4) Hallituksen esitys laiksi ehdokkaan vaalirahoituksen ilmoittamisesta
annetun lain 3 §:n muuttamisesta
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Eduskunnassa nyt jatkuu vaalirahoituskeskustelu
niin, että hallituksen esitys 81 on täällä käsittelyssä,
samoin siihen liitetty perustuslakivaliokunnan mietintö 4.
Ensinnäkin on hyvä asia, että hallitus
on tuonut näin nopeasti ja tässä tapauksessa
opposition yksimielisellä tuella tämän
hallituksen esityksen siinä mielessä, että kunnallisvaalit
lähestyvät, ja tämä esityshän
tähtää nyt kunnallisvaaleihin. Tässä lähdetään
siitä, että yksittäisen tuen arvoa ja
sen antajan nimeä koskeva ilmoitusvelvollisuuden raja laskettaisiin
nykyisestä 1 700:sta 1 000 euroon.
Arvoisa puhemies! Tämä keskustelu, jota nyt on
useamman kuukaudenkin jo käyty Kehittyvien maakuntien Suomen,
Suomi-Soffan ja muiden tämän tyyppisten asioiden
ympärillä, kertoo sen, että eduskuntavaaleissa
vaalituki tähtäsi vahvasti tuollaisiin makrotason
asioihin, ehkä suurempiin päätöksiin,
jotka liittyvät sellaisiin kuin valtakunnalliset alueidenkäytön
tavoitteet.
Tästähän asuntoministeri kävi
hyvän keskustelun televisio-ohjelmassa liikemies Toivo
Sukarin kanssa, joka totesi, että hänellä on
kyllä muita ystäviä nimenomaan hallituksessa
kuin asuntoministeri on, kun hän ei oikein tässä Vihdin Ideaparkissa
osoittanut ymmärtämystä. Valtakunnalliset
alueidenkäyttötavoitteet ovat siis asia, joka
liittyy valtakunnan politiikkaan ja ovat kaavoituksen, etenkin maakuntakaavan
ohjeistoa. Maakuntakaava taas on ohjeistoa alempiasteiselle kaavoitukselle,
ja sitten tulemmekin kuntatasoon. Kunnissa päätetään
välittömistä kaava-asioista ja rakennusluvista
jne. Kunnat antavat lausuntoja ympäristöluvista,
ja tämä kunnan asema on hyvin keskeinen tässä kunnallisessa
autonomiassa. Tällöin kunnallisvaaleissa vaikuttaminen
voi olla, siis voi olla, nimenomaan kaavoihin vaikuttamista, detaljikaavoihin,
asemakaavoihin ja rakennuslupiin vaikuttamista.
Tällöin tämän keskustelun
ja kokemuksen tuloksena, joka viime kuukausilta meillä on,
on erittäin tärkeätä, että vaalirahoitus
olisi kaikin keinoin mahdollisimman läpinäkyvää.
Läpinäkyvyys on paljon tärkeämpää kuin
esimerkiksi vaalikulukatto. Tämä läpinäkyvyys
on asia, joka voitaisiin ja joka pitäisi sillä tavalla
toteuttaa, että se velvoittaisi myös tuen antajaa
niin, että tukija on velvoitettu ilmoittamaan kaikki vaalitukitoimensa.
Vain tällä tavalla saadaan molemmin puolin tämä läpinäkyvyys
toimimaan niin, että tuen saaja mutta myös tuen
antaja, molemmat, ovat velvoitetut ilmoittamaan lahjoituksensa taikka
tukensa.
Kun tämä asia oli esillä muun muassa
sellaisen kuin Tradeka-osuuskunnan kokouksessa ja tällaisessa
ryhmäkokouksessa, niin tässä tilanteessa
katson kyllä velvollisuudekseni todeta sen, että siinä vaiheessa
Tradekan piirissä ei oikein ymmärretty tätä asiaa,
kun ei vielä esimerkiksi valtakunnallinen päälehti
julkaissut näitä Tradekan tuen saajia. Tradekan
tukihan oli vähäinen, määrällisesti
kohtuullisen vähäinen, 1 000 euroa per
edustajiston jäsen, joka on ollut ehdokkaana eduskuntavaaleissa.
Mutta sen ilmoittaminen olisi mielestäni ollut Tradekalle ihan
tärkeää, eikä niin, että se
piilotettiin jonnekin kohtaan "sijoitukset". Eli oliko se nyt sitten sijoitus
tulevaisuuteen, kun se annettiin edustajiston jäsenelle?
Mielestäni tämän tyyppiset asiat ovat,
vaikka pieniä, niin periaatteellisesti tärkeitä,
ja näen, että Tradekan pitää,
niin kuin toivon mukaan muidenkin, kuten esimerkiksi S-ketjun, kuvata
avoimesti vaalitukensa myös kunnallisvaaleissa. Mehän
tiedämme nämä ABC-asemat, niitä on
joka puolella maata, ja niiden syntyminen edellyttää aika
ymmärtäväistä kunnallista päätöksentekoa
ja valtuustojen asemakaavapäätöksiä.
Näin ollen, puhemies, tämä molemminpuolinen
läpinäkyvyys on erittäin tärkeätä.
Nyt vielä tästä eduskuntavaalin tuesta
näemme, että aika tavalla myös rakennusyrityksiä oli
liikkeellä, esimerkiksi Kymenlaaksossa tuli suoraa tukea
kansanedustajaehdokkaalle esimerkiksi Okalta, joka muun muassa esiintyi
sitten rakentajana myös Rovaniemellä. Mutta Oka
rakennuttajana on siinä mielessä ainutlaatuinen
Kymenlaaksossa, ettei juurikaan muuta rakentajaa ainakaan Kotkassa
ole ollut, hyvä, että edes Oka, mutta ei juuri ketään
muuta.
Näin ollen syntyy tällaisia jonkinasteisia
alueellisia monopoleja. On vain yksi rakennuttaja, ja silloin kyllä tulee
kysymys myöskin puoluerahoituksesta, miten eri puolueet
mahdollisesti tässä ovat symbioosissa rakennuttajan
kanssa, kun sitten kaupunki — tämän tiedän
Kotkasta hyvin — avoimesti tukee myös kaavaratkaisulla
juuri tämän rakennuttajan haluja ja toivomuksia,
joita nyt Okalla on ollut tässä viime vuosikymmenien aikana,
kun asiaa on ollut mahdollisuus seurata hyvinkin läheltä nimenomaan
valtuuston jäsenenä ja kaupunginhallituksen jäsenenä ja
paikallisen ympäristöseuran puheenjohtajana. Näin
ollen tämä kysymys ei ole kuntatasolla suinkaan mitenkään
vähäisempi kuin valtakunnan tasolla, siis kysymys
siitä, miten läpinäkyvää ja
rehellistä ja kontrolloitavaa on vaalirahoitus.
Jacob Söderman /sd:
Arvoisa puhemies! Nykyisen hallituksen ohjelmassa luvattiin
arvioida vaali- ja puoluerahoituksen uudistustarpeet heti, kun Euroopan
neuvoston korruptionvastainen elin Greco on suorittanut maatarkastuksen
Suomessa. Grecon tarkastus tehtiin kesäkuussa 2007, ja
tarkastuksen aiheuttamat suositukset annettiin joulukuussa 2007
suomalaisille viranomaisille. Vaikka puutteet lainsäädännössämme
olivat ilmeiset, asiassa ei näyttänyt tapahtuvan
mitään.
Tein asiasta kirjallisen kysymyksen valtioneuvostolle joulukuussa
2007. Oikeusministeri Brax vastasi ripeästi jo samassa
kuussa ja lupasi, että ministeri asettaa työryhmän
pohtimaan muutostarpeita heti alkuvuodesta 2008. Mitään
ei tapahtunut. Tein sen vuoksi uuden kirjallisen kysymyksen toukokuun
11. päivänä 2008 viitaten nyt muun muassa
johtavan hallituspuolueen eduskuntaryhmän puheenjohtajan
huomiota herättävään lehtilausuntoon.
Sen mukaan hän ei noudattanut vaalirahoituksesta säädettyä lakia,
koska laiminlyönnistä ei seuraa rangaistusta.
Lausunto johti vaalirahoituskeskusteluun, joka jatkuu mediassa vieläkin.
Vasta tämä keskustelu herätti oikeusministeriön
vastuuvirkamiehet. Vastauksena kyselyihin ministeri Brax saattoi
nyt ilmoittaa, että ministeri oli vihdoin 30.5.2008 asettanut
työryhmän selvittämään
vaalirahoituslain muutostarvetta. Hän kertoi samalla, että hallitus
oli antanut eduskunnalle vaalirahoituslakia tarkentavan muutosesityksen,
jonka sisältö perustui hallituksen ja opposition
välisiin neuvotteluihin. Tämä lakiesitys
on täällä ensimmäisessä käsittelyssä.
Se on askel eteenpäin, mutta vaatimattomaksi askel jää.
Lakiesitykseen olisi hyvin voinut lisätä säännökset
oikeusministeriön velvollisuudesta valvoa sitä,
että vaalikuluilmoitukset tehdään ajallaan
ja lain mukaisina. Samoin esitykseen olisi voitu sisällyttää säännös
siitä, että lain velvollisuuksien tahallisesta
tai törkeästä laiminlyönnistä säädettäisiin
sakkorangaistus tai sitten vaihtoehtoisesti annettaisiin valvovalle
viranomaiselle mahdollisuus asettaa niskuroivalle edustajaehdokkaalle
uhkasakko.
Perustuslakivaliokunta on mietinnössään
yksimielisesti korostanut sitä, että tämän
uudistuksen seuraavaan vaiheeseen suunnitellun esityksen tulee olla
eduskunnan käsittelyssä heti ensi vuoden valtiopäivien
alussa. Vaalirahoituksen tarpeellinen uudistus ei voi pitkään
jäädä näin vaatimattomalle tasolle.
On toivottavaa, että asianomainen työryhmä huolehtii
siitä, että Grecon asettamat tavoitteet uudistukselle
täytetään täysimääräisesti.
Puutteellinen vaalirahoituksen valvonta on jo riittävästi
heikentänyt kansainvälistä mainettamme
rehellisenä ja avoimena maana.
Johanna Ojala-Niemelä /sd:
Arvoisa herra puhemies! Laki ehdokkaan vaalirahoituksen ilmoittamisesta
tuli voimaan 15.5.2000. Nyt kokemuksia on kertynyt useammista vaaleista
sen verran, ettei lakia voida pitää riittävän
täsmällisenä, ja se vaatii kohentamista.
Oikeusministeriö on valmistellut pikaisesti ensimmäiset
muutokset vaalirahoituslakiin kunnallisvaalien osalta. Ilmoitettavan
tuen raja kunnallisvaaleissa lasketaan nykyisestä 1 700
eurosta 1 000 euroon ja vaalikampanjan menot tulee eritellä.
Itse olen menojen erittelyn osalta toiminut näin jo
tähänkin asti, ja tämä mielestäni
lisää läpinäkyvyyttä ja
erittelyn pohjalta on helpompaa myös ulkopuolisen arvioida
kulujen todenmukaisuutta. Lisäksi kaikkien vaalien osalta
sovittiin vaalituen ylärajasta. Kunnallisvaaleissa puoluejärjestöjen
ulkopuolisen tuen ylärajaksi per tukija sovittiin 3 000
euroa ja eduskuntavaaleissa 6 000 euroa. Sinänsä nyt
sovitut uudistukset ovat vielä kosmeettisia, mutta avaus
on oikean suuntainen.
Myös Euroopan neuvoston alainen Greco on suorittanut
kesäkuussa 2007 Suomessa maatarkastuksen koskien vaali-
ja puoluerahoituksen toimivuutta ja antanut Suomelle suosituksia. Puoluerahoituksen
valvonnan osalta Greco antoi kymmenen suositusta. Viime aikoina
käydyn keskustelun ja nyt käsiteltävänä olevan
lain kannalta huomionarvoista on, että vaalirahoitusta koskevilta
ilmoituksilta vaadittaisiin nykyistä suurempaa tarkkuutta.
Samoin ilmoitusvelvollisuuden rajan määrittelevää summaa
suositeltiin alentamaan. Siten käsiteltävänä oleva
laki on askel oikeaan suuntaan.
On kuitenkin helppo yhtyä perustuslakivaliokunnan kantaan,
että kunnallisvaaliehdokkaat kaipaavat selkeää ohjeistusta
säännösten soveltamisesta hyvissä ajoin
ennen kunnallisvaaleja.
Grecon suosituksissa on myös paljon muuta huomionarvoista.
Se suosittelee valvonnan riippumattomuuden merkittävää vahvistamista.
Lisäksi viranomaisten tulisi tarkastaa ilmoitukset nykyistä perusteellisemmin
ja säännösten rikkomisesta määrättävien
sanktioiden tulisi olla tehokkaita. Myös lahjonnan kriminalisointiin
liittyen Greco antoi useita suosituksia koskien myös kansanedustajan
lahjomasäännöstä.
