3) Hallituksen esitys eduskunnalle varhennettua vanhuuseläkettä ja
osa-aikaeläkettä koskevien säännösten
muuttamiseksi
Sosiaali- ja terveysministeri Paula Risikko
Arvoisa herra puhemies! Nyt käsiteltävänä oleva
hallituksen esitys pohjautuu hallitusohjelmaan ja työmarkkinajärjestöjen
maaliskuussa 2012 sopimaan työurasopimukseen. Esityksessä ehdotetaan,
että varhennettu vanhuuseläke eläkemuotona
lopetetaan työeläkejärjestelmästä.
Työeläkejärjestelmästä lopetettaisiin
myös pitkäaikaistyöttömiä koskeva
erityisjärjestely työttömyyspäivärahaa
lisäpäiväoikeuden perusteella saavan
oikeudesta jäädä varhennusvähennyksellä vähentämättömälle vanhuuseläkkeelle
62 vuoden iässä.
Kansaneläkelakia ehdotetaan muutettavaksi niin, että kansaneläkkeen
voi saada varhennettuna vanhuuseläkkeenä nykyisen
62 vuoden iän sijasta aikaisintaan 63 vuoden iässä.
Lakia muutettaisiin myös siten, että työttömyyspäivärahaa
lisäpäivärahaoikeuden perusteella saavalla
pitkäaikaistyöttömällä on
oikeus kansaneläkelain mukaiseen varhennusvähennyksellä vähentämättömään
vanhuuseläkkeeseen nykyisen 62 vuoden sijasta aikaisintaan
63 vuoden iässä. Näin henkilö voisi
saada vanhuuseläkkeen tai varhennetun vanhuuseläkkeen
samanaikaisesti ja aikaisintaan 63 vuoden iässä työ-
ja kansaneläkejärjestelmästä.
Varhennettua vanhuuseläkettä ja edellä tarkoitettua
varhennusvähennyksellä vähentämätöntä vanhuuseläkettä koskevien
muutosehdotusten vuoksi myös takuueläkkeestä annettua
lakia ehdotetaan muutettavaksi siten, että vanhuuseläkettä tai
varhennettua vanhuuseläkettä saavalla on oikeus
takuueläkkeeseen aikaisintaan 63 vuoden iässä.
Tämä muutos olisi tarpeen myös siksi,
että takuueläkkeen määrä on
sidoksissa vanhuuseläkkeen tai varhennetun vanhuuseläkkeen
määrään.
Työeläkelakeja ehdotetaan muutettavaksi myös
niin, että oikeus osa-aikaeläkkeeseen alkaa nykyisen
60 vuoden iän sijasta aikaisintaan 61 vuoden iässä.
Lisäksi työnantajan tiedonsaantioikeutta eläkelaitokselta
täsmennettäisiin.
Arvoisa puhemies! Nämä ehdotetut lait on tarkoitettu
tulemaan voimaan 1. päivänä tammikuuta
2013. Lakien voimaantulossa olisi kuitenkin siirtymäsäännöksiä:
Varhennettua vanhuuseläkettä koskevia muutoksia
sovellettaisiin vuonna 1952 ja sen jälkeen syntyneisiin
henkilöihin, eli muutoksia sovellettaisiin ensimmäisen
kerran vuonna 2014. Muutoksia, jotka koskevat työttömyyspäivärahaa
lisäpäivärahaoikeuden perusteella saavan
pitkäaikaistyöttömän oikeutta
varhennusvähennyksellä vähentämättömään
vanhuuseläkkeeseen, sovellettaisiin vuonna 1958 ja sen
jälkeen syntyneisiin henkilöihin, ja niitä sovellettaisiin
ensimmäisen kerran vuonna 2020. Osa-aikaeläkettä koskevaa
ikärajamuutosta sovellettaisiin vuonna 1954 ja sen jälkeen
syntyneisiin työntekijöihin ja yrittäjiin.
Siten uutta alaikärajaa sovellettaisiin ensimmäisen
kerran vuonna 2015, jolloin vuonna 1954 syntyneet täyttävät
61 vuotta.
Sitten hieman taloudellisista vaikutuksista. Työeläkejärjestelmän
näkökulmasta ehdotetut muutokset kasvattaisivat
aluksi lievästi työllisyyttä ja työtuloja
vähentäen samalla eläkemenoja. Pidemmällä aikavälillä muutoksista
aiheutuva ansiotulojen kasvu suurentaisi eläkkeitä ja eläkemenot
kasvaisivat siten, että ehdotetut muutokset olisivat pitkän
aikavälin eläkemenojen kannalta neutraaleja kustannuksiltaan.
Vuonna 2015 eläkemeno pienenisi arviolta 0,1 miljardia
euroa, ja vuonna 2040 pienennys ei olisi mitään
eli olisi 0,0 miljardia euroa. Eläkemenoprosenttiin muutokset
vaikuttaisivat vuonna 2015 TyELin osalta miinus 0,1, VaELin osalta
miinus 0,2 ja KuELin osalta miinus 0,3 prosenttia. Vuonna 2040 vastaavat
luvut olisivat miinus 0,1, miinus 0,1 ja 0 prosenttia. Kansaneläkemenot
pienenisivät vuonna 2014 arviolta 1 miljoona euroa, vuodesta
2015 alkaen noin 2 miljoonaa euroa ja vuodesta 2020 alkaen noin
3 miljoonaa euroa vuodessa. Lisäksi takuueläkemenot
pienenisivät vuodesta 2014 alkaen noin 0,1 miljoonaa euroa
vuodessa ja vuodesta 2020 alkaen noin 0,3 miljoonaa euroa vuodessa.
Toisaalta jos työttömyysturvan peruspäivärahaa
lisäpäivärahaoikeuden perusteella saavat
siirtyvät työeläkelakien tai kansaneläkelain
mukaiselle vanhuuseläkkeelle nykyisen 62 ikävuoden
sijasta 63-vuotiaina, peruspäivärahakustannukset nousisivat
arviolta 3,5 miljoonaa euroa vuodessa vuodesta 2020 alkaen.
Ehdotettujen muutosten vaikutus eläkkeellesiirtymisiän
odotteeseen olisi melko vähäinen, eli odote nousisi
arviolta noin 0,1 vuotta. Vähäiseen nousuun vaikuttaa
osaltaan se, ettei osa-aikaeläkkeellä olevia katsota
eläkkeelle siirtyneiksi.
Ehdotetuissa laeissa ei ole eri sukupuoliin perustuvia eroja.
Käytännössä ehdotetut muutokset saattavat
kuitenkin jonkin verran vaikuttaa naisiin ja miehiin eri lailla,
koska viime vuosina naisia on siirtynyt miehiä enemmän
sekä osa-aikaeläkkeelle että 62-vuotiaina
kansaneläkelain mukaiselle varhennetulle vanhuuseläkkeelle.
Toisaalta työttömyysturvan lisäpäivärahan
perusteella varhennusvähentämätöntä kansaneläkettä ja
takuueläkettä 62-vuotiaina saavia miehiä on puolestaan
ollut naisia enemmän.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Tähän aiheeseen on pyydetty vastauspuheenvuoro. — Edustaja Vehviläinen.
Anu Vehviläinen /kesk (vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tänä kesänä on
nähty, että hallitus mielellään
keskustelee desimaaleista keskuudessaan. Tässä ministerin
esittelypuheenvuoron loppupuolella tuli erittäin olennainen
tieto siitä, minkä verran tämä hallituksen
esitys vaikuttaa työurien pidentämiseen. Sehän
vaikuttaa 0,1 vuotta, kuten ministeri Risikko juuri hetki sitten
kertoi. Olen kiinnostunut siitä, kun hallitus on kovasti
hehkuttanut tässäkin salissa sitä, miten
työurat todella pitenevät nyt tämän viime
maaliskuisen työurasopimuksen myötä. Totuushan
on se, että itse asiassa ne muutokset, mitä on
tulossa, ovat erittäin pieniä.
Itse kannan huolta siitä, että hallituksen
pitäisi itse pystyä oma-aloitteisesti, ei pelkästään
sen mukaan, mitä työmarkkinajärjestöt
esittävät, hakemaan keinoja työurien
pidentämiseksi. Haluan kysyä ministeri Risikolta:
milloin teiltä tulee esityksiä työurien
alkupäästä, esimerkiksi kolmannesta lukukaudesta
tai esimerkiksi osa-aikatyön paremmaksi vastaanottamiseksi
tai sosiaaliturvan ja verotuksen yhteensovittamiseksi? Nämä ovat
aika pientä, mitä te nyt tässä esititte.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Onko halua jatkaa debattia? Ilmeisesti ei. Haluaako ministeri vastata?
Sosiaali- ja terveysministeri Paula Risikko
Arvoisa herra puhemies! Tämä oli erittäin
hyvä kysymys. Nyt pitää muistaa se, että eiväthän
nämä, mitä tässä nyt
esitin, yksistänsä nyt tätä muutosta
tee. Se on ihan totta. Meillähän on tilanne se,
että meillä on kaikki eläkejärjestelmät
ja rahoitus mietitty 40 vuoden työuralle ja totuus on se,
että se on noin 32 vuotta. Se on se syy, miksi meidän
on pidennettävä työuria. Monet näistä,
mitä nyt on sovittu, osaltansa tekevät sitä kyllä,
mutta totta kai paljon, paljon muitakin tekoja tarvitaan ja niitä myös
tehdään. Otetaan esimerkiksi se työuran
alkupää: meillä on nuorisotakuu, joka
käynnistyy. Sillä voitaisiin syrjäytymistä estää ja
voitaisiin ihan oikeasti saada se nuori työhön
ja sitä työuraa sitä kautta pidentää.
Sitten meillä on myöskin näille osatyökykyisille
tämä toimintaohjelma. Siihen syksyn aikana tulee
ihan oikeasti esityksiä. Sitten meillä on hyvin,
hyvin paljon tuolla opetus- ja kulttuuriministeriön puolella
sitä, että nopeutetaan koulutukseen pääsyä ja
että läpäisevyys olisi nopeampi.
Kauko Tuupainen /ps:
Arvoisa herra puhemies! Aluksi puheeni johdannoksi pari asiaa: Olen
joskus ja useaankin kertaan todennut tältä paikalta,
että meitä eläkeläisiä Suomessa
on 25 prosenttia eli yksi neljäsosa väestöstä,
määrältään siis 1,4
miljoonaa. Viimeisen viidentoista vuoden aikana palkat ovat nousseet
noin 70 prosenttia, eläkkeet 34 prosenttia eli olemme jääneet
jälkeen palkkojen kehityksestä 36 prosenttia.
Toisaalta työttömiä, arvoisa puhemies,
oli elokuussa noin 277 000 ja työttömyysprosentti näin
ollen työikäisillä 6,6 prosenttia. Työttömien asema
on huonontunut viimeisen viidentoista vuoden aikana siten, että peruspäiväraha
on jäänyt jälkeen 25 prosenttia ja toimeentulotuki
30 prosenttia ansiotasojen yleisestä kehityksestä. (Erkki
Virtanen: Ettekö ole huomannut, että sitä korjattiin?) — Olen
huomannut.
Sitten, arvoisa puhemies, päivän tekstiin.
Hallituksen esityksessä numero 77 tämän
vuoden valtiopäiviltä ehdotetaan muutettavaksi
11:tä voimassa olevaa työeläkelakia,
joukossa muun muassa työntekijän eläkelaki,
kunnallinen eläkelaki, valtion eläkelaki
ja kansaneläkelaki. Hallitus esittää myös,
että varhennettu vanhuuseläke eläkemuotona
lopetettaisiin työeläkejärjestelmästä.
Hallitus on poistamassa myös säännöksen
"työttömyyspäivärahaa lisäpäiväoikeuden
perusteella saavan pitkäaikaistyöttömän
oikeudesta jäädä varhennusvähennyksellä vähentämättömälle
vanhuuseläkkeelle 62 vuoden iässä" — oli
muuten melkoista kapulakieltä, täytyy tunnustaa,
suoraan tekstistä. Myös voimassa olevaa kansaneläkelakia
ollaan muuttamassa siten, että kansaneläkkeen
voisi saada varhennettuna nykyisen 62 vuoden iän sijasta
aikaisintaan 63 vuoden iän täyttymisen jälkeen.
Arvoisa puhemies! Eikä tässä vielä kaikki. Varhennettua
vanhuuseläkettä koskevaa takuueläkkeestä annettua
lakia muutetaan siten, että oikeus takuueläkkeeseen
alkaa nykyisen 62 vuoden iän sijasta aikaisintaan 63-vuotiaana.
Myös osa-aikaeläkkeelle pääsyä hallitus
heikentää esityksellään siten,
että oikeus osa-aikaeläkkeeseen alkaisi nykyisen
60 vuoden iän sijasta aikaisintaan 61 vuoden iässä.
