Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala 30
Eero Reijonen /kesk(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Pääluokka 30, maa-
ja metsätalousministeriö, jaoston lisäykset
budjettiin yhteensä 3,9 miljoonaa euroa. Kipupisteet tunnistettiin
jaostossa varsin hyvin ja hyvin yksimielisesti, ehkä eurot
eivät ihan olleet yhteneviä, mutta painopisteet
tunnistettiin. Haluankin kiittää jaostoa hyvin
rakentavasta hyvästä yhteistyöstä;
tunnistettiin ne ongelmat, mitkä tällä ministeriön
hallinnonalalla on.
Mutta lähdetään purkamaan. Siellä tuli
pieni 500 000 euron lisäys maaseudun kehittämiseen. Tämä on
neuvontatyötä, ja oikeastaan jatkuva muutos on
meneillään maaseudulla ja maataloudessa, ja nähtiin
tärkeäksi se, että neuvonnalle tulisi
resursseja olla myöskin jatkossa. Tärkeätä on todeta
se, että neuvontajärjestöt ovat kehittäneet omaa
toimintaansa viime vuosina erittäin voimakkaasti ja myös
ulkopuolista rahoitusta on sinne saatu. Tälläkin
hetkellä on käynnissä kattavia hallinnon
uudistamistoimenpiteitä, joilla yhdistetään
ProAgrian eri piirejä suuremmiksi kokonaisuuksiksi, joissa
sitten nämä hallintokulut pienenevät,
eli siellä on tätä uudistamistyötä tehty
voimakkaasti.
Jokavuotinen asia, valtionapu 4H-toimintaan, 200 000
euroa saatiin sinne lisää. Jaosto näki
tärkeänä korostaa sitä, että 4H-toiminta
tarjoaa lapsille ja nuorille monipuolisia harrastusmahdollisuuksia.
Sen piirissä on kaiken kaikkiaan 70 000 lasta
ja nuorta, jotka saavat valmiuksia aktiiviseen kansalaisuuteen,
yrittäjyyteen ja työelämään,
ja sitähän suomalainen yhteiskunta kaipaa. 4H-toiminnassa
korostuvat useat hallitusohjelman painotukset, kuten nuorten syrjäytymisen ehkäiseminen,
maaseudun elinvoimaisuudesta huolehtiminen jne., eli 200 000
euron summa ei ole kovin suuri kokonaisuudessakaan.
Sitten maatalouden osalta 30.20. Maatalous: Määrärahamuutoksia
ei tullut, mutta valiokunta pitää tärkeänä,
että maa- ja metsätalousministeriön hallinnonalalla
vähennykset tehdään siten, että ne
vaikuttavat mahdollisimman vähän suoraan viljelijöitten
tulotasoon ja maatalouden kannattavuuteen. Jaostossa todettiin,
että talousarvioesityksen mukaan vähennykset ovat
kaiken kaikkiaan noin 124 miljoonaa euroa, josta summasta 40 miljoonaa
kohdistuu maatalouden tukimomenteille.
Lähivuosina kaikki merkittävät maatalouden EU:n
ja kansalliset tukijärjestelmät ovat uudistumassa,
mikä osaltaan lisää epävarmuutta
viljelijöitten keskuudessa. Valiokunta haluaa todeta sen,
että huolehtimalla viljelijöiden tulotasosta ja maatalouden
kannattavuudesta turvataan kotimaisen maataloustuotannon monipuolisuus
ja keskeisten tuotteitten tuotanto sekä samalla varmistetaan
elintarviketuotannon omavaraisuutta ja huoltovarmuutta.
Elintarvikeketjun kehittäminen: Tämä on
luomu- ja lähiruuan tekstiä hyvin pitkälti.
Määrärahalisäyksiä me
emme saaneet, mutta näemme tärkeänä sen,
että hallitusohjelman mukaisesti luomualan ja lähiruuan
kehittämisohjelman valmisteluun ja toteuttamiseen panostetaan.
Valiokunta pitää ohjelmia erittäin tarpeellisina
ja pitää hyvänä, että ne
toteutetaan erillisinä. Luomua eli luonnonmukaista tuotantotapaa
koskevat omat säädöksensä. Lähiruualle
löytyy taas useampia määritelmiä,
joiden sisältöä ei ole sertifioitu. Lähiruoka
voidaan määritellä esimerkiksi mahdollisimman
lähellä tuotetuksi suomalaiseksi ruuaksi, jonka
alkuperä, tuottaja ja valmistaja tiedetään.
Siihen liitetään usein paikallisuus, pk-yrittäjyys
ja lyhyet toimitusketjut. Aika näyttää,
miten tässä lähiruokaprojektissa edetään.
Petoeläinten aiheuttamien vahinkojen korvaaminen: Valiokunta
on huolissaan. Määrärahalisäyksiä emme
saaneet, ja myöskin ministeriö tästä lähestyi,
voisiko tähän jotakin ohjata. Tämä nyt jää jatkossa
sitten lisäbudjettien varaan. Valiokunta pitää erittäin
tärkeänä suojeltujen petoeläinten
aiheuttamien vahinkojen korvaamista, ettei tyytymättömyys
petopolitiikkaa kohtaan lisäänny.
Riistavahinkolakiahan uudistettiin taannoin, ja lain 9 §:n
2 momentti toteaa, että riistaeläimen aiheuttaman
vahingon korvaaminen on mahdollista vain valtion talousarvion asettamissa
raameissa. Tämä on merkittävä muutos.
Valiokunta pitää tarpeellisena, että ministeriö jatkaa
toimenpiteitä suurpetojen aiheuttamien vahinkojen vähentämiseksi
ja petokantojen arvioinnin kehittämiseksi ottaen kattavasti
huomioon myös metsästäjien tekemät
petohavainnot.
Kalatalouden edistämisen puolella perinteiset pienet
lisäykset: Suomen Ammattikalastajaliitolle 100 000
euroa, ja sitten myös poistokalastus nostettiin jaoston
toimesta. On hyvin tärkeätä se, että näillä pienillä määrärahalisäyksillä pystytään
myös sisävesistöistä fosforia
ja typpeä poistamaan suuria määriä särkikaloja
poistamalla. Työ, jota näillä sisävesillä tehdään,
on tuloksellista ollut, ja jaosto näki tarpeellisena pienen
lisärahoituksen ohjaamisen myös tähän
poistokalastukseen. Budjetissahan on merialueille jo omat rahansa
tähän osoitettu.
Vesitalouden osalta jaosto on todennut, että suuresta
kysynnästä huolimatta tukea ei ole mahdollista
myöntää yhdellekään
uudelle vesihuoltohankkeelle, ja jaosto on tästä ollut
varsin huolissaan. Summa putoaa hyvinkin merkittävästi edellisvuodesta.
Pieni miljoonan euron lisäys sinne saatiin, joka on hyvä sekin.
Tässä jaosto haluaa muistuttaa siitä,
että edelliskaudella hyväksytyn jätevesiasetuksen
linjauksissa on todettu, (Puhemies koputtaa) että pitää olla
riittävä rahoitus niin neuvontaan kuin sitten
varsinaisten viemäreitten rakentamiseen.
Toinen varapuhemies Anssi
Joutsenlahti:
7 minuuttiakin on jo!
Arvoisa herra puhemies! Olen juuri lopettelemassa.
Metsätalouden osalta Kemera-varoihin 2 miljoonaa euroa.
Rahan tarvetta varmasti olisi ollut enempikin, mutta odotamme Kemera-lain
uudistusta, joka tullee tässä lähiaikoina.
Tässä lyhyt esittely.
Maa- ja metsätalousministeri Jari Koskinen
Arvoisa herra puhemies! Kiitoksia jaoston puheenjohtajalle ja
jaostolle hyvästä mietinnöstä.
Sanon, että jaoston esittämät lisäykset,
3,9 miljoonaa euroa, ovat osuneet kyllä ihan oikeisiin
kohteisiin. On tärkeää, että metsärahoja
lisätään, koska niitä on jouduttu
leikkaamaan ja kuitenkin meillä kaikilla on erittäin
suuria toiveita ja odotuksia muun muassa metsäenergian
lisäämisen suhteen.
Toinen asia, jonka täällä puheenjohtaja
Reijonen otti esille, on nämä vesihuoltohankkeet.
Suomessa on erittäin paljon vielä maaseutualueita, joilla
puhtaan veden saanti ei ole itsestäänselvyys ja
vedessä on monenlaisiakin ongelmia. Tämä liittyy
osaltaan myös luomu- ja lähiruuan kehittämiseen,
koska puhdas vesi on olennainen asia, kun mietitään
elintarvikkeiden valmistamista ihan sieltä pellosta pöytään
asti.
Vielä voi sanoa, että nuo neuvonnan rahatkin varmaan
tarpeeseen menevät, koska on menossa aika mittava hanke,
millä tavalla neuvontakenttää uudistetaan
ja millä tavalla organisaatio saadaan toimimaan paremminkin.
Sinänsä ihan hyvää työtä jaosto
on tehnyt, kiitos siitä, ja tässä keskustelun
aikana olen valmis vastaamaan esille tuleviin muihin kysymyksiin.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Otamme vielä pari kolme puheenvuoroa, sen jälkeen
vasta debatti.
Katri Komi /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Hallituksen maa- ja metsätalouteen
vuosille 2012—2015 suunnittelemat leikkaukset ovat täydellisessä ristiriidassa
sinipunahallituksen ohjelman kanssa. Esitykset vaarantavat sekä suomalaisen
ruuan tuotannon kannattavuuden, Kansallisen metsäohjelman
toteutumisen että sitoumukset uusiutuvan energian lisäämiseen.
Hallitusohjelmassa luvataan, että eduskunnan hyväksymä Suomen
kansallinen ruokastrategia toteutetaan. Tavoitteena on kaksinkertaistaa
Suomen elintarviketalouden arvo vuoteen 2030 mennessä.
Hallitus haluaa nyt kuitenkin heikentää suomalaisen
ruuantuotannon edellytyksiä leikkaamalla maa- ja metsätalousministeriön
hallinnonalalta yli 100 miljoonaa euroa eduskunnan yksimielisestä linjauksesta
huolimatta. Me tarvitsemme niin Kemeraa kuin Makeraakin. Vesihuoltohankkeista
ja ympäristötöistä on huolehdittava.
Tukitoimin on mahdollistettava kannattava maataloustuotanto Suomessakin.
Arvoisa puhemies! Ristiriitaa on myös hallituksen tavoitteessa
uusiutuvan energian osuuden nostamisessa 38 prosenttiin ja energiatuotannon monipuolistamisessa.
Ministerien mukaan tavoitteesta pidetään kiinni.
Kuitenkin he ehdottavat yksityismetsien metsänhoidon ja
perusparannusten, pienpuun energiakäytön edistämisen sekä metsänluonnon
hoidon edistämisen leikkaamista yli 20 miljoonalla eurolla.
Maa- ja metsätalouden pääluokan menoleikkaukset
on kirjattu hallitusohjelmaan toteutuviksi vaalikauden aikana. Käytännössä leikkausten
pitäisi toteutua täysimääräisesti
vasta hallituskauden viimeisellä budjettivuodella. Nyt
kuitenkin budjetissa esitetään leikkausten kohdistamista
maanviljelijöihin ja metsänomistajiin miltei täysimääräisinä jo vuonna
12. EU:n maatalouspolitiikan rahoituksen ja politiikan sisältö tulee
muuttumaan vuodesta 14 alkaen, mitä ei kehysesityksessä otettu aikanaan
myöskään huomioon. Maatalouden tukimäärärahojen
alentaminen on erittäin lyhytnäköistä ja
hallitusohjelmassa asetettujen tavoitteiden vastaista. Hallitusohjelman
ja kehyksen räikeästä ristiriidasta kertovat
myös hallitusohjelman kirjaukset maatalouden ympäristövaikutusten
pienentämisestä ja toisaalta lähes 10
miljoonan euron leikkaukset ympäristötukeen kehys-kaudella.
Kemeran rahoitus on turvattava kansantaloudellisen etummekin vuoksi.
Olisi tarpeen, että tulevinakin vuosikymmeninä markkinoille
tulevan raaka-ainetarjonnan määrä ja
laatu ovat riittäviä. Hallitusohjelman tavoitteenahan on
jatkaa kehyskaudella 2012—2015 metsiin perustuvien elinkeinojen
kilpailukyvyn ja kannattavuuden parantamista Kansallisen metsäohjelman
mukaisesti. Valtion tukirahoitusta kuitenkin leikataan.
Arvoisa herra puhemies! 3 miljoonan euron leikkaus kohdistuu
maatalouden elinkeinojen kehittämisen määrärahoihin.
Sitten vaarantuvat maaseutuelinkeinojen neuvonta- ja koulutustoiminta.
Valtion apu pitää säilyttää tasolla,
jolla turvataan tasokas neuvontatarjonta alueellisesti ja sisällöllisesti.
Keskusta esittääkin tähän, kuten muihinkin
edellä mainitsemiini kohteisiin, vastalauseessaan lisärahaa.
Myös muun muassa 4H-toimintaa tukisimme hallitusta enemmän.
On hyvä, että energiaveron palautuksista edes
päästiin muutaman vuoden sopimukseen. Hallitus
on kurittamassa maaseutua niin veronkorotusten, tukien leikkauksien
kuin annettujen helpotusten poistamisen myötä.
Se on kohtuutonta yhtä ihmisryhmää kohtaan.
Arvoisa herra puhemies! Olen surullinen myös siitä,
että esimerkiksi Hevostietokeskuksen työtä ei
näytä arvostettavan. Aikaisemmin keskustavetoisilla
kausilla muun muassa tällekin vuodelle rahaa ohjattiin
Hevostietokeskukselle, joka toimii pääpaikkanaan
Kuopio Pohjois-Savon puolella. Minua hieman myös pelottaa
tuo maa- ja metsätalousministeriön virkamiesten suhtautuminen
Suomen Ratsastajainliittoon ja sen avustukseen. Sehän on
saanut määrärahoja vuosikymmeniä,
ei kauhean suurta mutta määrärahaa kuitenkin.
Nyt kun hevospelit siirtyvät kokonaisuudessaan Fintotolle,
näyttää siltä, että maa-
ja metsätalousministeriössä ollaan sitä mieltä,
että avustusta voidaan jakaa Suomen Ratsastajainliitolle
de minimis -periaatteen mukaisesti, ja silloin se pienikin avustusmäärä puolittuisi.
Toivon, että ministeri löytäisi tähän
kohtuullisen ratkaisun ja tämä tukisumma voitaisiin edes
sillä tasolla, jolla se on ollut viimeiset vuodet, pitää.
Se on heille tärkeä asia.
