1) Valtioneuvoston selonteko valtiontalouden kehyksistä vuosille
2013—2016
Kimmo Sasi /kok(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jyrki Kataisen hallitus teki lokakuussa 2011
ensimmäisen kehyspäätöksensä, jolla
pantiin täytäntöön hallitusohjelma
ja samalla myöskin tasapainotustoimenpiteitä kaiken kaikkiaan
2,5 miljardin euron arvosta vuoden 2015 tasossa. Kuitenkin talouden
kehitys, joka oli kesäkuussa viime vuonna vielä kohtalaisen positiivinen,
on viime vuoden elokuusta lähtien kääntynyt
huonompaan suuntaan, ja tämän johdosta hallitus
joutui arvioimaan tilannetta uudestaan. Maaliskuussa tehdyssä kehyspäätöksessä päätettiin
2,8 miljardin euron sopeutustoimenpiteistä vuodesta 2016
lukien, ja tätä kehyspäätöstä olemme
tänään täällä eduskunnassa
valtiovarainvaliokunnan mietinnön pohjalta käsittelemässä.
Kaiken kaikkiaan näissä tasapainottamistoimenpiteissä olennaista
oli se, että ne jakautuvat tasan sekä veroperustemuutoksiin
että säästöihin. Veroperustemuutoksista
tärkeimpiä ovat ansiotuloon ja arvonlisäveroon
tehtävät muutokset, säästöistä kuntien
valtionosuuksiin, lapsilisiin, yliopistojen valtionrahoitukseen,
Puolustusvoimien materiaalihankintoihin ja opetus- ja kulttuuriministeriön
hallinnonalan indeksijäädytyksiin tehtävät
säästöt. Tietysti pitää muistaa
se, että mitä tulee kuntien valtionapujen säästöihin, ne
eivät ole säästöjä julkisesta
sektorista, vaan pelkästään valtion menoista.
Kaiken kaikkiaan täytyy sanoa, että tärkeätä tässä kehyspäätöksessä hallituksen
osalta oli myöskin se, että tehtiin niin sanottuja
myönteisiä päätöksiä,
lisäpanostuksia, joilla pyrittiin edistämään
toimia, joilla ehkäistään nuorten syrjäytymistä,
aktivoidaan nuoria työllisyys- ja koulutuspoliittisilla
toimilla, ja myöskin poliisin toimintaedellytyksiä parannetaan.
Täytyy kyllä onnitella hallitusta siitä — kuten
valiokunta tekeekin — että kahdessa kehyspäätöksessä tasapainottamistoimenpiteitä
on
tehty lähestulkoon 5 miljardin arvosta, joka on 10 prosenttia
valtion budjettimenoista ja suhteessa kansantuotteeseenkin 2,5 prosenttia
ja osoittaa sitä, että Suomessa on päätöksentekokykyä ja
halua pitää myöskin valtionta-loudesta
vakavaa huolta.
Valiokunta toteaa, että nämä sopeutustoimenpiteet
ovat välttämättömiä ja
perusteltuja, ja uskoo siihen, että näillä toimenpiteillä saadaan
valtionvelan kasvu käännettyä pienemmäksi
suhteessa bruttokansantuotteeseen. Valiokunta korostaa, että hallituksen
ohjelmassa on kolme tärkeätä kriteeriä,
jotka ovat tämä velkasuhde, sen kääntäminen
selkeään laskuun, kolmen A:n luottoluokitus Suomelle
sekä se, että vuonna 2015 valtiontalouden alijäämä olisi
enintään 1 prosentti bruttokansantuotteesta eli
kaiken kaikkiaan noin 2 miljardia euroa. Vuonna 2016 valtionvelka
olisi arvioiden mukaan 105 miljardia euroa, joka olisi 45 prosenttia
bruttokansantuotteesta, joka verrattuna muihin eurooppalaisiin valtioihin
on varsin turvallinen luku.
Kuitenkin valiokunta korostaa sitä, että olosuhteet
saattavat muuttua, ja oikeastaan tällä viikolla
ja varsinkin ehkä ensi viikolla tulemme näkemään,
mihinkä eurooppalainen talouskehitys johtaa, mitä toimenpiteitä tarvitaan
ja minkälainen vaikutus tällä on mahdollisesti
taloudelliseen kehitykseen. Jos Euroopan talouskriisiä ei kyetä hillitsemään,
jos ei esitetä vaihtoehtoja, joilla se voidaan tehdä,
siinä tilanteessa tietysti valtiontalous joutuu erityisen
suurien haasteitten eteen, ja valtionvarainvaliokunta korostaakin
sitä, että tärkeätä olisi,
että euroalueen velkakriisi kyettäisiin mahdollisimman
nopeasti ratkaisemaan mahdollisimman kestävällä ja
selkeällä tavalla niin, että Euroopassa
tämän nykyisen negatiivisen kierteen sijasta saataisiin
aikaan positiivinen kierre, tiedettäisiin, että ongelmat
on ratkaistu ja nyt päästään
vihdoinkin talouden kehittämisessä eteenpäin.
Mutta kuten tiedämme, viimeiset uutiset Espanjasta ja Kreikassa
odotetta-vissa olevat vaalit aiheuttavat meille kaikille huolta,
ja tärkeätä on se, että hallitus
asianmukaisella tavalla varautuu sitten niihin muutoksiin, joita
sekä poliittisesti että taloudellisesti Euroopassa
tässä suhteessa tapahtuu.
Mitä tulee menokehyksen painopisteisiin, valtiovarainvaliokunta
pitää erittäin tärkeänä sitä, että kun
joudutaan tasapainottamistoimenpiteisiin, samanaikaisesti pidetään
huolta siitä, että kehyspäätöksiä pidetään
oikeudenmukaisina. Tästä syystä hallitus
pyrkii sekä köyhyyden, eriarvoisuuden että syrjäytymisen
vähentämiseen ja pitämään
huolta siitä, että kaikki suomalaiset ovat samassa
veneessä mukana, että kannamme huolta kaikista,
että syrjäytyminen olisi mahdollisimman vähäistä,
ja sillä tavalla työntekijäpotentiaalistamme
pidettäisiin mahdollisimman kattavasti huolta.
Meillä on kestävyysvaje suomalaisessa yhteiskunnassa,
ja valtiovarainvaliokunta korostaakin sitä, että on
kaksi uudistusta, joihinka hallituksen täytyy voimakkaasti
panostaa. Toisaalta on kunta- ja palvelurakenneuudistus ja on työurien pidentäminen.
Mitä tulee kunta- ja rakenneuudistukseen, tältä osin
hallitus on esitellyt tiedonannon eduskunnalle. Sitä on
täällä käsitelty, ja se on täällä käsittelyssä,
ja on tärkeätä, että tämä uudistus
etenee, jotta voidaan tehostaa toimintoja. OECD:n selvitysten mukaan
kunnallispalvelut ovat Suomessa suhteellisen tehottomasti tuotettuja,
ja tuon tehokkuuden parantaminen antaa meille paremmat keinot hyvinvointiyhteiskunnan
säilyttämiseen. Olennaista on se, että tavoitteena
tulee olla, että kaikki suomalaiset saavat laadukkaat sosiaali-
ja terveyspalvelut alueellisesti kattavasti.
Tärkeätä on myöskin sitten
se, että työuria pidennetään.
Tässä yhteydessä olennaista on se, että työmarkkinajärjestöt
kykenivät sopimaan, hallituksen painostuksen ansiosta,
kehyspäätöksen edellä toimenpiteistä,
joilla työuria pidennetään. Päätösten
vaikutuksista on erilaisia käsityksiä, mutta valtioneuvoston
käsityksen mukaan työuria pidennetään
nyt noin viidellä kuukaudella, joka 0,3 prosenttiyksikköä vähentää kestävyysvajetta
pitkällä aikavälillä. Täytyy
sanoa, että työmarkkinajärjestöt
jatkavat keskusteluja, ja on erityisen tärkeätä,
että työuria pidennetään sekä alusta,
keskeltä että loppupäästä mahdollisimman
tehokkaasti ja että päätöksiä lähivuosina tältä osalta
kyetään tekemään.
Mitä valtionhallintoon tulee, niin valtiovarainvaliokunta
korostaa, että vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelmalla,
joka on nykyisen, Kataisen hallituksen aikana käytettävissä,
pitää pyrkiä ei pelkästään
työpaikkojen vähentämiseen, vaan aidon
tuottavuuden aikaansaamiseen. Joissakin tilanteissa voidaan työpaikka
vähentää valtionhallinnosta mutta ostaa
palvelut ulkopuolelta huomattavasti kalliimmalla, ja on täysin
selvää, että tällaisissa toimenpiteissä ei
ole mitään tarkoituksenmukaisuutta eikä järkeä,
vaan pitää tuo kokonaistaloudellisuus kaikissa
tilanteissa kyetä arvioimaan. Toimenpiteiden pitää edistää aidosti tuottavuutta.
Toinen asia, johonka valiokunta myöskin kiinnittää huomiota
tässä yhteydessä, on nuorten syrjäytymisen
vähentäminen ja nuorten työllisyys. Kataisen
hallitus on erityisen voimakkaasti panostanut nuorten yhteiskuntatakuuseen,
ja on tärkeätä se, että kukaan
alle 25-vuotias tai koulusta valmistunut alle 30-vuotias ei jää vaille
työ-, harjoittelu-, opiskelu-, työpaja- tai kuntoutuspaikkaa.
Hallituksellahan on tavoitteena ja sitoumuksena se, että kolmen
kuukauden kuluessa työttömäksi joutumisesta
tällainen paikka nuorelle järjestetään.
Valiokunta tässä yhteydessä korostaa myöskin
sitä, että tämä koskee kaikkia
nuoria, myöskin vajaakuntoisia ja vammaisia nuoria. Tärkeätä on
myöskin se, että ei tehdä periaatepäätöksiä,
vaan että näitä päätöksiä pannaan
tehokkaasti täytäntöön niin,
että näitä nuoria tarvittaessa vaikka
kädestä pitäen ohjataan näihin
työpaikkoihin, työpajatoimintoihin, niin että he
eivät jää odottamaan jotakin tapahtuvaksi,
vaan jotakin käytännössä myöskin
tapahtuu.
Arvoisa puhemies! Valtiovarainvaliokunta on huolissaan Suomen
kilpailukyvystä ja vaihtotaseesta. Nimittäin olemme
siinä tilanteessa, että hyvin pitkään
Suomen kauppatase ja vaihtotase olivat positiivisia, mutta nyt,
yllättäen, olemme päätyneet
tilanteeseen, tosin pitkän luisun jälkeen, jossa
kauppataseemme on alijäämäinen. Tänä vuonna
ja viime vuonna kaiken kaikkiaan se oli yhden miljardin alijäämäinen,
ja sen seurauksena myöskin vaihtotase on jäänyt
viime vuonna alijäämäiseksi. Tämä kyllä ehdottomasti edellyttää sitä,
että koko yhteiskunnan on panostettava voimakkaasti vientiteollisuuteen
ja pyrittävä edistämään
vientiteollisuuden toimintaedellytyksiä.
Valiovarainvaliokunta korostaa kolmea osa-aluetta, joilla erityisiä panostuksia
tarvitaan.
Ensinnäkin puuraaka-aineen hyödyntäminen on
erittäin tärkeätä. Tältä osin
halutaan korostaa elinkaarenaikaista jalostusastetta puuteollisuudessa
ja myöskin designia ja sitä, että mahdollisimman
suuri arvo tuosta puusta, joka Suomessa on kasvanut, saadaan.
Toinen alue, johonka valiokunta katsoo, että on syytä panostaa,
on ympäristöosaaminen. Cleantech-konsepti, joka
meillä on käytettävissä, on
menestynyt varsin hyvin, saanut myöskin ulkolaisten huomiota,
ja sitä on syytä vahvasti jatkaa.
Kolmas on kaivosteollisuus, joka Suomessa on vahvasti kasvamassa.
Siitä on käyty voimakasta keskustelua, mutta on
tärkeätä, valiokunnan kannan mukaisesti,
että kaivosteollisuuden toimintaedellytykset turvataan
hallitusohjelman mukaisesti. Se on tapa luoda hyvinvointia ja työtä tähän
yhteiskuntaan, ja siihen on syytä panostaa.
Alueellisesti valiokunta tuo esille kaksi aluetta, joista toinen
on Venäjä. Venäjä on meidän
lähellämme, ja on tärkeätä,
että Venäjä-strategialla pyritään
edistämään suomalaisten tuotteitten vientiä Venäjälle.
Toinen on kasvavat markkinat, ja erityisesti valiokunta ottaa esille
Kiinan. Tältä osin on tärkeätä se,
että siellä, missä on voimakas kasvu,
niillä markkinoilla pyrimme edistämään
suomalaisten yritysten toimintaa. Vielä ehkä on
syytä todeta se, että mitään
markkinaa ei kuitenkaan ole syytä unohtaa, ja niitä mahdollisuuksia,
joita Afrikassakin on, pitää pyrkiä selvittämään.
Hallituksen kehyspäätöksessä on
tiettyjä verokannustimia, jotka luvataan toteuttaa vuoden 2013
alussa. Niitä on muun muassa listaamattomien yritysten
pääomahankintaa edistävä uusi verovähennys.
On tärkeätä se, että Suomessa
uskallettaisiin ottaa riskiä ja panostaa uusiin kasvaviin
yrityksiin niin, että ne voisivat luoda työpaikkoja.
Toinen innovaatio, joka hallituksella on kehyspäätöksessä,
on niin sanottu t&k-vähennys kasvuun tähtäävän
tuotekehityksen tukemiseksi. Uskon, että sillä varmaan
tulee olemaan myönteinen vaikutus. Sen tekninen toteuttaminen
aiheuttaa selkeitä haasteita, mutta joka tapauksessa sen
merkitys psykologisestikin on varsin huomattava.
Valiokunta vielä toteaa sen, että suomalaisten tuotteitten
suomalaisuutta pitää pyrkiä edistämään
ja sitä, että suomalaiset ostaisivat suomalaista,
ja suomalaisuusbrändiä pitää myöskin
tällä tavalla pyrkiä parantamaan.
Lopuksi, mitä tulee kilpailukyvyn parantamiseen, valiokunta
toteaa, että on tärkeätä työvoiman
liikkuvuuden edistämiseksi se, että meillä kasvukeskuksissa
on kohtuuhintaisia vuokra-asuntoja, jotta työvoiman on
helppo liikkua.
Arvoisa puhemies! Koulutukseen on jouduttu tekemään
säästöjä, mutta (Puhemies: Huomautan,
että kohta tulee 12 minuuttia täyteen!) valtiovarainvaliokunta
toteaa, että on tärkeätä, että jatkossa
perustutkimukseen panostetaan erittäin voimakkaasti ja
koulutuksessa otetaan huomioon koulutuksen laatu. Siitä pidetään
huolta. Lisäksi valiokunta toteaa, että varhais-
ja perusopetus ovat tärkeitä: jokaiselle suomalaiselle
pitää antaa mahdollisimman hyvä peruskoulutus,
jotta meillä kaikilla on edellytyksiä toimia täysipainoisina
kansalaisina ja jotta myöskin me voimme saada hyvän
palkallisen korvauksen siitä työstä,
jota me teemme.
Mitä liikenneväylien rahoitukseen tulee, tältä osin
valiokunta toteaa, että investointiohjelma kehyksissä on
perusteltu, se edistää kilpailukykyä,
mutta haluamme kuitenkin korostaa, että valtaosa liikenteestä kulkee
maanteitse ja on pyrittävä pitämään
huolta siitä, että perusväylänpidon
rahoitustaso olisi riittävä ja että kyettäisiin osoittamaan
lisärahoitusta jatkossa pieniin liikenneturvallisuutta
parantaviin investointeihin. Tuo on valiokunnan toivomus.
Puhemies! Vielä aivan lopuksi, mitä maataloustuloon
tulee, olemme huolissamme siitä, että aktiivitilojen
ja nuorten viljelijöiden tulokehitys on ollut varsin huono,
ja tältä osin on tärkeätä, että nimenomaan
tuohon perustuotantoon kiinnitettäisiin erityistä huomiota.
Valiokunta toteaa lopuksi, että kehysmenettely on tarpeellinen
ja luo vakautta varsinkin nykyisissä olosuhteissa ja myöskin
uskottavuutta koko järjestelmään.
Puhemies! Hallitus on toiminut varsin vastuullisesti. Se on
ottanut vastaan haasteet. Kuitenkin tasapainottamisessa saattaa
olla jatkossakin haasteita. On tärkeätä,
että Suomessa pidetään pankkisektorista
huolta, ja tältä osin haluan viitata Suomen Pankin
ehdotukseen siitä, että enintään
90 prosenttia annettaisiin lainaa siitä hankinta-arvosta,
mihinkä laina myönnetään. Kasvun
osalta meillä on edelleenkin haasteita niitten toimenpiteitten
lisäksi, joita hallitus on toteuttanut. Ne liittyvät
työn tarjonnan lisäämiseen, työn
kannattavuuden lisäämiseen ja palveluiden tehostamiseen.
Tärkeätä on se, että saisimme
positiivisen kierteen Suomessa aikaiseksi, jota kautta sitten syntyisi
lisää työpaikkoja.
Arvoisa puhemies! Valiokunnan mietintöön on
jätetty kaksi vastalausetta sekä perussuomalaisten
että keskustan toimesta, ja he tulevat omalta osaltaan
esittelemään nuo vastalauseensa.
Raija Vahasalo /kok(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomalaiset odottavat meiltä päättäjiltä kykyä tehdä ratkaisuja,
jotka luovat luottamusta tulevaan. Yhteisiä asioita on
hoidettava siten, että huomenna on paremmin kuin tänään.
Joskus tämä vastuu on meille tässä salissa istuville
helpompi, joskus vaikeampi kantaa. Nyt elämme aikaa, jolloin
huominen on sakeamman sumun peitossa kuin aikoihin. Eri puolilla
suomalaista yhteiskuntaa on alettu ymmärtää,
että Suomi on suurten murrosten edessä. Huominen tuo
mukanaan haasteita, jotka eivät enää ole
ratkaistavissa eilisen reseptein.
Herra puhemies! Kataisen hallituksen kehyspäätös
on rakennettu turvaamaan parempaa huomista. Tehdyillä sopeutuspäätöksillä valtiontalous
saatetaan kestävälle uralle, jotta voimme turvata
hyvinvointipalvelut myös tuleville sukupolville.
Suomen valtionvelan korko on nyt historiansa alhaisimmalla tasolla.
Kehyspäätöksen vastuulliset ratkaisut
näkyvät konkreettisesti, kun tänäkin vuonna
valtionvelan suunnitelluista korkomenoista säästyy
yli 200 miljoonaa euroa. Sen sijaan, että tämä summa
siirtyisi kansainvälisten sijoittajien taskuihin, on se
nyt käytössä suomalaisen hyvinvoinnin — peruskoulujen,
vanhainkotien ja terveydenhuollon — rahoittamiseen. Julkista
taloudenhoitoa kohtaan tunnettu luottamus on todellakin kultaakin
kalliimpaa.
Arvoisa puhemies! Parasta Kataisen hallituksen kehyspäätöksessä kuitenkin
ovat sen uutta luovat toimet. Erityisesti pk-yritysten kasvua vauhdittamaan
suunnatut, yhteensä 300 miljoonan euron panostukset, ovat
adrenaliinipiikki uusien Angry Birdsien kasvattamiseksi. Kyse on
tulevaisuuspanostuksesta, joka kantaa hedelmää pitkällä aikavälillä.
Huomisen Suomi tarvitsee ennen kaikkea vahvaa kasvuyrittäjyyttä.
Kuten valtionvarainvaliokunta mietinnössään toteaa,
on Suomen tulevaisuuden suunnalle keskeistä se, miten jo
käynnissä olevissa rakenteellisissa uudistuksissa
onnistutaan. Kyse on siitä, että perustusten pettäessä emme
voi keskittyä vain pieneen pintaremonttiin. Sukupolvien
välisen oikeudenmukaisuuden näkökulmasta
on tärkeää, että rakennamme
perustuksen entistä vankemmaksi.
Rakenteellisista uudistuksista keskeisin, kunta- ja palvelurakenneuudistus,
otti viime viikolla suuren edistysaskeleen ja etenee nyt koko hallituksen
vahva tuki takanaan. Myös työurat pidentyvät
noin vuodella kehyspaketin yhteydessä tehdyllä työuraratkaisulla.
Työtä on kuitenkin jatkettava ja samalla pidettävä huoli
siitä, ettei kukaan jää tahtomattaan
työelämän ulkopuolelle. Kokoomus iloitsee
siitä, että kehyspäätöksessä panostetaan
juuri nuorten syrjäytymisen ehkäisyyn, nuorten
työllistämiseen ja patistamiseen koulun penkille.
Varsinkin kun ikärakenteemme muuttuu radikaalisti jo lähitulevaisuudessa,
on nuorten aseman kohentaminen koko kansakunnan etu.
Tulevaisuuspanostuksista puhuttaessa haluan nostaa esille myös
sen tosiasian, että myös jatkossa Suomen menestys
tulee rakentumaan korkean osaamisen ja laadukkaan koulutuksen varaan.
Valtionvarainvaliokunta on aivan oikein mietinnössään
nostanut koulutuksen yhdeksi keskeiseksi painopistealueeksi. Kokoomuksen eduskuntaryhmä
korostaa,
että säästöpaineidenkin keskellä korkeaan
osaamiseen ja koulutuksen laatuun on kiinnitettävä riittävää huomiota.
Arvoisa puhemies! Me suomalaiset olemme onnekkaita, sillä meille
huominen on jo pitkään ollut eilistä parempi.
Suomi on noussut köyhyydestä kukoistukseen ja
on nyt yksi maailman hyvinvoivimmista maista. Nyt kun rakennamme huomista
tuleville sukupolville, on meidän harteillamme se, että myös
he saavat nauttia siitä hyvinvoinnista, johon meidän
sukupolvemme on tottunut.
Kokoomuksen eduskuntaryhmä on tyytyväinen
hallituksen kehyspäätöksen linjauksiin.
On siis tärkeää oivaltaa, että se
on vasta alkusysäys sille uudelle suunnalle, jota Suomi
nyt tarvitsee. Omalta osaltaan kokoomuksen eduskuntaryhmä on
valmis tekemään työtä sen eteen,
että kansalaisille annettu lupaus pitää — Suomi
on hyvinvointiyhteiskunta myös tulevaisuudessa.
Riitta Myller /sd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Talouden ennustaminen juuri nyt on erittäin
vaikeaa. Talouteemme vaikuttavista tekijöistä iso
osa ei ole yksin omassa päätösvallassamme.
On onnistuttava yhdessä Euroopan tasolla tekemään
päätöksiä, jotka lisäävät luottamusta
ja mahdollistavat kasvun koko EU:n alueelle.
Hallitus on onnistunut omassa talouspolitiikassaan. Euroopan
kamppaillessa vaikeuksien keskellä Suomi on jopa kyennyt
lisäämään luottamusta oman talouteensa.
Hallitusohjelma, tämän vuoden talousarvio ja työmarkkinajärjestöjen
raamisopimus ovat luoneet hyvän pohjan talouden kehitykselle.
Vaikeasta taloustilanteesta huolimatta hallitus on onnistunut
tekemään oikeudenmukaista tahtopolitiikkaa. Vuosien
2013—2016 valtiontalouden kehysesitys jatkaa kasvua, työllisyyttä,
julkisen talouden vakauttamista ja oikeudenmukaisuutta edustavaa
talous-, vero-, ja sosiaalipoliittista linjaa. Politiikka on kantanut
jo hedelmää. Tuloerot ovat kääntyneet
laskuun ensimmäistä kertaa sitten Rafael Paasion
ensimmäisen hallituksen.
Meidän on oltava valmiita muuttamaan toimintatapojamme
tehokkaammiksi, taloudellisimmiksi ja kansalaisia paremmin palveleviksi. Tästä on
kysymys rakenneuudistuksissa, joista tärkein on kunta-
ja palvelurakenneuudistuksen toteuttaminen. Uudistamalla palvelurakenteita vastaamaan
tämän päivän tarpeita voidaan
parhaiten turvata kansalaisten tarvitsemat laadukkaat ja alueellisesti
kattavat sosiaali- ja terveyspalvelut sekä panostaa ennaltaehkäisyyn.
Sillä, miten tässä onnistumme, on iso
merkitys kestävyysvajeen selättämisessä.
Talouden pitkän tähtäimen kestävyyttä parannetaan
monella muullakin tavalla. Yksi tärkeimmistä on
hallituksen ja työmarkkinajärjestöjen sopima
työurasopimus, jossa sekä kovemmilla että pehmeillä keinoilla
pidennetään työssäoloaikaa yhteensä jopa
vuodella. Erityinen huomio on kiinnitetty ikääntyvien
työntekijöiden työssäjaksamiseen.
Sosialidemokraattien yksi keskeinen vaalitavoite oli nuorten
yhteiskuntatakuun toteuttaminen. Hallitusohjelman mukaisesti se
toteutuu vuodesta 2013 alkaen. Jokaiselle alle 25-vuotiaalle nuorelle
ja alle 30-vuotiaalle vastavalmistuneelle tarjotaan työ-,
harjoittelu-, opiskelu-, työpaja- tai kuntoutuspaikka viimeistään
kolmen kuukauden kuluttua työttömyyden alkamisesta. Velvoitteet
koskevat kaikkia nuoria, myös vajaakuntoisia ja vammaisia.
Onnistuneella yhteiskuntatakuun ja sitä täydentävällä koulutustakuun
toteutuksella parannetaan suomalaisen nuoren asemaa ja nostetaan
kokonaistyöllisyysastetta.
Tarvitsemme uusia työpaikkoja ja uutta työtä. Kehysesityksellä tuetaan
kasvuyrittäjyyttä ja vahvistetaan kilpailukykyämme
ja tuotannollista pohjaamme muun muassa t&k-kannustimilla
ja tukemalla yritysten investointeja.
Seuraava EU:n rakennerahastokauden alku ajoittuu kehysvuosille.
Suomen on neuvotteluissa varmistettava sekä maataloustukemme
että pohjoisen harvaan asutun alueen tuki mahdollisimman
korkeana. Koko EU:n aluetta on vahvistettava ohjaamalla varoja uusia
työpaikkoja luovaan kestävään
kasvuun.
Suomessa on hyvät mahdollisuudet kehittää ympäristöosaamista
ja saada tätä kautta uusia vientituotteita. Uutta
ympäristöosaamista ja sen käyttöönottoa
tarvitaan erityisesti kaivostoiminnassa. Oman kaivosbuumimme on
edistettävä kaivannaisteollisuuden maailmanlaajuisesti
tarvitsemaa ympäristöteknologiaa, eikä Suomessa pidä avata
kaivoksia ilman, että olemme varmistaneet tämän
puolen.
Puuraaka-aineen elinkaarenaikaista jalostusastetta on nostettava
ja luotava perusta kokonaan uusille puuperäisille tuotteille.
Myös energiatehokkuus ja uusiutuvat energiat tarjoavat
osaajille valmiita markkinoita niin lähellä kuin
kauempanakin.
Uusien vientituotteiden kehittäminen vaatii koulutukseen
ja innovaatioihin sijoittamista. Tämä ja korkea
sivistystaso luovat hyvän pohjan Suomen menestymiselle
jatkossakin. Siksi perustutkimuksen ja koulutuksen riittävä rahoitus on
turvattava.
Arvoisa puhemies! Olemme odottaneet keskustan vaihtoehtoa jo
lähes vuoden. Vastalause on hyvin ympäripyöreä,
vaihtoehdoksi siitä ei ole. Perussuomalaisilla on vastalauseessaan koko
joukko hyviäkin huomioita, jotka monin osin tukevat hallituksen
linjauksia, mutta kun valinta vuosi sitten oli oppositioon, ovat
perussuomalaiset linjansa vaikuttamisen suhteen valinneet.
Juha Väätäinen /ps(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Eurokriisin seurauksena Suomen valtiontalous
on vedenjakajalla. Suomi saa nyt markkinoilta lainaa alhaisella
korolla, mutta kun hallituksen kriisimaille lupaamat miljardit tulevat
maksuun, korkotaso nousee nopeasti. Tällöin hallituksella
ei ole aikaa kehysriihiin.
Perussuomalaiset ehdottavat valtiontalouden sopeutukselle uutta
mallia. Teemme vuoteen 2015 mennessä leikkauksia ja veronkorotuksia vuositasolla
2 miljardin edestä ja sovimme etukäteen miljardin
lisäsäästöistä. Ne
tulevat voimaan, jos Suomen lainansaanti sitä vaatii. Hätävarasopimus
rauhoittaisi markkinoita niin, ettei sitä ehkä tarvitse
koskaan käyttää.
Perussuomalaisten mielestä valtiontalouden tasapainottamisen
vaatimat leikkaukset tulee tehdä niin, ettei siitä seuraa
vahinkoa pieni- ja keskituloisille. Eläkeläisten
ja yksinhuoltajien rahoja ei saa jakaa Euroopan pankeille.
Hallituksen kehyspäätöksessä todetaan,
että sen tavoitteena on lyhyen jäädyttämisen
jälkeen varmistaa kehitysyhteistyömäärärahojen
kasvu. Tämä tarkoittaa, että suurimpia
voittajia ovat korruptoituneet hallitukset ja yksinvaltiaat. Hallitus
korottaa kehitysyhteistyön määrärahoja
500 miljoonalla. Varat tarvitaan Suomen hädänalaisille.
Työ- ja elinkeinoministeriön raportin mukaan yritystukijärjestelmän
toimivuutta voidaan parantaa poistamalla tehottomat tuet ja kohdistamalla
ne tuottavampiin kohteisiin. Valtion tukimenoja säästyy
250 miljoonaa. Perussuomalaiset leikkaisivat suuryritysten tuista
150 miljoonaa ja osoittaisivat ne pieniin ja keskisuuriin kasvuyrityksiin.
Arvoisa puhemies! Perussuomalaiset paheksuvat hallituksen päätöstä korottaa
kaikkia arvonlisäverokantoja prosenttiyksiköllä.
Ennen vaaleja vasemmistopuolueet vastustivat tasaverojen korotuksia.
Perussuomalaiset haluavat kehittää verotusta oikeudenmukaisempaan
suuntaan. Nyt Suomessa jaetaan vuosittain 2 miljardia euroa verovapaata
osinkotuloa. Näin tuloerot vain kasvavat.
Perussuomalaiset ehdottavat kaivosveron käyttöönottoa.
Sen puolesta puhuvat kansanedustajat pääsevät äänestämällä näyttämään, kuinka
tosissaan he ovat.
Harmaan talouden torjuntaan tarvitaan riittävät
resurssit. Perussuomalaiset lisäisivät 110 miljoonaa
harmaan talouden torjuntaan. Panostus tuottaisi 450 miljoonaa vuodessa.
Perussuomalaiset katsovat, että valtiontalouden kehykset
vuosille 2013—2016 eivät paranna julkisen sektorin
edellytyksiä hoitaa velvoitteitaan. Valtiontalouden kehyksissä leikataan
kuntien valtionosuuksia ja supistetaan terveyteen ja hyvinvointiin
liittyviä resursseja. Terveyserot rikkaiden ja köyhien
välillä ovat viime vuosina revenneet. Suomesta
ei voida puhua enää tasa-arvoisena yhteiskuntana.
Toki miljardeja siitä huolimatta riittää Euroopan
pankeille.
Perussuomalaiset toivovat, että ennalta ehkäisevistä palveluista
ei säästetä. Korvamerkittyjen valtionosuuksien
käyttöönotto olisi askel oikeaan suuntaan.
Perussuomalaisia huolestuttaa, että hallitus toisensa
perään rankaisee lapsiperheitä. On käsittämätöntä,
että hallitus päättää heikentää lapsiperheiden
taloudellista asemaa. Ymmärtääkö hallitus,
että lapsiperheissä kaikki menee elämiseen?
Siinä säästetään väärästä paikasta.
Kehyspäätös heikentää kuntien
kykyä selviytyä tehtävistään.
Perussuomalaiset pitää huolestuttavana opetusministeriöön
kohdistuvia jäädytyksiä. Ne heikentävät
tätä alaa.
Ammatillisten aloituspaikkojen karsiminen asettaa tärkeiden
koulutusalojen toiminnan vaakalaudalle. Suomen kilpailuvaltti on
korkeaan osaamiseen perustuva ammattitaito. Hallituksen säästöpäätökset
estävät talouskasvun ja lisäävät todellisuudessa
nuorten syrjäytymistä.
Hallitus ei myöskään tiedosta liikenneyhteyksien
merkitystä. Päätiet ja alempiasteinen
tiestö luovat pohjan hyvinvoinnille ja kilpailukyvylle. Hallitus
sysää korjausvastuun liikenneverkon rapautumisesta
tulevalle hallitukselle. Kehyksissä esitetään
rahaa tänne vasta 2016. Lisärahaa tarvitaan 150
miljoonaa, tänään.
Arvoisa puhemies! Ehdotan, että eduskunta hyväksyy
vastalauseen 2 mukaisen kannanoton.
Mika Lintilä /kesk(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kansainvälinen valuuttarahasto
ennusti eilen, että Suomen talouskasvu hidastuu tänä vuonna
lähes olemattomiin. Euroalueen kriisi ja isojen eurooppalaisten
pankkien heikko tilanne uhkaa koko maailmantaloutta. Tässä tilanteessa
korostuu kotimaan asioiden hoitaminen. Kataisen hallitus asettikin
itselleen kunnianhimoiset tavoitteet.
Vaalikauden aikana työttömyys piti painaa
5 prosenttiin, valtionvelka saada kuriin ja ikääntymisestä aiheutuva
uhka julkiselle taloudelle torjua. Nyt väkisin puristetun
sixpack-hallituksen omatkin ennusteet lähtevät
siitä, ettei yksikään hallituksen kärkitavoitteista
toteudu.
Valtionvelka kasvaa yli 7 miljardin vuosivauhtia, työttömyys
tulee jämähtämään reilusti yli
7 prosenttiin, ja ikääntymisenkin takia julkista
rahaa uupuu noin 7 miljardia. Kaiken kaikkiaan tämä hallitus
on korkeintaan sellainen seiskan hallitus, kun tarvittaisiin kiitettäviä suorituksia.
Arvoisa puhemies! Tehdyt ratkaisut ovat kunnianhimoltaan riittämättömiä ja
osin jopa väärän suuntaisia. Suomen luottoluokitus
on vaarassa laskea ja suistaa Suomen kohti negatiivista kierrettä.
Näköalattomuuden ja kotimaisen talouden laiminlyönnin
vuoksi hallitus leikkaa rajusti suomalaisen tasa-arvon mahdollistavista
kouluista ja terveyspalveluista. Palveluista saneerataan, ryhmäkoot
kasvavat ja hoitojonot pitenevät.
Arvoisa puhemies! Suomen suunta on käännettävissä vain
mittavilla toimilla kotimaisen talouden vahvistamiseksi. Avaimet
ovat samat kuin millä Suomea on kautta historian rakennettu.
Meidän on luotettava suomalaiseen työhön
ja osaamiseen. Suomen nousuun tarvitsemme pitkäjänteisen
kasvun ohjelman.
Ensinnäkin, meidän on synnytettävä uusia työpaikkoja
vahvemmalla kotimaisella taloudella ja yrittämisellä.
Biotalous on nostettava kansalliseksi kärkihankkeeksi.
Tämä tarkoittaa luottamista kotimaiseen puhtaaseen
energiaan ulkomaisen saastuttavan sijaan sekä panostuksia
kotimaiseen puuhun ja ruokaan.
Nyt Kataisen—Urpilaisen hallitus leikkaa uusiutuvasta
energiasta ja vihreästä teollisuudesta. Keskustan
johdolla sovitut 20 miljardin investoinnit kotimaiseen energiaan
ovat vaarassa.
Rovaniemeltä kerrottiin terveisiä, että hallituksen
päätöksistä johtuen 200 miljoonan
investoinnit kotimaiseen energiaan ovat siellä vaihtumassa
kivihiilen tuontiin Uralin takaa. Samoin hallitus kyllä puhuu
kauniisti kotimaisesta ruuasta, mutta oikea käsi leikkaa
siitä 100 miljoonaa euroa. Mitä teillä,
arvoisa hallitus, on kotimaista puhdasta ruokaa ja energiaa vastaan?
Vaihtakaa nyt jo ihmeessä tuo ulkomaista suosiva, halpa politiikkanne
vahvempaan kotimaiseen talouteen.
Keinot ovat kyllä tiedossa. Suomeen on saatava nykyistä enemmän
investointeja, yritysverotusta on kevennettävä ja
kotimaista yrittäjyyttä vahvistettava voimakkaasti.
Suomalaisesta työstä on maksettava verot Suomeen
asettamalla kansainvälisten yritysten korkojen ja sisäisen
hinnoittelun avulla tapahtuvalle verokeinottelulle rajat. Suomalaista
työtä uhkaavat myös Kataisen hallituksen
terveiset niin Durbanin ilmastokokouksesta, rikkidirektiivin aikataulusta
kuin myös komission dieselverosta.
Toiseksi, kasvupolitiikan edellytys on, että meidän
on nostettava useampi suomalainen mukaan työelämään
tukemalla ihmisten omatoimisuutta. Syrjäytymiseen puuttuva
ennaltaehkäisy on nostettava keskeiseksi toimintaohjeeksi
ter-veydenhuoltoa, koulua ja perheturvaa uudistet-taessa. Sosiaaliturvaamme
on uudistettava yksinkertaisemmaksi ja työhön
kannustavammaksi. Työurien pidentäminen on välttämätöntä suomalaisten
pitenevän eliniän vuoksi.
Kolmas kasvun tukipilari on, että meidän on uudistettava
verovaroillamme toimiva julkinen sektori ohjenuoranamme terve säästäväisyys
ja kohtuullinen verotus. Nyt ylisuuri byrokratia on yrittäjyyttä ja
työllistämistä tukahduttamassa. Pelkästään
parempi tietojohtaminen parantaisi palveluiden laatua ja toisi yli
miljardin euron säästöt. Tavoitteena
tulee olla, että julkinen sektori on kilpailukyvyn tekijä,
ei sen este.
Arvoisa puhemies! Hallitukselta puuttuu selkeä visio
ja yhteinen näkemys siitä, millä keinoin
Suomi nostetaan kuivalle maalle. Esitän, että Suomen
talouspolitiikan suuntaa muutetaan radikaalisti ja että tähän
liittyen eduskunta hyväksyy keskustan vastalauseesta ilmenevät
kannanotot.
Risto Kalliorinne /vas(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Talouden kehykset perustuvat varovaisiin oletuksiin
tulevien vuosien talouskehityksestä. Silti lähivuosien
talouskehitys voi osoittautua ennustettua paljon vaikeammaksi, jos
eteen tuleviin kriisiytyviin tilanteisiin ei reagoida ajoissa ja
oikealla tavalla. Tästä olemme saaneet vakavan
opetuksen juuri, kun valiokunnan mietintö valmistui.
Kreikasta alkanut Etelä-Euroopan myllerrys on nyt tuonut
pintaan Espanjan pankkien ongelmat. Euromaiden valtiovarainministerit
ovat puuttuneet tilanteeseen nopeasti, jotta Espanjan ongelmat eivät
syöksisi koko Euroopan rahoitusjärjestelmää kaaokseen.
Ilman määrätietoista puuttumista saattaisimme
nähdä samanlaisen rahoitusjärjestelmän
myllerryksen koko Euroopassa kuin vuonna 2008. Tuolloin Suomen vienti
romahti ja työttömyys lähti kasvuun.
Mutta palataanpa mietinnön sisältöön.
Valtion menot voivat merkittävästi ylittää tulot,
milloin on tarve tasoittaa taantuman tai laman aiheuttamaa kuoppaa.
Osa menoista on luonnollisesti ymmärrettävä tarpeellisiksi
tuloa tuottaviksi investoinneiksi, kuten esimerkiksi panostukset
koulutukseen, liikenneväyliin, tutkimukseen tai tuotekehittelyyn.
Myös riittävä sosiaaliturva on nähtävä keinona
taata yhteiskunnan vakaus ja ennustettavuus. Sosiaaliturva myös
tukee kotimaista kulutusta, eli tässäkään
ei ole kyse pelkästä budjetin menoerästä.
Silti on selvää, että menot eivät
voi olla mielin määrin ja pitkiä aikoja
tuloja korkeammat. Tässä suhteessa kehysmenettely
on tarpeellinen apuväline päätöksenteolle.
Kehyskautta pidemmän ajan kestävyysarviointeihin
sisältyy paljon epävarmuustekijöitä. Oletusarvoista
riippuen voidaan saada hyvinkin erilaisia kestävyyslukuja.
Ei pidä sortua siihen, että kaikkein miellyttävin
laskelma antaa tulokseksi, ettei meidän tarvitse varautua
mihinkään. Toiveunissa elävä päättäjä tekee
karhunpalveluksen kansalaisille. Näissä toiveunissa
vaikuttaa elävän perussuomalaisten eduskuntaryhmä, joka
vastalauseensa lukuisten lisäysesitysten perusteella näyttää ajavan
Suomea Euroopan velkakriisimaiden joukkoon.
On realismia lähteä siitä, että väestön
ikääntyminen tuo merkittävän
haasteen muun muassa palvelujen rahoittamiselle. Realismia on myös tunnustaa,
että olemme velkaantuneet voimakkaasti vuosikausien ajan.
Totta on myös se, että Suomen teollisuus on voimakkaan
rakennemuutoksen kourissa. Lisäksi vuosikausia jatkunut
veronalennuspolitiikka on rapauttanut valtion tulopohjaa ja lisännyt
kansalaisten välisiä tuloeroja.
Arvoisa puhemies! Tämän kehyspäätöksen yhteydessä tasapainotetaan
valtion menoja ja tuloja vielä siitä, mitä hallitusneuvotteluissa
sovittiin. Emme tavoitelleet tätä lisäsopeutusta,
mutta se on ollut välttämätöntä.
Keskustan linja kehysten suhteen on mielenkiintoinen, se on
suorastaan jakomielinen. Keskusta on pitänyt hallituksen
esittämää talouden tasapainotusta riittämättömänä.
Toisaalta keskusta on vastustanut lähes kaikkia yksittäisiä tasapainottamistoimia.
Keskustan vastalauseeseen sisältyy liki tusina ehdotusta,
joiden voi arvata merkitsevän tuntuvia menonlisäyksiä,
mutta yhdenkään perässä ei ole
mainintaa, montako sataa miljoonaa euroa ehdotus maksaa ja mistä tämä rahoitus
tulee. Herää mieleen kysymys, onko tullut haetuksi
talousoppia Ateenasta.
Arvoisa puhemies! Vasemmistoliiton mielestä hallituksessa
on saavutettu tarpeellinen, tasapainoinen ja oikeudenmukainen sovitteluratkaisu:
progressio kiristyy, solidaarisuusvero toteutuu ja työmarkkinatuen
tarveharkinta poistuu. Tätä ennen saimme taisteltua
myös työmarkkinatukeen tasokorotuksen. Lisäksi
on kyetty panostamaan ratahankkeisiin ja lisäämään
määrärahoja teiden kunnossapitoon.
Hallitus on kyennyt tekemään päätöksiä.
Se on kyennyt löytämään tasapainon
menojen uudelleenkohdentamisen, säästöjen
ja tulonlisäyksien välillä, ja se on
kyennyt sosiaalisesti kestäviin ratkaisuihin.
Hallituksen toimintakyky näkyy siinä, että korkokustannukset
pysyvät alhaalla, kun taas monissa muissa maissa päättäjien
kyvyttömyys ja hallitusten hajoamiset vaarantavat rahoituksen saannin
ja korot uhkaavat nousta pilviin.
Kun talouden tilanne taas tulevaisuudessa helpottaa, on nyt
rakennetulla pohjalla mahdollisuus edelleen korjata hyvinvoinnin
aukkopaikkoja ja huolehtia tulevaisuuden palvelutarpeista. Vasemmisto
haluaakin olla mukana turvaamassa kansakunnan tulevaisuutta lyhytjänteisen
politikoinnin sijasta, ja siksi tuemme yhdessä saavutettua
kehysratkaisua.
Johanna Karimäki /vihr(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtiontalouden vajausta ei pidä jättää nykynuorten
ja lasten maksettavaksi. Siksi on tehty ratkaisuja, jotka taittavat valtionvelan
kasvua ja parantavat työllisyyttä. Kehyspäätöksen
jälkeen taloutta tasapainotetaan noin 5 miljardilla eurolla.
Vihreä ryhmä on tyytyväinen siihen, että säästöissä painottuu
oikeudenmukaisuus ja taakanjako maksukyvyn mukaan. Suurituloisten
solidaarisuusvero on oikein. On myös reilua, etteivät
työttömän aktiiviajan korotukset enää leikkaudu
pois toimeentulotuesta eivätkä puolison tulot
enää vähennä työttömyyskorvausta,
mikä helpottaa monen köyhän perheen arkea.
Kehyspäätöksiä ei tehty
juustohöylällä, vaan harkiten. Haasteena
on Suomen heikko vaihtotase. Meille tuodaan enemmän tavaraa
kuin viedään. Tarvitsemme uusia vientituotteita
nykyisten lisäksi. Suomalaisten hyvinvointia turvataan kehittämällä ja
kaupallistamalla uutta, puhdasta teknologiaa.
Tarvitaan vihreää taloutta. Suomella on kaikki
mahdollisuudet tehdä cleantechistä menestystarina,
mutta se edellyttää vahvoja kotimarkkinoita uusiutuvalle
energialle. Siksi pidämme pieniäkin määrärahaleikkauksia
vihreään talouteen valitettavina. Uusiutuvan energian
tuista pidetään kiinni, ja lisäksi vihreä ryhmä kiirehtii
elinkeinoministeriön nettomittarointiselvitystä.
Nettomittarointia tarvitaan, jotta jokaisella pientuulimyllyn tai
aurinkopaneelin omistajalla olisi mahdollisuus syöttää ylijäämäsähkö verkkoon
ja saada tästä myös korvaus.
Kestävää kehitystä ei voi
ulkoistaa eikä ilmastonmuutoksen torjuntaa siirtää tulevaisuuteen. Luonnon
monimuotoisuus hupenee tässä ja nyt, joten hallitusneuvotteluissa
sovitusta lisäpanoksesta luonnonsuojeluun emme tingi. On
annettava elintilaa uhanalaisille eläimille, linnuille,
kääville ja lahopuille. Myös ympäristönsuojelun
viranomaisresursseista nipistäminen olisi todella lyhytnäköistä.
Kaivosteollisuuden päästöt on saatava
paremmin resursoidulla valvonnalla kuriin.
Arvoisa puhemies! On otettava kadoksiin ajautumassa olevat nuoret
siipien suojaan. Työttömyys ja toimettomuus ovat
usein tie syrjäytymiseen sekä päihde-
ja mielenterveysongelmiin. Kehyksen lisäpanokset nuorten
työllistymiseen ovat erittäin kannatettavia.
Etsivä nuorisotyö laajennetaan koko maahan ja
työpajatoimintaa lisätään. Lisärahaa
annetaan perusopetuksen ryhmäkokojen pienentämiseen, iltapäivätoimintaan
sekä kerhoille. Laadukas varhaiskasvatus ja perusopetus
ehkäisevät syrjäytymistä ja
koulupudokkuutta. Valtion kerhotoimintarahan turvin moni lapsi toteuttaa
unelmiaan käsityö-, kokki- tai bändikerhoissa.
Koulutus tukee työllisyyttä, samoin tutkimus. Vihreä ryhmä painottaa,
että valtion on turvattava innovaatiopolun alkupää eli
perustutkimus. Esimerkiksi laktoositon maito on kaupallinen tuote,
joka syntyi perustutkimuksessa löydettyjen ilmiöiden
ansiosta.
Työllisyys paranee myös siten, ettemme ylläpidä karkeaa
jakoa työtön, työllinen. Osatyökykyiset
rikastuttavat työyhteisöjä. Pienten lasten vanhemmat
voivat tehdä lyhyempää työpäivää ja yhdistää työn
ja perheen. Kun työtä riittää kaikille,
se tarkoittaa parempaa vointia ja yhteenkuuluvuutta. Perheen ja
työn yhteensovittaminen parantaa myös lapsen asemaa.
Esimerkiksi Ruotsissa on mahdollisuus yhdistää osittainen
vanhempainvapaa ja lyhennetty työpäivä.
Odotamme paljon pitkäaikaistyöttömien
työllistämisen kuntakokeilulta. Siihen liittyy
myös työllistymisbonus, eli pitkäaikaistyötön
voi työllistyttyään pitää kuukauden
työmarkkinatuen. Se kannustaa ottamaan vastaan lyhyenkin
työn.
Kasvuyrittäjyydessä on kysymys teollisesta uusiutumisesta.
Kehyspäätöksessä tuetaan kasvuyrittäjyyttä enkelisijoittajien
verovähennyksellä ja t&k-vähennyksellä.
Tämä antaa maallemme potentiaalia uuteen, yllättävään
kasvuun, mutta myös perinteiset pk-yritykset ovat hyviä työllistäjiä,
mikä tulee muistaa lainsäädäntö-
ja verotuskokonaisuuksia harkittaessa. Vihreät korostaa
pienten yritysten mahdollisuutta työllistää nuoria
myös oppisopimuskoulutuksella.
Politiikan työkalupakissa ei enää ole
markka-ajan devalvaatio- tai kellutusmahdollisuutta, vaan on euron
kriisin tuoma epävarmuus. Se voi olla loputon suo, mutta
suon yli voi rakentaa pitkospuut. Meidän on itse rakennettava
uutta hyvinvointia, kuten esivanhempamme ovat tehneet. Perusturva
on inhimillinen perusoikeus, ja sen riittävyyden eteen
on tehtävä työtä. Vihreä ryhmä ei
kaihda tai pakoile vastuuta. Säästöpäätöksissä jotain
on otettu pois budjettivajeen kattamiseksi ja jotain on lisätty
kasvun aikaansaamiseksi. Isänmaan ihmisten ja ympäristön
asia on meidän, ja maapallo on yksi. Globaalia solidaarisuutta
osoitamme kehitysyhteistyöllä. Nuuskamuikkusen
sanoin: "Olisi kauheata, jos maapallo särkyisi, se on niin
kaunis."
Mats Nylund /r(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies, värderade herr talman! Svenska
riksdagsgruppens ståndpunkt gällande statsfinanserna
har varit konsekvent alltsedan regeringsförhandlingarna.
Att öka låntagningen har inte varit, och är
fortfarande inte ett alternativ för oss. Vi är
därför nöjda med att rambeslutet innehåller
en balanserad kombination av utgiftsminskningar och en ökning
av skatteintäkterna. Dessa anpassningsåtgärder är
dessutom av den storlek som vi krävde redan under förhandlingarna.
Regeringen har visat prov på sin funktionsduglighet
då man, trots ett svårt utgångsläge, lyckats
enas om de nödvändiga åtgärderna.
Här har alla regeringspartier varit tvungna, men framförallt även
varit beredda, att kompromissa.
Vårens rambeslut är alltså en bra
utgångspunkt. Med tanke på den rådande
ekonomiska osäkerheten i världen och i synnerhet
i Europa är det dock viktigt att regeringen inte glömmer
bort regeringsprogrammets skrivelse om att anpassningsåtgärdernas
tillräcklighet årligen bör utvärderas.
Om så krävs bör det finnas politisk vilja och
beredskap till ytterligare åtgärder även
i fortsättningen.
Arvoisa puhemies! Sopeutustoimet eivät yksinään
tee autuaaksi. Suomi tarvitsee lisää työllisyyttä ja
taloudellista kasvua. Tämän vuoksi aivan perustava
merkitys on sillä, että voimme vahvistaa kilpailukykyämme
ja parantaa samanaikaisesti vaihtotasettamme.