Arvoisa puhemies! Toivon, että asianomaisen valiokunnan
jäsenet kiinnittävät muun muassa edellä nostamiini
näkökohtiin huomiota ja suhtautuvat vakavasti
eläkeläisiä koskeviin asioihin, jotta
hallituksen esityksestä ei tulisi toista poliittista näytelmää julkisuudessa
paljon porua saaneen vanhuspalvelulain tapaan.
Markus Mustajärvi /vr:
Arvoisa puhemies! Muutama sana suomalaisesta eläkepolitiikasta laajemminkin
taustaksi tähän hallituksen esitykseen.
Meillähän on työeläkkeen
saajia 1,4 miljoonaa tämän vuoden lopulla, ja
kasvu on vuositasolla vähän päälle
prosentin luokkaa. Lakisääteiset eläkemenot
ovat 25 miljardia euroa, noin 13 prosenttia bruttokansantuotteesta,
ja niiden ennustetaan kasvavan 7,5 prosenttia. Työeläkemenot
tuosta summasta ovat 22 miljardia. Eli puhutaan paitsi isoista kohderyhmistä myös
isoista rahamääristä.
Kaikkien allekirjoittama tavoite varmaan on työurien
pidentäminen. Työuria voidaan pidentää alusta,
keskeltä ja lopusta. Valitettavan usein Suomessa puhutaan
vain eläkeiän nostamisesta — sen nostamisesta
nimenomaan pakolla — kun niitä vaihtoehtoja on
lukemattomia.
Meillä on tällä hetkellä yli
270 000 työtöntä, ja jos ottaa
huomioon työvoimapoliittisessa toimenpiteessä olevat,
niin päästään helposti tuonne
350 000 henkilöön. Nuorisotyöttömyys
valitettavasti on kasvussa koko ajan, ja niin on myöskin
pitkäaikaistyöttömyys. Ja tässä kohtaa
on kyllä pakko puhua tästä nuorten yhteiskuntatakuusta,
joka ei kuitenkaan takaa nuorille sitä oleellisinta elikkä työpaikkaa.
Se takaa koulutuksen, toimenpiteen, joissain tapauksissa työpaikan,
mutta työpaikkatakuuna siitä ei missään
nimessä voida puhua. Aikaisemman työllisyyslain aikanahan
tietyn mittaisen työttömyyden jälkeen jokainen
työtön pääsi tuettuun, määräaikaiseen työhön.
Jos ajatellaan, että meillä silloin oli varaa
kantaa työttömistä huolta tuolla tapaa,
niin onhan se ihme, jos nyt ei sitten edes sitä nuorten työttömien — tai
edes nuorten pitkäaikaistyöttömien — kohderyhmää pystytä hoitamaan
paremmin.
Näiden lisäksi pitää muistaa
myöskin rajut toimialakohtaiset muutokset suomalaisessa
elinkeinoelämässä. Olettaa sopii, että sieltä tulee
lisää varsinkin iäkkäämpiä työttömiä,
joiden on hankala uudelleenkouluttautua ja sijoittua uusiin töihin.
Mutta työttömyyden rinnalla pitäisi
koko ajan puhua myöskin paremmasta mittarista, joka kuvaa
sitä, paljonko meillä on eläkkeen maksajia
ja paljonko saadaan eläketuloa. Pitäisi puhua
kansantaloudessa tehdyistä työtunneista, ei työllisyysasteista
eikä työttömyysasteista.
Arvoisa puhemies! Viittasin tuossa, että työura
ei kenelläkään jatku pakolla. Muistan
viime kaudelta yhden ikävän esimerkin. Parantumatonta
sairautta pitkään sairastanut henkilö oli
saanut kolme hylkäävää eläkepäätöstä.
Ja kun hän kolmannen hylkäävän
eläkepäätöksen sai maanantaina,
siinä päätöksessä oli
mukana kehotus mennä ilmoittautumaan työvoimatoimistoon.
Mutta henkilö ei ehtinyt sitä tehdä,
kun saman viikon torstaina kuoli. Päätöksen
antoivat nämä vakuutuslääkärit,
jotka tunnetusti eivät koskaan näe potilasta.
(Ben Zyskowicz: Ne on korvaamattomia miehiä!) Ja aika ikävä tilanne
on, jos Suomessa mennään sen mukaan, että sairaat
ovat pakolla töissä — tai heidät
ainakin yritetään pitää työelämässä kiinni — ja
terveet ovat työttöminä.
Yksi asia, mikä myöskin pitää aina
muistaa silloin, kun arvioidaan, riittävätkö meidän
eläkevaramme tulevana aikana, on se, että jos
emme kykene parantamaan suomalaista työelämää,
niin niitä katkeamia tulee myöskin siellä työuran
aikana. Oleellista olisi palauttaa työhön oman
työn autonomia, niin että mahdollisimman monet työntekijät
tuntisivat oman työnsä mielekkääksi. Jos
he näin kokevat, niin työurat jatkuvat automaattisesti.
Parhaimpia tätä aihetta käsitteleviä kirjoja,
mitä olen lukenut, on professori Juha Siltalan Työelämän
huonontumisen lyhyt historia. Siinä minun mielestäni
asiat on tiivistetty aika hyvin.
Päinvastoin kuin kaavamaisella ratkaisulla ja pakolla,
mihin tämäkin hallituksen esitys perustuu, pitäisi
pyrkiä joustaviin eläkeratkaisuihin niin, että henkilöllä olisi
mahdollisuus olla osaksi eläkkeellä, osaksi töissä,
niin että töistä siirryttäisiin
joustavasti eläkkeelle. Silloin henkilön koko
elämänuransa aikana tekemät työtunnit kasvaisivat
ja samalla, mikä kannattaa aina muistaa, vanhempien työntekijöitten
hiljainen tieto siirtyisi nuoremmille työntekijöille
ja varmaan kasvattaisi työnteon kannattavuutta. Nyt nämä hallituksen
esityksen heikennykset ulottuvat myöskin osa-aikaeläkkeeseen
ja — niin kuin sanoin — ikärajat nousevat
kauttaaltaan, jokaisella kohderyhmällä, vuodella.
Jos tämän hallituksen esityksen vaikutus työurien
jatkumiseen ei ole kauhean iso, 0,1 vuotta, niin ei tämä rahallinen
vaikutuskaan ihan kauheita ole. Jos sitä suhteuttaa menoprosentteihin
kokonaispalkkasummasta, niin vuosien aikana se vaihtelee miinus
0,1:stä miinus 0,2 prosenttiin.
Arvoisa puhemies! On hyvä, että työelämä-
ja tasa-arvovaliokunta antaa tästä lausuntonsa. Näin
isoja asioita ei pelkästään sosiaali-
ja terveysvaliokunnassa voida ratkaista, kun aina pitää ottaa
huomioon kaikki se, mitä tapahtuu kansalaisen jokaisena
elinvuonna, varsinkin työuran aikana.
Jukka Kärnä /sd:
Arvoisa puhemies! En ajatellut puuttua yhteenkään
yksityiskohtaan tässä hallituksen esityksessä,
mutta edellisistä puheista vähän sytykettä saaneena
puutun yhteen yksityiskohtaan, ja se on tämä varhennetun
vanhuuseläkkeen poistaminen. En yhtään
ihmettele, että työmarkkinajärjestöt
ja hallitus ovat tulleet siihen tulokseen, koska siellä sitä kohtuullisen
jyrkkää alenemaa per kuukausi, tuota pysyvää alenemaa
myöskin siihen eläkkeeseen, oli käytetty
todella vähän.
Sen sijaan haluan kiinnittää huomiota näihin kahteen
sopimukseen eli vuoden 2009 työura- ja vuoden 2012 raamisopimukseen,
joitten lapsi tavallaan tämä lakiesitys myöskin
on. Minun mielestäni se kuvastaa sitä, että Suomi
ja suomalaiset ja suomalainen yhteiskunta eivät pärjää ilman
yhteistä sopimista. Minun mielestäni tässä lakiesitys
kuvaa sitä, miten — kun yhdessä istutaan
pöydän ääreen ja myöskin
sitten tosi ikenessä asioita tehdään — pystytään
sopimaan erittäin vaikeista asioista. Täällä on
opposition toimesta erittäin ansiokkaasti kuvattu kaikki
ne mahdolliset alenemat, mitä täällä tulee,
mutta pitää muistaa, että tämä on
kokonaisuus ja tämä on yhdessä tehty.
Ihan lopuksi ajattelin sanoa sen, että kyllä minä toivon,
että myöskin tulevia raamisopimuksia — tai
mitä sopimuksia ne ikinä sitten nimeltään
ovatkaan — tehdään ja yhdessä tällaisista suuremmista
työmarkkinakokonaisuuksista pystytään
sopimaan, koska siinä, että me sovimme yhdessä,
on tämän 5,3-miljoonaisen kansan voima, ei missään
muussa.
Jyrki Yrttiaho /vr:
Arvoisa herra puhemies! Hallitus esittää,
että varhennettu vanhuuseläke eläkemuotona
lopetettaisiin työeläkejärjestelmästä.
Edelleen hallitus esittää, että työeläkelaista
poistettaisiin myös säännös
työttömyyspäivärahaa lisäpäiväoikeuden
perusteella saavan pitkäaikaistyöttömän
oikeudesta jäädä varhennusvähennyksellä vähentämättömälle
vanhuuseläkkeelle 62 vuoden iässä. Niin
ikään vastaavat heikennykset tehdään
kansaneläkkeen varhennuksen osalta ja takuueläkkeen
osalta. Hallituksen esitys jatkaa osa-aikaeläkkeen saattohoitoa. Oikeus
osa-aikaeläkkeeseen alkaisi nykyisen 60 vuoden sijasta
aikaisintaan 61 vuoden iässä. Osa-aikaeläkettä koskevaa
ikärajaheikennystä sovellettaisiin vuonna 1954
ja sen jälkeen syntyneisiin työntekijöihin
ja yrittäjiin.
Herra puhemies! Viimeksi osa-aikaeläkkeen ikärajaa
nostettiin tammikuussa 2010. Samalla heikennettiin oleellisesti
eläkekarttumasäännöksiä.
Työmarkkinajärjestöjen eliitti, työeläkeyhtiöiden
herrakaarti, sopi aikanaan tammikuussa 2009 porvarihallituksen kanssa
osa-aikaeläkkeen ikärajan korottamisesta 58 vuodesta
60 vuoteen. Samalla sovittiin myös, että osa-aikaeläkkeen
ajalta eläkettä karttuisi enää vain
osa-aikatyön palkasta. Eläkkeen karttuminen osa-aikaeläkkeen
ansion alenemasta poistettiin. Nyt ikärajan korottaminen
61 ikävuoteen on vain jatkoa tämän eläkemuodon
vaiheittaisessa lakkautusprosessissa. Kuuden puolueen hallitus on
toteuttamassa oikeiston ja EK:n pitkäkestoisen pyrkimyksen
lakkauttaa kaikki varhaiseläkkeet. Hallitukset vaihtuvat,
hallituspohjat vaihtuvat, mutta politiikan peruslinja näyttää pysyvän.
Herra puhemies! Osa-aikaeläke on ollut työuran
loppuvaiheen tapa jakaa työtä uudelleen ja edistää työssäjaksamista.
Se on suomalaisen ay-liikkeen kamppailun tulos. Osa-aikaeläkettä on pidetty
jopa kansainvälisesti edullisena suomalaisena mallina edistää ikääntyneiden
työssäjaksamista.
Ay-liikkeen johto teki vuonna 2009 sosiaalitupoa solmittaessa
käsittämättömän eläke-
ja ikäpoliittisen täyskäännöksen
ja hyväksyi osa-aikaeläkkeen rajun heikentämisen.
Vielä Kansallisen ikäohjelman vaikuttajaseminaarissa
8. helmikuuta vuonna 2000 SAK:n puheenjohtaja Lauri Ihalainen vaati,
että "helpotetaan ikääntyneiden työoloja
muun muassa työaikajärjestelyillä". "Osa-aikatyön
ja osa-aikaeläkkeen yhteensovittaminen on hyvä tapa
luoda pehmeämpi senioreiden työmarkkinamalli edes
osittain työssä pysymiseksi", sanoi Ihalainen
ja jatkoi: "Työkykyä ylläpitävän
toiminnan laajentaminen ja niveltäminen henkilöstön
ja työyhteisön muuhun kehittämiseen on
keino pitää ikäihmisiä pidempään
työelämässä."
Osa-aikaeläkkeen ikärajan nosto kaventaa tuntuvasti
eläkkeeseen oikeutettujen piiriä ja työnantajien
halua ryhtyä osa-aikatyö- ja -eläkejärjestelyihin.
Miksi ryhtyä järjestelyihin parin vuoden takia?
Muutosten on määrä tulla voimaan jo 1.
tammikuuta 2013. Ne on säädetty lakiesityksessä koskemaan
vuonna 54 ja sen jälkeen syntyneitä. Eipä voisi
ikävämmin yllättää työpaikkansa
puolesta pelkääviä ikääntyneitä, työkykyään
menettäneitä työntekijöitä.