Arvoisa herra puhemies! Tulen äänestyttämään
salia myöhemmin määrärahan osoittamisesta
maatalous- ja maaseutuyrittäjän voimavarakartoituksiin,
joista olen puhunut vuosikausia. Tällä hallituskaudella,
nyt kun tuossa niin sanotussa maatalouden tupossa myös
työhyvinvointiin kiinnitettiin huomiota, toivoisin, että tätä myös
vakavasti pohdittaisiin.
Lopuksi kysyisin ministeriltä, joka on vieraillut Etelä-Savossa
ja Juvalla tutustumassa luomuun, mitenkä suhtautumisenne
luomuinstituuttiin tällä hetkellä on.
Voisiko jostakin kaivaa pientä kokoonkeräämis-,
kokoamisrahaa, että nämä eri tahot voisivat
yhdessä alkaa toimia luomuinstituuttina ja edistää tätä asiaa?
Antti Rantakangas /kesk:
Arvoisa herra puhemies! On valitettavaa, että maa-
ja metsätalousministeriön pääluokasta
on tullut kautta historian liian poliittinen pääluokka.
Se tarkoittaa sitä, että vaikka puheissa suomalaisen
ruuantuotannon, metsätalouden ja energiantuotannon tukijoita
riittää, niin silloin, kun poliittisia valintoja
tehdään, niitä puolustajia on liian vähän.
Tämä näkyy, voi sanoa, pitkästä aikaa
kaikista selvimmin nykyisen hallituksen leikkauspäätöksissä ja niissä käytännön
toimissa, millä kohdellaan maa- ja metsätalousministeriön
pääluokkaa. Tämä ei ole moite
ministerille, joka on varmasti parhaansa tehnyt, mutta kun poliittista
tukea ei ole, niin sitä ei ole.
Päinvastoin kuin miten maailmalla trendit etenevät,
meillä ei riittävällä tavalla
haluta turvata ruuantuotannon kannattavuutta, jatkamisedellytyksiä nuorille
yrittäjille eikä sitä tulevaisuutta, mikä olisi
myöskin kansallisesti järkevä varmistaa
omavaraisen maatalouden ja maataloustuotannon hyväksi,
eikä myöskään energiapolitiikassa.
On oikeastaan hyvin surkuhupaisaa, että montaa kuukautta
ei ehtinyt kulua siitä, kun tämä sali
yksimielisesti linjasi Suomen energiapolitiikkaa myös uusiutuvan
energian, metsäenergian osalta, mutta nyt meillä on
käsittelyssä budjettiesitys, joka merkittävällä tavalla
heikentää voimavaroja ja sitä kautta
edellytyksiä saavuttaa uusiutuvan energian lisäystavoitteita.
Suomalaisella maaseudulla on myös muita mahdollisuuksia,
vahvuuksia. Erityisesti mineraalien kasvava kysyntä maailmalla
merkitsee sitä, että jos toimintaedellytykset
olisivat kunnossa, niin kyllä suomalaisella maaseudulla
olisivat hyvät näkymät ja hyvän
tulevaisuuden edellytykset. Tässä mielessä todellakin
pitää valittaen todeta, että ne monet
sinänsä hyvätkin kirjaukset hallitusohjelmassa
eivät voi toteutua maa- ja metsätalouden tai energiapolitiikan
osalta, kun nämä resurssileikkaukset ovat olleet
väärän suuntaisia. Nyt puhutaan kuitenkin
kokonaisuudesta, joka tuo työtä ja toimeentuloa
Suomeen ja juuri sitä, jota me tarvitsemmekin: konkreettista tekemistä,
joka merkitsee työpaikkoja, verotuloja ja tähän
kansantalouteen hyvinvointia.
Keskusta tulee käyttämään
kaiken sen parlamentaarisen voiman ja keinot, mitä meillä on, suomalaisen
maaseudun ja ruuan ja puuntuotannon turvaamiseksi, mutta eivät
meidänkään voimamme yksin riitä,
vaan tähän tarvittaisiin nyt myöskin
käytännön tasolla kaikkia niitä tahoja, jotka
tuolla kentillä puhuvat hyvän asian puolesta.
Meidän vastalauseessamme kiinnitetään
huomiota siihen, että meidän pitäisi
näitä leikkauksia, mitä hallitus esittää,
kompensoida, jotta maatalouden kannattavuudesta voitaisiin huolehtia. Sitten
kiinnitämme huomion metsiin perustuvien elinkeinojen kilpailukykyyn
ja kannattavuuteen. Tässä on muun muassa tämä Kemera-tukipolitiikka,
joka on tällä hetkellä nyt kovien leikkausten
kohteena.
Maatalouden kehittämisrahasto on ollut maatalouden
rakenteen kehittämisessä äärettömän tärkeä rahasto,
ja me kokeneemmat edustajat muistamme, että nykyisellä ministerillä oli
tärkeä rooli, kun Vanhasen kakkoshallitusta muodostettiin,
olla keskustan tukena varmistamassa Makeran toimintaedellytyksiä,
mutta nyt täällä on suuri uhka, että Makeraa
ajetaan alas ja siirrytään vuosittain budjettimäärärahojen
armoille siinä, minkälaisia investointeja voidaan
maata-loudessa hoitaa ja miten pystytään turvaamaan myöskin
tuotannon kehittämistä ja jatkajien toimintaedellytyksiä.
Tämä on strategisessa mielessä yksi suurimpia
heikkouksia tässä maa- ja metsätalousministeriön
ja hallitusohjelman osalta, yksi suurimpia heikkouksia. Aiotaan
tehdä lyhytnäköiseksi tämä maatalouden
investointien rahoittaminen, epävarmaksi.
Me olemme kiinnittäneet huomion myös neuvonnan
määrärahoihin. On käsittämätöntä,
että tilanteessa, jossa viljelijöitten osaamista,
ammattitaitoa, uuden teknologian hyödyntämistä pitäisi
edistää, siellä neuvonnalta vedetään
aivan kohtuuttomalla tavalla resursseja alas. Me kannamme huolta
koko Suomesta ja sen takia myöskin Paliskuntain yhdistyksen
toimintaedellytyksistä. Tämä voi joitakin
huvittaa, mutta kyse on Suomen kannalta tärkeästä elinkeinosta,
josta on pidettävä myöskin huolta.
Näihin edellä mainittuihin kokonaisuuksiin keskustan
eduskuntaryhmä tulee esittämään muutoksia.
Me toivomme, että käytännön
tasolla tätä tukea tulisi sekä oikealta
että vasemmalta ja miksei koko keskikäytävältäkin.
Tarvitaan sitä. Ja nyt erityisesti katse kääntyy
kokoomuksen suuntaan, jossa on perinteisesti ollut lievää ymmärtämystä maa-
ja metsätaloutta kohtaan, ja tietenkin vasemmalle puolelle,
että niitä kovimpia, rajuimpia leikkauksia ei
nyt ihan oikeasti toteutettaisi, mitä te monta kertaa olette
ajaneet.
Pertti Hemmilä /kok:
Herra puhemies! Aluksi haluan kiittää erittäin
hyvästä ja rakentavasta yhteistyöstä maatalousjaoston
puheenjohtajaa ja koko jaostoa. Siellä eivät paljon
blokkirajat ole näkyneet, ja me varmasti, kaikki jaoston jäsenet,
voimme tähän yhtyä.
Suomessa maatalouteen liittyvä tukiviidakko syö veronmaksajien
rahoja ihan kohtuuttomasti. Maataloustulo on ollut viime vuosina
siinä 800 miljoonan euron paikkeilla, mutta samanaikaisesti
maataloushallintoon kuluu vuosittain vähintään
350 miljoonaa euroa, mutta joidenkin hurjimpien arvioiden mukaan
jopa lähes 500 miljoonaa euroa. Tämä kertoo
paljon hallinnon hyöty-suhteesta. Hallintokuluihin käytetään
vuosittain käsittämätön määrä rahaa
ja turhaa työpanosta. Vaikka hallitukset ovat toinen toisensa
perään sitoutuneet byrokratian vähentämiseen,
ovat hallinnon määrärahat ja tarpeet
vaan kaiken aikaa kasvaneet.
EU:n tukikausi vaihtuu vuonna 2014, ja samalla maataloustukijärjestelmää tullaan
muuttamaan. Tukijärjestelmä on ainakin nykyisellään varsin
huono. Se ei kannusta tehokkaaseen viljelyyn eikä varsinkaan
maan rakenteen kehittämiseen ja näin viljelyolosuhteitten
parantamiseen, vaan päinvastoin. Uuden ympäristötuen
tavoitteeksi onkin yksiselitteisesti asetettava, että siitä on
tehtävä selkeä. Byrokratia ja hallinnon
koukerot on vaihdettava mahdollisimman yksinkertaiseen ja tehokkaaseen
järjestelmään. Hallinnon voimavaroja
käytetään tällä hetkellä mitä uskomattomimpiin
tarkoituksiin. Esimerkiksi viljelyn monipuolistamisen ehtona on,
että yhtä viljelykasvia saa olla enintään
40 prosenttia. Jo luvun ylittyminen 0,2 prosentilla aiheuttaa kohtuuttoman
suuren selvitystyön hallinnossa ja myöskin vaivaa
ja murhetta viljelijälle. Tämä on yksinkertaisesti
järjetöntä ajan ja rahan haaskaamista,
sillä asiat ovat ennen kaikkea maalaisjärjellä arvioitavissa
ja punnittavissa. Se, että EU:n ympäristötuen
uudistamisen työryhmään kuuluu tällä hetkellä 130
henkeä, ja lisää taitaa olla tulossa,
on jo ongelma sinänsä. Nämä asiat
eivät kerta kaikkiaan ole niin vaikeita.
Arvoisa puhemies! Ensi vuoden budjetissa maa- ja metsätaloushallinnon
osuus eduskunnan tekemistä lisäyksistä on
noin 10 prosenttia. Tämä on kohtuullisen hyvä saavutus
maatalousjaostolta. Valtiovarainvaliokunnassa olemme halunneet muutenkin
puuttua maaseudun elinkeinojen toimintaedellytysten kannalta tärkeiden
yksityisteiden rahoitukseen. Nämä yhteenlaskettuna
nostavat maa- ja metsätalouden ja maaseudun osuuden eduskunnan
tekemistä määrärahalisäyksistä jo
noin 20 prosenttiin. Kohtuullista vai, ministeri Koskinen?
Valitettavasti suuri osa maa- ja metsätalouteen eduskunnan
tekemistä lisäyksistä ovat samoja, joka
vuosi toistuvia. Nämä jo kertaalleen tärkeiksi
arvioidut kohteet, kuten esimerkiksi 4H-toiminta, ammattikalastajat
ja ProAgria, nä-mä ylipäätään,
pitäisi valtiovarainministeriössä tulevaisuudessa
jo seuraavan vuoden budjettia valmisteltaessa lisätä automaattisesti
hallituksen talousarvioesitykseen. Tällöin jakovaraa
jäisi myös muihin eduskunnan tärkeinä pitämiin
kohteisiin.
Lisäksi yksi tärkeistä kohteista,
mitä eduskunta on vuosi vuodelta aina lisännyt,
on puuntuotannon kestävyyden turvaaminen. Tuki on viime vuosina
ollut aina riittämätön. Suomalaisen metsätalouden
kamppaillessa kannattavuusvaikeuksien kanssa pitää julkisin
varoin osaltaan turvata puun liikkuvuus siten, että metsäteollisuudelle säilyisivät
toimintaedellytykset Suomessa. Ensi vuonna on tarkoitus saattaa
voimaan uusi laki pienpuun energiatuesta, ja muutenkin metsälainsäädäntöä ollaan
uudistamassa. Tämä pienpuun energiatuki on kuitenkin
käytettävissä vasta EU:n hyväksyttyä sen.
Siihen asti on pidettävä huolta, että puuntuotannon
tuki tulee muuta kautta maksettavaksi.
Lauri Heikkilä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olisin kysynyt ministeri Koskiselta tästä,
kun EU:sta on Suomeen tulossa tämä kolmen kasvin
viljelypakko, jolloin viljely tietysti pienemmillä ja keskisuurilla
tiloilla aiheuttaa kulujen nousua ja tietysti kaikilla tiloilla
tekee vähän monimutkaisemmaksi sen viljelyn ja viljelytoimenpiteitä lisää.
Pienemmillä tiloilla myöskin kuljetus- ja varastointikustannukset muodostuvat
merkittäviksi ja heikentävät tilojen kannattavuutta,
jos ei säädetä jotain tilakokorajaa,
mitä pienemmillä tiloilla Suomessa ei tarvitsisi
noudattaa tätä kolmen kasvin viljelyä.
Onko ministeriössä nyt suunniteltu tällaista
tilakokorajaa?
Jari Leppä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ensin kiitoksia jaostolle ja puheenjohtajalle
kipupisteiden esille tuonnista. Kiitos myöskin maa- ja
metsätalousvaliokunnalle, joka omassa lausunnossaan nosti
esille, myös hallituspuolueen edustajien taholta, niitä selkeitä ongelmia,
joita sisältyy tähän budjettiin suhteessa hallituksen
ohjelmaan. Keskusta omassa eriävässä mielipiteessään
toi paljon selkeämmin ne esille ja että tällä budjetilla
ei pystytä toteuttamaan sitä ohjelmaa, jonka hallitus
on maa- ja metsätalouden osalta itselleen valmistanut.
Ja tämä ristiriita on ennennäkemätön.
Kipupiste numero yksi on kannattavuus, ja toinen se, että niitä mittavia
odotuksia, joita maaseutua kohtaan energiassa ynnä muussa
on olemassa, ei vaan yksinkertaisesti pystytä näin
toteuttamaan. Te, ministeri Koskinen, olette erittäin hankalassa
välikädessä, erittäin hankalassa
välikädessä. Toivonkin nyt hallituspuolueiden
jäseniltä entistä voimakkaampia ja rohkeampia
vetoja siihen, että hallitusohjelma pystytään
saamaan aikaan.
Kaksi asiaa, ministeri Koskinen, jotka eivät maksa
mitään, jotka näihin asioihin vaikuttaisivat,
olisivat: alkuperäsäädökset,
(Puhemies koputtaa) joita voitaisiin kiristää ja
selventää, ja toinen, oikeudenmukaisemmat markkinat.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Pyydetään muistamaan, että minuutti
on tämä kyselyn aika.
Janne Sankelo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitos jaostolle ja ministerille hyvästä työstä haastavassa
tilanteessa. Budjettia on myös täydennetty joiltakin
osin, mikä tässä jo aikaisemmissakin
puheenvuoroissa todettiin. Sieltä on nostettu oikeita asioita
esille.