Suositusten ja viime viikkojen uutisten valossa voikin todeta,
että vaalirahoituksen näkyvyyttä pitäisi
kaikissa vaaleissa parantaa. Keinoja on monia, ja verrattaessa eri
maiden vaalirahoituslainsäädäntöä toisiinsa
yhteenvedonomaisesti voidaan todeta, että vaalirahoitusta
säänneltäessä sääntelyn
kohteena ovat eri maissa olleet muun muassa seuraavat kysymykset:
yläraja, katto kampanjan kokonaiskuluille, yksittäiselle lahjoitukselle
asetettava yläraja, ulkomaisten vaaliavustusten vastaanottamisen
kieltäminen, eräiden tahojen kuten pankkien antamien
vaaliavustusten kieltäminen, epäillyssä korruptiotarkoituksessa
annetun avustuksen kieltäminen, yksityisyyden suojaan perustuva
kielto ilmoittaa lahjoittaja pienten avustusten osalta, välikäsien kautta
tapahtuvan rahoituksen kieltäminen, nimettömien
lahjoitusten vastaanottamisen määrällinen
rajoittaminen tai kokonaan kieltäminen. Myös verotukselliset
keinot ja rikosoikeudelliset keinot ovat joissain maissa käytössä.
Vaalikulut ovat karanneet paitsi eduskuntavaaleissa, myös
erityisesti europarlamenttivaaleissa. Tästä seurauksena
on, että meillä ei kohta enää jatkossa
ole eduskunnassakaan edustusta kaikista kansankerroksista, vaan
valituiksi tulevat vain ne, joilla on varaa asettua ehdokkaaksi.
Vaalikampanjointi tulee väistämättä ehdokkaille
erittäin kalliiksi nykyisessä valtakunnallisessa
ehdokasasettelussa. Tämän vuoksi mielestäni
tulisi vakavasti harkita, pitäisikö ainakin europarlamenttivaaleissa
asettaa ehdokaskohtainen katto kampanjakustannuksille. Lisäksi
kampanjointikustannuksia tulisi vähentää siten,
että puolueet viranomaisten ja viestintävälineiden
tukemina lisäisivät yhteistä vaalitiedottamistaan.
Vaalirahoitusta koskeva sotku osoitti sen, kuinka raha on valloittamassa
politiikan. Vaalirahoituksen laajuus osoitti, kuinka yksittäisten
liikemiesten joukon sijoittajaintressit ovat hyvin edustettuina
politiikassa. Sen sijaan yksittäisten kansalaisten ja kansalaisjärjestöjen
intressit jäävät vähemmälle.
Tämä on huolestuttava kehitys. Vaalirahoituksessa
sinänsä ei ole mitään moitittavaa,
ja sen tulee jatkossakin perustua julkiseen, yritysten ja muiden
yhteisöjen sekä kansalaisten rahoituksen muodostamaan
kokonaisuuteen. Mutta pidän tärkeänä,
että jokaisen poliitikon on kerrottava sidoksistaan siitä riippumatta,
onko ilmoitusvelvollisuuden laiminlyönti kriminalisoitu
vai ei. Tällöin jää kansalaisten
arvioitavaksi, onko sillä vaikutuksia äänestyspäätökseen.
Myös vaalitukea vastaanottaessa on syytä käyttää harkintaa.
Tästä ed. Tiusanen edellä jo puhuikin.
Esimerkiksi syksyn kunnallisvaaleissa en pidä sopivana
ottaa rakennusfirmojen tarjoamaa rahaa, koska kunnallisella tasolla
päätetään monista kaavoitukseen
ja rakennuspaikkoihin liittyvistä asioista. Silloin, kun
kukaan ei puhalla niskaan, on helppo tehdä ratkaisua sidoksista
vapaana.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! On kuultu ed. Södermanin ja ed.
Ojala-Niemelän katsaukset siihen, mitä kaikkea
olisi nyt pitänyt olla pöydällä arvioitavana,
ja se on hyvin paljon se, kun ottaa huomioon, mitä tähän
hallituksen esityksen pohjalta valmisteltuun mietintöön
on sisällytetty. Siis toisin sanoen tämä asia
on todella vaikea ja monimutkainen, ja hyvä mielikuvitus
loihtii siihen vielä erittäin runsaasti lisäaineksia
niin paljon kuin tätä keskustelua vaan käydään.
Arvoisa puhemies! Minusta on nyt hyvä, että pikaisesti
tuli se hallituksen esitys tästä minimistä,
joka nyt on pöydällä, ja vielä toisekseen,
että tämä mietintö on yksimielinen,
että edes tästä ollaan samaa mieltä.
Ja toivon, että syksyyn mennessä tämä asetettu
toimikunta saa työnsä rakentavahenkisesti päätökseen.
Olisi äärimmäisen hyvä sille
toimikunnalle, että juuri sellaisissa täällä esitetyissä puheenvuoroissa,
kuin ed. Södermanin ja ed. Ojala-Niemelän puheenvuorot ovat
sisällöllisesti olleet, esiin tuotuihin aineksiin
ja argumentteihin ja vaatimuksiin ja toivomuksiin, niistä jokaiseen,
olisi siinä mietinnössä vastattu.
Pertti Virtanen /ps:
Arvoisa puhemies, kollegat, virkamiehet, kansalaiset, lapset!
En eilen väärinkäsityksen vuoksi ehtinyt
olemaan paikalla, joten tulin tänne pönttöön
puhumaan, että saa vähän kanssa käyttää mielikuvitusta,
niin kuin tässä edellinen edustaja sanoikin, ei
ehkä toivonut — tai taisi toivoakin. (Ed. Pulliainen:
Ei se ollut pahaakaan!) — Hyvä, hyvä,
kiitos, hyvä välihuuto.
Kysymys on vaikea ja moninainen, ja tässä näistä vaaroista
tuli mieleen vähän pohdiskella, mihin tässä nyt
ollaan menossa sitten. Tässä lähtökohtaisesti
media on nyt kyllä oikealla asialla. Tietysti mediakin
vähän rupesi varovaiseksi, kun joku kertoi, että jos
tulee jotain vaalikattoja tai muita vastaavia rahallisia kattoja,
joita minä kyllä ainakin toivoisin demokratian
nimissä tähän suomalaiseen lainsäädäntöön,
niin sitten voisivat nämä omatkin markat vähentyä tai
nämä rahalliset tulot tietyiltä tahoilta
puhumattakaan muista sidoksista, koska nämä sidoksethan
ovat ...
Suomen kansa ilmeisesti on osaltaan aika yksinkertaista, koska
minä ainakin olen oppinut joskus yhteiskuntaopin tunnilla
koulussa ennen murrosikää, että puolueet
ovat tällaisia sidosryhmiä ja niitten takana on
tietynlaisia kerrostumia. Toiset hööpöttää kansaa,
toiset on hööpäytettäviä,
toiset vie ja toiset vikisee jnp. Sitten jotkut tukevat joitakin,
niin että eihän tässä kai mikään yllätys
ole, että jotain pienyrittäjiä tukisivat
jotkut isot yrittäjät tai kokoomusta tukevat jotkut
oikein varakkaat ja kaikkea. Tämä on aika hätkähdyttävää.
Puoluehan tarkoittaa puolueellista, siis puolueellisuus ja kaikki
tulee siitä.
Ainoa väärinkäsitys, joka saattaa
jostakin joskus tulla, on se, kun täällä käyttäydytään
kuin Euroopan omistajat, vaikka ollaan EU:ssa ja Suomessa vaan.
Puolue ei Suomessa tarkoita edes puolta, se taitaa olla joku 25
tai ei edes neljännestä, vaaleissa tarkoitan.
Mutta kuitenkin tämmöisissä osasissa,
niin kuin se muualla käännetään,
osasina, ja pikku palasina nämä meidän pallottelut
tapahtuvat.
Nämä sidosryhmät ovat niin selkeät,
että saman tien tosiaan kansa kaikkine työkiireineen
ja työttömyyskiireineen ja kulutuskiireineen tänä päivänä tarvitsee
tällaista kansalaisvalistusta siitä, minkälaiset
voimat, tahot, raamatullisestikin "pimeyden ja valkeuden voimat",
oikein jakaantuvat täällä rahankäsittelyasioissa.
Niin että tämä kaikki niin näkyväksi
kuin ikinä voi vaan tapahtua.
Minkä takia nämä asiat sitten eivät
näy kannatuksessa? Kyllä minusta tuntuu, että näitten
isojen valtapuolueitten kannattajat ovat sen verran valveutuneita,
että he ovat jo tienneet nämä asiat. Nythän
me voisimme moraalisesti pohtia juuri sitä, ovatko meidän
tiettyjen puolueiden kannattajat tavallaan yhtä lipeviä ja
roistomaisia, lainausmerkeissä, etten sanoisi pahemmin,
siinä, kuinka he tekevät veroilmoituksia ja ilmoittelevat
muita asioita ja puhuvat ystävilleen. Jokainen puolue on
myös moraalinen joukko. Kun sanotaan vaikka SDP tai kokoomus
tai keskusta, niin heti kaikki tietävät, minkälaisesta
luikurista on kyse. Eiväthän gallupeissa voi kannatusluvut pudota,
kun kaikki tietävät jo etukäteen, minkälaiseen
porukkaan on liittynyt. (Eduskunnasta: Missäs teidän
perustelut ovat?) — No, se on kehittyvä, uusi
voima, joka vasta on ollut muitten leimaama. Lähinnä vihreät,
kärttyisät citytädit ovat sanoneet, mitä rasisteja
ja kaikkea sitä ollaan. Vasta sitten kun saa rauhassa asettua
tämä vesi vähän ja tahallaan
sekoittajat saadaan aisoihin, sitten voi puolue tavallaan muodostaa
oman käsityksensä kannattajiensa suhteen, ettei
sitä määritellä niin kuin vihollisen
leirissä. Katsotaan sitten, mitä tämä mädän
pursuaminen ja muu vastaava ankkalammikon — tai mitä eläimiä siinä nyt
polskiikaan — kohu aiheuttaa.
Kunnat ovat muuten käyttäytyneet. Tässä voi olla
myös semmoinen ikävä ajatus, että kunnat alkavat
tälle linjalle lisää, niin kuin joku
Turku ja pari muuta, jotka rahastavat kunnallisvaalien mainospaikoilla.
Kohta minä uskon, että isot puolueetkin kannattavat
sitä, kun rahaa on ja puoluetuki nousi taas puolella, että määrätään, mihin
saa laittaa vaalimainokset, ja sen mukaan sitten on demokratia.
Todellisuudessa maailmalla demokratian edistämiseksi pyritään
siihen, että on karnevaalihenki, tämmöinen
luova, innostava valitsemishenki, että jälleen
saadaan päättää, kansa saa itse
päättää. Sen nostattaminen olisi tärkeä juttu.
Suomessa taas vaan näennäisesti päätetään,
että nyt tähän riukuun pannaan kaikkien
teidän naamat, ja sitten tapellaan niistä ja se, kuka
maksaa eniten, saa parhaat paikat. Eli tämä on
niin läpinäkyvää tässä,
jos tämä menee siihen suuntaan, mitä pahiten
kyllä pelkään, mihin ja kuka ja ketäkin
saa näitä taas laittaa ja bussien kylkeen.
Onneksi Tkl on ainakin ollut, ja toivottavasti liikennevaliokunnassa
ollaan tässä tiukkana, että on ollut
Tkl — tai siis mikä se nyt on, tiehallitus, Thm,
no joku semmoinen, tiedätte — että teitten varsiin
on saanut laittaa, kun ei vaaranna mitään liikennettä ja
traktorikuskeillakin on hyvä näkyvyys sitten,
vaikka on isoja vaalimainoksia. Yleensä ne isoimmat ovat
kyllä siellä kalleimmilla paikoilla siellä kaukana,
eivät ne paljon vaaranna, ellei sitten joku fanikompleksi,
ihailu, tule niin mahtavaksi, että painaa kiihkoissaan
oikein kunnolla kaasua.
Mutta tosiaan tässä on tämä vaaransa,
että taas käy niin, aivan kuin tämä meidän
muukin uudistus tässä vaaliäänestysuudistusinnossa
on mennyt siihen, että isot puolueet haluavat säilyttää omat
valtasuhteensa ja kompromissata, että demokratia paranisi
ja kaikki tulisi paremmaksi, mutta todellisuudessa mitätöidään,
vesitetään ja oikeastaan koko asian idea hukataan
siihen, että päinvastoin ne, joilla on rahaa,
päinvastoin ne kanavat, joita voidaan rahoittaa, tulevat
saamaan suurimman hyödyn tästä ja ne
puolueet, jotka voivat maksattaa kansalla kaikennäköisen
puoluetuen ja vaalituen ja kaiken muun lisäämisen sen
nimissä, että tämä parantaa
muka demokratiaa ja luo läpinäkyvyyttä lisää ja
kaikkea muuta, kyllä te tiedätte. Mutta toivoisin,
että hallituspuolueistakin löytyisi selkärankaa
tämän asian kehittämiseen.
Hyvänä esimerkkinä voin kertoa sen,
että kun täällä esimerkiksi
kokoomuksessakin on ihmisiä meiltä päin,
jotka ovat saaneet 20 000 Ksm — mikä se
nyt olikaan — Ksm:ltä ja puhuneet Ideaparkin puolesta,
niin kunnallisvaaleissa nyt minulle soitti Aamulehden toimittaja,
joka ei ole suurimmasta 20 000:n saajasta puhunut oikeastaan
mitään, kerran maininnut, melkein vaiennut kokonaan,
kaikkea tällaista, ja sanoi, että sinä olet
jättänyt ilmoituksen tekemättä.
Minä sanoin, että no mitä, häh?