Ruotsalaisen eduskuntaryhmän mielestä kehyspäätös
sisältää joukon hyviä aloitteita
tämän toteuttamiseksi. Yksityisten sijoittajien
väliaikainen verovähennys ja muut kasvuyritysten
kannustimet ovat kaikin tavoin tervetulleita. Nämä yrittäjyyttä tukevat
verokannustimet edistävät meidän pienten
ja keskisuurten yritystemme mahdollisuuksia luoda työpaikkoja
ja saada vienti jälleen vauhtiin.
Arvoisa puhemies! Valtiontalouden tasapainottamisen lisäksi
yhtenä suurimpana haasteenamme on juuri tällä hetkellä nuorten
syrjäytymisen estäminen. Ruotsalainen eduskuntaryhmä pitää tämän
vuoksi erittäin tervetulleena ja merkittävänä nuorten
yhteiskuntatakuun täysimääräistä toteuttamista
vuodesta 2013 lähtien. Syrjäytymisen ja marginalisoitumisen
riski vähenee, kun nuorillemme tarjotaan mahdollisuus työhön,
koulutukseen ja tarvittaessa myös kuntoutukseen. Nämä toimenpiteet
ovat välttämättömiä.
Syrjäytymisen vastaisessa taistelussa haluamme lisäksi
korostaa etsivän nuorisotyön merkitystä.
Tarjoamalla nuorelle tukea varhaisessa vaiheessa voimme estää ongelman
kärjistymisen tai ehkäpä ylipäänsä sen
syntymisen. Olemme tämän vuoksi tyytyväisiä siihen,
että etsivän nuorisotyön määrärahat
nousevat.
Värderade talman! Trots att rambeslutets anpassningsåtgärder är
nödvändiga och därför bör välkomnas,
innehåller beslutet också några orosmoln.
Rambeslutet beräknas minska jordbrukarnas årliga
inkomster med cirka 100 miljoner euro. Vi har därför
i utskottsbehandlingen betonat vikten av att regeringen följer
upp inkomstutvecklingen av särskilt de aktiva gårdarna
och de unga jordbrukarna. Vid behov bör regeringen vidta åtgärder
för att säkerställa jordbrukarnas verksamhetsförutsättningar.
Svenska riksdagsgruppen uttrycker även en viss oro över
det sätt på vilket anpassningsåtgärderna
drabbar utbildningsväsendet. Trots sparkrav får
inte den högklassiga utbildningen och forskningen äventyras.
Detta gäller såväl grundskolan, andra
stadiet som högskolorna. Med tanke på att gymnasieutbildningen
står inför betydande sparkrav är det
ytterst viktigt att säkerställa också de
små gymnasiernas ställning. Det bör finnas
möjlighet till gymnasieutbildning i hela landet och nära
elevens hem.
Värderade talman! Svenska riksdagsgruppen stöder
de nödvändiga anpassningsåtgärderna som
regeringen nu föreslår. Lärdomarna från Grekland
visar vad konsekvenserna av en icke hållbar offentlig ekonomi
i allra värsta fall kan vara.
Jouko Jääskeläinen /kd(ryhmäpuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Keskustelu Suomen ja laajemmin Euroopan
taloudesta on tuonut selkeästi esille sen, että kaiken
terveen talouden perustana ovat terveet arvot. Kun nopeiden voittojen
tavoittelu sekä numeroiden ympärillä pyörivä talous
ohittavat yhteiskunnan pitkäjänteisen rakentamistyön,
voidaan varmuudella odottaa kuplia, jotka puhkeavat kivuliaalla
tavalla. Tähän kuplan puhaltamiseen ei Suomessa
kuitenkaan ole sorruttu, vaan nyt, kun talousnäkymät
ovat viime vuosien aikana synkentyneet, on Suomessa sitouduttu tarvittaviin
toimenpiteisiin.
Nykyinen hallitus on selvinnyt hyvin jo toisesta merkittävästä uurastuksestaan
talouden kanssa. Hallitusneuvottelujen yhteydessä taloutta
sopeutettiin merkittävästi, ja nyt uusi ohjelma
takaa noin 5 miljardin sopeutuksen. Nämä yhteensä ovat
noin 10 prosenttia valtiontaloudesta. Onko tämä oikea
määrä, riippuu siitä, miten
maailmantalous lähivuosina kehittyy. Tähänhän myöskin
IMF viittasi: suurimmat uhkamme ovat ulkopuolisia.
Vielä emme tiedä vastausta talouden kehitykseen.
Toisaalta oppositiollakaan ei vastalauseiden sisällön
valossa näytä olevan vastausta tähän kysymykseen.
Nyt on kuitenkin otettu tärkeä askel sen saavuttamiseksi,
että velkasuhde kääntyy selkeään
laskuun vaalikauden loppuun mennessä.
Arvoisa herra puhemies! Talouden keskipitkän ja pitkän
aikavälin ongelmista pahin, kestävyysvaje, on
syntynyt pikkuhiljaa aikanaan oikeiden näkemysten puutteesta.
Perhe- ja väestöpolitiikkaa ei ole kaikissa vaiheissa
hoidettu kestävällä ja vastuullisella
tavalla. Erilaisten tilanteiden myötä aivan liian
moni nuori ja työelämän alkuvuosia läpi
käyvä lähimmäisemme on syrjäytynyt
elämän ja työelämän
marginaaliin. Vastuumme terveiden arvojen ylläpitämisestä ja korjaavista
toimenpiteistä on siksi tässäkin tilanteessa
yhteinen. Valtiovarainvaliokunta muistuttaakin, että tehokkailla,
ennalta ehkäisevillä palveluilla voidaan saavuttaa
merkittäviä säästöjä sosiaali-
ja terveydenhuollon rahoituksessa.
Nuorten yhteiskuntatakuu tulee toteuttaa täysimääräisenä vuodesta
2013 alkaen. Näiden alle 25-vuotiaita nuoria ja alle 30-vuotiaita
vastavalmistuneita koskevien toimenpiteiden tulee koskea kaikkia,
myös vajaakuntoisia ja vammaisia, niin kuin täällä ilokseni
muissakin puheenvuoroissa on todettu.
Uusi verovähennys yksityissijoittajille sekä uusi
t&k-vähennys kasvuun tähtäävän
tuotekehityksen tukemiseksi ovat hyviä, kohdennettuja ja määräaikaisia
verokannustimia työpaikkojen luomiseen ja kasvun vahvistamiseen.
Nämä ja vastaavat pitkäjänteiset
toimet ovat välttämättömiä,
jos haluamme huolehtia kasvusta ja yrittäjyyden kannattavuudesta.
Tarvitsemme uusia vientimarkkinoita, mihin mietintö antaa
ohjeistusta. Samalla meidän on rohkeasti ja asianmukaisesti
edistettävä kuluttajien tietämystä kotimaisen
tuotteen valinnan merkityksestä.
Sosiaalinen vastuumme kaukaisista lähimmäisistä ei
salli kehitysyhteistyön leikkaamista, vaikka niin ovat
jotkut ehdottaneet, mutta sallii toiminnan kaikinpuolisen tehostamisen
ja avun käyttämisen kumppanuusmaiden oman työskentelyn
ja toiminnan aktivoimiseen.
Arvoisa herra puhemies! Ja myöskin arvoisa opetusministeri
Gustafsson, joka täällä iloksemme jaksaa
meitä sitkeästi kuunnella. Tutkimus- ja koulutusjärjestelmä on
pidettävä vahvana. Ne ovat pohja korkeatasoiselle
tutkimus- ja tuotekehitystoiminnalle yrityksissämme. On
selvää, että vallitsevassa taloustilanteessa
koulujen resurssit perusopetuksen toteutuksessa ovat kovilla. Meillä ei
kuitenkaan ole varaa antaa periksi taitojen taantumiselle, vaan
voimiemme mukaan on parannettava ja myös kohennettava varhaiskasvatuksen
ja perusopetuksen laatua.
Arvoisa puhemies! Verotuksen muutoksissa korostuu sosiaalinen
oikeudenmukaisuus, mihin täällä on jo
viitattukin, ja se, että parhaiten pärjäävät
myös maksavat hieman nykyistä enemmän.
Toivottavaa olisi tietenkin välttää kaikenlaiset
veronkorotukset, mutta tässä tilanteessa indeksien
jäädyttäminen ja maltillinen arvonlisäveron
korotus antavat valtiontaloudelle tarvittavaa tasapainoa silti rasittamatta
ketään kohtuuttomasti.
Arvoisa puhemies! Kristillisdemokraatit pitävät
valtioneuvoston kehysehdotusta tässä tilanteessa
valtiovarainvaliokunnan enemmistön tavoin rakentavana ja
vastuullisena tienä eteenpäin.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Seuraavaksi valtiovarainministeri Urpilainen, puhuja-aitiosta
5 minuuttia.
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! Arvoisat kollegat! Kiitoksia hyvistä ryhmäpuheenvuoroista.
Minusta niissä kaikissa välittyi sama huoli talouden
tilasta ja tulevaisuudesta, jota tällä hetkellä henkilökohtaisesti
ja koko hallitus jaamme.
Minä luulen, että kukaan meistä ei
osannut vuosi sitten arvata tai aavistaa, miten vaikean taloustilanteen
keskellä olemme tällä hetkellä.
Tilanne Euroopan taloudessa on hyvin vaikea, ja olen samaa mieltä edustaja
Lintilän kanssa siitä, että erityisesti
tällaisina vaikeina aikoina on poikkeuksellisen tärkeää se,
mitä me itse teemme oman taloutemme kuntoon saattamiseksi,
eli teemme niitä tekoja, jotka ovat meidän käsissämme,
jotta voimme hoitaa Suomen ja suomalaisten asioita hyvin ja oikeudenmukaisesti.
Viimeksi eilen Kansainvälinen valuuttarahasto IMF antoi
myönteistä palautetta Suomen valtion ja hallituksen
talouspoliittiselle linjalle.
Suomen malli koostuu kolmesta osasta:
Ensimmäinen osa on valtiontalouden sopeuttaminen. Teemme
veronkorotuksia, menosäästöjä,
jotta voimme taittaa valtion velkaantumisen. Mutta niin kuin monessa
ryhmäpuheenvuorossa täällä on
todettu, me teemme ne mahdollisimman oikeudenmukaisella tavalla
niin, että yhteiskunnan vahvat ottavat myöskin
verojen maksussa suuremman osuuden kannettavakseen.
Toinen osa Suomen mallia ovat rakenneuudistukset. On tärkeää katsoa
aina politiikassa pitkälle tulevaisuuteen, ja se edellyttää myöskin
vanhojen rakenteiden ravistamista. Me teemme lukemattoman määrän
rakenneuudistuksia, ei vähiten kuntauudistuksessa, mutta
se punainen lan- ka näissä rakenneuudistuksissa
on nimenomaan työllisyyden vahvistaminen, työpanosten
määrän lisääminen ja
sitä kautta myöskin työllisyysasteen
nostaminen. Olen erittäin iloinen, että niin moni
teistä mainitsi nuoret ryhmäpuheenvuorossaan,
koska uskon, että tässä meidän
tahtotilam-me on yhteinen. Meidän tulee kantaa huolta lastemme
ja nuortemme hyvinvoinnista, ja sen takia nuorten yhteiskuntatakuu
on niin hyvä tuote, että siitä olisi
mielestäni jopa kansainväliseksi vientituotteeksi
muulle Euroopalle.
Kolmas osa suomalaista mallia ovat kasvupanostukset. Mielestäni
Suomi on tässä eurooppalaisessakin ja ehkä kansainvälisessäkin
keskustelussa oiva esimerkki siitä, miten talouskurin ja talouskasvun
voi yhteensovittaa, miten samaan aikaan taloutta sopeutetaan, mutta
kuitenkin luodaan edellytyksiä vahvemmalle kasvulle. Siitä esimerkkinä on
tietenkin merkittävä infrapaketti, joka osana
kehyspäätöstä hyväksyttiin,
josta käsittääkseni tällä viikolla
eduskuntakin pääsee keskustelemaan vielä tarkemmin,
sekä myöskin nuo verokannustimet, joilla tuetaan
suomalaisia yrityksiä, pk-yrityksiä, kasvamaan,
luomaan uusia työpaikkoja, työllistämään
ja sitä kautta menestymään.
Keskusta totesi omassa puheenvuorossaan ja on sen useaan otteeseen
eduskuntakeskustelussa nostanut esille, että he kantavat
huolta Suomen luottoluokituksen säilyttämisestä.
Minä uskon, että tässä varmasti
meidän tavoitteemme on yhteinen. Hallitus on kirjannut
sen hallitusohjelmaankin, että me haluamme säilyttää parhaan, kolmen
A:n luottoluokituksen. Mutta on hyvä noteerata, mikä on
se suurin uhka, joka meidän luottoluokitustamme tällä hetkellä uhkaa.
Se on eurokriisi, ja silloin, jos me haluamme aidosti säilyttää kolmen
A:n luottoluokituksen ja huolehtia, että Suomi on jatkossakin
taloudessa maailman parasta A-ryhmää, meidän
pitää ratkoa eurokriisi, koska se on se suurin
uhka, joka monen asiantuntijan ja luottoluokittajankin mielestä tällä hetkellä eniten
uhkaa Suomen taloutta.
Perussuomalaiset totesivat puheenvuorossaan, että 2
miljardia euroa olisi oikea sopeutustoimi. Minusta tuo on oikeansuuntainen,
mutta riittämätön, ja näillä perussuomalaisten
esittämillä toimilla velkasuhteen kasvua ei saataisi
pysähtymään, mikä on ollut hallitukselle
kuitenkin se hyvin tärkeä tavoite.
Arvoisa puhemies! Lopuksi: minusta ajat ovat niin vaikeat, että toivotan
kovasti ja lämpimästi tervetulleeksi opposition
yhteistyössä luomaan kasvua ja työllisyyttä,
koska nämä ajat ovat sellaisia, että nyt
sitä yhteistyötä todella tarvitaan.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Onko tämän jälkeen tarvetta debattiin?
Näyttäisi jonkun verran olevan. — Edustaja
Vahasalo.
Raija Vahasalo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Meidän on todellakin yhteiskunnassa
laitettava fokukseen korkeatasoinen koulutus ja sen laatuun panostaminen.
Meillä tulee olla intohimo osaamisen kehittämiseen
ihan varhaiskasvatuksesta aikuiskoulutukseen saakka, vauvasta vaariin.
Meillä pitää olla intohimoa, kannustava
ja innostava ilmapiiri tässä yhteiskunnassa kehittää itseämme,
koska jos me siitä luovumme, niin me luovumme kaikesta
tärkeästä tässä yhteiskunnassa.
Meillä pitää olla kannustavuutta yrittäjyyteen
ja työntekoon.
Totta kai meidän tulee tunnustaa taloudelliset tosiasiat,
mutta me emme saa heittää tuhkaa päällemme
ja vajota synkkyyteen. Me olemme aina hyviä silloin, kun
on haasteelliset tilanteet. Meidän tulee luottaa itseemme,
ja olen varma siitä, että suomalainen kyllä aina
selviytyy tässä yhteiskunnassa.
Riitta Myller /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Keskustan puheenvuorossa sanottiin muun muassa,
että ryhmäkoot tulevat suurentumaan. Tämähän
ei pidä paikkaansa. Ryhmäkokojen pienentämistä varten
on hallituksella varoja, ja tämä on sosialidemokraattien
näkökulmasta aivan keskeistä koulutuspolitiikkaa,
koska sillä, että saamme aivan sieltä varhaiskasvatuksesta
ja peruskoulusta lähtien lapset tasa-arvon tielle, on iso
merkitys heidän tulevaisuudelleen ja sille, miten he pärjäävät
tulevaisuudessa.
Keskustan puheenvuorossa kannettiin myös huolta uusiutuvista
energioista ja erityisesti biotaloudesta. Nyt on todettava, että tässä on
otettu isoja askelia viime vuosien aikana. Kaksi biojalostamoa on
tulossa Itä-Suomeen, ja tämä merkitsee
sitä, että tämä mahdollistaa
meille kehitystyön, osaamisen kehittämisen ja
tästä myöskin vientivetoisen teollisuudenalan.
Juha Väätäinen /ps(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Haluaisin erityisesti tässä tarkastella vakavaa
ongelmaa nuorisotyöttömyyden osalta. Tiedän,
että nuorten yhteiskuntatakuu on mittava hanke, mutta opettajana
olen valitettavasti sitä mieltä, että siellä on
niin suuri ongelma, että sitä ei pikaisesti pystytä ratkaisemaan.
Puhutaan kymmenistätuhansista nuorista. Ja sitten, riittävätkö nämä rahat
vai siirtyykö velvoite kunnille? Sitä kautta sehän
merkitsee kunnallisverojen nousua. Tämä supistus
ammatillisen koulutuksen osalta minua, ei nyt raivostuta, mutta
hämmästyttää, miten se on mahdollista.
Sehän ei tule olemaan edullista. Täällä opetusministeri
tietää tarkalleen tämän alan
ihmisenä, että tähän täytyy löytyä ratkaisu
ja nopeasti niin, ettei rahoja supisteta.
Mika Lintilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Valtiovarainministeri kutsuu oppositiota
mukaan kehittämään kansallista taloutta,
ja toisaalta opposition puolelta kutsutaan myös hallitusta
mukaan oikeastaan tämmöiseen kansallisuuskampanjaan,
koska kotimaisen talouden tukevoittaminen on ehdottomasti tärkeintä,
mitä seuraavina vuosina tulee tehdä.
Valitettavasti nyt vain — otan yhden esimerkin tästä — hallitus
on ollut korottamassa merkittävästi turpeen verotusta,
käytännössä tekemässä turpeen
kilpailukyvyttömäksi korkealla verotuksella. Turpeen
hankintahinta tällä hetkellä Suomessa
on kaikkiaan noin 250 miljoonaa. Ainut jolla tämä voidaan
korjata, on kivihiili, ja sen hinta on noin 350 miljoonaa. Me teemme
välittömästi 600 miljoonaa taas vaihtotaseeseen
miinusta. Mentäisiin sieltä kotimaisen puolelta.
Sitten tässä tuli solidaarisuusverosta. Älkää puhuko
solidaarisuusverosta mitään, ennen kuin laitatte
isoimmat osingot kiinni. Jos meillä oli vuonna 2010 kymmenen
henkilöä, jotka ottivat osinkoja 120 miljoonaa,
ansiotuloja alle miljoonan, ja heidän veroprosenttinsa
oli suunnilleen 28 prosenttia eli sama kuin 3 500 euroa
kuukaudessa tienaavalla, niin sitten kun sille teette jotain, (Puhemies:
Nyt taitaa olla ajat pahasti täynnä!) niin sitten
voitte puhua solidaarisuusverosta.
Risto Kalliorinne /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ennen kuin tähän kehysriiheen
mentiin, niin yksi merkittävä julkisuudessa ja
taustapapereissakin mukana ollut säästökeino
oli niin sanottu etuuksien jäädyttäminen. Tämä kuulostaa
aika vaarattomalta ensi alkuun, mutta käytännössä se
merkitsee kaikista pienituloisimpien ihmisten elintason laskemista.
Meille oli erittäin tärkeää se,
että tätä etuuksien jäädyttämistä ei
tehty, ja se oli yksi keskeinen keino, miksi nämä veroratkaisut
pystytään hyväksymään.
Se, että indeksitarkistukset tehdään
perusturvaan, ja se, että ne tehdään
vielä etupainotteisesti, tulee takaamaan sen, että kaikista
pienituloisimmilla suomalaisilla tulee jatkossakin olemaan käteen
jäävää ansiota niin, että sillä pystyy maitokaupassa
pärjäämään ja laskujaan
maksamaan.
Johanna Karimäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä perussuomalaisten
vaihtoehdossa, heidän vastalauseessaan, ei juurikaan tasapainotettaisi
taloutta, vaan esitetään lisärahaa kaikkeen
hyvään. Toisaalta perussuomalaiset leikkaisivat
tuulivoimasta ja kehitysyhteistyöstä, mikä ei
ole solidaarista eikä tulevaisuuteen suuntaavaa ajattelua.
Ilmastonmuutosta ei voi paeta, eikä ilmastonmuutoksen torjuntaa
pidä laiminlyödä. Jokainen suomalainen tuottaa
vuodessa 13 tonnia hiilidioksidipäästöjä, joten
ympäristöministerin ilmastolaki on jatkossa todellakin
tarpeen. Sillä voi seurata päästöjä ja suunnitelmallisesti
vähentää niitä. Tässä kehyspäätöksessä muun
muassa energiaverojen inflaatiokorotukset ja kilometrikorvausten
leikkaukset ajavat ilmastonsuojelua.
Mats Nylund /r(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Lintilä valitsi aika erikoisen
esimerkin. Turvevero oli nimittäin edellisen hallituksen
linjanveto, jota tämä hallitus vain jatkaa.
Lisäksi haluan sanoa, että liikennevaliokunta on
omassa lausunnossaan huolissaan alemman asteisen tieverkon tulevaisuudesta.
Ruotsalainen eduskuntaryhmä jakaa tämän
huolen, ja siksi me myös olemme tyytyväisiä liikennepoliittisen
selonteon uudesta linjauksesta, missä me sanoimme, että painopistettä siirretään
uudelleen liikenneverkkojen kehittämisinvestoinneista perusväy-länpidon
pieniin investointiohjelmiin ja ylläpitoon, ja tästä saamme
keskustella ensi viikon aikana.
Jouko Jääskeläinen /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! On tarpeen katsoa todella, mitä myöskin
ulkopuolella meistä sanotaan. Tässä valtiovarainministeri
joitakin näitä nosti esille. Ulkopuoliset ongelmat
ovat meidän suurin uhkamme: Euroopan talouskriisi.
Vähän opposition vastalauseessa käy
ilmi, tekeekö hallitus nyt oikean verran, tekeekö vähän liian
paljon, vähän liian vähän. Minusta
on olennaista, että hallitus tekee kaikkensa sen ymmärryksen
mukaan, mikä hallituksella on, ja se ei ole vähän
tehty, eikä sitä voi jättää jälkikäteen
tehtäväksi. Se on tehtävä etukäteisesti.
Toinen on nämä kasvupanostukset, kasvun puute.
Se on ongelma Suomelle. Se on haaste Suomelle. Sitä vastaan
tulee taistella, laittaa liikkeelle prosesseja.
Sitten tämä kolmas, väestön
vanheneminen, joka ei ole ongelma, vaan se, että me tarvitsemme
käsiä, jalkoja erilaisiin palvelutehtäviin,
hoitopuolelle ja muuhun. Minusta on lisäksi hyvin suuri
ja paljon suurempi ongelma se, että kaikissa ikäryhmissä kaiken
aikaa tapahtuu paljon syrjäytymistä. Se on asia,
johon pitää aivan erityisesti paneutua, koska
me tarvitsemme jokaisen suomalaisen.
Markus Mustajärvi /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! SDP:n ryhmäpuheessa iloittiin siitä,
että tuloerot ovat kääntyneet laskuun,
ja väitettiin, että se on ensimmäinen
kerta sitten Rafael Paasion ensimmäisen hallituksen. Minä olen
kysynyt tätä monta kertaa aikaisemminkin ja kysyn
nyt, onko tullut joitain uusia tutkimuksia tulonjakovaikutuksista,
ja jos ei ole, niin tämä on aika lailla puhki
kulunut hokema. Nimittäin 2011 talousarvioesityksen käsittelyssä esiteltiin
Vattin kuusisivuinen selvitys, jossa ensimmäisessä ja
viimeisessä kappaleessa sen työn tekijät
sanoivat, että sitä tutkimusta ei voida käyttää tuloerojen
kaventumisen kuvaamiseen, ja kehysratkaisussa yhden sivun tutkimus,
jossa esitettiin, että tuloerot kaventuvat tuhannesosan puolikkaan,
ja siinä tutkimuksessa ei ollut otettu kuin puolet mukaan
kehysratkaisun tekijöistä eikä lainkaan
välillisten verojen ja kuntaverojen vaikutusta siihen,
mikä on pienituloisten ihmisten tilanne. Eli onko tullut
uusia tutkimuksia?
Ville Vähämäki /ps(vastauspuheenvuoro):
Kunnioitettu puhemies! Nostan yhden asian esille tästä kehyksestä.
Se on päästöoikeuksien huutokaupasta
saadut tulot ja se, että niitä aiotaan käyttää hallituskauden
puolessavälissä kehitysapuun. Tämä on
mielestäni aika ihmeellinen linjaus. Silloin kun vihdoin
viimein aletaan saada tuloja päästökaupasta,
nämä annetaan pois. Näitä tuloja
voisi aivan hyvin käyttää vaikkapa kansallisen
kaivosyhtiön pääomana. Voitaisiin mennä lisenssipohjaiseen
kaivostoimintaan ja ottaa vähemmistöosuuksia näistä kaivoksista.
Jari Lindström /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Täällä moneen
kertaan kehuttu nuorten yhteiskuntatakuu on edelleen kannatettava
asia. Toivon sen todellakin onnistuvan, eikä se saa jäädä pelkästään
kosmeettiseksi toimenpiteeksi vaikka resurssipulaan vedoten.
Mutta kun nuorista puhutaan, niin itse kannan huolta myös
yli 50-vuotiaitten työttömien asemasta. Heitä on
kuitenkin lähes 100 000 Suomessa. Kysynkin, pitäisikö heilläkin
olla jonkunlainen yhteiskuntatakuu, koska kun tullaan keskusteluun
työurista, niin ei voida puhua työurista, jos
ei ole työuraa. Pitää ensin olla työtä,
että voi sitä uraa jatkaa. Tähän
50-vuotiaitten asemaan kyllä kiinnitän vakavaa
huomiota.
Juha Sipilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Niin kuin ministeri Urpilainen totesi,
tilanne on äärimmäisen haastava, eikä kellään
siihen taida olla mitään viisasten kiveä tarjota.
Meillä on päällä Euroopan talouskriisi,
mutta samaan aikaan meillä on myöskin oman teollisuutemme
iso rakennemuutos. Me tarvitsemme kipeästi uusia työpaikkoja.
Yksi alue, mistä niitä uusia työpaikkoja
voisi löytyä, on biotalous, bioenergia. Tuolla
Rovaniemellä tuli vierailtua viikonloppuna, ja kuulin siellä,
että siellä on Mustikkamaan iso voimalaitoshanke
pistetty jäihin, 200 miljoonaa investointeja ja parisataa työpaikkaa,
hallituksen uusien linjauksien vuoksi bioenergia-alalla. Kysynkin
ministeriltä: onko tämä bioenergian alasajo
filosofinen kysymys, vai onko sille vielä tehtävissä jotakin?
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämän vuoden alkupuolella
oli aika pirteää, hyvää talouskasvua,
joka johtui raamisopimuksesta, jossa suomalaiset työntekijät saivat
sataviisikymppiä. Sen lisäksi autokauppa kävi
aika vilkkaana. Sen jälkeen tyssäsi. Jotta saataisiin
oraita uudelle talouskasvulle nimenomaan Suomessa, se edellyttää investointeja
ja yrittäjyyden uutta rohkaisua. Yrittäjiä pitää rohkaista.
Monet nuoret kokevat, että ei kannata yrittää,
sitä ei palkita, ja sen tähden siihen pitää panostaa
verotuksella entistä enemmän.
Vaikka infrasta puhuminen on vanhaa, Suomi ei selviä talouskasvuun,
ellemme me panosta nykyistä enemmän infraan. Niin
se vain on. Kysynkin: Onko tarkoitus yrittäjyyttä innostaa
verotuksella? Onko tarkoitus infraan lisätä nykyistä enemmän?
Sari Sarkomaa /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kuten valtiovarainministeri totesi, elämme
erittäin epävakaita aikoja, mutta kaksi asiaa
on varmaa: mitä paremmin tasapainotamme oman taloutemme,
sen paremmin pärjäämme talouden tyrskyissä,
ja mitä paremmin panostamme suomalaiseen koulutukseen,
osaamisen laatuun, sen paremmin Suomi tulevaisuudessa pärjää.
Valtiovarainvaliokunta kiinnittikin huomiota ja esitti huolensa
siitä, miten nämä erittäin mittavat
säästöt, joita koulutussektorille suunnataan, onnistuisimme
toteuttamaan niin, ettemme romuta suomalaisen koulutuksen laatua.
Erittäin tärkeä on katsoa, ettei käy
niin, että toisella kädellä annetaan,
toisella kädellä otetaan. Toisaalta hallitus lupaa
koulutus- ja yhteiskuntatakuun, mikä on ollut kokoomuksellekin
tärkeä asia, mutta toisaalta sitten koulutukseen
tulee isot säästöt, ja on erittäin
taiten tämä yhtälö tehtävä, ettei
tästä tule hölmöläisen
peiton jatketta. Tässä on oltava tarkka.
Kysynkin, kun täällä on valtiovarainministeri paikalla:
Huomasitte, että valtiovarainvaliokunta on kiinnittänyt
huomiota siihen, että kannatamme sitä, että varhaiskasvatuspäivähoito
siirtyy opetus- ja kulttuuriministeriöön, mutta
rahat jäivät sosiaali- ja terveysministeriöön.
Tulevatko ne perässä, jotta meidän ei
tarvitse olla huolissamme siitä varhaiskasvatuksen kehittämisestä ja
laadusta?
Esko Kurvinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Suomen kauppatase ja sen matkassa myös
vaihtotase on kääntynyt aika jyrkkään
laskuun. Suomalaiset tuotteet ja palvelut eivät virtaa
maailmalle enää entiseen tahtiin. Suomalaisten
suurin puute on edelleen monta kertaa todettu markkinoinnin ja myynnin
osaaminen. Tuotannon me kyllä osaamme, mutta myynti tökkii.
On hyvä, että hallitus on tässäkin
yhteydessä tähän monella tapaa kiinnittänyt
huomiota. Markkinoinnin ja viennin edistämiseen tarvitaan kuitenkin
aivan uusia keinoja. Pk-yrityksiin tarvitaan nälkäisiä myyjiä ja
varsinaisia myyntitykkejä. Meillä on nuoria, koulutettuja
osaajia, ja valitettavasti suuri osa on heistäkin työttöminä. Näiden
kahden ongelman yhteensovittamisen kautta saisimme maailmalle Suomi-myyjiä.
Se onnistuu täsmäkoulutuksella lisäämällä yritysyhteistyötä.
Olisiko mahdollista, että räätälöity
oppisopimuskoulutuksen tapainen koulutus voitaisiin nopeasti hyvän
peruskoulutuksen saaneille nuorille (Puhemies: Minuutti on täynnä!)
ottaa lisäkoulutuksena myyntityöhön?
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On tärkeätä, että valtiovarainministeri
korosti valtiovarainvaliokunnan lailla, että on vastuullisesti
ja oikeudenmukaisesti huolehdittava talouden kasvusta ja työllisyydestä,
ja nimenomaan näissä olosuhteissa se tulee entistä tärkeämmäksi,
yhtä lailla kuin kasvu-uralle pääseminen
edellyttää nyt ennen kaikkea euroalueen velkakriisin
uskottavaa ja kestävää ratkaisua Suomen
valtiontalouden toimintaedellytyksiä vaarantamatta. Tässä on
erittäin kova paikka, ja tähän toivottaa
sosialidemokraattinen ryhmä menestystä.
Kaksi keskeistä asiaa esimerkkinä:
Syrjäytymisen vastainen toiminta: Se vaatii perusopetuksesta
sosiaali- ja terveyspalveluihin mielenterveyden ja lasten ja nuorten
psykiatrian katkeamattoman ketjun. Tähän on nyt
osattava panostaa.
Toinen asia: Pitää olla myös poliittinen
vastuu, kun menokehyksiä pannaan käytäntöön, myös
sisäministerillä poliittinen vastuu, ei niin, että poliisiylijohtajalle
annetaan pora eli Paatero-pora, joka upottaa liikkuvan poliisin
veneet, ja operatiivisen poliisin toimintaedellytyksiä viedään
alas. Kyllä pitää nyt nähdä,
että myöskin poliittisesti on kannettava huolta
siitä, millä tavalla toteutetaan menokehyksien
käytäntöön soveltamista.
Tuula Väätäinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kehykset sisältävät
paljon tärkeitä asioita. Nuorten yhteiskuntatakuusta
on puhuttu, vanhuspalvelulaki on yksi sellainen, ja toivoisin tietysti,
että mielenterveyslain uudistus olisi myös tässä kehyksessä mukana
hallitusohjelmakirjauksen perusteella.
Suomen talous ja koko Euroopan talous valtioitten näkökulmasta
on kriittinen, ja tämä kehys on tehty muutama
viikko sitten. Onko nyt nähtävissä tämän
Espanjan kriisin vaikutuksia seuraavaan neljään
vuoteen? Tuleeko meille näissä kehyksissä nyt
sitten pulmia näitten hankkeitten osalta, lähinnä talouden
ja rahoituksen riittävyyden näkökulmasta?
Kimmo Kivelä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Myller ryhmäpuheenvuorossaan
antoi tunnustusta perussuomalaisten vastalauseelle, että siinä on
hyviä ajatuksia, ja hämmästeli sitten
vuoden takaista perussuomalaisten ratkaisua jäädä hallituksen
ulkopuolelle. Oikeastaan edustaja Soinin välikysymyksen
esittelyssä paljastuivat keskeisesti ne syyt, miksi jättäydyimme
hallituksen ulkopuolelle. Me olemme johdonmukaisia eurokysymyksissä ennen
ja jälkeen vaalien.
Arvoisa puhemies! Minä puolestani sanon, että hallituksella
on hyviä alkuja, hyviä aloituksia asioihin. Hyviin
asioihin hallitus tarttuu, mutta kun hallitus on näin laajapohjainen
ja moninainen, niin ei oikein tule intohimoisia esityksiä, vain
vesitettyjä kompromisseja. Valitettavasti monella tapaa
hallitus myös sahaa omaa oksaa, ampuu omaan jalkaan. (Puhemies:
Nyt taitaa tulla aika täyteen!) Puhutaan yhteiskuntatakuusta
ja viedään nuorten opiskelupaikkoja.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on useampaan
kertaan kysytty perussuomalaisten mallista, vaihtoehdosta. Olemme
esittäneet 2+1-mallia, ja se tarkoittaisi sitä,
että tekisimme vuoteen 2015 mennessä leikkauksia
ja veronkorotuksia vuositasolla yhteensä noin 2 miljardin
euron edestä. Samalla sitten sovittaisiin siitä,
että tehtäisiin miljardin lisäsäästöt
ja veronkorotukset, jotka tulisivat automaattisesti voimaan, jos
Suomen kohtuuhintainen lainansaanti markkinoilla sitä vaatisi.
Pelkkä tällainen hätävarasopimuksen
olemassaolo rauhoittaisi markkinoita niin paljon, että sitä ei
välttämättä tarvitsisi koskaan käyttää.
Tällainen malli perussuomalaisilla on ollut, ja olemme
sitä esittäneet aikaisemmin täällä,
joten turha puhua, että perussuomalaisilla ei ole vaihtoehtoa.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Urpilainen, teillä on
hyviäkin asioita tuolla työkalupakissa, mutta
meidän tärkeysjärjestyksemme asioille
tuntuu olevan aivan erilainen. Siinä missä keskusta
painottaa kasvua, yrittäjyyttä, työllisyyttä,
tulevaisuutta, te aloitatte aina, että leikataan, leikataan
ja tasapainotetaan. Me haluamme parantaa työllisyyttä ja
taloutta yrittäjyyttä tukemalla, biotaloutta vahvistamalla,
uusiutuvaa kotimaista energiaa edistämällä,
jotta säästötarpeet olisivat mahdollisimman
pienet.
Julkiseen sektoriin suhtautumisessa meillä on myös
eroa. Me haluamme parantaa ja järjestää julkisia
palveluita paremmin. Esitämme it-reformia, joka toisi miljardin
liikkumavaran julkiseen talouteen muutaman vuoden viiveellä.
Esitämme terveysuudistusta, joka varmistaa riittävällä väestöpohjalla
hyvät terveyspalvelut. Te puhutte rakenneuudistuksesta,
joka teille tarkoittaa toimivien rakenteiden tuhoamista kuntauudistuksessa
ja terveyspuolella.
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä debatissa on tullut
ainakin yksi mielenkiintoinen yksityiskohta, joka kertoo, että päähallituspuolueitten
näkemyserot ovat aikamoisia tai ainakin kaipaavat selvennystä.
Kun edustaja Myller sanoi, että kehys merkitsee sitä,
että ryhmäkoot eivät kouluissa kasva,
niin jos näin on, onnittelut opetusministerille. Sitten
edustaja Sarkomaa taas oli hyvin huolestunut siitä, miten
käy koulutussektorin, opetuksen, ja kantoi huolta, että säästöt
ovat liian suuria. Sitä mieltä mekin olemme. Jos
näin on, silloin huolenaihe opetusministerillä on,
että miten on tullut liian suuret säästöt
tänne. Tässä mielessä tämä kaipaa
hivenen täsmennystä, ja ennen kaikkea, jos molemmat
ovat periaatteessa oikeassa, miten käy näiden
sairaitten ja lasten ja vanhusten, joihin kohdistuu sitten pääosa
näistä kuntasektorin merkittävistä säästöistä?
Kaiken kaikkiaan noin 25 000 Sari Sairaanhoitajaa, tämä Sari
lainausmerkeissä, jää työttömäksi
tai vaille työtä näitten leikkausten
kautta, mitä te olette tulevina vuosina kuntien valtionosuuksiin
kohdentamassa. Olisi hyvä vähän täsmentää,
onko teillä yhteinen linja tästä, mihin
säästöt tulevat kuntasektorilla, (Puhemies:
Minuutti on täynnä!) ja jos on, niin kertokaa.
Sari Sarkomaa /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Rantakankaalle totean, että totesin
puheenvuorossani, että opetustoimeen tulevat säästöt
ovat suuria. En todennut, että ne ovat liian suuria. Totesin,
että erittäin taiten on toimittava tässä koko
hallituksen, niin että nämä säästöt
saadaan kohdennettua niin, kuten valtiovarainvaliokunta edellytti,
että laadusta ei tingitä. Tämä on
varmasti yksi suurimpia haasteita, joita hallituksella on. Sitä,
ovatko ne sitten liian suuria, on tarkkaan katsottava niin hallituspuolueiden
kuin opposition.
Sen varhaiskasvatuksen osalta totean, että kun hallitusohjelmassa
todettiin, että varhaiskasvatuksen ja päivähoidon
hallinto siirtyy opetus- ja kulttuuriministeriöön,
niin oli erittäin harmillista se, että rahat eivät
siirtyneet, vaan htv:itä siirtyi kaksi. Tähän
erityiseen huoleen valtiovarainvaliokunta kiinnitti huomiota ja
toivoi, että tässä ryhdytään
toimenpiteisiin, että sitten siellä ministeri
Gustafssonin puolella olisi voimavaroja valmistella esimerkiksi
uusi varhaiskasvatuslaki, jota on odotettu jo melkein 30 vuotta.
Mikaela Nylander /r(vastauspuheenvuoro):
Värderade talman! Beslutet om ramarna utgjorde eldprovet
för regeringen och dess handlingskraft och regeringen klarade
det här eldprovet med glans, skulle jag våga påstå.
On mielestäni erittäin tärkeätä,
että pystytään vastaamaan tulevaisuuden
haasteisiin tällä kehyspäätöksellä.
On syytä todeta, että velanotto on suuri haaste,
ja tämä yhdistettynä toiseen suureen
haasteeseen, vanhenevaan väestöön, pakottaa
meidät panostamaan koulutukseen, innovaatioihin ja luomaan
hyvät toimintaedellytykset yrityksille. On mielestäni
siksi erittäin tärkeätä, että hallitus
on vaikeista taloudellisista päätöksistä huolimatta
pystynyt edes jonkin verran ja tarkasti priorisoiden panostamaan
edellä mainittuihin asioihin. Tämä jos
jokin antaa suomalaiselle yhteiskunnalle liikkumavaraa tulevaisuudessa.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Arvoisa keskusta, kyllähän
tässä varsin myönteistä oli
se, että keskustan johtava talousasiantuntija, edustaja
Lintilä kuitenkin kertoi, että tämä hallitus
on seiskan hallitus. Nimittäin kouluarvosanoinhan nelonen
on se hylätty ja vitonen on välttävä ja
kutonen on kohtuullinen, mutta seitsemän on jo tyydyttävä.
Siinä olen teidän kanssanne aivan samaa mieltä,
että vähintään tyydyttävän
arvosanan tämä hallitus ansaitsee.
Puhemies! Vaikka edustaja Lintilä on hyvä mies
kaikin puolin, niin yksi asia jäi silti vähän kiinnittämään
huomiota. Nimittäin puheenvuoron loppuvaiheessa oli ristiriita
tämän alkuvaiheen tyydyttävän,
myönteisen näkemyksen kanssa, kun vaaditte samaan
aikaan radikaalia suunnanmuutosta, mutta nyt minä ihmettelen,
että minne. Nimittäin esimerkiksi muutama viikko sitten
täällä toinen keskustalainen johtava
talousasiantuntija Mauri Pekkarinen vaati esimerkiksi kulutuskysynnän
leikkaamista, ja se oli minusta hämmästyttävää.
Olisi kiinnostavaa tietää, mihin se radikaali
suunnanmuutos sitten keskustan mielestä suuntautuu.
Mika Lintilä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Eduskuntaryhmämme puheenjohtaja
Tiilikainen kertoi äsken omassa puheenvuorossaan aika selkeästi
sen: meillä on selkeä painotusero. Teillä tällä hetkellä raamissa enemmän
painaa leikkauspuoli. Siellä ollaan esimerkiksi tekemässä merkittäviä leikkauksia,
jotka vaikuttavat julkiseen sektoriin. Meillä on erittäin
voimakas halu lisätä kasvua, työllistävyyttä ja
sitä kautta (Kari Uotila: Halu ei riitä!) vahvistaa
taloutta. Tämä kaikki lähtee siitä,
että tämä ulkopuolinen talouspaine, joka
tällä hetkellä kohdistuu meihin, tulee
vain lisääntymään. Paras keino,
millä me voimme siihen varautua, on se, että me
pystymme saamaan kansallista kasvua ja vahvistamaan omaa talouttamme.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä oli juuri se, mitä minä hivenen
ihmettelin. Nimittäin samaan aikaan, kun keskusta sanoo,
että te haluatte kasvua, niin miten ihmeessä voi
olla niin, että täällä muutama viikko
sitten edustaja Pekkarinen vaati kulutuskyvyn leikkaamista? Sehän
on tälle hallitukselle myrkkyä. Me emme missään
nimessä halua esimerkiksi leikata pienituloisten ostovoimaa
eläkeindeksijäädytyksin tai työmarkkinatukijäädytyksin,
vaan päinvastoin tämän hallituksen talouspolitiikkahan
on siinä mielessä ollut hyvin viisasta, että samaan
aikaan kun tehdään vastuulliset sopeuttamistoimet,
samaan aikaan panostetaan siihen kasvuun, panostetaan siihen työllisyyteen, tehdään
tällaisia lisätalousarvioita, joissa on työllisyyspanostuksia,
ja tehdäänpä se vielä kaiken kukkuraksi
oikeudenmukaisella tavalla siten, että myös se
suurituloinen osallistuu lamatalkoisiin jnp. Eli tämä talouspoliittinen
yhtälöhän on hyvä, ja varmasti
olemme siitä kohtuullisen samaa mieltä, kun kerroitte,
että tämä on seiskan tyydyttävä hallitus,
mutta ihmettelen juuri tätä keskustan näkemystä,
pitääkö nyt sitten kulutusta leikata
vai eikö, vai mikä tämä yhtälö mahtaa olla.
Kaj Turunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Valtiontalouden kehyksissä on kuitenkin
kysymys siitä, että tasapainotetaan valtiontaloutta.
Perussuomalaisten vaihtoehdossa on nimenomaan nämä kaksi
porrasta: ensimmäinen porras tämä 2 miljardia
ja, jos tarvitaan, toinen porras 1 miljardi lisää.
Mutta kyllä minä olen hämmästynyt
siitä, että hallitus ottaa 1,44 miljardia tässä kuussa
ulkolaista velkaa maksaakseen sen EVM:n peruspääomaksi.
Edustaja Viitaselle tiedoksi, että tälle rahalle
ei sitten saada minkäänlaista takuuta, kun aina
jokaisessa puheenvuorossa kiität ministeri Urpilaista siitä,
että Urpilainen on hommannut vakuudet.
Edustaja Kalliorinteelle: Kuuntelin sinunkin puheen äsken,
ja te vastustitte hyvin räyhäkkäästi
ennen vaaleja arvonlisäverokorotusta ja osallistumista
Euroopan tukipaketteihin, ja te olette täydellisesti kääntänyt
kyllä tältä osin takkinne. Semmoista
pientä myötähäpeän
tunnettahan tässä tulee.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Huomautan edustajaa, että sovittuihin puhuttelukäytäntöihin
kuuluu teitittely.
Tarja Filatov /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vähän tuntuu siltä,
että tässähän on semmoinen Pilatus-politiikka
käsillä, että kun puhumme Euroopasta,
niin on mukava pestä kädet ja kuvitella, että se
paha menee pois. Mutta siitä annan kyllä hallitukselle
tunnustusta, että se pyrkii tässä omassa
kehysratkaisussaan vaikuttamaan niihin asioihin, jotka ovat omissa
käsissämme, ja Eurooppa-politiikassa pitämään
huolta siitä, että meidän talouden eurooppalainen
rakennelma kestää.
Lamassa on aina kolme aaltoa. Ensin romahtaa talous, sen jälkeen
nousee työttömyys ja sen jälkeen, kun
nämä kaksi asiaa ovat jo paremmalla tolalla, meille
jää sosiaalinen lama. Mielestäni hallitus
on tässä omassa kehysselonteossansa etsinyt tasapainoista
ratkaisua, jossa se pyrkii säästöistä ja
leikkauksistakin huolimatta tukemaan myös talouskasvua.
Se ei ole kovin helppo ratkaisu, koska vääjäämättä veronkorotukset
ja tietyt leikkaukset myös syövät työllisyyttä,
mutta tässä paketissa on voimakas työttömyyttä alentava
elementti. Se liittyy nuoriin, se liittyy pitkäaikaistyöttömiin
ja se liittyy myös näihin työttömyysturvan
uudistuksiin. Mutta kun me emme tiedä, millainen tulevaisuus
meillä on käsissä, niin toivon, että hallitus
on tietyissä tilanteissa myös valmis lisäbudjetteihin,
jos maailma ei kuljekaan ihan niin suotuisasti kuin tällä hetkellä toivomme.
Leena Rauhala /kd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nykyisessä vaikeassa taloudellisessa
tilanteessa on mielestäni tärkeää,
että panostetaan nimenomaan nuorten osaamiseen, sen vahvistamiseen,
ja koulutukseen ja sellaiseen innovaatiotoimintaan, jolla luodaan
edellytykset uudelle kasvulle ja kaiken kaikkiaan viennille.
Valtiovarainvaliokuntakin mietinnössään
on nostanut tämän yhteiskuntatakuun toteuttamisen — mielestäni
se on tärkeä tavoite, että se täysimääräisesti
saadaan toteutumaan. Ja kun uhkana on näitten aloituspaikkojen
vähentyminen, niin pidän myös tärkeänä,
että kukaan ei jää vaille koulutuspaikkaa.
On erittäin hienoa, että opetusministeri Gustafsson
on täällä paikalla. Näkisin, että nyt
etsitään todella monipuolisia ratkaisuja, paitsi
ennalta ehkäisevänä, myös näihin
koulutuspolkuihin. Ymmärtäisin, että esimerkiksi
oppisopimuskoulutuksen vahvistamisella voidaan myös — paitsi
sitä, että pääsee koulutukseen — saada
sitä vahvistumista myös siihen seuraavaan eli
työuralle pääsemiseen, niin että se
helpottuisi.
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Keskustalle pitää antaa
kyllä siitä tunnustus, että sillä on
linja pitänyt sen suhteen, että ennen vaaleja
se oli ainoa puolue, joka ei pystynyt nimeämään
ainuttakaan säästökohdetta, eikä se
ole pystynyt nimeämään myöskään vaalien
jälkeen.
Mutta se on hyvin tärkeää, että tämän
viennin rinnalle myöskin voidaan entistä enemmän
käyttää kotimaisia tuotteita. On erittäin
hyvä, että täällä valtiovarainvaliokunnan
mietinnössä on erikseen korostettu sitä,
että suomalaisten tuotteiden kilpailukykyä parannetaan
kotimaassa ja myöskin yritetään saada
kuluttajat entistä enemmän tietoiseksi siitä,
mikä on kotimaista. Esimerkiksi ruuan puolelta on hyvin
tärkeää, että ne alkuperämerkinnät
ovat olemassa, ja voi ostaa suomalaista halutessaan.
Energiapolitiikasta haluan sanoa sen, että kyllä tuulivoiman
osalta on nyt myönnettävä, että ne hankkeet
eivät toteudu niin nopeasti kuin on suunniteltu ja sen
takia olisi ihan viisasta nyt vähäksi aikaa siirtää sieltä rahaa
bioenergiaan, jotta päästäisiin näihin
päästötavoitteisiin ja saataisiin tätä kotimaisuutta
lisättyä. Valitettavasti niistä tuulivoimahankkeista
tulee niin paljon valituksia, että ne viivästyvät
huomattavasti.
Harri Jaskari /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Oikeastaan tarraudun yhteen kohtaan,
joka liittyy perussuomalaisten ryhmäpuheenvuoroon.
Te kritisoitte hyvinkin voimakkaasti vakauttamistoimenpiteenä arvonlisäveroa,
jolla kuitenkin, 1 prosenttiyksiköllä, kerättiin
noin 750 miljoonaa euroa. Samanaikaisesti te sanotte, että pitäisi
verovapaat osingot laittaa verolle. Tarkoitatteko te tässä tilanteessa
nyt näitä yrittäjien yksinkertaisesti
verotettuja osinkoja, joista on ollut suuri keskustelu ja jotka
alennettiin 90 000:sta 60 000:een? Ja jos te sitä tarkoitatte,
niin mikä tiedän käsityksenne on kannustavuudesta
yritystoiminnassa, ja myöskin siitä määrästä,
että onko se sama tilanne kuin tämän
1 prosenttiyksikön osalta? Nyt olisi hyvä keskustella
kunnolla tämä asia, että mikä on teidän
käsityksenne yrittämisen kannustavuudesta ja sitä kautta
kasvusta ja työllisyydestä.
Kauko Tuupainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Vähäväkisen
kansanosan edustajana tässä salissa olen huolissani parista
asiasta.
Ensinnäkin se, että nykyinen hallitus tänä vuonna
ja jatkossa kurittaa peruskuntia ja kunnan asukkaita vähentämällä valtionosuuksia
tänä vuonna 631 miljoonaa euroa ja tällä kehyskaudella,
loppukaudella, 3,4 miljardia.
Toinen asia on se, että me perussuomalaiset vaadimme
verotusta maksukyvyn mukaan. Tuli mieleen asia, josta olen joskus
puhunut tässä salissa: kunnallisvero tulojen mukaiseksi
eli progressiiviseksi. Kädessäni on paperi, jossa
lukee, että helmikuussa 2005 aiempi valtiovarainministeri
Kalliomäki esitti, että kunnallisvero tulojen mukaan
kiristyväksi, ja eräs hänen perustelunsa kuuluu
seuraavasti: "Progressiivinen kunnallisverotus olisi valtiovarainministerin
mukaan oikeudenmukaista. Hänen mukaansa verotuksen muuttaminen
vaatisi valtion ja kuntien suhteiden järjestelemistä."
Tämä on totta. Mitä mieltä on nykyinen
valtiovarainministeri, voiko tämä toteutua? Viimeksi
se kaatui kokoomukseen.