Hallitusohjelmassa on asetettu tavoitteeksi muun muassa peltotilusjärjestelyjen
vauhdittaminen. Etelä- ja Keski-Pohjanmaan ja Pohjanmaan
maakuntien alueella on menossa 34 tilusjärjestelyä yhteensä 38 000
hehtaarin alueella. Lisäksi on työn alla 11 tilusjärjestelyn
tarveselvitystä 12 000 hehtaarin alueella. Tilusjärjestelyssä syntynyt
uusi tilussijoitus vaatii niin sanottuja mukauttamistoimenpiteitä ojitusten
ja tiestön osalta. Uusjakohankkeet ovat monivuotisia, eikä tukemismomentin
ehdotettua säästöä voida tehdä pelkästään
hankkeita karsimalla. Kysyisinkin ministeriltä: mihin toimenpiteisiin
ollaan ryhtymässä, jotta maatilojen elinvoimaa
tukevat hankkeet saadaan vietyä loppuun?
Kari Rajamäki /sd(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Edustaja Rantakankaan neliapilapellosta tuli
taas raekuuroja ja heinäsirkkaparvia. Ei uskoisi, että saman
puolueen taholta vietiin meidän sokerikiintiömme,
maitokiintiöt kansallisesti, myytiin kotimainen lannoiteteollisuus pilkkahintaan
Yaralle, ja kaiken lisäksi luopujien bonuksilla te tuette
kyllä luopujia, mutta aktiiviviljelijät eivät
saa edullista lisämaata ja ovat jatkuvasti vaikeuksissa.
Puuhuollosta te puhutte, mutta käytännössä te
ette kanna lainkaan huolta metsäteollisuuden puuhuollosta.
Olette kantohinnoista kenties kiinnostuneita, mutta kohta kun ei
tule pinoa ollenkaan, ei tule isännällekään
rahaa. Tämä on vakava kysymys. Nyt on mahdollisuus
tällä hallituspohjalla tarkastella laajemmin, ilman
tällaista yhden puolueen suppeata monopolilähestymistapaa,
koko meille elintärkeän maaseudun ja maa- ja metsätalouden
selviytymistä. Hallitusohjelma antaa siihen hyvän
mahdollisuuden: se puhuu ruuan puolesta, se puhuu kansallisen maatalouden
puolesta, ja se puhuu nuorten viljelijöiden puolesta.
Pirkko Mattila /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä edustaja
Hemmilä ja edustaja Rajamäki kantavat huolta metsäteollisuuden
raaka-aineen saamisesta, mutta ilmeisesti kuitenkin tilanne on sellainen,
että meillä on yhä enenevässä määrin
säästöhakkuita metsissä. Olisin
halunnut kysyä ministeriltä, mitkä ovat maa-
ja metsätalousministeriön suuntaviivat näitten
säästöhakkuitten suhteen.
Täällä edustaja Rantakangas otti
esille, kiitos siitä, Paliskuntain yhdistyksen. Minua tämä ei
ollenkaan naurata. Minusta se on vakava asia, mitä poronhoitoalueella
tapahtuu, ja se, että siellä petojen kanta voitaisiin
arvioida oikein, niin että poroelinkeino säilyy.
Siihen liittyen: Pohjois-Pohjanmaalla, niin kuin muuallakin
Suomessa, kotimaisen kalan määrä on vähentynyt
ruokapöydästä. Voidaan kai sanoa, että hylje
suojelee lohta ja siikaa, nimittäin joutumasta ihmisen
suuhun. Eli kysyn ministeriltä: mitä hallitus
aikoo tehdä, että hylkeitten kanta voidaan todella
ihan relevantisti arvioida, ja mitenkä esimerkiksi hylkeet
saadaan pysymään poissa siian kutupaikoilta, että siikaa saadaan
suomalaiseen ruokapöytään?
Eero Reijonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nyt jos koskaan tarvittaisiin suomalaiselle
maaseudulle tulevaisuudenuskoa ja sitä, että ne
työpaikat siellä voitaisiin turvata. Tämä on
minusta se keskeinen lähtökohtatilanne. Valitettavasti
kaikissa hallituksen toimenpiteissä näin ei tapahdu.
Olen pettynyt siihen, että neuvonnasta leikattiin näin
paljon tilanteessa, jossa sitä neuvontaa olisi tarvittu.
Aina talousarvioaloitteita 4H:n osalta myöskin hallituspuolueitten
edustajat allekirjoittavat, mutta siihen se jää.
Ei riitä rohkeus viedä niitä eteenpäin.
Arvostamani edustaja Rajamäki on nostanut tämän
metsäteollisuuden merkityksen keskiöön, ja
se on tärkeä asia. Itse näen tärkeänä sen,
että me voisimme yhdessä rakentaa semmoista ohjelmaa,
jolla turvattaisiin nämä metsäteollisuuden toimintaedellytykset.
Nyt näyttää vaan siltä, että jos
esimerkiksi tämä pienpuun energiatukipaketti semmoisenaan
menee läpi, niin valitettavasti ne uusiutuvan energian
tavoitteet eivät tällä tule toteutumaan,
vai mitä mieltä ministeri on tästä?
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Ministeri Koskinen.
Maa- ja metsätalousministeri Jari Koskinen
Arvoisa herra puhemies! Onko minulla monta minuuttia aikaa?
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
No, kolme.
Kolme, kiitoksia! Katsotaan, kuinka monta saadaan näistä kysymyksistä käytyä läpi,
ja
jatketaan sitten sen jälkeen keskustelua. Jos menisi järjestyksessä.
Edustaja Komi kysyi täällä ainakin
kahta asiaa. Toinen liittyi Ratsastajainliiton valtionavustukseen.
Kyllä me olemme tästä asiasta kuulleet ja
vähän ihmetelleet, miten tämmöinen
voitaisiin lukea johonkin kummalliseen de minimis -sääntöön,
mutta asian selvittely on kesken.
Toinen asia liittyi Luomuinstituuttiin. Kun tuolla Mikkelissä pari
viikkoa sitten kävin, kerroin Mikkelin kaupungin edustajille
ja vähän muillekin, että me olemme kyllä valmiit
tukemaan jossain määrin Luomuinstituuttia sen
alkuvaiheessa, mutta me emme halua emmekä voi sitoutua
yhteenkään uuteen pysyvää valtionapua odottavaan
järjestöön tai organisaatioon, varsinkin
kun muutenkin näitä rahoja joudutaan leikkaamaan.
Keväällä käynnistyy seuraava
hankehaku, ja siinä yhteydessä Luomuinstituutti
voi hakemuksen lähettää ministeriöön.
Me sitten arvioimme, minkä tyyppinen se hakemus on ja kuinka
paljon voisimme antaa tämäntyyppistä siemenrahaa
tälle Luomuinstituutin käynnistämiselle.
Mutta jotta tietää, miten tulevaisuus menee, niin
kannattaa sitten huolellisesti laskea sen hankkeen kustannukset
pitkällä juoksulla. Sinänsä hanke
on ihan hyvä ja tarpeellinen.
Edustaja Rantakangas täällä puuttui
Makeraan. Täällä on tämmöinen
kummallinen myytti, joka on elänyt tässä pitkän
aikaa. Hallitusohjelman kirjaus on erittäin selkeä.
Makeran asema rahastona arvioidaan. Se arviointityö on
käynnissä, valmistuu ensi kesänä viimeistään.
Sen jälkeen sitten tiedetään, mitä se
työryhmä sai aikaiseksi. Sen jälkeen
tehdään sitten poliittisia linjanvetoja, jatkaako
Makera nykyisen kaltaisena budjetin ulkopuolisena rahastona vai
jatkaako se jossain muussa muodossa jollakin muulla tavalla. Ja
jos näin on, niin kuitenkin hallitusohjelmaan on kirjattu,
että pitää tulevaisuudessakin investointeja
tukea myös maatiloilla. Millä tavalla ne tuet
suunnataan, sen sitten aika näyttää.
Sitä pitää tarkkaan arvioida, mihin suuntaan
me haluamme suomalaista maataloutta kehittää.
Tällä hetkellä rahaa Makerassa on. Kaikki
ne hankkeet, mitkä todennäköisesti ensi
vuonna lähtevät liikkeelle, jopa 2013 vuodenkin
puolella, pystytään kyllä rahoittamaan
ainakin nykyisellä investointitahdilla. Se on sinänsä hyvä.
Edustaja Heikkilä täällä kysyi
tästä maatalousuudistuksesta, joka kestää kauan,
mutta tämä kolmen kasvin vaatimus on yksi niistä asioista, joista
olemme huolestuneina puhuneet, ja jokaisessa yhteydessä kun
tapaamme komission edustajia ja kollegoita, olemme kertoneet, että ei
tämä tällä tavalla voi mennä läpi.
Onneksi tässä asiassa moni muu on samaa mieltä.
Jopa Ruotsin kanssa olemme löytäneet yhteistä säveltä tämän asian
osalta. Olemme tutkineet, että nykyisistä tiloista
kaksi kolmasosaa ei täyttäisi sitä kolmen kasvin
vaatimusta tällä hetkellä. Tuntuu aivan käsittämättömältä,
että kolmen hehtaarin tilalla pitäisi viljellä kolmea
eri kasvia. Jokainen, joka vähänkin maataloutta
ymmärtää, tietää, ettei
tässä ole yhtään mitään
logiikkaa. Taistelu tämän yksinkertaistamisen
puolesta maatalousuudistuksessa jatkuu.
Nyt kun tässä on vielä seitsemän
sekuntia jäljellä, niin lyhyesti edustaja Sankelolle
siitä, että tilusjärjestelyä jatketaan.
Rahaa on muistaakseni 4,5 miljoonaa euroa ensi vuodelle olemassa,
ja sillä tasolla aiotaan mennä kuluvalla kehyskaudellakin,
jolloin tiedetään maakunnissa, kuinka paljon rahaa
on käytössä näihin hankkeisiin. Mutta
jatkossa pitää varmaan tarkemmin arvioida sitä,
mitkä hankkeet ovat kaikkein järkevimpiä toteuttaa,
kun tiedetään, kuinka paljon rahaa on käytössä,
ja sen jälkeen sitten mennään eteenpäin.
Pertti Hemmilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Maa- ja metsätalousministeriön
hallinnonalan leikkaukset olivat puolustusministeriön ohella
suurimmat. Se on erittäin valitettavaa. Nyt haluankin voimakkaasti
kannustaa ministeri Koskista, että tulevissa ratkaisuissa, kun
varmasti tässä vuoden kuluessa tarkastellaan valtion
menoja ihan uudella tavalla, otettaisiin huomioon ikään
kuin ennakoivana tämä näin suuri maataloussektorin
leikkaus, 124 miljoonaa laskennallisesti. Nyt ei muutenkaan ole
ensi vuonna, ei oikeastaan seuraavanakaan vuonna, vielä mikään
leikkausten aika, vaan sitten kun tukijärjestelmä muuttuu,
vasta siinä vaiheessa voidaan arvioida tukien kohdentamista
uudelleen.
Tytti Tuppurainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Nämä talouden realiteetit
eivät valitettavasti ohita suomalaista maaseutua ja maataloutta,
ja näitä leikkauksia on jouduttu tekemään.
Siitä huolimatta olemme kuitenkin jo hallitusohjelmassa
ja myös tässä budjetissa hyvin vakavasti
sillä tiellä, että me haluamme turvata
kotimaisen elintarviketuotannon ja elävän maaseudun.
Se on meille erityisen tärkeätä, sillä saattaa
olla niin, että ruoka on koko 2010-luvun radikaalein juttu.
Se on sitä Suomessa, ja se on sitä globaalisti.
Monet eri kehityskulut johtavat siihen, että ruoka saattaa
nousta aivan maailmanpoliittisesti yhdeksi keskeisimpiä asioita.
Hallitusohjelmassa yksi merkittävin linjaus on se,
että nyt todella halutaan satsata lähi- ja luomuruokaan,
ja tässä budjetissa on yli puolitoista miljoonaa
euroa lähi- ja luomuruuan edistämiseen. Haluaisin
kysyä ministeriltä: kuinka te näette,
voidaanko hankintalain uudistamisella edistää sitä,
että lähi- ja luomuruokaa todella voidaan kouluissa
ja päiväkodeissa nykyistä enemmän
käyttää?
Jari Myllykoski /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun katselee tuonne ulos, niin voi todeta,
että vettä sataa ja sitä tulee todella
paljon. Budjettikirjassa kuitenkin todetaan, että vesitalouden
osalta tulva- ja patoriskit ovat hallinnassa. Kuitenkin uskallan
väittää, että aluilla olevien
hankkeiden osalta, joita on esimerkiksi Satakunnan osalta ollut
käynnissä, erityisesti tarvitsisi keskittyä suunnitteluun
ja jo rakentamiseenkin, sillä jos ennustetaan, että merenpinta nouseekin
arvioitua enemmän — veikataan jo yli metriä — niin
jotakin pitää tehdä. Minä kysynkin
ministeriltä: onko siihen varauduttu, kun tällä rahalla
ei kyllä itse asiassa kovinkaan paljon enempää kuin
hiekkasäkkejä sitten tulvan alkaessa saada sinne
paikkakunnalle, niin että pystyttäisiin saamaan
vaikkapa jo sitten lisämäärärahoja?
Edustaja Heikkilää täytyy kompata:
on erittäin tärkeätä, että ministeri
toimii sen mukaan, että niillä maatalouden (Puhemies
koputtaa) linjoilla, jotka ovat kyseessä, kun nurmen viljely
on pääasia, on järjetöntä ajatella
kolmen kasvin viljelyä.
Satu Haapanen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! EU on sitoutunut vähentämään
kasvihuonekaasupäästöjään
20 prosentilla vuoteen 2020 mennessä. Suomen maataloussektorille
asetetun tavoitteen mukaan päästöjä tulisi vähentää 13
prosentilla vuoteen 2020 mennessä, 13 prosentilla niitten
pitäisi olla alhaisemmat kuin vuonna 2005. Millä keinoilla
Suomen maatalous voi vähentää päästöjä tämän
verran ilman, että meidän maataloutemme kärsii
siitä kohtuuttomasti? Mitkä ovat ne keinot, miten
säilytetään maatalous eri puolilla Suomea
mutta kuitenkin päästään näihin
hyviin ja tavoiteltaviin lukuihin: 13 prosenttia vähemmän
päästöjä vuonna 2020?
Mats Nylund /r(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! On aivan totta, että maa-
ja metsätalousministeriön pääluokka
on saanut aika kovat leikkaukset. Mutta on kiitoksen paikka ministerille
ja ministeriölle siinä, että ministeri
on tehnyt kaikkensa välttääkseen ne leikkaukset, jotka
tekevät kaikkein kipeintä viljelijäväestölle, eli
nimenomaan tukileikkaukset. Sen on tämän kauden
neuvottelukierros tuottajajärjestöjen kautta osoittanut.
