9) Lisätalousarvioaloitteet
Sakari Smeds /kd:
Arvoisa puhemies! Lisätalousarvioaloitteita on tehty
kohtuullinen määrä, voisin sanoa hyvin
maltillisesti, joukossa kuitenkin jokunen mielestäni hyvin
tärkeä hanke. Lisätalousarvioaloite 13
on yksi tämän kaltainen. Pohjois-Kymenlaakson
kansanedustajat yhdessä, vahvistettuna yhdellä muulla
vaalipiirimme kansanedustajalla, ovat yhteisessä aloitteessaan halunneet
kiinnittää huomiota siihen, että osoitetaan
lisämäärärahoja Kuutostien parantamisen
lisärahoitukseen. Olemme hyvin tyytyväisiä olleet
siihen, että Kuutostien perusparantaminen Kouvolan ja Koskenkylän
välillä on saatu aloitettua. Se on todella tärkeä hanke
ei vain Kouvolan seudulle. Se on tärkeä myös
Etelä-Karjalalle ja voisin sanoa Pohjois-Karjalallekin.
Yksi pieni ongelma tuon tärkeä tieyhteyden perusparantamisen
suhteen on kuitenkin ilmennyt. Nimittäin eduskunnan myöntämät
sopimusvaltuudet, noin 48 miljoonaa euroa, eivät tule riittämään
koko hankkeen loppuunsaattamiseen välillä Kouvola—Koskenkylä,
vaan noin 10 kilometrin pituinen pätkä on jäämässä vanhoille pohjille,
ja tämä ei voi tuntua kovin viisaalta ja perustellulta.
Olisi järkevää rakentaa koko tieyhteys
nykyaikaiseen kuntoon. Tähän tarjoutuisi kyllä hyvin
edullinen mahdollisuus sikäli, että hankkeen urakkasopimukset
on laadittu niin viisaasti, että jos eduskunta myöntää lisävaroja,
niin jo neuvoteltu hintataso voidaan hyödyntää.
Toivon, että valiokunta tähän tärkeään
asiaan kiinnittää huomiota ja jos mahdollista
ratkaisee sen tämän lisätalousarvion
pohjalta tai viimeistään, kun käsittelemme
vuoden 2003 varsinaista budjettia syksyllä.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Kuten edellinen puhuja totesi, tietyllä tavalla
maltillisesti on lisätalousarvioaloitteita tehty. Oman
nimeni huomaan tuolla aika monta kertaa, ja aina tehdään
kysymys, mistä löytyvät rahat. Tällöin
minä katson lisätalousarvioaloitetta n:o 16. Näen,
että jos se aloite toteutetaan, silloin löytyy
myöskin ainakin niihin lisätalousarvioaloitteisiin,
jotka ovat vaikkapa lisätalousarvioaloitteet n:ot 3—11,
joiden jättämiseen ja tekemiseen olen itse osallinen,
varsin pitkälti määrärahoja.
Olen halunnut kiinnittää lisätalousarvioaloitteessa
n:o 3 huomiota metsien sertifiointikustannuksiin. Tämä on
kysymys, joka on hyvinkin tärkeä meidän
kansainvälisen puutavaravientimme osalta, että meidän
sertifiointimme ovat kunnossa. Näihin kustannuksiin osallistumiseen,
joka on osaltaan kansantalouden kannalta hyvin perusasioita, näen
olevan ihan aiheellista kiinnittää aloitteessa
esille tuodulla tavalla huomiota.
Anteeksi, totean, että aloitteessa 4, jonka ed. Jari
Leppä on tehnyt, en edellä mainitulta osuudelta
ole kuitenkaan ainakaan ensimmäinen allekirjoittaja.