Kaj Turunen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Jaskarille vastaisin, että perussuomalaisilla
on ajatuksena puuttua tähän yritysveron hyvitysjärjestelmään,
jossa verovapaata osinkotuloa jaetaan yrityksille noin 2 miljardia
euroa vuodessa. Tämä 2 miljardia euroa kohdistuu
tuon tuloluokan 10:een ylimpään prosenttiin, ja
siitä ainoastaan 1 prosentti ottaa sitten tästä puolet.
Me koemme enemmänkin tämän tämmöisenä oikeudenmukaisuuskysymyksenä,
niin että myös näistä oikein
suurista tuloista maksetaan veroa. Tämähän
ei sinällään koske niinkään
pk-sektoria, joka käytännössä ei
tästä sillä tavalla hyödy. Sitten
kun otetaan huomioon, mihin nämä työpaikat
Suomessa syntyvät, niin viimeisen 10 vuoden aikana ne ovat
suurissa yrityksissä vähentyneet mutta pk-sektorilla
lisääntyneet vain, niin että tänä päivänä syntyvät
työpaikat nimenomaan pk-yrityksiin.
Annika Saarikko /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensimmäisenä kommentti liittyen
edustaja Sarkomaan esiin nostamaan asiaan, tähän
varhaiskasvatuksen hallinnonalasiirtoon. Näin on todella
tapahtumassa, ja tässä on hyvin erikoinen piirre
se, että yksittäisenä asiana kotihoitoon
ja kotihoidon tukeen liittyvät asiat jäävät
meidän tietojemme mukaan sosiaali- ja terveysministeriöön.
Tämä on erikoinen linjaus sikäli, että varhaiskasvatukseen
ei siis katsota kuuluvan jatkossa kotona tapahtuvaa kasvatustyötä.
Mitä tulee laajemmin tähän täällä käytyyn keskusteluun
talouden epävarmuudesta ja yhteiseen huoleemme nuorista
ja yhteiskuntatakuuseen heille, niin siihen kaksi näkökulmaa.
Ensinnäkin olemme huolissamme siitä, että ammatillisen
koulutuksen leikkaukset näyttävät olevan
jotakuinkin vieläkin rajumpia kuin ammattikorkeakoulujen
leikkaukset. Lähiopetuksen määrää on
karsittu valtavasti ja näillä säästöillä tullaan
karsimaan. Se lisää keskeyttämisprosenttia
ja aivan taatusti ei ole omiaan vähentämään
syrjäytyneiden nuorten määrää.
Tästä on puhuttu aivan liian vähän,
ja toivoisin ministereiltä kyllä selvitystä,
että jos toinen käsi antaa ja toinen ottaa, niin
yhteiskuntatakuu ei taida toteutua.
Toinen näkökulma: keskustan ajattelun mukaan...
Puhemies Eero Heinäluoma:
Minuutti on täynnä! Se taitaa jäädä toiseen
puheenvuoroon se toinen näkökulma.
...tämä yhteiskuntatakuun toteuttaminen alkaa
jo lasten ja perheiden tukemisesta.
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Niin Saarikolle kuin myöskin perussuomalaisten
ryhmäpuheenvuoroon: Siellä varmasti oli hyviä asioita
joukossa, mutta oli siellä ainakin yksi puolitotuus, joka
liittyy ammatilliseen koulutukseen. Toisen asteen ammatillisen koulutuksen
paikkoja hallitus on kyllä lisäämässä noin
1 200, ja nehän kohdistuvat tänne Etelä-Suomeen,
pääasiassa Uudellemaalle, ja täällä ovat
myöskin ne ihmiset. Tämäkö ei
ole teidän mielestänne sitten oikein, että kohdistetaan
koulutuspaikkoja sinne, missä on ihmisiä ja missä on
toimintaa ja missä on se syrjäytymisvaara kaikkein
suurin?
Puhemies Eero Heinäluoma:
Sitten seuraavaksi edustaja Kerola, ja sen jälkeen
valtiovarainministerin vastauspuheenvuoro.
Inkeri Kerola /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Hallitus puhuu hanakasti kasvusta, mutta
tämä mietintö näyttää kyllä toisenlaisia
lukuja. Hallitus on iskenyt kyntensä, ihan niin kuin se
täällä kirjoittaa, suurimpiin menosäästöihin,
jotka kertyvät muun muassa yliopistojen valtionrahoituksen
sekä opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalan
valtionosuuksien indeksijäädytyksistä.
Elikkä tänne on kirjattu suoraan sanottuna leikkauksia
niistä kasvun elementeistä — joita muuten
toteutettiin 90-luvulla, kun oli vähän samantyyppinen
tilanne, silloin panostettiin nimenomaan kasvun siemeniin elikkä koulutukseen,
tutkimukseen ja tuotekehitykseen — ja juuri näistä asioista
on nyt leikattu. Kysymykseni kuulukin, että mikä mahtaa
olla se kasvuala, johon hallitus tukeutuu ja jonka siemeniä se
kylvää tämän mietintönsä mukaisesti.
Elikkä ei löydy mitään sellaisia
elementtejä.
Sitten edelliselle edustajalle näihin koulutuspaikkoihin:
niitä ei muuten ole suunnattu tällä perusteella,
vaan perusteet ovat olleet ihan muualla.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Sitten valtiovarainministeri Urpilainen, 5 minuuttia puhuja-aitiosta.
Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
Arvoisa puhemies! Muutamaan asiaan kiinnitän huomiota,
hyvää keskustelua on käyty.
Edustaja Tiilikainen viittasi puheenvuorossaan kasvuun ja työllisyyteen.
Kävin tuossa omassa kommenttipuheenvuorossani läpi
Suomen mallin, joka piti kolme elementtiä sisällään, joista
kaksi liittyi työllisyyteen ja kasvuun. Mutta minun täytyy
sanoa, että minä en ymmärrä keskustan
logiikkaa siinä, että jos te kannatte huolta Suomen
luottoluokituksesta, niin miten te ajattelette, että Suomen
valtiontalouden uskottavuus säilyisi luottoluokittajien
silmissä, jos me emme tasapainota meidän taloutta
ollenkaan. Kyllähän meidän on pakko osoittaa
selkeä polku, jolla me taitamme valtion velkaantumisen, mutta
me teemme sen sen rinnalla, että me panostamme työllisyyteen
ja talouskasvuun, ja tämä on hallituksen linja.
Mutta en kyllä usko, että se, että me
pelkästään tekisimme kasvu- ja työllisyystoimia,
ehkä vielä velkavetoisesti, tässä tilanteessa
lisäisi uskottavuutta Suomen talouteen ja sitä kautta
myöskään lisäisi luottamusta meihin
päätöksentekijöinä.
Sama koskee sitten tätä rakenteiden uudistamista.
Minä olen eri mieltä siitä, että meidän
sosiaali- ja terveydenhuolto tai kuntarakenne olisivat tällä hetkellä toimivia
rakenteita, niin kuin te totesitte. Te totesitte, että hallitus
on puuttumassa toimiviin rakenteisiin, kuten kuntauudistuksessa — näin
te totesitte omassa puheenvuorossanne. Olen kiertänyt kaikissa
Suomen vaalipiireissä viimeisten parin kuukauden aikana,
ja se viesti, jota kansalaiset välittävät
minulle valtiovarainministerinä ja puolueen puheenjohtajana, on
se, että he ovat huolissaan eriarvoisuudesta, joka kasvaa
suomalaisessa yhteiskunnassa. Ja juuri siihen kuntauudistuksella,
sosiaali- ja ter-veydenhuollon uudistuksella, monilla muilla rakenneuudistuksilla
pyritään vastaamaan, että me lisäämme
tasa-arvoa kansalaisten keskuudessa, jotta he saisivat kaikki, riippumatta
asuinpaikasta, riippumatta varallisuudesta, itsellensä laadukkaita
palveluita, ja sen takia minusta rakenteita pitää uskaltaa
ravistella.
Tähän liittyy myös sitten tämä koulutuskysymys.
Minä luulen, että täällä salissa
on hyvin laaja yksimielisyys siitä, että Suomi
pärjää vahvalla osaamisella. Meidän
pitää panostaa tutkimukseen, kehitykseen, laajalti
osaamiseen sieltä esiopetuksesta korkeakoulutukseen. Mutta
ei kai voi olla niin, arvon kollegat, että koulutuksessa
ei olisi mitään uudistamisen varaa? Itse sillä alalla työtä tehneenä tiedän,
että myös koulutuspuolella on mahdollisuus rakenteita
uudistaa, hakea niitä säästöjä muusta
kuin itse opetuksesta. Sen takia mielestäni hallituksen
linja, jossa säästöjä nyt haetaan
rakenteiden kautta koulutuksen puolelta, mutta myöskin
aloituspaikkoja karsimalla, kun ikäluokat pienenevät,
on mielestäni perusteltu. Kaikki ymmärtävät,
että jos ikäluokat pienevät, niin samaan
aikaan myöskin aloituspaikkoja vähennetään.
Siinä on ihan selkeä logiikka, ja minusta sen
logiikan pitäisi kaikkien pystyä allekirjoittamaan.
Edustaja Lintilälle haluaisin todeta, että tämän
hallituksen yksi punainen lanka, joka todetaan myöskin
hallitusohjelmassa — se on meidän keskeinen painopistealueemme — on
tuloerojen kaventaminen ja eriarvoisuuden vähentäminen
ja köyhyyden vähentäminen. Siihen liittyy
myös se, että me pyrimme tekemään
verotuksesta oikeudenmukaista. Te viittasitte solidaari-suusveroon.
Se on hyvin tärkeä vero oikeudenmukaisuuden näkökulmasta,
että yhteiskunnassa ne, jotka ovat hyvätuloisia,
jotka saavat korkeaa ansiotuloa, myöskin maksavat erityisesti
tänä vaikeana taantuma-aikana, laman laskun maksun
aikana, korkeampaa verotusta. Mutta sen ohella myöskin
pääomatuloveroa on kiristetty, sitä kautta
osinkojen verotusta on kiristetty yhteensä noin 150 miljoonalla
eurolla.
Nämä kaikki toimet on hyvin tarkkaan mietitty
oikeudenmukaisuuden näkökulmasta, mutta sitten
samaan aikaan myös siitä näkökulmasta, että niillä olisi
mahdollisimman vähän kielteisiä vaikutuksia
talouskasvuun ja työllisyyteen.
Eli tältä osin mielestäni hallitus
on tehnyt oman osuutensa tässä hyvin haastavassa
taloustilanteessa. Nyt paljolti riippuu siitä, miten tämä eurokriisi
tulee kehittymään, mikä tulee olemaan sitten
meidän talouden tila tulevina vuosina, saammeko me toteutettua
kaikki ne hyvät uudistukset, joita hallitus on kirjannut.
Se jää nähtäväksi,
ja se riippuu paljon siitä, miten eurokriisi kehittyy.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kiitoksia, valtiovarainministeri. Ministeri Gustafsson, pari
minuuttia, olkaa hyvä.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Pekka Ravi.
Opetusministeri Jukka Gustafsson
Arvoisa puhemies! Kiitos edustajille siitä, että olette
niin laajasti kantaneet huolta suomalaisesta koulutuksesta ja osaamisesta.
Tässä vakavassa taloustilanteessahan hallitus jo
hallitusohjelmaneuvotteluissa joutui toteamaan sen karun tosiasian,
että myöskin koulutuksesta on säästöjä tehtävä,
mutta aivan niin kuin valtiovarainministeri Urpilainen hetki sitten
sanoi, niin pyrimme tekemään näitä säästöjä paljolti
myöskin näillä rakenteellisilla uudistuksilla. Täällä edustaja
Väätäinen itse asiassa käynnisti tämän
keskustelun erityisesti koskien ammatillista koulutusta, ja tässä lyhyessä puheenvuorossani
on pakko lähinnä keskittyä siihen.
Mutta aluksi sanon kuitenkin vielä sen, että näitten
säästöjen rinnalla hallitus on tekemässä kolme
merkittävää maalia: yhteiskuntatakuu,
johon osoitetaan merkittävä summa, opetusryhmien
koon pienentäminen — historiallinen summa 50,5
miljoonaa euroa — ja kolmantena tämä nuorten
aikuisten osaamisohjelma, 130 miljoonaa euroa kolmen vuoden aikana.
Nämä ovat poikkeuksellisen isoja panostuksia tilanteessa, jossa
kuitenkin joudumme myöskin säästöjä tekemään.
No, tämä ammatillisen koulutuksen tilanne
on siis senkaltainen, että tätä vajetta
emme vuodessa kahdessa kykene korjaamaan, mikä on syntynyt
alueellisesti. Niin kuin täällä edustaja
Kärnä totesi, niin muun muassa tämän
yhteiskuntatakuun ennakkopaikkoja tullaan kohdentamaan Uudellemaalle,
koska täällä se epäsuhde on
ollut kaikkein suurin eli eniten nuoria on jäänyt
ammatillisen koulutuksen ulkopuolelle. Mutta voi sanoa, että tästä näkökulmasta
nyt onneksi tämä ikäluokkien vähenemiskehitys
helpottaa tässä säästötilanteessa
niin, että tavoitteemme on se, että tämän
hallituskauden aikana tämän yhteiskuntatakuun
osana on koulutustakuu, jotta mahdollisimman moni nuori, joka haluaa,
myöskin pääsee ammatilliseen koulutukseen.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kiitoksia, ministeri Gustafsson. Nyt voimme vielä hetken
aikaa jatkaa debattia, ja ilmoitan linjanani olevan sen, että pääsääntöisesti
seuraavat debattipuheenvuorot suunnataan edustajille, jotka eivät
vielä ole päässeet ääneen
tässä debatissa.
Sirkka-Liisa Anttila /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Yhdyn siihen, että nyt, kun eletään
tilanteessa, jossa meillä on selkeä vaihtotaseen
vaje, niin kotimaiseen tuotantoon ja kotimaisen
tuotannon kulutukseen on panostettava merkittävästi.
Silloin tietysti en-simmäisenä katseet
kohdistuvat kotimaiseen ruokaan. Elintarvikeketjuhan työllistää noin 300 000
suomalaista, ja on erittäin tärkeää,
että nämä työpaikat ja kotimainen
tuotanto säilyisivät. Meillä on kuitenkin
selkeitä uhkia nyt olemassa. Omavaraisuus esimerkiksi sianlihan
tuotannon kohdalta on alenemassa, ja meillä olisi mahdollisuuksia
esimerkiksi Venäjän-vientiin, jos meillä olisi
enemmän tuotantoa.
Perusongelma on se, että tuottajan elinkeinon kannattavuus
eli maatalouselinkeinon kannattavuus on erittäin heikko.
Tämä heikkous johtuu siitä, että vaikka
kuinka siellä ketjun sisällä tuotteeseen
tulee hintaa lisää, koska elintarvikkeisiin on
tullut myöskin hintaa lisää, niin se
ei kohdistu alkutuottajaan saakka, koska keskittynyt kauppa ketjun
vahvimpana lenkkinä ottaa siitä sen kaikkein suurimman
katteen. Tätä taustaa vasten nyt pitää tehdä toimia,
joilla voidaan sitä ketjussa syntyvää arvonlisää toisella
tavalla kohdentaa. Siinä on kysymys (Puhemies koputtaa)
myöskin tosiaan, niin kuin sanoin, aluetalouteen vaikuttavista
asioista. Ruuan tuotannolla koko maassa on merkittävä aluetaloudellinen
työllistävä vaikutus.
Reijo Hongisto /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Jatkan siitä, mihin edustaja
Rajamäki lopetti, elikkä poliisin rahoista. Me
kaikki tiedämme sen, että terveyden hoitaminen
on aina halvempaa ja ennen kaikkea mukavampaa kuin sairauden hoitaminen.
Samoin rikosten ja oikeudenloukkausten ennalta estäminen
on yhteiskunnallemme kokonaistaloudellisesti edullisempaa kuin poliisin
määrärahoista leikkaaminen. 35 miljoonan
euron säästö kehyskaudella merkitsee
väistämättä myös poliisivirkojen
vähentämistä ja sitä kautta
suoraan turvallisuuden heikkenemistä ja rikosten ja oikeudenloukkausten
lisääntymistä. Nämä lisäävät
oikeuslaitoksen menoja ja kuluja. Totesin tuossa, että julkisen
oikeusavun nettomenot vuonna 2011 olivat 84 miljoonaa ja vuonna
2010 vajaat 62 miljoonaa euroa, elikkä jos halutaan säästää valtion
menoja, niin kannattaa toimia etupainotteisesti, elikkä lisätään
poliisin virkoja ja sitä kautta me pystymme vähentämään
näitä oikeuslaitoksen menoja.
Pauli Kiuru /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Valtioneuvoston kehysselonteossa osoitetaan
tasokorotus poliisin määrärahoihin. Se
on täällä sivulla 13. Siitä kiitos
hallitukselle.
Edustaja Arto Satonen äsken puuttui tuulivoimarakentamiseen,
ja tähän liittyy minun mielestäni vakava
ongelma, että meillä on kaavoitukseen varattu
edistävää määrärahaa
ja se lakkaa nyt vuonna 2014. Toisaalta meillä on vuoteen 2020
ulottuva tuulivoiman rakentamiseen liittyvä tavoite, joka
toteutuessaan työllistäisi jopa 25 000
ihmistä ja pienentäisi puolestaan 300 miljoonalla
eurolla energiantuontilaskua, ja tätä tavoitetta
ei mielestäni saisi vaarantaa. Esimerkiksi Urjalassa 40
tuulimyllyä on vireillä ja pelkästään
kunnalle kiinteistöverona se saattaa tuottaa noin 200 000
euroa. Olisin kysynyt ministeriltä, miten tässä asiassa
edetään, että tavoite toteutuu. Mutta
kun ministeri ei ole paikalla, niin en kysy.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Ihan väliaikatietona, että valtiovarainministeri Urpilainen
olisi mielellään ollut tämän
debatin loppuun, mutta se aika, minkä hän oli
varannut tähän, päättyi ja valitettavasti
hän joutui lähtemään.
Susanna Huovinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllähän suomalainen taloustilanne
on jo, jos ajatellaan tätä kuluvaa vuotta, näyttäytynyt
varsin haasteellisena. Lukemat ovat aika karua kertomaa. Jos miljardi
säästetään, miljardi korotetaan
veroja ja silti ollaan 7 miljardia miinuksella, niin tämän
tietenkin tulisi soittaa tässä salissa joidenkin
henkilöiden kelloja. Mutta vähän näyttää,
kun näitä vaihtoehtoja katselee, mitä oppositiosta
esitellään, että eivät kyllä ole
kellot soineet. Ilmeisesti nämä miljardi, miljardi
ja 7 eivät ole kaikille siis avautuneet, ja varsinkin tämä keskustan
linjaus tässä kehyspäätöksen
yhteydessä on kyllä minulle ainakin pettymys.
Perussuomalaisten vaihtoehtona on tässä salissa
esitetty oikeudenmukainen verotus. Mutta minä olen täällä nyt,
arvoisa puhemies, koettanut kysellä viime joulukuusta lähtien
kysymystä, minkä takia perussuomalaiset eivät
sitten äänestäneet suurimpien perintöjen
verottamisen puolesta tässä salissa, jos te olette
oikeudenmukaisemman verotuksen kannalla. (Puhemies koputtaa) Ei
ole, puhemies, tullut vastausta vielä.
Mikko Alatalo /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Miten meidän talous ja vienti voi
kasvaa? Siihen vaikuttaa liikenneverkko, ja kuljetuskustannusten
osuus meillä on suurempi kuin kilpailijamailla ja yhä suuremmaksi
tulee, kun rikkidirektiivi astuu voimaan. Valitettavasti hallituksen
esitys valtiontalouden kehyksissä ei ole riittävä säilyttääkseen
liikenneverkkoa edes nykyisessä kunnossa. Raideliikenteen
kehittäminen sinänsä on hyvä asia,
mutta tämä voimakas painopisteen siirto sinne
ei ota huomioon sitä, että meillä tapahtuu
kumipyöräliikenteellä kuitenkin merkittävästi
rahti- ja henkilöliikennettä.
Nyt tämän kehysselonteon mukaan väyläinvestoinneista
siirretään 100 miljoonaa euroa vuodessa liikenneverkon
ylläpitoon vuodesta 2016 lähtien, elikkä seuraavalle
hallitukselle asetetaan tämä vaatimus. Se tuntuu
siinä mielessä vähän hankalalta,
että kustannukset ovat varmaan nousseet niin paljon, että silloin
ei enää voida paljonkaan remontoida sillä samalla
rahalla. Kysynkin, vaikka ensi viikolla on liikenneselonteko käsittelyssä:
onko hallitus tietoinen, miten merkittävä on tiestön
rooli viennille, kotimaanmarkkinoille ja myös niin sanotulle
hajautetulle energiataloudelle?
Lea Mäkipää /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Puuttumatta mihinkään yksityiskohtiin
mielestäni tulevia vuosia ajatellen pitäisi puuttua
asiaan, joka ei välttämättä vaadi
rahaa ainakaan vielä. Viimeisinä vuosina meitä ihmisiä on
kannustettu kuluttamaan, kuluttamaan, ottamaan lainaa pankeista,
varsinkin kun on tämmöinen matala korkotaso. Mutta
nyt ainakin on maailmalla ollut huhuja, että korkotaso
saattaa huomattavastikin nousta, ja sen seurauksena on, että etenkin
asuntovelalliset entistä enemmän joutuvat ahtaammalle.
Toivon, että myös hallituksen piiristä tämmöistä signaalia
annetaan, että myös kotitaloudet rupeaisivat varovaisuuteen
ja ettei nyt sitten otettaisi sitä halpaa rahaa. Aina laina
on maksettava, niin kuin me perussuomalaiset olemme nähneet,
että hallituskin innokkaasti kyllä rahaa ottaa
lainaksi, että saa sitten näitten köyhien
etelän valtioiden maksuja maksella.
Merja Mäkisalo-Ropponen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tänä kehyspäätös
on erittäin asiallinen ja vastuullinen tässä taloudellisessa
tilanteessa. Ainoastaan kaksi kommenttia siitä.
Vaikka nuorten yhteiskuntatakuu on tärkeä asia,
niin samalla meidän on muistettava, että sillä hoidetaan
enemmän seurausta kuin syytä, koska syrjäytyminen
alkaa päiväkodista ja koulusta, ja siksi on panostettava
päiväkotiryhmien ja oppilasryhmien pienentämiseen,
oppilashuoltoon ym. tämmöisiin asioihin, ja onneksi
nämä on huomioitu tässä kehyspäätöksessä.
Perheiden tukeminen on myös lasten ja nuorten syrjäytymisen
ennaltaehkäisyä, ja lastenneuvoloihin tulisi saada
terveydenhoitajien työpareiksi perhetyöntekijöitä,
jotka auttavat perhettä silloin, kun perheellä on
syystä tai toisesta vaikeaa. Vaikeassa elämäntilanteessa
olevat vanhemmat eivät aina jaksa riittävästi
huomioida lapsia, ja heidän tuekseen tarvitaan parempia
ja tukevampia yhteiskunnan suojaverkkoja kuin tällä hetkellä on.
Toinen kommenttini koskee tutkimus- ja kehittämismäärärahoja.
Olen pahoillani siitä, että niistä on
jouduttu tinkimään, sillä tällaisessa
yhteiskunnallisessa muutostilanteessa pitäisi erityisesti
panostaa tutkimukseen ja (Puhemies koputtaa) hyvien käytäntöjen
kehittämiseen ja levittämiseen.
Anu Vehviläinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämän hallituksen suurin
ongelma on se, että te olette liian tyytyväisiä omaan
toimintaanne. Hyvä esimerkki oli tämä edustaja
Kiurun puheenvuoro hetki sitten, jossa olitte hyvin iloinen näistä poliisin
määrärahoista ja samalla unohditte sen,
että viime viikolla on linjattu, että poliisilaitosten
määrä tullaan laskemaan alle kymmeneen,
liikkuva poliisi lakkautetaan, krp:n tehtäviä siirretään
mittavissa määrin paikallispoliisille. Haloo,
ettekö ymmärrä, että tässä on
erittäin suuri ristiriita?
Sama asia on myös esimerkiksi täällä rakenteellisella
puolella liittyen työuriin. Hallituksen pitäisi
itse etsiä myös omatoimisesti keinoja sen lisäksi,
mitä työmarkkinajärjestöt ovat
tehneet tässä työurasopimuksessa. Täällä ei
kuultu mitään esimerkiksi siitä, miten
opintoja voitaisiin nopeuttaa, otetaanko käyttöön
kolmas lukukausi tai miten sosiaaliturvaa ja palkkatuloa yhteensovitetaan,
että työhön meneminen on aina kannustavaa.
Kehottaisin teitä hieman tutkimaan itsekriittisesti omia
päätöksiänne ja tekemään
rohkeampia ratkaisuja.
Pauli Kiuru /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Näistä poliisin määrärahoista: Jos
liitetään tämä määrärahakeskustelu
siihen yleiseen taloudelliseen viitekehykseen, missä me liikumme,
pahimmillaan me puhuimme 700—800 poliisin vähentämissuunnitelmista,
ja tällä ratkaisulla, mitä tässä puhutaan,
pystymme turvaamaan ne noin 7 700 työpaikkaa.
Jos tätä ajatellaan, niin sehän on kansalaisten
turvallisuuden varmistamista. Se on myös sitä,
että me varmistamme nuorien, vastavalmistuneiden poliisien
työpaikat. Heitä on työttömänä ollut
pari—kolmesataa henkeä.
Mika Niikko /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kaikki täällä istuvat
hallituksen kansanedustajajäsenet ovat kilvan suitsuttaneet
sitä, kuinka paljon he välittävät
nuorista. Se on niin muotisana puhua nuorten hyväksi, mutta
kuitenkin esimerkiksi hallituksen yli 3 miljardin leikkaukset opetustoimeen
ja kuntien valtionosuuksista osoittavat jotain aivan muuta, koska
ne johtavat väistämättä koulutuksen
tason laskuun, puhumattakaan heikompiosaisten lasten ja nuorten
eriarvoistumisesta, joka ei korjaannu yhteiskuntatakuusta huolimatta.
Korjaavaa työtä kyllä tehdään,
mutta ennalta ehkäisevä työ puuttuu.
Edustaja Sasi mainitsi täällä, että pidetään
syrjäytyneistä nuorista huolta. Myös
ministeri Urpilainen mainitsi, että nuorisotakuusta saamme kansainvälisen
vientituotteen. Nämä puheet ja lauseet kaikkiaan
ovat aivan samaa toistoa kuin esimerkiksi se, että täällä istuvista
144 kansanedustajaa lupasi korottaa opintotuen 1.1.2012 alkaen eikä 1.9.2014
alkaen. Paljon puheita, mutta vähän tekoja.
Markus Mustajärvi /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Huovinen kaipaili täällä vastauksia
selviin kysymyksiin, ja niin kaipailen minäkin kyllä.
Esitin kysymyksen liittyen sosialidemokraattien ryhmäpuheeseen, kun
siinä iloittiin siitä, että tuloerot
kaventuvat Suomessa, ja kysyin, mitä ne uudet tutkimukset ovat,
jotka näin osoittavat, mutta en kyllä saanut ministeri
Urpilaiselta minkäänlaista vastausta.
Mutta toisena asiana, kun viitattiin pohjoiseen, Rovaniemen
kaupungin historian suurimpaan yksittäiseen investointiin
eli tähän voimalaitosinvestointiin, 200 miljoonaa
euroa: kun se uhkaa mennä jäihin tämän
turpeen ja puupolttoaineen kiikkulautaratkaisun vuoksi, niin riippumatta
siitä, kuka tämän asetelman on rakentanut, luulisi
olevan itsestään selvä, että hallituksessakin
tunnustetaan, että tässä asetelmassa
ei ole mitään mieltä, että aivan
pohjoista myöten pakotetaan käyttämään
ennemmin kivihiiltä kuin kotimaista puuta ja turvetta.
Riitta Myller /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tuloerojen kaventaminen on todellakin ensimmäistä kertaa
ollut hallituksen tavoitteena sitten Paasion ensimmäisen
hallituksen, ja tässä valtiovarojen mietinnössä todetaan muun
muassa: "Valiokunta pitää lisäksi merkittävänä sitä,
että nyt sovituissa, kuten viime syksynäkin toteutetuissa
veroratkaisuissa painottuu myös sosiaalinen oikeudenmukaisuus
ja kehysratkaisuissa on muutoinkin otettu huomioon mm. tavoite tuloerojen
kaventamisesta."
Silloin 60-luvulla tuloerojen kaventaminen tapahtui pääsääntöisesti
vahvan progressiivisen verotuksen kautta. Tällä hetkellä sitä haetaan
hyvin pienistä puroista, kuten sillä tavalla,
että nämä veroratkaisut ovat sosiaalisesti
oikeudenmukaisia. Muun muassa silloin, kun alvia on korotettu, näitten
indeksien, jotka tulevat kaikkein pienituloisimmille, voimaan astumista
on aikaistettu. Eli joka askeleella on otettu huomioon tuloerojen
kaventaminen. Ja Vatt omissa tutkimuksissaan kehysriihen jälkeen
totesi, että näin on myös tapahtunut.
Outi Mäkelä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jos on hallitus seiskan arvoinen, niin kyllä oppositiokin
nyt tällä kertaa sen seiskan ansaitsee. Ainakin
määrällisesti on tullut paljon esityksiä,
mutta keskiarvoa tosiaan hieman laskee se, että tämä matematiikka
hieman ontuu. On tärkeää osata laskea
paitsi nämä ehdotusten määrät
myös se loppusumma, ja niin kuin edustaja Satonen täällä totesi,
niin säästöesityksiä on varsin
vähän.
Edustaja Vehviläinen täällä totesi,
että ei pidä iloita asioista, mutta kyllä tässä on
syytä myöskin olla tällaisessa tilanteessa
iloinen niistä asioista, mitä vähänkään
pystytään tekemään.
Eikä myöskään pidä vähätellä asioita,
kuten edustaja Lintilä täällä on
keskustelun kuluessa vähätellyt hallituksen panostuksia
yrittäjyyden edistämiseksi. Tämä kehyspäätös
pitää nimittäin sisällään
melkoisen määrän panostuksia uudelle kasvulle:
t&k-verovähennys, patentoinnin verokannustus,
poisto-oikeuksien tuplaaminen, kasvuyrittäjyyden kannustin,
hankintameno-olettaman muutos pääomasijoituksille
jne., (Puhemies koputtaa) ja näillä tehdään
pohjaa palveluille ja talouden tasapainon löytymiselle
jatkossa. Ei näitä pidä väheksyä eikä unohtaa.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Kohta alamme lopetella. Myönnän vielä seuraavat
debattipuheenvuorot, en tässä järjestyksessä, mutta
mainitsen, kenelle aion vielä myöntää: edustaja
Vikman, edustaja Kantola, edustajat Tolppanen, Jalonen, Juvonen,
edustaja Vehkaperä ja edustaja Kalli, ja sitten mennään
puhujalistaan. Aloitetaan edustaja Tolppasesta.
Maria Tolppanen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Työurien pidentäminen on varmasti
semmoinen asia, mikä tässä maassa on hyvä asia,
ja työuria pitää pidentää,
ei kuitenkaan niin kuin nyt on esitetty elikkä nostamalla eläkeikää.
Nimittäin karu tosiasia on sellainen, että tässä maassa
yli 50-vuotiaista työttömänä on 95 000
ihmistä. Se on peräti 40 prosenttia kaikista työttömistä tässä maassa.
Työttömyyseläkkeellä on 30 000
ihmistä, ja työkyvyttömyyseläkkeellä on
21 000 ihmistä. Työkyvyttömyyseläkkeistä toiseksi
suurin osa tulee mielenterveyssairauksien takia, ensimmäiseksi
suurin syy ovat tuki- ja liikuntaelinten sairaudet.
Me perussuomalaiset olemme sitä mieltä, että näihin
asioihin kannattaisi kiinnittää huomiota. Se säästäisi
tämän valtion rahoja, ja se toisi hyvinvointia
myöskin sinne varttuneemmalle puolelle. Tällä hetkellä meillä valitettavasti
on olemassa hyvin paha ikärasismi.
Mirja Vehkaperä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jotta valtiovarainministeri Urpilainen voisi
vientituotteena mainostaa suomalaista nuorten yhteiskuntatakuuta
ja koulutustakuuta, niin täytyy todeta, että vientituote
on vielä tuotteistamisessa pahasti kesken. Keskusta on
sivistysliike, sivistyspuolue, joka ei mistään hinnasta
voi tämän kehyksen sisällä tapahtuvia koulutuksen
ja opetuksen leikkauksia hyväksyä, niitä satoja
miljoonia euroa, jotka revitään siitä, että esimerkiksi
koulutuksen aloituspaikkoja ammatillisesta ja ammattikorkeakoulutuksesta
leikataan. Minä olen huolissani niistä 5 000
nuoresta, jotka nyt ovat peruskoulunsa päättäneet
ja joilla ei ole toisen asteen koulutuspaikkaa. Miten tämä yhteiskuntatakuun
yhtälö oikein toimii?
Sofia Vikman /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Koulutus on investointi tulevaisuuteen, kuten
tässä keskustelussa on tullut esiin. Laadukas
koulutus varhaiskasvatuksesta aina korkeakoulutukseen tuottaa yhteiskunnan tarvitsemaa
työvoimaa. Koulutuksen ja sen tukipalveluiden avulla ennaltaehkäistään
monia ongelmia sekä syrjäytymistä. Korkeatasoinen
osaaminen ja tutkimus edistävät Suomen menestystä kansainvälisesti.
Esimerkiksi lukiokoulutukseen kohdistuu kuitenkin mittavat säästöt.
Samaan aikaan lukiokoulutuksessa meillä on vielä parannettavaa
esimerkiksi siinä, että lukio valmentaisi paremmin
korkeakoulutukseen.
Muistuttaisinkin opetusministeriä siitä, että jatkossa
on myös tärkeää panostaa oppilaanohjaukseen
ja opintojen ohjaukseen nykyistä enemmän, sillä se
on edellytys myös yhteiskuntatakuun onnistumiselle. Kokonaisuutena
on syytä olla tyytyväinen kehyspäätökseen,
joka luotsaa Suomen suuntaa ja toimii hyvänä sysäyksenä ja alkuna
sille kehitykselle, että Suomi on tulevaisuudessakin hyvinvointiyhteiskunta.
Ari Jalonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Urpilainen sanoi, että panostaminen
infran rakentamiseen on hyvä ja elvyttävä toimi.
Ajatuksena hyvä, mutta se on aivan riittämätön.
Esimerkiksi tiestön perusväylän rahat
ovat huomattavan pieniä tiestön kuntoon nähden.
Tämä hallitus leikkaa niistä rahoista
vielä 55 miljoonaa ja toivoo, että seuraava hallitus korjaa
jäljet. Tästä tuleva lasku on iso.
Olen kysynyt useasti luottoluokituksen laskusta. Se ei ole enää se
olennainen kysymys. Nyt on kysyttävä, miten olette
varautunut euron hajoamiseen.
Mutta tähän keskusteluun, mitä tässä on
käyty opiskelupaikoista: Te leikkaatte niitä usealla
tavalla. Viimeksi kun on paikkoja suurella kädellä leikattu,
se tehtiin lääkärikoulutuksesta. Nyt meillä on
lääkäripula. Miten te varaudutte seuraavaan,
lainausmerkeissä, lääkäripulaan?
Ilkka Kantola /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllähän tätä kehyskeskustelua
tällä kertaa käydään
tavattoman suuren varjon alla. Paitsi Yhdysvaltain taloustilanne,
niin ennen muuta tämä Euroopan rahoitustilanteen vaikeus
on se varjo, joka meidän päällämme
on. Siihen liittyvät Suomen talouden tulevaisuuden ennusteet
ja se kaikki epävarmuus, joka sitten on taustana myös
tälle kehysratkaisulle ja myös tietysti tälle
keskustelulle.
On onnellista, että tämä hallitus
on kyennyt edistämään kolmikantaista
sopimista, ja suuri siinä kehysratkaisun alla saatiin sopimus
työmarkkinajärjestöjen kanssa, joka sitten
hieman helpotti tätä kehyspäätöksen
rakentamista.
Edustaja Vehviläinen täällä varoitteli
hihkumasta ilosta turhan paljon ja on varmasti oikeassa, että tilanne
on vakava. Mutta silti en malta olla viittaamatta poliisiylijohtaja
Mikko Paateron haastatteluun Kaleva-lehdessä, jossa hän kiittelee
kehysratkaisua siitä, että poliisien määrärahatilanne
kuitenkin olennaisesti parantui kehysriihessä. Siitä on
painettua sanaa, siitä ilosta, jota poliisiylijohtaja tässä asiassa
on kokenut.
Arja Juvonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kehyspäätöksen
mukainen 20 miljoonan euron vähennys kuntien peruspalvelujen
valtionosuudesta on säästötoimenpide,
jonka vaikutukset tuntuvat hiljaisissa ja vähäosaisissa.
Tämä summa on pois vanhuspalveluista, vammaispalveluista,
perhehoidon, lastensuojelun, oppilashuollon ja perusterveydenhuollon
kehittämisestä. Samaan aikaan väestön ikääntymisen
peruspalveluihin kohdistama rasitus kasvaa, eikä todellisiin
haasteisiin vastaavan toimivan vanhuspalvelulain aikaansaamisesta haluta
ottaa vastuuta. Kehyspäätös ojentaa haparoivan
käden maamme ikääntyvälle väestölle. Vanhuus
aika kurjissa olosuhteissa näyttää todelliselta
uhkakuvalta. Vanhuksen kotona asumista suositaan ja siihen tähdätään.
Löytyykö kaikille hoitaja?
Kehyspäätöksen sinänsä hyvät
verouudistukset, joista täällä puhuttiin,
kuten perintö- ja lahjavero, uusi veroluokka suurille perinnöille
sekä niin sanottu solidaarisuusveroluokka ylimmälle ansiotuloveroluokalle,
ovat lähinnä symbolisia uudistuksia, joilla ei
vaikuteta siihen, missä suomalaisen yhteiskunnan eriarvoisuus
todella toteutuu eli omaisuustuloihin.
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Puhemies! Hallituksen ja keskustan välinen näkemysero
tasapainottamisessa liittyy oikeastaan siihen, että me
haluamme aikaan kasvua, sellaista kasvua, joka ei rasita vaihtotasetta.
Haluamme suunnata kulutuskysyntää nimenomaan kotimarkkinoille
niin, että suomalainen tuotanto, suomalainen yritystoiminta
kykenevät tuottamaan suomalaiselle kuluttajalle ja sille
ostovoimalle senkaltaisia tuotteita, jotka kiihdyttävät yritystoimintaa
ja samalla parantavat vaihtotasetta. Tässä on
se suuri erimielisyys. Sen tähden me painotamme kotimaista
energiaa, kotimaista ruuantuotantoa, metsien moninaiskäyttöä ja
yrittäjien tukemista niin, että syntyy innostusta
ja innovaatioita. Tässä tämä suuri
ero.
Anu Vehviläinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä on pari kertaa otettu
esille tämä puheenvuoroni tästä poliisihallinnon
alasajosta. Kysymys ei ole kyllä pelkästään hallinnosta
vaan siitä, että tähän maahan
ollaan, Suomen kokoiseen maahan, ajamassa kahdeksan poliisilaitoksen
mallia. Liikenneturvallisuudesta käytetään
tässä salissa joka viikko lukuisia puheenvuoroja,
nyt ollaan liikkuva poliisi lakkauttamassa. Samoin kannetaan huolta
vakavasta rikollisuudesta, nyt ollaan esittämässä,
että merkittävä osa keskusrikospoliisin
tehtävistä hajautetaan muualle. Keskusta on moneen
kertaan todennut sen, että tämän hallituksen
linja on keskittävä linja ja palveluita keskitetään
suurempiin ja suurempiin yksiköihin. Tämä on
todella hyvä esimerkki. Viime viikolla tämä työryhmä nämä esityksensä toi
julkisuuteen ja elokuussa budjettiriiheen mennessä jättää työnsä.
Vetoan kyllä voimakkaasti sosialidemokraatteihin, joille
ainakin ennen on ollut tärkeää se, että Suomessa
joka puolella on olemassa jonkinlaista poliisipalvelua ja ihmisten
turvallisuutta tuetaan, että keskeytätte tämän
hankkeen.
Ensimmäinen varapuhemies Pekka Ravi:
Sitten puhujalistaan.
Markus Mustajärvi /vr:
Arvoisa puhemies! Tässä valtiovarainvaliokunnan
mietinnössä ja muiden ryhmäpuheenvuorojen
sisällössä olisi ruotimista paljonkin.
Mutta tämän päivän perusongelmasta
hallitusryhmät kieltäytyvät keskustelemasta
asiallisesti ja analyyttisesti, ja se perusongelma on rajoittamattoman
kapitalismin systeemikriisi, joka runtelee euroaluetta. Mutta missäpä on
kapitalismikritiikki? Ei tämä talouskriisi muihin
maihin Kreikasta levinnyt. Se oli jo ennestään
järjestelmän sisällä, mutta
ei sitä kapitalismikritiikkiä kuulunut kyllä keskustan
tai perussuomalaisten puheistakaan. Eurokriisi on jo vaikuttanut
hallitusohjelman sisältöön niin kuin kahteen
kehystarkasteluunkin. Siitä huolimatta hallitus pakenee
eurouskovaisuuteen. Taloudelliset tosiasiat kiistetään
ja analyyttisen talouspuheen sijaan käytetään
lähes uskontunnustuksen kaltaisia puheenvuoroja. Europapit
eivät Suomen taloutta oikealle tolalle saa, vaikka usko
olisi kuinka vahva.
Valiokunnan mietinnössä kyllä todetaan
kriisimaiden ja koko euroalueen vaikea tilanne, mutta kun pitäisi
pohtia vaihtoehtoisia ratkaisuja, niin hallitusryhmät käpertyvät
sisäänpäin ja näkevät
Suomen vain sopeutujan, ei aktiivisen ja omaehtoisen toimijan roolissa.
Yli vuosi sitten sanoin, kuten myös edustaja Yrttiaho,
että ei hallitusohjelma vielä tässä ole.
Varoitimme, että myös muissa maissa kuin Kreikassa
ja Portugalissa on sisäänrakennettu ongelma, esimerkiksi Espanjassa
ja Italiassa, ja se taas johtaa koko euroalueen kriisin syvenemiseen.
Yhtä lailla varoitimme siitä, että hallitusohjelmaan
ympätyt talouslausekkeet käynnistävät
uudet leikkaukset ja veronkorotukset. Tämä on
tapahtunut jo kaksi kertaa, ja lisää tulee, kun
eurokriisi syvenee. Ei ole meidän vikamme, jos ennustus
osui kohdalleen.
Arvoisa puhemies! Valiokunnan mietinnössä mainitaan
suurimmiksi menosäästöiksi kuntien valtionosuudet
sekä lapsilisät, yliopistojen valtionrahoitus,
Puolustusvoimien materiaalihankinnat ja opetus- ja kulttuuriministeriön
hallinnonalan valtionosuudet indeksijäädytysten
kautta.
Näyttää sitä rahaa kuitenkin
riittävän Nato-yhteensopiviin sotakoneisiin. Epäilen,
että kovin moni edustajakollega ei tiedä, että Pentagon
hyväksyi 6.6. uusien maasta maahan laukaistavien ohjusten
toimituksen Suomelle. Ohjusten kantomatka on yli 300 kilometriä,
joten ne yltävät Suomesta esimerkiksi Pietariin
ja Kuolan niemimaalle Murmanskiin. Nämä ohjukset
voidaan tarvittaessa varustaa ydinkärjillä. Tilauserä sisältää johtojärjestelmän
ja 70 ohjusta, ja ne maksavat noin 100 miljoonaa euroa. Rahat riittävät
sotakoneisiin ja niillä harjoitettavaan pohjoismaisen ilmatilan
puolustamiseen mutta eivät pohjoismaisen hyvinvointivaltion
puolustamiseen.
Arvoisa puhemies! Muutama huomio ryhmäpuheista. Kokoomuksen
ryhmäpuheessa iloitaan, että kehyspäätöksen
vastuulliset ratkaisut näkyvät korkomenoissa.
Kovin paljon ei tunne taloutta, jos ei kykene kytkemään
luonnottoman alhaista korkotasoa eurokriisiin. Puhutaan korkomenoista
kehyskauden lopussa, kun valtionvelka on 25 miljardia euroa enemmän
kuin nyt. Vihreät taas huomauttivat, että valtiotalouden vajausta
ei pidä jättää nykynuorten ja
-lasten maksettavaksi, mutta senhän vihreätkin
juuri tekevät, kun velka kohoaa kehyskauden aikana yli 100
miljardin euron. Vasemmistoliitto ryhmäpuheessaan arvioi,
että hallitus on kyennyt löytämään
tasapainon menojen uudelleen kohdentamisen, säästöjen
ja tulonlisäysten välille, mutta kun ei ole. Ei
mene kauaa, kun yhteisten eurovastuitten lieka heiluttelee Suomen
kolmen A:n luokitusta ja johtaa uusiin leikkauksiin ja veronkorotuksiin.
Jo nämä esimerkit kertovat, että talousanalyysi
perustuu enemmän uskoon kuin tosiasioihin. Kestävän
ratkaisun voi rakentaa vain tosiasioiden, ei toiveiden, varaan.
Vielä viimeksi liittyen SDP:n ryhmäpuheessa olevaan
mainintaan siitä, että tuloerot kapenevat: Minulle — ja
uskon, että sosialidemokraateillekin varmasti — tuloerojen
kaventaminen on tärkeä asia, mutta tämä hokema
ei pitkälle kanna, jos sen tueksi ei tuoda tutkimustietoa.
Kumpikaan esitetyistä Vattin tutkimuksista ei tue tätä väitettä,
ja on ikävä, että tällaisten
yleisluonteisten hokemien taakse mennään näin
tärkeässä asiassa, kun koko vasemmiston
perustelu tämän hallitushallitusohjelman hyväksymiselle
on se, että tuloerot kaventuvat.
Harri Jaskari /kok:
Arvoisa puhemies! Tänään on puhuttu
paljon siitä, tukevatko nämä kehysratkaisut
kasvua ja tukevatko nämä kehysratkaisut vakautta.
Minä luulen, että merkittävälle osalle
meistä on aivan selväksi tullut se, että vakaus
on myöskin Suomessa pakko saavuttaa, ei vain odottamalla
sitä, että maailmassa talous kääntyisi
parempaan suuntaan ja sitä kautta saisimme lisää vientituloja.
Täytyy pystyä tekemään myöskin
omat kotiläksynsä ja kotitehtävänsä.
Eli me tarvitsemme pysyviä muutoksia myös esimerkiksi
julkisen talouden menoperusteisiin, mutta me tarvitsemme myöskin
sitä pohjatyötä, jolla me saamme Suomen
uudelle kasvu-uralle siinä vaiheessa, kun myöskin
vienti lähtee vetämään. Ja todellakin,
onhan maailmassa vielä vientikohteita, jos me olemme tarpeeksi
kilpailukykyisiä ja idearikkaita.
Tasapainottamista Suomessa on jo tehty nyt kahden päätöksen
verran noin 5 miljardin osalta, eli suunta on mennyt oikeaan. Itse
olisin kyllä mieluummin katsonut menosäästöjä kuin
veronkorotuksia, koska olisin uskonut enempi kasvuelementteihin.
No, entä se kolikon toinen puoli? Täällä on
puhuttu myös paljon innostuksesta. Täällä on
puhuttu myöskin paljon siitä, onko ihmisillä motivaatio
alkaa yrittää, alkaa työllistää,
alkaa kasvaa, ja sitä kautta voisi lähteä myöskin
Suomen kasvu liikenteeseen.
Ennen näitä kehyksiä tehtiin paljon
raportteja kasvusta. Oli Jorma Elorannan raportti, oli Kari Stadighin
raportti, oli monia muita, myöskin kokoomuksen sisällä.
Ja kyllä, jotain olemme vieneet eteenpäin, olkoon
kysymys sitten vaikka yhteisöverosta, vaikka poisto-oikeuksien
korotuksesta tai kaksinkertaistetuista t&k-verovähennyksistä,
myöskin pienempien palkkatulojen työtulovähennyksestä,
joka kannustaisi tekemään myöskin pienemmissä palkkaluokissa
työtä, vaikka vielä me olemme sosiaaliturvauudistuksessa
kaukana siitä, jolloin jokainen työpäivä olisi
kannustava. Ja onhan meillä myöskin nyt suunnitelmissa
kasvuyritysten verokannustin. Tietysti voisi kysyä, kuinka
nopeasti nämä pitäisi saada voimaan,
että ne myöskin lähtisivät vaikuttamaan.
Toivottavasti viimeistään ensi vuoden alussa.
Ja kyllä meillä on myöskin tämä yhteiskuntatakuu
nuorten osalta. Mitä se sisällöllisesti
sitten käytännössä merkitseekään,
se keskustelu meidän aika laaja-alaisesti pitäisi
käydä.
Toisaalta olen aika paljon haastanut keskusteluun, että kun
puhutaan kasvusta, niin onko meillä myöskin toimenpiteitä,
jotka vievät toiseen suuntaan: voiko jopa kuvitella, että etupyörät pyörivät
toiseen suuntaan mutta takapyörät ja samalla auto
pysyvät enempikin paikallaan? On aidosti tunnustettava,
että tässä taloustilanteessa me myöskin
jäädytimme palkkatulon, jolloin käytännössä palkan
tai työnteon verotus kasvaa. Tai kun Ruotsi tekee päätöksiä yritysten
sukupolvenvaihdosta tai perintöverosta, Suomi tekee toiseen
suuntaan päätöksiä. Tai koulutuspuolel-la
vaikka yliopistoindeksijäädytys: vaikka me olemme
vuosikymmeniä puhuneet siinä, että koulutuksen
ja tutkimuksen kautta meidän tulevaisuutemme syntyy. Meidän
täytyy olla myöskin analyyttisia tämän
osalta.
Eli haastaisin keskusteluja niistä toimenpiteistä,
että olemmeko menossa samaan suuntaan, onko meillä aidosti
Suomen tarina, jossa on nyt aika hyviä aikeita, mutta edelleenkin
voisi miettiä jatkossa sitä, miten me näitä elementtejä kehitämme
yhteen suuntaan, vai pitääkö meidän myöskin
entistä enempi verrata naapureihin. Olin juuri tänä aamuna
Suomen Pankissa ja siellä pyysin raporttia esimerkiksi
Saksan nuorisotyöttömyydestä, joka on
radikaalisti tippunut muutaman vuoden sisällä.
He ovat tehneet erittäin radikaaleja toimenpiteitä siinä,
että nuoret ovat menneet töihin. Ne ovat myöskin
kipeitä toimenpiteitä, työhön
pakottaminen, jopa minimipalkkakeskustelut, vastaavat tällaiset,
mutta tulokset ovat aika konkreettisia. Tai mitkä ovat toimenpiteet
vaikka Ruotsissa olleet, yhtenä esimerkkinä vaikka
tulonlähdejaon poisto, joka kannustaa tekemään
sijoituksia, lähtemään mukaan erilaiseen
yritystoimintaan siinä uskossa, että se myöskin
palkitaan. Ja jos menetetään ne rahat, siellä myöskin
saadaan korvauksia muista tulonlähteistä.