Hallitus ja työmarkkinajohtajat tarjoavat heille nyt aivan muuta
kuin mistä he puhuvat: ei suinkaan pidempää työuraa
ja joustavuutta, vaan ennenaikaista siirtymistä työstä työttömyyteen
tai epätoivoista paperisotaa vakuutusyhtiöiden
kanssa työkyvyttömyyseläkkeelle pääsemiseksi.
Tässäkö se nyt on, se senioreiden työaikamalli?
Nyt tarvitaan opposition ja ay-kentän järjestöjen
yhteistä ja yhtenäistä painetta heikennysten torjumiseksi,
ikääntyneiden työntekijöiden
työssäjaksamisen henkireiän, osa-aikaeläkkeen,
puolustamiseksi.
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Siinä tuli tulta ja tulikiveä.
En väitä, että ne kaikki eivät
sinällään sisältyisi näihin
asioihin, mutta kyllä minun mielestäni kannattaisi
myöskin keväällä 2011 solmittu
raamisopimus lukea sen osalta kohtuullisen tarkkaan, mitä siellä todetaan
työssäjaksamisesta, työterveyshuollon
kehittämisestä, myöskin niitten vanhempien
työntekijöiden jaksamisesta. Ihan oikein, työpaikat
siellä pitää saada kuntoon. Se ei suinkaan
ole ihan noin musta, tulenkarvainen — millä tavalla
häntä nyt sitten loihe lausumaankaan, haluaa sanoa — vaan
tämä on pitkäjänteistä hommaa,
ja minun mielestäni raamisopimuksessa on kyllä paalutettu
hyvin niitä elementtejä, niitä toimenpiteitä.
Niitä vain pitää päästä tekemään
yhdessä siellä työpaikoilla, hallinnollisilla päätöksillä ne
eivät tule.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ja sitten puhujalistaan. — Edustaja Vehviläinen.
Anu Vehviläinen /kesk:
Arvoisa puhemies! Tässä edellä edustaja
Yrttiaho kuvasi kyllä minusta aika hyvin sitä tavallaan
ristiriitaa, mitä on yleensä, kun tämmöistä lainsäädäntöä tehdään, yksilön
ja sitten tämän ylärakenteen näkökulmien
välillä — se oli aivan ansiokasta.
Sitten jos ajattelemme näitten varhaiseläkejärjestelmien
tilannetta vuosien aikana ja 2005 tehdyn ja toteutetun suuren eläkeuudistuksen
osalta, niin olen kyllä aika vakuuttunut, että kyllä moni
ikääntynyt työntekijä on omassa
mielessään osannut arvioida, että ne
tulevat olemaan toimenpiteiden kohteena ehkä myöhemminkin, ja
nyt sitten tämän työurasopimuksen myötä näin kaiken
kaikkiaan onkin.
Itse asiassa ministeri tuossa omassa esittelypuheenvuorossaan
toi esille tämän, mikä tämä on...
Tässähän suurinta joukkoa koskettaa tämä osa-aikaeläkkeen
ikärajan nosto. Nämä muut koskettavat
pienempää joukkoa, mutta aina tietysti yksittäistä ihmistä.
Mutta sitten tähän, mitä jo yritin
sanoa, että kun puhutaan työurien pidentämisestä,
niin on aina hyvä muistaa, mitkä siellä on
ne taustatekijät ja taustaperustelut, joita käytämme.
Yksi on aina tietysti se, että todellakin katsomme, että työuria
on hyvä pidentää sen takia, että meidän eläkejärjestelmämme
olisi kestävä, julkinen talous olisi kestävä ja
tämä yhteiskunta toimisi pitkäjänteisesti
ja kestävällä tavalla. No, tässä hallituksen
esityksessä todellakin arvioidaan, että tämä vaikutus
työurasopimukseen on se 0,1 vuotta eläkkeellesiirtymisiän
odotteen osalta, eli se on melko tavalla vähän,
kuten ministeri itsekin sen tässä esittelypuheenvuorossaan
tunnusti ja tunnisti, ja se syykin on selvä: näitä osa-aikaeläkeläisiä ei
katsota tietenkään eläkkeelle siirtyneiksi.
On hyvä katsoa tätä kokonaisuutta
koko tämän meidän eläkejärjestelmämme
kehittämisen osalta. Silloin kun 2005 tehtiin todellakin
se iso eläkeuudistus ja olin siitä myös
tässä salissa silloin aikanaan päättämässä,
muistan sen, miten henki oli se, että nyt kun teemme tämän
uudistuksen, niin me pärjäämme tällä todella
pitkään. No, sitten me olemme nähneet,
että näin ei olekaan. Silloin arvioitiin, että eläkkeellesiirtymisikä myöhentyisi
noin 2—3 vuotta ja sitä seurattaisiin 25-vuotiaan
eläkkeellesiirtymisajan odotteella. Ja kun se tietoisuus
kasvoi päättäjien, myös työmarkkinajärjestöjen
piirissä, niin alettiin hakea uusia keinoja. Sitten 2009:hän
oli tämä valtiovallan ja työmarkkinajärjestöjen
sopimus ja näkemys yhteisestä tavoitteesta, että vuonna 2025
keskimääräinen eläkkeellesiirtymisikä olisi
62,4 vuotta. Viime vuonna tämä 25-vuotiaan odote
oli 60,5 vuotta. Yleisesti kyllä arvioidaan, ihan arvioitsijasta
riippumatta, että tämä ei riitä, mitä nyt
tähän mennessä on tehty.
Kritisoin jo omassa vastauspuheenvuorossani sitä, että hallitus
omilla toimillaan ei riittävällä tavalla
tee. Minusta työmarkkinajärjestöjen tekemä sopimus
oli tärkeä ja se pitää lukumääräisesti paljon
esityksiä sisällään, mutta minä katsoisin kyllä niin,
että on olemassa myös asioita, joissa hallitus
itse voisi olla aktiivinen, ja niistä en ole kyllä täällä salissa
sen enempää kevätistuntokaudella kuin
tänäänkään kuullut.
Itse haluan edelleenkin peräänkuuluttaa sitä,
mitä hallitus tekee kaiken kaikkiaan työllisyysasteen
kohottamiseksi. Hallitusohjelmassa on, että työllisyysasteen tulisi
olla 72 prosenttia. No, siihen ei näillä toimilla
päästä. Miten lisätään
työvoiman tarjontaa? Mitä tehdään
kuntoutukselle? Tehdäänkö kuntoutuksen
kokonaisuudistus? Mitä tämä hallitus
on mieltä kolmannesta lukukaudesta? Voitaisiinko sitä käyttää opiskelujen
nopeuttamiseksi ja siihen, että opiskelijat pääsisivät
nopeammin työelämään mukaan?
Itse haluan kysyä sitä, että kun
tässä nyt ripotellen tulee tämän
työurasopimuksen myötä tehtyjä hallituksen
esityksiä tänne meille käsiteltäväksi
ja sinne sosiaali- ja terveysvaliokuntaan, jossa itsekin olen, niin
onko hallituksella missään vaiheessa aikomusta
tuoda tämän eduskunnan käsiteltäväksi
laajempaa työurien edistämispakettia. Sitä kysyn
ministeri Risikolta, kun te olette täällä — tiedän,
että teidän osallanne, teidän tontillanne,
on vain pieni siivu näistä asioista, itse asiassa
tähän eläkelainsäädäntöön
liittyen. Mutta minun ja keskustan evästys on, että nämä toimet,
mitä esitetään, ovat riittämättömiä ja
odotamme hallitukselta kokonaisvaltaisempaa esitystä.
Sanna Lauslahti /kok:
Arvoisa puhemies! Edustaja Vehviläisen puheeseen voi
yhtyä siltä osin, että juuri sieltä alkupäästähän
tehokkaimmin pystytään työuria pidentämään.
Kyllä meillä on aika tehotonta, kun katsotaan,
missä ajassa yliopistoista, korkea-asteelta, valmistutaan,
kyllä meillä siinä kohdin on aika paljon
tehtävää. Ja on tulossa myöskin
sellaisia toimenpiteitä, että päästään
nopeammin opiskelemaan. Siltä osin maamme hallitus on ottanut
tiukkoja otteita tässä kohden, ja lainsäädäntö siltä osin
varmasti on tulossa.
Jäin miettimään edustaja Vehviläisen
aikaisempaa puheenvuoroa, kun hän näitä desimaaleja
eräällä tavalla nosti esille. Mielestäni
jokainen desimaali oikeaan suuntaan on hyvä. Pienistä puroista
niitä työvuosia saadaan lisää,
ja mielestäni tätä lakiesitystä ei
tule vähätellä vaan nähdä se yhtenä osana
kohti sitä, että meillä siirrytään
yhä myöhemmin eläkkeelle. Vaihtoehtojahan
meillä ei ole ikääntymisen vuoksi. Me
tarvitsemme akuutisti työvuosia, ja siltä osin
on hieno asia, että oppositio on samassa veneessä hallituksen kanssa
siinä, että työvuosia tarvitaan lisää.
Tämä onkin asia, jossa vaaditaan yli hallitus-
ja puoluerajojen tehtävää yhteistyötä,
koska meistä jokainen elää ja meidän
lapsemme elävät sitä todellisuutta ja
arkea sitten sen mukaan, millaista tulevaisuutta olemme täällä rakentaneet.
Sen lisäksi olen huolissani siitä, minkälainen Suomen
kustannuskilpailukyky on. Suomen kustannuskilpailukyky on heikentynyt
oleellisesti viimeisten vuosien aikana, ja jos lähdetään
katsomaan yritysten kustannusrakenteita ja sieltä palkkoihin
liittyviä sivukuluja, niin eläkeprosentti palkoista
on kovin suuri. Tällä hetkellä myös
sinne kohdistuu merkittäviä nostopaineita, ja
tämän lakiesityksen osalta voi sanoa, että tämä tuo
yhden pienen ratkaisun sille puolelle.
Toivon, että meillä tulee rohkeita esityksiä, myös
tällä puolella, jolla siirretään
työstä eläkkeelle siirtymisen ikää.
Se ei ole pelkästään meidän
täällä, hallituksen tai eduskunnan, asia.
Kuten täällä tuli esille muun muassa
edustaja Kärnällä työssäjaksaminen,
se on ennen kaikkea jokaisen esimiehen arkipäivän
johtamishaaste. Se, millä tavalla meillä ihmiset
jaksavat jokapäiväisessä työssä,
menee hyvin vahvasti sinne arkipäivän johtamisen
tasolle.
Yksi huolenaihe tähän lakiesitykseen liittyy — toivon,
että ministeri sitä pohtisi — ja se on
tämän osa-aikaeläkkeelle siirtymisen
vaikutukset. Nyt jos osa-aikaeläkkeen ikärajaa
nostetaan 61 vuoteen, miten se vaikuttaa siihen työssäjaksamiseen?
Onko riski, että meillä tulee työkyvyttömyyseläkepuolelle
taas paineita? Siltä osin tämä on ehkä ollut
yksi paikka, jossa ihmiset ovat sitten paremmin työelämässä jaksaneet,
kun on voinut tehdä osan ajasta töitä ja
osan ajasta olla eläkkeellä. Tämä on
ollut yksi keino sitä työssäjaksamista
viedä pidemmälle. Se on oikeastaan ainut huoli,
joka tästä esityksestä itselleni nousi.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Täällä on
käyty varsin laajaa keskustelua yleisesti liittyen tähän
raamisopimukseen ja yleiseen talouspolitiikkaan ja vaikka mihinkä.
Kyllä minä haluan nostaa tälle hallitukselle
ja sen saavutuksille hattua siinä suhteessa, että me
olemme nyt palanneet merkittävästi sopimisen kulttuuriin
työmarkkinoilla, mikä tietenkin on lisännyt
luottamusta ja parantanut ilmapiiriä.
Mitä tulee täällä edustaja
Vehviläisen käyttämään
vahvaan puheenvuoroon ja keskustan omaan politiikkaan asian suhteen,
niin se, mikä tässä nyt jää tyhjäksi
ja nollaksi, on vastaus siihen, mitä teidän mielestänne
asialle pitäisi tehdä, mitkä ovat teidän
vastauksenne näihin kysymyksiin, mikä on kantanne
osa-aikaeläkkeen ikärajaan, pitäisikö sitä nostaa
kenties vielä enemmän, haluaisitteko nostaa yleistä eläkeikää,
niin kuin joskus teidän suunnastanne on tullut varsin koviakin
puheenvuoroja tämän suhteen. Olisi hyvin mielenkiintoista,
jotta keskustelu olisi ehkä vähän värikkäämpää,
kuulla myös sitten opposition ja keskustan omat näkemykset
tähän asiaan.
Kaiken kaikkiaanhan täällä ministeri
Lauri Ihalaisen johdolla tehdään parhaillaan hyvin merkittävää työtä suomalaisen
työelämän laadun ja työssäjaksamiskysymysten
parantamiseksi ja muiden asioiden parantamiseksi, mihin täällä edellinen
puhuja viittasi. Se on todella tärkeää ja historiallista
toimintaa. (Kari Rajamäki: Kepu on Rukan laduilla edelleen!) — Rukan
laduilla.
