huomenna tämän
asian ottamaan esille tässä vakavassa mielessä,
missä se pitää tehdä. Minusta
on äärettömän vakavaa ja tätä eduskuntaa
ja tässä tapauksessa kristillisdemokraatteja ja
kaikkia muitakin puolueita loukkaavaa, että tämmöisiä puheenvuoroja
käytetään. Kyllä joku raja joka
tapauksessa pitää olla.
Ed. Kankaanniemelle on ihan tyypillistä se, että kaikki
ne asiat, joissa hän ei ole ollut mukana, on tehty väärin.
(Ed. Kankaanniemi: Ei ole!) Jossakin mielessä pitää muistaa
varmaan se, että hänkin on ollut ministerinä eräässä hallituksessa eikä siellä välttämättä
ihan
kaikkia asioita, vaikka paljon hyviä asioita tehtiinkin,
ihan oikein tehty. (Ed. I. Kanerva: Riippuu vähän
ministeriöstä!) — Vähän
ministeriöstäkin riippuu kyllä. — Mutta
ennen kaikkea kun ed. Kankaanniemi, joka tulee maakunnasta, joka
on erittäin energiaintensiivinen, tyrmää yhden
keskeisen energiavaihtoehdon ulos, samalla hän on ajamassa alas
sitä perusteollisuutta, mitä Keski-Suomen maakunta
omaa, samalla hän on ajamassa alas sitä perusteollisuutta,
mihinkä tämä kokonaisratkaisu on pohjautumassa:
Lappi, Oulu, Keski-Suomi, Pohjois-Karjala, koko Itä-Suomi.
Tämä on erittäin suuri aluepoliittinen
kysymys. Nimittäin, ed. Huotari, teidänkin alueellanne
on suomalaista perusteollisuutta, joka tarvitsee energiaa, joka
tarvitsee sähköä, mutta sen lisäksi,
koska ne tuottavat näitä päästöjä,
pitää päästä sellaiseen
ratkaisuun, että päästöjä pystytään
vähentämään.
Arvoisa puhemies! Vakaan talouskasvun ja myönteisen
työllisyyskehityksen jatkaminen, jota myönteinen
ydinvoimapäätös edesauttaa, on tärkeä linjavalinta.
Siinä on kysymys perusvoimaratkaisusta. Viime aikoina on
esitetty puheenvuoroja hyvinvointivaltion säilyttämisen
puolesta, mitä minäkin pidän äärettömän
tärkeänä. Kysymys kuuluu: Kuinka hyvinvointivaltion
rahoituspohja pystytään säilyttämään
siten, ettei julkisia palveluja tarvitsisi leikata muun muassa suurten
ikäluokkien siirtyessä eläkkeelle? Minusta vastaus
on itsestäänselvä. Kaikki julkiset palvelut
rahoitetaan suomalaisella työllä ja tuotannolla,
joiden edellytyksistä on pidettävä hyvää huolta.
Kun teollisuudella on laajennushankkeita Suomessa, niin pidän
tärkeänä, että niiden tarpeisiin
maassamme on saatavissa kohtuuhintaista, kilpailukykyistä energiaa.
Esimerkiksi Tornion jaloterästehtaan laajennus vaatii runsaasti
lisää sähköä. Miltä näyttäisi
Kemin—Tornion alueen metallimiesten kannalta, ed. Huotari,
Suomen energiapolitiikka, jos heille sanottaisiin, että kyllähän
tuotantoa laajennettaisiin, mutta kun on unohtunut voimalaitosten
rakentaminen laajennuksen tarvitseman sähkön hankkimiseksi?
Minusta selitykseksi ei missään tapauksessa kelpaa, että luotimme
energian säästöön ja näihin
muihin vaihtoehtoihin.
Hallituksen valmistellessa Kansallista ilmastostrategiaa luultiin,
että maakaasu voisi olla vaihtoehtoinen tapa perusvoiman
tuottamiseksi. Nyt on käynyt aivan ilmeiseksi, ettei näin
ole asianlaita. Kaasun hinta, niin kuin täällä useita
kertoja on todettu, on noussut 1990-luvun lopulta useita kymmeniä prosentteja,
eikä nykyhinnoilla kannata tuottaa pelkkää sähköä.
Tämän kaikki asiantuntijat, kaikki asiantuntijat,
ovat todenneet. Lämmön- ja sähköntuotannossa
asia on toisin päin. Silloin se on järkevää.
