Arvoisa puhemies! Viime päivinä on paitsi eduskunnan ulkoasiainvaliokunnassa myöskin julkisuudessa keskusteltu aika paljon inkeriläisten paluumuuttajien asemasta, ja myöskin ministeri Filatov on tämän päivän Helsingin Sanomissa todennut maahanmuuttopolitiikan työnjaosta jotakin. Olisin mielelläni nyt kysynyt ministeri Filatovilta:

Mehän saamme kotouttamisselonteon. Mutta onko jo tässä vaiheessa odotettavissa lupaus siitä, että maahanmuuttajien kielikoulutukseen tullaan panostamaan nykyistä enemmän? Pelkään, että tämän tyyppiset kirjoitukset, joita julkisuudessa on viime aikoina ollut muun muassa inkeriläisistä paluumuuttajista ja muista, saattavat lisätä ulkomaalaisvihaa meillä. Sen takia koko yhteiskunnan vastuulla on se, että pyrimme kaikin keinoin edesauttamaan laillisesti maahan muuttaneiden paluumuuttajien ja muiden ulkomaalaisten asemaa täällä.

Työministeri Tarja  Filatov

Arvoisa puhemies! Ed. Ojalan huoli on varsin perusteltu. Voisi sanoa, että maahanmuuttajat ovat oikeutettuja kotouttamiskoulutukseen, jossa osana on kielikoulutus, mutta resurssien puutteen vuoksi se on joskus hajanaista siten, että jo annettu kieliopetus ei saa sitä jatkoa, jota siihen tarvittaisiin. Mutta myös sellaiset asiat kuin tulkkipalvelut työvoimatoimistoissa kasvavat jatkuvasti.

Nämä ovat rahoituskysymyksiä, joista tällä hetkellä keskustellaan budjetin kehysten yhteydessä. Sen lisäksi esimerkiksi aikuiskoulutuksen parlamentaarisen työryhmän mietinnössä, jota ei ole vielä virallisesti jätetty, on myös arvioitu niitä lisätarpeita, joita kielikoulutuksessa on.

Arvoisa puhemies! Huomaan kyllä, että ministeri Filatov suhtautuu tähän tilanteeseen hyvin vastuullisesti ja vakavasti. Kysymys on tietenkin siitä, löytyykö riittävästi rahoja. Nyt olen ymmärtänyt kuitenkin, että kotouttamistoimet rahoitetaan työvoimapolitiikan määrärahoista.

Olisiko nyt syytä muuttaa tätä käytäntöä? Muutoinkinhan tietysti hyvin moni ministeriö vastaa maahanmuuttajien kotouttamisesta. Jos tämä työnjako ontuu, onko nyt syytä jollakin tavoin muuttaa myöskin rahoituspohjaa, että varattaisiin esimerkiksi erillisiä määrärahoja, vai mikä olisi ministerin näkemys tähän asiaan?

Työministeri Tarja  Filatov

Arvoisa puhemies! Olemme pohtineet sitä, olisiko syytä muuttaa tämä korvamerkityksi, nimenomaan maahanmuuttajille suunnatuksi koulutusrahaksi. Voi sanoa, että siihen suuntaan kuljettiin siinä mielessä, että työvoimapoliittisen koulutuksen rahat on eriytetty valmentavaan ja ammatilliseen koulutukseen. Mutta kun usein maahanmuuttajan koulutuksen kannalta ovat oleellisia myös ne muut rahat, jotka työvoimapolitiikan sisällä ovat käytössä esimerkiksi ammatilliseen työvoimapoliittiseen koulutukseen, välttämättä tällaisella korvamerkityllä rahalla, joka on pelkästään maahanmuuttajille suunnattu, ei saataisi sitä kokonaisvaltaista tulosta, jota tässä kysymyksessä tarvitaan.

Arvoisa puhemies! Kun viime torstaina nostin tämän asian esille kyselytunnilla, sen jälkeen keskustelu lähti voimakkaasti liikkeelle. Todettiin, että ulkomaalaislain uudistamisen yhteydessä, mahdollisesti ensi syksynä, palataan inkeriläisten paluumuuttajien ongelmaan kokonaisuutena. Nyt kuitenkin tuntuisi siltä, että asiassa on sellaisia ongelmia sekä pitkässä jonossa olevien ihmisten kannalta että toisaalta kotimaassa syntyneiden ongelmien takia, että asiaan pitäisi puuttua nopeammin.

Onko mahdollista, että tässä asiassa liikuttaisiin jo ennen, kuin ulkomaalaislain kokonaisuudistus tulee esille?

Työministeri Tarja Filatov

Arvoisa puhemies! Oleskeluluvat myötää Ulkomaalaisvirasto, joka kuuluu ministeri Itälän toimialaan. Se on tietyllä tavalla se väylä, jonka kautta ihmisiä tulee Suomeen. Voisi sanoa, että noin 60 prosenttia ihmisistä, jotka tulevat Suomeen, osallistuu jo ennen Suomeen tuloa kielikoulutukseen, maahanmuuttovalmennukseen, mutta tätä valmennusta ei ole kaikkialla saatavissa, koska Suomeen tulee myös esimerkiksi Siperiasta tai Moskovan kautta ihmisiä. Silloin asia pyritään järjestämään täällä meillä kotimaassa nimenomaan kotouttamiskoulutuksen ja työvoimapoliittisten toimien kautta.

Mutta yksi kysymys, joka tavallaan liittyy siihen, ketkä kaikki saavat nämä palvelut, on se, että aina perheenjäsenet eivät osallistu lähtövalmennukseen. Mutta toisaalta kansainväliset sopimukset ilman muuta velvoittavat meitä ottamaan myös perheenjäsenet Suomeen. Tässä kyse on siitä, että pitäisi miettiä, miten turvataan koko perheen mahdollisuus osallistua tähän valmennukseen.

Alue- ja kuntaministeri Martti Korhonen

Arvoisa puhemies! Sisäasiainministeriön näkökulmasta, niin kuin todettiin, ministeri Itälä vastaa tästä kokonaisuudesta, ja hänen näkemyksensä asian osalta on se, että mikäli kokonaisuudistusta ei tämän kevään aikana saada, niin ainakin tämä kielikysymys pitäisi pystyä ratkaisemaan mahdollisimman nopeasti. Se on ongelma, johon on löydettävä jokin malli, miten siitä mennään eteenpäin.