No, kunnallisvaaleista neljä vuotta sitten. En uskaltanut
sanoa, etten ihan muista. Kysyin, mitä minun olisi pitänyt
ilmoittaa. No, kuinka paljon olet saanut. No, minä sanoin,
kun en minä saanut mitään, en ole saanut mitään,
niin ajattelin, etten ilmoitakaan mitään. Mutta
kyllähän se pitää ilmoittaa.
No, kysyin sitten tästä kyseisestä kokoomuksen
edustajasta ja toisestakin, että miksette ole niistä puhunut,
kun eivät ole ilmoittaneet mitään, vaikka
se on jo nyt laissa. No, ei se oikein mitään,
se vähän minulle vähän niin
kuin huusi koko ajan, että kyllä se pitää se
tyhjä lappukin jättää sinne,
että merkitään, ettei ole saanut mitään.
Ja ilmeisesti pääsen nyt Aamulehteen sitten lopultakin,
saan kuvan ja kaikkea, että olen tehnyt hirveän
rikoksen, kun en ole jättänyt tyhjää lappuani
sinne. Että tässä on nämä puolet.
(Ed. Pulliainen: Sehän oli hyvä, että saitte
kerrankin kuvanne lehteen!) — No, tämä on
tätä perussuomalaista meininkiä. On oltava
vähästäkin tyytyväinen.
Petri Salo /kok:
Arvoisa herra puhemies! Minun mielestäni on hyvä,
että perustuslakivaliokunta on tuonut ensimmäiseen
käsittelyyn tämän lain. Vaikka sitä ei
nyt ehditä välttämättä soveltaa
lain tasolla vielä tulevissa kunnallisvaaleissa, niin kuitenkin
lain sisältö ja henki ovat tiedossa kaikilta osin.
Mitä tulee ed. Pertti Virtasen äskeiseen puheenvuoroon,
niin haluan vaan korostaa, että aika paljon on kuitenkin
sellaista vaalitukea, jossa yrittäjät, yhteisöt
tai jotkut muut haluavat tukea ehdokasta, jonka arvot ovat saman
tyyppisiä arvoja kuin sellaisella, joka haluaa tukea tätä ehdokasta,
ilman että siihen syntyy minkäänlaista kytkentää,
niin kuin nyt annetaan ymmärtää, että niitä kytkentöjä on
kovinkin paljon. Kukaan minulle vaalitukea antaneista henkilöistä ei
ole koskaan pyytänyt mitään palvelua,
vaan he sanovat, että he tukevat ehdokasta sen takia, että hän
esimerkiksi ajaa yritteliäisyyttä, tiettyjen alueiden kehittämistä,
luo edellytyksiä ja suhtautuu esimerkiksi yleiseen rakentamiseen
ja maakuntien kehittämiseen positiivisesti, eteenpäinvievästi, siten,
että syntyy uusia työpaikkoja ja yritteliäisyyttä.
Lopuksi haluan tästä paikaltani vielä todeta, että edelleenkin
minulle jäi epäselväksi sekä lähetekeskustelun
että mahdollisesti tämän keskustelun
osalta, tuleeko tämän lain perusteella jatkossa
ilmoittaa myös sellainen vaalituki, joka on tullut esimerkiksi
oman paikallisyhdistyksen puoluetililtä. Koen niin, että täytyy
ilmoittaa vain se tuki, mitä saa sieltä puolueyhdistyksestä itselleen
vaalitueksi. Mutta täällä lähetekeskustelussa
pääsin siihen käsitykseen, että jos
esimerkiksi minä olen Alahärmän kokoomuksen
jäsen, niin minun tulee ilmoittaa myöskin sen
yhdistyksen tulot ja menot, mikäli ei ole omaa yhdistystä,
tukiyhdistystä tai jotakin muuta. Tätä minun
mielestäni pitäisi (Puhemies: 2 minuuttia!) vielä ehdottomasti
täsmentää.
Raimo Vistbacka /ps:
Arvoisa puhemies! Tästä on hyvä jatkaa,
mihin ed. Salo lopetti.
Yritin täältä etsiä ratkaisua
nimenomaan tähän ongelmaan, koska myöskin
perustuslakivaliokunnan perusteluissa puhutaan nimenomaan, että vaaliehdokkaan
tulee ilmoittaa vaalikampanjansa kulut. Pienellä paikkakunnalla
tuolla periferiassa monta kertaa ehdokkaat eivät satsaa
itse yhtään mitään, vaan paikallinen
paikallisyhdistys tai kunnallisjärjestö huolehtii
siitä kampanjasta ja useimmiten ainakin pienten puolueitten taikka
sellaisten puolueitten osalta, joissa ei paljon toimintaa ole mutta
on muutama valtuutettu ja sitten niin sanottua veroa peritty luottamustoimista,
niillä rahoilla tehdään yhteisilmoituksia. Sitä jäin
kaipaamaan, pitääkö niistä tehdä se
ilmoitus sitten tämän yksittäisen ehdokkaan,
joka ei ole mitenkään ollut edes mukana eikä ole
saanut tavallaan lainkaan mitään tukea henkilökohtaisesti.
Sen minä ymmärrän ja siltä osin
tämä on selvä, jos henkilöehdokas
saa itselleen tukea, jota rahaa käytetään
vaalikampanjaan. Myöskin pykälässä on
sanottu, mihin sitä voidaan käyttää,
ja siitä on annettava tieto, mutta siitä, mitä ed.
Salokin otti esiin, selvitys puuttuu. Kun oikeusministeriö antaa
nämä oheistukset, mihin tässä perustuslakivaliokunnan
mietinnössä viitataan, niin se on sellainen seikka,
että jos sitä ei tule, niin tämä on
vaan jälleen kerran hieman, sanoisin näin, puutteellinen,
ainakin tuolla pienimmillä paikkakunnilla vaikea toteuttaa.
Henna Virkkunen /kok:
Arvoisa puhemies! Kuten edellisistä puheenvuoroista
kävi ilmi, vaalikampanjan tekotavat ja tukimuodot ovat
todella moninaiset. On hyvä, että nyt työryhmä istuu ja
kaikessa rauhassa puntaroi, miten tätä voidaan soveltaa
ja tehdä yhteiset pelisäännöt,
jotka sitten sitovat kaikkia valituiksi tulleita ja varaedustajia
jatkossa.
Nämä muutokset, jotka nyt on tässä ehdotuksen
muodossa tuotu eduskunnalle, ovat aivan perusteltuja, joskin itse
kyllä uskon, että puolueiden välisellä sopimuksella
olisi voitu nämä kunnallisvaalit ilman tällaista
lainsäädännön muutostakin näillä ehdoilla
mennä. On hyvä, että jatkossa myös
tämä menopuoli eritellään, koska
uskon, että se paremmin suurelle yleisölle avaa
tätä tilannetta, mikä näissä kampanjoissa
maksaa. Kunnallistasolla on perusteltua, että tuo ilmoitusraja
lasketaan 1 000 euroon, koska voidaan arvioida, että kunnallistasolla
tuon kokoinen tuki on jo varsin merkittävä.
Mielestäni merkittävä on perustuslakivaliokunnan
ehdotus siitä, että oikeusministeriö antaisi
ehdokkaille suunnatun ohjeistuksen tämän säännöstön
soveltamisesta nyt hyvissä ajoin ennen kunnallisvaalien
toimeenpanoa, koska sellainen ohjeistus olisi kyllä ollut
tarpeen tämänkin lain osalta. Viime eduskuntavaalien
jälkeenhän oikeusministeriössä oli
kaiketi todettu, että ilmoitukset eivät vastaa
ikään kuin tätä lain henkeä ja
ideaa, mutta ohjeistusta ei kuitenkaan jostain syystä annettu.
Nyt siitä asiasta on käyty sitten erittäin
rankkaa keskustelua viime viikot. Uskon, että nyt julkinen
seuranta ja kontrolli myös toimii tässä suhteessa
paremmin, mutta tärkeää on, että saamme
yhtenäiset pelisäännöt myös
kaikille.
Tuulikki Ukkola /kok:
Arvoisa puhemies! Tästä ensimmäisen
käsittelyn keskustelusta huomaa, miten hankala asia tämä oli
jopa perustuslakivaliokunnalle, kun yritettiin panna yhteen vaillinaiseen
hätätilalakiin kaikki asiat. Me emme panneet kaikkia
asioita, vaan otimme lähtökohdaksi sen, että nyt
tällä lainsäädännöllä tullaan toimeen
kunnallisvaalit ja sen jälkeen toimikunta pohtikoon ja
rajatkoon nämä kipukohdat. Kipukohdat olivat justiin
niitä, mitä esimerkiksi edustajat Vistbacka ja
Salo täällä toivat esille siitä,
miten laajaa tämä ilmoitusvelvollisuus on: täytyykö ilmoittaa,
jos jonkun puolueosasto saa sen vaalikampanjan aikana rahaa ja sitten
tämä puolueosasto tukee esimerkiksi yksittäistä ehdokasta.
Minun käsitykseni mukaan täytyy, mutta tätä ei
ole siihen lakiin kirjoitettu. Sitä todellakaan ei ole
siihen kirjoitettu. (Ed. Salo: Eikä nykyiseenkään
lakiin!) — Eikä nykyiseenkään
lakiin. Mutta nykyisenkin lain tulkinnan mukaan näin pitäisi
toimia.
Elikkä on todella erinomainen asia, että tämä kupla
nyt puhkesi ja me saamme tulevaisuudessa kunnollisen vaalirahoituslain.
Se ei tarkoita pelkästään sitä,
että avoimiksi tulevat ehdokkaiden tulot ja menot, miten
käytetään ne tulot, vaan se koskee myös
puoluerahoitusta. Muuten me emme selviä tästä sopasta,
ja muuten tämä avoimuus ei ole riittävää.
Herra puhemies! Kysymys on siitä, kun täällä muistaakseni
joku kansanedustaja puhui, että sijoittajaintressit on
nyt otettu kyllä huomioon, mutta kansalaisjärjestöjen
intressit jäävät vähemmälle.
Mitä ne kansalaisjärjestöt ovat? Eivätkö ne
ole niitä tukiyhdistyksiä, niitä puolueosastoja, niitä ammattiyhdistyksiä,
jotka esimerkiksi vasemmistoliittoa ovat tukeneet? Tämä rahako
on paljon parempaa kuin esimerkiksi se, mitä yrittäjät
ovat antaneet omaa elämänkatsomustaan vastaaville,
sitä kannattaville kansanedustajaehdokkaille? Tämä on
ollut minusta se todella repivä asia, jota minä en
ole tässä keskustelussa ymmärtänyt.
Yrittäjien yksityinen raha on paljon pahempaa kuin ammattiliittojen
raha, kuin työväenyhdistysten raha, kuin järjestöjen
raha? Näinhän ei tietenkään
voi olla.
On jotain järkyttävää, kun
katsoo esimerkiksi vasemmiston, demarien, myös vasemmistoliiton,
ilmoituksia. Siellä on sellainenkin ilmoitus, jossa yli
50 000 euroa tulee yhdeltä ainoalta osastolta,
työväenyhdistykseltä, eikä sitä kerrota ollenkaan,
mistä tämä työväenyhdistys
on sitten saanut nämä rahansa. Minä myönnän
sen, että satavuotinen historia mahdollistaa sen, että kun näitä työväenyhdistyksiä
on
perustettu, niin sinä aikana on pystytty ehkä rakentamaan
tietyllä tavalla tuloautomaatteja, ostettu kiinteistöjä,
pienten ihmisten jäsenmaksuilla tehty liiketoimintaa. Tällä hetkellä monet
näistä työväenyhdistyksistä ovat
rikkaita kuin kroisokset ja ne ovat paljon rikkaampia kuin esimerkiksi
joku pieni yrittäjä, joka yrittää tukea
omaa maailmankatsomustaan kannattavia kansanedustajaehdokkaita.
Tämä täytyy pystyä avaamaan.
Minä en hyväksy missään nimessä sellaista
lakia, joka jättää nämä tuet piiloon.
Esimerkiksi ed. Heinäluoma on saanut yli 30 000
joltakin yhdistykseltä. Kuka takaa sen, että sinne
ei ole joku pannut 10 000 euroa, joku, joka haluaa tukea
nimenomaan ed. Heinäluomaa?
SDP:n ensimmäisen varapuheenjohtajan vaalikampanjan
on rahoittanut aivan pelkästään Naantalin
työväenyhdistys. Muutama sata euroa on tullut
ehkä jostain muualta. Omaa rahaa ei monikaan SDP:n kansanedustajaehdokkaista juuri
käytä. Ne jotka käyttävät,
ovat sitten niin sanottuja sellaisia, jotka eivät ole sen
puolueorganisaation leivissä tai eivät ole sen
hyväksyttävissä.
Mutta tällä hetkellä tämä kunnallisvaaleja
varten laadittu lakiesitys kyllä täyttää sen,
mitä nyt halutaan. Elikkä olkaamme, kunnallisvaaliehdokkaat,
rehellisiä jatkossa: Kerromme, mistä ne rahat
ovat tulleet ja miten ne käytetään. Minä myös
tarkistin sen, että jos ei ota penniäkään,
ei saa penniäkään mistään
muualta, niin silloinkin täytyy kertoa, paljonko on käyttänyt
vaalikampanjaan. Tämänkin asian halusin selvittää.