Sitä paitsi kaasun hinta on osittain sidoksissa öljyn
hintaan, eikä näköpiirissä olevassa
tulevaisuudessa ole odotettavissa ainakaan öljyn hinnan
laskua, pikemminkin pitää varautua hinnan nousuun.
On ihmetelty intoa, jolla erityisesti vihreät ovat
takertuneet ilmasto-ohjelman maakaasuskenarioon ja väittäneet
sen olevan vaihtoehto ydinvoiman lisärakentamiselle. Maakaasuyhtiö Gasumista
on toistuvasti annettu julkisuuteen viesti, että maakaasun
käytön laajentaminen on perusteltua nimenomaan,
niin kuin mainitsin, yhdistetyssä lämmön-
ja sähköntuotannossa sekä teollisuuden
energialähteenä. Yhtiö on ilmoittanut,
että maakaasua ei pidä nähdä ydinvoimalle korvaavana
vaihtoehtona. Vihreät ovat ratsastaneet maakaasulla ydinvoimaa
vastaan. Mutta kun kaasuala ei itse suostu tällaiseen vastakkainasetteluun,
mielestäni vihreiltä on ammuttu hevonen alta.
(Ed. Huotari: Sehän on hallituksen vaihtoehto!) Tämä vaihtoehto,
mitä me käsittelemme nyt, turvaa laajan paletin
ja on hyvin perusteltu.
Arvoisa puhemies! Minusta ydinvoiman lisärakentamiselle
löytyy kestävät perustelut sekä hallituksen
esityksestä että erityisesti talousvaliokunnan
mietinnöstä. Siksi kannatan talousvaliokunnan
tekemää ehdotusta.
Mauri Salo /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Eduskunta käsittelee valtioneuvoston
periaatepäätöstä Teollisuuden
Voima Oy:n hakemuksesta ydinvoimayksikön rakentamiseksi.
Tämä on iso periaatteellinen päätösesitys.
Nyt sitä peilataan kannanottoihin, joita täällä esitetään
yleensäkin energiantarpeesta, tarvitaanko meillä perusteollisuutta,
onko savupiipputeollisuus aikansa elänyt, mitä tehdään
paperi- ja terästeollisuuden kanssa. Mielestäni
nämä ovat asioita, joita pitää hyvin
tarkkaan miettiä, kun aletaan kyseenalaistaa, onko meillä perusteollisuudelle
enää riittävästi työllistämisvaikutusta
vai onko se kenties energian tuhlausta. Mielestäni Suomi
nojaa edelleen perusteollisuuteen, jota voidaan nimittää savupiipputeollisuudeksi,
jos niin halutaan, mutta kuitenkin meidän on syytä muistaa,
että meillä on maailman kehittynein paperiteknologia.
Meillä on myös maailman kärkeä,
jos ei maailman ykkösluokkaa oleva terästeollisuus, joka
odottaa vahvaa viestiä siitä, että pääsisi
uskottavan energiapolitiikan syrjään kiinni ja
voisi tehdä omia investointipäätöksiään.
Suomi ei tarvitse halpaa sähköä vaan
hinnaltaan kilpailukykyistä ja määrältään
riittävää. Tänä päivänä maamme
ei ole sähköntuotannossa omavarainen, vaan maahamme
tuodaan sähköä nettomääräisesti
noin 11 terawattituntia eli 13—15 prosenttia kokonaiskulutuksesta.
Taloutemme kulmakivi on talouskasvu. Talouskasvuun perustuu myös
talouselämän arvio sähkön lisätarpeesta.
Kotitalouksissa sähkön kulutus on myös
kasvanut ja kasvaa tulevaisuudessakin. Sähkön
lisäkulutus luo paineita uuden tuotantokapasiteetin aikaansaamiseksi,
sillä mielestäni sähkön tuonnin
lisääminen ei ole kansantaloudellisesti järkevää.
Ahon hallituksen aikana ministeri Kääriäinen oli
uraauurtava kotimaisen polttoaineen käyttöönotossa.
Kauppa- ja teollisuusministeriö myönsi kehittämis-
ja investointitukia, tehtiin tuotekehitystä ja investointeja,
syntyi työtä ja toimeliaisuutta sekä yrittäjyys
vahvistui. Tämä kehitys katkesi kuitenkin Lipposen
ykköshallituksen aikana, jolloin suunnaksi otettiin hiilenmusta energiapolitiikka.
Osittain tästä virheestä johtuen olemme
nyt tilanteessa, jossa on pakko tehdä suuri energiapoliittinen
ratkaisu eduskunnassa.