Anu Vehviläinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tietenkään minä en
käyttäisi sellaista puheenvuoroa, mitä äsken
tässä käytin, ellemme olisi miettineet
tätä laajasti, mitä työurien
pidentämiseksi pitää tehdä.
Olen itse asiassa vetänyt keskustassa sellaista työryhmää, jossa
näitä on pohdittu. Näihin yksityiskohtiin voidaan
palata täällä muun muassa budjetin käsittelyn
yhteydessä enemmänkin. (Matti Saarinen: Kerro!)
Mutta niistä keinoista minäkin sanon niin, että pelkkä mekaaninen
eläkeiän nosto, vanhuuseläkkeen alaikärajan
nosto, ei ole se vastaus; tarvitaan erittäin monipuolisia
keinoja. Tarvitaan keinoja sinne työurien alkupäähän — otin itse
esille esimerkiksi tämän kolmannen lukukauden.
Työelämään tarvitaan erittäin
paljon uudistuksia, jotta siellä ihmiset jaksavat tehdä töitä. Johtaminen
on yksi tärkeä asia — emme me kaikkea
lainsäädännöllä voi
tehdä. Sitten kolmas kysymys ovat nämä lainsäädäntöön
liittyvät kysymykset. Minä pidän kyllä hieman
ongelmallisena sitä, kun te vain korostatte tätä yhteistyötä ja sopimista.
Minustakin se on tärkeää, mutta siitä huolimatta
minusta näyttää nyt siltä, että tämä Kataisen
hallitus vetäytyy tämän työurasopimuksen
taakse eli ei käytetä omaa energiaa ja luovuutta
siihen, että haettaisiin myös muita keinoja.
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Vehviläinen ihan puheensa
lopussa otti esille, että hallitus vetäytyy työurasopimuksen
ja raamisopimuksen taakse. Minun mielestäni on erinomainen
asia, että on vankka selkänoja, mihin tukeutua,
koska näissä molemmissa on työmarkkinajärjestöjen
ja hallituksen kesken sovittu erinomaisia asioita, jotka monella,
monella eri konstilla nostavat sitä eläköitymisikää,
ja siihen pitää kaiken tietenkin tähdätä.
Se on erittäin laaja kysymys. Siellä tarvitaan
peruskoulun jälkeen kymppiluokkaa, ammattistarttia ja kaikkea
muuta — puhun nyt toisesta asteesta.
Mutta vähän on hampaatonta nyt opposition politiikka
tässä asiassa — en sano "tässäkin"
asiassa, kun en halua härnätä ihmisiä.
Mutta kyllä ennen budjettikeskustelua mielellään
kuulisi myöskin niitä opposition ja tässä tapauksessa keskustan
omia vaihtoehtoja. Miksette auta hyvää hallitusta
näin, tuomalla niitä omia vaihtoehtojanne pöytään?
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä edustaja Vehviläinen osoitti
sen, että Vanhasen latu siellä Rukalla ei ole
mennyt umpeen. Kyllä siellä tanakasti mennään
perässä edelleen. Kyllä jo vuonna 2005
tehdyt eläkejärjestelmään liittyvät
jousto- ym. mahdollisuudet pitää hyödyntää ja
pitää nähdä tämän työelämän
kehittämiseen liittyvät kovia arvoja paremmat
mahdollisuudet, että ihmiset jaksavat. Meidän
kovin haasteemme tulee olemaan nyt ennen kaikkea työelämän
tervehdyttäminen ja nuorten ja uusien työtilaisuuksien
varmistaminen. Tässä täytyy kyllä silloin
myöskin katsoa, mikä on se epävarmuus
suomalaisessa työelämässä, jos
esimerkiksi kansainvälisten yritysten on helpompi sanoa
irti työvoimaa suomalaisista yrityksistä kuin
muista. Eli tältä osin haluaisin myös
edustaja Vehviläiselle korostaa, että kyllä meidän
nykyajan lukiolaisissa ja ylioppilaissa on erittäin tunnollisia
ja liikaakin itseltään vaativia nuoria, että nyt
pitää katsoa, että ei myöskään polteta
nuoria, vaan luodaan heille paitsi opiskelutavoitteita myös
tulevaisuusnäkymä työurasta ja tulevaisuudesta
Suomessa.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä minusta edellisen hallituksen
traaginen virhe oli heittää sopimisen kulttuuri
roskakoppiin, ja olen erittäin tyytyväinen siitä ihan
yleistalouspoliittisesti työllisyyden ja kaiken näkökulmasta,
että tämä sopimisen kulttuuri on palautettu
ja sen lisäksi hallitus tekee merkittäviä toimia.
Keskustapuolueella oli neljä vuotta aikaa tehdä näitä työssäjaksamistoimenpiteitä
(Erkki
Virtanen: Kahdeksan!) ja muita, ja nyt te puhutte ihan samoista
ratkaisuista kuin mitä hallitus jo käytännössä toteuttaa.
Ei pelkkä kolmas lukukausi nyt ihan riitä tähän,
ja siksi minulle tuleekin mieleen, onko teidän perimmäinen
tarkoituksenne nyt kuitenkin lähteä siihen samaan
keskusteluun, joka aikanaan Rukan hangilta lähti, että pakolla
sitten eläkeikä ylös, kun mikään
muu ei auta. Minä taas uskon todella vahvasti, että se
joku muu auttaa, ja sitä ollaan tässä kovasti
tekemässä hallituksen toimin. Minun mielestäni
nyt tällä hetkellä näyttäisi
siltä, että teillä ei ole todellista
vaihtoehtoa.
Sanna Lauslahti /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Sopimuksen kulttuuria ja yhteistyökulttuuria
tarvitaan, mutta jollain tavalla itse olen huolissani siitä,
että tämän päivän etujärjestöt,
ammattijärjestöt, ajavat pääsääntöisesti tällä hetkellä työssä käyvien
etuja. Kuka ajaa niiden meidän lastemme etuja, jotka ovat
työssä parinkymmenen vuoden kuluttua? Me eräällä tavalla
osaoptimoimme tänä päivänä työssä käyvien tilannetta.
Herättäisin ihan pohdittavaksi, että kyllä me
tarvitsemme rajumpia toimenpiteitä, jotka koskettavat jo
tänä päivänä työssä käyviä, jotta
meidän lapsillemme ei jäisi sitä suurinta taakkaa
kannettavaksi. Sopimuksin, yhteistyössä, järeämpiä konsteja
käyttöön, jotta eläkkeellemenoikää saadaan
nostettua nykyistä korkeammaksi.
Anu Vehviläinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Minä kyllä totean sosialidemokraattien
edustajille, että jos teistä olisi ollut kiinni,
niin varmaan tätä työurasopimustakaan
ei olisi laitettu liikkeelle. Minä ainakin nostan kyllä pääministeri
Vanhaselle hattua siitä, että hän käynnisti
toden teolla edes keskustelun tästä asiasta, ja
2009 sitten työmarkkinajärjestöt ja hallitus
sopivat siitä, että yhteinen tavoite on se 62,4
vuotta vuonna 2025. Minusta te yritätte koko ajan pistää päänne
pensaaseen; hallituksella itsellään on myös
sitä vastuuta, ei pelkästään
työmarkkinajärjestöillä. Ja
kun te sanoitte, että kolmas lukukausi ei riitä,
niin kyllä minä nyt haluan muistuttaa teitä siitä,
että tehän olitte vuosi sitten esimerkiksi tätä vuorotteluvapaajärjestelmää ajamassa
alas ja ei meillä kyllä silloin viime hallituksessa,
Risikolla tai minulla, ollut sellaisia tavoitteita. Minä peräänkuulutan
sitä, että teillä pitää olla,
hallituksella, myös muuta kuin tämä työurasopimus,
ja sitten tiedetään, että nyt Pekkarisen
Jukan johdolla tehdään näitä taustaselvityksiä sitten
mahdollisia uusia uudistuksia varten.
Erkki Virtanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Työurat ovat pidentyneet itse asiassa
vuodesta 2005 lähtien noin vuodella. Keskimääräinen
eläkkeellejäämisikä on noussut vuodella.
Se tarkoittaa lähes 4:ää miljoonaa vuotta
yhden vuoden aikana. Kertokaa se niitten ihmisten vuosipalkalla,
niin tiedätte, mitä se on merkinnyt. Siitähän
tässä on kysymys, että tätä ongelmaa
ei ratkaista kertalinttuulla vaan edetään sopien
pikkuhiljaa eteenpäin.
Täällä nyt puhutaan siitä,
että hallitus ei tee mitään, jättää kaiken
vastuun työmarkkinajärjestöille. Hallitus
on toteuttanut tähän mennessä kaikki
ne lait, joista työmarkkinajärjestöt
sopivat. Suomessa koko sosiaaliturva ja koko tämä pohjoismainen
järjestelmä on rakennettu pitkälti sen
varaan, että siitä on yhteisesti kolmikantaisesti
sovittu, ja jos joku osoittaa, että se on ollut huono järjestelmä,
niin ihan mielelläni kuuntelen, mutta en oikein jaksa uskoa,
että perusteita löytyy.
Jyrki Yrttiaho /vr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Sen enempää hallituksen
esityksessä kuin täällä esittelyssäkään
ei tuotu esille osa-aikaeläkejärjestelmän
synnyttämiä myönteisiä vaikutuksia,
myöskin siinä, miten eläköitymisikä on
noussut. Muistan, kun määräaikainen laki
osa-aikaeläkkeistä astui voimaan heinäkuun
alussa 98. Elokuussa selostin Turun metallityöpaikoilla
tätä uudistusta. Muistan, kun korostin SAK:n puheenjohtaja
Ihalaisen ajatusta siitä, että määräaikaisella
lailla halutaan testata, järjestävätkö työnantajat
lyhyempiä työaikoja osa-aikaeläkettä suunnitteleville
ja muodostuuko osa-aikaeläkkeistä yksi varteenotettava
keino helpottaa ikääntyvien työssäjaksamista.
Laki oli ensi vaiheessa voimassa vuoden 2000 loppuun, mutta kokemukset
olivat erinomaisia, ja eläkemuodosta tuli pysyvä.
Työn järkevää jakamista jatkettiin
ikääntyneiden työssäjaksamisen
hyväksi. Tämä on rehellisyyden nimissä hyvä muistaa.
Jari Myllykoski /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jos sanotaan, että keskusjärjestöt
eivät aja muuta kuin työntekijöidensä etua tai
työntekijöiden ja palkansaajien etua, niin tietysti
se kuulostaa isänä ja järjestöissä mukana olevana
sellaiselta syytökseltä, että ikään
kuin palkansaajajärjestöissä olevilla
ihmisillä eivät olisi lapset ollenkaan tulevaisuuden
toivo. Meillä on kyllä tässä järjestelmässä koko
ajan pyritty tuottamaan ja tuomaan niitä elementtejä,
että nuorille tarjotaan mahdollisuuksia asettua työelämään
turvallisesti, ja sitä kautta myös yhdessä edistämään
sitä, että meillä pystytään
aiemmin sijoittumaan työelämään.
Minun mielestäni Vehviläinen toi hyvän
esimerkin siitä kyllä esille, että pitää tulevaisuudessa
pystyä keskustelemaan siitä, että työuria
pitää pidentää sieltä alkupäästä.
En ole ihan vakuuttunut siitä, että meidän
koulutusjärjestelmä on aivan oikein sijoittunut
siinä mielessä, että meillä oikeastaan
kaikissa perustutkinnoissa edellytetään kolmen
vuoden koulutusta, kun meillä on aivan varmasti myös
niitä työtehtäviä, joissa ei edellytetä aivan
niin suurta teoreettista oppimismäärää.
Sanna Lauslahti /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Mielestäni meillä ei ole enää aikaa
kamalasti. Ja jos otetaan tämä tulevien sukupolvien
tilanne, meillä eläkemaksuihin ovat kohdistumassa
2—3 prosentin korotuspaineet. Jos me olisimme kantaneet
vastuuta, tällöin korotuspaineita ei olisi. Tällöin
me huolehtisimme siitä, että tulevina vuosina
meillä kaikki sukupolvet maksaisivat saman verran eläkemaksuja.
Me olemme siirtämässä tässä taakkaa
tuleville sukupolville, emme pelkästään
eläkemaksuvelkaa, yhtä lailla meillä on
valtion puolella valtionvelkaa.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Edustaja Kärnä — viimeinen vastauspuheenvuoro.
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Lauslahti osui ihan oikeaan siinä,
että työeläkejärjestelmän
kestävyydestä sekä vuoden 2009 että myöskin
vuoden 2011 sopimuksessa on kysymys. Täällä on
moneen kertaan todistettu se, miten suomalaiset ikääntyvät huimaa
vauhtia, 1 400 000 nyt ja 2020 huomattavasti enemmän,
niin että kyllähän tämä iso
paletti kaiken kaikkiaan on. Ne, mitä näihin kahteen sopimukseen
on luotu, pitää toteuttaa ilman muuta.