Nyt on aika miettiä uusia keinoja ja myöskin pistää nopeasti
nykyiset keinot toteutukseen.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps:
Arvoisa puhemies! Suurimmat säästöpaineet
valtio sysää kehyksissä 2013—2016
jälleen kuntasektorille leikkaamalla useilla sadoilla miljoonilla
euroilla kuntien valtionosuuksia, mikä tarkoittaa kansalaisen
näkökulmasta heikkeneviä peruspalveluja lukuisissa
kunnissa. Tämä tarkoittaa suurempia opetus- ja
päivähoitoryhmiä, pidempiä odotusaikoja
sosiaali- ja terveyspalveluihin, vähemmän käsipareja
hoivatyössä, enemmän tuskaa, odotusta
ja kärsimystä sairaille, vanhuksille ja kaikille
pienituloisille, eläkeläisille, työttömille,
opiskelijoille, pienipalkkaisille kansalaisille, joilla ei ole varaa
hankkia yksityissektorilta markkinahintaisia lääkäri-,
hoito- ja hoivapalveluja. Lisäksi pienituloisten lapsiperheiden
asemaa heikennetään entisestään,
kun hallitus jäädyttää lapsilisien
indeksikorotukset.
Arvoisa puhemies! Arvonlisäveron korotukset hankaloittavat
eniten juuri pienituloisten kotitalouksien selviämistä.
Tätä vasten on miltei koomista lukea, kuinka hallitus
kuitenkin lupaa julkisen talouden vakauttamisen ohella puuttua köyhyyteen,
vähentää eriarvoisuutta ja syrjäytymistä.
Kuka tosissaan uskoo, että leikkaamalla kuntien valtionosuuksia
ja nostamalla arvonlisäveroa, kiinteistöveroja,
pystytään auttamaan suomalaisia köyhiä?
Arvoisa puhemies! Valtiovarainvaliokunnan mietinnössä kiinnitetään
huomiota ennalta ehkäiseviin toimiin. Tämä ei
paljoa lohduta, kun tiedämme, kuinka kuntakentällä on
ennalta ehkäiseviä palveluja ajettu systemaattisesti
alas viimeiset 20 vuotta. Köyhällä Suomella
oli varaa järjestää kattavia kotipalveluja
apua tarvitseville lapsiperheille aina 90-luvun lamavuosiin saakka.
Sen jälkeen lapsiperheet jätettiin kylmästi selviytymään
ilman kotipalveluja, mitä monet asiantuntijatkin ovat pitäneet
erittäin kalliina virhepäätöksenä.
90-luvun laman jälkeen myös ennalta ehkäiseviä neuvola-
ja kouluterveydenhoitopalveluja on leikattu useita kertoja lukuisissa
kunnissa, mistä myös on ollut seurauksena suuri
joukko huonosti voivia syrjäytyneitä nuoria ja
aikuisia. Monet heistä ovat joutuneet työkyvyttömyyseläkkeelle ennen
kuin he edes ovat ehtineet aloittaa työelämässä,
joten heidät on tuomittu loppuelämäkseen
elämään suuressa köyhyydessä pienellä eläkkeellä samanaikaisesti,
kun lukuisien yritysjohtajien etuisuuksia ja eläkkeitä on
korotettu, ja niihin hallitus ei ole saanut luotua minkäänlaista kattoa
tai kohtuutta. Edes verotuksella ei ole haluttu puuttua tähän
suureen eriarvoistumiskehitykseen ja tuloeroihin. Kun monet kuntapalvelut on
jo ajettu alas ja valtionosuuksia leikataan yli 600 miljoonaa euroa,
niin ihmettelen, millä resursseilla kunnat nyt voisivat
lisätä ennalta ehkäiseviä palveluitaan.
Hallituksen lupaukset ovat sanahelinää.
Arvoisa puhemies! Valtiovarainvaliokunta kiinnittää huomiota
kotimaisten tuotteiden kilpailukyvyn parantamiseen myös
kotimaassa. Pidän tätä huomiota hyvin
tärkeänä. Toivoisinkin, että isänmaalliset
suomalaiset yrittäjät ja yritykset eivät
siirtäisi liian kevein perustein tuotantoaan halpamaihin.
Kuluttajana olen muutaman kerran luullut ostavani esimerkiksi kotimaisia vaatteita
merkin perusteella, mutta kun olen tarkemmin tuotteita tutkinut,
olen joutunut havaitsemaan, että vaate onkin valmistettu
Kiinassa. Toivottavasti kotimaiset valmistajat liputtavat nykyistä näkyvämmin
suomalaisen työn puolesta. Uskon, että entistä useammat
suomalaiset kuluttajat tiedostavat kotimaisen tuotannon tärkeyden
ja haluavat ostopäätöksillään
tukea juuri kotimaista tuotantoa ja työpaikkojen säilymistä täällä,
myös elintarvikkeiden ja energian kohdalla.
Arvoisa puhemies! Näin lopuksi kannatan edustaja Väätäisen
tekemää esitystä, jonka mukaan eduskunta
hyväksyy vastalauseen 2 mukaisen kannanoton.
Mikaela Nylander /r:
Värderade talman! Finlands ekonomi kommer under de
närmaste åren att fortsättningsvis vara
mycket ansträngd, vilket även märks i
regeringens budgetramar för de kommande åren.
Arbetet med att minska på statens skuldbörda fortsätter
och bör ges prioritet. Avsikten är att ändra
riktning och minska på upplåningen, eftersom varje
euro vi lånar till kommer våra barn och unga att återbetala.
För att minska på upplåningen krävs
hårda sparåtgärder.
Siitä huolimatta, että säästämispaine
on kova, hallitus on ennakoivasti priorisoinut eräitä merkittäviä asioita.
Voimavaroja lisätään nuorten syrjäytymisen
estämiseen, aktivoinnin lisäämiseen muun
muassa työllisyys- ja koulutuspoliittisin keinoin sekä poliisin
toimintaedellytysten turvaamiseen. Panostukset näille alueille
nousevat noin 160 miljoonasta eurosta vuonna 2013 noin 200 miljoonaan
euroon vuonna 2015.
Utslagningen av våra unga är något
vi genast måste åtgärda, och det är
bra att regeringen satsar pengar på detta även
nu då spelrummet i budgeten är knappt. Varje ung
person som hamnar utanför samhället innebär ökade
utgifter på många olika plan under en lång
tid, men det viktigaste vi ska komma ihåg är att
utslagningen alltid innebär en personlig tragedi som inte
går att mäta i pengar. Tilläggssatsningen
på samhällsgarantin för unga i samband
med den föreslagna nivåhöjningen för
verkstadsverksamheten för unga och den uppsökande
ungdomsverksamheten är verkligen nödvändiga
och välkomna. Nivåhöjningen av anslagen
till ungdomsverkstäderna och det uppsökande ungdomsarbetet
till 19 miljoner euro åren 2013—2015 och 11,5
miljoner år 2016 innebär att verksamheten torde
tryggas.
Arvoisa puhemies! Maamme vaihtotase on negatiivinen ja talouskasvu
niukkaa. Nämä tosiasiat mielessä pitäen
on myönteistä, että hallitus ottaa budjettikehyksissä käyttöön
väliaikaisia kasvua kannustavia toimenpiteitä.
Esimerkkejä näistä ovat yksityisten investoijien
verokannustin listaamattomissa kasvuyrityksissä sekä yritysten
mahdollisuus saada verohyvitystä yhteisöverosta
tutkimus- ja kehityshenkilöstön palkkakustannuksiin.
Lisäksi tuotannollisten investointien korotetut poistot
mahdollistetaan.
Dessa åtgärder är en oerhört
viktig signal för företagsamheten i vårt
land. Utan tillväxt i små och medelstora företag
har vi svårt att ta oss ur det ekonomiska trångmål
vi befinner oss i för tillfället. Åtgärderna
signalerar även att forskning och innovation är
något vi måste satsa mera på. Det hjälper
inte att sitta och vänta på att nästa
Nokia eller det nya Angry Birds uppenbarar sig ur intet. Det krävs
medvetna och långsiktiga satsningar av just denna sporrande
art som nu regeringen i mindre utsträckning gått
in för.
Susanna Huovinen /sd:
Arvoisa puhemies! Tuossa debatissa äsken jo kertasin
nämä synkät talouslukemat, joita saamme
elää tämän vuoden budjetissa,
ja todellakin halusin peräänkuuluttaa tässä keskustelussa
hieman realismia, kun tuntuu välillä siltä,
että täällä esitetään
paljon sellaisia hyviä, tärkeitä ja tarpeellisia
menokohteita mutta ei kuitenkaan vaivauduta sitten lopulta kertomaan,
mistä rahat näihin kaikkiin hyviin ja kauniisiin
asioihin otetaan. Jos siis joudumme miljardin euron verran säästämään
kuluvan vuoden menoista, joudumme miljardilla korottamaan veroja
ja silti 7 miljardia olemme miinuksella, niin ihan tuollaisella
peruskoulumatematiikallakin, vaikken ole koskaan, puhemies, matematiikassa ollut
kovin hyvä, ymmärtää, että talouden
tasapainotukselta ei voida välttyä. Tässä mielessä tähän
keskusteluun olisin kyllä kaivannut niitä vaihtoehtoja
oppositiolta hieman enemmän.
Edelleenkään, puhemies, en ole saanut perussuomalaisilta
vastausta siihen, minkä vuoksi he eivät ole olleet
kannattamassa suurten perintöjen verotusta, kun kovasti
täällä verotuksen oikeudenmukaisuudesta
huolta tuntuvat kantavan.
Mutta, puhemies, haluan muutamalla sanalla tässä puheenvuorossa
korostaa lasten ja nuorten asemaa meidän yhteiskunnassamme.
On aivan selvää, että mikäli
suomalainen yhteiskunta haluaa tästä taantumasta,
tulevista taantumista, eteenpäin mennä, meidän
on annettava jokaiselle lapselle ja nuorelle mahdollisuus löytää oma
lahjakkuutensa, olla tällä tavalla osallisia yhteiskunnassa,
rakentaa tätä yhteistä yhteiskuntaa,
mutta myös saada itselleen mielekästä tekemistä,
joka palkitsee.
Miten sitten toteutamme tämän tärkeän,
ison haasteen, jotta jokainen voisi sen oman lahjakkuutensa ja oman
elämänpolkunsa onnellisesti löytää?
Kyllä se vastaus lähtee sieltä elämän
alkutaipaleelta ja laadukkaasta varhaiskasvatuksesta, opetuksesta
ja koulutuksesta. Ymmärrän hyvin niitä puheenvuoroja,
joita tässä salissa on tänään
käytetty siitä, miten valitettavia nämä säästöt,
jotka koskevat koulutusta, ovat. Yhdyn siihen, että ne
ovat hyvin valitettavia. Mutta yhtä aikaa meidän
on ymmärrettävä, että me emme voi
jättää lapsillemme ja lastenlapsillemme
ta-loudellisesti sellaisia haasteita kuin miltä nyt näyttäisi,
mikäli emme mitään tämän
talouden tasapainottamiseksi tekisi. Se on myös pois niiltä samoilta
lapsilta ja nuorilta, mikäli emme tätä vastuutamme
tunnista ja vastuuta kanna.
Mutta uskon, puhemies, että näistä säästöistä huolimatta
pystymme Suomessa kuitenkin varmistamaan laadukkaan opetuksen, ja
mielestäni on erittäin hyvä, tärkeä ja
arvokas asia, että valtiovarainvaliokunta on tässä omassa
mietinnössään nostanut laadukkaan varhaiskasvatuksen
ja perusopetuksen esiin.
Puhemies! Tässä yhdessä vaiheessa
keskustelua vähän meinasi mennä synkistelyksi
ja jopa sanottiin, että ei täällä nyt
kannata niin kauheasti iloita ja riemuita. Itse kyllä haluan
iloita nuorten yhteiskuntatakuusta. Tämä ei ole
minulle mikään hallinnollinen kikkailuprojekti,
vaan tässä on kyse hallituksen vakavasta hankkeesta,
vakavasta yrityksestä puuttua erittäin vakavaan
suomalaisen yhteiskunnan ongelmaan, siitä, että liian
moni nuori putoaa kelkasta, jää kyydistä,
käytetäänpä sitten mitä termiä hyvänsä.
Me emme saa jättää näitä nuoria
ajelehtimaan vailla mitään suuntaa. Tässä hankkeessa
on minusta nyt todellakin yritetty koota aivan uudella tavalla voimia eri
ministeriöiden toimesta, jotta löydämme myöskin
uusia tapoja tavoittaa nämä nuoret. On aivan selvää,
että mikäli meillä tällä hetkellä alle 30-vuotiaat
nuoret jäävät työkyvyttömyyseläkkeelle,
niin se hinta, mikä näistä nuorista koituu heidän
omassa elämässään inhimillisenä tuskana,
on aivan liian suuri. Se on myös liian suuri hinta kansantalouden
kannalta, ja sen vuoksi juuri tätä hanketta, joka
on nostettu onneksi hallitusohjelmassakin aivan keskeiseksi prioriteetiksi, viedään
nyt määrätietoisesti myös tässä kehyspäätöksessä eteenpäin.
Vaikka täällä äsken synkisteltiin
ja sanottiin, että ei kannata paljon riemuita, on meillä paljon,
puhemies, haasteita, mutta tästä hankkeesta olen
aidosti ja vilpittömästi iloinen.
Jari Lindström /ps:
Arvoisa herra puhemies! Taloudenhoidossa niin oman kotitalouden,
kuntatalouden kuin valtiontaloudenkin suhteen on olemassa tietyt
pelisäännöt, jotka soveltuvat kaikkiin
edellä mainittuihin yhtä hyvin. Ensinnäkin:
ei voi syödä enempää kuin tienaa.
Jonkin aikaa kenties tämä onnistuu, mutta jossain vaiheessa
tulee maksun aika. Silloin pitää keksiä keinot
saada talous tasapainoon. Velanotolla, eli lainaamalla rahaa muilta,
voi lykätä ongelmaa, mutta se tuo mukanaan lisäongelmia.
Kuntataloudessa ja valtiontaloudessa verotuksen merkitys on
olennainen. Verotus on välttämätöntä,
mutta liian tiukka verottaminen tappaa toiminnan. On löydettävä tasapaino.
Myös erilaisilla maksuilla ja taksoilla voi viilata taloutta, vaikka
näiden merkitys on verotukseen verrattuna pieni. Sitten
on olemassa keino, jota on yleensä vaikea käyttää,
nimittäin kulujen leikkaaminen, menojen asettaminen tulojen
mukaisiksi. Yksinkertaista — vai onko? Jostain pitää tinkiä, ja
se ei aina ole helppoa. Mutta se on ainoa tapa selvitä ahdingosta.
Perussuomalaisten esittämä vaihtoehto rakentuukin
sekä menoleikkauksista että verotuksen kautta
tapahtuvasta talouden tasapainottamisesta. Verotuksen painopisteet
ovat esittämässämme vaihtoehdossa työllisyyttä ja
yrittämistä tukevissa toimissa, muun muassa energia-
ja polttoaineverojen 400 miljoonan euron alennus. Vastapainoksi
perussuomalaisten mielestä julkisesti noteeratuista yrityksistä saadun
osingon tulisi olla kokonaan veronalaista pääomatuloa.
Olemme myös korostaneet taistelua harmaata taloutta
vastaan. Vaikka toimenpiteitä on jo käynnistetty
hallituksen puolesta — mistä kiitos — niin
silti hallitus kohdistaa tähän tarkoitukseen mielestämme
riittämättömiä panostuksia.
Harmaan talouden torjunnan keskeiset toimijat jäävät
liian vähälle. Useiden arvioiden mukaan merkittävämpi
panostus johtaisi kehyskauden lopulla satojen miljoonien lisätuloihin
valtiolle.
Herra puhemies! Valtiontalouden kehyksissä yli 50-vuotiaat
työttömät ovat jääneet
ilman riittävää huomiota. Yli 50-vuotiaiden
osuus työttömistä työnhakijoista
ja työkyvyttömyyseläkkeellä olevista
on merkittävä, ja perussuomalaisten mielestä myös
tämän ikäryhmän koulutukseen
ja kuntoutukseen on panostettava. Lähes 100 000 yli
50-vuotiasta työtöntä on suuri joukko,
ja puheet pidemmistä työurista kuulostavat aika
latteilta, jollei tätä joukkoa saada mukaan työelämään
ihan oikeasti.
Pitkäaikaistyöttömien kuntakokeilu
on ajatuksena varsin kannatettava. Toistan tässä yhteydessä aikaisemmin
lausumani huolen: kuntien lisääntyvän
vastuun myötä on pidettävä tarkasti huolta,
että tätä kokeilua valvotaan, seurataan
ja sen tuloksista raportoidaan, ja olennaista on erityisesti se,
että kunnille varataan riittävät resurssit
kokeilun läpiviemiseen, jotta ei käy niin, että vastuuta
tulee, mutta panoksia sen toteuttamiseen ei ole.
Työurien osalta voin todeta, että kepin sijasta uskon
enemmänkin porkkanaan. Pakottaminen ei varmuudella auta
jaksamaan työelämässä pidempään.
Työhyvinvointi ja työssäjaksaminen ovat
monen huolena. Niistä puhutaan paljon, mutta ongelmana
on kaiken hyvän käytännön saattaminen
arkielämään, työpaikoille.
Useilla työpaikoilla pystytään järjestämään työolot
niin, että ne tukevat työssä jaksamista, mutta
aivan liian useilla työpaikoilla tämä on käytännössä lähes
mahdotonta joko työn luonteesta tai henkilökunnan
vähyydestä johtuen. Yksin työskentelevän
on todella hankalaa järjestää itselleen
taukoja. Työperäisten sairauksien suuri määrä kertoo
karua kieltään työelämästä.
Arvoisa puhemies! Perussuomalaiset toteavat valtiovarainvaliokunnan
mietintöön jätetyssä vastalauseessaan,
että maahanmuuton kustannuksista voitaisiin löytää säästökohteita,
kunhan nämä kustannukset ensin saadaan selville.
Olemme nimittäin koettaneet selvitellä tätä asiaa
ihan kuntatasolla kotikaupungissani Kouvolassa, ja esittämiimme
kysymyksiin on vastattu eilen valitettavan ylimalkaisesti. Liian
moni asia on edelleen hämärän peitossa.
Onkin kysyttävä, eikö maahanmuuton ja
siitä syntyvien kustannusten tule olla aivan samalla tavoin
läpinäkyviä kuin minkä tahansa
toiminnan teiden kunnossapidosta sairaanhoitoon. Avoimuus lienee
tässäkin asiassa kaikkien etu turhien epäluulojen
ja väärien tietojen hälventämiseksi.
Eero Reijonen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Valtioneuvoston kehysselonteko ei valitettavasti
vastaa tulevaisuuden keskeisiin haasteisiin: työllisyyden
vahvistamiseen, kasvua tukevaan yrittäjyyteen, kilpailukyvyn
vahvistamiseen. Me tarvitsisimme jatkossa entistä investointimyönteisempää politiikkaa.
Yritysten verotusta on laskettava sille tasolle, joka saa aikaan Suomeen
uuden investointiaallon. Tämä on aivan välttämätöntä.
Kilpailukykyä tulee parantaa myös yritysverotuksemme
rakenteellisilla muutoksilla. Otetaan käyttöön
takautuva tappiontasausjärjestelmä ja patentoinnin
verokannustin.
Tarvitsemme useamman vuoden maltillista palkkaratkaisua. Hetki
sitten olimme tapaamassa teknologiateollisuuden edustajia, ja he
kertoivat, että Suomen kilpailukyky on viimeisten 5 vuoden
aikana heikentynyt niin, että ero Saksaan on tällä hetkellä 20
prosenttia. Tarvitaan paikallista sopimista entistä voimakkaammin.
On kuitenkin muistettava se, että silloin kun yrityksellä on
kilpailukykyä, se aina luo myös työpaikkoja, ja
sitä useampi on töissä, mitä paremmin
yrityksillä menee. On muistettava ja vakuutettava myös
sitä, että ylimmän johdon on näytettävä tässä myös
esimerkkiä.
Olisi tärkeätä, että koko
Suomea kehitettäisiin tasapuolisesti. Valitettavasti tämä keskittämispolitiikka,
joka on hallituksella keskiössä, näyttää myös
tässä kehysselonteossa vahvistuvan.
Yritysmaailman näkökulmasta infra on keskeisessä roolissa.
Perusväylänpitoon on tehtävä merkittäviä tasokorotuksia.
Se, että yksityisteitten osalta kehykset osoittavat 5 miljoonan
euron tasoa vuositasolla, osoittaa sen, että hallitus ei välitä reuna-alueitten
tiestön kunnosta. Olemme lähestymässä Lipposen
hallituksen nollalinjaa yksityistieavustusten ja -määrärahojen
osalta. Tämä on erittäin ikävä todeta.
Tähän kehysselontekoon sisältyy myöskin Puolustusvoimien
osalta hyvin merkittävää tekstiä,
mikä näkyy myöskin tässä valtiovarainvaliokunnan
mietinnössä. Puolustusvoimien osaltahan todetaan
se, että leikkaus on monta muuta hallinnonalaa suurempi,
peräti 9 prosenttia. Tämä vaikeuttaa
Suomen uskottavaa puolustuskykyä. Kertausharjoitusten määrä on
koko kehyskaudella poikkeuksellisen alhaalla, vain 2 000
miestä per vuosi. Käytännössä se
merkitsee sitä, että vain yksi kymmenesosa siitä kertausharjoitusten
määrästä, mikä on tavoite,
voidaan pitää.
Täällä todetaan, niin kuin hyvin
monen hallinnonalan kohdalla, että vuosi 2016 on kulminaatiovuosi,
jonka jälkeen tulee määrärahoja
korottaa, mutta silloin nykyinen hallitus ei istu enää. Tässä ladataan
tuleville hallituksille merkittävästi taakkaa,
ja mikä on sitten se tilanne 2016, on vaikea ennakoida,
mutta näyttää siltä, että nykyinen
hallitus lähtee liikkeelle siitä, että seuraava hallitus
korjaa niitä ongelmia, joita nykyinen hallitus tekee.
Muutama sana maatalouspääluokan osalta. Maa-
ja metsätalousministeriön pääluokasta
kehyspäätöksellä leikataan yli
100 miljoonaa euroa. Muistutetaan kuitenkin siitä, että maatalousyrittäjien
tulokehitys on ollut heikkenevä jo vuodesta 2008 alkaen.
Ei riitä se, että nätisti kerrotaan,
että lähi- ja luomuruokaa kaikki haluavat, jonkun
pitää se myös tuottaa. Ei se tule kauppoihin
itsestään, vaan se on myös pelloilla
tuotettava. On kysymys omavaraisuudesta, huoltovarmuudesta. Nämä asiat
ovat hyvin keskeisiä.
Panin ilolla merkille, että sosialidemokraattien ryhmäpuhuja,
edustaja Myller, toi esille maataloustukien tukirahojen varmistamisen
myös pohjoisilla alueilla. Jos hallitus pitää näistä kiinni,
niin se on erinomainen asia. Toivottavasti nämä eivät
jää puheitten tasolle vaan hallitus myös
näin toimii.
Jaana Pelkonen /kok:
Arvoisa puhemies! Valtiontalouden kehyspäätös
on valmisteltu epävarmassa taloustilanteessa, ja tämä ei
ole epäselvää kenellekään.
Erityisesti Kreikan ja muiden kriisimaiden epävakaa tilanne
on vaikuttanut kielteisesti sekä euroalueen että koko
EU:n talouskehitykseen.
Myös Suomen talouskasvun ennustetaan alenevan 0,8 prosenttiin
kuluvana vuonna, ja tätäkin synkempiä näkymiä on
viime päivinä joutunut kuuntelemaan. Kasvu on
hyvin pitkälti yksityisen kulutuksen varassa, koska myös
keskeisten kauppakumppaneidemme talouskehitys hidastuu.
On kiitettävä hallitusta siitä, ettei
se ole jää-nyt seuraamaan kädet pystyssä kansainvälisten markkinoiden
kehitystä vaan ryhtynyt aktiivisiin toimin. Kuten salissa
on tänäänkin moneen otteeseen jo kuultu,
Kataisen hallituksen kehysriihipäätöksessä on
siis sovittu noin 5 miljardin euron sopeutustoimista. Luku on merkittävä ja osoittaa
laajapohjaisen hallituksen kykyä vastuulliseen päätöksentekoon.
Toki sopeutustoimien riittävyydestä voidaan aina
keskustella, ja varmaa on se, etteivät nyt tehdyt päätökset
itsessään riitä takaamaan maamme talouden
tasapainoa. Hyvin paljon riippuu Euroopan tilanteen kehittymisestä ja
kansainvälisten markkinoiden elpymisestä, ja tässä vastikään annettu
euromaiden periaatepäätös tukipaketin myöntämisestä Espanjalle
on keskeisessä asemassa.
Arvoisa puhemies! Kehysselonteossa kyse ei ole vain numeroista
vaan ennen kaikkea oikeudenmukaisuudesta tulevia sukupolvia kohtaan. Pelkän
laskujen maksattamisen sijaan meidän tulee tarjota nuorille
hyvät elämisen edellytykset ja luoda heille mahdollisuuksia
kehittää itseään ja koko yhteistä yhteiskuntaamme.
Tehtävä ei kuitenkaan ole helppo. Kuten kaikki
tiedämme, Suomessa on tällä hetkellä noin
110 000 20—29-vuotiasta nuorta, joilla ei ole
perusasteen jälkeistä tutkintoa. Yhteiskunnasta
syrjäytyneitä ilman toisen asteen tutkintoa olevia
nuoria on noin 40 000, joista täysin tilastojen
ulkopuolisia niin sanotussa mustassa aukossa olevia nuoria on noin
25 000. Nämä nuoret muodostavat syrjäytyneiden
kovan ytimen, koska he eivät ole koulutuksessa, työelämässä eivätkä edes
työnhakijoina. Toisen asteen tutkinnon puute on merkittävin tekijä yhteiskunnasta
ja työmarkkinoilta syrjäytymisessä.
Hallituksen tavoitteena on onneksi pelastaa tilanne nuorten
yhteiskuntatakuulla ensi vuoden alusta lähtien. On välttämätöntä,
että toimenpiteet ulotetaan koskemaan kaikkia apua tarvitsevia
nuoria, siis myös jo aiemmin syrjäytyneitä sekä vajaakuntoisia
ja vammaisia. Kaikkien inhimillisten syiden lisäksi nuorten
syrjäytymisen ehkäisemisestä hyötyy
koko yhteiskunta. Nuorena syrjäytynyt ihminen käyttää elinaikanaan
noin miljoona euroa enemmän sosiaali- ja terveyspalveluita
kuin nuori, joka jatkaa opiskelujen jälkeen työelämään
ja jaksaa olla työelämässä mukana
vanhuuseläkeikäänsä asti.
Arvoisa puhemies! Viime viikolla uutisoitiin niiden nuorten,
jotka kieltäytyvät tarjottavasta työstä,
opiskelupaikasta ym. tai jättävät opiskelun
kesken, määrän lisääntyneen
kuluneiden 5 vuoden aikana jopa 86 prosenttia. Syynä tähän pidetään
muun muassa sitä, etteivät nuoret osaa toimia
oikein. He eivät esimerkiksi ymmärrä, että työvoimatoimiston
ohjeita on oikeasti noudatettava. Aivan liian monelta nuorelta siis
puuttuu oman elämän hallinta täysin.
Ratkaisevassa roolissa yhteiskuntatakuun toteutumisessa onkin
nuorten saaminen tarjottavien toimenpiteiden piiriin, ja tähän
tarvitaan sekä keppiä että porkkanaa.
Nuorten on tärkeä oppia jo varhain, ettei elämässä ole
ainoastaan oikeuksia vaan myös velvollisuuksia. Yksi hyvä tapa aktivoida
syrjäytyneitä nuoria on velvoittaa sosiaalityöntekijät
tapaamaan kaikki alle 25-vuotiaat sosiaalitoimessa asioivat nuoret
ja kertomaan heille mahdollisuuksista saada tukea ja kannustusta
omien mielenkiinnon kohteiden, vahvuuksien ja tulevaisuudennäkymien
selkeyttämiseen.
Sen sijaan, että hylkäämme nuoret
pelkän toimeentulotuen varaan, on meidän kehitettävä tehokkaita
toimenpiteitä, joilla saamme heidät ottamaan vastuuta
itse itsestään, ja tähän kehysselonteon
linjaukset antavat oivan mahdollisuuden
Kauko Tuupainen /ps:
Arvoisa herra puhemies! Tulin päivällä todenneeksi,
että olen tässä salissa vähäväkisen
kansanosan edustajana, ja siksi olen murheissani muutamista hallituksen ratkaisuista
koskien tätä vuotta ja ennen kaikkea tulevaisuutta.
Hallitus on omalla päätöksellään
pudottanut tänä vuonna 631 miljoonaa euroa valtionosuuksia
viime vuodesta. Tämä toiminta jatkuu, sillä tulevina
vuosina hallitus vähentää valtionosuuksia
3,4 miljardia euroa. Tämä kaikki vaikuttaa siihen,
että peruskunnat, niin varakkaat kuin köyhemmätkin,
pääsääntöisesti joutuvat
nostamaan kunnallista veroprosenttiaan, ja se taas vaikuttaa siihen,
että kuntalaisille jää siihen paljon
puhuttuun tilipussiin entistä vähemmän
euroja, joilla elvytetään paikallista yritystoimintaa.
Valtiovarainvaliokunnan puheenjohtaja Kimmo Sasi totesi päivällä avauspuheessaan,
että olemme kaikki samassa veneessä — tarkoitti
ilmeisesti hallitusta ja oppositiota — mutta olemmeko me
siinä? Onko hallitus tietoinen, herra puhemies, siitä,
että esimerkiksi työttömien asema on
huonontunut viimeisten 15 vuoden aikana merkittävästi?
Työttömien peruspäiväraha on jäänyt
jälkeen 24 prosenttia ja toimeentulotuki 28 prosenttia
ansiotason kehityksestä. Eläkeläisiä,
olen monesti todennut, on tässä valtiossa 1,4 miljoonaa
vauvasta vaariin eli 25 prosenttia. Eläkeläisten
osalta totean, että samaisten 15 vuoden jaksona ovat palkat
nousseet 70 prosenttia mutta työeläkkeet vain
34 prosenttia. Erotus on siis 36 prosenttia.
Onko se tuttua, että meidän miesten keskimääräinen
eläke on bruttona 1 610 euroa kuukaudessa ja naisilla
merkittävästi vähemmän eli 1 258 euroa
kuukaudessa? Useimmat eläkejärjestöt
tässä maassa kyselevät, että koskas
se hallitus hoitaa sen taitetun indeksin. Olen heille kertonut, että kyllä se
taitaa jäädä hoitamatta, paitsi viimeisenä vuonna
joku työryhmä kokoontuu ja tekee oman esityksensä.
Minkälainen se on, sen aika näyttää.
Mutta me eläkeläiset olemme kuitenkin huolissamme
siitä, kuinka meidän ostokyvyn jatkossa käy.
Totesin päivällä, että meillä perussuomalaisilla
verotuksessa on ajatuksena se, että mitä enemmän
tienaat, sitä enemmän maksat myöskin
iloisena veroja. Tässä mielessä kunnallisvero
on lähellä sydäntäni. Olen ajatellut
ja tulen esittämään tässä tulevan
kolmen vuoden aikana, että myöskin kunnallisvero
tulisi progressiiviseksi. Silloin pienituloiset maksaisivat vielä vähemmän
veroja kuin tänä päivänä ja
verotus kohdistuisi lähinnä meihin keskituloisiin
ja varakkaisiin. Se tekisi oikeutta ja kunnat tätä kautta
saisivat omaan kassaansa entistä enemmän rahnaa puhtaana
käteen.
Kun tuolta kaivoin vanhoja tietoja, niin pääministeri
Paavo Lipposen toisen hallituksen valtiovarainministeri Antti Kalliomäki
teki helmikuussa 2005 esityksen otsikolla Kunnallisvero tulojen
mukaan kiristyväksi. Hän perusteli sitä muun
muassa seuraavasti: kunnallisverotuksen muuttaminen tulojen mukaan
kiristyväksi olisi oikeudenmukaista ja asiaa on syytä pitää keskustelussa
mukana. Tämän takia, arvoisa puhemies, minäkin
nostan tämän tänne agendalle. On syytä keskustella
kunnallisverotuksen muuttamisesta progressiiviseksi. Sehän
tänä päivänä sitä osittain
on, koska useimmissa kunnissa niin sanottu efektiivinen veroprosentti
on 4—5 prosenttiyksikköä suurempi eläkeläisillä kuin
työssä käyvillä, ja tämä johtuu
siitä, että me eläkeläiset emme saa
tehdä eläkkeeseen liittyviä vähennyksiä niin kuin
työikäiset saavat tehdä.
Arvoisa puhemies! Tässä muutama saatesana tuleville
vuosille.
Esko Kiviranta /kesk:
Arvoisa puhemies! Ruodin valtiontalouden kehyksiä koskevassa
lähetekeskustelussa euroaluetta tulonsiirtoyhteisönä,
Suomen rapautuvaa kilpailukykyä, hallituksen raakaa kuntapolitiikkaa
ja koulutukseen tulossa olevia rajuja leikkauksia. Nyt omistaudun maatalouden
kysymyksille.
Maa- ja metsätaloudelle ei ole kehysbudjetissa mitään
hyvää. Leikkaukset ovat päinvastoin suurempia
kuin muilla hallinnonaloilla. Ne koskevat maatalouden tulotukia,
luopumistukea, yksityismetsätalouden rahoitusta sekä vesistö-
ja vesihuoltohankkeita. Maatalouden rakennetuen riittävyys
luvataan turvata, mutta siitä ei ole kehysbudjetissa merkkiäkään.
Hallitusohjelman mukaan maatalouden tukimomenttien säästöt
ovat 40 miljoonaa euroa. Tästä toteutuu vuonna
2012 noin 12 miljoonaa euroa, joka muodostuu sika- ja siipikarjatalouden
pohjoisen tuen leikkauksista ja perunan kansallisen tuen lakkauttamisesta.
Vuonna 2013 hallitus aikoo toteuttaa jäljelle jäävästä 28
miljoonan euron leikkauksesta 25 miljoonaa euroa, ja 3 miljoonaa
euroa vuonna 2014. Vuoden 2013 loppuun mennessä toteutuvat
141-tuen leikkaukset hallitus katsoo automaattileikkauksiksi, eikä niitä näin
ollen lueta hallitusohjelman mukaisiksi maatalouden leikkauksiksi.
Hallitusohjelman mukaisen 40 miljoonan euron lisäksi
maatalouden tulotukien määrää alennetaan
31 miljoonalla eurolla vuonna 2015 aivan tämän
vaalikauden lopulla. Näin tulotukien leikkaus on kuluvan
eduskuntakauden päättyessä vuonna 2015
sekä hallitusohjelma- että kehitysbudjetti huomioon
ottaen vuositasolla yhteensä noin 71 miljoonaa euroa. Tämä on
noin 10 prosenttia Suomen maatalouden koko nettotulosta, joka viime
aikoina vuositasolla on ollut noin 700 miljoonaa euroa.
Onko hallitus viisas, kun se EU:n maatalouspolitiikan uudistuksen
ja kansallisen 141-tuen jatkoneuvottelujen kynnyksellä ilmoittaa
vielä hallitusohjelmaleikkausten lisäksi leikkaavansa vuonna
2015 maatalouden kansallisia viljelijätukia 31 miljoonalla
eurolla? Kun asiaa tivattiin ministeri Jari Koskiselta täällä eduskunnan
kyselytunnilla 12. huhtikuuta, vastasi Koskinen, ettei hänen
käsittääkseen tehdyillä kehyspäätöksillä ole
mitään vaikutusta näihin neuvotteluihin.
Ministeri Koskisen kanta kummastuttaa. Suomi on ainut EU-valtio,
jolla on edessään Etelä-Suomen vakavien
vaikeuksien tukea koskevat 141-neuvottelut. Nämä neuvottelut
koskevat käytännössä myös
pohjoisen tuen aluetta. Onko ministeri jo etukäteen luopunut
esimerkiksi sika- ja siipikarjasektorin kansallisesta tuesta?
Arvoisa puhemies! Kehysbudjettiin ei sisälly siirtoa
Makeraan. Nyt eletään lainanlyhennysten, korkojen
ja aikaisempien rahastosiirtojen varassa. Rahastoon tuloutuu myös
EU:n osuus maatalouden investointiavustuksista. Vuosien 2005—2011
budjeteissa Makeraan siirrettiin yhteensä 313,5 miljoonaa
euroa, nyt ei mitään. Makerasta maksetaan nuoren
viljelijän aloitustukena myönnettävät
avustukset ja investointiavustukset. Se on siksi äärimmäisen
tärkeä. Rahaston varat riittänevät
vuoden 2014 loppuun, mutta tämän jälkeen
se alkaa ammottaa tyhjyyttään, ellei budjettisiirtoja
toteuteta.
Hallitusohjelman mukaan maatalouden rakennetuen riittävyys
turvataan. Ministeri Koskinen on asettanut Kari Ojalan johtaman
työryhmän, jonka työ kuuleman mukaan
on valmistunut viime viikolla. Se ei tuo parannusta tähän
maatalouden rahoitusongelmaan, vaan ainoa varsinainen ehdotus on,
että kun tähän saakka on siirretty varoja
budjetista Makeraan, niin nyt niitä ilmeisesti aiotaan
siirtää Makerasta budjettiin. Nähtäväksi
jää, mihin päädytään.
Hallitus ilmoittaa kehysbudjetissaan myös muuttavansa maaseutuelinkeinotoiminnan
korkotukijärjestelmän sisältöä siten,
että vuosina 2013—2016 saadaan aikaan asteittain
kasvava säästö, joka on 12 miljoonaa euroa
vuonna 2016.
Leena Harkimo /kok:
Arvoisa puhemies! Euroopan ja koko maailman talouskehitystä leimaa
epävarmuus tulevasta. Vaikka Suomen talouden perustekijät
ovat useimpiin muihin maihin verrattuna kunnossa, olemme mekin pienenä ja
avoimena taloutena vaarassa. Viimeksi eilen asiasta Suomea varoitti
IMF.
Vaikka Suomen velkataso on vielä eurooppalaisittain
tarkasteltuna kohtuullinen, Suomen asemaa heikentää poikkeuksellisen
epäedullinen huoltosuhteen kehitys. Suomessa väestöllinen huoltosuhde
heikkenee VM:n arvion mukaan tästä vuodesta lukien
20 vuotta niin sanotusti putkeen. Tilanteesta selvitäksemme
on hallitus ryhtynyt toimeen kuntarakenteen uudistamiseksi ja työurien
pidentämiseksi.
Kaikki rakenteelliset uudistukset, jotka edes-auttavat korkeampaa
työllisyysastetta, pidempiä työuria,
julkisten palveluiden parempaa tuottavuutta, tuloksellisuutta ja
vaikuttavuutta sekä korkeampaa kasvupotentiaalia, ovat
olennaisia julkisen talouden pitkän aikavälin
kestävyysvajeen umpeen kuromiseksi.
Lisäksi on olennaista, että hallitus suuntaa
jatkossa varansa entistä selkeämmin toimiin, joilla edistetään
koko kansakunnan hyvinvointia. Tästä hyviä esimerkkejä kehysselonteossa
löytyy esimerkiksi liikennepolitiikan saralta. Pelkällä siltarumpupolitiikalla
tai ylimääräisillä veronkorotuksilla
ei maamme julkista taloutta pelasteta.
Arvoisa puhemies! Suomi on yksi neljästä euromaasta,
joilla on paras mahdollinen kolmen A:n luottoluokitus. Tämä kertoo
siitä, että luottamus Suomen taloudenpitoa kohtaan
on säilynyt vahvana. Nyt tehdyllä kehysratkaisulla
vahvistetaan Suomea kohtaan tunnettua luottamusta ja ehkäistään
Suomen korkomenojen kasvua. Tavoitteemme on, että Suomi
on hyvinvointiyhteiskunta myös tulevina vuosina.
Yhtenä keskeisenä hyvinvoinnin ja menestyksen
salaisuutena on osaaminen, koulutus ja sivistys. Koulutus on yhteiskunnan
kannalta paras investointi tulevaisuuteen ja syrjäytymisen
ehkäisyyn. Siksi varsinkin taloudellisesti epävarmoina
aikoina on erityisen tärkeää huolehtia
koulutuksesta ja osaamisesta. Samoin on keskeistä, että perustutkimuksesta
huolehditaan ja että rahoitus on pitkäjänteistä.
Näin luodaan edellytykset tulevaisuuden investoinneille.
Erityisen tärkeää on, ettei yksikään
nuori jää maassamme vaille työ- tai koulutuspaikkaa,
sillä juuri nämä nuoret ovat kaikkein
suurimmassa vaarassa syrjäytyä. Onkin erinomaista,
että hallitus panostaa kehyspäätöksessään
vahvasti nuorisotyöttömyyttä ehkäiseviin
toimiin. Hallitusohjelman mukaisesti ohjataan nuorten yhteiskuntatakuun
toteutumiseen vuosittain 60 miljoonaa euroa heti ensi vuoden alusta
lähtien.
Lisäksi kehysriihessä on sovittu koulutuksellisista
lisäpanostuksista, joilla toteutetaan yhteiskuntatakuun
ohessa väliaikainen nuorten aikuisten osaamisohjelma. Sen
tavoitteena on mahdollistaa toisen asteen ammatillisen tutkinnon
suorittaminen niille alle 30-vuotiaille, jotka ennen takuun voimaantuloa
ovat jääneet vaille toisen asteen tutkintoa ja
opiskelupaikkaa. Ammatillisen lisäkoulutuksen tarjontaa
lisätään noin 2 500 aloittajalle
ja oppisopimuskoulutuksena suoritettavan ammatillisen lisäkoulutuksen
tarjontaa 1 500 aloittajalle. Tämän lisäksi
työttömille nuorille suunnattuihin työharjoittelupaikkoihin,
työpajoihin, panostetaan 10 miljoonan euron vuosittainen
lisämääräraha. Myös
maahanmuuttajien kotouttamiseen ohjataan lisäpanostuksia.
Arvoisa puhemies! Kaikki edellä mainitut nuorten syrjäytymistä ehkäisevät
toimet ovat enemmän kuin tervetulleita. Meillä ei
ole varaa hukata yhtään nuorta syrjäytymiskierteeseen. Kaikkien
nuorten ikäluokkaan kohdistuvien toimenpiteiden keskellä on
kuitenkin tärkeää muistaa olennainen.
Kuten sivistysvaliokunta on lausunnossaan painottanut, on yhteiskuntatakuun onnistumiseksi
aivan välttämätöntä panostaa
oppilaanohjaukseen ja opintojen ohjaukseen nykyistä enemmän.
Kun tuemme oppilaiden yksilöllisiä opinpolkuja
ja edistämme heidän työllistymistään
omien kiinnostuksen kohteiden ja kykyjen mukaisiin työtehtäviin,
menettää koko nuorisotyöttömyyskäsite
pidemmällä aikatähtäimellä merkityksensä.
Ville Vähämäki /ps:
Kunnioitettu puhemies! Puheeni alkuvaiheessa keskityn ensin
tähän eiliseen IMF:n kasvuennusteeseen. Eilenhän he
ennustivat Suomeen lähestulkoon nollakasvua.
Suomen pahimpia haasteita IMF:n mukaan ovat nopea ikääntyminen,
tuottavuuden kasvun hidastuminen ja kilpailukyvyn heikkeneminen. Toisin
sanoen ihmisten pitäisi pysyä toimintakykyisinä huomattavasti
pitempään ja meidän täytyisi
saada nopeampaan työvoimaa koulunpenkeiltä. Sinänsä tämähän
vaatisi panostuksia etenkin tuonne koulutuspuolelle, ja nämä OPM:n
hallinnonalalta tehtävät leikkaukset ovat aika
huonoja tätä tavoitetta ajatellen.
Etenkin sitten tämä tuottavuuden kasvun hidastuminen
on huolestuttavaa. Meillä täytyisi olla käytössä huippuosaamista
ja huippulaitteisto, jotta me pystymme saavuttamaan joka vuosi tuottavuuden
kasvua, tasaista kasvua joka vuosi. Jos katsotaan tätä kehyksen
ensimmäistä sivua, niin hallitushan ennustaa,
tai sanoo täsmällisesti siten, että "potentiaalisen
tuotannon kasvu pohjautuu jatkossa pitkälti kokonaistuottavuuden kohenemiseen".
IMF on täsmälleen päinvastaista mieltä.
Tässä on huomattava ongelma mielestäni.
Jos tuottavuuden kasvu hidastuu vielä, niin meidän
kilpailukyky heikkenee entisestään, vaihtotase
heikkenee huomattavasti.
Miten pystyisimme tätä kilpailukykyä oikein nostamaan?
Meillä on käytössä muutamia
välineitä, noin yleisesti: sisäinen devalvaatio,
ulkoinen devalvaatio, tai sitten muissa maissa, lähinnä Saksassa,
nostetaan palkkatasoa, elikkä muiden maiden kilpailukyky
heikkenee. Mutta nyt kun olemme EU:n jäseniä,
niin tietenkään me emme ulkoista devalvaatiota
voi käyttää, joten se sisäinen
devalvaatio jäänee ainoaksi vaihtoehdoksi, ja
se on kyllä todella huono vaihtoehto köyhän
kannalta. Köyhähän tässä loppujen
lopuksi on maksumiehenä sitten, kun palkkoja leikataan.
Missään maassa itse asiassa ei ole saatu aikaan
talouskasvua samalla kun valtiontaloutta on leikattu. Siksi me esitämme
tässä vastalauseessamme pienempiä leikkauksia
valtiontalouteen, ja tällöin myöskään
eivät pieni- ja keskituloiset ja köyhät
ole tässä maksumiehinä. Olenkin sitä mieltä,
että tässä kehyksien ensimmäisellä sivulla
oleva kokonaistuotannon kasvuennuste on liian iso ja nämä kehykset
ovat aika lailla sitä kautta tyhjän päällä.
Saattaa olla, että ensi vuonna ja kuluvana vuonna tulee
jopa nollakasvu, kun ottaa tämän Espanjan tilanteen
huomioon ja tämän jättimäisen
pankkituen, mitä sinne tullaan todennäköisesti
antamaan.
Kehyksissä todetaan päästöoikeuksien
huutokaupasta siten, että näitä tuloja
aiotaan käyttää kehitysapuun, ja tämä on
minun mielestäni aika ihmeellinen linjaus kyllä.
Siinä vaiheessa kun päästöoikeuksista
aletaan saada tuloja, näitä aletaan heti jakaa
kehitysapuna pois. Minusta ne pitäisi kohdentaa Suomessa
tutkimukseen, innovaatiotoimintaan, teollisuuteen.
Meidän täytyisi saada kasvua aikaan panostamalla
pieniin yhtiöihin. Pienet yhtiöt kasvavat vielä,
isot eivät niinkään kasva. TEMinkin mukaan
voitaisiin kohdentaa näitä tehottomia tukia tehokkaammin.
Se olisi minun mielestäni oikea tie tässä.
Ja teistä puheen ollen: alempiasteinen tiestö on
todella heikossa kunnossa, ja sinne pitäisi saada nopeasti
150 miljoonaa enemmän kuin mitä tässä hallitus
esittää.
Tässäpä nämä taisivat
päällisin puolin olla. Totean vielä loppuun,
että yhteiskuntatakuuseen täytyisi saada tuplasti
lisää panostuksia, jotta se pystyttäisiin
toteuttamaan. Ei minulla muuta.
Anne Kalmari /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Vähämäen
kanssa olen kyllä siitä eri mieltä ja
keskusta on eri mieltä, että me kannatamme tiukkaa
taloudenpitoa, mutta se onkin sitten aivan eri asia, miten nämä valtion
menot ja tulot tasapainotetaan. Tämän hallituksen
kolme pääperiaatetta ovat keskittäminen,
keskittäminen ja keskittäminen. Suurkuntauudistuksella keskitetään
ensin päätöksenteko ja palvelut ja sitten
asuminen kasvukeskuksiin. Valtionosuuksia leikataan, ja näin
valtio pakenee kuntapalvelujen rahoitusvastuutaan. Miljardiluokan
leikkaukset vastaavat mittakaavaltaan yli 25 000 opettajan, sairaanhoitajan
tai lähihoitajan palkkauskustannuksia. Verotulojen tasausjärjestelmä rapautetaan
rikkaitten kuntien hyväksi. Palvelujen keskittämisen
maksumiehinä ovat syrjäseutujen asukkaat.
Kelan omavastuuosuuden korottaminen lisää kustannuksia.
Valtionhallinnon keskittäminen koskee niin Kelaa, poliisia,
te-toimistoja, ulosottovirastoja, posteja, verotoimistoja kuin hovioikeuksiakin.
Poliisihallinnon alimitoitettu rahoitus uhkaa viedä poliisit
kasvukeskusten ulkopuolelta. Hälytysajat pitenevät.
Kun pääkaupunkiseutu Aalto-yliopistoineen saa
lisää, maakunnista saneerataan amk-verkostoa,
vaarannetaan pienten lukioiden toimiminen ja vähennetään
ammattikoulun aloituspaikkoja, toisin kuin tässä edustaja
Harkimo totesi. Samoin lakkautetaan taidetoimikunnat. On varmasti
kiva jaella taiderahoja etelän eliitin kesken.
Arvoisa puhemies! Sairaanhoitopiirit uhkaavat jäädä hoivakodeiksi,
jos erikoissairaanhoito keskitetään yliopistollisiin
keskussairaaloihin, erva-alueisiin.
Liikennepuolella alempiasteiselta tieverkolta viedään
kohtuullisen tienpidon rahat ja yleisiä teitä yritetään
muuttaa yksityisiksi. Edustaja Harkimolle toteaisinkin, että ilman
siltarumpua vesi seisoisi tiellä. Yksityisteiden kunnossapidon
avustaminen käytännöllisesti katsoen
loppuu. Polttoaineveron korotukset vaikuttavat yksityisten ihmisten
kulkemiseen ja työmatkojen kallistumiseen. Kuljetustukea
leikataan. Rahdit kasvavat, ja yrittämisen edellytykset
kauempana keskuksesta heikkenevät. Suomalainen kuljetusala
häviää kilpailussa ulkomaiselle. Työmatkakulujen
verovapauden heikennys rokottaa epäreilusti niitä,
joilla ei ole mahdollisuutta julkiseen liikkumiseen. Linja-autovuorojen
tuen pieneneminen ja dieselin hinnankorotus lopettaa vuoroja ja
vie mahdollisuuden asua ilman autoa kauempana taajamista.
Puolustusvoimien varuskuntien lakkauttaminen vaarantaa alueellisen
maanpuolustuksen. Jopa ruudin osto on ulkomaantoimitusten varassa.
On suuri vääryys, ettei Puolustusvoimien uudistusta
tuotu parlamentaarisella menettelyllä eduskunnan käsittelyyn.
Arvoisa puhemies! Maakuntien kehitysmäärärahojen
leikkaaminen vie alueelliselta kehittämiseltä edellytykset.
Suurimmista rahapoteista aiotaan jatkossa sopia keskuskaupunkien
ja valtion välisissä neuvotteluissa. Maatalouden
leikkaukset olivat viime budjetissa suhteellisesti kovimmat. Viljelijöitä odottaa
kansallisten tukien leikkaus, lomitusten leikkaukset, luopumistukijärjestelmän
leikkaukset, MYEL-maksuosuuksien korotukset, ylimääräiset
energiaverojen kiristykset. Korkotukea heikennetään,
neuvonnan rahoja leikataan. Näiden lisäksi viljelijöitä koskevat muillekin
kohdentuvat leikkaukset.
Metsätalouden ja uusiutuvan energian leikkaukset vaarantavat
uusiutuvan energian tavoitteeseen pääsyn ja nykyisen
Kansallisen metsäohjelman toteutumisen.
Järjestöavustusten kohdalta sattumalta juuri maaseudun
järjestöt, 4H ja Maa- ja kotitalousnaiset, olivat
merkittäviä häviäjiä.
Kalastuksessakin osakaskunnilta ollaan viemässä mahdollisuus päättää hoito-
ja kalastusasioistaan.