Hallitus ei ole kyennyt tuomaan eduskunnan käsittelyyn
valmisteltua energiapoliittista selontekoa. Ainakin osittain siksi
kokonaisuuden hahmottaminen on ollut hyvin vaikeaa. Eduskunnan pitää päättää energiapolitiikasta,
mutta valmisteluvastuu on hallituksella, ei eduskunnalla. Energiaratkaisun
on oltava uskottava ja erityisesti uusiutuvia energialähteitä hyödyntävä.
Ydinlaitoksen rakennusaika on noin kymmenen vuotta. Tänä aikana
sähkönkulutus kasvaa edelleen lähes yhden
ydinvoimalan tehon verran. Talousvaliokunnan mietintöön
kuuluu lausuma uusiutuvien energialähteiden hyötykäytön lisäämiseksi.
Nyt meillä on todellinen tarve vahvistaa pyrkimystä uusiutuvien
energialähteiden täysimääräiseen
hyväksikäyttöön tulevina vuosina,
jotta vältymme lisätuonnilta.
Bioenergiatuotannon kehittäminen luo työtä ja hyvinvointia
laajalle kansanjoukolle. Metsänhakkuista jäävät
tähteet samoin kuin nuorten metsien hoito tarjoavat työmahdollisuuksia
tuhansille ihmisille. Tehokas energiatuotanto vaatii edelleen tuotekehitystä ja
investointeja, joka osaltaan luo lisää työpaikkoja.
Uskon niin, että vientimarkkinoilla on myös todellisia
mahdollisuuksia.
Hajautettu sähkön- ja lämmöntuotanto
on tulevaisuutta, mutta se ei yksin riitä täyttämään
jo syntynyttä tuotantoaukkoa. Eduskunnan tahdon mukainen
uusiutuvien energiavarojen hyödyntäminen mahdollistaa
myös hiilidioksidipäästöjen vähentämisen.
KIO1 olisi reaalinen vaihtoehto, jos maakaasu olisi todellinen vaihtoehto,
mutta kun ei ole. EU-alue mukaan luettuna Norjan ja Algerian kaasuvarat
riittävät nykykulutuksella vain noin 25 vuotta.
Mielestäni ei ole viisasta tehdä suuria maakaasuinvestointeja
siinä tilanteessa, kun koko Euroopan unioni tähyää samoille
kaasumarkkinoille eli Venäjän markkinoille, jolloin
hintariski muodostuu mielestäni liian suureksi. Tuontisähkö ja
maakaasu samassa korissa ei ole myöskään
uskottavaa energiapolitiikkaa. Ydinvoima ei ole houkutteleva vaihtoehto,
mutta en usko, että kansalaiset ovat valmiita luopumaan
osastakaan nykyisestäkään sähkönkulutuksestaan,
joten huoltovarmuuden nimissä on syytä myöntää teollisuuden
voimalle lupa ydinvoiman lisärakentamiselle. Teollisuuden
Voiman arvioitavaksi jää, hakevatko he rakennusluvan vai
ei. Periaatepäätös on voimassa viisi
vuotta.
Hakemuksen eduskunnassaoloaikana on käsitelty myös
EU:n hiilidioksidipäästökauppaa, joka
toteutuessaan vaikuttaa suomalaisen teollisuuden investointikykyyn
ja halukkuuteen. Varsinkin, jos energiapolitiikkamme on edelleen avointa
ja tässä määrin kuin nyt myös
hiileen perustuvaa, se luo rajoituksia teollisuuden uusille investointimahdollisuuksille.
Kioton sopimuksen mukaan meidän on vähennettävä hiilidioksidipäästöjämme
1990-luvun tasolle. Tähän olemme sitoutuneet,
ei huvin vuoksi, vaan tositarkoituksella, jotta maapallon lämpeneminen
hidastuisi ja jäätiköt olisivat tulevaisuudessakin
jäätiköitä.
Arvoisa herra puhemies! Talousvaliokunta mietinnössään
ottaa kantaa myös yhdyskuntajätteiden hyödyntämiseksi
energiatuotannossa. Yhdyskuntajätteet eivät ole
direktiivin mukaista bioenergiaa. Siksi ympäristöministeriöllä ja kauppa-
ja teollisuusministeriöllä on haastava tehtävä luoda
pitkän aikavälin säädökset,
jotta tarvittavat investoinnit voidaan toteuttaa ja myös toiminta
silläkin sektorilla jatkossa on kannattavaa.
