Anu Vehviläinen /kesk:

Arvoisa puhemies! Tässä hallituksen esityksessä esitetään, että työttömyysvakuutusmaksun perintä siirrettäisiin tapaturmavakuutuslaitoksilta Työttömyysvakuutusrahastolle eli tuttavallisemmin TVR:lle. Tämä esitys on huono ainakin kahdesta syystä.

Ensinnäkin tämä hallituksen esitys on ristiriidassa hallitusohjelmakirjauksen kanssa, jossa todetaan, että yrittäjien hallinnollista taakkaa kevennetään. Nyt käsittelyssä oleva hallituksen esitys lisää yrittäjien byrokratiaa ja taakkaa, koska yrittäjille tulee yksi perivä taho lisää. Eli tällä hetkellä palkkaperusteisia maksuja perivät yrityksiltä jo työeläkelaitokset, tapaturmavakuutuslaitokset ja Verohallinto.

Toiseksi tämä esitys on huono siksi, että tämä on puutteellisesti ja erittäin huonosti valmisteltu. Valmistelussa ei ole selvitetty ensinnäkään sitä, että perintä olisi voitu siirtää Verohallinnolle. Esitys on huonosti valmisteltu myös niiltä osin, että sosiaali- ja terveysministeriö esitti tälle Työttömyysvakuutusrahastolle, TVR:lle, sellaisia tehtäviä, jotka perustuslakivaliokunnan mielestä ovat julkisen vallan käyttöä ja sopivat vain viranomaiselle, ja TVR ei tällainen viranomainen ollenkaan ole. TVR:hän on työmarkkinajärjestöjen muodostama julkisoikeudellinen laitos, ja sillä ei ole viranomaisen statusta, joten sillä ei myöskään voi olla tämmöistä merkittävää julkisen vallan käyttöoikeutta. Niiltä osin valiokunta hallituspuolueitten ja opposition yhteistyöllä jo muuttikin eräitä pykäliä, joita STM oli omassa valmistelussaan esittänyt näitten viranomaistehtävien osalta.

Valiokunnan mietintö, jos sitä katsoo, on kaiken kaikkiaan erittäin kriittinen tätä hallituksen esitystä kohtaan. Siellä valiokuntakäsittelyssä nousi useampaan kertaan esille se, että miksi ylipäänsä tällaista huonoa esitystä viedään täällä eduskunnassa eteenpäin puutteellisella valmistelulla ja miksi ei ole todellakaan sitä Verohallinto-vaihtoehtoa selvitetty.

Näiltä osin esitän keskustan vastalauseen mukaisesti, että tämä hallituksen esitys yksinkertaisesti hylättäisiin.

Simo Rundgren /kesk:

Arvoisa puhemies! Kannatan edustaja Vehviläisen perusteltua ehdotusta vastalauseeksi.