Toinen asia justiin, mikä tähän liittyy,
on vielä se, että onko yhteismainokset, esimerkiksi kunnallisjärjestöjen
yhteisilmoitukset, ilmoitettava vai eikö ole ilmoitettava.
Minun mielestäni niitä ei tarvitse ilmoittaa,
mutta jos tästä tulee sitten epäselvyyttä,
niin minä en kyllä sitten tiedä, mitenpäin
tämän kanssa on. Me keskustelimme tästä asiasta,
ja perustuslakivaliokunta tuli yksimielisesti sille kannalle — eihän
sitä mihinkään kirjoitettu mutta kuitenkin — että ne
ovat sellaisia asioita, joita ei yksittäisen ehdokkaan
tarvitse ilmoittaa. Mutta sanoisin noin, että kun lehdistö, media,
on tästä asiasta jatkossa varmasti erittäin kiinnostunut,
niin kannattaa johonkin ilmoituksen alalaitaan pistää maininta
siitä, että on osallisena sen ja sen yhteisilmoituksessa
ja sillä siisti. Ehkä näin päästään
eteenpäin.
Vielä yhden asian haluaisin mainita. Minä pidän
vääränä sitä, että ammattiyhdistyksen
jäsenmaksuja, joita tuetaan valtion varoilla, jotka ovat verotuksessa
vähennyskelpoisia, käytetään
ihmisten henkilökohtaiseen vaalimainontaan. Niillä voidaan,
jos halutaan, edistää äänestysaktiivisuutta
sillä tavalla kuin esimerkiksi edistettiin tosiaankin SAK:n
yrittäjämainoksella, (Ed. Salo: Se oli hyvä!)
mutta se oli erittäin hyvä tietyille puolueille,
ja se olkoon niin kuin pienenä muistutuksena siitä,
että mainoksenkin vaikutus voi olla aivan toisenlainen
kuin on haluttu. Elikkä 210 miljoonaa euroa jääpi
valtiolta saamatta verotuloja, kun ay-jäsenmaksut ovat
verovähennysoikeutettuja. En esitä sitä,
että tätä ei saisi sallia jatkossakin,
mutta minä kyllä edellytän, että kaikkien
ammattiyhdistysihmisten rahoja — ja heitä on niin
porvareita kuin vasemmistolaisiakin — ei kuitenkaan käytetä yksittäisten
henkilöitten vaalikampanjaan.
Lenita Toivakka /kok:
Arvoisa puhemies! Ed. Ukkolan puheenvuoron jälkeen
on helppo jatkaa. Yhteiset pelisäännöt
ovat todellakin tarpeen, ja on hyvä, että tämä esitys
tehdään nyt jo näin seuraavien kunnallisvaalien
alla. Perustuslakivaliokunta mietinnössään
on nostanut asiaan pari näkökulmaa, jotka varmasti
on syytä selventää, jotta yhdenmukaisesti
toimitaan eri paikkakunnilla: eli juuri mikä on vaalikampanjan
pituus — milloin se alkaa ja milloin päättyy — eli mitä kuluihin
eritellään ja myöskin rajatapaukset siinä,
minkälaisia kuluja katsotaan puhtaasti vaaleihin liittyviksi.
Näissä on varmaan hyvin kirjavia käytäntöjä.
Mutta näistä on kaikilla ehdokkailla myöskin
sitten oltava samanlainen käsitys ja selkeä ohjeistus.
Kampanjointi on kallista kaikkialla, ja myös kunnallisvaaleissa
käytetään rahaa. Tärkeintä on
nyt, että lahjoitusten vastaanottamista ja antamista ei
jatkossa syyllistetä, vaan että tämän
lain henki on sellainen, että hyväksytään,
että rahaa kuitenkin tarvitaan.
Mutta pidän tärkeänä tätä,
mitä ed. Ukkolakin nosti äsken puheenvuorossaan,
että yritysten raha ja yhdistysten raha on samanarvoista,
niin että lakia jatkossa kehitettäessä,
kun sitä jalostetaan ja toimikunta vie asiaa eteenpäin,
yritysraha on yhtä puhdasta kuin yhdistysten raha. Tarasti nosti
tämän päivän Helsingin Sanomissa
tällaisen asian esille, että yksittäisille
tukisummille asetettujen kattojen sijaan hän kannattaa
avoimuutta eli juuri tätä, että tehdään
selkeä erittely siitä, miten rahat käytetään.
Mutta onko tarpeellista, että yksittäisiä tukisummia
hyvin paljon rajoitetaan, sitä on mielestäni syytä pohtia.
Heli Järvinen /vihr:
Arvoisa puhemies! On selvää, että jokainen
vaaleissa tukee samalla tavalla itsensä kanssa ajattelevia
ihmisiä ja ehdokkaita. Ongelma tietysti tulee siinä kohtaa,
kun mietitään, ketkä jäävät
ilman tukea. Luonnon, lapsien, yksinhuoltajien, työttömien,
alkoholistien, muun muassa näiden, puolestapuhujia ja näiden
puolesta vaalirahaa tarjoavia on hyvin niukasti, jos lainkaan. Olen
prikulleen samaa mieltä edellisten puhujien kanssa siitä,
että riippumatta siitä, mistä raha on
peräisin — tuleeko se yksityisiltä ihmisiltä,
yrityksiltä, yritysyhdistyksiltä, ammattiyhdistyksiltä vai
vaaliyhdistyksiltä — kaikki raha on äänestäjän
näkökulmasta samalla viivalla.
Itse olen sitä mieltä vahvasti, että äänestäjällä on
aina oikeus ja jopa velvollisuus epäillä kytköksiä päätösten
ja vaalirahoittajien välillä riippumatta siitä,
mistä raha tulee, ja riippumatta siitä, onko niitä todellisia
kytköksiä vai ei.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Aivan niin kun ed. Järvinen sanoi,
ei löydy juuri sellaisia rahoittajia, jotka ovat esimerkiksi
tukemassa edustajaa, joka puhuu vaikkapa julkisen terveydenhoidon
puolesta ja vanhustenhoivan puolesta, ei sillä tavalla.
Mutta jos me siirrymme tosiaan sellaisen tuen puolelle, joka
kohdistuu esimerkiksi kaavoitukseen, tiedetään,
että maankäyttö- ja rakennuslaissa edellytetään
avointa, vapaata alkuasetelmaa, jossa katsotaan kaavoitusta ilman
mitään sidonnaisuuksia. Mutta jos on vaikkapa
jotakin poliittista puoluetta tuettu sellaisten yrittäjien
toimesta, jotka tähtäävät tietynlaiseen
kaavoitusratkaisuun, niin ne kädet ovat aika tavalla sidottuja. Mielestäni
tämä on ongelmallista.
Sen takia myös poliittisten puolueiden saaman rahoituksen
täytyy olla läpinäkyvää.
Olen täsmälleen samaa mieltä, että se
on yksi ja hailee, tuleeko se tuki yksityisen edustajan, ehdokkaan,
kannalta puolueelta taikka ammattiyhdistysliikkeeltä tai
yksityisen elinkeinonharjoittajan toimesta. Ne pitää samalla
tavalla avata ja niiden olla auki.
Lopuksi, puhemies, kyllä se pitää paikkansa, että ilmaista
juustoa on vain rotanloukussa. Näin ollen kun ed. Salo
viittasi ikään kuin ideologiseen tukeen, niin
kyllä sinne taakse usein kuitenkin jää kiitollisuudenvelka
tai muu tämän tyyppinen asenne, joka liittyy tähän
juuston saamiseen.
Lyly Rajala /kok:
Arvoisa puhemies! Olen vähän pettynyt muihin
oppositiopuolueisiin, että he eivät yhtyneet erään
puolueen eli kristillisdemokraattien välikysymystoiveeseen.
Silloin me olisimme voineet avata myöskin tuolta opposition
puolelta kaikki vaalirahat täällä selkeässä keskustelussa.
Nyt se ei ole mahdollista. Se olisi ollut erittäin tärkeää.
Ihmettelen todellakin sitä, että tuolla ammattiyhdistysliikkeessä kuitenkin on
suuri osa sellaisia ihmisiä, jotka eivät halua, että heidän
jäsenmaksujaan käytetään vaalirahoitukseen.
Näinhän todellisuudessa tapahtuu.
Minun mielestäni tämä tänne
tuotu laki on täysin turha. Minä olen ollut tässä talossa
vasta vähän yli viisi vuotta, eikä minulla
ole ollut kuitenkaan niinkään pienellä kokemuksella
minkäänlaisia vaikeuksia täyttää tuota
lomaketta. Tässä pari viikkoa sitten erään
suuren lehden eduskuntatoimittaja sanoi, että "et ole korjannut
vaalirahoitusta". Minä sanoin, että "ei ole tarvinnut, meillähän
on kahdeksan vuotta vanha laki ja olen toiminut sen mukaan". "Etkö ole
muka saanut mistään yli 1 700:aa euroa?"
Minä sanoin, että "olen saanut ja aika ison olenkin".
Hän otti lehtiön käteen ja kysyi, että "mikä".
Minä sanoin, että "35 000 euroa". "Mistä?"
Rupesi kynä savuamaan. Sanoin, että "Oulun Nordea-pankista
aika kohtuullisen korkealla korolla".
Pertti Virtanen /ps:
Arvoisa puhemies! Jos demokratiaa ei olisi kehitetty, niin Suomeakaan ei
tässä muodossa olisi ollenkaan olemassa, ja isolla
rahalla niin sanottu kapitalistinen tai porvarillinen järjestelmä olisi
estänyt kaiken tämän kehityksen. Koko
demokratia, jos katsotte historiasta, on sitä, että on
luotu tämmöisistä köyhemmistä porukoista
fiksumpia ja muita vastaavia yhdistyksiä, jotka ovat pikkuhiljaa
sitten tehneet tämmöisen inhimillisen yhteiskunnan.
Eli tässä oikeastaan taas kerran porvarihallitus
ajaa semmoista asiaa, että sen varjolla, että heidän
edustajansa eivät olleet noudattaneet lakia, joka oli olemassa,
on hyökätty koko tämän systeemin
kimppuun ja vielä jopa tehty epäilyttäväksi
demokratian perusteet eli kaikki tämmöiset, miten
ihmiset on saatu mukaan kehittämään yhteiskuntaa. Eli
te olette ilmeisesti sitä mieltä, että se,
kellä on eniten rahaa, saa mainostaa kuinka paljon tahansa
ja alusta asti olisi saanut tehdä sitä. Voitte
kuvitella, mitä olisi tapahtunut. Platon aikoinaan epäili
justiin demokratiaa tästä syystä, että demokratia
mahdollistaa sen, että myös nämä demokraattiset
puolueet voivat perversoitua, että kuka tahansa helppoheikki
isolla rahalla voi ruveta kuljettamaan ja viemään
porukoita, kun se mainostaa joka paikassa ja puhuu roskapuheitaan
lipevällä kansankielellä. Näin
Platon sanoi aikoinaan ja vastusti demokratiaa.
Tässä mielessä olen muuten ed. Rajalan
kanssa täysin samaa mieltä, että tämä on
turha laki. Tämä on niin vesitetty, niin löysä ja
perustuu ainoastaan siihen, että näennäisesti
muutamalla hallituspuolueen edustajalla on niin huono omatunto ja
sitten vielä hyvällä säkällä on
päästy hyökkäämään
koko demokratian perusteita vastaan, niin että joissain
ammattiyhdistysrahoissa olisi jotain epäilyttävää.
Huh!
Petri Salo /kok:
Arvoisa herra puhemies! Vielä tästä puolueitten
saamasta vaalirahoitustuesta. Huomasin, että myöskin
perustuslakivaliokunnan jäsen ed. Ukkola ei osannut sanoa
mietintövaliokunnan jäsenenäkään
sitä, kuinka siihen tulisi suhtautua, miten siihen on pitänyt
suhtautua nykyisen lain osalta, miten siihen pitää suhtautua
tämänkin lain osalta. Olisi tietenkin hyvä,
että tällaiset keskeiset säännökset
olisivat lain tasolla pykälissä eivätkä sitten
oikeusministeriön soveltamisohjeissa, koska aina ne menevät
monimutkaisemmiksi, kun soveltamisohjeita luetaan niin monella eri
tavalla.
Nykyinen laki minun mielestäni on lakina ollut ihan
hyvä, mutta näköjään
tämä julkinen kohu vaatii nyt sitten tämän
lainmuutoksen. Nykyinen laki on ollut kohtuullisen hyvä.
Vielä korostan sitä, että meillä on
myöskin pieniä puolueita ja isojakin puolueita,
joissa käytännössä esimerkiksi
merkittävät puolueen johtohenkilöt voivat
käydä koko vaalikampanjansa niin sanotusti puoluerahoituksella,
koko vaalikampanjansa käytännössä puoluerahoituksella, jolloin
vaalit käydään veronmaksajien puoluetuella,
kun puoluetuki annetaan puolueelle ja sitten johtohenkilöt
käyvät kampanjansa sillä rahoituksella.
Tilanne on hyvin erilainen heidän näkökulmastaan.
