Matti Saarinen /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Näiden kertomusten lukeminen
kannattaa kyllä kansanedustajien tehdä. Sieltä saa
hyvin pelkistetyn, havainnollisen kuvan siitä, mitä kaikkea
meidän toimintaedellytystemme hyväksi tehdään,
millä tavalla nämä instituutiot toimivat,
kuten eduskunta tai Valtiontalouden tarkastusvirasto. Sen vuoksi
näiden kertomusten käsittely tarjoaa kyllä jokaiselle
edustajalle mahdollisuuden keskustella aiheesta, antaa palautetta
ja vaikuttaa myös niihin puitteisiin, joissa Suomen eduskunta
tulevaisuudessakin työskentelee. Hieman lyhyemmin kuin äsken
totean jotakin tästä uudesta tarkastuskohteesta,
joka siis on tarkastuskohteena eduskunnan nimeämien tilintarkastajien
tarkastettavana, eli Valtiontalouden tarkastusvirastosta.
Virasto toteuttaa tarkastustehtäväänsä tilintarkastuksella
ja toiminnan tarkastuksella, jotka toimivat saman suuntaisesti viraston
tarkoitusperän toteuttamiseksi. Virasto tarkastaa joka
vuosi kaikki valtion tilivirastot ja valtion tilinpäätöksen.
Toiminnan tarkastuksia suunnataan valtiontalouden arvioitujen riskien
perusteella alueille, joilla on huomattavaa välitöntä tai
välillistä taloudellista merkitystä.
Tilintarkastukset ja toiminnan tarkastukset tuottavat yhdessä kattavan kuvan
valtion budjettitalouden hoidosta.
Virasto seuraa valtionyhtiöiden, valtion liikelaitosten
ja budjetin ulkopuolisten rahastojen toimintaa. Virasto julkaisee
vuosittain selvityksen, jossa tarkastellaan konsernitasolla valtioenemmistöisten
osakeyhtiöiden toimintaa. Valtionyhtiöihin ja
valtion liikelaitoksiin sekä budjetin ulkopuolisiin rahastoihin
kohdistuvista tarkastuksista päätetään
erikseen.
Tarkastustoiminnan suuntaamiseksi Tarkastusvirasto on vahvistanut
seuraavat kriteerit: asian taloudellinen merkitys, riski valtiontalouden kannalta,
uuden tiedon tuottaminen, valtion virastojen ja laitosten taloudenhoidon
oikeellisuuden ja toimivuuden sekä talousarvion noudattamisen
varmistaminen. Ja hyvin tärkeänä, ei
varmaankaan vähäpätöisyyden
vuoksi viimeisenä vaan hyvin tärkeänä seikkana,
vielä mainitaan kriteereissä asian merkitys eduskunnan
kannalta.
Kaiken työnsä Valtiontalouden tarkastusvirasto
on tehnyt 48,7 miljoonan markan budjetilla, tai se on kokonaismenojen
toteutuma paremminkin. Henkilöstöä tähän
työhön Tarkastusvirasto on tarvinnut 129 virkamiestä.
Kertomusvuonna Tarkastusvirasto antoi 116 vuositilintarkastuskertomusta
sekä tämän lisäksi 26 varsinaista
toiminnan tarkastuskertomusta, jotka saatettiin siis viime vuonna
päätökseen. Näiden toiminnan
tarkastusten hinta on laskenut viime vuonna 12,5 prosenttia alemmalle
tasolle edelliseen vuoteen verrattuna. Tämän kaltaisissa puitteissa
Valtiontalouden tarkastusviraston toiminnan esittelyn suoritan näin
huomattavasti lyhyemmässä ajassa ja pähkinänkuoressa
jo siitäkin syystä, että se on eduskunnan
toimintaan verrattuna pienimuotoisempaa, mutta ei silti väheksyttävää.
Se tekee omaa tärkeää tehtäväänsä suurella
vastuulla. Nyt kun se on eduskunnan hallinnon yhteydessä,
niin varmaan meidän kansanedustajienkin huomio ja mielenkiinto
Tarkastusviraston toimintaa kohtaan kasvaa entisestään.
Mitä tulee sitten tarkastuskertomukseen, arvoisa puhemies,
en lähde sitä toistamaan. Se on saman kaavan mukaan
tehty kuin äsken lukemani eduskunnan kohdalta eli niin
sanottu puhdas kertomus, joten meillä tilintarkastajilla
ei ole huomauttamista Valtiontalouden tarkastusviraston vuoden 2001
tilinpäätökseen, kirjanpitoon eikä hallintoon
nähden.
Ed. Polvi merkitään
läsnä olevaksi.
Maria Kaisa Aula /kesk:
Arvoisa puhemies! On hyvä todeta tämän
viraston ensimmäisen toimintavuoden jälkeen näin
eduskunnan yhteydessä, että valtiovarainvaliokunnan
näkökulmasta tuntuu siltä, että Valtiontalouden
tarkastusviraston siirtyminen eduskunnan yhteyteen on ollut oikein
hyvä ja tarpeellinen uudistus. Se on kyllä ehdottomasti
lisännyt valtiontalouden ulkoisen tarkastuksen painoarvoa.
Enemmän tietoa ja informaatiota tarkastuksen tuloksista
on välittynyt eduskunnalle. Myöskin Valtiontalouden
tarkastusviraston tarkastajia on kuultu aiempaa useammin asiantuntijoina
valiokunnan työssä. Kaiken kaikkiaan yhteydenpito
on vilkastunut. Uskon, että tämä pitemmän
päälle tulee olemaan hyvinkin olennainen tuki
eduskunnalle siinä työssä, mitä se
tekee valtiontalouden valvonnan alalla.
Keskustelu päättyy.