Mutta on myös hyviä kohtia meidän
hallitusohjelmassamme: Sanotaan näin, että "maatalouden
kannattavuutta lisätään markkinaehtoisesti" ja
sanotaan myös, että "hallitus seuraa nuorten viljelijöiden
ja aktiivitilojen kannattavuuden kehitystä". On olemassa
työkalupakki, esimerkiksi EU:n maitopaketti pitäisi
toteuttaa kansallisesti. Hankintalain uudistus on mainittu tässä ja
ohjeistus myös. Haluan kysyä nyt ministeriltä:
PTT ja MTT jättivät nyt lähiviikkoina
tutkimuksen, joka osoitti, että kauppa on vahvistunut ja
ottanut suuremman ja suuremman osan ruuan laskusta. Onko mahdollista,
että myös Kilpailuvirasto puuttuu kaupan toimintaan?
Reijo Tossavainen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Nykyinen hallitus jää mielestäni
historiaan kahdesta asiasta: Toinen niistä on suomalaisten
veronmaksajien kannalta holtiton toiminta EU:n ja rahaliiton kriisin hoidossa.
Tämän tarinan synkimmät luvut on vielä kirjoittamatta.
Toinen tahra on hallituksen ylimielinen asenne maaseutua ja maaseudulla asuvia
ihmisiä kohtaan. En muista historiasta toista hallitusta,
joka olisi ollut yhtä kylmäkiskoinen. Kun katsoo
ensi vuoden talousarviota, niin sieltä ei löydä yhtään
positiivista asiaa, siis sellaista, jolla lisätään
valtion panoksia maaseudun ja siellä asuvien ihmisten hyväksi.
Kaiken huippuna on tuleva kuntien lahtaaminen. Käytännössä se
tarkoittaa ennen pitkää sitä, että maaseudulta
lähes kaikki palvelut loppuvat. Samalla uuden, entistä isomman
kunnan talous on aiempaa suuremmissa vaikeuksissa. (Puhemies koputtaa)
Joka ei tätä usko, käyköön
opintomatkalla vaikkapa uudessa Kouvolassa.
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomalainen ruuantuotanto tulevaisuudessa
on hyvin paljolti riippuvainen siitä, mikä on
se vetovoima ja kiinnostaako se nuoria. Ensi vuoden budjetin kirjankannet
ovat kiinni, ja uskon, että puhumisella kovin paljoa ei enää voi
siihen vaikuttaa. Minua kiinnostaa, ministeri, nämä,
mitkä edustaja Hemmiläkin totesi: keväällä mahdollisesti
tehtävät leikkaukset ja veronkorotukset. Voiko
luottaa, että, ministeri, te ette tule hyväksymään
elinkeinolle uusia leikkauksia ja veronkorotuksia?
Markku Eestilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Luomu- ja lähiruoka ovat hallitusohjelman
painopisteitä. Niiden markkinoilletuloa pitää siis
edistää. Kysynkin ministeri Koskiselta: pitäisikö elintarvike-
ja liha-alan lainsäädäntöä liberalisoida
siten, että vastuu tuotteista siirtyisi omavalvonnan kautta
enemmän tuottajille? Näin lähiruokaa
saataisiin helpommin paikallisiin luomu- ja elintarvikemyymälöihin.
Raimo Piirainen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on hyvin
monessa puheenvuorossa viitattu lähiruokaan ja siihen,
mikä merkitys sillä maaseudulle on. Se on totta,
mutta sillä on merkitystä myös kuluttajille.
Elikkä ruokaturvallisuudesta on kysymys, mutta tietenkin myös
työllisyydestä ja huoltovarmuudesta. Tämä on
erittäin tärkeä asia.
Mutta olisin kysynyt sitten petotilanteesta tällä hetkellä:
Nyt on arvioitu, että tämä 4,3 miljoonaa
riittäisi tälle vuodelle ja näihin petovahinkojen
korvauksiin. Miltä näyttää,
ministeri, tämän vuoden tilanne, riittääkö se
vai joudutaanko lisäämään?
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Nyt on ministeri Koskisen vuoro, ja hän voi tulla tähän
korokkeelle, vaikka 4 minuuttia.
Täällä saa kyllä liikuntaa
harrastaa, mutta muun muassa keskustapuolueella on 12 puheenvuoropyyntöä,
niin että ei kaikkia voi millään antaa
yhtä aikaa, (Keskustan ryhmästä: Kiinnostaa nämä asiat!)
annetaan aina välissä muillekin puheenvuoro.
Maa- ja metsätalousministeri Jari Koskinen
Arvoisa herra puhemies! Jos lähtisi jostain liikkeelle,
niin aloitetaan vaikka näistä helpommista asioista.
Edustaja Mattila kysyi säästöhakkuitten
ja hylkeitten perään. RKTL on tutkinut hylkeitä. Hylkeitä on
arviolta yli 30 000 kappaletta, jotka tietysti omalta osaltaan
syövät kalaa, ja on tietysti selvä asia,
että nekin vaikuttavat tuohon lohitilanteeseen. Tietysti
pitää sitten arvioida, millä tavalla
päästäisiin vähän tolkullisempaan
määrään myös hylkeissä.
Säästöhakkuissa on sinänsä kysymys
siitä, miten metsälle on käyttöä elikkä mikä on
teollisuuden puuntarve ja mihinkä muuten puuta tarvitaan.
Ministeriö ei pysty sitä päättämään.
Sitten edustaja Myllykoskella oli yksi tämmöinen
yksittäinen kysymys, mikä liittyi näihin tulvariskiasioihin,
mikä on tietysti ajankohtainen asia tänään.
Nykyisen lainsäädännön mukaan,
tulvariskien hallinnasta annetun lain mukaan, maa- ja metsätalousministeriö nimeää
ely-keskusten
ehdotusten pohjalta tämmöisiä erityisiä tulvariskialueita.
Itse asiassa, ennen kuin tänne eduskuntaan tulin, tänään
nämä alueet on nimetty, ja näille alueille
tehdään sitten tulvariskien hallintasuunnitelmat,
ja sitten näitä suunnitelmia valmistelevat erilliset
tulvaryhmät. Näitä nyt sitten oli semmoinen
reippaat toistakymmentä kappaletta, joissa näitä arvioidaan
olevan, ja Pori on yksi niistä alueista, missä on
tulvariskejä olemassa. Se on kyllä tärkeä asia.
Näihin pitää joka tapauksessa varautua
monella tavalla.
Mutta sitten, arvoisa puhemies, ehkä se suurin kysymys,
mihin osittain viittasivat edustajat Kalli ja Reijonen ja ehkä monet
muutkin, liittyen näihin leikkauksiin ja tähän
tulevaisuudenkuvaan. Ensinnäkin se, että kun hallitusohjelmaa tehtiin,
niin tietysti leikkauksia tuli kaikille lohkoille, mikä on
tietysti ymmärrettävää. Te hyvin tiedätte,
että ensi vuoden budjetti on reippaat 7 miljardia alijäämäinen,
mikä perustuu siihen 1,8 prosentin kasvuun, ja jokainen,
joka on lehtiä lukenut, tietää, että näyttää siltä,
että 1,8 prosentin kasvulukuihin ei ensi vuonna päästä.
Elikkä on selvää, että jollain
tavalla pitää reagoida, ja on varmaa, että hallitus
ensi vuoden aikana joutuu miettimään uudestaan,
missä tässä koko taloudessa mennään.
Mutta se, pystyisinkö minä tai kukaan muu sanomaan
tänään sitä, mihin edustaja
Kalli viittasi, että kun keväällä tehdään
päätöksiä, niin minkälaisessa
ilmapiirissä tai minkälaisessa taloudellisessa
tilanteessa niitä päätöksiä tehdään:
Jos sen joku osaisi nyt sanoa, mikä on maaliskuun lopun
tilanne, niin kiitoksia, hallitus mielihyvin ottaa vastaan tarkat
luvut kyllä ja sen pohjalta tekee sitten omia laskelmiaan.
Mutta niin epäselvä tämä talouden
tilanne on, ettei kukaan pysty sanomaan, tuleeko leikkauksia, ja
jos tulee, kuinka paljon, tuleeko veronkorotuksia, ja jos tulee,
niin kuinka paljon ja millä tavalla suunnattuina. Tämä on
poikkeuksellisen hankala aika.
Mutta toinen asia liittyen tähän kokonaiskuvaan:
Vaikka täällä joudutaan leikkaamaan,
niin minulla ainakin on uskoa suomalaiseen maaseutuun, enkä — niin
kuin edustaja Tossavainen täällä väitti,
että hallitus olisi ylimielinen — ainakaan omalta
osaltani usko olevani ylimielinen suomalaista maaseutua kohtaan,
kun siellä itsekin asun. Ja kyllä maaseudun asioittenkin
päälle ymmärretään.
Kun katsoo vähän näitä pidemmän
aikavälin trendejä, niin minä uskon siihen, että koska
ruualle on olemassa kysyntää maailmanlaajuisesti
entistä enemmänkin, suomalaiset kuluttajat ja
vähän muutkin kuluttajat koko ajan kyselevät
enemmän sen perään, mistä ruoka
on peräisin, millä tavalla se on tuotettu ja mitä se
pitää sisällään, niin
tämä trendi jatkuu. Se antaa omalta osaltaan mahdollisuuksia
myös suomalaiselle maataloustuotannolle.
Sama koskee myös meidän metsäämme
ja metsästä saatavia tuotteita tai hyödykkeitä.
Jos mietitään metsäenergiaa, kysyntä kasvaa
aivan varmasti. Ja vaikka edustaja Reijonen täällä vähän
epäili, niin kyllä minä uskon edelleen,
että näihin tavoitteisiin päästään.
Jos on viime aikoina katsonut uutisia — vaikka eilisiä uutisia,
missä kerrottiin mahdollisista uusista innovaatioista — siitä,
mitä kaikkea metsästä voidaan tehdä, niin
siellä on uskomattomia mahdollisuuksia. Toivottavasti ne
pystytään tuotteistamaan ja sitä kautta
saadaan lisää kysyntää suomalaisille
metsäteollisuuden tuotteille, ovat ne nyt sitten miltä alalta
tahansa, on se sitten pakkausta tai lääketeollisuutta
tai ihan mitä vaan.
Minä uskon, että pitkässä juoksussa
asiat menevät kyllä hyvin. Auttaako se sitten
heti ensi vuoden tilanteessa, niin ei välttämättä,
mutta pitkässä juoksussa tietysti pitää niitäkin
asioita miettiä. Kyllä ainakin minulla on vahva
usko suomalaiseen maatalouteen, maaseutuun ja metsätalouteen.
Thomas Blomqvist /r(vastauspuheenvuoro):
Värderade herr talman! Jordbruket befinner sig i en
lönsamhetskris och vi vet att vi har stora reformer på kommande
som cap-reformen, fortsättningen på 141-stödet
och så vidare. Men den kanske största utmaningen
trots allt är hur vi ska få ett bättre
pris för våra produkter.
Kysyisin ministerin näkemystä siitä,
miten maatalouden kannattavuutta voidaan parantaa. Tämä ei
ehkä ole suoraan talousarvioasia, mutta kuitenkin tästäkin
on maininta kirjassa, että markkinalähtöisesti
saavutettavissa oleva kannattavuuden lisääminen
on hyödynnettävä täysimääräisesti.
Tietysti nyt satsaukset laatustrategiaan ja muutenkin elintarvikeketjun
kehittämiseen ovat paikallaan, mutta miten nämä,
luomutuotteiden kysyntä ja lähiruuan kysyntä,
voidaan muuttaa rahaksi viljelijöille ja onko ministerillä muita
ajatuksia, miten kannattavuutta voitaisiin parantaa ehkä verotuksellisesti
tai miten valtiovalta voisi toimia niin, että viljelijä saisi
oikeudenmukaisemman osuuden ruuan hinnasta?
Ari Jalonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Lohikantakeskustelussa on minun mielestäni
otettu liian vähän huomioon tätä hyljeasiaa,
ja osittain vastasittekin siihen jo. Vastasitte, että asiaa
arvioidaan. Minun mielestäni pelkkä arviointi
ei riitä, vaan sille tarttee tehdä jotain. Mitä te
aiotte tehdä?
Sitten näihin suurpetoasioihin, niin paljon keskustelu
keskittyy pohjoiseen ja porotalousalueelle, mikä on sinänsä ymmärrettävää.
Mutta nykypäivänä suurpetoja on myös
etelässä ja esimerkiksi ongelmasusia on ihan jo
pihapiirissä pentuineen kaikkineen, ja silloin nämä pennut
oppivat, tottuvat ihmiseen ja ovat entistä rohkeampia ja
niistä voi tulla tulevaisuudessa todellinen ongelma. Miten
tätä petokantaa voidaan karsia varsinkin näiden
ongelmapetojen kohdalla? Jos joku sanoo nyt luonnonsuojelullisia
näkökantoja tähän, että ei
susia saa ampua, niin mitä tehdään sitten
esimerkiksi metsäpeurakannalle, jota karsivat erittäin
paljon sudet ja ilvekset?
Anne Kalmari /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun maatalouden pääluokasta
on leikattu 4,5 prosenttia ja muista pääluokista keskimäärin
2,2, toivoisin, että ministerillä olisi niin paljon
selkärankaa, että sanoisi, että jatkon osalta
leikkaukset nyt kyllä on maa- ja metsäta-louden
osalta sitten tehty, siirrytään välillä muille
sektoreille niin kauan kunnes ollaan tasoissa.
Mutta haluan kysyä myös edustaja Lepän
esittämien alkuperämerkintöjen perään.
Meillä myydään kaupassa surutta suomalaista
ruisleipää ja kotimaista meetvurstia, jonka liha
saattaa tulla Brasiliasta tai jauhot Puolasta tai Virosta. Milloin
kuluttaja saa alkuperämerkinnät pakkauksiin?
Arto Satonen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Koska maatalouden osalta merkittävät
päätökset tehdään Euroopan
tasolla, niin on ollut meidän kansallinen vahvuutemme se,
että me olemme pystyneet olemaan yhtenäisiä.
Tässä katsantokannassa kyllä sellaiset
puheenvuorot, jotka täällä edustajat
Rantakangas ja Rajamäki alkuvaiheessa käyttivät,
eivät vie kyllä meidän yhteisiä tavoitteitamme
eteenpäin.
Sen sijaan jaosto on tehnyt hyvää työtä,
ja kuten maa- ja metsätalousvaliokunnan puheenjohtaja Leppä totesi,
se on hyvin linjassa myöskin sen kanssa, mitä maa-
ja metsätalousvaliokunta on itse tehnyt.