Päivi Räsänen /kd:
Arvoisa herra puhemies! Minun mielestäni on ollut tähän
saakka selvää, ja itse myös tulkitsen
tätä nyt annettua lakia niin, että jos
puoluejärjestön kautta ehdokkaalle osoitetaan
yksittäinen tuki, joka ylittää tuon 1 700:n ja
nyt tässä tapauksessa 1 000 euron rajan,
niin kyllä sitä kohdellaan aivan samalla tavalla
kuin että se tulee tukiyhdistyksen kautta. Eli jos vaikkapa
yritys antaa tukeakseen tiettyä ehdokasta puoluejärjestölle
rahan, niin toki se tulee ilmoittaa.
On selvää, että ilman tätä viime
viikkojen kohua emme nyt käsittelisi tätä lakiesitystä.
Itse pidän tätä kyllä pienenä askeleena
eteenpäin, vaikkakin tässä ainoastaan
puututaan tähän ilmoitusvelvollisuuden rajan laskemiseen
1 000 euroon ja sitten toisaalta tähän
kampanjakuluerittelyyn. Molemmat muutokset ovat sinänsä paikallaan. Mutta
kyllä esityksen suuri puute on se, että tähän
ei sisälly näitä seuraamuksia eli juridisia sanktioita.
Silloin kun viimeksi vaalirahailmoituksista annettua lakia käsittelimme,
kun sitä säädettiin, niin nämä sanktiothan
jätettiin pois, sillä mahdollisia rikkeitä ei
haluttu viedä käräjätupiin setvittäviksi,
ja korostettiin sen sijaan, että seuraamukset ovat poliittisen
vastuun piirissä. No nyt kun tätä ilmoituslakia
on selvästi rikottu, niin millä tavalla tämä poliittinen
vastuu on kannettu? Rivikansanedustaja ei toki voi kansanedustajan
pestistään erota, mutta meillä on myös
ministereitä, valiokuntien puheenjohtajia ja ryhmän
puheenjohtajia, jotka voisivat sen poliittisen vastuun (Puhemies:
2 minuuttia!) kantaa.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa puhemies! Eihän tämä sinällään
aikaisempaa lakia muuta oikeastaan mihinkään.
Tässä on ihan samanlainen velvoite vaan uskoa
siihen, jotta ehdokas, joka menee läpi, ilmoittaa rehellisesti
sen, mitä on saanut ja mihin käyttänyt.
Tätä käyttöä ei aikaisemmassa
ollut, se on tietysti ero. Mutta se ideahan tässä ei
muutu miksikään, ja sen takia yhdyn niihin ajattelijoihin,
jotka ovat täällä todenneet, että tämä on
vähän turhanoloinen. Tällä vaan
pestään kasvoja, ja täällä todetaan,
että nyt eduskunta on tehnyt tässä hyvän
teon. Enstäin jätetään ilmoittamatta,
minkä jo edellinenkin laki moraalisesti velvoitti ilmoittamaan.
Nyt tällä pestään kasvot, että näytetään,
että nyt on tehty uusi laki.
Mutta yhteen asiaan, joka tässä viime viikon kyselytunnilla
tuli esiin. En saanut silloin vastauspuheenvuoroa. Ed. Satonen,
joka on ilmeisesti kokoomuksen kantavia voimia, kysyi, jotta miten
tämä talkootyö, eikös tämä pitäisi
laittaa verolle. Minusta se olikin aika mielenkiintoinen kysymys
sinällään. Sehän tarkoittaa
silloin myös sitä, jotta jos tämmöinen
vaalityö sitten olisi verolle saatettava, niin kun kokoomus
harrastaa noita rukkastalkoita vai mitä hanskatalkoita,
niin eikös senkin pitäisi olla verolla, kun pusikoita raivataan,
tai sitten tämä vaalirahoituksen keräys yleensä,
kun tehdään yhtä henkilöä varten
tämmöinen tukiyhdistys. Jos se tällä hetkellä on yleishyödyllistä toimintaa,
niin jos talkootyö laitettaisiin verolle, siinä tapauksessa
pitäisi tämä tukiyhdistyksen saama avustus
laittaa myös verolle siinä mielessä,
jotta se ei olisi enää yleishyödyllistä.
Minusta sen tyyppistä jatkovalmistelua ei kyllä pitäisi
käydä, jotta lähdetään
sitten vahtimaan ja rajaamaan sitä, jotta miten paljon
joidenkin ihmisten takana on porukkaa tekemässä talkootyötä.
Sitten me ollaan kyllä hakoteillä pahasti, koska
me olemme korostaneet sitä, jotta pitää kolmannen
sektorin toimintaa kannustaa ja tämmöistä osallistumista
yhteiskuntaan. Se olisi vihoviimeinen temppu, jos me se tehdään,
että pannaan talkootyökin verolle.
Tuulikki Ukkola /kok:
Arvoisa puhemies! Vielä varmuuden vuoksi — ed.
Salo meni pois — toistan: jos joku työväenyhdistys
hoitaa, poliittinen yhdistys hoitaa jonkun ehdokkaan täydellisen
koko vaalikampanjan, totta kai silloin täytyy ilmoittaa,
jos sinne tulee yli 1 700 euron lahjoitus, ilman muuta.
Kysymys, jota me pohdimme perustuslakivaliokunnassa, ovat tämä yhteisilmoitukset,
joissa on esimerkiksi 16—18 kansanedustajaehdokasta. Onko
ne ilmoitettava, koska ne maksaa puolue ja jokainen näkee
ne? Tätä me pohdimme, ja tähän
minä en osaa sanoa vastausta.
Mutta yhden asian sanoisin. Minä en nyt kyllä pelkää niin
suuresti sitä kaavoituksen vaikutusta näihin tuki-ilmoituksiin,
tukirahoihin. Tämä on kuulkaa pientä verrattuna
siihen, mitä 70-luvulla tapahtui. Silloin tuotiin Cia:n
rahaa SDP:lle kassikaupalla ja vasemmistoliittoa avusti Neuvostoliitto
rahatukoilla. Tämä on pientä tällä hetkellä verrattuna
siihen, mitä silloin koettiin. Todennäköisesti
täällä ei kukaan ole niin vanha, että muistaa,
mitä silloin tapahtui, mutta minä satun muistamaan,
kun silloin elin ja olin toimittaja ja katsoin sitä meininkiä,
joka oli aivan hirveä.
Raimo Vistbacka /ps:
Arvoisa herra puhemies! Täällä on
hyvin paljon puhuttu kytköksistä ja sanottu, että eri
tahoilta tullut tuki on samanarvoista. Näin periaatteessa
varmasti on, mutta jotenkin tuntuu siltä, että — minkä täällä ed.
Salokin otti esiin ja mihin itsekin puutuin — kun paikallinen
poliittinen yhdistys tukee kunnallisvaaliehdokkaita, niin kyllähän
minun mielestäni sen yhdistyksen johtohenkilöt
ja ne, jotka siinä ovat hallituksessa, odottavat solidaarisuutta
niiltä ehdokkailta sitä liikettä kohtaan
kuitenkin, jos yhteisilmoitus laitetaan sinne.
Arvoisa puhemies! Minun mielestäni on ilman muuta selvää,
että silloin kun puoluejärjestölle taikka
paikallisyhdistykselle tulee yli 1 000 euron lahjoitus
vaalikampanjaan ehtona, että sillä tuetaan jotakin
ehdokasta, niin ei sellaista kiertoa voida sallia, etteikö sitä voida
ilmoittaa. Tämä on minun mielestäni ilman
muuta selvää, jos ehtona on se, että pitää tukea
määrättyä ehdokasta.
Arvoisa puhemies! Niin kuin perustuslakivaliokunnan mietinnössä todetaan,
oikeusministeriön tulee antaa nyt tarkempi ohjeistus näitten säännösten
soveltamisesta, ja sitä minä odotan ja toivon,
että ne ovat niin selkeät, että tuolla
periferiassakin ne ehdokkaat, jotka ovat mukana lähtemässä kunnallisvaaleihin,
ymmärtävät sen, ettei tule mitään
sellaisia vahinkoja sitten, että jostakin ymmärtämättömyydestä joutuu
lehtien palstoille.
Heli Järvinen /vihr:
Arvoisa puhemies! Perustuslakivaliokunta kirjoittaa, että vaalikampanja
käsittää sen mielestä ajallisesti
vähintään ehdokaslistojen jättämisen
ja vaalipäivän välisen ajan. Itse toivoisin
poistettavaksi tuon vähintään-sanan,
sillä on omituista, jos vaalirahaa saa vielä vaalien
jälkeenkin. Mihin sitä enää silloin
tarvitsee?
Kuten sanottu, rahan pitää olla läpinäkyvää. Siksi
rahaa lahjoittavien yhdistysten ja puolueiden tulee avata myös
oma kirjanpitonsa. Tähän vihreät ovat
lähteneet. Vihreiden kirjanpito on netistä tarkastettavissa,
ja siellä näkyvät kaikki vaalirahan lahjoittajat.
Kaikkiaan olen tyytyväinen, että oikeusministeri
virkamiehineen on lähtenyt näin ripeästi
tekemään työtä vaalirahoituksen
uudistamiseksi. Nyt on saatu pieniä parannuksia, ja työ jatkuu. Silloin
mukaan toivon mukaan saadaan myös valvontaoikeus ja jopa
velvollisuus sekä myös sanktiot lain noudattamatta
jättämisestä.
Lenita Toivakka /kok:
Arvoisa puhemies! Olen hiukan eri mieltä ed. Tiusasen
ja ed. Järvisen aikaisemman puheenvuoron kanssa siitä,
että yritysrahaa saavat edustajat eivät voisi
esimerkiksi ajaa lapsen tai hyvien terveyspalvelujen tai luonnon
etuja.
Esimerkiksi kunnallisvaaleissa on ehdokkaita, joita tukevat
yritykset, jotka kantavat voimakkaasti huolta oman kuntansa ja alueensa
elinvoimasta, hyvistä palveluista. Ne kantavat tällä tavalla
yhteiskuntavastuutaan. Ja kaikki yritykset eivät suinkaan
koko ajan ole laajentamassa ja ole näissä kaavoituskytköksissä mukana,
vaan ne haluavat nimenomaan toimia elinvoimaisessa kunnassa, jossa
asukkaat voivat hyvin ja käyttävät palveluja.
Vuodesta toiseen monet yritykset ovat tukeneet ehdokkaita jopa yli
puoluerajojen ja toivottavasti näin saavat jatkossakin
tehdä. Eduskuntaan voi päästä yritysrahallakin,
vaikka on lasten ja päihdeongelmaisten ja hyvien terveyspalvelujen
asialla.
Mutta on asia, minkä halusin tässä todeta:
toivoisin, että ministeri Brax olisi ollut tässä keskustelussa
paikalla, koska tämä on aika keskeinen asia, ja
toivoisin, että hän olisi ollut kuulemassa tätä meidän
viestiämme, kuten myös tämän
sakon muuntokeskustelun osalta olisi ollut syytä olla paikalla.
Lyly Rajala /kok:
Arvoisa puhemies! Minä vähän ihmettelen
tätä keskustelua siinä mielessä, että täällä puhutaan
koko ajan, että pitää ilmoittaa vain
ne, jotka ovat yli 1 700. Kaikkihan pitää ilmoittaa,
mutta ne täytyy nimetä, ne yli 1 700:n avustukset.
Siinä mielessä ihmettelen myöskin
perustuslakivaliokunnan näkökantaa, että ei
osata laskea. Jos on 16 hengen yhteisilmoitus, se on helppo jakaa
16:lla ja sanoa, että minun osuuteni siitä on 100
euroa. Minä olen saanut silloin 100 euroa sieltä tukea.
Jos se minun osuuteni on yli 1 700 euroa, niin sitten täytyy
ilmoittaa, että olen 1/16:lla mainoksessa, josta
minun osuuteni on yli 1 700. Siinä mielessä tämä on,
kuten kristillisdemokraattien ed. Räsänen äsken
sanoi, pieni askel eteenpäin.
Tämä on, arvoisat edustajat, kollegat, hyvin pieni
askel parempaan suuntaan. Nimittäin minulla on tämmöinen
muistikuva, että Rooman keisari aina lopetti puheensa niin,
että muuten olen sitä mieltä, että Karthago
olisi hävitettävä. Minä taidan
ruveta aloittamaan puheita niin, että muuten olen sitä mieltä,
että Suomessa on kolme asiaa mennyt överiksi,
sananvapaus, tasa-arvo ja tietosuoja.
Tässä asiassa kyllä media sahasi
omaa oksaansa. Tämä on siis pieni askel siihen
suuntaan, että vaalirahaa tulee entistä vähemmän
medioille. Mediat ovat ylläpitäneet tätä keskustelua
ja siinä mielessä haukkasivat itseään
pohkeeseen, että näistä vaalirahoista,
olivat ne sitten lainattuja tai saatuja tai omia, mitä tahansa,
suurin osahan menee nimenomaan medioille. Ja tällä kohulla
media saa vähemmän vaalirahaa.
Päivi Räsänen /kd:
Arvoisa herra puhemies! Palaan vielä ed. Toivakan edelliseen
puheenvuoroon, jonka lopuksi olin kuulevinani, että te
kyselitte sitä, onko tarpeen, että yksittäisten
tukisummien kokoa rajataan. Nyt puolueiden puheenjohtajathan tekivät
sopimuksen, joka on allekirjoitettukin, että näille
tukisummille, yksittäisille lahjoituksille, sovitaan katto,
vaikka se ei ole vielä ainakaan lainsäädännössä.