Martti Tiuri /kok:
Arvoisa puhemies! Täällä on puhuttu
pitkään erilaisista haitoista ja vaaroista, mitä eri
energialähteillä on. Haluaisin nyt hieman eksaktisemmin
käsitellä niitä, koska ne täytyy
kuitenkin jollakin lailla ottaa huomioon.
Ilmastonmuutoshan on suurin energiantuotannon aiheuttama ympäristöhaitta.
Sen edetessä esimerkiksi rannikkokaupungit vähitellen
kärsivät tulvista ja saarivaltioita häviää.
Myrskyt ja sateet lisääntyvät toisin
paikoin, toisin paikoin taas kuivuus. Malaria leviää pohjoiseen.
Biodiversiteetti heikkenee. Saksassa on jo huomattu, että kaukaa
tulevat muuttolinnut eivät enää tule ajoissa,
kun kevät on siirtynyt aikaisemmaksi ja paras hyönteisaika
on ohi, kun muuttolinnut saapuvat, jolloin niille käy huonosti,
mutta biodiversiteetistä halutaan pitää huolta.
Saimaannorppa ilmeisesti tulevaisuudessa ei voi pesiä jäälle
ja kuutilla on ihan väärä suojaväri.
Kasvihuonekaasupäästöjä on vähennettävä 60
prosenttia, jotta ilmastomuutos pysähtyisi, mutta sen jälkeenkin mannerjäät
vielä sulavat satoja vuosia ja merenpinta nousee kuudesta
kymmeneen metriin satojen vuosien kuluessa. Tämän
ilmastomuutoksen kustannukset riippuvat siitä, miten pitkälle
muutos pääsee. Olettaen, että kasvihuonekaasujen
pitoisuus saadaan pysähtymään kaksinkertaiseen arvoon,
kustannukset lähivuosikymmenien aikana voidaan arvioida.
Nämä pitkän ajan, satojen vuosien kustannukset
täytyy jättää arvioimatta.
Toinen suuri haitta ovat polttovoimaloiden pienhiukkaset eli
nokihiukkaset ja typpi- ja rikkipäästöistä muuntuvat
sulfaatti- ja nitraattihiukkaset. Uusimman laajan USA:n tutkimuksen
mukaan pienhiukkasten vuotuisen pitoisuuden kasvaessa 10 mikrogrammalla
kuutiometrissä vuotuinen kuolleisuus kasvaa 4 prosenttia
ja keuhkosyöpäkuolleisuus 8 prosenttia. Tulokset
vastaavat aikaisempia arvioita siitä, että 100 000:sta 370 000:een
eurooppalaista kuolee näihin joka vuosi ennenaikaisesti.
Pienhiukkasten kaukokulkeutuman vuosikeskiarvo pelkästään
on Etelä-Suomessa noin 7—8 mikrogrammaa. Jos oletetaan,
että siitä ainakin 5 mikrogrammaa ei johdu luonnosta
vaan on Itä- ja Keski-Euroopan voimalaitosten aikaansaamaa,
niin se aiheuttaa noin 200 kuolemaa Suomessa joka vuosi. Pienhiukkasten
kustannukset johtuvat siitä, kuinka paljon vuosia menettää,
ja niitä laskettaessa voidaan käyttää ihmisen
tilastollista arvoa, joka USA:n liikennekuolemien perusteella on
arvioitu 3,4 miljoonaksi dollariksi eli noin 3,8 miljoonaksi euroksi.
Kolmas energiantuotannon ympäristöhaitta, jota
täällä ilmeisesti puolet eduskunnasta
suurin piirtein pitää pahimpana mahdollisena,
on säteilyaltistus. Ydinvoimala ei aiheuta ilmastomuutosta
eikä pienhiukkasia, mutta säteilyhaittoja aiheutuu
lähinnä uraanin louhinnassa ja käsittelyssä.
Nyt Euroopan unionin komission laajassa ExternE-tutkimuksessa
on selvitetty sähkövoimaloiden ympäristökustannuksia
nimenomaan koko elinkaari huomioon ottaen. Hiilidioksidipäästöjen
ja kasvihuonekaasupäästöjen kustannukset
eivät riipu siitä, missä voimala sijaitsee, koska
ne tulevat ilmakehään samalla tavalla riippumatta
voimalan sijainnista. Sen sijaan pienhiukkaskustannukset riippuvat
voimalan ympäristön asukastiheydestä,
tuulien suunnista, ilmasto-olosuhteista jnp.
Keski-Euroopan olosuhteissa nykyaikaisten sähkövoimaloiden
vuotuisissa ympäristökustannuksissa, 10 terawattituntia
vastaa viidennen ydinvoimalan vuodessa tuottamaa sähköä.