Ministerille haluan antaa erityisen kiitoksen siitä,
että ajoitte voimakkaasti tämän maaseututupoasian
läpi ja energiaveron palautuksen, joka osaltaan helpottaa
tätä kannattavuustilannetta, joka on se kaikkein
suurin haaste.
Kysyisin vielä tähän tulevaan maatalousuudistukseen
liittyen tästä viherryttämisestä.
Miten me saamme aikaan sellaisen järjestelmän,
että nämä viherryttämistoimet
ovat samanaikaisesti ympäristön kannalta järkeviä,
viljelijöiden kannalta mielekkäitä ja
myöskin ettei se pääasia unohdu, että kyse
on kuitenkin ennen kaikkea siitä, että meidän
ruokahuoltomme ja omavaraisuutemme varmistetaan?
Katja Taimela /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Haasteellinen hallinnonala tämäkin,
ja uskallan kyllä väittää edustaja
Rantakankaan vihjailuun, että ymmärrystä ja tekoja
löytyy myös salin vasemmalta puolelta.
Mutta asiaa. Maataloustuottajien työ on hyvin itsenäistä,
etten sanoisi jopa paikoin melko eristäytynyttä.
Tämä asettaa haasteita työssäjaksamiselle
sekä toisaalta sosiaalisten ja terveydellisten ongelmien
tunnistamiselle. Moni maataloustuottaja toimii myös esimiehenä varsin
usein tänä päivänä maahanmuuttajan
tai ulkomaisen työntekijän toimiessa tilalla lomittajana
tai vakituisena työntekijänä. Arvoisa
ministeri Koskinen: millä tavalla, millä palveluilla
voitaisiin parantaa tai vahvistaa maataloustuottajien omaa työhyvinvointia
ja edellytyksiä toimia myös esimiehinä?
Christina Gestrin /r(vastauspuheenvuoro):
Värderade talman! Olen huolissani maatalousneuvontaa
vuosi toisensa jälkeen uhkaavista leikkauksista. Eduskunta
lisäsi talousarvioon puoli miljoonaa euroa, mutta tämä lisäys
ei täysin riitä toiminnan turvaamiseen. EU:n komissio
on viestittänyt selkeästi, että neuvonnalla
tulee olla suurempi merkitys tulevissa cap-uudistuksissa. Suomessa
pitkälti maatalousneuvontajärjestöt ovat näiden
palvelujen tarjoajina. Miten hallitus on ajatellut, että maatalousneuvontaa
hoidetaan tulevaisuudessa? (Sirkka-Liisa Anttila: Se tulee vielä EU:ssa
pakolliseksi!)
Man talar mycket i dag om att större miljöincitament
ska ingå i kommande lantbruksstödpaket.
Under de senaste åren har många projekt startats
för att lära ut och utveckla metoder som förhindrar
utsläpp av näringsämnen, och det är bra,
men för att de här ska ha effekt också i
större perspektiv måste informationen om projekten och
resultaten spridas ut till alla jordbrukare. Också för
bioenergiproduktionens del, som också den blir allt viktigare
för lantbrukarna och jordbrukarna, så behövs
det rådgivning. Vad kommer regeringen att göra
för att säkerställa rådgivningsanslagen?
Lea Mäkipää /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Maatalousyrittäjien yhtenä vakavana
ongelmana on tämä tukiviidakko, eli siihen on
pyydetty puuttumaan. Tietääkö ministeri,
onko niitä sata vai toistasataa, ja voitaisiinko tätä tukiviidakkoa
tosiaan yksinkertaistaa?
Toinen on myös tämä tukipolitiikan
pitkäaikainen pysyvyys. Se olisi tärkeätä,
kun on puhuttu täällä, että pitäisi
saada nuoretkin viljelyksien tekijöiksi. Eiväthän
nuoret uskalla, koska tämä tukipolitiikka on semmoista
poukkoilevaa, että kaksi kolme vuotta ja sitten saattaa
taas kupsahtaa päälaelle.
Yhtenä asiana, joka meidän kaikkien pitäisi tunnustaa,
on tämä huoltovarmuus. Nyt en oikeastaan voi puhua,
mihinkä on menty, koska tänä päivänä ei
esimerkiksi voita saada mistään kaupasta, kuinka
suuri huoltovarmuus meillä on yleensä tällä maatalouden
alalla. Jos jotain maailmalla sattuu, niin koska se sitten kostautuu
meidän maahamme? Näitä muutamia.
Sirkka-Liisa Anttila /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on aika
monen edustajan suulla puhuttu hyvin tärkeästä asiasta,
se on lähiruuasta ja luomuruuasta. Kaikki haluavat olla
edistämässä sitä. Mutta peruskysymys
on se, mikä täällä myöskin
on tuotu julki, ja se on sen elinkeinon erittäin heikko
kannattavuus. Nyt kysyisinkin ministeriltä, mitä suunnitelmia
hallituksella on edistää sitä, että jatkossa tuottajat
saisivat siitä elintarvikeketjusta sen osuuden, mikä heille
kuuluu. Tällä hetkellä on kiistaton tosiasia
se, että siellä kuluttajan pöydässä on
kaikkein suurimman osuuden ottanut kauppa vahvuudellaan.
Meillä on hyvä esimerkki. Meillä on
Valio, joka kykenee neuvottelemaan kaupan kanssa, koska Valio on
tarpeeksi vahva. Toisaalta taas sitten liha-alalla ei tällaista
yhtälöä ole ja silloin näitä lihayrityksiä kilpailutetaan
keskenään ja kauppa ottaa sen suurimman osuuden.
Tuottajat tarvitsevat oikeudenmukaisen tulotason. Hallitus teki
raamit tai neuvotteli, edisti, sanotaan näin, raamisopimusta,
jolla 4 prosentin tulolisää tulee muille väestöryhmille.
Samaan aikaan viljelijöille tarjotaan 5 prosentin leikkausta
maataloustuloon. Miten tämä sopii yhteen niiden
tavoitteiden kanssa, jotka ovat hallitusohjelmassa? Eikö molemmilla
pitäisi olla mahdollisuus nousevaan tulokehitykseen, kun
kerran kustannukset nousevat?
Heikki Autto /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Olipa hyvä, että edellinen
elinkeinoministeri Pekkarinen tuli saliin, koska sain viime viikolla
tämmöisen tilaston käsiini, jonka mukaan
viime vuonna Suomen energian käyttö kasvoi 10
prosenttia, mutta erityisen voimakkaasti kasvoi hiilen ja turpeen
käyttö. Suomen uusiutuvan energian osuus energian
kokonaiskulutuksesta putosi 27 prosenttiin. Tässä nyt
joudutaan tavoittelemaan näitä uusiutuvan energian
tavoitteita vähän kuin Kolumbus aikanaan sitä meritietä sinne
Intiaan, niin että yritetään purjehtia
niin pitkälle länteen, että tullaan lopulta
itään, ja tämä siis ministeri
Pekkarisen aikaista politiikkaa.
Siihen aikaan myös syöttötariffimekanismia luotaessa
tuli tällainen kytky, joka aiheuttaa sen, että kun
turpeen veroa kiristetään, niin metsähakkeen
tukea lasketaan. Tämä on taas osaltaan uhkaamassa
sitä, miten Suomessa saadaan metsäenergia käyttöön.
Yhtenä pienenä ratkaisuna tähän
haasteeseen on esitetty sitä, että tätä petu-tukea
voitaisiin maksaa esimerkiksi valtion metsille, joka Pohjois-Suomessa
sitten edesauttaisi tätä metsähakkeen
käyttöä. Miten ministeri suhtautuu tähän,
ja onko ministerillä myös tietoa tästä petu-tuen
käyttöönoton aikataulusta?
Mika Kari /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Suomi on yksi Euroopan viidestä raviurheilun
suurmaasta. Suomessa järjestetään raveja
joka päivä jouluaattoa ja joulupäivää lukuun
ottamatta. Raviurheilun ystävänä haluaisin
kuulla arvoisalta ministeriltä, miten ministeri näkee
hevosurheilun toimintaedellytysten turvaamisen vuodelle 2012. Tähän
asiaan kiinnittää huomiota myös maa-
ja metsätalousvaliokunta lausunnossaan kohdassa Hevostalous
ja hevosurheilun edistämiseen näin myös
laajemmin.
Jari Lindström /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ensin muutamalla sanalla kuntaliitosasiasta
noin reuna-alueitten näkökulmasta. Faktahan on
se, että kun kuntaliitoksia tehdään,
niin reuna-alueet kärsivät, se on ihan tosiasia.
Meilläkin on lähikouluja lakkautettu kymmenen
tai tullaan lakkauttamaan ja niistä valtaosa sijaitsee
reuna-alueella. Se tarkoittaa sitten sitä, että ne
kylät hiljenevät. Kun lähikouluja lopetetaan,
niin se koulu on paljon muutakin kuin koulu, se on kylän
sydän, ja jos kaunis tavoite on, että koko Suomi
pidetään asuttuna, se tarkoittaa myös
sitä, että sinne pitää ruveta
panostamaan. Meillä ainakin kaupunki on ilmoittanut, että se jää asukkaiden
omalle kontolle. Kysyisin nyt arvon ministeriltä sitä,
millä keinolla maaseudun yrittäjyys turvataan,
saadaan uutta yrittäjyyttä esimerkiksi energiantuotantoon
ja ylipäätään luodaan niitä edellytyksiä,
että se maaseutu pysyy asuttuna.
Lasse Hautala /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Hallitusohjelmassa on kirjattu hyvin
asiallisesti, että hallitus toimii kilpailukykyisen, kustannustehokkaan,
ympäristöystävällisen maatalouden
ja erityisesti perheviljelmien tuotantoedellytysten turvaamiseksi. Mikäli
nämä toteutuisivat, niin myös maatilojen kannattavuus
olisi turvattu. Mutta kuinka ollakaan, tukimomenteilta leikataan
nyt yli 40 miljoonaa euroa vaiheessa, jossa käydään
Euroopan unionin seuraavan ohjelmakauden neuvotteluita. Ettekö te
näe sitä, että tämä on
suuressa ristiriidassa sen kanssa, että Suomen tavoitteet
ovat vaarassa vaarantua, kun unionilla on mahdollisuus vedota siihen,
että Suomen tukitasojen unio-nin puolelta ei tarvitse olla
niin korkealla tasolla, kun kerran kansallisiakin tukia ollaan valmiit leikkaamaan?
Lisäksi vielä toisena kysymyksenä näihin
hintatasokysymyksiin: millä toimenpiteillä aiotte markkinahintatasoa
parantaa, kun esimerkiksi sianlihan hinta tällä hetkellä on
Euroopan toiseksi huonoin?
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Ministeri Koskinen, voi tulla tänne pönttöön,
niin saa pidempään puhua.
Maa- ja metsätalousministeri Jari Koskinen
Herra puhemies! Koetetaan taas vähän purkaa
tätä kysymyssarjaa.
Jos kuitenkin aloittaisi tuosta viimeisimmästä,
minkä edustaja Hautala otti esille nämä tukileikkaukset.
No, summat muistaakseni ovat 12 miljoonaa euroa kansallisesta tuesta,
mikä tarkoitti sitä, että mitään
muita leikkauksia ei pitänyt tehdä kuin se, mikä 141
artiklan mukaista alenemista tuli, ja sekään ei
täysimääräisenä vastaavasti
ole alennettu pohjoisella tukialueella eli aikaisempien päätösten
pohjalta pystyttiin menemään, vaikka 12 miljoonaa
sieltä otettiinkin.
Tämä ongelma voi näyttäytyä sillä tavalla kuin
edustaja Hautala kuvasi, että tähän joku kiinnittäisi
huomiota Euroopassa, jos meiltä nyt sitten 12 miljoonaa
euroa leikataan kansallista tukea tai jotain muuta. Ei se kyllä nyt
ihan sillä tavalla mene. Näitä viimeisiä säästöjä jouduttiin miettimään
lentokentällä, kun tulimme epävirallisesta
maatalousneuvostosta valtiosihteerin kanssa, ja tapasimme myös
portugalilaisia kollegoita, ja eräs siinä kysyi,
mitä te teette. Minä sanoin, että meidän
pitäisi 3 miljoonaa jostain raapia vielä rahaa
kasaan. Hän sanoi, että no, hänellä on
vähän erilainen ongelma, heidän piti
säästää 30 prosenttia maatalousbudjetista.
Portugalissa on sellainen tilanne, eikä Portugalin leik- kauksilla
ole mitään vaikutusta siihen, millä tavalla
maatalousuudistus menee. Niin ei silläkään,
jos me joudumme nyt vähän leikkaamaan taloudellisessa
tilanteessa meidän kansallista tukeamme tai jotain muuta,
ole yhtään mitään vaikutusta
siihen, miten tämä maatalousuudistus menee. Onneksi
näin. Sillekin rahalle käyttöä olisi,
mutta jostain kuitenkin jouduttiin rahaa raapimaan.
Jos noista alkuperämerkinnöistä lähtisi
liikkeelle, niin uusi asetus EU:ssa tuli voimaan noin viikko sitten
ja sen mukaan tietysti siihen merkintöjä täsmennetään.
Siinä on kolmen vuoden siirtymäaika, joka tietysti
on aika pitkä aika, mutta sen mukaan se on mennyt, mutta
tämän uuden asetuksen pohjalta menee myös
niin, että tulevaisuudessa, jos ruisleipä on jauhettu
puolalaisesta rukiista, se pitää mainita siinä pakkauksessa. Mutta
onneksi on suomalaisia toimijoita, jotka ovat ilmoittaneet muun
muassa, että he siirtyvät kokonaan käyttämään
kotimaista ruista. Se on yksi hyvä esimerkki siitä,
mitä mahdollisuuksia suomalaisilla viljoillakin on.
Tietysti on olemassa nämä EU-säädökset,
joitten mukaan mennään, mutta mikäänhän
ei estä vapaaehtoisesti merkitsemästä tuotteeseen
sitä, mikä on alkuperämaa, missä se
on varmistettu tai mitä siinä prosessissa on käytetty.
Tätä minä olen toivonut niin kaikilta
jalostamoilta, teollisuudelta Suomessa kuin myös vaikka
ravintoloilta. Onneksi löytyy hyviä esimerkkejä.
Kun yksi päivä katsoin netissä, mitä kaikkea
löytyy tältä lähiruoka- ja luomuruoka-akselilta,
niin siellä on erittäin hyviä sivuja
ja erittäin hyviä viitteitä, millä tavalla
missäkin päin Suomea asioita on viety eteenpäin.