Menen sitten aloitteeseen 5 Jyväskylä—Vaasa-valtatien
osalta. Tämähän on varsin pitkä valtatie,
jos ajatellaan kokonaisuudessaan: Vaalimaalta Imatran seudulta Mikkelin,
Jyväskylän, Multian, Seinäjoen kautta
Vaasaan ja edelleen yli Merenkurkun ulottuva yhteys Kaakkois-Suomesta,
ja voidaan nähdä kansainvälisiä ulottuvuuksia
aina Pietarista Venäjältä saakka yli
Merenkurkun, Pohjoismaitten yli aina Atlantille. Näitä visioitahan
on paljon suunniteltu. Näen, että siinä on
eräs osa, joka kaipaisi määrärahoja Multia—Ähtäri-välillä,
ei edes koko tuo väli, vaan siinä on osa, joka
kaipaisi uudelleenrakentamista. Toissa päivänä erehdyin,
vaikka oman paikkakuntani tiet tunnen, ajamaan osaa tuosta tienpätkästä,
ja aluksi tie oli hyvää, mutta tuntuma, kun sitten
tultiin vanhalle osuudelle, oli sellainen, että miten tässä nyt
on vähän matkaa tällaista. Sitten muistin,
että loppumatka kohti Ähtäriä ajetaankin
vähän toisen tyyppisellä tiellä.
Näkisin, että meidän on ajattelussa
löydettävä myös näköaloja
laajemmaltikin kuin vain joihinkin hyvin suppeisiin kohteisiin kuten
Vuosaaren satama Helsingin lähellä. Kun maassa
on satamakapasiteettia riittävästi ja hajautetusti,
näkisin, että meidän on myöskin
tierahoja silloin kohdennettava muualle.
Sitten lisätalousarvioaloitteessa 6 kevyen liikenteen
väylille esitän Keuruulle rahaa. Tänä aamuna
viimeksi tuota tieosuutta ajellessani huomasin, että aika
monta ristiä muutaman kilometrin varrelle tieosuudella
on tienvarteen pystytetty. Ne kertovat osaltaan, kuinka valtatie
saattaa olla tienkäyttäjille yllättävänkin
vaarallinen.
Edelleen, arvoisa rouva puhemies, aloitteessa n:o 7 olen kiinnittänyt
huomiota Kivijärvi—Perho-tieyhteyteen, jossa edelleen
kaivattaisiin rahoittamista.
Samoin, arvoisa rouva puhemies, soratie- ja muissa aloitteissa
teiden parantamiseksi olen halunnut tuoda sen esille, että kyllä meillä maakunnissa
on paljon teiden kunnossapitoon ja perusparantamiseen tarvetta myöskin
Keski-Suomessa.
Kun me teemme valiokuntamatkoja kotimaassa, hiukan olen todennut,
että isännät esittelevät meille joka maakunnassa
maan huonoimmat tiet — että tiet ovat täällä huonoimpia — ja
sitten myönteistä on se, että joka maakunnassa
on maan paras koulutus. Tämä myönteinen
asiahan on hyvä, mutta on valitettava asia, että aika
pitkälti pitää paikkansa, että tiet
ovat monessakin maakunnassa niitä huonoimpia. Keski-Suomen osalta
valitettavasti me kansanedustajat joudumme kohtaamaan sen tosiasian,
että tuo väite, että on huonoimpia teitä,
sora- ja kelirikkotietä, joilla on vastattava puuhuollosta,
joka on entistä enemmän kumipyörien varassa,
on totta. Erityisesti kelirikkokautena tämä korostuu.
Kysyy hyvin paljon ymmärtämystä tienpidosta
vastaavilta, että he jaksavat kuulla sitä kritiikkiä,
minkä ymmärrän hyvin paljolti oikeutetustikin
tienkäyttäjiltä nousevan.
Tietysti täytyy sanoa, että onhan vuosikymmenien
mittaan paljon kehitystä tapahtunut, mutta meidän
tulisi nähdä tiet myös kansallisomaisuutena,
ja ellei meillä ole voimavaroja tuon omaisuuden vaalimiseen,
edes kunnon säilyttämiseen, se menee kunnoltaan
alaspäin. Se on vähän sama kuin rakennuskin.