Toivon mukaan se tulee sitten, kun saadaan tämä jalostetumpi
laki näitä eurovaaleja ja eduskuntavaaleja ja
presidentinvaaleja ajatellen.
Mutta jo näihin kunnallisvaaleihin olemme sopineet
yhdessä, että tämä 3 000
euron katto tulee näihin yksittäisiin tukisummiin,
ja ymmärtääkseni myös kokoomuksen
taholta tätä pidettiin tarpeellisena.
Pertti Virtanen /ps:
Arvoisa puhemies! Tähän talkookysymykseen:
Tämähän on mielenkiintoinen juttu. Kökkähenki
Etelä-Pohjanmaalla oli justiin Provinssirockissakin, täytti
30 vuotta. Nimittäin liittyen tähän urheiluseurojen
rahoittamiseen siitähän oli aikoinaan tässä kauhea tappelu,
miten se niin kuin rajoitetaan tai miten sitä voitaisiin
verottaa. Silloin mennään koko demokratian perusteisiin
taas, eli yhteistoiminta ja koko tämmöinen kansalaisten
mukaan saattaminenhan tuntuu olevan nyt joissain kärkevissä puheissa
sitä, että se on jotenkin arveluttavaa.
Toki myönnän sen ed. Toivakan puheista, että olen
täysin samaa mieltä. Nykymuotoinen kokoomushan
on inhimillinen ja demokraattinen ja sitähän me
tarkoitamme. Minäkin tiedotusoppia opiskelin aikoinani.
Sanotaan, että kaikki puolueet muistuttaisivat toisiaan.
Meillä Suomessa on toteutunut demokratia, me olemme kaikki
demokraattisia puolueita ja ajamme pitkälle samoja asioita.
Mutta jos se olisi jatkunut alusta asti niin, että vain
rahalla saa tehdä näitä asioita, niin
meille ei olisi koskaan syntynyt tämmöistä ihanneyhteiskuntaa.
Sen verran sanoisin ed. Ukkolan tähän juttuun ja
myös ed. Rajalalle, että voihan yhteismainoksiakin,
kun täällä aina kaikkea opitaan kiertämään
heti, tehdä semmoisia, että laittaa yhden kuvan
isommalla ja kaikki muut pienemmällä. Sehän
on maailman helpoin asia, hetihän se tulisi mieleen jollekin
teidän puoluesihteerille, jollei itsellenne, eli tämmöisiä asioita
on helppo kiertää. Tai sitten laskee justiin niin,
että naama per sentti suunnilleen siitä veloitetaan
tai verotetaan sitten, kun media käy kimppuun.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa puhemies! Tässä kun on puhuttu näistä sidonnaisuuksista
ja siitä, vaikuttaako raha niin, että ihmisen
mielipiteen voi ostaa, niin sitä minä en ole koskaan
ymmärtänyt tässä keskustelussa,
mistä alun perin lähti tämä,
jotta kun lähdettiin palauttamaan rahoja, niin silloin
jotenkin sen rahan piti kyllä käydä polttamaan
käsissä, koska se on rehellistä vaalitukea
ollut ihmisille, edustajaehdokkaille ja sitten yks kaks pölläytetäänkin
takaisin rahat, sanotaan, joo, tämä ei nyt sovikaan
minulle. Jos tätä kohua ei olisi syntynyt, niin
todennäköisesti niitä rahoja ei olisi
palautettu. Jotain siinä pitää olla semmoista
yhteyttä.
Mutta kun ed. Ukkola puuttui tähän työväenyhdistykseen
ja ay-liikkeeseen, niin kyllä minä olen kokenut
sillä tavalla, että kun meidän työväenyhdistys
on minulle tukea antanut, niin totta kai minä teen työtä niiden
edestä. Olen ikäni tehnyt enkä meinaa
muuttaa mielipidettäni. Minusta se on ihan selkeä juttu.
Ymmärrän myös monet muut aatteelliset
yhdistykset: jos on tehnyt sen aatteen hyväksi työtä ja
joku yhdistys rahoittaa, niin se on luonnollista. Eihän
sitä pysty ihmistä ostamaan, tai sitten pitää olla
vähän vinksahtanut, jos nyrjähtää toisinpäin
ajatus siinä, että kun saa rahaa, niin tekeekin
toisinpäin just kuin se rahoittaja ajattelee.
Jouko Laxell /kok:
Arvoisa puhemies! Ainakin rivikansanedustajana ei ollut mitään
ongelmia täyttää, selkeät ohjeet:
kuitit talteen ja paperille ja luovutus aikanaan. Ei täydennyksiä jälkeenpäin,
joten helppo toimenpide.
Tuulikki Ukkola /kok:
Arvoisa herra puhemies! Olisin puuttunut ed. Järvisen
huoleen näistä sanktioista. Kyllä ne
sanktiot tulevat, mutta ei tässä laissa. Se on
sen verran hankala asia, että täytyy huolellisesti
valmistella. Sitten kun työryhmä pohtii tätä asiaa,
niin kyllä siellä sanktiotkin varmasti on.
Toinen, mihin haluttiin selvennystä, oli tämä "vähintään".
Se ei tarkoita eteenpäin, vaan se tarkoittaa nimenomaan
taaksepäin, sillä tavalla taaksepäin,
että jokuhan saattaa aloittaa jo vuosi ennen vaaleja vaalikampanjansa.
Meillä oli Oulun vaalipiirissä kokoomuksen piirissä aika
hyvä esimerkki viime kerralla, että yhdellä ihmisellä oli
peräti, miten minä nyt uskaltaisin sanoa, 8 kuukauden
kampanja, ihan selkeä 8 kuukauden kampanja. Toiset aloittivat
vasta sen jälkeen, kun oli listat jätetty ja numerot
saatu. Elikkä tässä haluttiin nyt kuitenkin
vain rajata, että täytyy olla joku järki
siinä, milloin se kampanja sitten lopullisesti alkaa. Me
emme muuta tällä hetkellä siihen keksi
kuin tämän, että se alkaa sitten, kun
jätetään ehdokaslistat ja saadaan numerot.
Heli Järvinen /vihr:
Arvoisa puhemies! Ed. Toivakalle: Harva meistä on tullut
ajamaan eduskuntaan mitään yhtä asiaa,
mutta eläkeläisjärjestöillä,
ympäristönsuojeluliikkeillä, lasten etujärjestöillä ei
vain ole samaa mahdollisuutta tukea vaaliehdokkaita kuin varakkaammilla,
esimerkiksi yritys- tai ammattiyhdistyksillä. Siksi olen huolissani
niiden äänien kuuluvuudesta, kun puhutaan vaalirahoituksen
kytkennöistä päätöksentekoon.
Parasta on tietysti jatkossakin se, että jokainen meistä pystyy
itse pitämään huolen lain noudattamisesta.
Peiliin on ihan jokaisen syytä katsoa, ja uskon, että sitä ed.
Räsäsen peräänkuuluttamaa poliittista
vastuunkantoakin seuraavien vaalien jälkeen löytyy
enemmän. Omasta mielestäni sitä on löydyttävä.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Tässä ed. Toivakka
käytti mielestäni aika mielenkiintoisen puheenvuoron,
kun hän vertasi hyviä ehdokkaita, hyviä valtuutettuja,
jotka ylläpitävät sellaista menestyvää kuntaa,
jossa on palveluita ja ihmisillä hyvä olla. Toteaisin,
että kuntalain 1 § määrittelee
kunnan tehtävän, ja se on kuntalaisten hyvinvoinnin
edistäminen ja kestävä kehitys. Siinä lienevät
ne tehtävät, jotka yleensä kunnalla on
ja samalla valtuutetuilla.
Mutta tästä asiasta, minkä ed. Toivakka
totesi: kun yksityinen taho tiettyjä tukee, niin ovat sitten
ne toiset valtuutetut, jotka eivät olisikaan nimenomaan
tämän kuntalaisten hyvän aseman ja kestävän
kehityksen takana, jolloinka herää kysymys, kuka
pystyy erottelemaan tällä tavalla nämä ehdokkaat.
Sama asiahan on julkisuudessa ollut tämän Kms:n
kohdalla esillä, kun jotkut keskustapuolueen ehdokkaat
taikka kokoomuksen, jonneka tämä tuki on pääosin
tykitetty, eivät saaneetkaan sitä tukea, jolloinka
tuli tämä kysymys, oliko sitten niitä ehdokkaita,
jotka eivät olleet Kehittyvien maakuntien Suomen takana. Tämä on
aika ongelmallista siinä mielessä. Julkisuus on
erittäin tärkeätä, koska siihen
liittyy tämä juustovertaus, jonka äsken
kuvasin, eli se asettaa kuitenkin sitten avoimeksi sen, kenelle
nyt on vähintään kiitollisuudenvelassa.
Tuomo Hänninen /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Laki ehdokkaan vaalirahoituksen ilmoittamisesta
selkiytyy tällä mietinnöllä nykyisestä tilanteesta
jo oleellisesti. Uuden säännöksen mukaan
tulee ilmoittaa vaalikampanjansa kulut eriteltyinä, ja
vaalikampanja rajataan tässä mietinnössä ajallisesti
vähintään ehdokaslistojen jättämisen
ja vaalipäivän väliseen aikaan.
Tuo oikeusministeriön ohjeistus, aivan niin kuin täällä on
todettu, on erityisen tärkeä, että tulisi
mahdollisimman selkeät ohjeet, miten toimitaan. Toimikunta,
joka on juuri nimitetty, varmaan pystyy sitten ajan kanssa laatimaan
kunnon ohjeet tähän ilmoitusmenettelyyn.
Pertti Virtanen /ps:
Arvoisa puhemies! Vielä tähän demokratiaan
sen verran, kun kokoomuskin on tosiaan demokraattinen puolue: juuri tämä pienyrittäjien
esiintyminen vaalirahoituksessa on erittäin kiusallinen
asia, koska meillä Tampereella päin Tappara ja
Ilves kyllä voidaan hahmottaa niin, että jotkut
ovat Tapparan kauppoja ja jotkut ovat Ilveksen kauppoja, mutta jos mennään
Tampereelle tai sitten mennään keskustalaisiin
maakuntakyliin ja selviää, että tämä pienyrittäjä onkin
antanut rahaa perussuomalaisille tai jollekin muulle, niin voi sitä vihanpitoa
ja kateutta ja kaikkia puheita takanapäin. Eli tässä mielessä pitäisi
vaalilaki ja vaalisuoja olla olemassa, että pienyrittäjätkin
voisivat osallistua tähän rahoittamiseen, niin
ettei tarvitsisi pelätä maineen menemistä sitten
jossakin vasemmisto- tai jossain isommissa porvaripiireissä,
koska tässä on selkeästi olemassa tätä.
Voin omakohtaisesti sanoa, vaikka en olekaan saanut rahoitusta,
että ne, jotka haluavat tukea, eivät välttämättä halua
nimeänsä ollenkaan julki. Tämän
on oltava myöskin demokratiassa mahdollista, jolloin epäilyttää vähän
se, jos jotkut nykyhallituspuolueista ajavat sitä linjaa,
että nämä kaikki pitää ilmoittaa.
Sehän vaikuttaa taas niin, että annetaan sitten
vaan niille isommille rahoittajille, koska se luonnollisestikin
kuuluu heille, että he antavat isoja rahoja, enemmän mahdollisuuksia
ja vähennetään juuri orastanutta pienyrittäjien
ja miniyrittäjien valtaa, jota tähän
yhteiskuntaan onneksi on pikkuhiljaa ruvettu saamaan ja demokratiaa
tällä alueella.
Kimmo Sasi /kok:
Arvoisa puhemies! Perustuslakivaliokunnan mietinnössä on
kiinnitetty huomiota vain kaikkein oleellisimpaan hallituksen esityksen
kannalta ja siinä ei ole pyritty antamaan minkäänlaisia
ohjeita. Keskustelimme siitä, harkitsimme, mutta ei annettu
mitään ohjeita tulevaa valmistelutyötä varten
siitä, millä tavalla vaalirahoituslainsäädäntöä pitäisi
kehittää.
Muutamaan seikkaan haluan kiinnittää huomiota,
jotka tässä mietinnössä on tuotu
selkeästi esille.
Ensinnäkin kysymys on ehdokkaan vaalikampanjan kuluista,
ei mistään yleisistä kuluista vaan nimenomaan
vaalikampanjaan kohdistuvista kuluista. Mitä tulee eri
medioihin, sanomalehtiin, aikakauslehtiin, radioon, televisioon
jne., näistä pitää kustakin
erikseen ilmoittaa, kuinka paljon rahaa kuhunkin mediaan on käytetty.
Sitten täällä on myöskin
erityinen maininta ajasta, jossa todetaan, että vaalikampanja
käsittää ajallisesti vähintään
ehdokaslistojen jättämisen ja vaalipäivän
välisen ajan. Se voi olla jonkin verran pitempi, mutta
halutaan nyt selkiyttää, että kyseessä ei
ole missään tapauksessa takautuva lainsäädäntö,
vaan ainakin tämä aika käsittää tuon
kampanjan seuraamisen. Jos on erityistä panostusta, aikaisempaankin
voidaan mennä.