Oli ravintola, missä ilmoitetaan selkeästi, mistä tuotteet
ovat peräisin jne., ja nämä omalta osaltaan
toimivat myös sen kannattavuuden parantamiseksi. Eli löytyy
väyliä ja keinoja, millä tavalla voidaan
tuotteita myydä kannattavasti ilman, että on turhia
välikäsiä, ja saadaan myös sitä kautta
sille tuottajalla parempi hinta siinä ketjussa.
Liittyen tähän tilanteeseen markkinoilla Kilpailuvirastolla
on ainakin yksi selvitys menossa, jossa selvitellään
vähän, millä tavalla tämä toiminta
tällä hetkellä kauppojen ja teollisuuden
välillä menee, ja sen pitäisi valmistua
tässä vuoden loppuun mennessä. Tietysti
kilpailuasiat kuuluvat ministeri Ihalaiselle, joten voidaan sitten
palata tähän keskusteluun ensi vuoden osalta.
Mitä tulee sitten energia-asioihin, niin esimerkiksi
edustaja Autto kysyi tässä, voisiko petu-tukea
maksaa valtion metsille. No, tämän saman idean
kuulin tässä tänään
jo aiemmin. Tietysti vähän jäi askarruttamaan
enkä osaa sanoa suoraan, mitä EU:n valtiotukisäännökset
sanovat tilanteessa, jossa valtio maksaa tukea omalle liikelaitokselleen
elikkä Metsähallitukselle. Tuntuu vähän
hassulta, mutta selvitetään sitä. Petu-tuen osalta
kukaan ei tällä hetkellä pysty arvioimaan täsmällisesti,
koska tämä uusi petu-laki tulee voimaan. (Mauri
Pekkarinen: Alun perin esitettiin, mutta eduskunta kaatoi esityksen!)
Toivottavasti mahdollisimman pian saadaan uusi petu-laki kuitenkin
voimaan ja siihen asti toimitaan nykyisen Kemera-tuen osalta.
Tässä, arvoisa puhemies, muutama vastaus näihin
kysymyksiin.
Kalle Jokinen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! "Ruis miehen tiellä pitää",
sanottiin ennen. Ruis ei pidä viljelijää enää tiellä eikä kohta
enää pellollakaan, kun ruisleivän hinnasta
vaan 4 prosenttia tulee tuottajalle ja 35 prosenttia menee kaupalle.
Kaupan keskittyminen on lisännyt kaupan osuutta elintarvikkeiden
hinnasta. Koko 2000-luvun maatalouden kannattavuuskerroin on heikentynyt,
vaikka samalla on tilakoko suurentunut ja tuottavuutta tehostettu
siellä. Mitä tälle maatalouden kannattavuudelle
nyt pitää tehdä, arvoisa ministeri? Olisivatko
nämä tuottajaorganisaatiot ratkaisu tähän asiaan,
ja mitä tälle tuottajaorganisaatioasialle nyt
kuuluu? Viime kaudella se oli esillä.
Hanna Mäntylä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Petopolitiikka on tullut useissa kysymyksissä täällä esiin,
ja siitä minäkin haluaisin kysyä. Meillähän
tuolla Itä-Lapissa nämä suurpedot ovat
todellinen uhkatekijä paitsi ihmisten turvallisuudelle
myös ihmisten elinkeinolle eli porotaloudelle. Korvaukset
ovat täysin riittämättömät
suhteessa niihin tappioihin, joita siellä joka vuosi tulee.
Toinen asia on lähi- ja luomuruoka, joita täällä on
myös monessa puheenvuorossa nostettu esiin. Jatkuvasti
niiden merkitys kasvaa, mutta toisaalta ne ovat harvojen herkkua.
Miten ministeri näkee, että kuluttajahintoja saadaan
sellaisiksi, että ne olisivat mahdollisimman monelle todellinen
vaihtoehto? Mutta toisaalta: kuinka te näette, että nuoria
maatalousyrittäjiä saataisiin lisää?
Heitä tarvitaan myös tulevaisuudessa.
Eeva Maria Maijala /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Karhut nukkuvat, mutta Venäjältä rajan
yli tulevat sudet tappavat Itä-Lapissa paljon poroja. Venäjän
Karjalassa ammutaan susia, mutta pohjoisessa ei. Näin sudet
tulevat Suomen puolelle, ja ne saadaan poistaa virallisesti luvalla.
Poistettujen susien määrä syö ja
vähentää Suomessa 20 suden poistokiintiötä,
joka on muuten kohta jo kokonaan kulutettu. Tässä yksi
esimerkki siitä, miten Suomen petokannan määrä ei
ole lainkaan tiedossa eikä hallinnassa. Erityinen ongelma
on nyt susien määrän laskeminen koko
Suomessa, kun niitä sanotaan olevan vain 130, mutta vahinkoja
tapahtuu maassa paljon enemmän kuin koskaan ennen. Ovatko
nämä sudet mukana tässä tehoyhteiskunnassa,
eli ovatko ne tehokkaampia kuin ennen?
Petomäärien arviointi aiheuttaa tällä hetkellä todella
paljon ristiriitoja. Arvioinnin paremmaksi tekemiseksi olisi tarvittu
RKTL:lle huomattavasti lisää määrärahoja,
mutta näitä määrärahoja ei
ole lisätty lainkaan. Eikö tätä asiaa
haluta edes hoitaa kuntoon?
Sari Sarkomaa /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kotimaisen ruuan edistäminen on vahvasti
pääministeri Kataisen ohjelmassa, ja haastavassa
tilanteessa ollaan, jotta maatalous olisi kannattavaa. Ministeri
totesi täällä, että yhä useammin
kuluttajat kysyvät, miten ruoka on tuotettu, ja tuotannon
eettisyys on tärkeä asia. Hallitusohjelmaan on
kirjattu erittäin vahvasti eläinsuojelun edistäminen,
ja sinne on kirjattu myöskin se, että eläinsuojeluasiamies
asetetaan. Kysynkin, miten tämä asia edistyy.
Kysyn myöskin, arvoisa puhemies, maatalouden ympäristötuista.
Me tiedämme, että saavutamme Itämeren
suojelutavoitteet vain, jos maatalouden osalta päästövähennystavoitteet
onnistutaan saavuttamaan. Tuet tällä hetkellä eivät
ole parhaat mahdolliset, eivät niin vesistöjen
suojelun kannalta kuin myöskään maatalouden
harjoittajien kannalta. Tarkoitushan on näitä tukia uudistaa
niin, että saavutetaan päästötavoitteet mutta
ne myöskin palvelevat maataloutta parhaalla mahdollisella
tavalla. Kysyn, mitä toimia Itämeren ja vesistöjen
pelastamiseksi on tarkoitus teidän toimestanne tehdä ja
minkälaista yhteistyötä teette ympäristöministeri
Niinistön kanssa.
Reijo Hongisto /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edellisessä puheenvuorossaan
ministeri Koskinen vastasi edustaja Mattilalle hylkeitten aiheuttamista
ongelmista ja totesi, että hylkeitä on noin 30 000.
Se on kyllä erittäin, erittäin varovainen
arvio tämänhetkisestä hyljemäärästä.
Rannikon riistapäällikkö Stefan Pellas
kertoi minulle, että Rannikko-Pohjanmaan alueelle ollaan
suunnittelemassa luonnonsuojelualuetta. Hän oli huolissaan
siitä, että kaavaillulle ja suunnitellulle luonnonsuojelualueelle
ei ilmeisesti myönnettäisi metsästysoikeutta lainkaan.
Riistapäällikkö Pellaksen mukaan useat
heidän metsästysseuransa operoivat nimenomaan
näillä saarialueilla, jotka kuuluvat tämän luonnonsuojelualueen
piiriin, elikkä useilta metsästysseuroilta pyyhkiytyisi
kerta kaikkiaan metsästysoikeus pois kokonaan, mikäli
toteutetaan se sääntö, että luonnonsuojelualueella
ei saa metsästää. Näillä kyseisillä alueilla
metsästetään muun muassa hylkeitä,
ja kun tässä todettiin hylkeitten aiheuttamat
ongelmat, niin jos ei siellä ole metsästysoikeutta,
niin niitä on erittäin vaikeaa kyllä sitten
korjata.
Simo Rundgren /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Metsähallituksen tuloutusvaatimusta
ollaan nostamassa. Jos puhutaan 100 miljoonan tasosta ja siihen
10—20 miljoonan nousu, niin se on merkittävä.
Totta kai Metsähallituksella on monia tulonlähteitä,
mutta tärkeinhän niistä on tietenkin
puu elikkä metsänmyyntitulot, ja pääalue,
mistä näitä tuloja tulee, on Lappi. Siellähän
suurin osa maasta on valtion hallussa. Metsähallitus toteuttaa
luonnonvarasuunnitteluprosessia, jossa sidosryhmiä kuullaan ja
määritellään silloin, mikä on
se taso, millä metsätaloutta voidaan kullakin
alueella toteuttaa. Matkailun puoleltakin tulee vaatimuksia rajoittaa metsätaloutta.
Puun kysyntä on nyt heikentynyt, ja sillä on varmasti
vaikutuksia siihen, miten tuo tuloutusvaatimus voidaan toteuttaa.
Sillä on myöskin vaikutuksia yksityismetsän
omistajien metsänmyyntitilanteeseen. Mutta, arvoisa ministeri,
aiotteko pitää tarmokkaasti huolta siitä,
että nämä Metsähallituksen tuloutusvaatimukset
pysyvät kohtuullisina?
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Jotta pääsemme tunnin debattiin, on vielä kolme
kysymystä.
Sampsa Kataja /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On ymmärrettävää,
että mikään elinkeino ei voi rakentua
vain tukien varaan ja valtiontalouden tasapainotus väistämättä näkyy
myös maataloudessa, vaikka ministeri Koskinen onkin tehnyt
kaikkensa leikkausten vähentämiseksi. Markkinavetoinen
järjestelmä kuitenkin edellyttää,
että nämä markkinat toimivat. Nyt näin
ei ole. Tutkimusten mukaan kauppa ottaa yhä suuremman osan
elintarvikeketjun tulosta. Keskeinen syy on se, että kauppa
on kahden kauppa, kahden ketjun dominoima. Vaikka S- ja K-ryhmä kumpikin
yksin on alle puolet markkinasta, yhdessä ne ovat määräävässä markkina-asemassa.
Tämä on haitta myös kuluttajan kannalta.
Ongelma on toki huomattu myös hallitusohjelmassa, ja siihen
on siellä kiinnitetty huomiota, mutta vielä näkyviä toimenpiteitä ei
ole saatu aikaan. Mitä hallitus aikoo tehdä tämän
ongelman poistamiseksi?
Jari Leppä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Palataanpas nyt siihen alkuperäiseen
ongelmaan, joka täällä nostettiin jo
jaoston puheenjohtajan osalta esille, kipupisteeseen. Se on maatalouden
kannattavuus. Täällä edustaja Rajamäki
sanoi, että nyt voidaan tällä hallituskoalitiolla
neutraalisti kehittää maataloutta. No, nyt on
niin neutraalisti kehitetty kyllä tämän
paperin osalta ja tämän kirjan osalta, [Puhuja
näytti salille budjettikirjaa.] että tällä neutralisoidaan
maatalouden harjoittajien rahat ja kannattavuus ja maaseudulla asuvilta
tulevaisuudenuskoa. Siitä ei päästä nyt,
hallitus, mihinkään.
Keskusta on esittänyt ja esittää edelleenkin, että hallitus
toteuttaa omaa ohjelmaansa, ei enempää eikä vähempää kuin
toteuttaa omaa ohjelmaansa. Sen me haluamme, että te nyt
teette. Ja, ministeri Koskinen, laittakaa nyt ihmeessä tämä alkuperämerkintäasia
kuntoon ja nämä reilummat kauppatavat, mistä juuri äsken
edustaja Kataja oivallisella tavalla puhui, eikä maksa
euroakaan, ei euroakaan budjetissa. Eli nyt pitää keskittyä niihin
asioihin, joille voidaan tehdä ja joille on mahdollisuus
tehdä jotain ja jotka eivät ole budjettisidonnaisia.
Nyt pitää tehdä, ja keskusta edellyttää,
että nämä asiat tulevat ja ne tulevat
nopeasti ensi vuoden alkupuolella eteen meille tänne eduskunnan
käsiteltäväksi.
Pirkko Mattila /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri toi esiin Suomen kriittisen kannan
vihertämiseen, ja kyllähän näin on,
että se on tilakohtaisen ratkaisuvallan siirtoa, jos tämä vihertäminen
maatalouspolitiikkaan tulee mukaan. Olisin kysynyt vielä cap-uudistuksesta
ja turvemaihin, erityisesti turvepeltoihin, kohdistuvista paineista
elikkä tästä turvemaitten kyntökiellosta.
Kuinka kriittisesti Suomi tähän pystyy suhtautumaan?
Nimittäin Pohjois-Suomesta, josta minä tulen,
puolet maatalousmaasta on turvemaita. Onko hallitus siinä tapauksessa valmistautunut
siihen, että tämä on Pohjois-Suomen maatalouden
loppu?
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Kun edustaja Kääriäinen sanoi, että voi
keskustapuolueelle antaa peräkanaa, niin nyt on ensinnä edustaja
Kääriäinen ja sitten viimeinen edustaja Reijonen.
Seppo Kääriäinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Ensinnäkin, herra ministeri, mitä mietteitä teissä herättää se,
että kaksi ehkä suhteessa rankimmin leikattua
ministe- riötä menoiltaan ovat maatalousministeriö ja puolustusministeriö?
Tämän voi ottaa myös retorisena kysymyksenä.
Sitten erityinen kysymys. Täällä kipupisteitä edustaja
Reijonen eritteli ansiokkaasti ja nosti esiin niissä myös
tämän vesihuoltokysymyksen. Tulva siihen mukaan
luettuna leikkaus on noin ehkä kolmasosan aikaisempiin
vuosiin verrattuna. Me Ylä-Savossa saimme kokea vaalikaudella
03—07 erittäin myönteisiä vesihuoltopäätöksiä.
Viiden kunnan alueelle saatiin vesihuoltojärjestelmä,
jolla oli myönteistä vaikutusta perustuotantoon
ja jalostuselinkeinoihin. Minä kysyn, herra ministeri,
onko olemassa mitään reseptiä nyt tämän
asian jatkohoidossa, niin että tätä tärkeää vesihuoltohommaa
voitaisiin maaseudulla jatkaa — asia, mihin myös
edustaja Myllykoski omassa puheenvuorossaan viittasi.
Eero Reijonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Täällä on
käyty hyvä keskustelu. Valitettavasti puheet ja
teot eivät ainakaan hallituspuolueitten osalta nyt kohtaa.