Se lapsista ja nuorista huolehtiminen taitaa olla jonkun verran
myöskin eduskunnan käsissä: minkälaisia
lakeja sinnepäin sitten säädetään.
Ihan siunatuksi lopuksi haluan sanoa myöskin sen, että pikkuisen
olen kuulevinani tuolta opposition puolelta myöskin kritiikkiä työmarkkinajärjestöjen
liiasta vallasta.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Vielä edustaja Viitaselle vastauspuheenvuoro.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllähän tässä nyt
täytyy rehellisesti oppositionkin, jopa keskustan, tunnustaa, että tämä hallitus
tekee ennätyksellisen paljon nyt sen eteen, että työurat
pidentyvät niin alkupäästä,
keskeltä kuin loppupäästä. Ja
kun me puhumme esimerkiksi nuorisotakuusta, se on ihan
mahtava juttu, että tämä hallitus toteuttaa ensi
vuoden alusta sen, että joka ikisellä nuorella on
oikeus jatko-opiskelupaikkaan, harjoitteluun. Tätä ei
edellinen hallitus pystynyt toteuttamaan. Onneksi tämä hallitus
nyt sanoo jyrkän "ein" sille, että nuoria jätetään
yksin. Juuri olemme kuulleet uutiset pitkäaikaistyöttömyyskokeilusta, kuntakokeilusta,
jossa pyritään saamaan pitkäaikaistyöttömiä paremmin
aktivoitua. Me tiedämme, että ministeri Ihalaisen
johdolla käydään toimenpiteitä läpi
siitä, miten kehitämme maailman parhaan työelämän
tänne ja laadukkaamman työelämän
Suomen.
Tässä tehdään nyt valtavasti
ja nimenomaan hallituksen toimin. Mielestäni kyllä tähän
nähden ne edelliset neljä vuotta olivat todellista
hiljaiseloa.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Kone lähtee vähän hitaasti liikkeelle
syysistuntokaudella. — Edustaja Tuupainen.
Kauko Tuupainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Sanon sen, minkä äsken jätin
tietoisesti sanomatta, kun olen tätä debattia tässä kuunnellut.
Minulle on tullut semmoinen näkemys ikämiehenä,
että tässä on jonkinlaista hivuttamista
hallituksen toimesta: vuosi vuodelta eläkeikiä korotetaan.
Onko käymässä niin, että kansaneläkkeen
voisi varhennettuna saada 64-vuotiaana vuonna 2014, 65-vuotiaana
vuonna 2015, oikeuden takuueläkkeeseen 64-vuotiaana vuonna
2014 ja 65-vuotiaana vuonna 2015? Ja kolmantena esimerkkinä osa-aikaeläkkeet,
jotka nyt nousevat 61 vuoteen ensi vuonna: vuonna 2014 se ikä on
62 vuotta ja seuraavana vuonna 63 vuotta. Eli pikkuhiljaa siirrytään
siihen, mitä hallitus haluaa, että kaikki työtätekevät
tässä maassa pääsevät
eläkkeelle 70-vuotiaina. Onko tästä kysymys?
Puhemies Eero Heinäluoma:
Tässä on myös ministeri pyytänyt
vastauspuheenvuoron. Otetaan vielä pari salista tulevaa
puheenvuoroa ennen ministerin puheenvuoroa, ja sitten sen jälkeen
kuullaan ministerin kanta.
Maria Tolppanen /ps(vastauspuheenvuoro):
Nyt haluaisin kysyä ministeriltä, koska ministeri on
seuraavana: onko tässä nyt tarkoituksena vain pienentää yksittäisen
eläkeläisen eläketurvaa, koska eläkkeen
suuruuteenhan vaikuttaa myös loppupään
ansiotaso, ja jos työttömyyttä jatketaan,
niin loppupäästä se tietää eittämättä pienempää eläkettä?
Ministeri totesi, että taloudelliset vaikutukset eivät
ole kovin suuret, mutta muistuttaisin, että yksittäiselle
eläkeläiselle jo 5 euron heikennys kuukausieläkkeeseen
on iso raha. Te ette sitä varmaankaan usko tällä palkalla, mitä täällä nautitaan,
mutta se on iso raha, sillä jää jo pari
kahvipakettia ostamatta, kun se jää tulematta.
Sen lisäksi taitettu indeksi rokottaa jo tällä hetkellä eläkeläisten
asemaa, ikärasismi rehottaa, yhä useampi plus
50 -vuotias joutuu jättämään
työelämän kokonaan taakseen eikä saa enää työtä,
vaikka eläkeikää nostettaisiin kuinka ylös.
Mitä tälle aikoo hallitus tehdä?
Mitä taas tulee työurien pidentämiseen,
niin tämä hallitus sen enempää kuin
entinenkään hallitus ei ole tehnyt yhtään
mitään sen asian eteen. Tälläkin
hetkellä maassa on... [Puhemies sulki puhujan
mikrofonin, koska puheaika ylittyi.]
Puhemies Eero Heinäluoma:
Arvoisa edustaja, tässä on tämä minuutin
puherajoitus myös syksyllä voimassa, tämä oli
siis vastauspuheenvuoro.
Mika Niikko /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällähän
keskustellaan varhennetun vanhuuseläkkeen ja osa-aikaeläkkeen muuttamisesta,
ja aika useasti olen kuullut hallituksen edustajan suitsuttavan
nuorisotakuuta, jota annetaan tähän keinoksi,
jolla pidetään huoli myös nuorista. Se
on kyllä hyvä hallituksen tavoite, mutta keinot
ovat väärät. Ihmettelen kyllä, miten
luullaan, että näin vanhanaikaisilla toimilla
nuorten syrjäytyminen ehkäistään,
jos samanaikaisesti leikataan muutama tuhat toisen asteen oppisopimuskoulutuspaikkaa
eikä lisätä oppimispaikkoja nuorille.
Luuleeko oikeasti hallitus, että kun nuori ei pääse
opiskelemaan, se opinnonaika korvataan jollain 6 tunnin päivähoidolla jossain
työpajalla tai kurssilla? Eivät ne toimet pure.
Tulette näkemään, että tuo teidän
nuorisotakuunne on täysi floppi, jos siihen ei tule konkreettisia
toimenpiteitä nuorille, jotta he saisivat työpaikkoja
ja oppisopimuspaikkoja enemmän, mitä nyt on leikattu
pois.
Jari Myllykoski /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kaiken kaikkiaan politiikan tekeminen tuntuu
olevan värikästä ja mielenkiintoista
tässä salissa, kun unohdetaan se, että meillä eliniänennuste
kasvaa tässä maassa. Meillä on tehty
jo edellisen eduskunnan kauden aikana se, että meillä nuoret
jo tekevät pidemmän työuran ansaitakseen
samanlaisen eläketurvan kuin aiemmat sukupolvet. Kyllä minun
täytyy olla rehellinen itselleni, että minä en
halua tyttäreni tekevän vielä pidempää työuraa
kuin minkä hän joutuu jo nyt tekemään.
En halua, että hän maksaa minun eläkettäni,
ja ollaan leikatusta indeksistä tai mistä hyvänsä mitä mieltä tahansa,
en halua jatkaa eteenpäin sitä perintöä,
että minun elintasoni nousee eläkkeellä ollessani.
Minä tyydyn siihen, mitä omalla työlläni
olen ansainnut. Tyttäreni tai tyttärentyttäreni
velvollisuus ei ole enää kasvattaa minun elintasoani,
silloin kun minä olen eläkkeellä.
Sosiaali- ja terveysministeri Paula Risikko
Arvoisa herra puhemies! On todella hyvä, että tämä esitys
herätti keskustelun työurien pidentämisestä.
Sehän on totta, että mitään
yhtä ainoaa hokkuspokkuskeinoa siihen ei todella ole. Työurien
pidentämiseksi pitää olla toimenpiteitä sekä alkuun,
keskelle että sinne loppupäähän. Työurasopimus,
jota pidän erinomaisen hyvänä sopimuksena,
on vain yksi keino, yksi osa tätä isoa, isoa kokonaisuutta,
ja kaikki työurasopimuksen sopimuskohdat pyrkivät
siihen, että työurat pidentyisivät.
Muutamia kohtia, mihin viittasitte. Osatyökykyiset
ovat yksi eräänlainen tärkeä kohderyhmä työurien
pidentämisessä. Meillä tulee joka ikinen
vuosi 25 000 uutta työkyvyttömyyseläkeläistä,
ja he ovat keskimäärin 52-vuotiaita. Mitä nuoremmasta
on kysymys, sitä enemmän ovat taustalla mielenterveysongelmat — tai
tuki- ja liikuntaelinten sairaudet, kun on kysymys vanhemmasta ikäryhmästä.
Nyt tämä toimenpideohjelma, mikä on hallituksella,
pyrkii nimenomaan saamaan konkreettisia keinoja siihen, että me voisimme
nopeasti reagoida työkyvyttömyyseläkkeelle
mahdollisesti joutuvien tilanteeseen, ennakoida ne tilanteet ja
että pystyisimme ne estämään,
koska työ on parasta sosiaaliturvaa. Kaikki ihmiset, jotka
vain pystyvät tekemään, haluavatkin tehdä työtä,
mutta siinä, onko aina mahdollisuus joko oman kunnon tähden
tai sitten siksi, että ei ole töitä,
me tietysti pyrimme sekä siihen, että työtä olisi,
että siihen, että sitten olisi myöskin
työkykyä.
Sitten kuntoutuksesta täällä sanottiin.
Me olemme luvanneet, että tehdään kuntoutuksen kokonaisselvitys.
Kyllähän kuntoutus on hyvin monipiippuinen juttu:
on ammatillista kuntoutusta, lääkinnällistä kuntoutusta,
työvoimapoliittista kuntoutusta, sosiaalista kuntoutusta
jne., ja monesti sama henkilö tarvitsee niitä kaikkia. Tämä ei
ole mikään yksinkertainen viidakko, mikä tässä on,
ja se selvitys on nyt kyllä tuiki tarpeellinen.
Sitten puhuttiin siitä alkupäästä.
Aivan totta, nuorisotakuu on aivan loistava juttu, että me saamme
nimenomaan kuntoutusta, työpaikkoja tai koulutusta syrjäytymisuhan
alla oleville nuorille. Sitten tietysti on se opiskelun sujuvuus, koulutuksen
laatu. Opetus- ja kulttuuriministeriö ja johtajana ministeri
Gustafsson tekevät todella tärkeää työtä siinä,
että pohditaan valintakokeita, mietitään
uusia koulutuspaikkoja, uusia koulutusuria ja nopeutetaan opiskelua
eli koulutuksen laatua kehitetään.
Työelämän laatu nousi täällä myöskin
puheeksi. Se on sitä keskikohtaa, nimenomaan se, että se
työelämä olisi laadukasta. Siellä on
nimenomaan johtaminen, meillä on johtamisen verkosto, meillä on
Työhyvinvointifoorumi, me teemme siellä monia
tekoja. Meillä on työterveyshuollon toimia nyt
pohdittu, mitä siinä voidaan tehdä, ja
on jo lainsäädäntöäkin
tehty. Ja sitten tietysti on nämä eläkepoliittiset
toimet. Tässä esityksessä on nyt yksi
esimerkki näistä eläkepoliittisista toimista,
mutta totta kai Jukka Rantalan johdolla eläkeneuvottelukunta
pohtii myös muita, ja on tarkoitus, että 2017
niitä sitten voitaisiin ottaa käyttöön.
Kyllä todella on niin, että tämä on monipiippuinen
juttu, emme me yhdellä teolla pysty työuria pidentämään.
Olen kuitenkin sitä mieltä, niin kuin monet ovat
tuoneet esille, että kyllä niitä tekoja
pitää ollakin. Meillähän on
hallituksessa tällainen ministeriryhmä, joskin
epävirallinen ministeriryhmä, joka pohtii tätä,
me ministeri Ihalaisen ja Gustafssonin kanssa säännöllisin
väliajoin käymme läpi tätä,
miten me pystymme edistämään erilaisia
toimia. Jos siitä halutaan jotain raporttia sitten saada,
niin se on täysin mahdollista. Tässäkin
nyt oli aika lailla jo näitä keskusteluja, ja
valiokunnathan voivat pyytää kuultavaksi myöskin,
tai ajankohtaiskeskusteluun ei olisi yhtään hassumpi
aihe työurien pidentäminen, koska se on meidän
kaikkien tehtävä.
Maria Tolppanen /ps:
Arvoisa puhemies! Toistan kysymykseni ministerille siitä,
onko tässä tarkoitus vain pienentää yksittäisen
eläkeläisen eläketurvaa. Jos tämä ei
kerta tuo euroja valtion kassaan, niin miksi tällä pitää kurmottaa
yksittäisiä ihmisiä?