Ellei sen kattoa pidetä kunnossa ja vaalita rakennuksen
kuntoa, kunto saattaa hyvin nopeasti mennä vaikeasti korjattavaksi
tai uudelleenrakennettavaksi.
Arvoisa rouva puhemies! Vaikka hyvin tiedän rajalliset
mahdollisuudet, olen aloitteilla halunnut muistuttaa eräistä niistä kohteista,
joiden toivoisin joko nyt tai lähitulevaisuudessa saavan voimavaroja
taloudellisesti osakseen.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa rouva puhemies! Kahteen aloitteeseen, ensinnäkin
n:o 14, ja toinen on n:o 16.
Ed. Kankaanniemi on esittänyt Tietapion nimen korvaamista
Tiekunto-nimellä. Minusta Tietapio on kyllä parempi
nimi sinällään, koska on Metsätapio
olemassa, ja kun katsoo Suomen teitä, niitä voi
kyllä kohta verrata metsäteihin, jos niille ei
lisää rahaa saada. Niin pitkään,
ennen kuin tiet saadaan todella kuntoon, ei kannata nimeä muuttaa
Tiekunnoksi vaan — viittaus vähän niin
kuin Metsätapioon — Tietapio on oikein hyvä nimi.
Tavallaan se on piikki meille kaikille siinä mielessä,
että toivon mukaan rahoja tänne löytyisi.
Toinen, lisätalousarvioaloite n:o 16, ed. Bremerin
tekemä, koskee Vuosaaren satamaa. Minusta tämä on
semmoinen hanke, jossa eduskunnan pitää nyt ottaa
tahto ja valta käsiinsä. Siinä vaiheessa,
kun tämä tulee saliin äänestykseen, kaadetaan
ja tehdään mukki tässä hommassa
ja pannaan Vuosaaren satama jäihin. Kun täällä muistellaan
kyselytunteja, aikanaan kuvattiin, että tämä ei
tule maksamaan valtiolle mitään, tämä on
Helsingin heiniä ja Helsinki hoitaa koko jutun. Mutta nyt
pikkuhiljaa näköjään totuus
paljastuu ja rahaa tarvitaan aika rutkalti. Sen takia odotan kyllä,
jotta toivon mukaan nyt löytyy enemmistö tästä salista.
Ed. Bremerkin on muuten Pääkaupunkiseudulta ja
vielä tukemassa tämmöistä ajatusta,
että tämä kaadetaan. Pitäähän meidän
maakuntien edustajien mennä tämmöiseen
mukaan ja kaadetaan tämä hanke.
Jaana Ylä-Mononen /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Käytän puheenvuoron
koskien lisätalousarvioaloitteita n:ot 2 ja 18.
Ed. Tykkyläisen aloite koskien määrärahan osoittamista
viidenkymmenen aloituspaikan lisäämiseen lääkärinkoulutukseen
on mitä tärkein. On niin selvää viestiä lääketieteellisiltä tiedekunnilta — itse
parhaiten tiedän Pirkanmaan osalta — että vaikka
nämä lisäpaikat on nyt sitten luvattu,
yliopistot eivät tule aloittamaan tätä koulutusta,
jos riittävää rahoitusta tämän
koulutuksen läpiviemiseen ei sisälly budjettiin.
Tämä on niin selkeä viesti, että minä en
lähtisi tässä vaiheessa leikkimään
asialla, kun tiedämme, mikä puute tällä hetkellä on
lääkäreiden osalta heidän saamisessaan
virkoihin.
Aloitteessa n:o 18 ed. Stenius-Kaukonen esittää määrärahaa
niin sanotun aikuisdiabeteksen ehkäisyohjelmaan. Se on
suuren työn tulos, että tällainen Dehko-ohjelma
on saatu rakennettua, mutta siitä, miten tämä ohjelma
tavoittaa koko väestön, on kysymys, ja se ei tapahdu
ihan ilman rahaa. Kun kysytään, mihin asioihin
kansanedustajien tai valiokunnan tai yleensäkään
poliitikkojen pitää puuttua, minusta pitää puuttua
juuri niihin kohtiin, joissa puhutaan koko väestön
tavoittamisesta. Tässä on yksi sellainen merkittävä kansanterveydellinen
ja myöskin kansantaloudellinen kokonaisuus, jonka rahoittamiseen
tulisi puuttua. Nyt ei ole kysymys mistään Vuosaaren
suuruisista summista vaan hyvin pienistä rahasummista.