Se on valitettavaa. Me varmaan kaikki kannamme huolta suomalaisen
maaseudun, maatalouden, metsätalouden tulevaisuudesta.
Minä olen pettynyt vihreisiin. He haluavat luomuruokaa,
he ha-luavat puhtaita vesiä. Rahaa ei kuitenkaan ole ohjattu.
Se olisi ollut mahdollista. Ei Itämeren pelastamisella
turvata sitä sisävesien puhtautta, vaan nyt tarvittaisiin
tänne vesiensuojeluun ihan oikeasti rahaa. Yhtään
uutta hanketta ei käynnisty. Se on todella suuri pettymys.
Samoin on lähi- ja luomuruuan osalta. Vihreät
tavallaan vastustavat kaikkea viljelyä. He haluavat vihertää,
mutta jossakin pitää se lähi- ja luomuruokakin
tuottaa. Nyt tämä on ihmeellistä, eikä näytä kiinnostavan vihreitä muutenkaan
maatalous- ja metsäpolitiikka: yksi edustaja paikalla.
On hämmästyttävää tämä vihreitten
politiikka maatalouden ja maaseudun osalta. Olen todella pettynyt
niihin ulos-tuloihin, mitä teillä on ollut.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
No, pitää vielä antaa edustaja Haapaselle,
kun hän on kuulemma pyytänyt, mutta ei se ole
tänne asti näkynyt.
Satu Haapanen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Etenkin nyt tämän edellisen
kommentin jälkeen: Kyllä totta kai vihreät ovat
huolissaan maaseudusta, mutta vihreät haluavat, että sitä hoidetaan,
että viljellään ja karjaa kasvatetaan
niin, että me pääsemme niihin tavoitteisiin
kasvihuonepäästöjen suhteen, mitä meille on,
Suomelle, asetettu, niin että Itämeri pelastuu. Itämerellä on
jo nyt suuria alueita, jotka ovat ihan kuolleita alueita. Niinpä minun
kysymykseni oikeastaan liittyykin siihen, koska täällä perussuomalaiset
ystäväni kolmesta suusta hyökkäsivät hyljettä vastaan.
Kaikki olemme huolissamme lohen säilymisestä,
mutta kuulisin todella mielelläni myös niitä kommentteja
perussuomalaistenkin taholta, että ryöstökalastuksen
rajoittaminen, Puolan ryöstökalastukseen puuttuminen,
ajosiimakalastuksen kieltäminen, sitten myös kalateitten
rakentaminen, kutupaikkojen kunnostaminen ovat niitä toimenpiteitä,
joilla lohi pelastetaan, eikä se, että hylkeet...
Ja tässäkin täytyy olla tarkkana: Kun
puhutaan hylkeistä, puhutaan uroshalleista, (Puhemies koputtaa)
harmaahylkeistä, jotka syövät mahdollisesti
lohta. Ei puhuta lillukanvarsista, puhutaan kokonaisuuksista.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Nyt debatin jälkeen haluaa ministeri Koskinen käyttää puheenvuoron
täältä puhujakorokkeelta, ja sen jälkeen
siirrytään varsinaisiin puheenvuoroihin.
Maa- ja metsätalousministeri Jari Koskinen
Arvoisa herra puhemies! Pari asiaa nyt tähän
vielä lopuksi.
Ensinnäkin alkuperämerkinnöistä,
mistä edustaja Leppä täällä puhui:
EU:lla on tietyt säädökset, joita Suomen
pitää noudattaa, ja niitten mukaan mennään.
Niin kuin aiemmin sanoin, kukaan ei kiellä eikä estä tekemästä oma-aloitteisesti
ja vapaaehtoisesti niitä merkintöjä.
Siinä mielessä vaan toivottavasti viesti menee
teollisuudelle ja kaupalle, että kunnolliset merkinnät, niitä kuluttajatkin
haluavat.
Maatalousuudistuksesta, mihin täällä edustaja Satonen
ja muutama muukin kiinnitti huomiota: Me olemme ilmoittaneet virallisesti,
että me ymmärrämme ja kannatamme viherryttämistä,
mutta tapa, millä se nyt esityksessä on esitetty,
on todellakin hankala. Se on aivan liian monimutkainen ja käytännön
viljelyn kannalta liian vaativa ja myös hallinnon kannalta
aivan liian työläs. Se aiheuttaisi hirveän
määrän kustannuksia sekä viljelijöille
että hallinnolle. Se viherryttäminen, jos niin
halutaan, pystytään tekemään
kyllä muullakin tavalla ja sillä tavalla, että se
ajaisi suunnilleen samoja tavoitteita mutta olisi huomattavasti halvempi
ja järkevämpi toteuttaa.
Mitä liittyy sitten hankintalakiin, mistä täällä edustaja
Tuppurainen kysyi aiemmin, niin siis nykyinen hankintalakikin antaa
hyvin paljon mahdollisuuksia — vaikka nyt voi siellä Juvalla käydä ottamassa
mallia — mutta kysymys on siitä monesti, kuinka
hyvin kunnat tai kuntayhtymät hallitsevat ja osaavat tätä hankintalakia,
ja se on yksi asia, mitä pitää viedä eteenpäin.
Sen avulla myös lähi- ja luomuruokaa saadaan vietyä eteenpäin.
Pedoista sen verran lyhyesti, että edelleenkin lupia
on annettu ja edelleenkin niitä petoja voidaan poistaa
sieltä niitten lupien puitteissa. Jos tulee semmoisia petoja,
jotka aiheuttavat vahinkoa, niin sanottuja nopeita tilanteita, niin
Suomen riistakeskus antaa sitten lupia näitten petojen
poistamiseen. Se on selvää, että tietysti
kokonaisuudessa pitää arvioida, kuinka paljon
meillä petoja on, ja varmaan lähitulevaisuudessa
pitää laittaa liikkeelle myös näitten
kaikkien petojen kantasuunnitelmien päivittäminen.
Jos puhutaan RKTL:n rahoista, joita joudutaan vähän
leikkaamaankin, niin kysymys on myös siitä, millä tavalla
RKTL varansa käyttää, ja kun seuraavan kerran
RKTL:n edustajat tapaan, niin varmaan keskustelussa on myös
se, millä tavalla saadaan lisää luotettavuutta
siihen, mikä meidän petokantatilanteemme todellisuudessa
on, koska luulen, että kaikki kaipaavat enemmän
luotettavaa ja oikeaa tietoa.
Mitä liittyy sitten vesihuoltoon, josta edustaja Kääriäinen
kysyi täällä, niin vesihuolto on tärkeä asia,
niin kuin täällä aiemmin sanoin, koska se
liittyy olennaisesti lähiruokaan ja luomuruokaan ja myös
maaseudun kehittämiseen. Nyt rahaa on liian vähän.
Mutta kun näitä säästöjä on jouduttu
tekemään, niin joka paikasta on säästöjä jouduttu
vähän raapimaan kasaan. Toivottavasti tulevaisuudessa
kuitenkin saataisiin vähän enemmän rahaa
myös vesihuoltoonkin. Se on ilman muuta yksi prioriteettiasia
ministeriössäkin koko ajan.
Liittyen siihen, mitä edustaja Eestilä täällä aiemmin
kysyi ja ehkä monet muutkin, niin nyt tätä hallinnollista
taakkaa pienille elintarvikealan yrityksille on kevennetty, samoin
myös liittyen mahdollisuuksiin tehdä suoramyyntiä.
Nyt sitten katsotaan, kuinka hyvin nämä uudet
määräykset toimivat, ja sitten kun on
saatu vähän aikaa kokemuksia, arvioidaan uudestaan
tilannetta.
Itämeren suojelu liittyy laajemminkin koko tähän
EU:n uudistamiseen siinä mielessä, että aikanaan
Suomikin laatii sitten uuden ympäristöohjelman,
mutta ensin meidän täytyy tietää,
mikä on tämän cap-uudistuksen sisältö ja
kuinka paljon meillä on rahaa käytettävissä ympäristöohjelmaan,
ja sen jälkeen sitten tosiaan arvioidaan, minkä tyyppinen
ympäristöohjelma parhaiten sitten toteuttaa niitä tavoitteita,
mitä täällä Suomessa asetetaan.
Mirja Vehkaperä /kesk:
Arvostettu puhemies! Kovin suuria aplodeja minulta ei irtoa
kyllä tämän hallituksen harjoittamalle
maaseututupolle. Kokoomuksen edustajat sanoivat, että kiitos
siitä. No, kiitos siitä, että palkansaajien
korotuksiin tulee 4,3 prosentin palkankorotukset. Hyvä näin,
mutta mitä saa viljelijä? -5 prosenttia on hänen
tilipussinsa suuruus. Energiaveroleikkauksien peruuntuminen saa
kyllä kiitosta myöskin keskustan riveistä.
Suomen maaseutu ja ruuantuotanto ovat maamme kivijalka. Siksi
tässäkin salissa on puhuttu paljon lähi-
ja luomuruuan hyväksymisestä ja edistämisestä,
mutta on selvää, että kysyntä olisi
paljon suurempaa kuin ruuan tuottajat pystyvät tällä hetkellä tuotteitaan
tarjoamaan. Suomalaiset arvostavat yhä enemmän
kotimaista, puhdasta ja terveellistä lähellä tuotettua
ruokaa. Lähi- ja luomuruuan menekin kasvun ongelmakohtia
on etenkin tuotteiden suoramyynnissä ja markkinoinnissa.
Olen itse askarrellut viime aikoina suomalaisen, kotimaisen,
kalan ja lampaanlihan saatavuuden parantamiseksi. Aina on törmäyskurssissa ollut
lainsäädäntö joko niin, että se
on EU-tekoista, tai niin, että se on kotitekoista. Uusi
elintarvikelaki ei tuonut valitettavasti juurikaan helpotuksia asiaan
lampaanlihan suoramyynnin puitteissa. Kysyntä esimerkiksi
tuolla meillä Koillismaalla on lampaanlihalle suurta. Lampaanlihan tuottajat
joutuvat kuitenkin käännyttämään
asiakkaat tiloiltaan kauppoihin, joissa sama lampaanliha on jopa
yli tuplasti kalliimpaa.
Suurimmat esteet suoramyynnin edistämiseen näyttävät
olevan EU:n lainsäädännössä,
mutta myöskin Suomessa meidän tulee kaikin tavoin vaikuttaa
EU:n lainsäädäntöön,
jotta lampaiden tarkastus elävänä tilalla
olisi jatkossa mahdollista. Elintarvikelain lisäksi ministeri
Koskinen puhui myöskin hankintalain nykyisistä mahdollisuuksista,
mutta sielläkin on sellaisia lainsäädännöllisiä esteitä,
joilla juuri sitä lähiruokaa ei aina tule jollakin
koululla, oppilaitoksella tai työpaikoilla sitten edistettyä.
Arvoisa puhemies! Ammattikalastajat ovat hyvin huolissaan alansa
tulevaisuudesta. Niin olen minäkin. Tällä vuosituhannella
ammattikalastajien määrä on vähentynyt
jo kolmanneksella. Eläköityvien kalastajien tilalle
on vaikea saada uutta työvoimaa etenkin siksi, että erilaiset pyyntirajoitukset
laskevat huomattavasti alan houkuttelevuutta. Eduskunnassa on ollut
sekä ympäristövaliokunnassa että muissakin
valiokunnissa varmasti lohenhoitoasetus, joka on tullut EU-lainsäädännöstä meille
tänne mietittäväksi. Siellä on
nyt huolella mietittävä se, että emme tapa
tulevalla lainsäädännöllä ammattikalastajien
mahdollisuuksia mutta myöskin parannamme lohen hoitotavoilla
sitä, että lohen kanta paranee.
Kotimaisen kalan osuus suomalaisten kalan kokonaiskulutuksesta
on enää 7 prosenttia. Kalastajat eivät
pysty vastaamaan kotimaisen kalan kysyntään, joka
tulee vain kasvamaan lähiruokatrendin voimistuessa. Myös
kalanjalostus ja kalakauppiaat ovat tuoneet esille ongelmat kotimaisen
kalan riittävyydessä. Kalastajien eläköitymisaallon
seurauksena kotimaisen kalan saatavuus heikkenee entisestään.
Muitakin mustia pilviä kalastuksen puitteissa on olemassa,
kuten vahinkoeläimet, hylkeet ja merimetso. Niiden rajoittamista
tulee edelleenkin miettiä todella tarkasti.
Arvoisa puhemies! Toivon, että tämä hallitus tekee
paljon töitä maaseudun kehittämistoiminnan
eteen elinvoimaisuuden säilyttämiseksi. Olen pahoillani,
että arvokas neuvontatyö maaseudulla ja muutamat
järjestöjen avustukset ovat olleet leikkauslistalla.
Kun tämä hallitus haluaa tehdä töitä nuorten
yhteiskuntatakuun, nuorten työllistymisen ja jatkoelämisen
mahdollisuuksien parantamisen eteen, niin valitettavasti esimerkiksi
4H-järjestö on joutunut näitten leikkauslistojen
kouriin. Toivon, että nuorissa, jos missä, lepää myöskin
maaseudulla tulevaisuus. Maatalouden kiinnostus alkaa pienistä asioista,
ja 4H-järjestö on pystynyt omalla ympäristökasvatustyöllään
houkuttelemaan nuoria mukaan maaseudun kehittämiseen.
Toinen varapuhemies Anssi Joutsenlahti:
Muistutan todella, että suositus on 5 minuutin ajasta.
Simo Rundgren /kesk:
Arvoisa puhemies! Kun kannetaan vastuuta Suomen kansantaloudesta
ja suomalaisen hyvinvoinnista, on kaksi asiaa aivan keskeisessä asemassa.
Ensiksi on kaikissa olosuhteissa pystyttävä turvaamaan
suomalaisen ruuan tuotanto ja toiseksi on pidettävä huoli
siitä, että kotimaisen energian tuotannolle säilyvät
edellytykset ja sen suhteellista osuutta energiantuotannossa voidaan
jatkuvasti kasvattaa.
Kotimaisen ruuan lähde on suomalainen maatila ja siellä toimiva
maatalousyrittäjä, jota ennen kutsuttiin maanviljelijäksi.
Hallitus lausuu ohjelmassaan hurskaan oloisesti näin: "hallitus toimii
kilpailukykyisen, kustannustehokkaan ja ympäristöystävällisen
maatalouden ja erityisesti perheviljelmien tuotantoedellytysten
turvaamiseksi". Tosiasia käytännön tilanteesta
on kuitenkin se, jonka keskusta lausuu julki vastalauseessaan. Viljelijöiden
tulot ovat laskeneet 27 prosenttia vuodesta 2010, ja hallitus haluaa
vahvistaa tulojen syöksykierrettä leikkaamalla
maataloustuotannon tukia yli 20 miljoonalla eurolla. Suorien leikkausten
lisäksi hallitus on myös kasvattamassa merkittävästi
viljelijöihin kohdistuvia kustannuksia sekä veroja.