Jos puhumme hieman taitetusta indeksistä. Odotan todella
mielenkiinnolla työryhmän raportteja siitä,
mihinkä se on menossa, koska taitettu indeksi on tällä hetkellä pieneläkeläisen
surma.
Sen lisäksi kun puhumme siitä, että me
nostaisimme eläkeikää, niin mikä on
hallituksen lääke sille, että ikärasismi
saadaan kuriin, niin että myös 50 vuotta täyttäneet
ihmiset saisivat työtä sen jälkeen, jos
heidän työpaikkansa on mennyt alta pois taloudellisista
ja tuotannollisista syistä? Kun nämä ihmiset
pystytään työllistämään,
niin minäkin olen valmis nostamaan eläkeikää 68:aan tai
vaikkapa 70 vuoteen, ei siinä mitään.
Mutta täytyy katsoa realiteetteja, miten nämä asiat
toimivat. Missä vaiheessa tämä hallitus
toimii sen eteen — edellinen hallitus ei muuten tehnyt
tätä eikä tämäkään
ole vielä tehnyt — että näitä työuria
sitten pidennettäisiin sieltä puolestavälistä?
Eli kyse on siitä vaiheesta, kun ihmiset jäävät työttömäksi
ja täyttävät työttömyyskortistoja. Tällä hetkellä heitä on
noin 250 000 siellä. Missä ovat ne toimet,
millä saadaan kuntien sakkorahat, mitä kunnat
joutuvat maksamaan takaisin valtiolle siitä syystä,
että työllisyysvelvoitteita ei ole hoidettu? Missä ovat
ne toimenpiteet, että nämä rahat saataisiin
työllisyyteen, saataisiin siihen, että voitaisiin
työllistää ihmisiä?
Nyt kysytään — minä tiedän — miten
oppositio sitten käyttäisi nämä rahat.
Minä voisin antaa yhden aivan ilmaisen neuvon, joka auttaisi
minua, sinua, minun äitiäni, naapurin tätiä ja
naapurin setää: esimerkiksi sen, että näitä rahoja
kanavoitaisiin siten, että saataisiin vanhustenhoitoon lisää käsipareja.
Tiedän, että sinne tarvitaan koulutusta, mutta
siellä on myöskin sellaisia aivan yksinkertaisia
asioita: siellä on vanhuksen ulkoiluttamista, siellä on
kaverina kaupassa käymistä, siellä on
kuuntelemista, kun vanha mies kertoo, minkälaista sodassa
oli. Meillä on nuoria miehiä, jotka ovat kiinnostuneita
näistä asioista. Heillä ei mahdollisesti
ole enää omaa isoisää tai oma
isä ei ainakaan ole sodassa ollut ja mahdollisesti ei isoisäkään.
He eivät tiedä siitä, mutta mielellään kuuntelisivat.
Kaikkia tällaisia asioita, mitä tulee mieleen,
kannattaisi ottaa esille. Tässäkin salissa on
erittäin paljon kuntapäättäjiä,
ja siellä kunnissa on myöskin uskallettava tarttua
tähän.
Täällä moitittiin, että oppositio
halveksii jollakin tavalla työmarkkinajärjestöjä.
Ei pidä paikkaansa. Työmarkkinajärjestöt
ovat tässä maassa sopineet erittäin paljon
hienoja asioita, muun muassa ensin 8 tunnin työaikalain,
sen jälkeen 6-päiväisen työviikon,
sen jälkeen 5-päiväisen työviikon,
kesälomat, lomaltapaluurahat etc. etc. Missään
nimessä oppositio ei halveksi työmarkkinajärjestöjä eikä varsinkaan
palkansaajajärjestöjä. Niitä tarvitaan,
ja ne ovat niitä, jotka kehittävät ja
joiden pitää kehittää tämän
maan ihmisten toimeentuloa ja tulevaisuuden turvaa.
Minä puolestani henkilökohtaisesti — tämä on
nyt henkilökohtainen mielipide — näkisin erittäin
mieluusti tässä maassa toimivan ja hyvän kolmikannan
edelleenkin. Minä näkisin mieluusti myöskin
tulopoliittisia ratkaisuja, joissa uskallettaisiin ottaa kantaa
tämän päivän muuttuneeseen työelämään
ja tämän päivän muuttuneisiin työuriin.
Meidän on uskallettava katsoa asioita suoraan silmiin.
Pelkästään jauhaminen siitä,
että nostetaan eläkeikää 68
vuoteen, ei riitä. Se, että eläkeikää nostetaan,
ei tuo kenellekään enempää jaksamista
siihen päähän. Nostetaan niitä työuria puolestavälistä,
ei päästetä ihmisiä putoamaan, koska
rahaa meillä siellä kunnissa näkyy olevan, koska
sitä voidaan palauttaa tänne takaisin. Otetaan
ne rahat käyttöön, ja sieltäkin
saadaan sitten lisärahaa tulevien eläkkeiden maksamiseen.
Jokainen tietenkin, niin pitkälle kuin pystyy, saa maksaa
itse omat eläkkeensä, mutta niiden eläkkeitä,
joilla ei ole siihen mahdollisuutta, on meidän velvollisuutemme
maksaa, valitettavasti myöskin meidän lastemme.
Mutta tehdään kaikki sen eteen, että ihmiset
pysyisivät työssä.
Arto Satonen /kok:
Arvoisa puhemies! Menen aluksi tähän nimenomaiseen
esitykseen ja sen lisäpäiväoikeuskohtaan,
ja sen jälkeen, jos puhemies sallii, sanoisin muutaman
sanan myöskin tästä laajemmasta työurakeskustelusta,
missä tässä on tähän
asti menty.
Ensinnäkin kannatan sitä esitystä,
joka tässä on pöydällä.
Se on pieni askel oikeaan suuntaan, työurien pidentämisessä vain
pieni askel mutta kuitenkin oikean suuntainen.
Mutta nyt kun puhutaan näistä lisäpäiväoikeudella
olevista henkilöistä, niin meille on muotoutunut
tämän lisäpäiväjärjestelmän
kautta sellainen käytäntö, että aina
kun yt-neuvotteluja käydään, niin ne
henkilöt, jotka pääsevät eläkeputkeen,
automaattisesti sieltä pistetään siihen
järjestelmän piiriin eikä edes mietitä heidän
kohdaltaan mitään muuta ratkaisua. Tämä tarkoittaa sitä,
että takavuosina, kun tämä ikäraja
oli alempi, meille jäi sellaisia ihmisiä, joilla
oli vielä lähes kymmenen vuotta työuraa
jäljellä. Hyväkuntoisia, työkykyisiä ihmisiä pistettiin
tähän eläkeputkijärjestelmään.
Tästä on puhuttu paljon, mutta siitä on
puhuttu hirveän vähän, että heidän eläkkeensä jää lähes
20 prosenttia pienemmäksi verrattuna niihin, jotka tekevät
täysimittaisen työuran. Se ei ole siis mikään
lottovoitto päästä eläkeputkeen,
vaikka tällaista käsitystä on ollut. Sen
vuoksi myös ajat sitten olisi pitänyt löytää sellainen
järjestelmä, jolla toki olisi mahdollistettu se,
että jos ihminen on tehnyt pitkän työuran,
hän ei joudu pelkästään peruspäivärahan varaan
loppuvuosille ennen eläkkeelle jäämistä, mutta
joka ei kuitenkaan kannusta irtisanomaan niitä, jotka juuri
ovat jäämässä sinne... (Välihuuto
vasemmalta) — Kyllä. — Tämä asia
olisi pitänyt jo ajat sitten hoitaa. Tiedän, että tämä on
ollut vaikea asia työmarkkinapöydässä ja
eteneminen on ollut tuskaisen hidasta. Nyt on menty sillä taktiikalla,
että tätä rajaa on aina vuodella vähitellen
nostettu, jolla pääsee tämän
järjestelmän piiriin. Se on ollut yksi ratkaisu,
mutta ei siis riittävä eikä hyvä ratkaisu,
koska se on johtanut siihen, että todella moni sellainen
on jo eläkeputkessa, jolla olisi vielä ollut työikää jäljellä ja
sitten eläke jää pienemmäksi.
Arvoisa puhemies! Sitten tähän varsinaiseen työurakeskusteluun.
On sanottava, että siinä on päästy
jonkun verran eteenpäin, kun se silloin lähti
niiltä Rukan hangilta, niin kuin täällä on
puhuttu jo moneen kertaan. Silloinhan nousi täysi vastarinta
ay-liikkeen taholta. Mutta sitten päästiin siihen
järjestelmään, että sovittiin
näistä työryhmistä: oli Rantalan
työryhmä ja oli Ahtelan työryhmä.
Ahtelan työryhmä pääsi eteenpäin näissä työssäjaksamiskysymyksissä,
joita täälläkin usea edustaja on jo kehunut,
ja ne ovat oikeita ratkaisuja. On oikein, että puututaan
sairauspoissaoloihin nopeammin. Siinä ennen kaikkea autetaan
sitä ihmistä, joka itse on sairauslomakierteessä.
On oikein, että puututaan siihen johtamiseen työpaikoilla,
ajetaan niitä työssäjaksamisen asioita.
Ne ovat erittäin tärkeitä ja erittäin
hyviä asioita. Kannatan niitä hyvin voimakkaasti,
ja niissä on päästy hyvin eteenpäin.
Hyvä asia on nuorisotakuu, mikä nyt tulee,
ja hyvä asia on myöskin pitkäaikaistyöttömien
kuntakokeilu, joka on Tanskasta kopsattu järjestelmä — erittäin
hyviä asioita. Mutta näiden lisäksi on
pakko sanoa, että ei ole tehty lainkaan riittävästi,
ei lainkaan riittävästi, jos me tavoittelemme
72 prosentin työllisyysastetta.
Aikaisemmin puhuttiin 75 prosentin työllisyysasteesta,
jonka Ruotsi esimerkiksi on lähes saavuttanut. Ja millä keinoilla?
Hyvin yksinkertaisella ratkaisulla: nuorten alkupalkat. Olen puhunut
monen sellaisen ihmisen kanssa, joka on työelämässä ollut
pitkään, on tällä hetkellä ehkä 50—60-vuotias,
ja kaikki sanovat, että kun minä aloitin työuran,
minun palkkani oli ensimmäisenä vuonna pienempi,
ja myöhemmin se on lähtenyt nousemaan. Nyt tätä nuorten
alkupalkkaa pidetään ihan mahdottomana asiana.
Jopa sitä pidetään mahdottomana, että oppisopimusopiskelijan
osalta alkupalkka olisi pienempi. Hyvä asia on se, että hallitus
on tehnyt sen järjestelyn, että työnantajalle
korvataan siitä, kun hän ottaa nuoren töihin.
Mutta se ei ole sama asia kuin se, että se olisi se nuorten
alkupalkka, jolloin se nuori itse näkee, että kun
hän hoitaa hommat hyvin, niin palkka lähtee nousemaan.
Se on myöskin selkeä järjestelmä työnantajan
kannalta.
Se, mikä Ruotsissa myöskin on toteutettu,
on ansiosidonnaisen työttömyysturvan porrastus,
eli työttömyysturva muodostuu sen mukaan, kuinka pitkään
on ollut työttömänä. Siihen
tulee niitä portaita, tulee niitä vaiheita, jolloin
uudestaan herää siihen, että nythän
tämä tuki putoaa, ja työnhaku aktivoituu.
Tulokset ovat huomattavia. Eli jos me katsomme lopputilannetta,
niin Ruotsissa on tällä hetkellä, ja
ollut jo monta vuotta, noin 5 prosenttiyksikköä enemmän
ihmisiä töissä kuin Suomessa. Se tarkoittaisi
Suomessa sitä, että 100 000 ihmistä enemmän
olisi töissä kuin on tällä hetkellä.
(Välihuuto vasemmalta) — Kyllä, ja tästä nimenomaan
on kyse. — Jos tällainen määrä väkeä meillä on
töissä enemmän, se mahdollistaa paljon
suuremmat verotulot, paljon paremmat julkiset palvelut, paljon paremman eläketurvan
pitkässä juoksussa, kun maksajia on paljon enemmän.
Ylipäätään se mahdollistaa tämän
koko hyvinvointiyhteiskunnan jatkumisen.
Tässä kyllä hyvin voimakkaasti annan
palloa nyt työmarkkinajärjestöjen suuntaan
siinä, että vielä pitäisi tehdä paljon
enemmän, jotta saadaan näitä asioita
eteenpäin. Ei voida olla tyytyväisiä siihen,
mitä nyt on saavutettu. Se täytyy sanoa, että oikeaan
suuntaan on menty ja hyviä toimenpiteitä on tehty
paljon. Ja se on hyvä asia, että näistä asioista
pystytään sopimaan, mutta tavoitetaso ei ole ollut
riittävä.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Vastauspuheenvuoro, edustaja Viitanen.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puheenjohtaja! Kaikella kunnioituksella edustaja Satosen
näkemyksiä kohtaan haluan kyllä sen sanoa,
että minä en ymmärrä kokoomuksen
ajattelua tässä, että nuorten palkka-alella
yhtäkkiä saataisiin koko työttömyysongelma ratkaistua.
