4) Laki ympäristönsuojelulain 23 §:n
muuttamisesta
Pentti Tiusanen /vas(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kysymyksessä on otsikon mukaisesti
ympäristönsuojelulain 23 §:n muuttaminen,
mutta käytännössä kysymyksessä on
turve, josta myöskin valmistetaan alkoholia jossakinpäin
Suomea, muun muassa Leivonmäellä. Miksi tämä on
tärkeä ja merkittävä asia ja miksi
tämä lakialoite on tehty, johonka ovat myös
ed. Erkki Pulliainen, Marjaana Koskinen, Paavo Arhinmäki,
Merikukka Forsius ja Leena Rauhala yhtyneet, johtuu seuraavasta:
Suomessa on sen tyyppinen lainsäädäntö,
että mikä tahansa suo voidaan avata turpeen käyttöön,
jos se tehdään niin, että alue on alle
10 hehtaaria. Näin ollen suurikin luonnontilainen ja arvokaskin
suo, jos siinä ei ole erityisiä suojelusäädöksiä päällä,
voidaan pilkkoa tuollaisiksi alle 10 hehtaarin palasiksi ja pala
palalta avata turpeen nostoon. Näin vaarannetaan suoluonnon
lisäksi tietysti lähivesistöjen tila,
ja jatkossa tietysti pääosa tällaisesta
turpeesta aina käytetään polttoon.
Tänään käytiin keskustelua
energiaverosta, ja tässäkin kohdassa on todettava
se, että turve on kaikkein eniten ongelmia aiheuttava energian lähde.
Se aiheuttaa sitä vesistöjen suhteen, biodiversiteetin
suhteen, mutta ennen muuta myöskin ilmastonmuutokseen nähden,
koska sen ominaispäästöt ovat vielä suuremmat
kuin kivihiilellä, maakaasusta puhumattakaan.
Arvoisa puhemies! Näin ollen tässä esitetään, että ympäristönsuojelulain
23 §:ään lisätään omana
momenttinaan maininta siitä, että turpeen nosto
vaatii aina myöskin ympäristöluvan ja aluehallintovirasto
ratkaisee kaikki turvetuotantoon ja sitä koskevaan ojituslupaan
liittyvät ympäristölupa-asiat; siis nimenomaan
tämä lause tänne lisätään.
Se merkitsee sitä, että myöskin nämä 10
hehtaarin ja sitä pienemmät alueet joutuvat ympäristölupatarkasteluun,
joka on siis aluehallintoviraston käsissä.
Tässä on myös mainittu muutama toimija
nimeltä: Vapo Oy, joka on hankkinut suuren määrän
turpeen tuotantoon tarkoitettavaa suoaluetta ja on ilmoittanut tarvitsevansa
vielä koko joukon eli 60 000 hehtaaria lisää vuoteen
2020 mennessä. Tässä lakialoitteessa
myös mainitaan esimerkkinä Kärpänsuo
Haminasta, joka on juuri tällainen 10 hehtaarin kokoinen
suoala, jota uhkaa muuttuminen turvetuotantoalueeksi. Ja edelleen
halusimme mainita myös Vtt:n professori Jukka Savolaisen,
joka on tehnyt erittäin tärkeää työtä selvittämällä kivihiilen
ja turpeen hiilidioksidiominaispäästöjen
keskinäisen vertailun ja osoittanut, että turve
on aina vähintään kivihiilen vertainen
näiden päästöjensä osalta.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Olen allekirjoittanut tämän
ed. Tiusasen ensimmäisenä allekirjoittaman lakialoitteen,
ja kun tämä tilaisuus tuli, niin palautui mieleen
oitis hyvin äskettäin näkemäni
televisiospotti. Siinä nimittäin kiinnitettiin
huomiota juuri tähän samaiseen ilmiöön.
Nyt sattuu todella olemaan sillä tavalla, että kun
nämä laaja-alaiset suot, joitten kohdalla on voitu
menetellä joissakin tapauksissa niin, että on
pilkottu ojilla ja kaikilla muilla tämmöisillä kasvillisuuden
käsittelyillä tämä suo alle
10 hehtaarin lohkoihin niin, että on pystytty ryhtymään
ilman ympäristölupaa tämän turpeen nostoon,
niin nyt on ajauduttu siihen, että kun eräitten
kuntien taajamien tuntumassa on näitä paikallisten
asukkaitten erityisen paljon ja läheisesti vaalimia pienialaisia
soita, niin niitä ollaan nyt suunniteltu otettavaksi käyttöön
tällä kevennetyllä menetelmällä.
Ja nyt minusta se on väärä tilanne. Se
on herättänyt erittäin suuresti närää paikallisissa
asukkaissa ihan yhteiskunnallisesta näkemyssuunnasta riippumatta,
ja mielestäni tämä lakialoite on nyt
aivan täsmälleen tilaukseen tullut.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Kiitän ed. Pulliaista tuosta huomiosta.
Sitten haluaisin täsmentää erään
asian, joka liittyy tähän lakialoitteeseen 41/2010.