Mitä tulevaisuuteen tulee, niin oikeastaan kaikkein
tärkeintä on se, että mietitään,
että lainsäädäntöä pitää selkeyttää,
täsmentää ja pitää huolta
siitä, että tarkastusoikeus viranomaisilla pitää olla
näitten kulujen osalta. Uskon, että kun tarkastus
voidaan suorittaa, se on riittävän tehokas jo
pitämään huolta siitä, että ehdokkaat
eivät anna vääriä tietoja, koska
väärien tietojen antaminen sitten johtaa poliittisiin
seuraamuksiin.
Rangaistuksiin suhtaudun varsin skeptisesti, kuten myöskin
tuon toimikunnan puheenjohtaja Tarasti, ja täytyy sanoa,
että se, että käydään
oikeutta näistä ilmoituksista, ei ollut kovin
hyvä. Mutta se, jos joku ei anna tietoa ja annetaan uhkasakko,
jos ei tietoa anneta, annetaan toinen ja kenties vielä kolmas,
kyllä vähitellen johtaa siihen, että tiedot
annetaan silloin, kun tiedot ovat puutteelliset.
Mutta selvästi perustuslakivaliokunnassa kävi ilmi,
että kun tuota jatkotyötä tehdään,
se täytyy tehdä huolellisesti harkiten niin, ettei
jouduta mahdottomiin tilanteisiin.
Päivi Räsänen /kd:
Arvoisa herra puhemies! Hyvä, että perustuslakivaliokunnan
puheenjohtaja tuli paikalle. Olisin kiinnostunut kuulemaan vielä siitä,
käytiinkö valiokunnassa ylipäänsä keskustelua
siitä, millä tavalla ajatellaan sitten näiden
poliittisten seuraamuksien syntyvän, kun kerran sanktioita,
juridisia sanktioita ei tähän lakiin sisälly,
ei voimassa olevaan lakiin eikä mielestäni myöskään
sitten siihen uuteen lakiin, jota nyt on työryhmä jo
esivalmistelemassa. Ainakin silloin aikoinaan, kun tästä voimassa
olevasta laista käytiin keskustelua, puhuttiin siitä,
että seuraamukset ovat sitten poliittisia eli kannetaan poliittinen
vastuu mahdollisista lain rikkomisista. Mitä se tarkoittaa
käytännössä esimerkiksi kansanedustajien
kohdalla, ministerien kohdalla, tai sitten jos ajatellaan näitä kunnanvaltuutettuja,
jotka ovat kenties erilaisissa oman valtuustoryhmänsä valitsemissa
luottamustehtävissä? Mielestäni vaalirahoitusilmoituksen
rikkominen on sen tyyppinen toimi, josta pitäisi seurata
jotakin poliittisia seurauksia. Nythän, vaikka tätä kohua
on kovasti käyty, ei kukaan ole oikeastaan kantanut poliittista
vastuuta.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Tämä keskustelu lähti
liikkeelle siitä, mitä tässä asiassa
nyt lähiaikoina tapahtuu, mihinkä suuntaan kehitys
menee, ja kuultiin kaksi hyvää katsausta siitä,
mitä on mahdollista ottaa ja tulisi ottaa huomioon tässä toimikunnan
työskentelyssä Tarastin johdolla.
Arvoisa puhemies! Tähän liittyen otan yhden näkökohdan,
joka mielestäni on hyvin merkityksellinen. Jos tämä Rovaniemen
kaupungin tapaus, jossa oli kysymys kaavoitusasiasta ja rahavirtojen
ohjailusta siinä yhteydessä, osoittautuu todelliseksi
eikä vain illusoriseksi, niin minusta sillä tapauksella
ja sen analysoimisella pitäisi olla sitten aika suuri merkitys
sen takia, että sehän, jos se on totta, kuvaa
jotakin poliittisesta kulttuuristamme ja siihen täytyy
silloin minusta voimallisesti puuttua ja silloin on aivan oikein,
jos se keskustelu pärähtää siitä uudelleen
käyntiin. Se ei ole paha ollenkaan.
Kimmo Sasi /kok:
Arvoisa puhemies! Ed. Pulliainen oli sillä tavalla
oikeassa, että tietysti kun nämä ilmoitukset
tehdään tai ne kaivetaan esille viranomaisten
toimesta, jos niitä ei vapaaehtoisesti tuoda esille, niin
siinä saattaa selvästi osoittautua tiettyjä linkkejä tiettyjen
tahojen ja tiettyjen poliittisesti valittujen henkilöiden
välillä, ja tietyissä tilanteissa, jos
nähdään tietty käyttäytyminen
jossakin ratkaisussa, se voi johtaa myöskin rikosoikeudelliseen
vastuuseen, ja kysymys on lähinnä lahjomarikoksesta.
Siinä suhteessa tämä tieto näistä lahjoituksista
on erittäin tärkeätä, koska
se myöskin tätä rikosoikeudellista valvontaa
edesauttaa.
Mitä tulee sitten poliittisiin seuraamuksiin, niin
kyllä mielestäni voidaan nähdä jo,
että laki toimii tällä hetkellä kohtalaisen
hyvin. Me olemme nähneet 50 ihmisen nimilistoja tuolla
lehdissä, ja jokainen äänestäjä,
joka lukee niitä, joutuu miettimään, äänestääkö seuraavissa
vaaleissa sitä henkilöä, jonka nimi näkyy
siellä listalla, ja myöskin vähän
millä tavalla tämä henkilö on
toiminut: onko hän heti ilmoittanut vai vasta, kun on kovasti
kaivettu. Sekin varmasti vaikuttaa jonkin verran siihen, millä tavalla äänestäjät
suhtautuvat.
Voin ottaa yhden esimerkin, ed. Ahteen. Hän oli SDP:n
valtuuston puoluevaltuuston puheenjohtaja, ja kun juuri puoluekokouksen
ensimmäisenä päivänä tuli
julkisuuteen hänen saamansa lahjoitus Kehittyvien maakuntien
Suomelta, niin se johti siihen, että hän ei asettunut
ehdolle, ja hän on ainakin tässä asiassa
kantanut selvästi poliittisen vastuun tästä vaalirahoituksesta.
Marja Tiura /kok:
Arvoisa puhemies! Ed. Räsäselle olisin myöskin
kommentoinut tätä poliittista vastuuta. Kyllä tämä poliittinen
vastuu melkomoinen on poliitikon osalta, jos ajatellaan esimerkiksi
kielteistä julkisuutta, joka seuraa näiden vaalirahoitusilmoitusten
laiminlyömisestä, tai sitten sitä, mihin
poliittinen vastuu, niin kuin ed. Sasi täällä jo
viittasi, voi johtaa: voi menettää tehtävänsä poliittisella
saralla, johon poliitikko on aikaisemmin nimitetty. Tämä on
poliitikon osalta kyllä merkittävä sanktio.
Sitten jos ajatellaan näitä muita sanktioita,
esimerkiksi sakkorangaistuksia, niin näistä sitten tullaan
varmasti keskustelemaan tässä työryhmässä.
Mutta jos mietitään, että me kävisimme kansanedustajina
esimerkiksi käräjiä siitä, mitkä nämä seuraamukset
ovat, niin sekin on aika erikoinen kuvio siltä osin. Mutta
tämä työryhmä varmasti miettii
myöskin tämän sanktiokäytännön
omalta osaltaan.
Mutta se, mikä minun mielestäni voisi toimia kyllä hyvin,
ovat nämä eräänlaiset pistokoemaiset
tarkistukset: siinä tilanteessa käydään
sitten vaalirahoituksen osalta koko kirjanpito läpi selkeästi
ja katsotaan, mistä rahat ovat tulleet ja mihin ne ovat
menneet. Tämä on eräänlainen
pelkotila myöskin, ja se varmasti edesauttaa sitä,
että me teemme sen mukaan kuin nämä vaalirahailmoitukset
pitää tehdä.
Pertti Virtanen /ps:
Arvoisa puhemies! Sen verran tästä sanktiosta:
Anneli Jäätteenmäki aikoinaan erosi,
mutta kuitenkaan mitenkään ei sanktioitu keskustan
vaalivoittoa. Nyt tämmöinen rahadoping, jota ei
ole ilmoitettu, ja jälkikäteen palautetaan ne
rahat, joilla on päästy eduskuntaan, on ihan moraalitonta.
Siis minä saisin satatuhatta rahaa tässä,
pääsisin eduskuntaan hyville palkoille, tienaisin
pari kolmesataatuhatta tässä neljässä vuodessa
ja maksaisin sen satatuhatta pois, jolla pääsin
tänne. Mehän voitaisiin kuka tahansa tehdä se
periaatteessa tai lyödä vetoa siitä.
Tuo on jotenkin taas tämmöistä, niin kuin
tämä koko ... täällä tuli
jo esiin, ed. Rajala ja pari muuta, ed. Lahtelakin, ja meikäläinenkin
totesi, että tämä on tavallaan käsienpesua
ja näennäislainsäädäntöä,
jossa ei mennä ollenkaan tämän asian
todelliseen sisältöön, käydä käsiksi. Mikä se
todellinen sisältö on; kukin tutkikoon sitä sydämessään.
Mutta vielä kerran: Mitä poliittista vastuuta
on se, että vilungilla ja rahadopingilla ja muilla puheilla
saadaan vaalivoitto ja sitten yksi leimataan, pannaan se pois? Kyllä silloin
pitäisi mennä jotenkin paljon syvällisemmin
tähän ja muitten puolueitten yhteisrintamassa
tuomita ainakin sitten se yksi puolue tai kaksi puoluetta, jotka käyttävät
näitä keinoja. Vai onko se jo niin sisäistetty
koko suomalaiseen poliittiseen järjestelmään,
että tässäkään lainsäädännössä ei
päästä tähän todelliseen
... Minäkään en viitsi sanoa sitä ääneen.
Kaikki täällä, tai monet, tietävät,
minkä takia nämä yhdistykset, tietyt
jutut ... Ei lähdetä penkomaan, minkä takia
niitä rahoituksia ei avata oikealle ja vasemmalle. Tiedän
kyllä, mistä on kyse tässä,
mutta en sano sitä.
Esa Lahtela /sd:
Arvoisa puhemies! Tästä poliittisesta vastuusta.
Tuossa ed. Sasi totesi, jotta ed. Ahde kantoi poliittisen vastuun
ja hän erosi, ei asettunut valtuuston puheenjohtajaksi.
Mutta pitää kysyä, että no,
mites sitten hallituspuolueen ministerit ovat kantaneet poliittista
vastuuta. Heillä pitäisi olla isompi, korkeampi
asema siinä mielessä, koska ilmoitus on tehty
jo ministerinä ollessa, siis se ilmoitus, jossa on unohtunut
tämä 1 700 euron raja. Kun katselee näitä ilmoituksia, niin
ne on tehty 15.5., 16.5., joskus silloin, ja silloin on oltu jo
ministereitä. Siinä mielessä tietysti,
kun perustuslakivaliokuntakin näitä tutkailee, niin
eikö siinä jo ole isompi moraalinen kysymys?
Mutta sitten kokonaisuutena, eikö kuitenkin pitäisi
miettiä siinä mielessä tämä kysymys,
jotta voidaanko ihan todella tehdä joitain semmoisia rajauksia,
niin kuin keskustapuolueen puoluesihteeri taisi heittää,
jotta vaikka telkkarimainonta kokonaan pois, sopia siis yhteisesti
poliittisella sopimuksella, että tehdään
tämmöinen rajaus, jolloin rajataan joku media
pois, jossa ei käydä tämmöistä isoa
tappelua siitä imagosta? Jos tässä olisi
yhteinen sopimus, niin sillä säästettäisiin
rahaa hirveästi, mutta se vaatii poliittisen tahdon, ja tiedän,
jotta useimmat puolueet sanovat, että ei tämmöiseen
lähdetä. Minusta semmoinen pitäisi uskaltaa
keskustella auki ja sanoa, jotta tehdään tämmöinen.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Johannes Koskinen.
Jukka Gustafsson /sd:
Arvoisa puhemies! Meillä oli demarien eduskuntaryhmällä tuossa mielenkiintoinen
eläkepoliittinen seminaari, enkä sen takia ole
voinut osallistua tähän tärkeään
keskusteluun. Nyt olen tietysti aika pihalla siitä, mitä täällä on
puhuttu. (Välihuuto) — Ei, kyllä minä uskon,
että täällä ihan hyvää keskustelua
on käyty. Ilmapiiri on levollinen ja kannustava. Toisenlaisiakin
kokemuksia on: (Naurua) "Onko puhujalla mitään
asiaa?" Kyllä, kyllä on. — Tässä ed.
Lahtela jo otti esiin tämän, että kansanedustaja
Ahde nyt on ainoa, joka tässä kunniallisesti kantoi
poliittista vastuuta. Minä olen kyllä sitä mieltä,
että tämän poliittisen vastuun kantaminen
on vähän tällainen hehtaarikäsite. Meillä on
Tampereeltakin erinomainen esimerkki: herra nimeltä Pekka
Paavola, joka teki melkoisia rötöksiä,
ja hän tuli valtuustoon huikealla äänimäärällä.
Mikä poliittisen vastuun kanto siinä oli?
