Täysistunnon pöytäkirja 72/2009 vp

PTK 72/2009 vp

72. TIISTAINA 8. SYYSKUUTA 2009 kello 14.03

Tarkistettu versio 2.0

11) Hallituksen esitys laeiksi eräiden koulutusta koskevien lakien muuttamisesta

 

Toimi Kankaanniemi /kd:

Herra puhemies! Runsas kymmenen vuotta sitten käsiteltiin koulutuslainsäädännön uudistus ja sen yhteydessä järjestettiin kaikkinaisen koulutuksen erillinen arviointi uudelle pohjalle. Tavoitteena oli tällainen riippumaton arviointijärjestelmä ja sellaisen luominen, ja niin se sitten syntyikin ja perustettiin siis erillinen koulutuksen arviointineuvosto, joka organisoi arviointitoiminnan yliopistojen, Opetushallituksen ja muiden asiantuntijatahojen verkostona. Tämän arviointineuvoston sihteeristö sijoitettiin Jyväskylään.

Nämä kuluneet kymmenen vuotta ovat olleet aikaa, jolloin valitettavasti tämä arviointineuvoston sihteeristö ja arviointineuvosto ja Opetushallitus ovat käyneet tietynlaista kisaa siitä, kumpi arviointia suorittaa, ja näin ollen Jyväskylään sijoitettua sihteeristöä ei ole kohdeltu niin kuin se eduskunnan tahto mielestäni silloin oli.

Nyt hallitus esittää muutosta tähän järjestelmään ainakin tekstimuodossa. Eli nyt todetaan, että opetusministeriön yhteydessä toimii riippumattomana asiantuntijaelimenä koulutuksen arviointineuvosto. Mutta edelleen hallitus esittää kuitenkin, että Opetushallituskin tekee arviointityötä edelleen. Eli tämä johtaa siihen, että tämä sama kahtiajako jatkuu, ellei tätä nyt selkeytetä todella niin kuin oli eduskunnan silloinen tahto, ja toisaalta on selvää, että ministeriö ja Opetushallitus ovat mielestäni jopa jäävejä arvioimaan sitä, mitä ne itse toteuttavat tässä maassa ja valvovat.

Tästä lähtökohdasta katsoisin, että tämä hallituksen esitys vaatii kyllä selkeyttämistä ja yksiselitteistä sihteeristön ja koulutuksen arviointineuvoston kehittämistä siltä pohjalta kuin eduskunnan tahto silloin oli. Tämä laki ansaitsee sivistysvaliokunnassa kyllä tältä pohjalta aika perusteellisen uudelleenharkinnan.

Tuula Peltonen /sd:

Arvoisa puhemies! Melkein tekisi mieli sanoa, että tässä on myös semmoinen asia, jota pitäisi käsitellä oikein kunnolla ja ajalla, mutta olen kyllä ed. Kankaanniemen kanssa hyvin paljon samoilla linjoilla. Eli tässä on asia, joka ei ole saanut selkeytystä edelleenkään eikä tässäkään esityksessä ole saamassa selkeytystä, päinvastoin: työnjakoa hajautetaan, eriytetään edelleen. Nimenomaan Opetushallituksen osuutta tässä voitaisiin ihan suuressa määrin huomattavasti vähentää elikkä siirtää tämä arvioinnin kokonaisuus arviointineuvostolle, ja olemmehan me siellä Keski-Suomessa toivoneet, että voisihan se koko Opetushallitus siirtyä sinne Jyväskylään ihan meidän puolestamme mielihyvin, mutta meidän puolestamme myös tämä arviointineuvosto voi siellä toimia ja siellä voisi toimia koko neuvosto eikä pelkästään sihteeristö tästä eteenpäin.

Sinänsä tässä on erittäin hyvä asia tämä valtakunnallisen arviointisuunnitelman laatiminen. Mutta mitä siihen sisältyy, niin se sisältö on aika tärkeä. Myös näkisin, että koordinointivelvoite kuntiin olisi tarpeellinen. Nythän kunnissa koulutuksen järjestäjän arviointi on hyvin hajanaista ja sekavaa. Se olisi hyvä saada myös jollakin tavalla järjestykseen ehkä tämän koulutuksen arviointineuvoston avulla.

Keskustelu päättyi.