Vuotuiset ympäristökustannukset hiilivoimalla
ovat 1 000 miljoonaa euroa, josta ilmastonmuutoksen osuus
on 380 miljoonaa, pienhiukkasten 720 miljoonaa. Öljyvoimalan
ympäristökustannukset vuodessa ovat 630 miljoonaa
euroa, josta ilmastomuutoksen osuus 260 miljoonaa ja pienhiukkasten
370 miljoonaa.
Sitten tämän melko puhtaaksi mainostetun maakaasuvoimalan
ympäristökustannukset ovat 330 miljoonaa euroa,
ilmastonmuutoksen osuus siinä on 170 miljoonaa ja pienhiukkasten
160 miljoonaa. Maakaasuvoimala tuottaa typpipäästöjä,
jotka muuttuvat ilmakehässä nitraattihiukkasiksi
ja alas tullessaan happosateiksi, mikäli eivät
pääse ihmisten keuhkoihin. Ydinvoimalan vuotuisiksi
ympäristökustannuksiksi on arvioitu laskelmien
mukaan ottaen huomioon koko elinkaari 30 miljoonaa euroa. Ne johtuvat
lähinnä juuri säteilyaltistuksesta uraanin
louhinnassa ja käsittelyssä. Ydinvoimala on siis
10 kertaa niin edullinen ympäristön kannalta kuin
maakaasuvoimala ja siinä suhteessa siis todella ylivoimainen.
Noki- ja typpipäästöjen perusteella
voi laskea vielä hakevoimalan ympäristökustannukset.
Ne olisivat noin 160 miljoonaa euroa, koska ilmastokustannuksia
ei ole. Näitä ei ole tarkemmin tässä keskieurooppalaisessa
tutkimuksessa selvitetty, mutta voi arvioida, että ovat
saman suuruiset kuin maakaasuvoimalan pienhiukkaskustannukset.
Suomessa tietenkin asukastiheys on pienempi, joten pienhiukkasten
ympäristökustannukset suomalaisilla voimaloilla
ovat pienemmät, mutta kyllä ne täälläkin
ihmisiä sairastuttavat ja tappavat.
Anne Huotari /vas:
Arvoisa puhemies! Ed. Kangas vastasi puheenvuorossaan käyttämääni puheenvuoroon,
ja koska silloin en saanut vastauspuheenvuoroa, vastaan siihen nyt.
Ed. Kangas väitti, etten tietäisi, paljonko
uuden ydinvoimalan rakentaminen työllistäisi. Näinhän
en puheenvuorossani sanonutkaan vaan sanoin, että työministeriön
arviot valiokunnassa koskivat pelkästään
ydinvoimalan rakennusaikaisia työllisyysvaikutuksia ja
sitten niitä työllisyysvaikutuksia, jotka ovat
myöhemmin ydinvoimaloissa työskenneltäessä.
Samoin muissa vaihtoehdoissa oli kovin kapea-alaisesti työllisyysvaikutuksia
arvioitu. Ettei jäisi väärää käsitystä sanomisistani,
halusin tämän korjata.
Ed. Kangas sanoi myös, että Tshernobylin kaltaista
onnettomuutta ei voi Suomessa uudessa ydinvoimalassa tapahtua, koska
se ei ole saman tyyppinen. Tiedän sen varsin hyvin, että näin
on, mutta joku muu onnettomuus voi kuitenkin tapahtua, ja on olemassa
myös inhimillinen tekijä, joka voi vaikuttaa siihen,
että onnettomuus voi tapahtua. Sen lisäksi on
vielä terroriuhka, mitä ei voi sulkea myöskään
pois. Jopa ed. Kuosmanen puheenvuorossaan myönsi, että ydinvoimala
ei ole täysin turvallinen.
Ed. Tahvanainen kertoi mielestäni hyvin perusteellisesti
ympäristövaikutuksista, ja sopiikin hyvin ed.
Tiurin puheenvuoron jälkeen vähän vielä arvioida
tätä. Ed. Tahvanainen mainitsi, että uudella
ydinvoimaratkaisulla haetaan runsasta talouskasvua, mikä taas
aiheuttaa lisää päästöjä,
ja sitä kautta voi olla huomattavasti runsaammat päästöt
kuin loppujen lopuksi ydinvoiman tuottama säästö.