Leea Hiltunen /kd:
Arvoisa rouva puhemies! Ed. Ylä-Mononen nosti esille
terveydenhuollon kysymykset, jotka edellyttävät
tällä hetkellä konkreettisesti lisämäärärahoja,
ja haluan myöskin niihin puuttua eli nimenomaan lääkäritarpeeseen,
mikä meillä on selkeästi tullut esille.
Ilman lisämäärärahaa, ymmärrän
näin, noiden aloituspaikkojen toteuttaminen ei onnistu.
Nyt on kiire nimenomaan saada alkuun lääkäreiden
koulutus. Vaikka se koulutus kestää, meidän
tulee vastata siihen tulevaisuuden haasteeseen terveydenhuollossa,
että meillä on lääkäreitä riittävästi.
Sitten toinen asia, joka on ed. Liisa Hyssälän aloite
määrärahan osoittamisesta pitkien potilasjonojen
purkamiseen. Näen, että asiantuntijat eri ryhmissä ovat
osoittaneet, että se määräraha, mitä nyt
ollaan sinne lisätalousarvion kautta osoittamassa, on riittämätön.
Ajattelen näin, että määrärahoja
tulisi nyt nimenomaan etupainotteisesti kohdentaa, koska on myöskin
viestiä tullut siitä, että valmiutta
on toimintoja kyllä lisätä ja kehittää sillä tavalla
lyhyellä aikavälillä, että jonoja
saadaan pois, hoitoja tehostettua ja palveluja parannettua, kunhan
saadaan määrärahoja lisää.
Vielä kolmanneksi, täällä on
viimeisinä kaksi aloitetta, n:ot 20 ja 21. Näen
niin, että jos nyt on mahdollisuutta palkkaperusteiseen
työllistämistukeen kunnille ja kuntayhtymille
osoittaa lisämäärärahaa, sitä kauttakin
voidaan parantaa niitä peruspalveluja, joilla nimenomaan
terveydenhuollon palveluja voidaan tehostaa. Tietysti on kysymys
siitä, että kunnilla on talousvaikeuksia, mutta
tämä olisi kuitenkin viesti kunnille. Jos tämä valtion
määrärahalisäys tulisi, kunnat
aktivoituisivat palkkaamaan henkilöstöä aivan
peruspalveluihin, kansanterveystyöhön, erikoissairaanhoitoon
ja sosiaalitoimeen. Se on ennalta ehkäisevää työtä,
se on hoitavaa ja korjaavaa työtä ja ennen kaikkea
vastaa siihen hätään, mikä terveydenhuollon
kriisissä tällä hetkellä on.
Puhetta on ryhtynyt johtamaan ensimmäinen
varapuhemies Anttila.
Hannu Aho /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Nämä kaikki aloitteet
ovat varmasti hyviä, ja toivotaan, että niihin
rahaa löytyy.
Ed. Oinonen on erikoistunut tiekysymyksiin. Toteaisin, että ne
ovat kaikki hyvin kannatettavia mutta varsinkin lisätalousarvioaloite
n:o 7, joka on Perho—Kivijärvi-tien kunnostamiseen. Siitä voisin
todeta, että hyvin tunnen, että tie on siinä kunnossa,
että siltä joudutaan raskas liikenne pysäyttämään
keväällä. Ihmettelen kyllä,
koska tässä on 5 kilometristä kyse, että sitä ei
saada kuntoon, jolloin kuntien välinen tieyhteys toimisi
ja sitä voitaisiin liikennöidä koko vuoden.