Olennaista minusta nyt tässä keskustelussa
on se, että minä koen tämän
vaalirahoituksen niin tärkeänä kansanvallan
ja demokratian kysymyksenä, että minulle ei riitä ikään
kuin tämä hämärä poliittinen
vastuun kantaminen, vaan pitäisi olla aina jonkun näköinen
sanktio, sakko tai muu vastaava siitä seurauksena, koska
minusta lain rikkominen silloin, kun on kansanvallan ydinasiasta
kysymys, on vakava rikos. Siitä pitää seurata myöskin
selkeä rangaistus, joksi minusta ei riitä tämä hämärä poliittinen
vastuu ja sen kantaminen. Niin kuin me olemme nyt nähneet,
meillä on 11 ministeriä, joista yksikään
nyt ei ole paikalla täällä ja jotka viis
ovat veisanneet poliittisesta vastuunkannosta, niin kuin heitä johtava
pääministerikin.
Pertti Virtanen /ps:
Arvoisa puhemies! Sen verran tuon sanktion kiihottamana totean,
että nyt kun tämä sanktiointi on tavallaan
jätetty medialle, niin Tampereen seudullakin esimerkiksi on
tapahtunut niin, että kun jotkut ovat saaneet isoja rahoja — huom.
siinä ei ole mitään lainvastaista — mutta
jättäneet ilmoittamatta ne, niin meidän
mediassa näitä ihmisiä ei oikeastaan
ollenkaan ole olemassakaan, mutta muuten koko juttu on yritetty
tehdä epäilyttäväksi ja tuotu
justiin jopa meikäläinen sen takia, että jätin
tosiaan kunnallisvaaleissa tyhjän paperin ilman nimikirjoitusta,
koska en ollut saanut mistään mitään. Tämä törkeys,
mitä tietynlaiset mukamas sitoutumattomat ja puolueettomat
mediat harrastavat lainsäädännön
varjolla, todella perversoi tätä systeemiä,
vaatii vastapainokseen tiukan sanktioinnin täällä meidän
päätettävänä, että joutuisivat
rötösherrat, jos käyttäisi tämmöistä sanaa, ja
-rouvat tässä tilanteessa, kun mennään
Tampereen seudulle, kuriin. Tämä vaatii sanktioinnin tämä juttu
siinä mielessä. Muuten me olemme median armoilla,
ja jotkut ainakin meistä tietävät, että se
ei ole mikään niin sanottu kauhean henkevä ja
korkea arvo.
Kimmo Sasi /kok:
Arvoisa puhemies! Vielä lyhyesti haluan ensinnäkin
todeta, että mitä ministereihin tulee, niin pääministeri
Vanhanen on tehnyt oikean ilmoituksen. Siinä ei ole mitään puutteita
eikä mitään virheitä. Hän
on myöskin ilmoittanut Kms:ltä saamansa avustuksen,
joten hänen suhteensa kritiikki ei kohdistu hänen
toimintaansa. Sitten voidaan keskustella hänen lausunnoistaan,
mutta se välttämättä ei ole
kovin oleellinen seikka tässä yhteydessä.
Mitä tulee ministereihin, niin siellä on ilmeisiä virheitä ja
selkeitä virheitä, mutta luulen, että julkisuus
pitää nyt tämän keskustelun
jälkeen huolta siitä, että kun Vihdin
Ideapark tulee käsittelyyn hallituksessa, niin jokainen
ministeri joutuu aika tarkkaan miettimään, miten
toimii siinä tilanteessa ja jäävääkö itsensä.
Uskon, että julkisuus pitää huolta siitä,
että tämä tarkentaa selvästi
ministereitten toimintaa ja he ovat hyvin tarkkoja siinä suhteessa,
millä tavalla toimivat.
Sitten mitä tulee yleensä poliittisen toiminnan kriminalisointiin,
niin jos me katsomme eurooppalaista kehitystä, niin meillä on
selvästi tämmöinen tendenssi, että pyritään
siihen, että poliittista toimintaa ei kriminalisoitaisi,
koska me näemme joitakin maita, joissa sitä käytetään
aseena poliittisessa taistelussa. Aika pitkään
on käyty keskustelua muun muassa kunnianloukkauksesta ja
sen dekriminalisoinnista politiikan yhteydessä. Sillä,
että ihmisiä viedään oikeuteen ja
sitten käydään oikeutta, pyritään
vaikuttamaan siihen poliittiseen toimintaan. Kyllä se yleinen
henki eurooppalaisessa ihmisoikeuskeskustelussa on tällä hetkellä se,
että politiikkaa ei pidä kriminalisoida, sitä käydään
toivottavasti puhtain asein.
Lyly Rajala /kok:
Arvoisa puhemies! Ed. Sasi puhuu vähän, mutta
asiaa. Kiitoksia siitä.
Näistä sanktioista vielä sen verran,
että olen äärettömän
tyytyväinen siitä, että tässä on
yksi taho, joka sanktioi itse itsensä, elikkä se
on media. Tällä lailla tulee entistä matalampi
määrä vaalirahaa, joka täytyy
ilmoittaa nimellä, mistä sen on saanut. Sehän
on kaikki ylimääräinen medialta pois.
Yritykset entistä vähemmän antavat vaalirahaa,
pienetkin yritykset ja pienempiäkin. Kaikki on medialta
pois, koska suurin osahan meidän kaikesta vaalityöstä menee
medioihin. Nyt he sanktioivat tällä turhan lavealla
kirjoittelullaan itse itsensä.
Juha Rehula /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Eduskunnan istuntosali on erinomainen paikka
käydä käräjiä. Täällä on
monta tuomaria, joilla on vankka käsitys siitä,
miten laki on, miten sitä pitää tulkita,
varsinkin sitten sen jälkeen, kun on tulkittu ja se tulkinta
on kenties tehty vielä jossain ihan muualla kuin tässä salissa
tai niiden tekemänä, jotka lain ovat tehneet.
Meillä on vankka käsitys siitä, mikä on
oikea ja väärä. Se on hyvä,
että näin on.
Pyysin tämän puheenvuoron tältä pohjalta,
tältä perusteelta, ed. Gustafssonin puheenvuoron jälkeen
ja vain siksi, että te teitte yleistyksen tavalla, joka
minusta oli kohtuuton pääministeriä kohtaan.
Hän on jättänyt ajallaan oikean sisältöisenä vaalirahoitusilmoituksensa,
jossa hän on ilmoittanut ne tahot, joitten vaalituki on
ylittänyt tuon 1 700 euron suuruisen summan. Ed.
Gustafsson, tuo väite oli kohtuuton sellaista edustajaa
kohtaan, sellaista vaalirahoitusilmoituksensa tehnyttä kohtaan,
joka tässä tilanteessa sattuu olemaan pääministeri,
joka on toiminut aivan niitten säännösten
mukaisesti, jotka me olemme täällä yhteisesti
muutamia vuosia sitten säätäneet.
Jukka Gustafsson /sd:
Arvoisa puhemies! Tavoistani poiketen käytin sitten
huolimatonta kieltä. Tarkoitukseni ei ollut tietystikään
pääministerin morkkaaminen tai leimaaminen tässä asiassa.
Toki olen perillä siitä, miten pääministeri
tässä on toiminut. Kohdensin sanani nimenomaan
ministereihin, siis valtioneuvoston muihin jäseniin, joitten
usean kohdalta rima on vakavasti heilunut, jopa tippunut minun poliittisen moraalikäsitykseni
mukaan.
Pertti Virtanen /ps:
Arvoisa puhemies! Se on todella hyvä, että ed.
Gustafsson käytti puheenvuoron ja kantoi poliittisen vastuunsa.
Tämä on tavallaan käsittämätöntä,
kuinka juuri tämä suurin oppositiopuolue on antanut
tälle meidän puolueelliselle medialle mahdollisuuden
aina paeta tähän pääministerin
tunnollisuuteen. Pääministerihän on hoitanut
asiansa hyvin, ja nyt sitten joka paikassa voidaan vedota siihen
ja unohtaa kaikki ne, jotka eivät toimineet oikein. Eli tämä on
sinänsä ollut suuri moka. Kun meillä vielä sitten
lehdistö pääsee ja media sillä,
että oppositio on isoin oppositiopuolue, niin sitten on pystytty
leimaamaan koko oppositio. Tämä on säälittävää ja
surkeeta ja huonoa politiikkaa antaa edes tämän
verran asioissa periksi.
Sen verran vielä sanoisin ed. Rajalan romantiikasta,
että odottakaas nyt, kun näitähän
ei kukaan joudu ilmoittamaan, kuinka media tarjouksia tekee toiselle
puolueelle paljon halvemmalla. Tästä ei tietenkään
puhuta. Mutta nyt kun media on tilanteessa, jossa ei näytä vaalimainoksia
tulevan, niin kuinka suuren hyödyn saavatkaan nämä suosikkipuolueet,
jotka jo ennen ovat saaneet suurimmat alennukset, kun nyt heidän
kauttaan saa suuremman näkyvyyden, kun muut muka protestoivat
eivätkä annakaan sinne vaalimainoksia. Tämä on
hyvin vaarallinen mahdollinen poliittisen epätasapainon
aiheuttaja seuraavissa vaaleissa.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! On tietysti tärkeätä,
että nyt me olemme avanneet myös nämä yli
1 700 euron lahjoitusten todelliset sisällöt,
kuka ja ketkä ovat siellä olleet takana — tarkoitan
nyt näitä sohvia ja Tokmanni-tyyppisiä ja
Kehittyvien maakuntien Suomi -tyyppisiä asioita — koska
oleellistahan myös kansalaisen kannalta on sitten tietää se
myöhempi toiminta, miten se poliitikko toimii, ottaako
hän kantaa esimerkiksi Vihdin Ideaparkin puolesta vaiko
ei jne.
Ministeri Vapaavuori tuli paikalle. Hän on tehnyt erinomaista
työtä puolustaessaan valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita,
jotka ovat peruste käytännössä kaikelle
muulle kaavoitukselle, jos lähdetään
ylhäältä alaspäin. Näin
ollen juuri nämä kaavaratkaisut voivat tulla hyvinkin pitkällä viiveellä näkyviin,
ja sen takia on hienoa, että me olemme ainakin ottaneet
nyt kivuliaita askeleita sen suuntaan, että vaalirahoitus
on mahdollisimman avointa.
Toistan sen, että ilmaista juustoa on vain rotanloukussa,
ja siitä jää aina meille, tahdommepa tai
emme, tietynlainen kiitollisuudentunne, kun saamme jotakin, ja siihenhän
kaikki inhimillinen toiminta aika tavalla perustuu, myös
lapsen suhde äitiinsä.
Toinen varapuhemies:
Keskustelun kohteena on siis vaalirahoituslain yhden pykälän
muuttaminen eikä koko vaalirahoitusjupakka rönsyineen.
Tuulikki Ukkola /kok:
Arvoisa puhemies! Toivottavasti puhemies antaa tämän
keskustelun rönsyillä. Tämä on
niin mielenkiintoista kuultavaa.
Minä ihmettelen sitä, jos joku aikoo savumerkeillä tehdä vaalikampanjaa
eikä tarvitse mediaa. Ei media tästä mihinkään
kaadu eikä kutistu. Media on tehnyt tässä tapauksessa
kyllä valitettavasti oikein hyvää työtä,
erittäin hyvää työtä,
kaivanut esille ne kytkökset, joita mahdollisesti on ollut.
Minusta mediaa justiin tarvitaan tämän tyyppisiin
asioihin, nimenomaan olemaan vallan vahtikoira, ja siinä se
on onnistunut tällä kertaa kyllä mainiosti.
Lauri Oinonen /kesk:
Arvoisa puhemies! Tekisi mieli sanoa aiemmin joskus jossakin
yhteydessä ollut lause "voi tätä hurskastelun
määrää". Mutta perusongelma
on mielestäni se, että vaalit vievät
liikaa rahaa, ja siksi minä toivonkin, että saataisiin
vaalimenoille katto. Minusta pitäisi saada sellainen laki,
että 15 000 euroa eduskuntavaaleissa olisi maksimi
vaalityöhön käytettävä kampanjan
kokonaiskulu. Toivon, että tämän kaltaista
lakia käytäisiin valmistelemaan. Sillä voi
henkilö kertoa, kuka on ja mitä ajattelee. 15 000
euron maksimikatto.
Jukka Gustafsson /sd:
Arvoisa puhemies! Kannatan ed. Oinosen tekemää esitystä.
Pertti Virtanen /ps:
Arvoisa puhemies! Kyllä minäkin kannatan sitä.
Siitä minä aloitinkin — ed. Oinonen ei
ollut paikalla — että se pitäisi saada
tähän.
Mutta sen verran vielä romantikolle, tässä vasemmalla
puolella täältä päin katsottuna
ed. Ukkolalle, että sanoin kanssa siitä, että media
teki tässä todella hyvän työn,
mutta valitettavasti kun tajusi, mihin tämä voi
johtaa ja muuta, lopetti kesken. Ainakin meidän seudulla
meidän valtamediamme ei ollenkaan vienyt sitä niin
pitkälle, että olisi tuonut näitä,
paljastanut ja muuta. Nyt väitän edelleen, että hallituspuolueiden
tarkoituksena oli vesittää tämä ja
panna tähän lukko aikaisemminkin jo. Tämä nyt
on tämmöinen pieni, voisiko sanoa, pieni, siisti
laki, jolla päästään tästä rauhallisesti
juhannuksen viettoon. Toivottavasti tämä juhannus
nyt korvasi tämän sitten vielä, että otin
yhden puheenvuoron. Hyvää juhannusta! — Anteeksi,
ei ole vielä viimeinen päivä, sori.
Yleiskeskustelu päättyi.