On todella ongelmallinen myös tällainen erittäin
runsaan talouskasvun odotus. Jos myönteinen päätös
saisi sen aikaan, se ei todellakaan ole ilmaston kannalta hyvä ratkaisu.
Voin olla samaa mieltä hyvin ed. Kuopan ihmettelyn
kanssa siitä, miksi uutta ydinvoimalaa ei rakenneta Helsinkiin,
koska sitä kautta voitaisiin kaikista parhaiten hyödyntää koko
energiamäärä, mikä ydinvoimalasta
saataisiin. Sitä voi todellakin kysyä. Ed. Tiurilla
on varmaankin siihen olemassa vastaus, minkä takia Helsinkiin
ei sitä rakenneta. Ei kai kukaan sitä pelkää.
Jos täällä kannattajat ovat sitä mieltä,
että mitään riskiä ei ole, sehän
voidaan rakentaa vaikka tänne ihan lähelle keskustaakin.
Täällä, missä paljon ihmisiä asuu,
pystytään hyödyntämään
paremmin ne hukkaan menevät lämmöt, jotka
tällä hetkellä hukkaan vesistöihin
menevät sekä Eurajoella että Loviisassa.
Ihmettelen syvästi talousvaliokunnan kakkospontta ja
kävin sitä myöskin ed. Mauri Salolta kysymässä,
mitähän tällä on mahdettu tarkoittaa, koska
tässä sanotaan, että eduskunta edellyttää, että hallitus
nopeuttaa tiukan energiansäästöohjelman
toteuttamista ja ohjaa yhdyskunta- ja aluerakenteiden muotoutumista
energian säästämiseksi. Ymmärrän
tämän kyllä hyvin vihreiden tavoitteeksi,
että siellä haetaan tiivistä yhdyskuntarakennetta,
mutta että aluerakennekin olisi tiivis ja energiaa säästävä,
sehän tarkoittaa sitä, että eduskunta
edellyttää, että haja-asutusalueilla asutusta
vähennettäisiin ja siten säästettäisiin energiaa.
Varmaan siellä samalla pyyhkäistäisiin
koko Kainuu pois maailmankartalta. En minä tällaista
voi missään tapauksessa hyväksyä.
Jos tällainen ajattelu vielä on niin sanottua risupakettia,
onpas tämä todella kummallista.
Jos tällä on tarkoitettu jotain muuta, olisi
pitänyt kirjoittaa jotain muuta. Ymmärrän,
että tällainen ajattelu käy myös
kokoomuksen pirtaan, että aluerakennetta ohjataan energiaa
säästävään muotoon,
mutta vasemmistoliittolaisena en voi kyllä tällaista
aluepolitiikkaa allekirjoittaa. Ihmettelen kyllä, jos keskustan
kansanedustajat tällaisen hyväksyvät
ja tällaisilla muutosponsilla vielä ovat muuttamassa
kantansa ydinvoimamyönteiseksi.
Lopuksi vielä haluan vähän ihmetellä työ-
ja tasa-arvoasiainvaliokunnassa ollutta käsittelyä. Ensiksi
olimme sopineet siitä, otetaanko kantaa vai ei, ja päätimme,
että emme ota kantaa. Sen jälkeen sovimme lausunnon
rakenteista, ja rakenteiksi sovittiin niin, että ensin
sinne kirjataan ydinvoimalaitosyksikön rakentamista puoltavat työllisyysnäkökohdat
ja seuraavaan kohtaan rakentamatta jättämistä puoltavat
työllisyysnäkökohdat. Kun oli ensin hyväksytty
nämä puoltavat näkökohdat, sen
jälkeen rakentamisen kannattajat rupesivat äänestyttämään
näitä vastustavia näkökulmia,
mikä minusta oli aika kummallinen tilanne. He halusivat
muokata tänne sellaisia lauseita, jotka olisivat olleet
heille sopivia. Tämä tilanne aiheutti sen, että kokous
venyi varmaan ainakin tunnin, jos ei kaksikin, sen vuoksi että jouduttiin äänestämään
melkein joka lauseesta. Minusta ei ole oikein hyvää politiikkaa sellainen,
että ei sopimuksia pidetä.
Mutta työ- ja tasa-arvoasiainvaliokunnan lausunnossa
on todella hyvin arvioitu tätä kokonaisuutta,
myöskin niitä imagohaittoja, jotka olisivat todellisia.