Arvoisa puhemies! En vielä usko, että Kataisen
sixpackin maakuntaedustajat ovat niin lapasia, että antavat
kaiken tämän tapahtua. Periferiassa ei anneta
periksi, kuten Mikko Alatalo laulaa: "Vielä ne pojat käy
omille herroille sanomassa sanottavansa: Jotta saako sitä Pohjan
perukoilla asua kotonansa."
Näköalattomuuden vuoksi Suomi taantuu hitaasti,
ja selviytymiskeinona ovat leikkaukset reuna-alueilta ja heikommilta
ihmisiltä. Kes- kustan vaihtoehto on hajautettu yhteiskunta
ja 200 000 työpaikkaa biotalouteen.
Jukka Kärnä /sd:
Arvoisa puhemies! Voisi vähän leikillisesti
aloittaa tämän sillä, kun kuunteli edustaja
Kalmarin puhetta, että seuraava asia varmaan on maailmanloppu,
voisin kuvitella näin.
Hallituksen linjaamat painopistealueet — julkisen talouden
vakauttaminen, sen ohella köyhyyden, eriarvoisuuden ja
syrjäytymisen vähentäminen sekä kestävä talouskasvu
ja työllisyyden ja kilpailukyvyn vahvistaminen — ovat kaikki
todella tärkeitä asioita. Tärkeätä on
sen lisäksi muun muassa jatkaa kunta- ja palvelurakenneuudistuksen
toteuttamista, jotta kunnat pystyvät varmistamaan kansalaisille
peruspalveluohjelman mukaiset palvelut. Etenkin sitä palvelurakennetta
on uudistettava, jotta ne laadukkaat sosiaali- ja terveyspalvelut
pystytään järjestämään.
Muutamia asioita:
Työllisyys ja nuorten syrjäytymisen vähentäminen.
Hallitus on asettanut erinomaisen kunnianhimoisen tavoitteen nostaa
työllisyysaste 72 prosenttiin ja alentaa työttömyysaste
5 prosenttiin. Se on todella haastavaa, kun viimeisiä uutisia
tässä myöskin kuuntelee, mutta tavoitteisiin pitää totta
kai pyrkiä. Näiden tavoitteiden saavuttaminen
ennustetulla talouskasvulla on tosiaan kunnianhimoista. Työllisyystilanteen
ennustetaan todella heikkenevän tänä vuonna
viime vuoden positiivisen kehityksen jälkeen.
Työllisyyden parantamiseen ja työurien pidentämiseen
sekä alku- että loppupäästä,
nuorten syrjäytymisen ehkäisyyn, opintoaikojen
tiivistämiseen sekä rakenteellisen työttömyyden purkamiseen
ja työvoiman kysynnän ja tarjonnan parempaan kohdentamiseen
päästään suuntaamalla myös
koulutusta oikein. Koulutuspaikat on täällä tänä iltana
muutamaan kertaan mainittu, en puutu siihen enää.
Sitten hallituksen toimet pitkäaikaistyöttömien
aktivoimiseksi sekä maahanmuuttajien työllisyysasteen
nostamiseksi ovat tietenkin oikean suuntaisia. Sen verran haluan
sanoa, kun edustaja Tolppanen nosti esille tämän
eläkeiän nostamisen, että eläköitymisiän
nostamisesta on kyllä kysymys eli työurien pidentämisestä kaiken kaikkiaan.
Nuorten yhteiskuntatakuu on äärimmäisen
tärkeä asia, eli harjoittelu-, opiskelu-,
työpaja- tai kuntoutuspaikka viimeistään
3 kuukauden kuluttua työttömäksi jäämisestä.
Tämä koskee myöskin vajaakuntoisia ja
vammaisia, mikä on todella tärkeä asia.
Kyllä yhteiskuntatakuun ja sen ohessa toteutettavan koulutustakuun
avulla voidaan saavuttaa työllisyysasteen nostamisen lisäksi merkittäviä säästöjä,
sillä mikäli nuorten syrjäytymistä pystytään
vähentämään, niin totta kai
yhteiskunnalle sieltä tulee säästöä.
Yhtenä merkittävänä tekijänä on
toki se, että työmarkkinakeskusjärjestöjen
kanssa pystyttiin sopimaan työurasopimus. Se pidentää työuria
vähintään 5 kuukautta, ja kestävyysvajetta
se myöskin pienentää. Yhden vuoden lisäys
kaiken kaikkiaan keskimääräiseen työuraan
voi valtiovarainministeriön mukaan pienentää noin
5 prosentin suuruista julkisen talouden kestävyysvajetta
jopa 2 miljardilla eurolla, joten se on äärimmäisen
tärkeä asia.
Tulevaisuuden asiasta: kyllä tämä uuden
kaivosklusterin nostaminen ja nouseminen on Suomelle tulevaisuudessa
erittäin tärkeätä. Sinne pitää kyllä valtion
mennä sitten myöskin matkaan mukaan näihin
pääasiassa ulkolaisten omistamiin valtauksiin,
kun ne lähtevät kaivoksina sitten liikkeelle.
Siellä vain on nämä pelisäännöt,
ja myöskin sitten ympäristöpuolen resursseihin
pitää kiinnittää selkeästi
enemmän huomiota kuin tällä hetkellä.
Väyläratkaisut, mitä nyt on tehty
ja päätetty, minun mielestäni eivät
todellakaan ole mitään siltarumpupolitiikkaa,
vaan ne ovat valtakunnallisia hankkeita. Niillä on laajaa
merkitystä kaiken kaikkiaan Suomen kansantaloudelle.
Devalvaatiosta tänä päivänä on
puhuttu monella suulla. Devalvaatio on palkansaajalle aina huono
vaihtoehto, on se sitten sisäistä tai niin sanottua
ulkoista devalvaatiota.
Juha Väätäinen /ps:
Arvoisa puhemies! Harvat täällä puhuvat
tästä aiheesta eli asumisesta ja sen hinnasta.
Haluan hyvin painokkaasti tuoda kehyksistä 2013—2016
esille niissä piilevän erittäin suuren
vaaran asumispolitiikassa. Koko Helsingin seudun alueen huutava
asuntopula niin vuokra-asunnoissa kuin vapaiden markkinoiden asuntorakentamisessakaan
ei saa kehyksissä sellaista huomiota ja sen kautta rahoitusta,
jolla ihmiselle löytyisi asunto, työpaikka ja toimeentulo
Suomen kuitenkin taloudellisesti ratkaisevassa asemassa olevalta
alueelta eli pääkaupunkiseudulta. Jos tämä ongelma,
asuntojen riittämättömyys tai niiden
kalleus, ei selviä täällä etelässä,
niin muukin Suomi kärsii. Talouspanostukset kehyksissä eivät
anna riittävää mallia, ei edes toivoa
siitä, että tilanne paranisi 1,5 miljoonan asukkaan
talous- ja työalueella pääkaupunkiseudulla.
Jos ei kaavoituksen, tonttipolitiikan ja valtion, hallituksen,
lainsäädännön kautta tehdä mittavia uusia
avauksia taloudellisesti, niin jopa koko eteläinen Suomi
voi vaipua syvemmälle lamaan. Hallitus sysää kehyksissään
vastuun ratkaisusta tulevan vuosikymmenen taa ja toisaalta kuntien harteille
eli pistää kehyksissä päänsä pensaaseen.
Tosin kuntauudistuskin luisuu hallitukselta seuraavalle hallitukselle
vuoteen 2017. Eivät kaavoitus-, tontti- ja asuntoratkaisut
helpotu lykkäämällä, vaan vaikeutuvat,
pahenevat samalla vauhdilla kuin ympärillä oleva
eurokriisi.
Arvoisa puhemies! Jos asumiseen ei panosteta 2013—2016
kehyksissä tuntuvasti, niin kuin hallitus ei tee, eivät
yksin ratapihaan tai rataverkostoon sijoitetut varat, Pisaraan tai
vastaaviin, ratkaise pääkaupunkiseudun työvoima-,
työllisyys- ja asunto-ongelmia. Valtiovarain- ja asuntoministerin
tulee mielestäni ryhdistäytyä vaatimaan
nopeampia talouspanostuksia asumisen ongelmiin Suur-Helsingin alueella,
toki muuallakin maassa. Hallituksen tulisi toimia välittömästi ja
heti. Naiset herättäkööt hallituksen — heillä on
kumminkin voima ja valta tässä maassa — tarttumaan
asiaan näissäkin kehyksissä. Investoinnit
rakentamiseen ja asumistuotantoon, sen kokonaisvaltaiseen hoitamiseen,
tuovat työtä, toimeentuloa ja takaavat ihmisille
ihmisarvoisen elämän.
Lea Mäkipää /ps:
Arvoisa puhemies! Maan hallituksella oli vuosi sitten aloittaessaan
kunnianhimoinen tavoite: Suomen velkasuhteen kääntäminen
laskuun. Tähän mennessä ei ole näkynyt
mitään merkkejä, eikä myöskään
tässä kehyslinjauksessa kovin vakuuttavia esityksiä ole tähän
suuntaan olemassa. Päinvastoin europolitiikan huono hoito
asettaa yhä enemmän vaatimuksia ja velkaa kasvattavia
päätöksiä, joilla valtionvelka
todennäköisesti kasvaa tulevinakin vuosina päinvastaisista
toiveista huolimatta.
Hallituksen pyrkimys säästöjen aikaansaamiseen
palveluita keskittämällä on tuhoon tuomittu ajatus.
Palveluiden tarve ei vähene, vaikka kaikki kunnat laitettaisiin
yhteen. Jos taas keskittämisen tarkoitus on hakea säästöjä peruspalveluita karsimalla
kuntien yhdistämisen kautta, me emme sitä tule
hyväksymään.
Suomen tuleva talouskehitys on sumun peitossa, todetaan perussuomalaisten
valtiovarainvaliokunnan mietinnön vastalauseessa. Tälle
väitteelle on täydet perusteet. Arvonlisäveron
nosto on aiheuttanut yritystoiminnan alasajoja kuljetusliikkeissä ja
kaikkialla, missä energiaa tarvitaan.
Suomen kilpailukyky on heikentynyt. Meille tuodaan enemmän
kuin viedään, ja näin Suomi köyhtyy
entisestään. Polttoaineveron korotuksilla hallitus
ajaa ihmisiä maaseudulta kaupunkeihin. On muistettava,
että Suomi on pitkien etäisyyksien maa ja että myös
maaseudulla pitää liikkua.
Kansallisomaisuudestamme tulee pitää kiinni eikä myydä sitä helpon
rahan toivossa. Toivon, että julkisuudessa esitetty väite
Metsähallituksen halusta myydä metsiä ulkomaiseen
omistukseen olisi virheellinen.
Kotimainen energia, siltä osin kuin sitä on
saatavissa, on edelleen meidän vahvuutemme. Turpeen käyttöä tulee
edelleen tukea niin kauan kuin vaihtoehtona on kaukomailta rahdattu
kivihiili.
Tiestöstä huolehtiminen on kokonaan unohdettu
kehysrahoissa. Esitys tierahoista alempiasteisille teille on pään
pensaaseen panemista ja vastuun siirtämistä tuleville
hallituksille. Hallitus ei näytä ymmärtävän
tiestön merkitystä niin koko maan asuttuna pitämisen
kuin yritystoiminnankin kannalta. Tässäkin on
keskittämistä. Alempiasteinen tiestö tarvitsisi
vähintään useita kymmeniä miljoonia
euroja välittömästi.
Maaseutuelinkeinon harjoittamista vaikeuttavat EU:sta tulevat
jatkuvasti kiristyvät säädökset.
Suomen tulee ottaa tiukka linja EU:n kanssa
käytävissä maatalouden tukineuvotteluissa. Meillä ei
ole varaa menettää omavaraisuuttamme ruokatuotannossamme.
Perussuomalaiset näkevät tärkeänä huoltovarmuuden
turvaamisen ja lähiruuan lisäämisen mahdollisuuden.
Suomi rikastuu työllä, näin sanotaan,
mutta miten se käytännössä tapahtuu?
Siihen ei ole löytynyt tässäkään
salissa helppoja konsteja eikä varmaan pitkään
aikaan löydykään.
Pienyrittäjät ovat maamme selkäranka,
ja yritystuet onkin suunnattava ensisijaisesti pieniin ja keskisuuriin
yrityksiin. Nokiaan ja muihin suuriin yrityksiin on luotettu liiaksi.
Nyt nekin, mitä on jäljellä, alkavat
olla ulkomailla.
Nuorten työllisyys ei suurista lupauksista huolimatta
ole osoittanut paranemisen merkkejä. Tähän
odottaisi hallitukselta todellisia ripeitä toimenpiteitä,
ja myönteisenä on paljon puhuttu yhteiskuntatakuu,
mutta käytännössä en ainakaan minä tiedä,
mitenkä tämä toteutuu. Toinen, mitä hallituksen
toimesta luvataan, on se, että luvataan nuorten syrjäytymiseen
parannusta. Se on erittäin hyvä ja kannatettava
asia.
Herra puhemies! Valtiontalouden kehyksissä leikataan
kuntien valtionosuuksia ja supistetaan perusturvaan liittyviä resursseja.
Hallitukselta odotetaan kykyä kantaa vastuuta myöskin
kaikkein heikoimmin toimeentulevista. Tältä hallitukselta
sitä ei löydy. Lapsiperheiden köyhyys, joka
on kasvanut 1990-luvulta alkaen, tulee jatkumaan näillä kehyslinjauksilla.
Perussuomalaiset ovat valiokuntakäsittelyssä jättäneet
valtiontalouden kehysesitykseen vastalauseen, ja kannatan myös,
että eduskunta hyväksyy vastalauseen 2 mukaisen
kannanoton.
Pia Kauma /kok:
Arvoisa puhemies! Tämän kehyksen suurin yksittäinen
tavoite on ollut velanoton vähentäminen. Suomen
valtionvelka tulee näillä kehyspäätöksillä olemaan
45 prosenttia bruttokansantuotteesta vuonna 2016. Tämän jälkeen
velkasuhde onnistutaan toivottavasti kääntämään
laskuun. Velkamme on vielä suhteellisen pieni verrattuna
moniin länsimaihin, mutta samalla täytyy huomioida,
että velkamme oli vain neljä vuotta sitten alle
30 prosenttia bruttokansantuotteesta. Kehitys on mennyt todella nopeasti
aivan väärään suuntaan.
Mitä nyt sitten pitäisi tehdä? Kehyksessä hallitus
on aivan oikein päättänyt toimista, jotka vahvistavat
valtiontaloutta arvioiden mukaan noin 5 miljardilla eurolla. Toimet
kohdistuvat tasapuolisesti menoihin ja tuloihin. Suurin yksittäinen
asia on ollut arvonlisäveron korottaminen 1 prosentilla,
ja tällä saadaan aikaan arviolta noin 900 miljoonan
euron tulojen lisäys. Voimakas velkaantuminen ja heikentynyt
talouskasvu ovat kuitenkin ajaneet meidät umpikujaan, josta
täytyy löytyä ulospääsy
hyvin nopeasti. Pelkät verojen korotukset tai menoleikkaukset
eivät riitä pitkän tähtäimen
kasvun aikaansaamiseksi. Tarvitsemme radikaalimpia toimia. Nostan
niistä esiin kolme:
Ensinnäkin Suomessa tulisi pohtia, kuinka paljon kasvavia
uusia yrityksiä menetämme naapurimaihimme, etenkin
Viroon. Siellä on 21 prosentin yhteisövero, eikä veroa
tarvitse maksaa kuin vasta siinä vaiheessa, kun voittoja
nostetaan ulos yrityksestä. Viroon verrattuna yritysverokantamme
on liian korkea ja järjestelmänä liian
monimutkainen.
Toiseksi nostaisin esiin Suomen vientiteollisuuden. Se on ensinnäkin
aivan liian yksipuolisesti teollisuustuotteisiin painottuva ja näin
ollen haavoittuva. Se on myös aivan liian riippuvainen vain
pienestä määrästä yrityksiä,
kun 25 yritystä vastaa peräti 50 prosentista viennistämme.
Meidän täytyy saada uusia pieniä ja keskisuuria
yrityksiä, jotka lähtevät hakemaan kasvua
maailmalta. Meillä on monia hyviä yrityksiä Suomessa,
suuria yrityksiä, kuten hissiyhtiö Kone, joka on
onnistunut hyödyntämään maailman
suuret megatrendit, kuten kaupungistumisen ja ikääntymisen
todella taitavasti. Nyt olisi vain löydettävä oikeat
keinot, joilla myös pienet yritykset pystyvät
pääsemään näihin suuriin
projekteihin mukaan, esimerkiksi Kiinassa ja Etelä-Amerikassa. Tarvitsemme
lukumääräiset tavoitteet siitä,
siis konkretiaa, paljonko meillä tulee olla hallituskauden
lopussa uusia yrityksiä, jotka ovat rohkaistuneet lähtemään
maailmalle ja saaneet sieltä kasvua.
Kolmanneksi nostaisin esiin yksinyrittäjät, joita
meillä on tällä hetkellä noin
170 000 kappaletta. Jos jokainen tai edes suurin osa näistä yrittäjistä uskaltaisi
palkata sen ensimmäisen työntekijän,
olisi työllistyminen ja kasvu jo huomattavasti paremmalla
uralla kuin nyt. Mutta tässäkin tarvitaan rohkeutta
ja myös valtiovallan kannustavia toimia. Ensimmäisen
työntekijän palkkaaminen on aina riski. Neljän
kuukauden koeajan voisi kaksinkertaistaa, ja jossain vaiheessa meidän
on pakko esittää kysymys, kuinka paljon ensimmäisen
työntekijän palkkaamista kannattaa tukea valtion
toimesta. Todennäköisesti valtion olisi kannattavaa
kantaa eläke- ja tapaturmavakuuttamiseen ja työterveyshuoltoon
liittyviä kustannuksia tai ainakin osan niistä,
ja silti pitkän aikavälin verotulot kasvaisivat.
Tässä kehyksessä päätettiin
innovaatiovetoisen liiketoiminnan kasvun edellytyksien parantamisesta.
Pääomasijoittajien verovähennysoikeus,
t&k-verokannustin ja hankintameno-olettaman korottaminen
ovat hyviä ja rohkeita toimia, mutta on selvää,
että kannustintoimien tulee tulevaisuudessa vastata vielä tätäkin
paremmin heikon talouskasvun ja kestävyysvajeen haasteisiin.
Arvoisa puhemies! On arvioitu, että tarvitsemme arviolta
200 000 uutta työpaikkaa kansantalouden tasapainon
ylläpitämiseksi. Jotta nämä saadaan
toteutettua, kaikkien Suomessa tehtävien elinkeinopoliittisten
toimien tulee tukea tätä tavoitetta. Tässä nostaisin
esiin myös kuntauudistuksen, johon liittyvä keskustelu
on tähän mennessä painottunut aivan liiaksi
siihen, kuinka paljon menomme kasvavat väestön
ikääntymisen myötä. Menot voidaan
kattaa vain kasvavilla tuloilla, ja niitä taas tulee lisää,
jos osaamme luoda uusia työpaikkoja. Tästä syystä myös kuntauudistuskeskustelun
tulisi siirtyä uusille vesille eli käytännössä elinkeino-
ja työllisyyspolitiikan linjoille.
Kaj Turunen /ps:
Arvoisa puhemies! Kuuntelin tässä edellistä puhujaa,
edustaja Kaumaa, joka aloitti hyvin mielenkiintoisesti tämän
puheensa, että kehyksen tarkoitus on velanoton vähentäminen,
joka varmastikin on erittäin tärkeä asia,
mutta tässä nyt samassa yhteydessä täytyy todeta
se, että tässä kuussa tosiaan hallitus
ottaa 1,44 miljardia lisää ulkomaista velkaa,
maksaa sille koron ja lahjoittaa sitten tämän
rahan tähän EVM:n peruspääomaksi.
Tähän puheen aluksi haluan vielä sanoa
siitä, että kun tuossa debattikeskustelussa ei
käynyt riittävästi selville se, mikä perussuomalaisten linja
on, niin perussuomalaisten linja on se, että perussuomalaiset
ovat valmiita valtiontalouden tasapainottamiseen, menojen leikkauksiin
kaksivaiheisella suunnitelmalla niin, että tämä ensimmäinen
vaihe olisi 2 miljardia ja tarvittaessa, jos näyttää siltä,
vielä 1 miljardilla, eli yhteensä 3 miljardilla
perussuomalaiset ovat valmiita tasapainottamaan valtiontaloutta.
Ne painotukset ovat sitten hiukan erilaiset kyllä kuin
hallituksella, mutta niihin voi tutustua kyllä perussuomalaisten
sivulla esimerkiksi.
Arvoisa puhemies! Siteeraan tässä puheessani hyvin
pitkälle itseäni ja perussuomalaisten laatimaa
eriävää mielipidettä talousvaliokunnalle, jonka
valiokuntavastaavana toimin, ja keskityn nyt tässä puheessa
lähinnä veroratkaisuihin.
Perussuomalaiset vastustavat hallituksen päätöstä korottaa
kaikkia arvonlisäverokantoja 1 prosenttiyksiköllä.
Vielä ennen vaaleja vasemmistopuolueet vastustivat yksituumaisesti
tällaisten heikompiosaisia kohtuuttomasti kurittavien tasaverojen
korottamista. Erityisesti vasemmistoliitto oli hyvinkin ärhäkkänä silloin
vaaliteltoilla, myös sosialidemokraatit. Sittemmin takki
on kyllä kääntynyt. Perussuomalaiset
haluaisivat myös muistuttaa, että arvonlisäverotuksen
korotus heikentää mutkan kautta myös
vientisektorimme kilpailukykyä, sillä arvonlisäverotuksen
korotus kiihdyttää väistämättä inflaatiota. Ostovoiman
heikkeneminen taas aiheuttaa palkankorotuspaineita seuraavaan työmarkkinakierrokseen,
josta seuraava kustannustason nousu luonnollisesti heikentää Suomen
vientisektorin kilpailukykyä.
Perussuomalaiset haluavat kehittää verotustamme
oikeudenmukaisempaan suuntaan ja purkaa nykyisen kaltaisen yhtiöverotushyvitysjärjestelmän.
Tässä Jaskari kysyikin debatin aikana tästä,
ja annoin hänelle vastausta, mutta haluan nyt tässä pikkuisen
ruotia enemmän tätä. Tällä hetkellä Suomessa
jaetaan vuosittain noin 2 miljardia euroa verovapaata osinkotuloa.
Tämä on merkittävän suuri summa.
Yhtiöverotushyvitysjärjestelmään
puuttuminen on mielestämme juuri oikeudenmukaisuuskysymys.
Siihen puuttumisella ei aiheuteta käytännössä verorasitusta
pk-yrityksille, joihin viimeisen 10 vuoden aikana ovat muodostuneet
kaikki uudet työpaikat. Kun perehtyy tarkemmin, kuka saa
hyödyn nykyisestä järjestelmästä,
on helppo olla meidän kanssamme samaa mieltä tässä asiassa.
Hyödyn järjestelmän veroedusta on kerännyt
suurituloisin tulokymmenys, yli 80 prosenttia, ja suurituloisin prosentti
tästä puolet. Suurituloiset saavat siis lähes
kaikki verovapaat osingot. Tämä suurituloisten
verovapaus on keskeinen syy 1990-luvulta lähtien räjähdysmäisesti
kasvaneisiin tuloeroihin. Tukeaksemme pienyrittäjiä haluamme
kuitenkin jättää listaamattomille pk-yrityksille
selvän verokannustimen.
Perussuomalaiset ovat luonnollisesti tyytyväisiä,
että hallitus on päättänyt toteuttaa
vuoden 2012 varjobudjetissamme ehdottamamme t&k-verokannustimen,
tuotannollisten investointien korotetut poistot ja suurituloisten
ansiotuloverotuksen korottamisen. Perussuomalaiset olisivat tosin
oikeudenmukaisuussyistä valmiita korottamaan suurituloisten
verotusta selvästi hallitusta enemmän, sillä hallituksen
solidaarisuusverolla on hyvin minimaalinen vaikutus näiden
tosiasialliseen verotaakkaan. Perussuomalaiset ovat valmiita valtiontalouden
sopeuttamiseen tuossa aluksi mainitsemallani kaksiportaisella suunnitelmalla,
jota tässä salissa on kyllä paljon jo
esitelty. Olisimme valmiit ulkomaanvelan vähentämiseen,
mutta tässä on valitettavaa, että maamme
hallitus toimii juuri toisin päin.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Anssi Joutsenlahti.
Anu Vehviläinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Palaan vielä tuossa debatissa hetkellisesti
esillä olleisiin poliisin määrärahoihin
ja tähän poliisihallinnon uudistamiseen, ja totean
sen, että kun täällä keskusteltiin,
että sinne lisätään rahaa, niin sehän
on kyllä ihan hölmöläisten matonkudontatouhua,
koska samalla edellytetään, että 35 miljoonaa
euroa vuonna 2016 säästetään
muilla operaatioilla. Tässä itse asiassa valtiovarainvaliokunnan
mietinnössä käydään
ihan ansiokkaasti läpi tätä koko porauudistusta
ja aivan oikeisiin asioihin otetaan kantaa siltä osin kuin
mitä huolta nyt tämän Aaltomaan työryhmän
osalta on ja kiinnitetään tähän
aikatauluun huomiota ja siihen, voidaanko tällaista ylipäänsä tehdä,
kun nämä muut hakkeet tästä on
juuri laitettu käyntiin.
Itse ainakin koen kyllä niin, että tässä,
mitä viime viikolla tuli julkisuuteen, se on sillä tavalla,
että tämä työryhmän
puheenjohtaja Aaltomaa ja poliisiylijohtaja Paatero toteuttavat
omaa ennalta ajateltua suunnitelmaansa ja käsikirjoitustaan,
joka tulee olemaan karu suomalaisten turvallisuuden kannalta, jos
poliisilaitokset ajetaan koko maassa kahdeksaan, liikkuva poliisi
lakkautetaan ja krp:n tehtäviä olennaisesti siirrellään
pois sieltä, missä niitä nyt tällä hetkellä on.
Arvoisa puhemies! Varsinaisesti haluan tässä yhteydessä puhua
myös tästä sosiaali- ja terveysministeriön
hallinnonalasta tämän kehyksen näkökulmasta.
Tuon esille muutamia huomioita, joihinka keskustalaiset ovat kiinnittäneet
huomiota muun muassa tuolla sosiaali- ja terveysvaliokunnassa.
Täällä viime viikolla käytiin
laaja keskustelu tästä kuntauudistuksesta ja hallituksen
niin sanotuista sote-linjauksista. Haluan tässä yhteydessä todeta
sen, että on äärimmäisen hankalaa,
että emme tiedä, miten jatkossa tämä sosiaali-
ja terveyspuolen rahoitus on järjestetty, millainen valtionosuusjärjestelmä meillä
tulee
olemaan, miten kuntien ja valtion tehtävät jatkossa
ovat. Voiko olla mahdollista esimerkiksi, että löytyisi
sellaista poliittista rohkeutta, että omaishoidon tuki siirrettäisiin
Kansaneläkelaitoksen varmistettavaksi ja huollettavaksi
hallinnollisesti? Nyt käsitellään tätä sotea
pelkästään tämmöisenä hallinnollisena
kysymyksenä ja toisaalta sitten kuntien valtionosuuksia
leikataan.
Toinen huomioni liittyy ikäihmisten palveluihin, vanhuspalvelulakiin,
jota on todella odotettu hartaasti ja joka on nyt lausuntokierroksella. Jo
nyt tiedetään, että ne resurssit, mitä vanhuspalvelulain
toteuttamiseen kehyksessä on varattu, eivät missään
tapauksessa tule olemaan riittävät. Tähän
liittyy myös kysymys ja keskustelu tästä henkilöstömitoituksesta,
että sellaisena, mitä sinne on varattu rahaa,
ei varmasti pystytä henkilöstömitoitusta
toteuttamaan.
No, sitten muutenkinhan näitä kehittämisrahoja,
joita on varattu hallitusohjelmassa tähän kuntien
palvelutuotantoon, leikattiin maaliskuun kehysriihessä.
Niillä pitäisi toteuttaa todellakin tämä vanhuspalvelulaki,
vammaispalvelut, perhehoito, lastensuojelu ym. tehtäviä,
niin että tiedämme sen, että ne eivät
tule riittämään.
No, sitten hallituksesta ministerit ovat kovasti pitäneet
esillä tätä Kaste kakkosta, miten se
on tärkeä näitten kuntien sosiaali- ja
terveydenhuollon kehittämisasioitten kannalta. No, sieltäkin kehysriihessä päätettiin
leikata kuitenkin rahoitusta, ja uusia tehtäviä sinne
osoitetaan.
Perusturvan osalta totean sen, että ei pidä väheksyä tätä hallituksen
päätöstä jäädyttää lapsilisien
indeksiä. Kun katsoimme, mitä se tarkoittaa, niin
se tarkoittaa käsittääkseni sitä,
että lapsilisän ostovoimasta leikkaantuu lähes
10 prosenttia pois vuoteen 2015 mennessä.
Tärkeä asia perusturvan kehittämisen
kannalta on se, mitä tehdään sosiaaliturvan
ja palkkatulon yhteensovittamiseksi. Siitä en ole kyllä kuullut
tässä salissa hallituksen puolelta kovinkaan paljon
yhtään mitään. Se on minusta
olennainen kysymys näitten työurienkin kannalta
eli sen, miten ihmiset pääsisivät paremmin
sosiaaliturvalta palkkatyön piiriin.
Lopuksi haluan ottaa asian, joka koskettaa nimenomaan sosiaali-
ja terveyspuolen järjestöjä. Se on tämä Raha-automaattiyhdistyksen
tuoton siirtäminen valtiontalouden katteeksi, ja sitä keskusta
ei missään oloissa hyväksy. On aivan
anteeksiantamatonta, että rahapelien tuottoa sosiaali-
ja terveysjärjestöjen toimintaan halutaan siirtää budjetin
katteeksi.
Pertti Hemmilä /kok:
Herra puhemies! Valtiontalouden kehyksissä vuosille
2013—2016 jatketaan julkisen talouden kannalta
tärkeää sopeuttamista. Valtiovarainvaliokunta
korostaa tässä mietinnössään,
että sopeuttamistoimet ovat välttämättömiä ja
jatkossakin olosuhteiden mahdollisesti muuttuessa on tilannetta
tarkasteltava uudelleen. Oman etumme nimissä meidän
on pakko keventää julkisia menojamme, vahvistaa kilpailukykyämme
ja kannustaa yrittäjyyttä.
Suomessa, niin kuin muuallakin Euroopassa, julkiset menot ja
velkaantuminen ovat paisuneet kestämättömälle
tasolle. Samalla tavalla kuin kotitalouksien taloudenpidossa myös
valtiontaloudessa menot pitäisi aina sopeuttaa tuloihin
eikä päinvastoin. Pitkällä tähtäimellä velan
takaisinmaksu käy muutoin mahdottomaksi ja korkokulut ovat
liian raskaat. On siis palattava järkevään taloudenpitoon.
Hyvinvointivaltiolle on luotava rajat, jotta menot eivät
paisu tuloja suuremmiksi. Järjestämän yksinkertaistaminen
ja lainsäädännöllä luotujen menoautomaattien
purkaminen on lopulta meille ainoa vaihtoehto. Jos haluamme säilyttää hyvinvointivaltion,
emme voi jatkaa nykymenolla. Meidän on itse pidettävä huolta
omasta taloudestamme ja turvattava palvelut tulevillekin sukupolville.
Työstä on jälleen tehtävä houkuttelevampaa
ja yrittämisestä kannattavampaa. On muistettava
yleissääntö siitä, että hyvinvointia
on ensin luotava, jotta sitä voidaan jakaa.
Arvoisa puhemies! Kuten olen moneen otteeseen todennut, nyt
olisi aika karsia hallintoa ja keventää kansalaisten
holhoamista. Meillä on hallintoa Suomessa moninkertaiselle
väestömäärälle. On
siis paljon turhaa ja tarpeetonta paperin pyörittämistä ja
holhoavaa byrokratiaa. Tähän asti uudistukset
hallintorakenteissa eivät ole tuoneet olennaisia säästöjä,
vaan useimmiten tilalle on rakennettu uusia häkkyröitä ja
himmeleitä.
Hallinnon keventämisessä ei ole kyse vain kuntien
hallinnon purkamisesta ja ylipäätään vain
julkisen hallinnon purkamisesta, vaan myös kansalaisten
velvoitteiden vähentämisestä, ja siinä me
lainsäätäjät olemme avainasemassa.
Esimerkiksi rakentamisen lupamenettely on tätä nykyä sitä luokkaa,
että yksittäiselle kansalaiselle koituu erittäin
raskas taakka puhumattakaan hallinnon taakasta. Lainsäädännöllä lisättyä holhousta
on lähdettävä järkeistämään.
On rohkeasti tartuttava isompiinkin asioihin, muuten emme saa muutoksia
nykytilanteeseen.
Suurien haasteiden edessä oleva sosiaali- ja terveydenhuolto
vaatii syvälle ulottuvia muutoksia. Toiminnan tehostaminen
edellyttää raja-aitojen kaatamista ja esimerkiksi
tiedonkulun esteiden poistamista. Tällä hetkellä lääkäreiden
aikaa kuluu valitettavan paljon ihan muuhun kuin potilaiden hoitamiseen.
Rakenteita on kevennettävä reippaasti, pelkkä puhuminen
siitä ei riitä. Konkreettisia toimia hallinnon
ja raja-aitojen purkamiseksi on listattava. Jos johonkin tarvitaan
työryhmä, niin tähän tarvitaan
työryhmä, joka laatii ehdotuksia ihan käytännön
tasolle.
Herra puhemies! Meidän on pidettävä huolta kilpailukyvystämme
ihan itse. Meidän on pidettävä huolta
talouskasvusta ja työllisyydestä. Kauppataseen
alijäämä on kurottava umpeen, sillä emme
selviä vain palvelemalla toinen toisiamme. Tarvitsemme
vientituloja. Työrauhaan on pystyttävä vaikuttamaan,
jotta emme karkota kansainvälisiä investointeja
maastamme lopullisesti. Myös työsopimuksiin on
saatava enemmän joustoja, jotta yritykset selviäisivät
hankalista ajoista ja työllistävät yritykset
säilyisivät kotimaassa.
Kuten valtiovarainvaliokunnan kehysmietinnössäkin
todetaan, on koulutuksessa elinkeinoelämän tarpeet
huomioitava entistä paremmin. Ei ole mitään
järkeä kouluttaa nuoria aloille, jotka eivät
työllistä. Osaamisesta on jo nyt pulaa monella
sektorilla samaan aikaan, kun toisaalla on huomattavaa ylitarjontaa
työvoimasta. Koulutusta on pystyttävä ennakoimaan
ja suuntaamaan kysynnän mukaan. Näin nuoret työllistyvät
ja työikäinen väestö pystyy
kantamaan huolta yhteiskunnastamme tulevaisuudessakin. Meidän
on omilla päätöksillämme vahvistettava
kansainvälistä kilpailukykyä eikä pidä päinvastoin
heikentää sitä.
Elinkeinoelämän kannalta on tärkeää pitää huolta
alemmasta tieverkosta ja myös yksityisteiden kunnosta.
Näitä yksityisteitä on jopa 350 000 kilometriä Suomessa.
Rahoituksen tasoa on tarkasteltava uudelleen, jotta maaseutuelinkeinojen ja
maatalouden edellytykset turvataan, kuten valtiovarainvaliokuntakin
mietinnössään toteaa.
Merja Mäkisalo-Ropponen /sd:
Arvoisa puhemies! Elämme epävakaita aikoja.
Tällaisessa tilanteessa on tärkeää pitää pää kylmänä ja välttää tekemästä paniikkiratkaisuja.
Nyt on oikea aika pysähtyä miettimään,
miten saadaan lisättyä tuloja ja vähennettyä menoja.
Sosiaali- ja terveysalan asiantuntijana otan puheessani kantaa lähinnä sosiaali-
ja terveydenhuollon menojen hillitsemiseen.
Ikääntyvässä Suomessa menojen
vähentäminen on epärealistinen tavoite.
Mikäli sosiaali- ja terveydenhuollon menojen kasvua saadaan
hillittyä, saamme samalla valtiontaloutta tasapainotettua.
Kustannusten hillitsemisen keskeisenä keinona on saada
terveyden edistämisen tavoite osaksi kaikkea politiikkaa.
Se ei kuulu vain sosiaali- ja terveysministeriön toimenkuvaan,
vaan sen pitäisi olla punaisena lankana kaikessa päätöksenteossa.
Kansanterveysongelmia ja sitä kautta yhteiskunnan kustannuksia
voidaan tutkimusten mukaan vähentää seuraavilla
viidellä keinolla: ensinnäkin ehkäisemällä terveysongelmien
syntyä vaikuttamalla syihin, jotka liittyvät kansalaisten elinympäristöön
ja elintapoihin; toiseksi niiden sairauksien varhaisvaiheen seulonnalla,
joiden etenemiseen voidaan vaikuttaa; kolmanneksi sairauksien hyvällä hoidolla;
neljänneksi sairauksien aiheuttamien haittojen vähentämisellä kuntoutuksen
avulla ja viidenneksi köyhyyden ja eriarvoisuuden vähentämisellä,
sillä sosioekonomiset tekijät selittävät
tutkimusten mukaan sairastavuutta huomattavan paljon.
Näiden asioiden laiminlyönti aiheuttaa valtavia
turhia kustannuksia. Tällä hetkellä esimerkiksi
muistisairautta sairastavat joutuvat noin kaksi vuotta liian aikaisin
raskaaseen laitoshoitoon kuntoutuksen laiminlyöntien takia.
Työkyvyttömyyseläkkeelle jäädään
Suomessa keskimäärin 52-vuotiaana. Pelkät
työkyvyttömyyseläkkeet maksavat 2,4 miljardia
euroa vuodessa. Yleisimmät syyt ovat mielenterveysongelmat
ja tuki- ja liikuntaelinsairaudet. Terveyden edistämisen
ja kuntoutuksen keinoin voitaisiin työkyvyttömyyseläkkeelle
joutumista siirtää useilla vuosilla eteenpäin.
Terveyden edistäminen tarkoittaa esimerkiksi työolosuhteiden
ja työilmapiirin kehittämistä.
Suomen viisi kalleinta tautiryhmää ovat sydän-
ja verisuonisairaudet, muistisairaudet, mielenterveyshäiriöt,
hengityselinsairaudet ja tuki- ja liikuntaelinsairaudet. Nämä sairaudet
aiheuttavat reilusti yli puolet terveydenhuollon kustannuksista.
Kaikkien näiden sairauksien riskitekijät tunnetaan
ja kaikkia näitä voidaan myös tehokkaasti
ennaltaehkäistä, hoitaa ja kuntouttaa.
Meillä on runsaasti terveystaloustieteellistä tutkimusta
siitä, että ennaltaehkäisyllä,
varhaisella puuttumisella, asianmukaisella hoidolla ja kuntoutuksella
saadaan yhteiskunnalle säästöjä aikaan.
Vähäinen liikunta, tupakointi, alkoholi ja tapaturmat
aiheuttavat kymmenien miljardien vuosittaiset kustannukset yhteiskunnalle.
80 prosenttia sepelvaltimotaudeista ja 90 prosenttia kakkostyypin
diabeteksesta olisi ehkäistävissä terveellisillä elämäntavoilla:
tupakoimattomuudella, terveellisellä ruokavaliolla, riittävällä liikunnalla
ja painonhallinnalla. Pelkästään alkoholin
aiheuttamat välittömät kustannukset ovat yli
miljardi euroa vuodessa ja välilliset kustannukset jopa
3—6 miljardia euroa.
Terveystaloustieteellisissä tutkimuksissa on todettu
kustannusvaikuttaviksi toimenpiteiksi seuraavat:
Ensinnäkin politiikkatason toimet, kuten verotus, erilaiset
rajoitukset ja teollisuuden kanssa sopiminen, ovat osoittautuneet
tehokkaiksi keinoiksi. Näistä hyviä esimerkkejä ovat
alkoholi- ja tupakkaveron korotukset ja tupakkamainonnan kielto.
Tupakkamainonnan kiellolla oli tupakointia vähentävä vaikutus.
Onkin outoa, että alkoholituotteiden mielikuvamainonnan
kieltäminen aiheuttaa niin paljon vastustusta.
Toiseksi elämäntapoja muokkaavat toimenpiteet
ovat erittäin kustannustehokkaita. Näitä ovat liikunnan
lisääminen, terveelliseen ravitsemukseen, painonhallintaan
ja tupakoinnin vähentämiseen tähtäävät
toimenpiteet. Näihin interventioihin sijoitetut rahat tulevat
yhteiskunnalle moninkertaisesti takaisin. Valitettavasti monissa kunnissa
on talouden kiristyessä karsittu juuri näistä toimenpiteistä.
Arvoisa puhemies! Meillä on havahtumisen ja pysähtymisen
paikka monessakin mielessä. Meillä ei ole kovin
montaa vuotta aikaa pähkäillä näiden
asioiden kanssa, jos aiomme oikeasti saada sosiaali- ja terveydenhuollon
kustannukset kuriin. Juustohöylällä leikkaamalla
se ei onnistu. Se onnistuu vain oikeisiin asioihin panostamalla.
Tämä kehyspäätös
sisältää monia oikean suuntaisia asioita
terveyden edistämisen näkökulmasta, kuten
esimerkiksi nuorten yhteiskuntatakuu poikkihallinnollisena yhteistyönä ja työurien
pidentämiseen tähtäävät
toimenpiteet esimerkiksi työelämän laadun
kohentamisen muodossa. Nämäkin ovat esimerkkejä terveyden edistämiseen
tähtäävistä toimenpiteistä,
joilla pitkällä aikajänteellä saadaan
säästettyä yhteiskunnan kustannuksia.
Maria Tolppanen /ps:
Arvoisa puhemies! Valtiontalouden kehykset ovat valitettavasti
kylmää kyytiä lapsiperheille ja ylipäätään
huonommassa taloudellisessa asemassa oleville ihmisille. Lapsilisien
indeksijäädyttäminen on suora isku vasten
lasten kasvoja. On sanottu, että jäädytys
on vain 16 euroa per vuosi per lapsi — näin on.
Se on kuitenkin lapsen yhden ja puolen viikon ruoka. Puolitoista
viikkoa ruuatta on pitkä aika jokaiselle lapselle, kun
se on pitkä aika aikuisellekin.
Lapsilisistä on toisaalta tehty sosiaalinen tulonsiirto,
ja sitä on markkinoitu sellaisena, mitä se ei
kuitenkaan ole. Lapsilisät on suvereeni valtion kädenojennus
lapsiperheille, paitsi köyhille lapsiperheille, joiden
kohdalla lapsilisät kasvattavat tuloeroja. Ja tämä sen
takia, että lapsilisä syö viimekätisimmän
sosiaaliturvan eli toimeentulotuen. Lapset joutuvat köyhimmissä perheissä elättämään
vanhempiaan, ja se on rumaa ja se on väärin.
Muun muassa pääministeri Katainen sanoi lapsilisäkeskustelussa
aikaisemmin tässä keväällä,
että muun muassa hänen perheensä ei oikeasti lapsilisiä tarvitsisi.
Silti rohkeus on puuttunut esittää, että lapsilisät
poistettaisiin niiltä perheiltä, jotka eivät
oikeasti lapsilisiä tarvitse, esimerkiksi siten, että jos
perheen huoltajien yhteenlaskettu vuositulo olisi vaikkapa 70 000
euroa, niin silloin lapsilisiä ei tarvittaisi.
Toinen lapsiperheitä kasvoille lyövä asia
on tasavero. Vaikka tasavero toisaalta on demokraattista, se on
kaikille yhtä suuri vero. Valtiovarainministeri Jutta Urpilainen
sanoi, että silloin kun on kysymys tasaveroista, se kohtelee kaikkia
tasapuolisesti: Kaikki maksavat arvonlisäveron ja kaikki
maksavat muun muassa bensan hinnankorotukset aivan samanlaisesti.
Silloin henkilölle itselleen jää itse
valittavaksi se, mitä hän ostaa ja mitä ei
osta.
Ministeri Urpilaiselta unohtui tästä asiasta, että kaikkien
on kuitenkin ostettava ruokaa, ja silloin, jos on valittava, jos
ei ole rahaa, ostetaan makaronia ja tonnikalaa. Se ei ole terveellistä ruokaa.
Ei ole ihme, että lasten keripukki yleistyy tässäkin
maassa. Sen lisäksi, jos henkilö on sairas, lääkkeitä on
ostettava arvonlisäverosta huolimatta. Muuten on se toinen
vaihtoehto, joka ei ole niin kovin kiva vaihtoehto.
Arvoisa puhemies! Mietin myös sitä, missä ovat
ne kolme koulutuspäivää, jotka alkutalvesta luvattiin.
Missä ne ovat? Missä ne pidetään? Kuka
ne maksaa? Vai oliko se vain keino, jolla saatiin ikään
kuin höynäytettyä köyhää kansaa, saatiin
sopimus aikaiseksi, kun luvattiin asioita, joita ei edes aiottu
pitää? Tätä kutsutaan luuraamiseksi.
Voi olla, että se voi myöskin olla muunneltua
totuutta siitä, mitä oikeasti on aiottu tehdä.
Kuitenkaan kolmea koulutuspäivää työtä tekevälle
kansalle ei ole tullut.
Myös puolustusvoimauudistus on koko lailla järkyttävä asia.
Muun muassa Kauhavan Lentosotakoulun lakkauttaminen tuo puolustuspoliittisen
tyhjiön Pohjanmaalle. Varuskuntasoittokuntien, sotilassoittokuntien
alasajo tuo pienille paikkakunnille myös aikamoisen kulttuurillisen aukon,
koska sieltä tulee puuttumaan ammattiorkesteri kokonaan.
Se on myös omiaan ajamaan alas maanpuolustustahtoa eri
puolilla maata.
Arvoisa puhemies! Poliisin alasajo on myös anteeksiantamatonta.
Hallitus on valmis antamaan poliiseille lisärahaa vain
parikymmentä miljoonaa, vaikka nykytason ylläpitoon
tarvittaisiin 40 miljoonaa. 40 miljoonaa on liian iso raha tälle
hallitukselle, mutta 100 miljardia on sellainen raha, joka voidaan
antaa pelkästään olankohautuksella.
Kun puhutaan 100 miljardista, jokaisen olisi hyvä muistuttaa
mieliin, kuinka paljon se on. 1 miljardi on 1 000 miljoonaa.
Hieman lainaten entistä kollegaani, jonka kanssa äsken
keskustelin, voisin sanoa, että jokainen teistä voisi
laskea ihan omalta kohdaltaan nykyisellä palkallaan, kuinka
monta tuhatta vuotta pitäisi tehdä töitä, jotta
tienaisi 1 miljardin.
Päivi Lipponen /sd:
Arvoisa puhemies! Suomi tarvitsee talouskasvua, mutta sen pitää tapahtua
ympäristöä kunnioittaen ja sosiaalisesti
kestävällä tavalla. Tiivistetysti: nyt
tarvitaan kestävää, työllistävää kasvua.
Suomen talous on nostettava vakaalle kasvu-uralle, muuten joudumme
jakamaan alati pienenevää kakkua. Tehtävä on
vaikea. Euroopassa jyllää talouskriisi sekä Suomen
kansantalous on rakennemuutoksessa. Suomen kauppataseen alijäämä kasvoi
alkuvuonna yli nelinkertaiseksi. Suomessa on noin 8 000
suoraa vientiä harjoittavaa yritystä, mutta puolet
viennin volyymistä syntyy vain 18 vientiyrityksen toimesta.
Käsittelemme valtiontalouden kehyksiä vuosille
2013—2016. Nyt on siis hyvä puhua talouden pitkän
linjan suunnittelusta.
Kestävä, työllistävä kasvu
edellyttää nopeaa uudistumista. Haasteita riittää.
Kansainvälisesti verrattuna Suomessa sijoitetaan vähän
yksityistä riskipääomaa. Suomi on kansainvälisessä vertailussa
jäljessä sekä investointien kokonaismäärässä että myös
investointien keskimääräisessä koossa.
Suomessa on huomiota kohdistettava kasvun kannustimiin, joilla edistetään
yksityisen riskipääoman ohjaamista kasvuun ja
työllisyyttä edistävään
yritystoimintaan sekä suomalaisen omistajuuden kehittämiseen.
Näin palautamme maamme kilpailukykyä ja luomme
kestävää, työllistävää kasvua.
Hallituksen tulee rohkeammin kokeilla ja tutkia erilaisia kasvun
kannustimia. Suomessa on investoitu tutkimukseen, ja olemme synnyttäneet
gaselliyrityksiä. Valitettavasti ne on varhaisessa vaiheessa
myyty ulkomaille tai sitten niiden rahoitus on loppunut ja yritykset
ovat päätyneet konkurssiin. Tämä kehitys
on katkaistava. Se edellyttää suurempaa kokonaisnäkemystä. Yksityisen
pääoman passiivisuus ja suuntautuminen muualle
kuin start-up-kasvuyrityksiin on tehnyt Suomen pääomamarkkinoista
julkisvetoisia. Suomen onkin panostettava tulevaisuudessa entistä enemmän
suomalaiseen omistajuuteen.
Muutokset globaalissa taloudessa ovat nopeita. On syytä miettiä,
kuinka saamme ketteryyttä yrittäjyyden kannustimien
kehittämiseen ja kohdentamiseen. Yrityksen elinkaaren toimialaan liittyen
yritykset tarvitsevat erilaisia tukitoimia. Tarvitaan erilaisia
ja eri tahoille suunnattuja kokeiluja ja pilotteja. Kokeilujen ja
toimenpiteiden toimivuutta tulee kuitenkin arvioida ja tarpeen vaatiessa
toimenpiteitä pitää korjata.
Tarvitaan myös pääomamarkkinoiden
eri tasoilla toteutettujen lukuisten toimenpiteiden synergian kehittämistä.
Haluan nostaa tulevaisuusvaliokunnan lausunnosta esille toiveen,
että valtioneuvosto tekee kasvun kannustimista pidemmän
aikavälin vision, jonka avulla varmistetaan, että toteutettavat
toimenpiteet ovat riittäviä eivätkä ole
ristiriidassa keskenään.
Kun investoidaan tutkimukseen, pitää myös seurata,
millaisia tarpeita on maailmalla, esimerkiksi Kiinan markkinoilla.
Mihin heidän kehityspanoksensa kohdistetaan? Tarvitaan
pääomamarkkinoiden ja uusien innovaatioekosysteemien
kehittämisessä alueellista ja muuta yhteistyötä.
Miksi me emme voisi myydä maailmalle omaa osaamista ja
hankkia muilta sitä osaamista, joka itseltä puuttuu?
Kansainvälisten pääomien houkuttelun
lisäksi näin kyettäisiin samalla jakamaan
kustannuksia ja riskejä ja hajauttamaan tuotantoa.
Suomen Akatemian, Tekesin, yliopistojen ja kansallisten tk-toimijoiden
resurssien vähentäminen sopii valitettavan huonosti
yhteen kestävän kasvun tavoitteen kanssa. Suomen
tieteen, koulutuksen ja kehittämisen laadun ylläpito
edellyttää korkealaatuisia tutkimusympäristöjä sekä tutkimuksen
kansainvälistämistä, jotta voimme paremmin
hyödyntää kansainvälisen tutkimuksen
tulokset ja innovaatiot Suomen kilpailukyvyn kehittämisessä.
Kilpailukyvyn parantuminen tuo Suomelle toivottua talouskasvua.
Ritva Elomaa /ps:
Arvoisa puhemies! Euroopasta kantautuvien huonojen uutisten
tulva vain jatkuu ja jatkuu. Kun rahaa pitää varata
kriisimaiden tukemiseen, resursseja ei jää kotimaan asioiden
hoitoon. Tämä heijastuu selvästi myös valtiontalouden
kehyksissä vuosille 2013—2016. Säästöt
ovat välttämättömiä vallitsevassa tilanteessa,
mutta hallituksen tulee olla tarkkana, ettei se leikkaa Suomen tulevaisuuden
kasvu-edellytyksiä.
Opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnon-alaan kohdistuvat
valtionosuus- ja yliopistoindeksijäädytykset tekevät
osaltaan hallaa suomalaiselle koulutukselle, joka on yksi keskeisim- piä menestystekijöitä
talouskasvuamme
ajatellen. Ammattikoulujen ja ammattikorkeakoulujen aloituspaikkojen
vähennyksen osalta toivon, että hallituksella
on suunnitelma yhä useamman ilman koulupaikkaa jäävän
nuoren varalle. Nuorten syrjäytymisen ehkäisyhän
on yksi hallitusohjelman teemoistakin.
Syrjäytyminen onkin kasvava ongelma maassamme. Lehdistä saa
jatkuvasti lukea huolestuttavia uutisia tähän
liittyen. Nuorelle pitää taata koulu- tai työpaikka
ja tarjota apua sitä tarvitseville niin fyysisten kuin
psyykkisten vaivojen osalta. Hallituksen yhteiskuntatakuun ongelma on
sen keskittyminen korjaaviin toimenpiteisiin ennaltaehkäisyn
sijaan. Opinto-ohjauksen määrään
ja laatuun on panostettu aivan liian vähän. Siinä pitää tapahtua
suurta edistystä. Syrjäytymiseen vaikuttavat monet
taloudelliset ja sosiaaliset tekijät. Nuorelle pitää pystyä tarjoamaan vaihtoehto
syrjäytymiselle. Tämä vaatii myös yhteisöllisyyden
edistämistä niin kouluissa kuin kunnissa. Kun
kouluilta ja kunnilta viedään rahat, heijastuu
tämä väkisinkin niiden toimintaan. Sama
pätee nuorten terveydenhuoltoon. Etenkin kouluterveydenhuollon
kehittämiselle olisi huutava tarve. Tämä ei
puolestaan onnistu nykyisten valtiontalouden kehysten puitteissa.
Pienyrittäjyydeltä ei saa viedä lyhytnäköisten säästöjen
takia kasvupohjaa, koska se on yksi talouskasvun keskeinen osa-alue.
Näin ollen verotuksella ei pidä taklata suomalaisia
pienyrittäjiä ja heidän orastavia ideoitaan
yli laidan.
Energia- ja polttoaineverotuksella ei kannattaisi puolestaan
heikentää teollisuuden kilpailukykyä.
Lisäksi kilometrikorvausuudistus vaikeuttaa monien toimeentulonsa
hankkimiseen autoa tarvitsevien asemaa. Ympäristönsuojelu
on todella tärkeä asia maapallomme tulevaisuuden kannalta,
mutta ennen konkreettisiin toimiin ryhtymistä tulee punnita
huolella toimien kokonaisvaikutukset elinkeinoelämän
ja ympäristönsuojelun kannalta.
En voi olla muistuttamatta veteraanien kotihoidon ja kuntoutuksen
puutteista. Toistasataa heidän edustajaansa kävi
tuomassa anomusta ja selvitystä tänne eduskuntaan
viime syksynä. Kun tämä veteraanijoukko
jaksoi kokoontua valtiosaliin kunniamerkit rinnassa, se sykähdytti.
Mietityttää kovin, pitääkö heidän
joutua päättäjiltä palveluita
hakemaan. Miksi tätä kuntoutusasiaa ei ole kunnialla
vieläkään hoidettu valtion taholta, vaikka
Suomen kansan enemmistö olisi varmasti sen kannalla?
Myös puolustusvoimauudistus herättää kysymyksiä.
Onko puolustuksemme sen uudistuksen jälkeen iskukykyinen
enää?
Maanviljelijät ovat usein pienyrittäjiä,
joskin EU:n maatalouspolitiikka pakottaa siirtymään suuriin
yksiköihin, harvoihin suurtiloihin. Jos maanviljelijöitä ajetaan
entistä ahtaammalle, vähenee suomalaisen lähiruuan
tuotanto. Terveellistä lähiruokaa tulisi arvostaa
ja maanviljelijöitä tukea myös valtiovallan
toimesta. Miksi verotuksemme suosii kovan hiilijalanjäljen
kera maapallon toiselta puolelta tuotujen elintarvikkeiden kuluttamista
hankaloittamalla suomalaisten maanviljelijöiden elinkeinon
harjoittamista ja lähiruuan tuotantoa? Tämä on
käsittämätöntä.
Toivottavasti hallitus huomioi perussuomalaisten järkevät
parannusehdotukset liittyen valtiontalouden kehyksiin vuosille 2013—2016.
Tuula Väätäinen /sd:
Arvoisa herra puhemies! Kehyksissä panostetaan työllisyyden
vahvistamiseen ja nuorten yhteiskuntatakuuseen. Samalla satsataan
elinkeinotoimintaan. Panostuksia löytyy niin kasvuyrittäjyyden
tukemiseen kuin elinkeinotoiminnan kannustamiseen. Näin edistetään
työllistämistä ja kasvua. Jotta me voisimme
tavoittaa nuoret, yhteiskuntatakuun ohella pitää panostaa
lapsiperheiden palveluihin kotipalvelusta mielenterveys- ja muihin
palveluihin. Hallintorajat ylittävillä palveluilla
ehkäistään parhaiten syrjäytymistä ja
tuetaan riittävän ajoissa myös elämän
erilaisissa nivelkohdissa, kuten opiskelemaan tai työhön
siirtyessä. Koulussa oppilaanohjaukseen pitäisi
panostaa nykyistä enemmän.
Sosiaali- ja terveysministeriön budjetissa kysymyksiä herättää,
että yleishyödyllisten yhteisöjen käyttöön
tarkoitettuja RAY:n avustusrahoja käytettäisiin
budjetin yleiskatteisille momenteille. Miten käy hyvinvointipalveluja
tarjoaville ja RAY:n tukia saaville yleishyödyllisille
toimijoille? Turvataanko niiden toiminnan jatkuvuus, on kysyttävä.
Muistutan mielenterveyslain uudistamisesta, joka sovittiin hallitusneuvotteluissa.
Lain uudistustyö on saatava aidosti vauhtiin. Tätä ei
saa unohtaa, etenkään kun kuntarakenneuudistus
ja sosiaali- ja terveyspalveluiden uudistus nyt etenevät
lupaavasti. Mielenterveyspalveluiden kehittäminen on äärimmäisen
tärkeää hyvinvointipalveluiden kehittämiseksi
ja kansalaisten tulo-, hyvinvointi- ja terveyserojen tasaamiseksi
eli kaventamiseksi.
Kulttuuriakaan ei pidä unohtaa hyvinvoinnin tukijana.
Saavutettavat kulttuuripalvelut ja kirjastot ovat henkireikiä ja
osaltaan ehkäisevät syrjäytymistä.
Kuntapuolella kuntien yhteisen vero-osuuden kohdentaminen kunnille
on tärkeää tässä vaikeassa
taloustilanteessa koko Suomessa.
Arvoisa puhemies! Poliisille jyvitetyt määrärahat
pitää kohdentaa kenttätoimintaan kansalaisten
turvallisuuden takaamiseksi. Kotouttamiseen pitää myös
panostaa, jos halutaan välttyä isoilta sosiaalisilta
ongelmilta lähivuosina.
Sitten puolustuspolitiikkaan. Puolustusvoimien toimintaa joudutaan
supistamaan, mikä vaikeuttaa esimerkiksi reserviläisten
koulutuksen olemassaoloa ja harjoituksia. Asevelvollisten koulutuksen
laadusta ei pidä tinkiä kehyskaudella. On muistettava,
että sodan ajan joukkojen suorituskyvyn avaintekijöitä ovat
riittävä koulutus ja asianmukainen varustus. Kehyspäätöksen myötä Suomen
osallistuminen kansainväliseen sotilaalliseen kriisinhallintaan
laskee historiallisen alhaiselle tasolle. Kehyksen yli mahdollisesti
menevät tarpeet on katettava lisätalousarviolla.
Yleisesti hallituksen talouspoliittinen linja ja sen toteutus
ovat olosuhteisiin nähden onnistuneita. Samalla kuitenkin
haastetta riittää. Kotimaisen talouden lisäksi
euroalueen tilanteeseen täytyy saada uskottava ja kestävä ratkaisu,
jotta Suomen talouden kasvu voidaan turvata.
Osmo Kokko /ps:
Arvoisa puhemies! Suomen talouskehitystä on tällä hetkellä hyvin
vaikea ennalta arvioida, joten hallituksen nykyisiin ennusteisiin
perustuva sopeuttamissuunnitelma voi muuttua lyhyelläkin
aikavälillä joko liian suureksi tai liian pieneksi.
Siksi perussuomalaiset esittävät kaksiportaista
suunnitelmaa valtiontalouden sopeuttamiseksi.
Perussuomalaiset paheksuvat hallituksen säästöjä eritoten
siksi, että ne kohdistuvat poikkeuksellisen paljon pienituloisiin.
Tästä esimerkkinä on vasemmistopuolueiden
aiemmin vastustama arvonlisäveron korotus, joka heikentää sekä pienituloisten
asemaa että myös vientisektorimme kilpailukykyä.
Inflaation kiihtyminen ja ostovoiman heikkeneminen näkyvät
taas palkankorotuspaineena seuraavalla työmarkkinakierroksella. Emme
myöskään hyväksy kilometrikorvauksen leikkaamista,
sillä korvaus ei monesti nykymuodossaankaan riitä korvaamaan
työntekijän oman auton käytön
todellisia kustannuksia, kun sillä ajetaan työnantajan
määräämiä työmatkoja. Asuntovelallisiin
kohdistuva varainsiirtoveron korotus on myös pienituloisten
pussista pois tuloluokkaan katsomatta, ihan niin kuin jo ennestään korkeat
ja kertaalleen korotetut energia- ja polttoaineverotkin. Tuomitsemme
myös hallituksen tekemät indeksijäädytykset
lapsilisiin erittäin arveluttavina toimenpiteinä,
sillä ne lisäävät lapsiköyhyyttä ja
heikentävät lapsiperheiden asemaa entisestään.
Erityisesti yksinhuoltajaperheiden toimeentulon turvaamisesta tulisi
pitää huolta, sillä nämä perheet
ovat suurimmassa vaarassa pudota köyhyysrajan alapuolelle.
Arvoisa puhemies! Kuntien valtionosuuksien leikkaukset ja kuntien
tehtävien lisääminen aiheuttaa kunnille
lisää kustannuspaineita sekä mahdollisesti
veroprosentin nostoa ja palveluiden leikkauksia. Kuntien palveluita
eniten käyttävät vähäosaiset
lapset, nuoret ja vanhukset. Palveluiden heikentämisestä kärsivät
eniten heikko-osaisimmat kuntalaiset, joilla ei ole mahdollisuutta hankkia
tarvitsemiaan palveluita muualta.
Suomella on nyt jo tutkitusti yksi OECD-maiden epätasa-arvoisimmista
terveydenhuoltojärjestelmistä, ja rikkaiden ja
köyhien terveyserot Suomessa ovat länsimaiden
jyrkimpiä. Hallituksen leikkaukset mahdollistavat kuntien
pakkoliitokset, ja liiallinen palvelujen keskittäminen
kaupunkikeskuksiin vie sosiaali- ja terveyspalveluita yhä kauemmas
osasta kuntalaisia.
Hallituksen tulisi myös pitää paremmin
huolta tulevaisuuden toivoistamme, opiskelijoista. Hallitus sitoo
opintotuen indeksiin vasta 1.9.2014, vaikka opintotuki on jo vuosia
sitten jäänyt jälkeen elinkustannusten
noustessa. Perussuomalaiset olisivat valmiita sitomaan tuen indeksiin
jo syksyllä 2013. Opiskelijoiden tilannetta tulisi ehdottomasti
helpottaa, jotta he voisivat enenevässä määrin
keskittyä opintoihinsa, valmistua nopeasti ja siirtyä työelämään.
On meidän kaikkien etu, että opiskelijoilla on
riittävä opintotuki ja oikeudenmukaiset tulorajat
tuen saamiseen, sillä kaikkihan tietävät,
että opintotuki itsessään ei riitä edes
vuokranmaksuun, saati elämiseen. Perussuomalaisten mielestä työn
ja opiskelun yhteensovittamista tulisi edistää korottamalla
opintotuen piiriin kuuluvien opiskelijoiden tulorajoja 30 prosentilla.
Arvoisa puhemies! Hallitus lisää kehyskaudella
poliisitoimelle vain 10—30 miljoonaa euroa, vaikka pelkästään
poliisin nykyisen palvelutason ylläpitäminen vaatisi
vähintään 40 miljoonan lisäpanostuksen.
Hallituksen esitys tietää siis poliiseille irtisanomisia
ja palvelutason heikkenemistä. Tämä on
eritoten riski turvallisuudelle mutta myös pois harmaan
talouden valvonnasta, jota hallitus on olevinaan tukemassa.
Suomen kilpailukykyä heikentää maantieteellinen
sijaintimme, jonka vuoksi toimiva logistiikka kokonaisuudessaan
on maassamme elämisen ja yrittämisen perusedellytys.
Esimerkiksi kuljetuskustannusten osuus kokonaiskustannuksista on
meillä kilpailijamaita suurempi. Liikenneverkkomme kunto
on elvytetty säästövaroin ja laadusta
on tingitty jo pitkään, eivätkä hallituksen
panostukset liikenneverkon säilyttämiseen edes
nykytilassa ole riittävät. Ellei kasaantuneita korjauskohteita
aleta korjata määrätietoisesti, syntyy
valtiontaloudellisesti huomattavasti nykyistä suurempi
korjauslasku vaurioiden edetessä. Siinä vaiheessa,
kun korjauksia aletaan tehdä vähän joka
paikassa, se tulee myös hankaloittamaan liikenteen sujuvuutta
ja liikenneturvallisuutta.
Mirja Vehkaperä /kesk:
Arvoisa puhemies! Valtiontalouden kehykset ovat karua luettavaa. Valtionvelka
kasvaa 7 miljardin vuosivauhtia, työttömyys tulee
jämähtämään reilusti
yli 7 prosenttiin, ja ikääntymisenkin takia julkista
rahaa puuttuu yhteisestä kukkarosta se 7 miljardia euroa.
Ajattelin tarkastella tässä puheessani koulutus-
ja opetuspuolen sekä liikenne- ja viestintäpuolen
asioita.
Aloitetaan koulutuksen kehyksistä. Ensi vuoden alusta
alkaen hallituksen lupaaman nuorten yhteiskuntatakuun pitäisi
olla voimassa. Yhteiskuntatakuu ja koulutustakuu ovat hyvä asia,
mutta mitä hallitus tekee? Se leikkaa ammattikoulutukselta
230 aloituspaikkaa ja ammattikorkeakouluilta runsaat 2 000
aloituspaikkaa. Tämä ei voi olla näkymättä omassa
maakunnassani Pohjois-Pohjanmaalla, missä koulutuksen aloituspaikkavähennykset
ovat karmivaa luettavaa, sillä jo nyt maan suurin nuorten
ikäluokkien määrämme jatkaa
vain kasvuaan. Leikkausten sijaan me tarvitsemme kipeästi
uusia koulutuksen aloituspaikkoja niin ammattikoulu- kuin ammattikorkeakouluasteelle.
Peruskoulun päättäneillä on
suurin syrjäytymisriski, jos jatkokoulutuspaikkaa ei mistään löydy.
Myös tätä tietoa vasten leikkaukset ammatilliseen
koulutukseen ovat kestämättömiä. Kuten
kehysselonteossa todetaan, vuosittain noin 5 000 perusasteen
päättänyttä nuorta on jäänyt
vaille toisen asteen koulutuspaikkaa, niin myöskin tänä vuonna.
Jokainen yhteiskunnan kelkasta tippunut nuori on liikaa, niin nuorelle henkilökohtaisesti
kuin yhteiskuntataloudellekin. Yhteiskuntatakuun toteutuminen yskii
jo alkumetreillä.
Arvoisa puhemies! Hallitus on linjannut kehysselonteossaan,
että nyt satsataan kasvuun, kilpailukykyyn ja viennin edistämiseen.
Mitkä ovat sitten toimenpiteet esimerkiksi rikkidirektiivin kustannusten
kompensoimiseksi meriliikenteelle, sen tulemme näkemään
tulevina vuosina. Liikennepolttoaineiden verotus on nostanut kuljetuskustannuksia,
ja tuo mahdollinen kilometrikorvausten leikkaus tulee tuntuvasti
vähentämään mahdollisuuksia
tehdä ja harjoittaa työtä myös
haja-asutusalueitten ulkopuolella.
Erityisesti haluan painottaa sitä, että perusväylänpidon
rahoitus pienenee 11 miljoonaa euroa vuonna 2014. Ja sama meininki
jatkuu: 22 miljoonaa euroa aina vuodesta 2015 alkaen aivan siitä perusväylänpidon
rahoituksesta pois. Päätöksellään
hallitus rapauttaa entisestään kansallisomaisuuttamme,
tiestön kuntoa ja ajoturvallisuutta. Perusväylänpitoon
tarvitaan tasokorotus välittömästi — ei
vuonna 2016, kuten hallitus on linjannut. Korotusta ei tule siirtää seuraavan
hallituksen vastuulle.
Tässä salissa on myöskin tänään
kyselty, mistä ihmeestä oppositio niitä säästöjä hakisi.
Me esitämme, että perusväylänpidon
tasokorotus voitaisiin tehdä suurten liikennehankkeiden
väliaikaisella jäädyttämisellä.
Hallitus leikkaa myös yksityisteiden valtionavustusta vuodesta
2014 alkaen 3 miljoonalla eurolla. Tämäkään ei hallitukselle riitä,
vaan se jopa väläyttää vähäliikenteisten
julkisten teiden muuttamista yksityisteiksi. Yksityisteitähän käyttävät
niin maa- ja metsätalousalan yrittäjät, mökkiläiset,
tienvarren asukkaat kuin luonnossa liikkujatkin. Valtio ei voi sysätä näiden
reittien kunnossapitokuluja yhä enenevässä määrin
yksityishenkilöiden maksettaviksi. Tämä on
kestämätön tie hallitukselta.
Sofia Vikman /kok:
Arvoisa puhemies! Hallituksen kehyspäätös
turvaa ja rakentaa parempaa huomista. Nyt toteutettavilla rakenteellisilla uudistuksilla
luodaan kestävä pohja tulevaisuuden hyvinvoinnille.
Hyvinvointitalkoissa pieni pintaremontti ei nyt riitä.
On oikeudenmukaista huolehtia siitä, että perustukset
kestävät ja kantavat myös tulevaisuudessa.
Erityisesti tiukassa taloustilanteessa säästöt
ja satsaukset on kohdennettava niin, että tulevaisuuden
kasvulle ja hyvinvoinnille luodaan edellytyksiä.
Vastuulliset kehyspäätökset syntyivät
kuuden puolueen kokoonpanolla ripeästi. Kehysratkaisulla
hallitus puhaltaa reippaasti tuulta kasvuyrittäjien siipien
alle. Orastavia taimia ei saa talloa, vaan pitää luoda
niille versoille mahdollisimman otolliset kasvuolosuhteet.
Kehyspäätökset tukevat tulevina vuosina
lukuisia kasvuyrityksiä niiden ponnisteluissa puhjeta kukkaan.
Kehyspäätöksen myötä tutkimus- ja
kehitystyötä tekevien työntekijöiden
palkkausta tuetaan verohyvityksellä. Kehysratkaisu tukee verokannustimella
myös uusien keksintöjen ja innovaatioiden patentointia.
Lisäksi listaamattomiin pieniin ja keskisuuriin yrityksiin
tehtäviä investointeja vauhditetaan. Kehyspäätöksen
mukaisesti sijoituksesta saatua mahdollista voittoa verotetaan väliaikaisesti
kevyemmin. Hyvinvointi syntyy työnteosta. Yrittämisen,
työnteon ja työllistämisen onkin aina
oltava kannatettavaa.
Arvoisa puhemies! Koulutus on jatkumo, jossa jokaisella asteella
on korvaamaton tehtävänsä. Sitä voisi
verrata myös helminauhaan: jos yksi helmi on tummunut,
laskee se koko ketjun arvoa. Vastaavasti jos yhdenkin helmen nyhtäisee
irti ketjusta, koko yhtenäinen nauha hajoaa irrallisiksi
osiksi. Siksi vastuullinen omistaja pitää huolta
jokaisesta helmestä sekä ketjun saumakohtien kestävyydestä.
On hienoa, että hallituksella on rohkeutta ja ymmärrystä sijoittaa
myös sivistykseen ja koulutukseen. Kokoomuksen alulle saattama
perusopetuksen ryhmäkokojen pienentäminen, pienten
koululaisten aamu- ja iltapäivä- sekä kerhotoiminnan
lisääminen ja vakiinnuttaminen jatkuvat kehyskaudella.
Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen jatkumoa vahvistetaan siten,
että ne muodostavat yhtenäisen oppimisen ja kasvatuksen
polun.
Pidän erittäin tärkeänä varhaiskasvatuksen hallinnon
siirtämistä viipymättä sosiaali-
ja terveysministeriöstä opetus- ja kulttuuriministeriöön.
Tämän merkitystä sivistysvaliokuntakin
on lausunnossaan painottanut. Tavoitteena on, että varhaiskasvatus
ja kouluopetus muodostavat eheän kokonaisuuden toiminnallisesti,
sisällöllisesti ja hallinnollisesti. Uudistuksen
onnistumisen kannalta on tärkeää, että myös
resurssit siirtyvät hallinnon siirtymisen myötä.
Selonteon mukaan vain kaksi henkilötyövuotta on
nyt siirtymässä STM:n hallinnonalalta OKM:n hallinnonalalle,
mistä myös sivistysvaliokunta on perustellusti
esittänyt huolensa.
Arvoisa puhemies! Koulutus kannattaa aina sekä yksilön
että yhteiskunnan näkökulmasta, kunhan
pidämme huolen siitä, että koulutamme työelämän
tarpeiden mukaan oikeille aloille. Suomeen perustetaan ensi vuonna
uusi taideyliopisto, kun kuvataideakatemia, teatterikorkeakoulu
sekä Sibelius-Akatemia yhdistyvät. Yliopistojen
rakenteellisessa ja sisällöllisessä uudistamisessa
taideyliopiston muodostaminen on merkittävin askel sitten
kokoomusministereiden johdolla viime kaudella tehdyn erinomaisen
historiallisen yliopistouudistuksen.
Tasapainoisen ja korkeatasoisen yliopistolaitoksen kehittäminen
edellyttää myös taideyliopiston vahvistamista.
Taideyliopiston tavoitteena on toimia moniarvoisena taideyhteisönä,
joka avaa uusia mahdollisuuksia taiteilijoiden koulutukseen ja alan
tutkimukseen. Taideyliopistossa voidaan myös kehittää nykyistä paremmin
opiskelijoiden työelämävalmiuksia luomalla
uusia menetelmiä ja opintoja, jotka tukevat opiskelijoiden
omia valmiuksia työllistää itsensä taitelijana.
Arvoisa puhemies! Kaikkiaan on syytä olla tyytyväinen
kehyspäätöksen linjauksiin, vaikka emme
toistaiseksi olekaan tehneet yhtä rohkeita uudistuksia
kuin esimerkiksi Ruotsissa ja Saksassa. Näillä päätöksillä kuitenkin
olemme oikealla tiellä pitääksemme Suomen
hyvinvointiyhteiskuntana myös jatkossa. Tilanne Euroopan taloudessa
on vaikea ja epävarma, joten parasta, mitä voimme
tehdä, on laittaa omaa pesää kuntoon.
Tehdään tekoja, jotka ovat meidän omissa käsissämme.
Uskon, että myös koulutuspuolella on mahdollista
toteuttaa vaaditut säästöt ennen muuta
uudistamalla rakenteita ja tekemällä asioita uudella
tavalla, ei leikkaamalla opetuksesta.
Markus Lohi /kesk:
Arvoisa puhemies! Hallitus on lähtenyt kehysesityksellään
tavoittelemaan talouden tasapainottamista, jos ei ihan hallituskauden
aikana niin kuitenkin pitkällä tähtäimellä.
Heti alkuun on todettava, että tämä tavoite
on kannatettava, ja siitä tavoitteesta, että me pysäytämme
valtion velkaantumisen, olemme yhtä mieltä. Nyt
näyttää kuitenkin siltä, että kun otetaan
huomioon huomennakin keskusteltavat Euroopan vakausmekanismit ja
talousongelmat, voi olla niin, että näillä ratkaisuilla
velka-asteemme ei tule vielä laskemaan tai pysähtymään,
vaan saattaa käydä niin, että velkaannumme
yhä voimakkaammin. Sen takia tällaisessa Euroopan
taloustilanteessa olisi erittäin tärkeää,
että kiinnitettäisiin huomiota nimenomaan sellaisiin
toimenpiteisiin, jotka luovat tänne kotimaahan työtä ja
yrittäjyyttä.
Arvoisa puhemies! Viime aikoina onkin tullut yrittäjiltä,
elinkeinoelämän järjestäjiltä erittäin huolestunutta
viestiä siitä, että olemme menettämässä kilpailukykyä.
Viimeksi tänään Teknologiateollisuus
lähetti terveisiä, että olemme hinnoitelleet
kansakuntana itsemme ulos markkinoilta. Yhä useampi pieni
ja keskisuurikin yritys siirtää tuotantoaan, ei
vain tuotantopuolta vaan myös suunnittelupuolta, ulkomaille
niin Baltiaan kuin entisen Itä-Euroopan maihin. Nämä ovat
erittäin huolestuttavia viestejä, ja vaikka hallituksen
tavoite onkin kannatettava, niin olen erittäin huolissani
siitä, että hallitus ei ole riittävän
voimakkaasti lähtenyt toimenpiteisiin, jotka kannustavat
yrittäjyyteen ja työllistämiseen täällä kotimaassa.
Arvoisa puhemies! Muutama viikko sitten satuin matkustamaan
yhdessä erään suomalaislähtöisen
politiikan tutkijan kanssa. Hän oli asunut Suomen ulkopuolella
parikymmentä vuotta ja seurannut vähän
etäämmältä, miten täällä kotimaassamme
politiikka ja yhteiskunta kehittyvät. Kun kysyin häneltä näitä ilmiöitä,
mitä hän on huomannut sieltä ulkomailta
katsottuaan, hän nosti esiin yhden mielenkiintoisen asian.
Hän totesi, että hän on huomannut, että Suomessa
ei ole enää sitä isänmaallisuutta,
jota meillä aikoinaan oli. Jos suomalaisten kanssa ottaa
puheeksi isänmaallisuuden, se koetaan hieman vaikeaksi
ja ollaan vaivautuneita. Moni kokee, että emme voi olla
yhtaikaa kansainvälisiä ja isänmaallisia,
ja tämähän ei pidä paikkaansa.
Nyt jos koskaan, kun Euroopan talousongelmat ovat erittäin
vakavia, tarvittaisiin sellaisia yrittäjiä, jotka
miettivät ja ajattelevat, miten saataisiin kansakuntana
menestystä, miten Suomessa saataisiin luotua työllisyyttä ja
työpaikkoja, ja myös hallitukselta odottaisi todella
tähän konkreettisia keinoja.
Nyt tässä kehysratkaisussaan hallitus on kertonut,
että lähdetään kyllä kannustamaan
verohelpotuksilla yksityisiä henkilöitä,
siis luonnollisia henkilöitä, kun he sijoittavat
kasvuyrityksiin pääomia. Mutta se palaute, mitä olen
saanut tuolta kentältä, on sen suuntaista, että kun
tämä on rajattu vain luonnollisiin henkilöihin
ja usein ne merkittävät varat ovat yrityksissä,
osakeyhtiöissä, sijoitusyhtiöissä ja
nämä yhtiöt jäävät
tämän kannustimen ulkopuolelle, niin on todella
suuri riski, että tämä hallituksen sinänsä hyvä aikomus jää torsoksi.
Ne todelliset vaikutukset, joita sillä on lähdetty
hakemaan, eivät tule toteutumaan, kun rajaukset tehdään
niin tiukoiksi. Sama uhka on myös t&k-vähennyksellä.
Jos se rajaus tehdään hyvin tiukaksi, vain harvat
yritykset pääsevät sitä hyödyntämään
ja todelliset työllisyysvaikutukset jäävät
todella ohueksi.
Yksi alue, jossa Suomi ja suomalaiset voisivat todella olla
huomattavasti isänmaallisempia ja ajatella meidän
kansakuntaamme, on energiapolitiikka. Hallituksen sisältäkin
on tullut selviä viestejä siitä, että aivan
selvä linjamuutos verrattuna edelliseen hallitukseen on
tapahtunut muun muassa siinä, miten olemme valmiita satsaamaan
kotimaisiin energiatuotantomuotoihin, muun muassa bioenergiaan,
miten hyödynnämme kasvavia metsiä energiatuotannossa.
Ne energialinjaukset, jotka ovat olleet pääasiassa
turpeen verotuksen nostamista ja ovat aiheuttaneet samalla muuttuvahintaisen
sähkön tuotantotuen laskemisen niin, että bioenergiasta
on tullut kannattamatonta, ovat johtaneet siihen, että yhä useammat
energiayhtiöt ovat panneet merkittäviä energiahankkeita
jäihin ja odottavat nyt, mitä tapahtuu lainsäätäjän
taholta. Tämä on huolestuttava viesti, ja tähän
pitäisi saada kerta kaikkiaan muutos. Siinä ei
ole mitään järkeä, ettemme hyödynnä kasvavia
kotimaisia metsävarojamme energiatuotannossa.
Lasse Hautala /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Tämä kehysselontekokeskustelu
on ajoittunut nyt tilanteeseen, jossa tämä Euroopan
unio-nin taloustilanne on edennyt vaiheeseen, että voimme
vain todeta, että meidän hallituksen antamat valtiontalouden
kehykset ovat vanhentuneet. Erityisen vahingollista se on meidän
yritysten kilpailukyvyn kannalta. Kansainvälisessä vertailussa
muun muassa Saksa on tällä hetkellä teollisessa
toiminnassa kilpailukyvyltään noin 20 prosenttia
edullisempi kuin Suomi. Suomen viennistä puuttuu tällä hetkellä noin
20—30 miljardia euroa vuotta kohti arvioituna. Nämä molemmat
tekijät tulevat johtamaan siihen, että meidän
työllisyys tulee vääjäämättä heikentymään, vaikka
hallituksella on sinänsä hyvää tahtoa
työllisyyden parantamiseksi ja hyvän työllisyyden ylläpitämiseksi.
Mutta se on totuus, että tuotanto siirtyy yhä halvempiin
maihin.
Hallituksen esittämät t&k-verokannustimet auttavat
vain osittain ja tietyn alan yrityksiä. Pienille ja keskisuurille
yrityksille ei välttämättä muodostu
hyötyä näitten verokannustimien käytöstä.
Se johtuu siitä, että näiden t&k-investointien
kohdentaminen on vaikeaa pienille ja keskisuurille yrityksille.
Monessa yhteydessä on puhuttu, että Suomi on
hyvinvointivaltio. Se pitää paikkansa, mutta hallitus
tuntuu unohtaneen sen, että kunnat tuottavat meillä hyvinvointipalvelut
eli hyvinvointivaltiomme on täysin kiinni kuntien tuottamista palveluista.
Tämä kehys, minkä hallitus on meille
antanut, kaataa yhä suuremman vastuun kuntien kontolle palvelujen
tuottamisesta. Valtionosuuksia tullaan leikkaamaan ensinnäkin
pohjasta 631 miljoonaa euroa jokainen vuosi, sen lisäksi
ensi vuonna 125 miljoonaa euroa, sen jälkeen 250 miljoonaa
euroa vuonna 2014 ja 500 miljoonaa euroa vuonna 2015, yhteensä noin
3 400 miljoonaa euroa. Jäteveron tuotto ja yhteisöveron
5 prosentin korotus eivät lähestulkoonkaan tule
riittämään. Ne ovat vain suolarahoja
näiden leikkauksien rinnalla.
Täällä tänään
esimerkiksi sivistyssektorin osalta on puhuttu siitä, että hallitus
antaa erillisiä määrärahoja
peruskouluissa ryhmäkokojen pienentämiseen, mutta
käytäntö on aivan toinen. Kunnat joutuvat
näiden valtionosuusleikkausten edessä tekemään
kouluratkaisuja, vähentämään peruskoulun
ala-asteita, ja se tulee auttamattomasti toimimaan juuri päinvastoin,
eli ryhmäkoot kasvavat.
Kuntia koskettaa myöskin alempiasteisen tieverkon kohtalo.
Tulevat vuodet eivät tule antamaan lohtua tieverkoston
kehittämiselle saatikka sitten ylläpitämisellekään.
Tämän johdosta tulee käymään
niin, että meidän tiepääoma
tulee vuosien varrella heikentymään.
Arvoisa puhemies! Maataloussektori tulee tulevien vuosien aikana
kokemaan ministeriöistä erityisen suuren leikkauksen.
Yli 4 prosentin leikkaus tarkoittaa maa- ja metsätalousministeriön
osalla yli 100 miljoonan euron leikkausta. Kyseinen toimiala on
jo nyt toimiala, joka toimii kannattavuutensa äärirajoilla.
Erityisen arveluttavaa näiden leikkauksien toteuttaminen
on vaiheessa, jossa Euroopan unionin seuraavan ohjelmakauden Gatt-neuvottelut
ovat käynnissä ja toteutusta niihin odotettaisiin
seuraavana vuonna.
Täällä monissa puheenvuoroissa on
puututtu sisäministeriön pääluokassa
erityisesti poliisien määrärahoihin.
Liikkuvan poliisin lakkautus, joka nyt on uhanalainen, on äärimmäisen
vaarallinen tie sen johdosta, että liikkuvalla poliisilla on
osaaminen raskaan kaluston valvonnassa ja myöskin Suomen
tieverkosto ja maan laajuus huomioon ottaen, mikäli liikkuva
poliisi lakkautettaisiin, sillä tulisi olemaan todella
suuret vaikutukset tieliikenteen kehittymiseen Suomessa. Myöskin
keskusrikospoliisin suuntaan osoitettavat karsinnat ovat kyseenalaisia,
ja siksi olisikin tärkeää, että näitä kysymyksiä tultaisiin
harkitsemaan vielä uudelleen.
Pirkko Mattila /ps:
Arvoisa puhemies! Kannan huolta Suomen tulevaisuudesta, niin kuin
varmasti tekee myös valtioneuvosto ja Suomen eduskunta,
uskon näin. Kehysselonteko on painottanut aivan oikeitakin
asioita, mutta talouskasvun lähteet jäävät
mielestäni vielä hentoisiksi. Lisäksi
euroalueen kriisissä ponnisteleminen luo oman varjonsa
Suomen talouden ylle.
Perussuomalaiset ovat jättäneet vastalauseen valtiovarainvaliokunnan
mietintöön, ja huomiota tulee mielestäni
kiinnittää seuraaviin asioihin, joihin täällä kyllä jo
monessa puheessa on viitattukin. Veroratkaisuilla ensinnäkin
heikennetään haja-asutusalueiden yrittäjyyttä ja
monia elinkeinoja. Polttoaineverotus ei kohtele Suomea tasapuolisesti,
ja kuljetustukien leikkaus heikentää yrittäjien
asemaa. Pohjoisen tärkeä raaka-aine, puu, uhkaa
jäädä metsiin ja sitä myöten
myös metsäteollisuus, mutta monet muut sivuelinkeinot
kärsivät entistä enemmän.
Kehysratkaisusta puuttuu edelleen maaseutuvaikutusten arviointi.
On jo tiedossa ollut pitkään, etteivät
maatalouden tuottajahinnat ole kehittyneet viime vuosina, ja esimerkiksi
lihantuotantomme on jo monin osin kannattavuuskriisissä.
Maatalouslomituksiin, eläkkeisiin ja luopumistukijärjestelmään
kohdistuvat leikkaukset heikentävät maatalousyrittäjien
työssäjaksamista ja arkea.
Suomen ruokahuollon ja elintarvikeomavaraisuuden turvaaminen
on maatalouden tärkein tehtävä. Kun meneillään
ovat yleisen maatalouspolitiikan uudistusneuvottelut Euroopan unionissa, on
syytä huoleen, heikennämmekö kehysratkaisulla
Suomen neuvotteluasemaa. Myöskään kuljetuskustannukset
eivät saa nousta esteeksi kotimaisen elintarviketeollisuuden
menestymisen kannalta.
Kuten edustaja Hautala totesi, maa- ja metsätalouden
rahoitusta on leikattu suhteessa jo enemmän kuin monta
muuta sektoria. Kuitenkin maaseutu elävine kuntineen on
suuri mahdollisuutemme. Se tarjoaa vihreälle talouskasvulle alustan
samoin kuin uusille elinkeinoille ja maamme käyttämiselle
taloudellisesti ja alueellisesti tasapainoisesti. On äärimmäisen
huolestuttavaa, että energiaveroratkaisut jättävät
kotimaisen bioenergian kehityksen junnaamaan paikallaan ja voivat
jopa lisätä ruskohiilen käyttöä energian
tuotannossa. Tarvitsemme todellakin lisää tukea
kotimaisen bioenergian käytön lisäämiseksi.
Vihreät siellä hallituksessa, jossain, missä on vihreä kasvu?
Otan jälleen kerran Itävallan esimerkin ja muistutan,
että te vihreät olette olleet hallituksessa toisensa
perään, mutta missä ovat toimenne muussa
kuin ympäristöhallinnon paisuttamisessa? Itävalta
uusi vuosia sitten omassa maassaan energiastrategiansa. He ovat
päässeet huomattavampiin tuloksiin kuin me täällä Suomessa.
Tämä olisi ollut mahdollista, mutta edellinen
hallitus ja sen työ- ja elinkeinoministerikään
eivät sille lämmenneet.
Maaseutuvaikutusten arvioinnin lisäksi esittäisin
erillistä ruuhkautumisvaikutusten arviointia, kun hallituksen
keskittämistoimet ovat niin kovin voimallisia.
Kaivostoiminnan vastatuulista huolimatta meillä on
syytä kehittää tätäkin
teollisuudenalaa. On hyvä, että kaivostoiminnan
ongelmista on keskusteltu ja pääsemme tasapainoon
luontoarvojen ja kaivostoiminnan kanssa, sillä niin kauan
kuin ajamme autoilla, kuljemme rautateillä tai kirjoitamme
läppäreillämme, tarvitsemme mineraaleja
ja kaivannaisia. Olen varma myös siitä, että Suomi
pystyy tuottamaan niitä paljon eettisemmin kuin moni muu
maa.
Luontoa meillä kyllä riittää suojeltavaksikin, ja
onneksi näin on tehtykin. Natura 2000 -direktiivi
on implementoitu maahamme, mitä ilmeisimmin hieman puutteellisesti
mutta kuitenkin täyden suojelun periaatteella, joten sitäkin
vasten meillä on varaa tarkastella laajemmin valtiollisen
kaivosyhtiön perustamista.
Koulutus ja sen tulevaisuus on kansamme tulevaisuus. Se tuottaa
panoksen, jolla tätä pientä kansantalouttamme
pidetään yllä ja vahvistetaan. Sen sijaan
nuorten maakuntaan Pohjois-Pohjanmaahan kohdistuvat ammattikorkeakoulujen
aloituspaikkojen leikkaukset ovat kyllä suorastaan vääryys
pohjoista kohtaan. Se lisää alueellista epätasa-arvoa
ja on koulutusmäärärahojen alikäyttöä.
Se on pois paikallistaloudesta, joka on kuitenkin kansantalouden
merkittävä osa. Ammattikorkeakoulujen yritysvaikutus
esimerkiksi Ylivieskan kampuksella on ollut merkittävä.
Maakunnat, jokainen niistä, tarvitsevat ammattitaitoista,
koulutettua väkeä. Nuorten yhteiskuntatakuusta
hallitukselle kiitos, että se on nostanut tämän
esille. Nuoristamme on pidettävä huolta.
Kuntauudistuskaan ei saa rapauttaa tärkeitä lähipalveluitamme,
joita ovat maksuton peruskoulutus ja terveydenhuolto. Kunnille tarjotaan
hidasta eutanasiaa valtionosuuksien leikkausten myötä.
Kansanvallan rapautuminen voi johtaa myös kilpailukykymme
heikkenemiseen, jos alueellinen tasapaino järkkyy pahasti.
Mikko Savola /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Aivan aluksi kannatan edustaja Lintilän
tekemän vastalauseen mukaisia kannanottoja.
Vuosien 2013—2016 kehyksistä löytyy
hyviä asioita, mutta niissä on näin maakunnan
ja maaseudun edustajan näkökulmasta kyllä hyvin
paljon myös kritisoitavaa. Hyvänä asiana
ovat tavoitteet nuorison pahoinvoinnin kitkemiseksi ja työpaikan
tai koulutuspaikan löytämiseksi alle 25-vuotiaille
nuorille, mutta ristiriitaista on kuitenkin muun muassa se, että koulutuksesta
leikkaaminen, jota tapahtuu, ei todellakaan tue tätä tavoitetta.
Esimerkiksi ammattikorkeakoulutuksesta leikkaaminen on yksi Etelä-Pohjanmaata kovimmin
kohteleva toimenpide tältä hallitukselta. Nämä leikkaukset
tulevat aiheuttamaan muun muassa sen, että metsätalousinsinöörikoulutus
loppuu, samoin muotoilualan koulutus. Restonomikoulutuksessa on
kumminkin vielä pieniä mahdollisuuksia, joten
se saattaa säilyä, mutta joka tapauksessa leikkaukset
ovat hyvin suuret.
Herra puhemies! Suomalaisen ruuan ja energian tuotantoedellytysten
parantamiseen olisin kaivannut kiinnitettävän
edes jonkinlaista huomiota. Tilanteessa, missä taloudelliset
haasteet ovat kovat niin meillä Suomessa kuin koko Euroopassa,
tulisi toimia siten, että kotimainen tuotanto pysyy voimissaan.
Vaihtotase — millä siis kuvataan ulkomaisten taloustoimien,
kuten tavaroiden ja palveluiden, ulkomaankaupan, tuotannontekijäkorvausten
ja tulonsiirtojen, vaikutusta kansantuloon ja kansantalouden säästämisen
ja investointien väliseen tasapainoon — on meillä Suomessa
niin sanotusti pakkasen puolella. Sen vuoksi on erittäin
epäsuotuisaa, että energian osalta kotimaisia
energiamuotojen, kuten turpeen, tuotantoa ja käyttöä,
hankaloitetaan ja verotetaan yhä kovemmin. Samaan aikaan
kivihiilivuoret kasvavat satamissa ja käytännössä arvokasta
suomalaista pääomaa tuhlataan jättämällä se
käyttämättä ja omaan kansantalouteemme
saatavat varat jätetään käyttämättä antamalla
nekin rahat ulkomaille.
Mielestäni talouden sopeutustoimia tehtäessä nimenomaan
kaikki keinot, joilla kotimaista tuotantoa saadaan lisättyä,
tulisi tällaisessa tilanteessa ottaa käyttöön.
Pitkällä tähtäimellä suomalaisen
biotalouden ja siihen liittyvän teknologian kehittämisellä voitaisiin
tuottaa ratkaisuja, joilla olisi vientiä myös
maailmalla. Nyt nämä kannusteet valitettavasti
puuttuvat.
Herra puhemies! Keskusta haluaa torjua lyhytnäköiset
työpaikkoja vievät toimet. Suomalaiseen yrittäjyyteen
ja sitä kautta luotaviin uusiin työpaikkoihin
tulisi nyt satsata entistä enemmän. Yhtenä keskeisenä työllisyyttä lisäävänä keinona
ovat pienyrittäjien kannusteet ja mahdollisuudet palkata
työvoimaa. Ensimmäisen työntekijän
osalta palkkatuki olisi siihen yksi keskeinen keino. Palkkatuki
yrityksille tuo uutta työtä ja lisää investointihaluja
ja antaa mahdollisuuksia kehittää ja laajentaa
yritystoimintaa ja tuoda sitä kautta verotuloja Suomeen.
Myös yritysten verotuksesta tulee tehdä oikeudenmukaisempaa.
Pääomatulojen osalta täytyy aina
muistaa se, että pienyrittäjät ovat niitä yrittäjiä,
jotka käytännössä saavat toimeentulonsa
pelkistä pääomatuloista — tai
ainakin useissa tapauksissa näin on — ja maksavat
siten myös huomattavasti suurempaa veroa. Verotuksen kiristäminen
voitaisiinkin estää säätämällä elinkeinotoiminnan
ja maatalouden pääomatulo-osuus, metsätalouden pääomatulo
sekä yhtymän ja osakkaan tulo-osuuden pääomatulo-osuus
90-prosenttisesti veronalaiseksi. Tämä toisi tasapuolisuutta
pienyrittäjälle etenkin nyt, kun pääomatuloveroprosentti on
nostettu 30—32 prosenttiin. Nyt pienissä tuloissa
ansiotulot ja pääomatulot kohtaavat käytännössä vasta
noin 40 000 euron tuloissa; sitä pienemmissä pääomatuloja
maksetaan suhteessa paljon enemmän.
Herra puhemies! Hallituksen hallitusohjelmaan kirjatut tavoitteet
suomalaisen ruuantuotannon edistämiseksi kaipaavat kyllä käytännön toimia.
Se, että hallitus leikkaa jo valmiiksi hyvin vaikeassa
asemassa olevien viljelijöiden asemaa, ei paranna kotimaisen
ruuantuotannon edistämistä. Tämä 100
miljoonan euron leikkaus viljelijöiltä on erittäin
suuri. Mielestäni sanojen tulisikin tässä tapauksessa
myös vastata tekoja ja ruuantuotantoon tulisi panostaa.
Mutta, herra puhemies, kaiken kaikkiaan huoli maaseudulla on
kova: annetaanko kaikille alueille tasapuoliset edellytykset voida
hyvin. Elinkeinoelämän puitteiden täytyy
olla kunnossa. Hyvinvointi tulee ainoastaan yrittäjyyden
kautta, ja yritykset luovat työpaikat, verotulot ja sitä kautta
hyvinvoinnin koko Suomelle.
Jussi Niinistö /ps:
Arvoisa puhemies! Perussuomalaisten esittämä vaihtoehto
on kattava ja kannatettava. Keskityn omassa puheenvuorossani pääasiallisesti
puolustusministeriön hallinnonalaan.
Kuten tunnettua, vuosi sitten hallitusneuvotteluissa tehtiin
arvovalinta: puolustusmenoja päätettiin leikata.
Niitä päätettiin lopulta leikata kaikista
hallinnonaloista eniten, peräti 9 prosenttia, kuten valtiovarainvaliokunnan
kehysmietinnössä lukee.
Leikkaus yhdisti hallituksen maanpuolustusnihilistit ja itsenäisen
maanpuolustuksen nakertajat. Vasemmistopuolueet ajoivat hallitusneuvotteluissa
150 miljoonan euron leikkauksia, mutta kokoomus sai tahtonsa läpi
200 miljoonasta eurosta, vaan eipä tämäkään
riittänyt Kataisen hallitukselle. Kehyksissä puolustushallinnolle sälytetään
27 miljoonan euron lisäsäästöt,
jotka kohdistuvat kriisinhallintamenoihin ja vuoden 2015 puolustusmateriaalihankintojen
indeksikorotukseen, eikä hallinnonalan sisäisiä kustannuspaineitakaan
voi unohtaa.
Kriisinhallinnasta karsimista voidaan periaatteessa pitää oikein
priorisoituna, jos kerran säästää täytyy.
Perussuomalaisia on kuultu, se on hyvä. Mutta oman maan
puolustamiseen, etenkin reserviläisten kertausharjoituksiin,
olisi ehdottomasti pitänyt osoittaa lisärahoitusta.
Ne olisi voitu löytää esimerkiksi kehitysavusta,
jonka suhteen hallitus ei ole riittävän vakavasti
huomioinut valtion velkakierteen pysäyttämistavoitetta. Kehitysavun
tehokkuuden päämittariksi tulee asettaa käytännön
tulokset kohdemaassa eikä bruttokansantuotteen 0,7 prosentin
osuuden saavuttamista liki hinnalla millä hyvänsä.
Kehyskaudella toteutettava puolustusvoimauudistus on itse asiassa
suuri leikkausohjelma — suurin sitten jatkosodan päättymisen — jolla
hallitus yhdessä rajujen budjettisäästöjen
kanssa heikentää koko maan puolustuskykyä samalla kyseenalaistaen
koko puolustusratkaisumme unohtamatta tässäkään
yhteydessä hallituksen viime syksynä läpi
runnomaa erittäin kallista ja sotilaallisesti järjetöntä jalkaväkimiinakieltoa, Ottawan
sopimusta, joka astuu voimaan ensi kuussa. Puolustuksellemme tärkeä miinat
on pääosin hävitetty tällä kehyskaudella.
Näin toimii hallitus, joka näkyy pitävän
kehitysapua oman maan turvallisuutta tärkeämpänä ja
joka ei ymmärrä, että maamiinaongelma
on kehitysmaissa eikä Suomessa, ja jota johtaa aiemmin maanpuolustusmyönteisenä pidetty
kokoomuspuolue.
Arvoisa puhemies! Viikonvaihteen Ilta-Sanomissa oli artikkeli
Venäjän varustautumisesta. Itänaapurissamme
on käynnissä puolustusvoimauudistus sanan varsinaisessa
merkityksessä. Artikkeliin haastateltu strategian ja turvallisuuspolitiikan
asiantuntija Tomas Ries kommentoi Venäjän asevoimien
yleisesikunnan päällikön, kenraali Makarovin
tunnettua lausuntoa. Ries totesi, että Makarovin puheessa
on kyse Kremlin kannasta ja että venäläiset
edelleen tarkastelevat asioita perinteisen sotilaalliseen voimaan
nojaavan ajattelun kautta. Ja mikseivät tarkastelisi? 10 vuoden
kuluttua, jos Venäjä on saanut 500 miljardin euron
varusteluohjelmansa edes suurin piirtein päätökseen,
on Venäjä paljon nykyistä vahvempi, kun
taas Nato ja EU samaan aikaan heikentyvät. Riesin johtopäätös
on, että jos ja kun Suomi ei ole liittymässä Natoon,
on sen kasvatettava puolustusbudjettiaan eikä supistettava sitä,
jotta Suomi säilyttäisi oman vahvan uskottavan
puolustuksen.
Tämä on todella tärkeää,
totesi asiantuntija Tomas Ries, ja näihin sanoihin voin
vain yhtyä. Kun esitin samantapaisen johtopäätöksen
hallitukselle viime torstain kyselytunnilla liittyen Makarov-kohuun,
ministeri Tuomioja kiisti jyrkästi kaikki linjantarkistustarpeet.
Samoin teki ministeri Wallin, joka lisäksi paheksui perussuomalaisia
Makarovin puheen käyttämisestä lyömäaseena.
On valitettavaa, että ministeri Wallin haluaa puoluepolitisoida
kansalliseen turvallisuuteen liittyvät vakavat kysymykset.
Sen sijaan myönteistä on, että puolustusministeri
on vaihtumassa nopeutetulla aikataululla, sillä perussuomalaiset
eivät Walliniin ole voineet luottaa.
Arvoisa puhemies! Puolustusmenojen bruttokansantuoteosuus laskee
kehyskaudella rajusti ollen noin 1,18 prosenttia sen lopussa. Perussuomalaisten
mielestä säästövelvoitteet yhdessä puolustusvoimauudistuksen
kanssa ovat kohtuuttomia. Katsomme, että hallituksen toimet
rapauttavat maamme yleiseen asevelvollisuuteen pohjautuvaa puolustuskykyä ja
vaarantavat mahdollisuuksiamme itsenäiseen ja uskottavaan
puolustukseen koko valtakunnan alueella jo lähitulevaisuudessa.