Minä en kerta kaikkiaan hyväksy tätä logiikkaa.
Myös nuoret tarvitsevat rahaa elääkseen.
Meillä on nyt jo työehtosopimuksissa mahdollisuuksia
harjoittelupalkkoihin, työhöntulopalkkoihin. Nämä ovat
työehtosopimuskohtaisia. Minun mielestäni on todella
vaarallista puhetta se, että aina kun tulee taloudellisesti
vaikeat ajat, niin yhtäkkiä jostain oikeiston
suunnasta löydettäisiin ratkaisuksi se, että alennetaan
palkkoja ja alennetaan nyt nuorten palkkoja. (Eduskunnasta: Työväenpuolue!)
Mitä Saksassa esimerkiksi on seurauksena ollut tästä?
Sitä, että siellä on lukemattomia työssä käyviä köyhiä ihmisiä,
joilla eivät riitä rahat sitten elämiseen,
kun palkat ovat niin pienet. Kyllä minä nyt sanon,
että tämä työväenpuolue
kokoomus nyt hieman vieraita linjoja ehkä tällaiseen
työväenperinteeseen nähden täällä salissakin
nyt esittelee.
Outi Mäkelä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Satonen kävi hyvin läpi
tässä puheenvuorossaan sopimisen historiaa ja
näitä menneitä tapahtumia. Sopimusteitse
on nyt päästy yhden erittäin kipeän
mutta tarpeellisen kynnyksen yli ja vielä toisaalta kohtalaisen matalan
kynnyksen yli. Tämä matka on vasta alussa, ja
sopimusteitse on jatkettava, ja nyt kun salissa istuu myös
ministeri Ihalainen, joka varmasti tuntee tämän
liikkumavaran ministereistä parhaiten, niin olisi hyvä kuulla,
onko tällä hallituskaudella nyt kaikki pelimerkit
jo laitettu peliin ja onko mahdollisuuksia tällä kaudella
vielä edetä ja koota työmarkkinaosapuolia
pöydän ääreen uusien tavoitteiden
asettamiseksi.
Sanna Lauslahti /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Satosen puhe oli erinomainen, ja
hän nosti erinomaisia asioita esille. 100 000
enemmän töissä — selkeä,
hyvä luku, selkeä, hyvä tavoite asetettavaksi.
Jos puhutaan pienituloisista ihmisistä, eläkemaksuja
maksaa jokainen työssä käyvä ihminen, on
pienituloinen tai suurituloinen. Jokainen prosentti, joka joudutaan
maksamaan vähemmän eläkemaksuja, on käytettävissä jokapäiväiseen elämiseen.
Miksi emme ajaisi juuri tätä?
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Satonen totesi, että paljon on tekemistä.
Siitä olen täsmälleen samaa mieltä. Mutta
ehkä kannattaisi, kun nuorten palkoista puhutaan, muutamaan
työehtosopimukseen myöskin kurkistaa sisälle
siinä mielessä, että niistä iso
osa perustuu työn vaativuuteen. Onhan se nyt ihan selvää,
että kun se nuori tulee sinne työpaikalle, niin
ei se sinne huippupalkoille mene. Se alkaa sieltä tyvestä,
ihan oikein, ja monessa työehtosopimuksessa, kuten Viitanen
totesi, on harjoittelijapalkoista sovittu ja näin. 90-luvun puolessavälissä tai
jossain niissä tietämissä tätä kokeiltiin.
Ei poistunut nuorisotyöttömyys. Tämä koko
homman iso asia on se, että meidän pitää pystyä synnyttämään
tähän maahan aitoon kysyntään
perustuvia uusia työpaikkoja uusille toimialoille. Piste.
Kimmo Kivelä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Satosen puheet palkka-alesta olivat äärimmäisen
vaarallisia. Kansainväliset esimerkit osoittavat, että jos
tulee yhteiskuntaluokkien suhteiden kärjistymistä tilanteessa,
jossa yhä useampi on sellaisessa tilanteessa, ettei tule
palkallaan toimeen, tämä johtaa paitsi yhteiskuntaluokkien
suhteiden kärjistymiseen myös erilaisten ääri-
ja väkivaltailmiöiden kasvuun. Niin kuin edustaja
Kärnä sanoi, työehtosopimuksissa on todellakin
pohjapalkkoja eivätkä työkokemusta vailla
olevat suinkaan saa ammattimiehen palkkaa, mutta lähtökohtana
tulee aina olla se, että ihmisen on tultava toimeen palkallaan.
Erkki Virtanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ystäväni edustaja Satosen äänessä kuului
jotenkin eteläisten rantojen huminaa. Minä olen
kuunnellut tätä työmarkkinajärjestöjen
keskustelua, myöskin poliittista keskustelua, nimenomaan
tästä nimenomaisesta asiasta aika pitkään,
ja se on juuri keskustelua työn kysynnästä ja
tarjonnasta. Edustaja Satonen taisi todeta, että kun alennetaan
uusien nuorten työntekijöitten palkkoja tai kun
työttömyysturvaa porrastetaan, niin työnhaku
aktivoituu. Mutta se perusteltu vastakysymys on, aktivoituuko työn
tarjonta. Jos palkkoja alennetaan, niin mikä takaa sen,
että se tarjonta oikeasti lisääntyy,
että ne uudet ihmiset pääsevät
töihin. Ja eihän nyt jatkossa kuitenkaan meidän
ongelmamme ole työvoiman suhteen se, että tarjontaa
olisi liikaa, vaan se, että ikääntymisestä johtuen
tarjonta entisestään vähenee, ja ehkä näitä nyt
pitäisi tarkastella siinä katsannossa, mielellään
yhtä aikaakin.
Matti Saarinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Edustaja Satonen puhui erinomaisesti, perusteli
kantansa ja todisteli tällaisen kokoomuslaisen linjan ja
kokoomuslaisen ajattelutavan. Asiat ovat juuri niin, jos lähestyy
tätä asiaa porvarillisin opein. Me sosialidemokraatit olemme
tässä vain täysin päinvastaista
mieltä omin perusteluimme, ja tässä mielessä on
erinomaisen hyvä, että julkisella paikalla eri
puolueitten edustajat kertovat kantansa, että hallituspuolueitten
välilläkin on särmiä, jotka
erottavat näkemyksiä toisistaan. On siellä sitä liimaakin, mikä pitää kuusi
puoluetta hallituksessa, ja näinä aikoina sitä tarvitaan.
Mutta kun meitä poliitikkoja usein syytetään
siitä, että puolueet ovat kaikki samanlaisia,
niin ainakin tässä on yksi asia, missä tavalliset
ihmiset, äänestäjät, kansalaiset,
nuoret, voivat valita puolensa: on kokoomuslainen puoli ja sitten
on tämmöinen niin kuin työväenmielinen
puoli, ja pidän sitä työväenpuoluepropagandaa
pikkasen, miten sanoisi, epäuskottavana. Toivoisin, että kokoomus
luopuisi siitä.
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitos saamastani palautteesta, joka aivan
hirveästi ei yllättänyt. Mutta haluaisin
kuitenkin sen sanoa tässä alkuun, että kun tässä on
syytetty Etelärannan äänellä puhumisesta,
niin voin varmaan silläkin puhua, mutta kyllä tässä ennen
kaikkea kuuluu sosialidemokraatti Juhana Vartiaisen ääni
ja se, minkä hän on sieltä Ruotsista
oppinut, kuuluu. Tosin olin kyllä itse seurannut näitä asioita
jo ennen Vartiaisen puheenvuoroja, niin että ne eivät
ole minuun vaikuttaneet, mutta hyvä, että niitä on
tullut.
Mitä tulee työväenpuolue-termiin,
niin Ruotsissa moderaatit käyttivät termiä "työväenpuolue"
seuraavissa vaaleissa ja käyttivät "ainoa työväenpuolue" -termiä,
ja silloin tuli varsin huomattava vaalimenestys, koska ihmiset ymmärsivät,
että on paljon parempi olla töissä ja
tienata siellä kuin olla työttömänä.
Eli se, joka tekee töitä työpaikkojen
eteen, saa myöskin kannatusta.
Sanon myöskin Kivelälle: On aivan niin kuin te
sanoitte, mutta jos vaihtoehtona on se, että me saamme
luotua lisää työpaikkoja, niin totta
kai silloin, jos ihminen on töissä, hän
varmasti on paremmin yhteiskunnassa kiinni ja tienaa paljon enemmän
kuin silloin, kun on työttömänä,
kaikissa järjestelmissä.
Kauko Tuupainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Satosen ajatuksenjuoksuun liittyen:
Hän korosti sitä, että kun nuori henkilö,
mies tai nainen, menee töihin, hänen palkkansa
pitää olla pieni tai kohtuullinen ja sitten vuosien
saatossa se nousee. Tämä käytäntöhän
on ymmärtääkseni seurakunnissa, peruskunnissa
ja kuntayhtymissä — varmistin äsken edustaja
Rajamäeltä. Näissä kaikissa
instituutioissa on käytännössä ikälisäjärjestelmä.
Kun me opimme uusia asioita ja teemme työmme entistä paremmin
jnp., niin siksi on ikälisäjärjestelmä. Mutta
tämä kokoomuksen linjahan toteutui tässä salissa
myöskin sosialidemokraattien toimesta, kun Puolustusvoimien
ravintohuolto privatisoitiin, yksityistettiin. Tällöinhän
keittiöhenkilökunnan henkilöiden palkat,
lähinnä naisia olivat nämä,
putosivat 300—500 euroa kuukaudessa, niin että kyllä täällä näköjään
tämän salin enemmistö ajaa myöskin
kokoomuslaista linjaa, vaikka aivan oikein sosialidemokraatit ajoittain
sitä vastustavat.
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minusta on erittäin tärkeätä kyllä nyt
välttää se, että näitä edellisen
hallituksen, porvarihallituksen, aikaisia kovia arvoja työelämässä viedään
ikään kuin ratkaisuina tässä tilanteessa,
jossa todella koko valtiontalouden ja myös ihmisten sosiaalisen
turvallisuuden alla tämä maa järisee
vakavasti. Nuoria ei pidä uhrata tässä tilanteessa.
On muistettava, että itse asiassa nuorten usko tulevaisuuteen,
työmahdollisuudet ja elämän mahdollistava
tulopohja on kyllä nyt erittäin tärkeästi
nostettu, niin kuin hallitusohjelmassakin, esille, niin että minusta
täällä ei pitäisi sitä miettiä.
Sen sijaan pitäisi miettiä, missä määrin
me kyseenalaistaisimme joitakin asioita. Oletteko te kokoomuksessa
miettineet, että pääomatulot ovat etuoikeutettuja
moniin sosiaaliturva- ym. järjestelmiin nähden?
Eli nuori esimerkiksi opintolaina- ym. asioissa ei saa sitä tukea,
joka hänelle kuuluisi. Mutta sitten jos pääomatulot
ovat etuoikeutettuja, niin me väärällä tavalla
tuemme myös nuoria.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Arvoisa edustaja Satonen, minä olen
seurannut muun muassa vuorineuvosten puheenvuoroja jo vuodelta 1993,
edellisen laman ajalta. Muistatteko, silloinhan vuorineuvos Matomäki
sanoi, että Rauma-Repola ottaa ihan tasan tarkkaan niin
monta nuorta töihin kuin tarvitsee? Eli se, saako se nuori
euron vähemmän palkkaa, ei todellakaan ole se
ratkaiseva. Työnantajalle on tärkeää osaava
nuori, ei halpa nuori. Nuorten palkka-alea on kokeiltu huonolla
menestyksellä. Se ei toiminut. Minä näen
tässä ideologisia perusteluja, miksi kokoomus
nyt haluaa sitten lähteä tälle nuorten
palkka-alelinjalle, ja minä toivon kyllä kovasti,
että sille ei lähdettäisi.
Se, minkä kyllä unohditte, edustaja Satonen, on
se, että työväenpuolueessa, niin kuin
sosialidemokraateissa, me haluamme lisää työtä,
mutta siihen liittyy myös se asia, että kyllä sille
työmiehelle ja työnaiselle palkkakin pitää maksaa,
ihan ilmaiseksi sitä ei pidä tehdä.
Kimmo Kivelä /ps:
Arvoisa puhemies! Ei ole kovin pitkää aikaa
ollut voimassa joustava eläkkeelle siirtyminen ikävuosien
62 ja 68 välillä, ja silti jo lyhyessä ajassa
tulokset ovat olleet kiistattoman hyviä. Tämä on
ollut hieno porkkana. Miksi sitten näiden porkkanoiden
rinnalle tuodaan keppiä, kun vaikutukset, niin kuin jo
ministerin suulla sanottiin, ovat vähäiset?