Sitten kun tähän lausuntoon on lainattu hallituksen
tausta-aineistosta kohtia, ydinvoiman kannattajat katsoivat, että niitä ei
voi tänne hyväksyä, kunnes saivat kuulla,
että ne ovatkin hallituksen esityksestä lainattuja
kohtia. Täällä muun muassa todetaan se,
että hallitus myöntää sen, että uusiutuvien
energialähteiden käyttö todennäköisesti
vähenee tai ei todennäköisesti lisäänny
yhtä paljon, jos uusi ydinvoimala rakennetaan. Siinä mielessä täytyy
antaa hallitukselle kiitos rehellisyydestä, että näin
tapahtui, vaikka täällä jotkut ovat puheenvuorossaan
toistakin väittäneet.
En tule missään tapauksessa hyväksymään perjantain äänestyksessä lisäydinvoiman
rakentamista enkä myöskään sitä,
että tässä yhteydessä on tuotu
Posivan uusi hakemus tänne, kun silloin, kun edellisen
kerran käsiteltiin Posivan hakemusta jo olemassa olevien
jätteiden sijoittamisesta maaperään,
siinä yhteydessä sanottiin, että tämä ei
millään tavalla koske — ministeri Mönkäre
vielä täällä sanoi, että tämä ei
millään tavalla koske — uuden ydinvoimalan
jätteitä. Nyt olemme saaneet heti, vajaan vuoden
kuluttua, uuden lupahakemuksen, mikä minusta ei ole kyllä oikein
hyvä menettelytapa. Olisi pitänyt silloin sanoa,
että myöskin uuden ydinvoimalan jätteet
tullaan hautaamaan samaan paikkaan.
Leena-Kaisa Harkimo /kok:
Arvoisa puhemies! Suomen kestävän kehityksen
toimikunnan mukaan kestävä kehitys on maailmanlaajuisesti, kansallisesti,
alueellisesti ja paikallisesti tapahtuvaa jatkuvaa ja ohjattua yhteiskunnallista
muutosta. Sen päämääränä on
turvata nykyisille ja tuleville sukupolville hyvät elämisen
mahdollisuudet. Lisäydinvoiman rakentamisesta päättää eduskunta.
Päättäjinä ja kansanedustajina
ohjaamme ratkaisevasti omalla energiapäätöksellämme
tulevaisuuden suuntaa ja tulevien sukupolvien elinoloja.
Vaikka ydinvoimakeskustelu on leimattu tunnepohjaiseksi ja edustajat
saavat äänestää energiaratkaisusta
niin sanotusti omantunnon mukaan, on päätöstä tehtäessä ensisijaisesti
harkittava tosiasioita. Suomi tarvitsee kestävän
kehityksen mukaisen perusvoimaratkaisun. Sekä kansallisesta
että globaalista näkökulmasta tarkasteltuna
on nykyisessä tilanteessa ydinvoima paras ratkaisu energiantuotannon
ongelmaan sekä ympäristön että talouden
kannalta.
Tällä hetkellä tilanne on se, että sähkönkulutuksemme
kasvaa ja oma tuotantomme pienenee nykyisten voimaloidemme vanhentuessa.
Sähköntarve ei vähene, vaikka olemmekin
siirtyneet jälkiteolliseen yhteiskuntaan. Maantieteellisten olojemme
ja teollisuuden rakenteen vuoksi käytämme paljon
energiaa. Suomi on jo nyt energiahuollossaan 70-prosenttisesti riippuvainen
tuonnista ja noin 40-prosenttisesti riippuvainen tuonnista Venäjältä.
Osuus on suurempi kuin kaikkien kotimaisten energialähteiden
osuus yhteensä, joka on noin 30 prosenttia. Edullisen ja
päästöttömän sähköntuotannon
oma kapasiteettimme on siis jo nyt yhden suuren lisäreaktorin
vuosituotannon verran liian pieni. Kun tähän vielä lisätään
se tosiasia, että yhteispohjoismainen ylikapasiteetti purkautuu
viimeistään vuonna 2005, on päätöksellä jo
kiire.
Kaikkein suurin epävarmuus sähkön
hinnasta ja saatavuudesta toteutuu siinä tapauksessa, ettei kotimaista
kapasiteettia ole riittävästi. Varoittava esimerkki
löytyy Kaliforniasta, jossa ei ajoissa investoitu tarvittaviin
voimalaitoksiin. Siellä kuluttajat joutuvat maksamaan kohtuuttoman hinnan
käyttämästään sähköstä.
Tämä tilanne ei saa syntyä pohjoisessa
ja kylmässä maassamme.
Arvoisa puhemies! On hämmästyttävää,
kuinka vähän ydinvoiman vastustajat kiinnittävät huomiota
fossiilisten polttoaineiden aiheuttamiin ympäristövaikutuksiin.