Hallituksen linja on sanalla sanoen vastuuton.
Kuten puolustusvaliokunnan kehyslausunnossa todetaan, linja
merkitsee asiantuntijalausuntojen mukaan riskinottoa puolustuksessa.
Kukaan hallituspuolueiden edustajista ei ainakaan voi sanoa, etteikö teitä olisi
varoitettu. Eri mieltä saatte olla ja puuhastella pilvilinnoja
verkottuneesta puolustuksesta, Islannin ilmavalvonnasta ja muusta
toissijaisesta, mutta kylmät faktat ovat ja pysyvät:
sotilaallinen suorituskyky on se, jolla on merkitystä.
Suuri haaste on edessä, mille tasolle puolustuksen rahoituskehys
asettuu vuodesta 2015 alkaen.
Timo V. Korhonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Erinäisiä huomioita nyt
lähinnä näitten kehysten linjauksista
maa- ja metsätalouteen. Hallitushan kohdistaa maaseutuun,
viljelijöille ja metsänomistajille valtiontalouden
kiristykset valitettavasti moninkertaisina. On onnetonta, että hallitus
on määrätietoisesti ajanut alkutuotannon kannattavuutta
alaspäin kaikissa tekemissään talousratkaisuissa.
Erityisen onnetonta tässä on se, että maa-
ja metsätalouteen kohdistuvien suorien leikkausten lisäksi
viljelijäperheisiin kohdistuvat myös muut kaikkiin
suomalaisiin kohdistuvat leikkaukset, maksujen ja verojen korotukset. Suomen
talouden vakauttaminen kaiken kaikkiaan edellyttää toki
säästöjä, mutta erityisen vahvasti
tarvitaan talouden kasvuedellytyksiä. Tarvitaan uusia työpaikkoja
ja olemassa olevien työpaikkojen vahvistamista entistä vahvemmalla kotimaisella
taloudella. Täällä tulee korostumaan
niin sanottu vihreä kasvu, luonnonvarojen jalostamiseen
perustuva kasvu.
On aivan selvää, että kotimaisen
ruuan, puutuotteitten ja uusiutuvan energian vihreällä kasvulla
vahvistetaan kansantaloutta, työllisyyttä ja vaihtotasetta
ja näin osaltaan turvataan valtiontaloudelle elintärkeän
Suomen nykyisen luottoluokituksen säilymistä.
Vasten useita hallitusohjelman kirjauksia hallitus heikentää aivan
oleellisella tavalla kotimaisen ruuantuotannon edellytyksiä kohdistamalla
maatalouteen merkittävät leikkaukset ja kustannusten
korotukset useitten eri ministeriöitten hallinnonalojen
kautta. En voi hyväksyä hallituksen esityksiä,
joilla murennetaan kovalla kädellä pohjaa vihreältä kasvulta. Kehyksiin
sisältyvät leikkaukset vaarantavat suomalaisen
ruuantuotannon kannattavuuden, Suomen huoltovarmuuden ylläpitämisen,
kansallisen metsäohjelman toteutumisen mutta myös sitoumukset
uusiutuvan energian lisäämiseen.
Kehysehdotukseen sisältyvä kansallisten tukien
leikkaaminen ei ole perusteltua maatalouden kannattavuuden, viljelijöiden
toimeentulon näkökulmasta, mutta ei myöskään
meneillä olevien EU:n maatalousneuvottelujen tai niihin
sidoksissa olevien artiklojen 141 ja 142 neuvottelujen tai tasojen
takia. Kehyksillä heikennetään myös maatalouden
luopumistukijärjestelmää, maa- ja metsätalousyrittäjien
eläkejärjestelmää mutta myös
viljelijöitten lomitusjärjestelmää.
Näillä heikennyksillä viedään
pohjaa alan kehitykseltä. Vaikka meidän maataloutemme
suurimpia ongelmia on se, ettei jatkajia löydy riittävästi,
niin siitä huolimatta hallitus heikentää tilojen
siirtämisedellytyksiä jatkajille. Vaikka viljelijöiden, etenkin
karjatalouden harjoittajien, suuria ongelmia on työssä jaksaminen,
niin siitä huolimatta hallitus heikentää viljelijöitten
lomansaantimahdollisuuksia — eli siis sen yrittäjäjoukon,
jonka vuotuinen työmäärä on
jopa yli kaksinkertainen tuntimäärä vaikkapa
palkansaajiin verrattuna. Lisäksi hallitus vielä heikentää heikon
kannattavuuden maataloutta nostamalla eläketurvan karttumisen
kustannuksia.
Maatalouden kannattavuuden kannalta aivan välttämättömiä ovat
Maatilatalouden kehittämisrahaston pääomat.
Nyt rahastoa ei pääomiteta hallitusohjelman linjausten
mukaisesti. Tämä tilanne ei voi jatkua pitkään.
Jos rahastoa ei pääomiteta tulevalla kehyskaudella,
kuihtuvat Makeran myöntövaltuudet hyvin nopeasti.
Nyt onkin aivan välttämätöntä,
että hallitus hyvissä ajoin kertoo, miten Maatilatalouden
kehittämisrahaston toimintaedellytykset turvataan.
On selvää, että Suomen kansantaloudessa metsäalan
merkitys on hyvin keskeinen. Kansantalouden ja vaihtotaseen lisäksi
metsäsektorilla on erittäin tärkeä aluetaloudellinen
merkitys työn ja yrittäjyyden tulonlähteenä.
Yksityismetsätalouden kannattavuus on edellytys sille,
että metsien hoitoon investoidaan ja puumarkkinoilla on tarjolla
koko biotaloudessa, tässä vihreässä ta-loudessa,
tarvittavaa puuraaka-ainetta. Kehyspäätöksellä metsätalouteen
kohdistetaan uusia leikkauksia. Tämä on erittäin
huonoa metsäta-louden kehittämistä. Kemeran
osalta, eli siis kestävän metsätalouden
kehittämisrahaston osalta, meidän pitäisi
ehdottomasti päästä pitkäjänteiseen
kehittämistyöhön. Tämä edellyttää aidosti riittävää rahoitustasoa,
tai sitten meidän pitää miettiä uusia
keinoja metsänhoitotöiden ja metsäenergian
tuottamisen tukemiseen. Sinälläänhän
on koomista, että Kemeran varoista kiistellään
poliittisesti vuodesta toiseen, vaikka käytännössä Kemerasta
ei koidu valtiolle oikeasti kuluja. Kemera-töistähän
kaiken kaikkiaan tulee valtiolle verotuloja saman verran kuin mitä tuet
kassasta vievät.
Arvoisa puhemies! Aivan lopuksi. En siis todellakaan voi olla
tyytyväinen siihen, että valtiovarainvaliokunta
ei omassa mietinnössään ole huomioinut
sitä, että valtiontalouden käsittelyssä olevat
kehykset heikentävät oleellisesti maa- ja metsätalouden
toimintaedellytyksiä.
Arja Juvonen /ps:
Arvoisa herra puhemies! Suomessa asumisen kustannukset ovat
Euroopan kalleimmasta päästä. Tilanne
on vaikea etenkin pienituloisille ja perusturvan varassa eläville.
Hallituksen toteuttamien korotusten jälkeenkin perusturvan
taso on eurooppalaisessa vertailussa niukka, kun siitä on
vähennetty jatkuvassa nousussa olevat asumismenot. Pääkaupunkiseudun
asuntopula ja asumisen kalleus ovat muodostumassa esteeksi koko
maan talouskasvulle. Työvoiman saatavuus riippuu mahdollisuudesta kohtuuhintaiseen
asumiseen työssäkäyntialueella.
Kehyspäätöksen perusteella hallitus
suorastaan ajaa asumisen kallistumista. Suunniteltu varainsiirtoveron
korotus ja laajennus koskemaan yhtiölainaa nostaa asuntojen
hintoja tuhansia euroja ja vuokria useita satoja euroja vuodessa.
On epäilty, että korkeat kaupankäyntikustannukset hankaloittavat
kotitalouksien asumisuraa etenkin pääkaupunkiseudulla,
jossa on jo pitkään rakennettu paitsi liian vähän
myös isompia ja kalliimpia asuntoja kuin mitä halutaan
ja voidaan ostaa.
Miksi suomalainen asuntopolitiikka on niin asumisvihamielistä ja
rakennuttajien etua palvelevaa? Palvelujen tarve ja myös
matalapalkkaisen työvoiman tarve keskittyvät pääkaupunkiseudulle.
Eikö hallituksen olisi määrätietoisemmin
panostettava kohtuuhintaisten asuntojen saamiseksi tulevaisuuden
työntekijöille?
Arvoisa herra puhemies! Suomessa erot varallisuudessa ja hyvinvoinnissa
ovat kasvaneet jyrkästi 90-luvun alusta lähtien.
Köyhistä perheistä maailmalle ponnistavat
nuoret kärsivät muita useammin näköalattomuudesta
ja kokevat vaikutusmahdollisuutensa omaan elämäänsä mitättömiksi.
Tämä purkautuu lisääntyvänä pahoinvointina,
jonka kammottavia seurauksia olemme saaneet todistaa jälleen
tänä keväänä.
Varallisuuserojen kasvu perustuu veropolitiikkaan. Istuvan hallituksen
noudattama tasaveropolitiikka vähentää mahdollisuuksien
tasaista jakautumista ja lisää nuorison pahoinvointia.
Kehyspäätös edelleen vahvistaa tasaverokehitystä ja
kasvattaa tuloeroja, koska veroja ei kerätä tulojen
ja maksukyvyn mukaan.
Arvonlisäveron korotus kohdistuu myös perustarpeisiin
ja sitä kautta eniten pienituloisiin nostamalla muun muassa
elintarvikkeiden ja lääkkeiden hintaa samalla,
kun lääkekorvausmenoja vähennetään.
Kehyspäätöksen sinänsä hyvät
verouudistukset, kuten perintö- ja lahjaveron uusi veroluokka
suurille perinnöille sekä niin sanottu solidaarisuusvero
ylimmälle ansiotuloluokalle, ovat lähinnä symbolisia
uudistuksia, joilla ei vaikuteta siihen, missä suomalaisen
yhteiskunnan eriarvoisuus todella toteutuu, eli omaisuustuloihin.
Miksi hallitus ei halua ottaa vastuuta veropolitiikasta ja pyrkiä aidosti
vähentämään suuriksi kasvaneita
tuloeroja?
Arvoisa herra puhemies! Kehyspäätöksen
mukainen 20 miljoonan euron vähennys kuntien peruspalvelujen
valtionosuudesta on säästötoimenpide,
jonka vaikutukset tuntuvat hiljaisten ja vähäosaisten
elämässä. Tämä summa
on pois vanhuspalvelujen, vammaispalvelujen, perhehoidon, lastensuojelun,
oppilashuollon ja perusterveydenhuollon kehittämisestä.
Samaan aikaan väestön ikääntymisen
peruspalveluihin kohdistama rasitus kasvaa eikä todellisiin
haasteisiin vastaavan, toimivan vanhuspalvelulain aikaansaamisesta
haluta ottaa vastuuta.
Kehyspäätös on haparoiva kädenojennus maamme
ikääntyvälle väestölle.
Yhä useammalle vanhuusaika kurjissa olosuhteissa alkaa
näyttää todelliselta uhkakuvalta.
Kun peruspalvelujen tila on maassamme nykyisellä tasolla,
massiiviset tulonsiirrot kansainvälisten sijoittajien tukemiseen
tuntuvat epäoikeudenmukaisilta. Odotan hallituksen kantavan vastuuta
myös tavallisen, vähävaraisen ihmisen arjesta
ja ongelmista eikä pelkästään
yksityisistä sijoittajista ja heidän vastuuttomista
liikkeistään.
Kimmo Kivelä /ps:
Arvoisa herra puhemies! Euroopan talouskriisin syöksykierre
nopeutuu, selonteon ennusteet ovat optimistiset, ja siitä huolimatta
hallitus on valmis kuin lukkari sotaan elvyttämään
Välimeren velkamaita kotimaan talouden sijasta lähes
1,5 miljardilla eurolla. Valtionvelkaa kasvatetaan yli 100 miljardiin, mennään
lähelle 50:tä prosenttia bruttokansantuotteesta,
ja niin kuin edustaja Sasi jo päivällä sanoi,
mennään sen ylikin. Onko tässäkin
Suomen tavoitteena olla euromaissa ja EU-maissa mallioppilas tai
tyyppioppilas ja kasvattaa julkisen velan bruttokansantuoteosuus
siihen tyypilliseen 80—90 prosenttiin?
Kehys lisää harmaan talouden torjuntaan 20 miljoonaa
mutta tekee sen torjuntatoimien selustaan, millä kuvitellaan
saavutettavan 15-kertainen voitto. Tällainen temppu ei
tule onnistumaan. Mielestäni tässä asiassa
pitäisi panostaa etulinjaan sijoittamalla kenttätyöhön
100 miljoonaa, jolla tavoiteltaisiin vain viisinkertaista voittoa.
Silloin harmaan talouden nopeammin leviävät rikkaruohot
tulisi kerralla kitketyksi vuosikymmenen loppuun.
Aiemmalta hallituskaudelta on muistissa käsitehirviö valtion
tuottavuusohjelma. Se on nyt uudessa hallitusohjelmassa korvattu
toisella käsitehirviöllä, vaikuttavuus-
ja tuloksellisuusohjelmalla. Tämän ohjelman kerrotaan
olevan muutakin kuin työntekijöiden vähentäminen
irtisanomisilla. Ohjelma supistaa kokonaisia toimipisteitä.
Tuottavuuden edistämismomentilta tuetaan tietojärjestelmä-
ja muita kehittämishankkeita kumulatiivisesti 140 miljoonalla
eurolla. Toivottavasti tuollaisella rahasummalla saadaan aikaan muutakin
kuin ict-konsultteja. Saatujen tietojen mukaan osia ohjelmasta on
jo käynnistetty muun muassa ostamalla veroilmoitusten lukupalveluja sähköisesti
Itellalta, ja tällaisen menettelyn laillisuutta paraikaa
tutkitaan.
Arvoisa puhemies! Ymmärrän erittäin
hyvin kehitysmaita ja niissä jokapäiväisen
leivän hankinnassa henkirievustaan kamppailevaa kansanosaa,
mutta uskallamme kyseenalaistaa kehitysyhteistyön muodot
ja vaikuttavuuden. Tarvitsemme kehitysyhteistyöremonttia,
mutta emme saa unohtaa kaukaisia veljiämme ja sisariamme. Nyt
kun on aivan selvä, että Eurooppa ja sen mukana
Suomi ajautuu taantumaan ja lamaan, niin on yhtä selvää,
että kaikenlainen rikollisuus alkaa rönsyillä.
Näin ollen on epäviisasta nipistää parikymmentä miljoonaa
oikeus- ja sisäasiainministeriöltä.
Puolustusvoimiin liittyvistä supistuksista saimme viime
viikolla oppia idän tietäjiltä. Se on vaan
niin, että sitä on, miltä näyttää,
hallitusohjelman kirjauksista ja viimeisestä puolustusselonteosta
huolimatta. Kuka sellaisia päivittäin lukee? Mutta
päivittäistä mediaa osataan lukea naapurimaissakin.
Puolustushallinnossa ollaan tekemässä suuri virhe
supistamalla reserviläiskoulutusta ja harjoitustoimintaa
useaksi vuodeksi. Määrärahat eivät
tule riittämään edes liikekannallepano-organisaation
kouluttamiseen, jo-ka on keskeisintä puolustusjärjestelmässämme ja
erittäin tärkeää tilanteessa,
jossa sodanajan joukot organisoidaan uudelleen.
Arvoisa puhemies! Kyllästymiseen saakka hoetaan työurien
pidentämistä. Nyt tarvittaisiin megaluokan toimintaohjelma
yli 50-vuotiaiden työllistämiseksi, sillä heidän
työllistymisensä uudelleen irtisanomistilanteessa
on erittäin vaikeaa. Viisaasti edustaja Lindström
päivällä puhui siitä, että tarvitsisimme
nuorisotakuun kaltaisen toimintaohjelman yli 50-vuotiaiden työttömyysuhan
alla olevien työllistämiseksi.
Mika Niikko /ps:
Arvoisa puhemies! Paljon olisi sanottavaa tässä kehyskeskustelussa,
mutta kun meidän kansanedustajien puheaika on rajoitettu
5 minuuttiin yhdellä kertaa, niin joutuu valitsemaan, mitä puhuu.
Tässä hetkessä haluaisin puhua kansalaisjärjestöistä.
Keskustan kansanedustajat toisensa perään ovat
kovasti kritisoineet hallitusta siitä, että Raha-automaattiyhdistyksen
tuottoa siirretään budjetin katteeksi. On täysin
totta, että kun hallitus kehyskauden 2013—2016
lopulla siirtää 30 miljoonaa euroa pysyvästi
muihin tarkoituksiin kuin järjestöjen auttamistyöhön,
toimii hallitus arpajaislain vastaisesti. Kysymys on suuresta summasta,
sillä 30 miljoonaa euroa on 10 prosenttia Raha-automaattiyhdistyksen
järjestöille jakamasta avustussummasta. Kansalaisjärjestöjen
varojen leikkaukset ovat lyhytnäköisiä ja
hallitusohjelman sanojen syömistä. Missä ovat
ne vähävaraiset tai syrjäytymisuhan alla
olevat lapset ja nuoret, joista hallitus lupasi niin pitää huolta?
Lupaushan oli parantaa kansalaisjärjestöjen toimintaedellytyksiä ja
vähentää syrjäytymistä, köyhyyttä ja
eriarvoistumista.
En kuitenkaan voi olla muistuttamatta, että keskustan
aikaisissa hallituksissa RAY:ltä on viety huomattavasti
suurempia summia. RAY:lle on kohdistettu heille kuulumattomia valtion
vastuita hämmästyttävän suuri
määrä. Esimerkiksi aikaisemmat, osin
keskustavetoiset hallitukset ovat koko 2000-luvun leikanneet sosiaali-
ja terveysjärjestön avustusosuutta RAY:n tuotosta.
Arpajaisveroa on nostettu 5 prosentista vuonna 2001 tämän
vuoden 12 prosenttiin. Viime vuonna vero oli 10 prosenttia ja se
tuotti valtiolle 73,8 miljoonaa euroa. Kaiken tämän
päälle Valtiokonttorin käyttöön
veteraanien kuntoutukseen siirretään vuosittain
yli 100 miljoonaa euroa. Keskusta on siis yhtä lailla osallinen
tähän kansalaisjärjestöjen toimintojen
heikentämiseen kuin tämä hallitus, joten
heidän esittämänsä kritiikki
tästä aiheesta on farisealaista höpinää.
Arvoisa puhemies! Lain mukaan Raha-automaattiyhdistyksen tuotto
on osoitettava kansalaisjärjestöjen yleishyödylliseen
toimintaan, terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseen. Mikäli
esitetty kymmenien miljoonien kehyspäätös
toteutuu, Raha-automaattiyhdistyksen tuotosta menee peräti
40 prosenttia muualle kuin on laissa määrätty.
Tutkimusten mukaan kolmannen sektorin vapaaehtoistoimintaan sijoitetulla
eurolla saadaan tuloksia peräti 6 euron verran.
Arvoisa puhemies! Näillä esittämilläni
perusteilla vaadinkin, että lyhytnäköiset
Raha-automaattiyhdistyksen järjestöavustusten
10 prosentin leikkaukset on ehdottomasti peruttava.
Lauri Heikkilä /ps:
Arvoisa puhemies! Tämä valtiontalouden kehyksiä koskeva
selonteko ja siihen sisältyvät leikkaukset jakavat
suomalaisia voittajiin ja häviäjiin yhä kiihtyvällä vauhdilla.
Edustaja Sasi totesi tänään kokoomuksen ryhmäpuheessa,
että valtionvelka saadaan näillä toimenpiteillä laskuun.
Tämä voisikin pitää paikkansa,
ellei tämän kehysbudjetin ulkopuolelta otettaisi
samaan aikaan miljardien velkavastuita valtiolle sekä Kreikan,
Espanjan että vielä mahdollisesti muidenkin huonosti
talouttaan ja pankkejaan valvoneiden EU-maiden tueksi. Milloinkahan
hallituspuolueet huolestuvat oman maamme tilasta?
Tämän vuoden alussa hallitus toteutti 631
miljoonan euron valtionosuusleikkauksen kunnilta. Valtioneuvoston
selonteko valtiontalouden kehyksistä vuosille 2013—2016
leikkaa lisää kunnan peruspalvelujen valtionosuutta
siten, että summa on ensi vuonna 125 miljoonaa euroa, vuonna
2014 jo 250 miljoonaa euroa ja 2015 yhteensä 500 miljoonaa
euroa. Kuntaliitto on todennut seuraavasti: "Leikkauksen ja lisäleikkauksen
yhteismäärä vastaa vuoden 2015 tasolla
jo reilun 1 tuloveroprosentin keskimääräistä tuottoa
koko maassa." Hallitus on todennut, että kuntauudistus
on välttämätön ja pakkoliitoksia
tulee. Hallituksen menetelmä on: ensin rahat pois, ja sitten
köyhtyneet kunnat voivat liittyä yhteen.
Keskittämällä saa bonusta, mutta
kuka on hyötyjä? Sivistysvaliokunnan lausunnossa
voidaan todeta, että se ei ainakaan ole opetus- ja
kulttuuriministeriön pääluokka. Oppilaitosten kosteusvauriot
tulisi pystyä poistamaan ja sisätilat suunnittelemaan
ja korjaamaan niin, että oppilaiden ja opiskelijoiden terveyttä ei
turhaan vaaranneta homeisissa koulurakennuksissa. Tähän tarkoitukseen
hallitus on kehyksissä osoittanut 20 miljoonan euron määrärahalisäystä,
mutta valitettavasti tämänkin jälkeen
suuri osa Suomen kouluista jää yhä vaille
korjausta ja korjausvaroja. Tästä puutteesta aiheutuu
sitten tulevaisuudessa ennakoimaton meno terveydenhuollon puolella.
Lukiokoulutukseen kohdistuu kehyskaudella 37 miljoonan euron
säästöt. Nämä saattavat
supistaa pienten lukioiden toimintamahdollisuuksien harvaan asutuilla
alueilla ja vaarantavat samalla näillä alueilla
nuorten mahdollisuudet lukiokoulutukseen. Opetus- ja kulttuuriministerin mukaan
vuosille 2012—2016 korkeakouluopetukseen ja tieteeseen
kohdistuu yli 230 miljoonan euron säästöt.
Selonteon mukaan yliopistoindeksi jäädytetään
vuodeksi 2013. Tästä saadaan noin 45 miljoonan
euron säästöt.
Sivistysvaliokunta pitää huolestuttavana myös sitä,
että Suomen Akatemian rahoituksen vähentäminen
vaikuttaa suoraan yliopistojen perustutkimuksen rahoitukseen. Samanaikaisesti
olen kuullut täällä eduskunnassa monien
hallituspuolueiden edustajien puhuvan, kuinka yliopisto-opetukseen,
tutkimukseen ja innovaatiotoimintaan pitää satsata,
että saadaan Suomen vienti nousuun. Kivahan se on puhua
yhtä ja tehdä toista. Tuosta käyttäytymisestä Suomen
kansalainen tunnistaa poliitikon hallituspuolueiden edustajaksi.
Arvoisa puhemies! Maa- ja metsätalouden osalla pienpuun
korjuun rahoista nipistetään reippaasti ja lisäsäästöjä haetaan
maa- ja metsätalousministeriön kertaalleen leikatusta
kehyksestä. Maanviljelijöiden työn kannattavuus
tulee turvata. Nykyisin, kun seuraan maatalouden kannattavuutta,
joudun opposition kansanedustajana kysymään itseltäni,
olenko mukana suunnittelemassa nälänhätää Suomeen.
Tämä maatalouden heikko tuottavuus vähentää EU:n
maatalouden ruuantuotannon kokonaismäärää samaan
aikaan, kun maapallolla on yhä enemmän nälkää näkeviä.
Missä on EU-maiden solidaarisuus, kun halpaa ruokaa tuodaan
Eurooppaan Afrikan maista, joiden kansat näkevät
nälkää? Hallitusohjelma asettaa pienet
ja keskisuuret viljelijät tilanteeseen, jossa he joutuvat
syömään omia ennen hankkimiaan pääomia,
että voivat jatkaa ruuantuotantoa suomalaisten hengissä pitämiseksi.
Esko Kurvinen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Käsittelyssä olevalla
kehyspäätöksellä on merkittävän
sisällön lisäksi toinenkin ulottuvuus.
Se lisää merkittävällä tavalla
Suomen julkisen talouden uskottavuutta tilanteessa, jossa useat
Euroopan maat ovat menettäneet luotettavuutensa ainakin
luotonantajien silmissä.
Hallitus on osoittanut päätöksentekokykyä ja vastuunkantoa
toisin kuin keskustan tuore puheenjohtaja, joka näytti
Rovaniemellä ilkkuvan ja kansaa naurattavan. Taloudellisesti
haastavassa tilanteessa hallitus pystyi tekemään
julkisen talouden uskottavuuden kannalta välttämättömät sopeuttamistoimenpiteet
ja sopimaan myös kestävyysvajetta vähentävistä ratkaisuista.
Kehyspäätös takaa sen, että hallitus
onnistuu tavoitteessaan, valtion velkaantumisen taittamisessa laskuun
vuoteen 2015 mennessä. Hallitus siis ottaa toden teolla
vastuuta velkaantumiskehityksen kääntämisestä.
Arvoisa puhemies! Suomen tulevaisuuden kannalta kaikkein keskeisintä on
luoda uutta kasvua ja tukea suomalaista yrittäjyyttä.
On ilahduttavaa, että näissäkin olosuhteissa
pystytään työpaikkoja luoville kasvuyrityksille
antamaan verohelpotuksia. Tutkimus- ja kehitystyötä tekevien
työntekijöiden palkkaukseen yritys saa yhteisöverostaan
verohyvityksiä. Patentoinnin verokannustin, poisto-oikeuksien
tuplaaminen, niin sanottu bisnesenkelikannustin ja hankintameno-olettaman
muutos pääomasijoittajille ovat kaik-ki täsmäkohdennettuja
toimenpiteitä kannustamaan kasvua ja luomaan uusia työpaikkoja.
Arvoisa puhemies! Yritysten ja alueiden menestys edellyttää kansainvälisiä kuljetus-
ja logistiikkapalveluja sekä niitä tukevia liikennejärjestelmiä niin
kotimaassa kuin yli rajojenkin. Hyvät liikenneyhteydet
ja logistiikka ovat sijainnin, välimatkojen ja ilmaston
takia tärkeämpiä meille suomalaisille
kuin kilpailijoille.
Kun yritykset suunnittelevat toimintaansa ja tekevät
päätöksiä investoinneista, paikkakunnan saavutettavuudella
on ratkaiseva merkitys. Tämän vuoksi on tärkeää,
että kehyspäätöksessä panostettiin
toimiviin kansainvälisiin yhteyksiin. Suomenkin on jatkossa
panostettava Euroopan ydinverkon, niin sanotun TEN-ydinverkon, rakentamiseen,
olemmehan tunnetusti saaressa verrattuna muuhun Eurooppaan. Sen
vuoksi on tärkeää, että myös
maayhteys rautateitse, maanteitse ja ilmassa turvataan meriliikenteen
rinnalla niin Manner-Eurooppaan kuin Pohjoiselle jäämerellekin.
Tulevien vuosikymmenten aikana pohjoisen merkitys niin kotimaassa
kuin kansainvälisestikin vahvistuu uusiin mittasuhteisiin.
Tiedossa on, että pelkästään
Pohjois-Suomeen on tulossa kymmenien miljardien arvosta energia-,
kaivos-, matkailu- ja liikenneinvestointeja. Jo nyt ollaan tilanteessa,
että suurimmat investoinnit Suomessa tehdään
pohjoiseen. Ilmaston lämpenemisen myötä Koillisväylän
avautuminen kääntää Euroopan
ja Aasian välisen meriliikenteen Jäämerelle.
Samalla arktisten alueitten mahtavien energiavarojen hyödyntäminen
helpottuu.
Suomen on herättävä nykyistä nopeammin hyödyntämään
pohjoisen uutta tulemista. Tämä edellyttää mittavaa
yhteistyötä muiden arktisten alueitten maitten
kanssa. Norja ja Venäjä ovat juuri sopineet yhteisestä viisumittomasta
raja-alueesta molempien maitten alueille. Voisi olettaa, että tällä on
iso vaikutus kansainvälisten yritysten etabloitumiseen
Suomen rajan taakse. Suomella ei ole varaa seurata sivusta arktisten alueitten
nopeaa kehitystä, vaan sinne on meidän mentävä mukaan.
Ari Jalonen /ps:
Arvoisa puhemies! Tässä on jälleen
kerran useitakin asioita, mihin tekee mieli ottaa kantaa, mutta
katsotaan, kuinka moneen asiaan nyt keretään.
Toistan sen, mitä kyselin tuossa debatissakin: me elämme
ja asumme nyt semmoisessa tilanteessa, että olemme hyvin
epävarmoja huomisen taloustilanteesta. Tämä luottoluokitus
on vaarassa laskea. Minä olen useasti kysynyt sitä,
miten sen tippumiseen on varauduttu, mutta se ei ole enää se
olennaisin kysymys, vaan kysymys kuuluu, miten Suomi on varautunut
euron hajoamiseen. Meillä on tähän omat
keinomme, ja suosittelen hallituksen ottavan vinkin vastaan ja käyttämään
meidän 2+1-malliamme tulevissa suunnitelmissaan
ja esityksissään.
Yrittämiseen: Kysymys kuuluu, kannattaako yrittämistä tukea
vai rankaista. Hallituksen esimerkki rankaisusta on esimerkiksi
käsityöpainotteisten alojen alvin nosto, ja tämä tulee
tekemään konkursseja ja sitä mukaa työttömyyttä.
Meidän mielestämme on paljon järkevämpää kannattaa
ja tukea yrittämistä varsinkin pk-sektorilla,
koska sieltä tulee se voitto ja tulevaisuus, mitä meillä on
otettavissa.
Täällä on sanottu, että meillä ei
ole vaihtoehtoja. Meillä on pitkä liuta nytkin
esillä tuossa omassa vastalauseessamme, ja ne ovat mielestämme
parempia kuin hallituksen esitykset. Te sanotte tosin, että niitä vaihtoehtoja
ei ole. Kenties te huomaatte nämäkin vaihtoehdot,
kuten te huomasitte Wahlroos-veromme ja t&k-tukemme, jotka
nyt ovat hallituksen esityksessä. Tosin ne äänestitte
nurin silloin, kun niitä esitettiin, ja te todennäköisesti äänestätte
nytkin nurin nämä meidän paremmat esityksemme.
Mutta kenties jossain vaiheessa osaatte käyttää niitä hyväksenne.
Tässä kohtaa haluan kannattaa edustaja Juha Väätäisen
tekemiä esityksiä ja toivon tosiaan hallituksen
tutustuvan niihin.
Liikennepolitiikkaa käsitellään myöhemmin, mutta
on pakko nostaa tämä polttoainevero esille. Meillä on
laaja, iso maa, jossa on käytännössä pakko
lämmittää asuntoja ja käyttää autoa.
Tämä on taas esimerkki siitä, miten te
nostatte jatkuvasti joka suunnassa tasaveroja, vaikka juhlapuheissa
puhutaan toisin. Meidän mielestämme verot pitää asettaa
maksukyvyn mukaan ja sopeuttaa tulot ja menot oikein. Jälleen
kerran meillä on vertailukelpoinen esitys hallitukseen
nähden.
Eräs asia, mistä saadaan tuloja Suomeen, on kaivosvero.
Nämäkin asiat ovat olleet juhlapuheissa, nyt katsotaan äänestyksen
tuloksesta, mitä te oikein ajattelette sitten niistä.
Kaivosvero pitää periä nimenomaan yhtiöiden
tuloksesta, jolloin se on oikeudenmukainen myös kyseiselle firmalle,
mutta tahtoisin korostaa tässä kohtaa vielä enemmän
jatkojalostuksen merkitystä, etteivät kaivostuotteet
lähde raakamateriaalina rajojemme ulkopuolelle ja ettei
niitä jalosteta siellä. Jatkojalostamisen toimimiseen
ja suorittamiseen Suomen rajojen sisällä on kiinnitettävä huomiota.
Ari Torniainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Suomi elää eurokriisin
keskellä, ja suunta Euroopassa näkyy valitettavasti
menevän kohti syveneviä vaikeuksia. Meneekö Suomi
samaan suuntaan, sillä mekin taidamme syödä enemmän
kuin tienaamme, ja pitkään jatkuessaan tämä suuntaus
on huolestuttavaa?
Eurokriisin rinnalla Suomessa tehdään omat ratkaisumme
tulevaisuudesta, joiden avulla ihmisten asioita ja maamme taloutta
hoidetaan. Omat ratkaisumme ovat kuitenkin ja niiden tulee olla
tärkeämpiä kuin yhteiseurooppalaiset
päätökset. Nämä ratkaisut
tekee kulloinkin vallassa oleva hallitus. Tavallisten suomalaisten
terveydenhuollosta, työllisyydestä ja elämisestä tulee huolehtia.
Laimean kasvun tai peräti taantuman uhatessa Suomi
tarvitsee politiikkaa, jolla parannetaan työllisyyttä,
lisätään uutta kasvua, parannetaan infrastruktuuria,
nostetaan koulutustasoa ja ammattitaitoa, tehostetaan julkista sektoria
sekä huolehditaan kaikkein heikoimmista.
Suomi tarvitsee investointeja. Kun maamme saadaan kasvu-uralle,
on talouden vakautus helpompaa ja suhdannekuoppa ylitetään
jouhevammin. Nuorten ja työuriensa keskivaiheella olevien
työllistymiseen tulee kiinnittää erityishuomio.
Työllisyysastetta on saatava nostettua etsimällä uusia
kasvualoja ja kouluttamalla ihmisiä uusille aloille sekä päivitettävä ihmisten
taitoja. Suomi tarvitsee uutta kasvua hiipuvien teollisuudenalojen
menetyksiä korvaamaan. Vihreästä teknologiasta
ja luonnonvarojemme monipuolisesta sekä ympäristöystävällisestä hyödyntämisestä saamme
lisää työpaikkoja maahamme.
Onko hallituksella selkeä näkemys tulevaisuudesta,
ja onko uusien työpaikkojen luominen liian hidasta? Esimerkiksi
puurakentamista tulee kehittää asuntotuotannossa
ja siihen tulee panostaa. Suomi on tuhansien mahdollisuuksien maa, ja
koko maassa tulee olla mahdollista asua, elää ja
yrittää.
Infrastruktuuria, esimerkiksi liikenneverkkoa ja tietoliikenneyhteyksiä,
parantamalla luodaan kasvun edellytykset koko maahan. Hallituksen tekemät
perustienpidon ja yksityisteiden kunnossapidon määrärahojen
leikkaukset tällä kehyskaudella tuntuvat juuri
niillä alueilla, joilla vihreää kasvua,
siis uutta tulevaisuutta, olisi mahdollista luoda. Toimivat ja nopeat
tietoliikenneyhteydet tarvitaan myös koko maahan, ja tämä on varmistettava
tarvittaessa hallituksen toimin.
Kun Suomi syöksyi lamaan 1990-luvun alussa, leikkausten
lisäksi Suomi panosti vahvasti koulutukseen ja tuotekehitykseen.
Suomi pärjää sillä, että meillä on
maailman paras koululaitos, opiskelupaikat ympäri Suomea
ja opiskelupaikat ovat laadukkaita ja koko ikäluokka pysyy
mukana, ja sillä, että oppiminen jatkuu koko ihmisen elämän.
Valitettavasti hallitus leikkaa nyt koulutuksesta kymmeniä miljoonia,
joten se ei ainakaan lisää ihmisten taitoja ja
oppimismahdollisuuksia.
Tuntuu myöskin ihmeelliseltä, että tulevaisuudessa
prosessitekniikkaa opetetaan vain yhdessä ammattikorkeakoulussa
koko Suomessa. Kuitenkin metsäteollisuus on jatkossakin
yksi tärkeä alamme.
Julkista sektoria voi tehostaa teknologiaa hyödyntäen,
mutta samalla pitää huolehtia kaikkein heikoimmista.
Arvoisa puhemies! On totta, että hallitus on vaikeassa
tilanteessa ja kaikkiin vaikeuksiin emme itsekään
voi edes vaikuttaa, mutta siihen tulee pyrkiä. Hallituksella
on kuitenkin mahdollisuus omin toimin budjetin kautta antaa nostetta Suomen
pärjäämiseen. Toivon vilpittömästi
hallitukselta kasvua lisäävää politiikkaa,
jota se nyt ei tunnu tekevän.
Martti Mölsä /ps:
Arvoisa puhemies! Suomen tulevaisuus on sakean savusumun peitossa, kuten
täällä on jo todettukin. Samaan aikaan,
kun taloustilanteen korjaamiseen haetaan ratkaisuja, tehdyt korjaustoimenpiteet
alijäämäisten budjettien tasapainottamiseksi
aiheuttavat lisää ongelmia.
Suomen hyvinvointi on aikaisemmin rakennettu suomalaisen yrittäjyyden
ja varsinkin pienyrittäjyyden ja maatalouden yrittäjäharjoittajien ja
työnteon varaan. Muutos on tapahtunut 2000-luvun alussa
ja sen jälkeen. Verotusta on kevennetty suurituloisten
osalta niin rajusti, että seuraukset näkyvät
jatkuvan alijäämän kasvaessa. Nyt nämä hallituksen
esittämät korjausliikkeet perustuvat yrittäjyyden
ja työnteon alasajoon suomalaisessa yhteiskunnassa.
Hallituksessa vihreä ajatusmaailma on saanut liian
suuren vallan, ajatusmaailma, joka on äärettömän
kaukana todellisesta kestävästä kehityksestä.
Suomalaisessa yhteiskunnassa kestävän kehityksen
luovat teknologia, yliopistot ja yritysmaailma yhteistyössä työvoiman
kanssa. Näin se on. Poliittiset päätökset
ovat aina kompromisseja. Siksi poliittisen päätöksenteon
varaan rakennettu tulevaisuus ei ole ratkaisu hyvinvointiin, jos
koulutus, pk-sektori ja teknologian kehitys ajetaan alas samaan
aikaan, kun kaikki toiminta keskitetään Kehä kolmosen
sisälle ja maaseutu unohdetaan. Näin nyt on voimakkaasti
käymässä tämän hallituksen
toimesta.
Yksi suuri yksittäinen kohde yrityssektorilla on kuljetusala
ja siihen voimakkaasti kohdistuva polttoainevero ja siihen liittyvä perusväylien
ylläpito. Korotukset ovat lisänneet merkittävästi pk-yritysten
kuluja etenkin kuljetussektorilla. Kuljetusyritysten tilannetta
huonontaa myös kaksi vuotta sitten rajat itäeurooppalaisille
kuljetusyrityksille avannut EU:n säädösmuutos.
Tuoreimpien liikennelaskentojen mukaan noin 8 prosenttia maantiekuljetuksista
tehdään ulkomaalaisilla rekisterikilvillä varustetulla
kalustolla. Näiden kuljettajien palkat ovat noin kolmasosa
pohjoismaisesta tasosta. Tämän seurauksena suo-malaisten
kuljetusyritysten kannattavuus on romahtanut.
Samoin perusväylänpidon rahoitusta vähennetään
11 miljoonalla eurolla vuonna 2014 ja 22 miljoonalla eurolla vuodesta
2015 lukien. Lisäksi valtionavustusta yksityisten teiden
kunnossapitoon ja parantamiseen supistetaan vuodesta 2014 alkaen
3 miljoonaa euroa vuodessa.
Myös arvonlisäveron korotus 1 prosenttiyksiköllä 2013
kohdistuu yrityssektoriin, etenkin ammatinharjoittajiin, voimakkaasti.
Lisäksi leikkaukset kohdistetaan heikompiosaisiin, ja samalla, kun
vielä leikataan kunnilta satoja miljoonia euroja, kuntien
sosiaali- ja terveydenhuolto tulee väistämättä heikkenemään
rajusti. Tästä kärsivät ennen
kaikkea pienituloiset, jotka näitä palveluja eniten
käyttävät. Käytännössä hallitus
ajaa kuntia pakkoliitoksiin viemällä niiden rahat.
Puhemies! Lopuksi on pakko todeta, ettei hallituksen toimenpiteillä ole
saatu korjattua niitä asioita, joita kehysriihessä lähdettiin
tavoittelemaan. Päinvastoin suomalaista yhteiskuntaa uhkaa
Kreikan tie. Hallituksen tulisi erota välittömästi.
Maan etu sitä vaatii, mutta valitettavasti nuoret ministerit
asettavat oman ja pankin edun etusijalle saadakseen asuntolainansa
maksuun. Näin se on, arvoisa puhemies.
Simo Rundgren /kesk:
Arvoisa puhemies! Edustaja Kurviselle alkuun kommentti siitä,
että mielestäni keskustan uusi puheenjohtaja ei
kyllä Rovaniemellä puheessaan lainkaan ilkkunut
hallituksen suuntaan. Yleensäkään en
ole häneltä kuullut sen tyyppisiä puheenvuoroja.
Sen hän kyllä sanoi selkeästi, että sitä kasvua,
jota suomalainen yhteiskunta nyt odottaa, ei hallituksen eväillä saada,
ja tässä on helppo yhtyä hänen
näkemyksiinsä, kuten yrityselämä Suomessa
laajalti yhtyy tähän näkemykseen.
Arvoisa puhemies! Haluan tässä puheenvuorossa
keskittyä vain yhteen teemaan, ja se on kaivospolitiikka
ja kaivostoiminta, koska näen, että se tulee olemaan
seuraavan, sanotaan nyt vaikka näin, sadan vuoden aikana
todellinen menestystarina Suomessa, joka heijastusvaikutuksineen tulee
merkitsemään tälle yhteiskunnalle todella paljon.
Sen vuoksi jo tässä vaiheessa, kun muutaman vuoden
aikana on tapahtunut tällä sektorilla äärettömän
paljon kehitystä ja muutoksia ja haasteitakin ilmennyt,
olisi hallituksen ensi tilassa päivitettävä Suomen
mineraali- ja kaivosstrategia.
Suomessa on nimittäin äärettömän
vahva kaivosklusteri. Sitä edustaa valtion GTK, joka etsii malmia
ja on siinä menestyksellinen. Sitä edustavat laitevalmistajat
Metso, Outotec, Sandvik, Normet, pohjoisessa Paakkola jne. Hyviä esimerkkejä on
esimerkiksi Tornion Outokummun terästehdas, joka jalostaa
lähistöllä olevan Elijärven
kaivoksen kromimalmin jaloteräkseksi. Kaivosklusterissa
työskentelee Suomessa 16 000 henkeä,
ja vain pieni osa näistä on näissä varsinaisissa
kaivoksissa Pohjois- ja Itä-Suomessa, suurin osa Tampereen
eteläpuolisilla alueilla, niin että kun täällä esitetään
hallituksenkin taholta jopa sellaisia puheenvuoroja, että kun
kaivoksissa tulee ongelmia, niin suljetaanpa ne, ikään kuin
tämmöisiä varsin kielteisiä reaktioita,
niin pitää ajatella kyllä tätä,
että tämä ei ole mikään pikku
juttu Suomessa. Kaivossektorilla, sitten kun otetaan ulkomailla
työskentelevät, on 32 000 ihmistä.
Yli 5 miljardin liikevaihto pyörii kaivosklusterissa. Suomi
on huipputeknologian maa, kun puhutaan kaivosteknologiasta. Siis
tähän on suhtauduttava vakavasti.
Nämä ongelmat, joita on ilmennyt ympäristöpuolella,
pitää pyrkiä ratkaisemaan. Se on päivänselvää,
että kaikkeen siihen, mikä liittyy lupatoimintaan
ja valvontaan, on suhtauduttava äärimmäisen
vakavasti. Sen vuoksi hallitukselle viesti: Kun tuottavuusohjelmaa
toteutatte, niin älkää nyt riisuko näitä ely-keskuksia
niin puhtaiksi, että siellä ei enää ole
riittävästi ihmisillä työrauhaa
ja henkilöresursseja. Ilman resursseja ei pystytä toimimaan.
Silloin tämän kaivostoiminnankin sosiaalinen hyväksyttävyys
katoaa, jos me emme pysty pitämään huolta
siitä, että lupatoiminta on asiallista. Jopa pitäisi
harkita ehkä resursointia niin, että olisi joku
tämmöinen keskitetty kaivosvalvontavirasto, joka
pystyisi pitämään sekä tämän
lupaprosessin että valvonnan hyvin hanskassa.
Kun viittasin aluksi edustaja Kurvisen kommenttiin meidän
puheenjohtajastamme, niin toiseksi totean, että kaikki
se, mitä hän puhui kaivosteollisuudesta ja arktisista
ulottuvuuksista, oli täyttä asiaa. Tähän
kaivostoimintaan liittyy olennaisesti logistiikka. Ne ovat logistisia
projekteja. Infran täytyy olla kunnossa, rataverkon, tiestön ja
myöskin tietoliikenteen. Kun nämä ovat
alueilla pohjoisessa ja idässä, niin yhteistyö Suomen, Ruotsin,
Norjan ja Venäjän kanssa on tällä alueella
erittäin tärkeää. Tästä on
lähetettävä myöskin hallitukselle
viestiä, että me olemme esimerkiksi Venäjä-suhteissa
liittyen niihin pohjoisiin alueisiin valitettavasti Norjan perässä.
Meidän pitää aktivoitua tässä voimakkaasti.
Siinä mielessä Oulussa äskeisessä seminaarissa
ulkoministeri Tuomiojan puheenvuoro oli tärkeä ja
myönteinen viesti, mutta se ei tule puhumalla, vaan tämä tulee
tekemällä. Tähän on panostettava
todella paljon. Pitäisi saada yhteinen arktisen alueen strategia
Ruotsin, Norjan ja Venäjän kanssa tehtyä.
Osaaminen ja koulutus ovat aivan olennainen osa tätä kaivosprojektia.
Meillä on erittäin kova työvoimatarve:
5 600 uutta työntekijää tarvitaan Suomessa.
Ja tässä on ajattelutavan muututtava. Ne harjoittelupaikat
ovat siellä pohjoisessa ja idässä. Myös
koulutuspaikkojen pitää olla lähellä siellä,
että nuoret siirtyvät. Ei ole mitään
mahdotonta siinä, että Keski-Suomesta tai Etelä-Suomesta
siirrytään koulutettavaksi lähelle näitä kaivospaikkakuntia.
Näinhän vuosikymmenten saatossa on pohjoisesta
tultu tänne etelään. Niitä koulutuspaikkoja
pitää olla siellä runsaasti. Ihmiset
juurtuvat jo sinne, ja sitten heistä tulee näitten työpaikkojen
vieressä asuvia ihmisiä, ja koulutus- ja harjoittelu-
ja työpaikat soveltuvat yhteen. Tässä pitää saada
myöskin hallituksen toimesta uusi suunta.
Arvoisa puhemies! Lopuksi vielä: luonnonvararahaston
kohdalla olemme esittäneet, että peritään
rahastomaksu...
Puhemies Eero Heinäluoma:
Huomautan, että 5 minuuttia on tullut täyteen.
...jolla luodaan pikkuhiljaa tällainen Norjan öljyrahaston
tapainen rahasto, jolla turvataan myös se, että tulevat
sukupolvetkin pääsevät tästä meidän
erittäin lupaavasta sektoristamme, näistä omista
kansallisista luonnonvaroistamme nauttimaan.
__________
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan puhemies Eero Heinäluoma.
__________
Hanna Tainio /sd:
Arvoisa herra puhemies! Olen hyvin tyytyväinen, että valtioneuvoston selonteko
valtiontalouden kehyksistä vuosille 2013—2016
painottaa työtä ja oikeudenmukaisuutta. Se jatkaa
sosialidemokraattien oikeaksi näkemää suuntaa.
Suomen kokonaisvaltaisen hyvinvoinnin kannalta avainasemassa
on meneillään oleva kuntauudistus. Hallintoa on
karsittava ja toimintoja yhdistettävä palvelujen
turvaamiseksi. Sosiaali- ja terveydenhuollon menot kasvavat ikärakenteen
ja väestön määrän muutoksen
myötä pelkästään ensi
vuonna arviolta 269 miljoonaa euroa. Jotain on tehtävä.
Sosiaali- ja terveyspoliittinen ministeriryhmä valitsi
toukokuun lopussa mallin, jonka mukaan kunnat järjestäisivät
sekä perusterveydenhuollon että osan erikoissairaanhoitoa.
Uudistus on oikean suuntainen, sillä onnistuessaan se muun
muassa vähentää byrokratiaa ja lähentää erikoissairaanhoitoa
ja perusterveydenhoitoa sekä kaventaa terveyseroja ja eriarvoisuutta.
Mutta malli toimii hyvin suurten kuntien kautta. Pienen kunnan on
hyvin vaikea tiukentuvassa taloustilanteessa ja kasvavassa palvelutarpeessa
tuottaa tarvittavat sosiaali- ja terveyspalvelut.
Kehyspäätöksessä painotetaan
nuorten syrjäytymisen estämistä. Tärkeä painotus
on nuorten yhteiskuntatakuun toteuttamiseksi osoitettu 60 miljoonaa
euroa. Takuu koskee kaikkia, myös vajaakuntoisia ja vammaisia.
Yhteiskuntatakuun avulla voidaan osittain tarttua syrjäytymiseen, osattomuuteen,
lisätä työntekoa ja helpottaa nuorten
henkilökohtaista tilannetta luomalla varmuutta. Hienoa
on myös, että etsivän nuorisotyön
ja työpajatoiminnan resurssit lisääntyvät.
Hyvinkään ampumisen kaltaisia hirmutekoja tullaan
näkemään tulevaisuudessa yhä enemmän,
uskoo Tampereen yliopiston terveydenhuollon hallinnon dosentti Matti
Rimpelä. Siksi valtiontalouden kehyksissä esitettyjen
toimenpiteiden lisäksi tarvitsemme lisää ennaltaehkäisyä painottamalla
esimerkiksi neuvoloissa ja kouluissa tapahtuvaa sosiaali- ja terveydenhuoltoa sekä
lisäämällä varoja
nuorten mielenterveystyöhön. Ongelmiin on puututtava
ajoissa. Lisäksi painopistettä on muutettava erikoistuneista
palveluista lapsiperheitä tukeviin perus- ja tukipalveluihin.
Suomen kestävyysvajeen kannalta oleellista on työurien
pidentäminen alku-, keski- ja loppupäästä.
Työmarkkinajärjestöjen kanssa solmittu työurasopimus
yhdessä kehysselonteon kanssa sisältää tätä tukevia
toimenpiteitä, kuten työterveyshuollon ja kuntoutuksen
kehittäminen sekä työpaikkojen ikäohjelmat.
Valtiovarainministeriö arvioi, että päätetyt
toimet pidentävät työuria noin viisi
kuukautta ja parantavat julkisen talouden kestävyysvajetta
noin 0,3 prosenttia pitkällä aikavälillä.
Oikealla tiellä siis olemme, vaikka vieläkin riittää tehtävää.
Vastaisuudessa erityistä panostusta on tehtävä nuorten
ja lapsiperheiden lisäksi työikäisten
mielenterveys- ja päihdekuntoutukseen. THL:n mukaan työkyvyttömyyseläkkeellä olevista
44,5 prosentilla eläkkeen perusteena on mielenterveys-
ja päihdeongelma.