Mutta ne vaikutukset eivät ole aivan vähäiset: kyllä vaikutuksia
on. Esimerkiksi työpaikoilla vaikutukset voivat olla ja
ovat todennäköisesti sellaisia, että työilmapiiri
kiristyy, työntekijöiden, ikääntyvien
työntekijöiden, jaksaminen on koetuksella. Ketkä tästä ratkaisusta
purevat hammasta ja puristavat nyrkkiä taskussa? He ovat
niitä yli 50-vuotiaita työntekijöitä,
jotka on irtisanottu, joiden työllistymismahdollisuudet
siinä iässä ovat olleet ja ovat käytännössä olemattomat.
He ovat kenties olleet irtisanomisten jälkeen erilaisissa
työllistämistoimenpiteissä, monenlaista
nöyryytystä on takana, kenties ovat yrittäneet
sinnitellä, ja sitten eläkkeellepääsyä vaikeutetaan.
Tai sitten yhtäältä työn pilaamien ahkerien
ihmisten, jotka kenties terveytensä kustannuksella ovat
heikossa tilanteessa, mahdollisuuksia siirtyä joustavasti
eläkkeelle vaikeutetaan. Tämänhän
siis osa-aikaeläkkeelle siirtymisen vaikeuttaminen saa
kiistatta aikaan.
On todellakin kiinnitettävä kansallisella
tasolla huomiota ikääntyvien työntekijöiden
työhyvinvointiin. Me tarvitsemme monenlaisia laadullisia
tekijöitä enemmän työpaikoille,
uudenlaista johtajuutta. Me tarvitsemme myös alaistaitojen kehittämistä,
joustavia, yksilöllisiä ratkaisuita.
Kuin mantraa hoetaan jatkuvasti, että sen takia eläkeiän
nostaminen on välttämätöntä,
että väestön eliniänodote nousee.
Se pitääkin paikkansa, se on hieno asia, mutta
samanaikaisesti on muistettava, että tulotasoltaan alhaisimmassa
viidenneksessä 20 vuoden aikana eliniänodote ei ole
kasvanut. Pienituloisimmista meidän on pidettävä erityisesti
huolta, kiinnitettävä lisääntyvässä määrin
huomiota heidän asemaansa, työkykyynsä,
työmarkkinakelpoisuuteensa, jaksamiseensa. Meillä ei
ole varaa menettää osaavia ja työhaluisia
ihmisiä missään ikäluokissa.
Erkki Virtanen /vas:
Arvoisa puhemies! Noudatan edustaja Satosen menettelytapaa
ja sanon muutaman asian itse asiastakin, ja sen jälkeen
alan puhua — toivottavasti en asian vierestä — yleisemmistä asioista.
Ensinnäkin varhennuksesta. Tässä on
nyt vähän tätä keskustelua kuunnellessa
tullut välillä semmoinenkin käsitys,
että ihan selvää ei ole, mistä eläkkeiden
varhennuksessa oikeasti on kysymys. Siis varhennuksen poistamisessahan
ei — edustaja Tolppanen täällä siitä kyseli — ole kyse
siitä, että eläkkeitä sinänsä heikennettäisiin.
Varhentamalla eläkettäsi eli alentamalla tulevaa
eläkettäsi 0,4 prosenttia varhentamaasi kuukautta
kohti, eli vuodessa 4,8 prosenttia, olet voinut ikään
kuin ostaa itsesi vähän aiemmalle eläkkeelle,
mutta maksat siitä tietenkin koko tulevan eläkeikäsi
saamalla pienempää eläkettä kuin
saisit ilman varhennusta. Juuri tästä syystähän
varhennus ei ole nauttinut suurta suosiota. Silloin kun käsittelimme
takuueläkettä täällä, niin
pian sen jälkeen ihmisiltä alkoi tulla soittoja,
joissa oltiin kovasti närkästyneitä siitä,
että mitenkäs, kun en nyt saakaan sitä takuueläkettä, jonka
piti tulla. He eivät muistaneet, että olivat varhentaneet
eläkettä ja se vaikutti myöskin tähän.
Eli siitä on kysymys tässä.
Sitten tämä osa-aikaeläke ja myöskin
nämä lisäpäivät, joihin
edustaja Satonen täällä ansiokkaasti
viittasi. Edustaja Satonen sanoi, että lisäpäivät
ovat lottovoitto niille päässeille. Hän
onneksi lisäsi, että niille, jotka eivät
pääse ja jotka putoavat ansiosidonnaiselta työttömyysturvalta viimeisiksi
ennen eläkeikää oleviksi vuosikseen ei-ansiosidonnaiselle
työttömyysturvalle, kyse ei ole lottovoitosta
vaan kyse on katastrofista. Ja olen sinänsä samaa
mieltä siitä, että tämä kokonaisongelma
pitäisi ratkaista. Kyllä se tietenkin totta on,
että lisäpäiviä on käytetty
ikään kuin korvikkeena, että ihmiset
ovat ikään kuin joutuneet työttömiksi,
mutta siis kysymys on sitten tietenkin siitä, että jos
lisäpäivät poistettaisiin, niin johtaisiko
se oikeasti siihen, että niitä ihmisiä ei
siitä huolimatta irtisanottaisi. Jos siis se logiikka on,
että näin kävisi, niin sehän
tarkoittaisi sitä, että työnantajathan
ovat niitä, jotka siinä eniten pelaavat eli irtisanovat,
vaikka välttämättä todellisia
työn tekemisen perusteita ei olisi, nimenomaan ne vanhimmat
työntekijänsä. Joka tapauksessa tilanne
olisi työntekijöitten osalta kohtuuton, ja tästä syystä lisäpäiväoikeuden
poistoa, ellei jotain vähintään yhtä hyvin
korvaavaa saada tilalle, ei voi missään tapauksessa
hyväksyä. Se on selvää.
Tämä keskustelu näistä työurista
ja ylipäätään sosiaaliturvasta
ja sosiaalietuuksista ihmisten työllistymisen ehtona tai
esteenä on aika mielenkiintoista, ja siihen liittyy tämä iso
kysymys tästä koko järjestelmän
kestävyydestä. Minä tunnen yhden aika
merkittävän työnantajan. Aina kun Pohjois-Savon
edustajat tapaavat työnantajia, niin yksi työnantaja
joka kerta muistaa vaatia, että teidän siellä eduskunnassa
on huolehdittava, että pekkaspäivät poistetaan.
No, en malta olla sanomatta, että olen ainakin neljä kertaa
jo todennut, että pitääkö eduskunnan
samalla sitten myöskin vaatia työntekijöille
ne palkankorotukset, jotka jäivät saamatta sen
takia, että pekkaspäivät tulivat ikään
kuin kompensoimaan sitä. Tässä keskustelussa
nimittäin on aina kaksi puolta, ja tämä hieno
kolmikantainen järjestelmä on perustunut siihen,
että kaikki voittavat: työntekijät voittavat,
työnantajat voittavat, ja myöskin yhteinen valtiomme
voittaa, koska sillä järjestelmällä on
turvattu se, että yhteiskuntarauha säilyy, työn
tekemisen edellytykset säilyvät, kun lakot ja
muut työtaistelut jäävät mahdollisimman vähäisiksi.
Ennen kaikkea myöskin suomalainen talousjärjestelmä on
pystynyt tuottamaan sillä tavoin, että olemme
pystyneet pitämään yllä sekä palkkoihin
perustuvan kulutusjärjestelmän että sitten
myöskin niitten ihmisten, jotka eivät ole työssä,
etuuksiin perustuvan järjestelmän, ja siitä on
pidettävä huolta jatkossakin.
Kysymys siitä, että jos nuorten uusien työntekijöitten
palkkoja alennettaisiin, niin heitä työllistettäisiin
nykyistä paremmin: En oikein jaksa uskoa tähän,
kun itsekin olen toiminut työnantajana kymmenen vuotta
ennen tänne tuloani ja aika monta nuortakin palkannut.
Ainakaan omalta kohdaltani tämä työehtosopimuksen
mukaisen palkan taso ei ollut mikään este nuorten
kohdalla. Ei ollut myöskään tämä mahdollisesti
nuorten potentiaalisten äitien odotettavissa oleva raskaus mikään
peruste. Välillä tuntuu, että näitten
käyttö ikään kuin niiden vaatimusten
perusteena, että pitäisi heikentää nuorten
työntekijöitten ehtoja, on jossain määrin
kestämätöntä. Toki onhan täällä eduskunnassakin
itse asiassa tämä sama järjestelmä,
täällähän on tämä järjestelmä käytössä. Edustaja
Satonen, me saamme huonompaa palkkaa kuin edustaja Rossi siitä syystä,
että me olemme olleet vähemmän aikaa
täällä töissä. En tiedä,
pystyykö tätä käyttämään
minään perusteluna sille, onko työmme
parempaa vai huonompaa, mutta minusta se ainakin tässä tapauksessa osoittaa,
että ei sille nuorten ja tuoreempien työntekijöitten
palkka-alelle nyt ainakaan kovin suurta perustetta ole olemassa.
Arvoisa puhemies! Eläke on työntekijöitten siirrettyä palkkaa,
se kannattaa muistaa. Se on toki rasite työnantajille,
mutta kyllä siinä kysymys on siitä, että työntekijät
ansaitsevat työtä tehden ja sen tuotoksen, josta
myöskin työnantajat elävät,
synnyttämiseksi he itse maksavat eläkemaksuja,
työnantajat maksavat eläkemaksuja ja niillä sitten
ne eläkkeet maksetaan. Ja se iso kysymys on se, millä tämä järjestelmä pysyy
tasapainossa. Kun työntekijät vähenevät
ikääntymisen seurauksena ja eläkeläisten
määrä kasvaa, niin ei se yhtälö ihan
helppo tule olemaan. Pitää käyttää kaikki
käytettävissä olevat keinot, että se toimii,
koska emme voi tietenkään saattaa työnantajia
siihen tilanteeseen, että kilpailukykymme kohtuuttomasti
rasittuisi, mutta ei voida mennä myöskään
siihen, että eläkkeitä heikennetään tai
eläkemaksuja korotetaan tai eläkeikää nostetaan
niin, että työntekijöitten asema heikkenisi. Näissä on
löydettävä yhteistyö.
Kun olen nyt politiikkaa seurannut ainakin 45 vuotta ja kolmikanta
on aika pitkälti samanikäinen, niin uskon vahvasti,
että tämä suomalainen sopimisyhteiskunta
jatkossakin tulee pitämään huolta siitä,
että tässä maassa on parempi asua kuin
useimmissa muissa Euroopan maissa ja useimmissa muissa maailmankin
maissa, mutta kyllä se aika paljon meistäkin riippuu,
niin että eiköhän nyt yritetä kuitenkin.
Arto Satonen /kok:
Arvoisa puhemies! En halua pitkittää tätä keskustelua
palaamalla näihin yleisempiin kysymyksiin ihan työurasta, mutta
puutun ihan konkreettisesti vielä tähän
nimenomaiseen lakiesitykseen näistä lisäpäivistä.
Ymmärrän sen kyllä, että jos
takana on kymmenien vuosien työura ja sitten jää työttömäksi viimeisinä vuosina,
niin se, että heti ansiosidonnaisen jälkeen jää peruspäivärahalle
viimeisiksi vuosiksi, ei ole sellainen järjestelmä,
jota pidän hyvänä, enkä sitä kannata.
Eli ymmärrän sen perusidean, mitä tässä on
haettu, mutta kyllä meillä tässä se
valuvika on, että tässä nykyisessä järjestelmässä kaikki
pääsevät eläkeputkeen automaattisesti,
kuten ymmärsin Virtasenkin sanoneen. Heidäthän
automaattisesti siinä tilanteessa, kun henkilökuntaa
vähennetään, ensimmäisenä pistetään
pihalle. Jos meillä ei olisi olemassa sellaista kannustinta,
niin eivät varmaankaan kaikki irtisanomiset kohdistuisi
juuri tähän ryhmään. Silloin voitaisiin
ajatella niin, että jos löydettäisiin
sellainen järjestelmä, jossa ikään
kuin siinä tilanteessa oltaisiin tasa-arvoisia, ja sitten
meillä olisi joku toinen järjestelmä,
joka kyllä jollakin lailla sitten hyvittää niille,
jotka ovat tätä kautta tulleet kuitenkin irtisanotuiksi
ja jääneet tähän tilanteeseen, niin
meillä olisi enemmän niitä, jotka tekisivät
pidemmän työuran ja saisivat paremman eläkkeen.
Voi olla, että tämä yhtälö ei
ole ihan yksinkertainen ratkaista, mutta kun ihminen on käynyt kuussakin,
niin uskon kuitenkin, että jos tahto on, niin sellainenkin
menetelmä kyllä keksitään, jolla
me saamme katkaistua tämän kytköksen
sen motivaation siinä irtisanomistilanteessa ja sitten toisaalta
sen ihmisen toimeentulon turvaamisen väliltä,
niin että pystytään nämä molemmat
hyvät puolet ratkaisemaan. Toivon, että tätä vielä mietittäisiin
hallituksen ja työmarkkinajärjestöjen
kesken.
Keskustelu päättyi.