Se tuntuu varsin ihmeelliseltä, että jossakin
voi olla vielä tämän tyyppistä alempiasteista
tieverkkoa, jossa ei pysty autolla ajamaan ympäri vuoden raskasta
liikennettä. Toteaisin, että on äärimmäisen
tärkeää, että siihen löytyisi
rahoitus.
Leena Rauhala /kd:
Arvoisa puhemies! Lisätalousarvioaloitteita on tosiaan
maltillisesti jätetty. Suurin osa näistä koskettaa
tiemäärärahoja. Täällä on
jo keskustelussa nostettu esille, että tärkeitä ovat
nimenomaan työllisyyskysymykset ja peruspalvelukysymykset.
Itsekin haluan puheenvuorossani ottaa esille talousarvioaloitteet
20 ja 21. Perustelen sitä nimenomaan sillä, että silloin,
kun vuoden 2003 kehyskeskustelua kävimme, saimme todeta,
että työllisyysmäärärahat
eivät meillä ole riittäviä myöskään
tulevaisuudessa. Tiedämme, että tällä hetkellä työllisyys
on todella kipeä ongelma ja siihen tulee etsiä pikaista
ratkaisua nimenomaan lisätalousbudjetissa.
Toiseksi haluan nostaa esille lääkärinkoulutuksen.
Kuten täällä on todettu, lisäpaikat
eivät toteudu ilman rahoitusta. Se tulisi priorisoida hyvin
selkeästi. Olemme puhuneet myös kansanterveysongelmista,
terveydenhuollon kipeistä vajeista ja siitä, mitä siellä tarvitaan,
jotta palvelut toimisivat. Sen vuoksi näen, että ed.
Liisa Hyssälän esittämä aloite
on todella hyvä, että saataisiin potilasjonot
purettua; näistä palveluista on täällä nostettu
potilasjonojen purkaminen. Todella näen sen tärkeänä ja
sitten koulutukseen liittyvät lisämäärärahat,
että ne saataisiin. Sitten vielä olivat työllisyyskysymykset.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Todellakin lisätalousarvioaloite
n:o 2, jossa ehdotetaan määrärahaa lääkärikoulutuksen
lisäämiseen, on kaiken kuluneella kevätkaudella käydyn
eduskuntakeskustelun jälkeen hyvin ajankohtainen, kuten
myös ed. Liisa Hyssälän tekemä lisätalousarvioaloite
n:o 19. Nämä osaltaan liittyvät saman
suuntaisiin asioihin, ihmisten pääsyyn hoitoon
ja lääkäriin. Se, että meillä vähennettiin
lääkärikoulutusta menneinä vuosina,
oli virhe. Nyt tämä virhe on tahdottu korjata. Jotta
tämä korjaustoimi onnistuisi, myöskin
riittävät rahat on siihen osoitettava, samoin
kaikella tapaa hoito- ja hoivatyöhön myös
voimavarat. Samoin, kun lisätalousarvioaloitteessa n:o
21 on tuotu kuntien ja kuntayhtymien työllistämistukiasioita
esille, toivon, että myös näihin haluttaisiin
löytää rahat.
Leea Hiltunen /kd:
Arvoisa rouva puhemies! Haluan vielä todeta näistä lisätalousarvioaloitteista
yhden, josta näkisin, että olisi löydettävissä määrärahaa
niihin esityksiin, joita edellisessä puheenvuorossani nostin
esille, eli terveydenhuoltoon ja työllistämiseen.
Aloite n:o 16 eli "Vuosaaren sataman liikenneväylien suunnitteluun
ehdotetun määrärahan poistaminen" olisi
jo pieni viesti siitä, että tästäkin
rahoitusta tulisi näihin muihin. Näen niin, että tämä ei
ole tässä vaiheessa niitä kiireellisimpiä asioita,
kun tiedämme, mitä tarpeita meillä on:
tietysti tiehankkeissa ja perusradanpidossa, kunnossapidossa, ja terveydenhuollon
palvelujen parantamisessa. Näkisin, että nyt on
etsittävä myöskin määrärahoja
näihin kipeimpiin puutteisiin.
Keskustelu päättyy.