Sen otsikossa lukee: "Laki ympäristönsuojelulain
23 §:n muuttamisesta". Tuossa on mitä ilmeisimmin
kirjoitusvirhe, pitää olla "28 §:n
muuttamisesta", sen uusi 4 momentti, ja siinä tämä virke
"aluehallintovirasto ratkaisee kaikki turvetuotantoon ja sitä koskevaan
ojituslupaan liittyvät ympäristölupa-asiat".
Huomasin sen nyt juuri, kun tarkastin tämän ympäristönsuojelulain
pykälän. Eli tuon kolmosen tilalla pitää olla
kahdeksan, että tuossa on tällainen lapsus.
Lauri Kähkönen /sd:
Arvoisa puhemies! Kuuntelin ed. Tiusasen puheenvuoroa tuolla omassa
työhuoneessani, kun hän esitteli tätä lakiesitystä,
ja missään nimessä en kannata tuota, koska
me tiedämme, että turvetuotannosta poistuu huomattavasti
enemmän alueita kuin saadaan uusia. Tämä lupajärjestelmä on
tällä hetkellä jo tarpeeksi hankala,
ja tätä kautta myös vaikeutettaisiin
näitten uusien alueitten käyttöönottoa.
Turve, siitä ollaan monta mieltä, sen uusiutuvuudesta,
ja siitä on täälläkin keskusteltu,
mutta se on ainakin tällä hetkellä tärkeä.
Jos ajatellaan puun polttamista, niin puu ja turve yhdessä siihen
tarvitaan, ja kaiken kaikkiaan se työllistää paljon.
En käy näitä perusteita läpi,
mutta toivon henkilökohtaisesti, että tosiaan
ei vaikeutettaisi kaiken kaikkiaan tämän raaka-aineen
saantia.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Ed. Kähköselle: Tarkoitus
ei pyhitä aivan kaikkea tässä maailmassa.
Kyllä täytyy näitä asioita arvottaa.
Ja minä vielä kiinnitän huomiota siihen,
mitä äskeisessä puheenvuorossani käsittelin,
että näissä tapauksissa — tämä on
siis tämän lakialoitteen itse asia, mikä on
tullut esille — ne ovat taajamien lähellä olevia
alueita, ja on äärimmäisen kohtuutonta,
että menettely on sellainen, että sitä ei
voi saattaa sen ympäristölupaviraston päätettäväksi
eikä siitä korkeammalle oikeusasteelle luvanmyöntämisprosessissa.
Elikkä sen pitää olla jo ihan kansalaisten
perusoikeutena näitten taajamien läheisissä tapauksissa,
että pystyy katsomaan loppuun saakka, onko tuo luontoarvo pakko
menettää.
Pentti Tiusanen /vas:
Arvoisa puhemies! Tuossa mitä ed. Kähkönen
totesi, niin kyllä ne voimat, jotka ajavat soita turvetuotannon
käyttöön, ovat hyvin vahvoja. (Ed. Kähkönen:
Soita riittää!) Nyt on yritetty ja yritetään
muun muassa valtakunnallisilla alueiden käytön
tavoitteilla, tällä vat-menettelyllä,
rajata soiden käyttöä niin, että niitä käytettäisiin
turvetuotantoon ainoastaan silloin, kun on kysymyksessä ojitettu
suo, eikä luonnontilaisiin soihin mentäisi ollenkaan. Mutta
juuri tämä porsaanreikä, siis tämän
10 hehtaarin, 100 kertaa 100 metriä kokoa oleva, reikä lainsäädännössä mahdollistaa
sen, että ilman minkäänlaista ympäristöarviointia
voidaan avata suuriakin alueita turpeen tuotantoon. Näin ollen
ajattelematta ollenkaan sitä, miten viisasta tai ei-viisasta
tuo turpeen tuotanto ja turpeen nosto energiaraaka-aineeksi on,
niin kyllä niitä mahdollisuuksia jää siitä huolimatta,
että me tämän porsaanreiän sitten
tukimme, koska tässähän on kysymys siitä,
että samalla tavalla pieniin palasiin, siis tällaisiin
10 hehtaarin alueyksiköihin, kuin suurempiinkin sovelletaan
samanlaista ympäristöarviointia.
Erkki Pulliainen /vihr:
Arvoisa puhemies! Vielä ed. Kähköselle
siitä, että nämä tapaukset, mihinkä me
nyt viittaamme tässä, ovat näitä taajamien
lähellä olevia tapauksia, jotka ovat jo nyt televisio-ohjelmiakin
tuottaneet juuri sen takia, että kansalaiset katsovat karsaasti
tätä tämmöistä aukkomenetelmän
käyttöä. Ja kun ed. Kähkönen tiettävästi
aivan fanaattisesti haluaa kaikki turvesuot, turpeen nostoon soveltuvat
suot, ottaa käyttöön, niin tällähän
pilataan se maine, mikä sillä pyrkimyksellä on,
johonka ed. Kähkönen pyrkii.
Keskustelu päättyi.