Ollaan huolissaan siitä, mitä voi tapahtua tuhansien
vuosien kuluttua, mutta ei realistisesti mietitä, mitä ilmastonmuutos
saattaa aiheuttaa jo seuraavien vuosikymmenien aikana. Ikäviä yllätyksiä on
nykymenolla tulossa. Merenpinta nousee hukuttaen saarivaltioita
ja alavia rannikkoseutuja, äärimmäiset
sääilmiöt kuten tulvat, pyörremyrskyt, kuivuuskaudet
lisääntyvät. Luonnon monimuotoisuus pienenee.
Jos ilmiö heikentää pohjoiseen lämpöä tuovaa
Golfvirtaa, Suomen ilmasto kylmenisi huomattavasti.
Fossiiliset polttoaineet ovat uhka myös ihmisen terveydelle.
Polttovoimalat ja liikenne tuottavat terveydelle vaarallisia pienhiukkasia,
joiden Who:n arvioi aiheuttavan joka vuosi maailmassa kolme miljoonaa
ennenaikaista kuolemaa. Ilmastonmuutoksen aiheuttama lämpötilan
nousu taas laajentaa trooppisten tautien, kuten malarian, levinneisyyttä.
Täällä salissa on kummasteltu sitä,
miksei uusia bioenergian ja säästön tukia
voisi toteuttaa ilman ydinvoimalaa. Mielestäni bioenergia
ja ydinvoima eivät ole toistensa vaihtoehtoja, vaan ne
täydentävät hyvin toisiaan. Molempien
käytön yhtäaikainen lisääminen
muodostaa kustannustehokkaimman ja ympäristöystävällisimmän kokonaisuuden.
Lisäksi täytyy muistaa, että ydinvoiman
lisärakentaminen ei kuluta veroeuroja, vaan teollisuus
vastaa itse laitosyksikön rakentamisen kustannuksista.
Näin ollen ydinvoiman käyttö perusvoiman
tuottamiseen luo osaltaan liikkumavaraa uusiutuvien energialähteiden käytön
tukemiseen ja on myös edellytys niiden rahoituspohjan turvaamiselle.
Samoin voidaan entistä enemmän tukea energiansäästöä edistäviä investointeja.
Suomi on sitoutunut vähentämään
kasvihuonekaasupäästöjään
YK:n ilmastosopimuksen, Kioton pöytäkirjan ja
EU:n sisäisen taakanjaon mukaisesti vuoden 90 tasolle vuosiin
2008 ja 2012 mennessä. Tavoite on niin vaativa, että sen saavuttamiseksi
tarvitaan kaikki käyttökelpoiset keinot mukaan
lukien ydinvoiman lisärakentaminen. Suomen kansainvälinen
maine ja imago puhtaana ja ympäristöystävällisenä maana
ei kärsi myönteisestä ydinvoimaratkaisusta,
päinvastoin. Enemmän imagohaittaa aiheuttaisi
maallemme ja elinkeinoelämällemme se, ettemme pystyisi
täyttämään Kioton päästötavoitteita.
Ydinvoiman lisärakentamisen työllisyysvaikutukset
ovat merkittäviä. Uuden ydinvoimalayksikön
kustannukset ovat arviolta 1,7—2,5 miljardia euroa. Kotimaisen
rakennus- ja asennustyön sekä kotimaisten materiaalien
ja laitteiden osuus kokonaiskustannuksista on noin puolet. Suurin
työllisyysvaikutus syntyy kuitenkin siitä, että varmistaessaan
teollisuudelle kohtuuhintaisen energian saannin pitkälle
tulevaisuuteen ydinvoiman lisärakentaminen edesauttaa teollisuuden
laajennusinvestointien toteutumista Suomessa. Näin erityisesti
metsä- ja metalliteollisuuden aloilla, joilla on vireillä laajennusinvestointeja
useilla paikkakunnilla eri puolilla Suomea.
Arvoisa puhemies! Ydinvoimaa tarvitaan turvaamaan perusvoiman
saatavuus, joka on tulevan talouskasvun ja parantuvan työllisyyden
perusedellytys. Myös ympäristön puhtauden
ja monimuotoisuuden säilyttämisen sekä kansalaisten terveyden
ja hyvinvoinnin kannalta oikea energiaratkaisu tämän
päivän tilanteessa on viidennen ydinvoimalan rakentaminen.
Toinen
varapuhemies:
Asian käsittely keskeytetään.