Tapani Tölli /kesk(esittelypuheenvuoro):

Arvoisa puhemies! Nyt säädettävä laki on osa kansainvälistä yhteistyötä terrorismin torjumiseksi. Tässä lakiesityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi New Yorkissa huhtikuussa 2005 ydinterrorismin torjumisesta tehdyn kansainvälisen yleissopimuksen sekä lait sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ja ydinenergialain 69 §:n ja rikoslain muuttamisesta. Käsiteltävänä oleva yleissopimus edellyttää yleisvaarallisen rikoksen valmistelua koskevan rikoslain säännöksen muuttamista ja uuden radioaktiivisen aineen hallussapitorikoksen lisäämistä rikoslakiin. Vaikka ydinräjähderikoksen tekemistarkoituksessa tapahtuva radioaktiivisen aineen tai laitteen hallussapidon yritys ei olekaan voimassa olevan lain mukaan rangaistava teko, yrityksen kriminalisointia voidaan pitää johdonmukaisena täydennyksenä yleisvaarallisten ja terroritekojen kriminalisointeihin.

Arvoisa puhemies! Valiokunta pitää tärkeänä, että tietojen vaihtaminen sopimusvaltioiden kesken tapahtuu yleissopimuksen 7 artiklan mukaan kunkin sopimusvaltion kansallisen lainsäädännön puitteissa. Sopimusvaltiolla ei siten ole velvollisuutta sellaisten tietojen luovuttamiseen, joita se ei kansallisen lakinsa mukaan saa luovuttaa tai jotka voisivat uhata kansallista turvallisuutta tai ydinaineiden fyysistä suojelua.

Ydinterrorismin torjumisesta tehty yleissopimus tuli kansainvälisesti voimaan viime vuoden heinäkuussa. Viime toukokuuhun mennessä sopimuksen oli ratifioinut 34 valtiota. Suomi allekirjoitti sopimuksen syyskuussa 2005.

Hallintovaliokunta puoltaa hallituksen esityksessä tarkoitetun yleissopimuksen sekä lakiehdotusten hyväksymistä.

Pentti Tiusanen /vas:

Arvoisa puhemies! Tämän tyyppinen lainsäädäntö on varmasti ihan tarpeen. Viittaan nyt näihin viime päivien tietoihin, jotka kertovat, miten yliolkaisesti ja piittaamattomasti on ydinjätteisiin suhtauduttu: Saksassa välivarastossa ovat ydinjätesäiliöt vuotaneet. Tämä sinänsä dramaattinen ja paljon puhuva asia on jäänyt aika vähälle huomiolle muun muassa Suomessa, jota ollaan kehittämässä jonkinlaiseksi ydinvoimaparatiisiksi ja tulevaisuudessa, pelkään pahoin, myös keskitetyksi ydinjätemaaksi.

Näin ollen tämä toimijoiden vastuu esimerkiksi korkea-aktiivisen ydinjätteen hyvästä hoitamisesta myös välivarastoissa on mitä tärkeintä myöskin siinä mielessä, ettei tällaista korkea-aktiivista ydinjätettä joudu vääriin käsiin. Kysymyksessähän on miljoonan vuoden ongelma. Tämä jätteen säteily säilyy todellakin pitkään. Saksassahan sikäläinen ympäristöministeri on puhunut pahimmasta mahdollisesta ydinjätteiden varastoinnissa koskaan sattuneesta onnettomuudesta.

Pertti Virtanen /ps:

Arvoisa puhemies! Tässä asiassa todella ennaltaehkäisy — inhoamani sana noin sosiaalipuolella — on paikallaan, koska Amerikan presidentinvaaleja myöten on jo tutkimuksissa todettu, että esimerkiksi sarjafilmiohjelma "24" on vaikuttanut siihen, että on saatu tumma presidenttiehdokas helpommin läpi, koska tässä sarjafilmissä kuvataan sitä. Sitten ydinterroristitkin alkavat tältä pohjalta toimia, että monessa nykyajan elokuvassa on kuvattu tätä mahdollisuutta; tämänkin takia kannatan. Toki on myönnettävä, että myös naispuolinen presidentti oli vähän aikaa Neloselta tulleessa Commander in Chief -sarjassa. Geena Davis, aikoinaan Suomeenkin naitu, oli pääosassa naispuolisena presidenttinä, mutta tämä ei ole toteutunut sarjafilmien mukaan.

Mutta tässä ennaltaehkäisy on paikallaan, koska minä en halua tulla tänne enää kuulemaan sitä, että hallitus, niin kuin edellisen tapauksen insidentin suhteen, tulee sanomaan, että nyt on pakko toimia ja muuttaa lainsäädäntöä — niin kuin tiedätte Jokela ja Kauhajoki — vaan tässä on kerrasta poikki, jos tämä tapahtuu. Tähän tarvitaan mahdollisimman tiukka, kova ja huolellinen lainsäädäntö, mutta kuitenkin huomioon ottaen se, ettei sitten muuta kansalaisten vapauk-sien rajoittamista liioitella siinä ohessa, ettei perustuslaillisia oikeuksia ja tämmöisiä, niin kuin tiedätte, kuristeta liikaa.

Lauri Oinonen /kesk:

Arvoisa puhemies! Hallituksen esitys ydinterrorismin torjumisesta tehdyn kansainvälisen yleissopimuksen hyväksymisestä sekä laiksi sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ja ydinenergialain 69 §:n ja rikoslain muuttamisesta on perusteltu. Tämä osoittaa sen, että asioihin on ennalta varauduttava lainsäädännöllä, jotta ei pääse tapahtumaan vahinkoja, joita tällä lailla halutaan torjua.

Ed. Tölli valiokunnan puheenjohtajana valotti asian taustan perusteellisesti: tämä on erittäin hyvä toimi, mitä hallitus esittää.