Työ on parasta sosiaaliturvaa, sanotaan. Kehyksessä on
edellä mainittujen lisäksi useita keinoja työllisyyden
lisäämiseksi: kuntakokeilu, jossa työttömän
työllistymisestä vastaa kokeiluun osallistuva
kunta, työllistymisbonuskokeilu sekä kokeilu työttömän
verokortin käyttöönotosta lyhytaikaisen
työn vastaanottamisen edistämiseksi. Lisäksi
osa-aikatyön tekemisen edellytyksiä parannetaan.
Maahanmuuttajien työttömyys on kantaväestöön
verrattuna kolminkertainen, ja kotouttaminen on saanut suurta kritiikkiä.
Kehyspäätöksessä panostuksia
onkin onneksi lisätty maahanmuuttajien kotouttamis- ja
kielikoulutukseen.
Kehysselonteosta kannattaa erityisesti mainita myös
työmarkkinatuen tarveharkinnan poisto puolison tulojen
osalta. Tämä lisää muun muassa
tasa-arvoa, madaltaa työllistymisen kynnystä ja
vähentää perheiden köyhyyttä.
Huomioon on otettu myös veteraanit, sillä rintamaveteraanien kuntoutusta
lisätään ja veteraanilisää korotetaan. Yleisesti
ottaen olen hyvilläni siitä, että sosiaali- ja
terveysministeriön hallinnonalan määrärahat kasvavat
edellisen kehyspäätöksen 1,9 miljardista
eurosta 12,5 miljardiin ensi vuonna.
Arvoisa puhemies! Valtion alati lisääntyvä velka
on saatava taittumaan. Tämä edellyttää säästöjä,
mutta nekin on tehtävä oikeudenmukaisesti. Oikeudenmukaisuudesta
kertoo muun muassa kehyksessä oleva yli 100 miljoonan euron solidaarisuusveropaketti.
Nyt käsillä oleva valtioneuvoston selonteko valtiontalouden
kehyksistä täyttää tiukassakin
taloudellisessa tilanteessa sosiaalisen oikeudenmukaisuuden ja työn
arvot, jotka meille sosialidemokraateille ovat erityisen tärkeitä.
Sirpa Paatero /sd:
Arvoisa herra puhemies! Hyvät kollegat! Tämä kehys
tehtiin tiukkuuden ajassa. Kun taloudellinen tilanne näytti
heikkenevän, tehtiin hallitusohjelman mukaiset toimenpiteet,
niin kuin oli sovittu. Tämä siksi, että valtiontalouden
tasapaino vahvistuisi tämän kehyskauden aikana
ja edellisten hallitusten runsaasta velkaantumiskierteestä päästäisiin
pois. Näin päästäisiin velkaantumisen
kääntämiseen laskuun ainakin vuonna 2016.
Epävarmuus ei ole poistunut vaan lisääntyy yhä,
ja yhä tämänkin kehysratkaisun jälkeen
pitää olla valmius tuleviin muutoksiin tilanteen muuttuessa.
Erityisesti tulee huolehtia työpaikkojen ja kasvun edellytyksistä,
niin että meillä tulevaisuudessakin riittää verotuloja
ja Suomi voi selvitä.
Tähän ei sovi siis liiallinen säästäminen,
ja siksi olenkin tyytyväinen näistä ratkaisuista,
että sopeutustoimet tehtiin verotuloja lisäämällä, vaikka
valitettavasti se tarkoitti myös arvonlisäveron
korotusta, sekä kaikkien ministeriöiden osalta
säästöjä tekemällä.
Näin tämä 2,5 prosentin alijäämä bkt:stä alenee
suunnitelmallisesti 1 prosentin verran tämän kehyskauden
aikana.
Kehyskäsittelyn lähetekeskustelussa molemmat
oppositiopuolueet olivat vankasti tekemässä omaa
vaihtoehtoaan, ja nyt kun olen yrittänyt opiskella toista
tässä edellisellä viikolla ja toista tässä vastalauseen
osalta, on siellä monia kannatettavia, hyviä asioita,
kauniita sanoja ja hyviä tavoitteita, mutta valitettavasti
siitä toisesta puolesta, miten nämä tulot
ja miten tämä kokonaisuus tulojen ja menojen osalta
koostuisi, ei ihan päässyt perille. Tämä kokonaisvaihtoehto
euromääräisenä on jäänyt
vajaaksi niin siinä esitetyssä PowerPoint-esityksessä kuin
näissä tekstiosuuksissa.
Merkittävää on huomata, että niin
viime syksyn budjettiesityksellä kuin tällä kehysratkai- sulla
kavennetaan tuloeroja Vattinkin mukaan, vaikkakin pienin askelin,
mutta suunta on oi- kea. Pienituloisimmat hyötyvät
tästä verotuksen progressiivisuuden lisääntymisestä,
ja monia merkittäviä päätöksiä tehtiin
niin viime syksyn pääomatuloveron korotuksessa
kuin nyt perintöverojen korotuksessa ja tuloverojen osalta.
Tämä on mielestäni loistava suoritus
yhteensä 5 miljardin euron sopeutuksen jälkeen.
Tärkeätä on, että työllisyysasteen
nostamiseksi tavoitteeseen, 72 prosenttiin, tehdään
monia toimia, ja yksi näistä oli työuraa
pidentävä työurasopimus kolmikantaisesti
tehtynä, joka oli tietenkin jatkoa jo viime syksynä tehdylle
sopimukselle, jota ei tupoksi saanut kutsua. Näillä keinoilla
pidennetään työuraa yli vuoden verran.
Täysin uudenlainen ote on tällä hallituksella ollut
myöskin nuorten tilanteeseen huomioiden kaikki nuoret.
Yhteiskuntatakuu käynnistyessään takaa
siis alle 25-vuotiaille koulutus-, harjoittelu- tai työpaikan
ja sitten alle 30-vuotiaille valmistuneille myöskin.
Toinen merkittävä uudistus on pitkäaikaistyöttömien
kuntakokeilupilotti, johon ilmoittautui ilahduttavasti 103 kuntaa.
Leikkaukset TEMin osalta kohdennetaan vuosille 2015—2016,
mikä onkin perusteltua, sillä näin ei
katkaista sitä orastavaa kasvua, joka nyt on saatu, ja
saadaan toivottavasti vielä vahvemmin, liikkeelle. Useat
verokannustimet, jotka on tehty työllisyyden parantamiseksi,
tuottavat toivottavasti tulosta, sillä näitä on
merkittävä liuta: on annettu sijoittajille verovähennystä,
t&k-vähennystä, yhteisöveron
alennusta, kaksinkertaista poisto-oikeutta ja monia niitä keinoja,
joista on yrityspuolelta tullut toiveita.
Yksi suuri suunta on tietenkin vahvistaa meidän vientiä,
ja tällä hetkellä erilliset strategiat, jotka
mainitaan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä,
niin Kiinan kuin Venäjän osalta voivat sitä tuoda.
Olen tyytyväinen ja iloinen siitä, että liikenneratkaisut
nyt kehyksen yhteydessä, niin kuin liikennepoliittisen
selonteonkin kohdalla, tukevat erityisesti Venäjän-kauppaa
ja turismia, sillä jo tällä hetkellä se
tuotto on Suomelle noin 900 miljoonaa euroa.
Kehyksissä on siis nähtävissä oikeudenmukaisuus
ja vastuullisuus, ja sen päätöksillä Suomen velka
tulee olemaan noin 45 prosenttia bkt:sta kauden lopulla, jolloin
olemme kaukana Kreikan tiestä. (Puhemies: Arvoisa puhuja,
5 minuuttia!) Ja opposition pelottelusta huolimatta pidämme luottoluokituksen
yhä parhaimmalla tasolla.
Johanna Ojala-Niemelä /sd:
Arvoisa herra puhemies! Maan hallitus on tehnyt kehysten yhteydessä päätöksiä maan
talouden vakauttamiseksi. Velaksi emme voi elää,
sen niin Kreikan kuin Espanjan tie on näyttänyt.
Suomessa talouden vakauttamista ohjaa nyt päätösten
oikeudenmukaisuus. Vasemmistopuolueet onnistuivat hallituksessa
torjumaan ylisuuret leikkaukset. Pysyvien vakautustoimien määrä jää noin
2,8 miljardiin euroon. Tästä suurin osa on veronkorotuksia,
ja menosopeutus jäi paljon porvarilli-sia äänenpainoja
pienemmäksi. Oikeudenmukaisuus voitti. Suurin osa näistä veroista
kerätään muina kuin tasaveroina. Solidaarisuusverot
kiristävät yli 100 000 euroa tienaavien
ja suuria perintöjä saavien verotusta. Talouden
vakautusratkaisun myötä ihmisten väliset
tuloerot tulevat kaventumaan.
Oikeudenmukaista on myös se, että sosiaaliturva
jätettiin menosopeutuksen ulkopuolelle. Päätösten
helmenä voidaan pitää erityisesti erästä sosiaaliturvan
parannusta: Työmarkkinatuen aviopuolisoiden tuloista riippuva
tarveharkinta poistetaan viimein. Ensi vuoden alusta aviopuolison
tulot eivät enää vaikuta työmarkkinatuen saamiseen.
Arvonlisäveron korotus ei ollut SDP:n tavoite. Hallitus
on kuitenkin varautunut pienituloisten ihmisten osalta korotukseen
siten, että sosiaalietuuksiin tehdään
ennen aikojaan indeksikorotukset ja pienituloisten verotusta kevennetään. Työn
ja oikeudenmukaisuuden linja piti läpi vakausneuvotteluiden.
Olen herkällä korvalla kuunnellut tänä iltana tässä salissa
käytettyjä puheenvuoroja, ja täytyy kyllä sanoa,
etten ymmärrä perussuomalaisten kritiikkiä kehysselontekoa
kohtaan, koska nimenomaan pienituloisten asemaa tämän
myötä parannetaan. Edellisten esimerkkien lisäksi
työtulovähennystä nostetaan, jolloin
kaikkein pienipalkkaisimpien työn verotus kevenee. Tämä toimi
tukee erityisesti pienipalkkaisten ostovoimaa. Tulos näyttää Suomelle
tien ulos jokapäiväisestä lisävelan
ottamisesta, mikä on tulevien sukupolvien kannalta välttämätöntä.
Kehysselonteon yhteydessä päätettiin
kaikkiaan 20 liikennehankkeen käynnistämisestä. Hankkeiden
arvo on yhteensä noin miljardi euroa. Hallituksen erityisenä painopistealueena
on raideliikenteeseen panostaminen. Olen kiitollinen siitä,
että myös Lappi sai niukoista määrärahoista
osansa ja kauan ajettu valtatie nelonen Rovaniemen kohdalla tulee
kuntoon. Myös Kemin—Oulun-väli on niin
sanotussa kakkoskorissa. Monia hankkeita jäi kuitenkin
vielä ilman rahoitusta, ja näiden osalta työ jatkuu.
Pidän myönteisenä myös sitä,
että väyläinvestoinneista siirretään
100 miljoonaa euroa vuodessa liikenneverkon pieniin investointeihin
ja ylläpitoon vuodesta 2016 lukien.
Erityisellä ilolla tervehdin nuorten yhteiskuntatakuuta,
johon nyt ensimmäistä kertaa panostetaan toden
teolla. Tällä hetkellä vaille toisen
asteen tutkintoa olevia nuoria on peräti 110 000
ja heistä arviolta 40 000 on kaikkien aktiivitoimien ulkopuolella.
Lisäksi on hieno asia, että Lapista pitkäaikaistyöttömien
kuntakokeiluun pääsivät mukaan Kemi sekä Rovaniemi
ja Ranua. Todellisilla ponnistuksilla pystytään
pureutumaan siihen kovimpaan työttömien ytimeen,
joka on ollut pitkälti tuuliajolla. On tunnustettava, että osa
asiakkaista ei kykene saavuttamaan avointen työmarkkinoiden
edellyttämiä valmiuksia nykyisin palveluin. Tarvitaankin
uusia toimia ja esimerkiksi välityömarkkinoiden
kehittämistä.
Lapin kannalta merkitystä on myös kaivosteollisuuden
tukemisella Suomen Teollisuussijoitus Oy:n pääomittamisen
kautta 30 miljoonalla eurolla. Kehysratkaisu tukee kasvua ja yritystoimintaa
luomalla kasvukannustimen sekä t&k-verovähennyksen.
Arktisista asioista on myös tänä iltana
puhuttu — edustaja Rundgren ja Kurvinen, joka ehti jo poistua — ja
täytyy sanoa, että tulin viikonloppuna tuolta
Grönlannista kahdeksan arktisen maan konferenssista ja
olen ilolla merkille pannut, että tässä hallituksessa
on useampia ministereitä, jotka ovat kiinnostuneita arktisista
asioista, muun muassa Tuomioja, Kyllönen ja Stubb, muutamia mainitakseni.
Jyrki Yrttiaho /vr:
Arvoisa herra puhemies! Puolustusmateriaalihankintoihin on
edelleen voimassa 11 vanhaa mittavaa tilausvaltuutta, joista aiheutuu
menoja 1,3 miljardia euroa, ja yksi tänä vuonna
alkanut uusi tilausvaltuus, yhteensä 281,7 miljoonaa euroa.
Siis valtuuksista aiheutuu menoja vuosina 2012—2016 neljässä vuodessa
yhteensä noin 1,6 miljardia euroa.
Nato-yhteensopivaan aseistukseen riittää varmuudella
voimavaroja jatkossakin. Aivan toinen on tilanne Puolustusvoimien
toiminta- ja koulutusresurssien osalta. Säästöjä tehdään
asevelvollisten ja reservien koulutuksesta ja alueellisesta puolustuksesta
sulkemalla varuskuntia ja irtisanomalla ja ulkoistamalla henkilöstöä.
Puhemies! Suomen puolustusvoimien mittavat materiaalihankinnat
Yhdysvalloista jatkuvat. Pentagon hyväksyi 6. kesäkuuta
uusien maasta maahan laukaistavien ATACMS-ohjusten toimituksen Suomelle.
Ohjusten kantomatka on 300 kilometriä, ja ne voidaan tarvittaessa
varustaa ydinkärjillä. Ne osuvat senttimetrien
tarkkuudella kohteeseensa, ja konventionaalisella varustuksellaankin
niiden tuhovoima on valtava. Ensimmäisten ohjusten tilauserä sisältää johtojärjestelmän
ja 70 ohjusta. Ne maksavat 132 miljoonaa USA:n dollaria eli noin
100 miljoonaa euroa. Ohjukset toimittaa Suomelle Lockheed Martin Missiles
Ltd.
Pentagonin tiedotteessa Suomea kutsutaan liittolaiseksi. Päätöksen
perusteluissa korostetaan hankinnan tukevan yhteistä operointikykyä Suomen,
Yhdysvaltojen ja muiden liittolaisten välillä.
Kenenkähän tehtävä olisi nyt
kertoa Pentagonille, että Suomi on edelleen sotilaallisesti liittoutumaton
maa?
Puhemies! Jätin tänään asiasta
kirjallisen kysymyksen. Tiedustelen asianomaiselta ministeriltä hankinnan
perusteluja Suomen puolustuskyvyn ja turvallisuuspoliittisen aseman
kannalta sekä hankinnan aikataulua ja kokonaistaloudellisia
vaikutuksia. Pyydän ministeriä myös arvioimaan
järeiden hyökkäysaseiden hankintapäätösten
ja Venäjän asevoimien komentajan kenraali Nikolai
Makarovin äsken esittämien arvioiden yhteyttä.
Venäjän Iskander-ohjukset lienevät maaleja
niin Hornetien JASSM-ohjuksille kuin nyt hankittaville ATACMS-ohjuksille.
Samaan aikaan kun Venäjän julkilausuma tavoite
on estää siihen kohdistettavien ohjustukikohtien
sijoittaminen muun muassa Puolaan ja muuallekin Venäjän
rajoille Keski-Euroopassa, Suomi kunnostautuu hankkimalla hyökkäysohjuksia
Yhdysvalloista. Makarovin tuore viesti on nähtävä tässä laajemmassa
eurooppalaista turvallisuutta koskevassa kehyksessä, ja
sitä olisi syytä Suomessa pohtia rauhassa ja vakavasti
koko valtiojohdon.
Puhemies! On valitettavaa, että Suomen merkittävistä materiaalihankinnoista,
joilla on kiistattomia vaikutuksia myös maamme turvallisuuspoliittiseen
asemaan ja ympäristöön, ei käydä avointa
keskustelua edes täällä eduskunnassa. Nyt
esillä olevien ohjushankintojen osalta näyttää vallitsevan
sama vaikenemiskäytäntö kuin Horneteihin
asennettavien JASSM-, ilmasta maahan -ohjusten hankintapäätösten
yhteydessä.
Ulkopuolisena arviona on todettava, että kuuden puolueen
hallituksessa kokoomus näyttää vievän
koko vasemmistoa ja sen ministereitä kuin kuoriämpäriä.
Torstaina on koolla Utva, ja sieltä on odotettavissa päätöksiä Suomen
osallistumisesta Islannin ilmapuolustukseen. Tällä tiellä olemme.
Sauli Ahvenjärvi /kd:
Arvoisa puhemies! En voi olla ottamatta kantaa siihen kritiikkiin, jota
täällä on esitetty Suomen valtion kehitysyhteistyötä kohtaan.
Muun muassa eräässä puheenvuorossa asetettiin
maamiinat ja kehitysapuun suunnattavat määrärahat
vastakkain. Tämä tekee mielen surulliseksi. Ajatellaanko
todellakin oman hyvinvoinnin ja maan puolustuskyvyn olevan kiinni
maailman köyhimpien auttamiseen tarkoitetuista määrärahoista?
Sellainen rikas sivistysvaltio kuin Suomi ei voi ummistaa silmiään
tässä kurjuuden maailmassa niiden hädältä, joilta
puuttuvat eväät ihmisarvoiseen elämään.
Olen samaa mieltä siitä, että kehitysyhteistyömäärärahojen
vaikuttavuuteen on kiinnitettävä enenevää huomiota
ja sitä on pyrittävä kaikin tavoin parantamaan.
Kehitysavun on nykyistä paremmin tuotettava konkreettisia
ja pysyviä tuloksia siellä, mihin apua kohdennetaan.
Tässä mielessä ruohonjuuritasolla työtä tekevät
kansalaisjärjestöt ovat erinomainen mahdollisuus
parantaa avun perillemenoa ja työn tuloksellisuutta.
Arvoisa puhemies! Taloutemme on tiukalla, ja tulevina vuosina
tilanne voi entisestään kiristyä. Kuitenkin
esimerkiksi velkaantuminen, kun asiaa tarkemmin miettii, on meille
vapaaehtoinen valinta. Voisimme teoriassa tasapainottaa taloutemme
koska tahansa ronskilla hyvinvointipalveluiden leikkauksella. Niinhän
emme tietenkään halua tehdä, mutta muistakaamme,
että sadat miljoonat elävät maailmassa
vailla alkeellisimpiakaan palveluita tai hyvän elämän
edellytyksiä. Heille se ei ole vapaaehtoinen valinta. Heidän
elämisensä ja tulevaisuutensa on täysin toisten
antaman avun varassa.
Arvoisa puhemies! Meidän tulee tehdä hyvää ja
antaa omastamme niin kauan kuin siihen on mahdollisuus. Sitten meillä vasta
huonosti meneekin, jos emme pysty auttamaan maailman kurjia. Olemme
sitoutuneet YK:n tavoitteeseen kehitysavun nostamisesta 0,7 prosenttiin
bkt:stä. Tästä tavoitteesta on ehdottomasti
pidettävä kiinni. Meidän taloudellinen
hyvinvointimme tai puolustuskykymme ei ole kiinni tästä asiasta, mutta
monien maailman huono-osaisten elämä samoin kuin
oma asemamme eurooppalaisena sivistysvaltiona on.
Mika Niikko /ps:
Arvoisa puhemies! Haluaisin muutamaan kommenttiin kiinnittää huomiota
täällä. Kun on useamman kerran tullut
keskustelua myös kehitysavusta, siitä, kuinka
perussuomalaiset esittävät kehitysavun leikkaamista, niin
tosiasia on vain se, että me emme voi hyväksyä sitä,
että sen bruttokansantuoteosuus nostetaan 0,7 prosenttiin,
koska sitä rahaa käytetään niin
paljon tehottomasti. Osa rahasta valuu korruptioon ja kahdenvälisiin,
valtioitten välisiin, tukiin, joiden päämäärästä ei
tiedetä paljon mitään. Tämän
me tunnustamme kaikki, että hyvin paljon on rahan käytössä ongelmia,
ja sen takia me haluaisimme siihen rahaan puuttua. Me emme ole missään
vaiheessa puuttuneet suomalaisten kehitysapujärjestöjen
määrärahoihin vaan päinvastoin
haluaisimme lisätä sitä suomalaista osaamista
ja vientiä siltä osin, koska on parasta rauhanpolitiikkaa
lisätä suomalaista kehitysaputyötä.
Myös kritiikki näistä ohjushankinnoista,
jotka ovat hallituksen esitys, on sinnepäin kohdistunut erityisesti
vasenryhmästä. Useamman kerran olen kuullut täällä,
että edustaja Yrttiaho on maininnut näistä ohjuksista,
että on käsittämätöntä, että valtio
tuhlaa rahoja niihin. Toki se on käsittämätöntä,
mutta minkä takia hallitus meni tekemään
semmoisen päätöksen, että jalkaväkimiinoista
luovutaan? Se oli meidän puolustuksen kannalta hyvin ratkaiseva
asia, ja muut heikennykset, joita on tehty Puolustusvoimien leikkauksien
ja varuskuntien leikkauksien yhteydessä, johtavat siihen,
että korvaavia hankintoja ja toimenpiteitä täytyy
tehdä. Toki voidaan keskustella siitä, mikä on
järkevää, mitä milläkin
rahalla saa, mutta siihen ei aika riitä.
Arvoisa puhemies! Perussuomalaiset ymmärtävät,
että hallituksen tulee tehdä jotain valtionvelan
kasvun hillitsemiseksi ja sen katkaisemiseksi. Siitä olemme
yhtä mieltä. Kuitenkin esitettyjä leikkauksia
on tehty väärästä paikasta.
Perussuomalaisten varjobudjetti on esittänyt useita parempia
vaihtoehtoja vaadituille leikkauksille, mutta suurelta osin ne ovat
kaikuneet kuuroille korville.
Kunnat tekevät parhaillaan leikkauslistoja, mistä pystyvät,
jotta ne eivät joutuisi valtion selvitysmiehen asiakkaiksi.
Mistä tämä kuntien kurjuus oikein johtuu?
Ennen kaikkea kuntien valtionosuuksien leikkaukset iskevät
rajuilman tavoin niiden talouteen. Kuntien valtionosuuksien yhteensä 3 400
miljoonan euron leikkaukset tällä hallituskaudella
ovat kohtuuttoman suuria varsinkin, kun kuntien vastuita samanaikaisesti
lisätään riittämättömällä rahoituksella.
Hallituksen esittämät kompensaatiot, kuten kuntien
korotetun yhteisövero-osuuden korotus, ovat kuin laittaisi
laastaria avohaavaan.
Myös poliisien määrärahojen
leikkaukset eivät ole oikea tie kansalaisten turvallisuuden
kannalta. Liikkuvan poliisin lakkauttaminen rapauttaisi nopeasti
tieliikenteen moraalin. Myös keskusrikospoliisin karsintaesitykset
ihmetyttävät, kun nytkään he
eivät selviä tehtävistään
kunnialla harmaan talouden torjunnasta puhumattakaan, jota hallitus
ei näytä ottavan asiaan kuuluvalla vakavuudella.
Arvoisa puhemies! Koulutuspaikkojen leikkaukset erityisesti
ammatillisten koulutuspaikkojen vähentämisenä lisäävät
nuorten syrjäytymistä. Useana vuonna jopa 5 000
nuorta on jäänyt vaille ammatillisen koulutuksen
paikkaa, siis vuosittain. Samanaikaisesti koulutuspaikkoja vähennetään
nettona 5 008 paikkaa vuoteen 2016 mennessä. Ikäluokkien
pieneneminen ei voi olla todellinen syy paikkojen vähentämiseen,
koska tälläkin hetkellä toisen asteen
tutkintoa vailla olevia nuoria on jo 110 000, ja heillekin
tulisi antaa mahdollisuus koulutukseen.
Arvoisa puhemies! Lapsilisien indeksijäädytykset
lisäävät lapsiköyhyyttä Suomessa.
Vähävaraisten perheiden ostovoima heikkenee huomattavasti,
jopa 10 prosenttia, seuraavien tulevien vuosien aikana. Lapsilisien
indeksijäädytyksen tulisi perustua vanhempien
tuloihin, jotta se olisi oikeudenmukaista. Vähävaraisten
perheiden riistäminen tulee lopettaa.
Arvoisa puhemies! Olisi vielä pari sanaa yrittäjistä,
mutta taidan jättää sen seuraavaan puheenvuoroon.
Ari Jalonen /ps:
Arvoisa puhemies! Koko sosiaali- ja terveysala sisältää paljon
niitä asioita ja yksityiskohtia, joihin pitäisi
puuttua ja pitää puuttua, ottaa tarkempaan syyniin
ja huolenpitoon. Se yksityiskohta, mikä liittyy lähes
koko alaan, on se, että se on kunnan hallinnassa. Kun hallitus
erilaisilla toimillaan kiristää kuntataloutta,
mikä jatkaa tosin aikaisempien hallituksien jalanjäljillä,
niin samalla te tulette heikentäneeksi myös koko
sosiaali- ja terveysalan asiaa.
Kuntatalous on sellainen yksityiskohta, joka vaikuttaa kaikista
selvimmin ja suorimmin normaalin ihmisen arkeen. Se vaikuttaa tietysti
kaikkiin, viemäriverkostoihin, vesijärjestelmiin
ja moneen muuhun, sisältäen myös sosiaali-
ja terveyspuolen.
Meillä on entistä enemmän ongelmia
yhteiskunnassa ja syrjäytymistä. Kenties siitä tulee mielenterveysongelmia,
ja mielenterveysongelmat sitten taas vaikuttavat eteenpäin
välillä ikävillä tavoilla. Lyhyesti
ja yksinkertaisesti sanottuna lapsiin ja nuoriin, lapsiperheisiin
on panostettava lisää.
Asia, millä näihin voitaisiin vaikuttaa helposti ja
hyvin taloudellisella tavalla, on kolmannesta sektorista huolta
pitämällä. Eräs suuri rahanlähde
kolmannelle sektorille on Raha-automaattiyhdistyksen toiminta, rahapelit
yleensäkin. Niitä pienennetään.
Se on suoraan pois kolmannelta sektorilta eli taas lapsilta ja nuorilta
ja monelta muulta, enkä mitenkään voi
ymmärtää sitä yhtälöä,
että samaan aikaan, kun te olette vähentämässä niitä rahoja,
sieltä menee poliittiseen toimintaan rahaa. Mielestäni
poliittisen toiminnan tukeminen, on se sitten nuorisojärjestön,
naisosaston, eläkeläisporukan, minkä tahansa
sektorin kautta, ei kuulu Raha-automaattiyhdistyksen toimiin. Se
kaikki on pois kolmannelta sektorilta. Puoluetuet ovat muutenkin
mielestäni liian isot, ja niiden leikkaus sopisi aloittaa
tästä Raha-automaattiyhdistyksen toiminnan ohjaamisesta.
Omaishoidon tuki on eräs asia, mikä on hyvin eriarvoisessa
asemassa ympäri Suomea. Sen takia se kannattaisi ehdottomasti
siirtää Kelaan ja samalla sitä nostaa,
koska sen halvemmalla emme saa niitä palveluja, jotka omaishoitajat
tekevät lapsilleen, vanhemmilleen, ketkä niitä nyt tarvitsevat.
Samalla se tulisi helpottaneeksi kuntien taloutta, josta tässä nyt
puhun. Mutta kenties te ette tässä keskittämisvimmassanne
nyt halua helpottaa kuntien taloutta vaan kiristää niin
paljon, että pakkoliitokset syntyvät.
Tästä on hyvä mennä myös
maaseutuun. Keskittäminen ei ole se oikea vaihtoehto, millä pidetään
koko Suomi asuttuna. Maaseutua ei yksinkertaisesti voi tuoda, ja
sen takia maaseudustamme on pidettävä huolta.
Maassamme on voitava asua ja yrittää isänmaamme
joka kolkassa. Suomi-neidosta on pidettävä huolta.
Simo Rundgren /kesk:
Puhemies! Ensiksikin ilmoitan, että kannatan kaikkia
niitä edustaja Lintilän tekemiä esityksiä,
joita hän omassa puheenvuorossaan teki.
Toiseksi tästä pohjoisen logistiikasta, josta myös
edustaja Ojala-Niemelä hyvin puhui, haluan muistuttaa sellaisen
asian, että Kemijärven radan sähköistys-
ja yöjunaliikenne oli edellisen hallituksen hyvän
liikennepolitiikan tulosta ja nyt me tarvitsemme jatkoa. Tornio—Kolari-rata pitää
sähköistää,
ja ensi vaiheessahan meillä on yhteinen projekti tämä Laurila—Tornio-väli,
johon pitää meidän saada sähkö.
Niitä ei vielä tällä hallituksen
suunnitelmissa näy, mutta emmeköhän me
toteuta nämä asiat.
Sitten lyhyesti vain tuosta edellisessä puheessani
käsittelemästä kaivostoiminnasta: Kyllä me tarvitsemme
kaivossijoitusyhtiön. Se on niin spesifi toiminnan alue,
se on tullut niin nopeasti ja noussut niin yllättäen
isoksi toimialaksi, että jos me aiomme sillä sektorilla
saada tuloksia, niin valtion pitäisi perustaa kaivossijoitusyhtiö,
joka panostaa alkuvaiheen kaivostoimintoihin, mutta ennen muuta
nostaisin jatkojalostuksen uudelle tasolle Suomessa. Me emme saa
hyväksyä sitä, että raaka-aineita
viedään suuressa määrin jalostamatta
tästä maasta, vaan meidän pitää panostaa,
ja ilman valtion mukaantuloa me emme siinä tule onnistumaan.
Nämä ulkomaiset pääomat, jotka
tähän tulevat — kaivostoiminta vaatii
erittäin suuria pääomia — yleensä menevät
siihen tuotannon käynnistämiseen, tähän
jatkojalostukseen hyvin vähän näyttää riittävän.
Siksi valtion aktiivisuus siinä on mielestäni äärettömän
tärkeää.
Markus Lohi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Kun puhutaan Suomen talouden tilasta, niin
monesti kiinnitetään erityisesti huomiota velan
määrään ja velkaantuneisuuteen:
mikä se on suhteessa bruttokansantuotteeseen. Mutta haluaisin
nostaa esille yhden asian, joka monesti on jäänyt
huomioimatta ja joka erityisesti tänä vuonna,
kun viime vuoden talouden luvut tulivat esille, kiinnitti huomiota.
Se on vaihtotaseemme painuminen alijäämäiseksi
ensimmäisen kerran sitten vuoden 1993. Olemme siis vuonna
2011 tuoneet maahan enemmän tavaroita ja palveluita kuin
vieneet niitä. Olemme kansakuntana tietyllä tavalla
velkaantuneet ulkomaille, ja tämä on huolestuttava
kehitys.
On selvää, että jos me pyrimme tätä alijäämäisyyttä kääntämään
oikeanmerkkiseksi, niin yksi keino, joka siihen nopeasti voi vaikuttaa,
on kotimaisten energialähteiden käyttäminen.
Nimittäin viime vuonna Suomeen tuotiin energiatuotteita,
tietenkin pääasiassa polttoaineita, öljyä ja bensiiniä jne.,
7,8 miljardilla eurolla. Tämä on yksi asia, joka
on syytä huomioida. Tämänkin takia turpeen
käyttö maakuntien keskusten keskeisenä lämmityslähteenä ja
ennen kaikkea kotimaisten bioenergioiden hyödyntäminen
on aivan oleellista, jotta me saamme kotimaassa työllisyyttä lisättyä ja
käännettyä tämän vaihtotaseen oikean
merkkiseksi.
Me tarvitsemme siis kotimaahan, Suomeen, lisää työtä ja
yrittäjyyttä. Ja yksi asia, joka olisi syytä ottaa
huomioon, kun tehdään nyt paljon säästöpäätöksiä ja
mietitään, miten saataisiin yrittäjyyttä edistettyä:
on syytä kiinnittää erityistä huomiota
siihen, että työnteko olisi aina kannattavaa.
Oli aika puhuttelevaa, kun vierailin eilen Sallassa. Mainitsen
kunnan nimen senkin takia, että se on kunta, jossa on Suomen
korkein työttömyys ja Suomen vanhin väestö.
Tapasin siellä paikallisia yrittäjiä,
ja hekin kertoivat, että vaikka on paikkakunta, jossa on
korkea työttömyys, niin kun he tarvitsevat työvoimaa
lyhytaikaisiin työsuhteisiin, niin sitä on erittäin
vaikea saada, koska meidän järjestelmämme
on rakennettu niin, että ei kannata ottaa lyhytaikaista
tai osa-aikaista työtä vastaan. Se ei ole kannustavaa.
Sen takia haluan tässäkin vaiheessa tuoda
esille sen, että on tärkeää,
että mahdollisimman ripeästi lähdettäisiin
puuttumaan näihin loukkuihin, jotka estävät
työnteon ja saavat aikaan passiivisuutta. En syytä tässä,
arvoisa puhemies, tätä hallitusta niinkään,
koska tämä kehitys on pitkän ajan kuluessa
Suomessa tapahtunut. Me tiedämme sen, että ehkä muutaman
vuosikymmenen aikana tämä järjestelmä on
rakentunut väärään suuntaan.
Tämä on varmasti meidän kaikkien yhteinen
tehtävä, että saisimme tähän
korjausta ja saisimme sen työvoimareservin, mitä meillä nyt on
käyttämättä, hyödynnettyä ja
kaikki nuoret ja vanhemmatkin työelämän
pariin.
Mika Niikko /ps:
Arvoisa puhemies! Äskeisestä puheenvuorostani
jäi vielä muutama sana mainitsematta yrittäjyydestä ja
yrittäjyyden tukemisesta. Itsekin olen ollut aktiivinen
yrittäjä, mikroyrittäjä, 10
vuotta, kaiken kaikkiaan 20 vuotta yrittäjänä,
ja jotain tiedän niistäkin asioista. Muutama havainto.
On helppo tunnustaa se, että Suomi nousee yrittäjyyden
voimalla tai ei nouse. Suomessa on yrittäjäjärjestön
mukaan 1,4 miljoonaa kokoaikaistyöntekijää yrityksissä ja
heistä 878 000 työntekijää työskentelee
pk-yrityksissä, joten yrityksissä on merkittävä määrä työntekijöitä ja tästä yritysten
liikevaihdosta 40 prosenttia syntyy pk-yritysten toimesta. Pk-yritykset
monesti ovat yhden, kahden, muutaman henkilön yrityksiä,
ja niiden selviytyminen on pienestä monesti kiinni.
Itse kiinnittäisin huomiota tähän,
että esimerkiksi kilometrikorvausten verottaminen heikentää pienyrittäjän
toimintaedellytyksiä joiltain osin aika merkittävästi.
Se myös heikentää palkansaajien oikeutta
saada korvaus syntyneistä työmatkakustannuksista,
ja sen vuoksi se ei ole kaikilta osin tunnu oikeudenmukaiselta.
Useita pk-yrityksiä on myös karannut ulkomaille,
ku-ten Viroon, jossa yritysten toimintaedellytykset ovat kannustavammat.
Virossahan yhteisöveroja maksetaan vasta osinkojen nostamisen
yhteydessä eikä joka vuosi voitosta, kuten Suomessa. Näin
erityisesti pk-yrittäjälle jää pääomaa
säästöön esimerkiksi tuleviin
investointeihin.
Kun oltiin viime viikolla valiokuntamatkalla Sveitsissä,
siellä oli erityinen huomio se, että siellä ei
ollut nuorisotyöttömyyttä lainkaan. Nuorisotyöttömyys
oli saatu sillä tavalla siellä poistumaan ja yleensä työttömyyskin,
että tämän koulutusjärjestelmän
sijaan, kun Suomessa mennään yleensä lukioon
ja mennään ammattikouluihin opiskelemaan pulpettiin,
siellä 75 prosenttia peruskoulun jälkeisistä opinnoista
suoritetaan yrityksissä elikkä nuoret menevät
yritykseen työntekijöiksi oppisopimuskoulutukseen.
Erittäin kannustava toimenpide, se ei vie valtiolta mitään
rahaa. Valtiot eivät tue yrityksiä siinä. Yritykset
maksavat nuorelle palkkaa koulutuksen etenemisen mukaan ja saavat
sitä kautta nuoret motivoitumaan opiskeluunsa.
Toivoisin, että Suomessa hallitus löytäisi
jotain uuden kaltaisia toimenpiteitä, joilla saataisiin
ennen kaikkea nuorisotyöttömyys ja pitkäaikaistyöttömyys
poistettua. Tämän kaltaisia opinto- ja työelämän
yhdistämistoimenpiteitä varmasti voidaan myös
Suomessa jollakin tavalla kokeilla, ja uskon, että sillä voidaan
saada merkittäviä tuloksia.
Maria Tolppanen /ps:
Arvoisa puhemies! Perussuomalaiset paheksuvat hallituksen päätöstä korottaa
kaikkia arvonlisäverokantoja yhdellä prosenttiyksiköllä.
Vielä ennen vaaleja muun muassa vasemmistopuolueet vastustivat
yksituumaisesti tällaista heikompiosaista kohtuuttomasti
kurittavaa tasaveromenettelyä. Nyt tuo asia on hallituspuolueilta
tyystin unohtunut. Tasavero, alvin korottaminen lääkkeissä ja
ruuassa, lyö kaikkein kipeimmin sairaita ihmisiä,
vanhoja ihmisiä ja lapsiperheitä, niitä,
joilla on kaikkein vähiten kapitaalia tässä maassa
käytettävissä.
Me emme myöskään hyväksy
hallituksen kaavailemaa kilometrikorvausten leikkaamista. Verovapaa
kilometrikorvaus on työnantajan työntekijälle
maksamaa korvausta siitä, että työntekijä käyttää omia
työvälineitään hoitaakseen työtehtäväänsä.
Se on työnantajalle huomattavasti edullisempi tapa kuin
ostaa työntekijälle auto. Sen voi ihan jokainen
vaikka laskea itse.
Perussuomalaisten mielestä kyllä sitten voidaan
tietenkin säästääkin jossakin.
Jos näitä korotuksia ei tehtäisi, niin
voitaisiin säästää muun muassa
maahanmuuton kustannuksissa. Säästöjä ei
kuitenkaan siellä tule kohdentaa turvapaikkahakemusten
käsittelyyn, koska se vain ruuhkauttaisi asioita. Tällä hetkellä esimerkiksi
perheiden yhdistämiseen on jonossa jo 10 000 hakemusta.
Suomen harjoittama politiikka on huomattavasti lepsumpaa kuin muiden
EU-maiden. Esimerkiksi Ruotsissa ja Tanskassa perheenyhdistämistä hakevilta
edellytetään, että täytyy olla pitävää näyttöä siitä,
että henkilö, joka yhdistetään
tähän perheeseen, todellakin on tämän
perheen jäsen. Ja kun Ruotsissa ruvettiin esimerkiksi tätä vaatimaan,
niin perheenyhdistäminen siellä väheni
huomattavasti.
Sen lisäksi perussuomalaiset ovat sitä mieltä, että puoluetukia
voitaisiin vallan mainiosti leikata. Meillä on EU:n toiseksi
korkeimmat puoluetuet, ja vaikka oma puolueeni on iso puolue ja nauttii
tällä hetkellä runsaista puoluetuista,
niin siitä voisi vallan mainiosti ottaa 15 prosenttia pois.
Kyllä varmasti silläkin toimeen tultaisiin, tietysti
edellyttäen, että myös hallituspuolueet leikkaisivat
omalta osaltaan saman verran puoluetukea.
Johanna Ojala-Niemelä /sd:
Arvoisa herra puhemies! Täällä ihan
aiheellisesti kannettiin huolta nuorista, jotka ovat vailla toisen
asteen tutkintoa. Heitä on 110 000. Hallitus on
onneksi määrätietoisesti tarttunut toimeen,
ja nuorisotakuun lisäksi lanseerataan myös määräaikainen nuorten
aikuisten osaamisohjelma vuosille 2013—2016. Kehyksissä on
tähän varattu 30—50 miljoonan euron vuosittainen
lisäsatsaus aina vaalikauden loppuun asti. Tämä on
semmoinen merkillepantava asia, jotta nuoret kouluttautuisivat ja
saisivat sitten helpommin jatkossa töitä.
Toinen asia, mihin haluan kiinnittää huomiota,
on poliisien tilanne. Ikään kuin tässä salissa on
joiltakin jäänyt huomaamatta, että tässä kehysratkaisussa
lisärahaa heltiää tälle vuodelle
10 miljoonaa, ensi vuodelle 12, ja vuodelle 2014 saadaan 23 miljoonaa,
ja vuonna 2015 rahaa tulee noin 30 miljoonaa. Ainakin poliisiylijohtaja Paatero
otti Kalevassa 5. päivä huhtikuuta kantaa siihen,
että tämä päätös
on hallitukselta erittäin positiivinen: "Epätoivoinen
tilanteemme muuttui kehysriihessä ratkaisevasti. Poliitikot ovat
sittenkin arvioineet turvallisuustilanteemme oikein."
Kalle Jokinen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Lohi tuossa omassa puheenvuorossaan
otti esille erittäin tärkeän asian, sen,
että nuorten työllisyyteen panostetaan nyt tässä kehyspäätöksessä.
On tosi tärkeää, että tuo nuorten yhteiskuntatakuu
toteutetaan täysimääräisesti vuodesta
2013 alkaen. Hallitushan on asettanut tavoitteeksi työllisyysasteen
noston 72 prosenttiin ja työttömyyden alentamisen
5 prosenttiin vaalikauden loppuun mennessä. Se on erittäin kunnianhimoinen
tavoite, ja varsinkin nuorten osalta toimenpiteitä on tehtävä paljon.
Nuorten työllistymisen esteenä ovat olleet kannustinloukut.
Tämä järjestelmä ohjaa liikaa nuoria
työttömyysturvan ja toimeentulotukien pariin.
Nyt onkin pureuduttava siihen, että näitä tukijärjestelmiä ja
työssäkäyntiä voidaan yhteensovittaa
ja sillä lailla kannustaa nuoria työhön, ottamaan
vastaan vaikka pienempipalkkaistakin työtä silloin,
kun ollaan työttömänä tai toimeentulotuen
varassa. Näitä kannustinloukkuja on aivan välttämätöntä purkaa.
Sen tosiasian, että työnteon on oltava aina kannattavaa,
pitää olla johtolauseena ja periaatteena silloin,
kun näitä järjestelmiä muokataan
siihen suuntaan, että nuoria kannustetaan työntekoon
ja myös niitä mahdollisuuksia heille turvataan.
Anu Vehviläinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Pakko oli ottaa vielä puheenvuoro
edustaja Ojala-Niemelän puheenvuoron johdosta: kun kovasti
siinä kehuitte, mitenkä näitä poliisin
määrärahoja lisätään,
niin te unohdittekin sitten ottaa siinä listassanne esiin
vuoden 2016. Siellähän nimenomaan sopeutetaan
35 miljoonan euron edestä poliisin toimintoja. Se tulee
tarkoittamaan sitä, että kansalaisten turvallisuus
koko maassa vaarantuu, poliisilaitokset vähenevät,
ja viime viikolla tuotiin esille, että jopa kahdeksan laitosta
jäisi enää koko tähän
suureen Suomeen, liikkuva poliisi lakkautettaisiin kokonaan ja krp:n toimintoja
ajettaisiin tietyiltä osin alas. Te annoitte aivan vääränlaisen
todistuksen tästä tulevaisuudesta poliisin määrärahojen
ja hallinnon osalta.
Simo Rundgren /kesk:
Puhemies! Tähän edustaja Vehviläisen
puheenvuoroon on helppo jatkaa. Nimittäin esimerkiksi krp:n
osalta on menossa suunnitelma, että Lapin toimipiste lakkautettaisiin
ja toiminnot keskitettäisiin Ouluun. Kun me ajattelemme
nyt Lapin maantieteellistä tilannetta — pitkä raja
Ruotsiin, Norjaan ja Venäjään — ja
kun on todistettavissa se, jo tämänhetkisen tilanteen
mukaan, että esimerkiksi huumekauppa on viriämässä ja
tietty reitti kulkee sieltä, ja kun vielä siellä esimerkiksi
Norjan ja Venäjän välillä toteutetaan
viisumivapautta, sillä voi olla tiettyjä seurauksia.
Tuntuu aivan käsittämättömältä se
ajatus, että Lapin toimintoja hoidettaisiin Oulusta päin.
Siinä ei ainakaan mielestäni mitään
säästöjä voi tulla, koska matkat
jo yksistään ovat sellainen kuluerä,
että jos toimitiloista muutama kymmenen tuhatta säästetään,
niin se tulee moninkertaisesti matkoissa takaisin. Kaiken lisäksi
krp:n henkilöstö kokee, että heidän
toimintansa vaikeutuu tällaisen säästötoiminnan
avulla aivan olennaisesti.
Maria Tolppanen /ps:
Arvoisa puhemies! Tämä poliisin toiminta
on nytten tällä kertaa kyllä sen kaltainen,
että jotta voitaisiin pitää tämänhetkiset
toiminnot yllä, niin siihen tarvittaisiin lisää rahaa
40 miljoonaa. Mutta sitä rahaa ei ole. 10 miljoonaa ei
siihen riitä.
Sen lisäksi tällä hetkellä on
tilanne se, että hyvin monessa paikassa esimerkiksi viikonloppuisin
se apua tarvitseva, joka poliisia tarvitsee, esimerkiksi perheväkivallan
uhri, joutuu soittamaan aluehälytyskeskukseen ja kertomaan
sinne, mikä on tilanne. Sieltä otetaan puhelinnumero
ja sanotaan, että poliisi ottaa yhteyttä, minkä jälkeen
poliisi soittaa — sitten, kun ennättää — siihen
kotiin, missä nyt on vähän kurmootettu toista.
Poliisi soittaa aina tuntemattomasta numerosta, eli jos siellä on
tilanne päällä eikä justiin sillä hetkellä päästäkään
taas siihen puhelimeen, niin siellä näkyy vaan,
että tuntematon numero soitti, elikkä taas rumba
alkaa alusta: taas soitetaan aluehälytyskeskukseen, josta
kysytään numero, josta annetaan numero poliisille,
ja poliisi soittaa sitten taas tästä tuntemattomasta
numerosta.
Tein tästä asiasta kirjallisen kysymyksen,
ja ministeri vastasi — vahinko, että hän
ei ole nytten täällä — minulle,
että tämä asia on täysin hallinnassa,
koska aluehälytyskeskuksen virkailija kuuntelee tätä ihmistä ja
päättää siinä puhelimessa,
tarvitseeko poliisipartioita lähettää paikalle vaiko
ei vai riittääkö se, että poliisi
soittaa siitä tuntemattomasta numerosta.
Kyllä minä sanon, että jos näitä poliisin
määrärahoja tällä tavalla
vähennetään, niin kyllä tässä maassa
alkaa olla aika lailla turvatonta elää, ainakin
tuolla periferiassa, jossa ei niitä poliisilaitoksia ole
kovinkaan monessa paikassa. Ja sen lisäksi kaikki palvelut,
mitä poliisilla on nytten, passit yms. — te helsinkiläiset
tiedätte, kuinka vaikeiksi teillä ovat menneet
ne, mutta miettikääpä meitä.
Meidän välimatkamme kasvavat 200 kilometriin.
Kalle Jokinen /kok:
Arvoisa herra puhemies! On hyvä, että poliisitoimen
rahoituksesta ollaan huolissaan. Silloinhan ollaan huolissaan kansalaisten
turvallisuudesta joka päivä ja siitä turvallisuudentunteesta
ja siitä, että apua saadaan silloin, kun sitä tarvitaan.
Tämän huolen myös hallitus on osoittanut
tässä kehyspäätöksessään.
Nyt, kun taloudellisesti eletään erittäin tiukkoja
aikoja ja lähes kaikilta hallinnonaloilta on jouduttu leikkaamaan
menoja ja määrärahoja, tässä kehyspäätöksessä poliisitoimi
on yksi niitä harvoja, joihin lisätään
rahoitusta: tänä vuonna lisäbudjetissa
noin 10 miljoonaa euroa, 12 miljoonaa euroa vuonna 2013, 23,1 miljoonaa
euroa vuonna 2014 sekä 30,1 miljoonaa euroa vuosina 2015
ja 2016. Eli nämä ovat niitä lisäyksiä,
joita poliisitoimen rahoitukseen kehyspäätöksellä tulee.
Tällä rahoituksen lisäyksellä on
haluttu turvata erityisesti viime vuosina keskustelua herättänyt
työttömien koulutettujen poliisien palkkaus. Eli
nämä rahat osoitetaan työttömien
poliisien palkkaukseen ja sitä kautta pystytään
kansalaisten turvallisuutta lisäämään
ja parantamaan sitä.
Toinen asia on kokonaan se, että poliisin menorakenteessakin
koko ajan on kovia paineita, esimerkiksi toimitilakulut. Silloin,
kun remontoidaan vanhoja, huonokuntoisia tiloja tai rakennetaan
uusia, vuokrakulut lähes tuplaantuvat, ja siitä aiheutuu
poliisin vuosittaisiin menoihin aikamoinen paine tällä hetkellä.
Ja nyt tuo hallinnon Pora 3 -rakenneuudistushan tähtää siihen,
että tätä kulurakennetta esimerkiksi
toimitilapuolella pystyttäisiin vähentämään,
mutta se edellyttää välttämättömästi
sitä, että esimerkiksi partiohälytystoimintaa
hajautetaan entisestään eikä keskitetä näihin
harvoihin poliisilaitoksiin, jotka jäävät
jäljelle.
Johanna Ojala-Niemelä /sd:
Arvoisa puhemies! Haluan sanoa vain, että totuus on
kuitenkin se, että tällä kehyskaudella
tulee tasokorotus poliisin määrärahoihin.
Sitä, mikä sitten vuodesta 2016 eteenpäin
on tilanne, meistä ei tiedä — ei Euroopan
taloustilannetta eikä Suomen tilannetta — vielä kukaan,
mikä se silloin tulee olemaan.
Haluan myös edustaja Vehviläiselle todeta sen,
että tämä oli poliisin oma kommentti,
mitä siteerasin Kaleva-lehdessä.
Sain edustaja Rundgrenin kanssa tilaisuuden eilen vierailla
Rovaniemen krp:n yksikössä. Jaan kyllä sen
saman huolen, että he tekevät hirveän tuloksellista
työtä pienillä panoksilla. Eli kyllä tämä huumerikollisuuden
ja ylipäätään rikollisuuden
torjunta on tärkeää työtä ja
nimenomaan semmoisen piilorikollisuuden, jota ei tilastoissa näy,
ja on tärkeää, että tämä krp
jatkossakin saisi keskittää voimavaransa näitten
juttujen tutkintaan eikä heitä liitettäisi
sinne paikallisten poliisilaitosten yhteyteen, koska silloin ne
voimavarat voisivat mennä muuhun työhön
hyvin helposti. Silloin tämä antaa tilaisuuden
siihen, että jollakin henkilöstöllä on
mahdollisuus keskittyä näiden juttujen tutkintaan
ja aina sieltä tyvestä latvaan ja päästä myös
näissä huumeasioissa tukkuportaaseen saakka.
Meillä on myös rajaa Lapissa, yhteistä rajaa niin
Venäjän, Norjan kuin Ruotsin kanssa. Eli katson
kyllä, että Oulusta käsin ei pystytä hallitsemaan
eikä toteuttamaan tätä työtä vaan
on tärkeää, että myös
Lapissa tämä yksikkö säilyy.
Keskustelu päättyi.