Suunta on väärä. Kokoomusjohtoisen hallituksen
suunta on väärä suhteessa sinivalkoiseen
ruuantuotantoon ja suomalaiseen maaseutuun. Ainoa tapa korjata tämä suunta
on pitää huoli tilakohtaisella tasolla siitä, että tuotanto
on jatkuvasti kannattavaa. Nuoria viljelijöitä ei
lähde leikkiin mukaan jatkamaan isien vuosisataista tilanhoitoa,
ellei ole selkeä näky siitä, että sillä työllä pärjätään.
Viljelijänkin on pystyttävä tarjoamaan
omille lapsilleen lupaavat näkymät ja vastaava
elintaso, kuin toisilla yhtä paljon työtä tekevillä kansalaisilla
on.
Toiseksi on nostettava esiin metsäpolitiikka, joka
liittyy olennaisesti avautuviin energiantuotannon näköaloihin.
Ensiksi on syytä todeta, että Stora Enson päätös
sulkea Kemijärven sellutehdas oli väärää teollisuuspolitiikkaa.
Juuri silloin oli sellun hinta voimakkaassa nousussa, ja tuokin
tehdas olisi käytännössä tuottanut
miljoonittain voittoa jatkamalla tuotantoaan. On turha perustella
päätöstä edes sillä,
että piti saada kapasiteettia vähemmäksi,
että muualla olisi voitu jatkaa. Sellusta vain tuli kysytty
tuote, ja se olisi pitänyt tuottaa Itä-Lapin metsistä hakatusta
puusta Kemijärvellä. Kauheinta oli, että tehdas
särjettiin eikä jätetty sitä mahdollisuutta,
että se voitaisiin edullisemmissa olosuhteissa käynnistää. Tästä on
syntynyt merkittävä kysynnän lasku sellupuulle
ja muullekin puulle laajalla alueella Itä-Lapissa.
Arvoisa puhemies! Olimme jo uskomassa, että energiapuun
kysyntä korvaa tuota sellun kysynnän laskua. Hallituksen
toimet eivät kuitenkaan ole vakuuttavia. Tiedämme,
että uusiutuvan energian korjaaminen metsistämme
siten, että sillä tuotettu energia on kilpailukykyistä,
on mahdollista vain, jos pienpuun energiatuki saadaan oikealle tasolle.
Ensinnäkin meille on vielä epäselvää petun
tilanne, koska se tulee. Se on selvää, että hallitus
leikkaa tukea aiotusta yli 46 prosenttia. Tällä leikkauksella
on merkittävä vaikutus metsänomistajan
tuloihin, ja se tulee käytännössä merkitsemään
sitä, että emme saa energiapuuta metsistä ulos.
On vaikea ymmärtää, kuinka tällä politiikalla
saavutetaan Suomen asettamat tavoitteet uusiutuvan energian tuotannossa. Tässä yhteydessä
on
mainittava myös se, että Temmin puolella tehdyt
linjaukset, jotka muuttavat turpeen ja hiilen käytön
edullisemmaksi verrattuna hakkeeseen, ovat vaikuttamassa kielteisesti
muun muassa Rovaniemen Mustikkamaan kannattavuuteen, ja tästä ollaan
Rovaniemellä ja Oulussa erittäin huolestuneita.
Arvoisa puhemies! Vielä pari Lapin ikiomaa asiaa. Keskusta
on aina pitänyt huolen siitä, että viimeistään
valtiovarainvaliokunta on huolehtinut Paliskuntain yhdistyksen toimintaedellytyksiin
suunnatusta rahasta. Kokoomusjohtoinen hallitus ja sen hallituspuolueitten
ryhmät toimivat valtiovarainvaliokunnassa siten, että tekemäni
aloite, 166 000 euroa Paliskuntain yhdistykselle aitojen
rakentamiseen ja hallintoon, vedettiin punakynällä yli.
Siinä on minun mielestäni kyllä hallituspuolueilla
selittelemistä nyt poromiehille. Toinen tähän
liittyvä asia on se, että petokorvaukset pitää saada
tulemaan ajallaan.
Lohipolitiikasta lyhyesti. Hallituksella olisi ollut jo Euroopan
unionin yhteisen kalastuspolitiikan kohdalla mahdollisuus ottaa
tiukka linja Itämeren lohikiintiöihin. Valiokunnassa
syntyi tähän kysymykseen ja on kypsymässä muutenkin
erittäin hyvä linja. Rakennamme sen siten, että avomeripyynti
lopetetaan ja sovitaan sopivista rajoituksista rannikolle, ja niin
saadaan myöskin kutujoelle riittävästi
kalaa niin, että kalastusmatkailukin kannattaa ja kalaportaita
kannattaa rakentaa. Tästä on syntymässä hyvä yksimielisyys
sekä rannikon että jokivarren ihmisten välillä.
On yllättävää, että valiokunnassa
hallituspuolueet äänestivät (Puhemies:
5 minuuttia!) tekemääni esitystä vastaan,
että rakentavalla tavalla myöskin rannikkokalastusta
rajoittamalla saataisiin tämä lohipolitiikka lopultakin
oikeisiin uomiin.
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan puhemies Eero Heinäluoma.
Johanna Karimäki /vihr:
Arvoisa puhemies! Maatalousjaosto teki järkeviä lisäyksiä budjettiin,
kuten ProAgrian neuvontaan ja nuorisotyötä edistävään
4H-toimintaan ja sisävesien poistokalastukseen. Tästä jaosto
ja valiokunta kantoivat sen verta huolta, että teimme tästä myös
tekstilisäyksen. Vesienhuoltohankkeiden rahoitus on myös
hyvä Itämeren suojelun kannalta.
Mutta vallitsevassa taloudellisessa tilanteessa kaikki hallinnonalat
osallistuvat valtiontalouden tasapainottamiseen. Markkinalähtöisesti
saavutettavissa oleva kannattavuuden lisääminen
on hyödynnettävä täysimääräisesti
ja kiinnitettävä huomiota elintarvikkeiden hinnanmuodostukseen.
Kannustan ministeri Koskista lämpimästi tässä työssä ja
jatkamaan näitä ponnisteluja siihen, että viljelijät
saavat työstänsä ansaitsemansa tuoton.
Vahvasti tähän voi hyödyntää sitä näkökulmaa,
että lähi- ja luomuruuan kysyntä kasvaa
todella räjähdysmäisesti. Lähi-
ja luomuruokaa voi edistää monin eri keinoin,
muun muassa julkisessa hallinnossa lisäämällä luomuneuvontaa
ja erityisesti parantamalla logistiikkaketjuja, että saamme
lähiruokatuotteet, luomutuotteet, kotimaiset tuotteet kuluttajien
saataville kauppojen hyllyille tai joihinkin muihin markkinapaikkoihin,
joista kuluttajat helposti löytävät nämä halutut
tuotteet. Luomuruuan edistäminen on hyväksi myös
Itämerelle kuten myös maatalouspolitiikan suuri
kokonaisuudistus, ja on erinomaisen hyvä, että se
on meneillään ja myös EU haluaa viherryttää maatalouspolitiikkaa.
Metsien suojelusta sen verran, että metsien suojelua
on viime vuosina edistetty hyvin muun muassa Metso-ohjelmalla, joka
perustuu vapaaehtoiseen metsänsuojeluun. Metso-ohjelmahan on
kokonaisuus, joka jakaantuu sekä ympäristöministeriön
että maatalousministeriön kesken. Onneksi määrärahoja
on pystytty lisäämään ympäristöministeriön
puolella, mutta valitettavasti maatalousministeriön puolella
on leikattu 3 miljoonaa euroa Metso-ohjelmasta, ja se heikentää mahdollisuuksia
tehdä uusia sopimuksia. Näin ollen luonnon monimuotoisuuden
varjelu talousmetsissä on entistä haastavampaa.
Se on erittäin tärkeätä siksi,
että lähes suurin osa Suomen metsistä on
talousmetsiä ja niissäkin on monimuotoisuutta
ja varsinkin sellaista monimuotoisuutta, jonka voi vielä pelastaa
ja joka muuntuu monimuotoiseksi metsäksi ajan kanssa.
Metsälain uudistusta kiirehdin. Siinä on erittäin
keskeistä ottaa vahvasti huomioon pehmeämmät
metsänkäsittelymenetelmät, edistää niitä,
kuten jatkuvaa kasvatusta, ja lisäksi myös ottaa
huomioon kaikki monimuotoiset kohteet, joita talousmetsistä löytyy,
että ne saataisiin myös vahvasti suojeluun.
Thomas Blomqvist /r:
Värderade herr talman! Statsbudgeten för
2012 innebär en hel del utmaningar för jord- och
skogsbruket i vårt land. Tillika som det är klart
att alla ministerier ska bidra till att den offentliga ekonomin
fås i balans, bör vi komma ihåg att jordbruket
redan nu är mitt inne i en allvarlig lönsamhetskris.
Det finns ändå en del goda nyheter i budgeten som är
värda att nämna. Regeringen kom jordbrukarna till
mötes då även jordbrukarna fick ta del
av ramavtalet. Beslutet att inte minska på accisåterbäringen
ger en direkt ekonomisk nytta, medan beslutet att se över
jordbrukarnas arbetsvälmående förhoppningsvis
kommer att leda till att bönderna mår bättre
och orkar bättre i sitt yrke.
Herra puhemies! Jotta pystyisimme pidemmän päälle
turvaamaan maatalouden tulevaisuuden, meidän pitäisi
pystyä puuttumaan koko elintarvikeketjun ongelmiin. Maataloutemme
pitää olla kannattavaa. Ainoastaan kannattavuuden
parantamisella voidaan turvata kotimainen elintarviketuotanto ja
riittävä omavaraisuusaste. Tämä tarkoittaa
sitä, että elintarvikeketjun vinoutuneeseen hinnanmuodostukseen
pitäisi voida puuttua siten, että alkutuottajien
osuus tuotteen loppuhinnasta kasvaisi.
Viljelijöiden työssään kohtaamien
haasteiden vuoksi olisi erittäin tärkeää,
että maaseutuneuvonta saa riittävät määrärahat.
Sen takia olen erittäin iloinen siitä, että valtiovarainvaliokunta lisäsi
tälle momentille rahaa puoli miljoonaa euroa. Mutta suurempi
korotus olisi minusta ollut perusteltu, koska tämä tuki
neuvontajärjestöille tulee kuitenkin vähenemään
3 miljoonalla eurolla viime kauteen verrattuna. Maaseutuneuvonnalla
on keskeinen rooli maaseudun elinkeinotoiminnan kehittämisessä ja
maataloutemme saamisessa kilpailukykyisemmäksi.
Herr talman! Jag är glad över skrivningarna
i regeringsprogrammet om satsningarna på livsmedelspolitiken,
liksom de anslag som finns i budgeten för marknadsföring
och produktion av jordbruksprodukter och utvecklande av livsmedelskedjan.
Det nu rådande intresset för ekologisk och närproducerad
mat utgör en stor möjlighet för producenterna,
och vi ska ta vara på det intresset. Därför är
det positivt att det finns anslag öronmärkta för
att bereda programmet för att utveckla den ekologiska branschen
och den närproducerade maten. För att kunna dra
full nytta av det växande intresset bland konsumenterna måste
vi kunna öka både på utbudet men också stärka
efterfrågan, liksom lösa de logistiska problem
och distributionsproblem som små producenter har.
Herra puhemies! Metsä on yhä edelleen vihreä kultamme,
eikä meillä ole varaa olla hoitamatta metsää ekologisesti
kestävällä tavalla. Vielä vähemmän
varaa meillä on olla hyödyntämättä metsän
koko potentiaalia raaka-ainevarana eri yhteyksissä. Valitettavasti
tuki puuntuotannon kestävyyden turvaamiseen on viime vuosina
ollut riittämätöntä. Metsänhoidollisista
tavoitteista tinkiminen on lyhytnäköistä,
kun taas metsätalous on erittäin pitkäjänteistä toimintaa.
Toimivilla tukijärjestelmillä voidaan edistää oikeansuuntaisia
investointeja kestävään metsätalouteen
edellyttäen, että määrärahat
ovat oikealla tasolla.
Kannatankin voimakkaasti valtiovarainvaliokunnan ehdotusta 2
miljoonan euron lisäyksestä tähän
määrärahaan. Metsämme muodostavat
valtavan resurssin, ja meidän on voitava hyödyntää niitä parhaalla
mahdollisella tavalla.
Herr talman! Avslutningsvis konstaterar jag att vi har många
utmaningar framför oss inom jord- och skogsbrukspolitiken.
Framförallt på EU-nivå när det
gäller förnyandet av stödpolitiken, både
när det gäller cap-reformen, en fortsättning
på 141-stödet, att LFA-stöd kan betalas
i hela landet och att Finland får tillräckliga
nationella befogenheter. Dessa är alla sådana
uppdrag där vi bara kan önska minister Koskinen
lycka till och där han heller inte har råd att
misslyckas.
Samtidigt finns det en hel del möjligheter. Intresset
för eko- och närmat, liksom överlag för inhemska
produkter är på växande. Viktigt är trots
allt att producenterna får sin rättmätiga
andel av det pris maten har på butikshyllan. Högre produktpris är
alltså det enda sättet som vi på ett hållbart
och långsiktigt sätt kan öka jordbrukets lönsamhet,
och därmed också tillgången på inhemska
livsmedel.
Pirkko Mattila /ps:
Arvoisa puhemies! Suomalainen maatalous, kuten Euroopan unioninkin maatalous,
perustuu toistaiseksi perheviljelmille. Sanon "toistaiseksi", vaikka
se onkin kirjattuna tuonne periaatteisiin, koska kyllä on
näkyvissä uhkakuvia perheviljelmien jatkuvuudelle.
Maatalouden kannattavuuden ongelmat ovat miltei kansallinen
häpeä. Talouden kasvu maa- ja metsätaloudessa
on valunut kauppaketjujen voitoksi, ja tuottajahinnat ovat laskeneet.
Ruokakauppa on kannattavaa myös valtiolle arvonlisäverotuksen
myötä. Mikäli vinoutumaan ei puututa,
voi elintarvikeomavaraisuutemme olla oikeasti vaarassa. Mikäli
olemme tuontiruuan varassa, kuljetuskustannuksetkaan eivät
ainakaan tule laskemaan, varsinkin kun suurin osa kuljetuksista
tulisi tapahtumaan meriteitse.
Lihan tuonti on yli kaksinkertaistunut 2000-luvun alkuvuosista.
Viime vuonna tuoretta tai pakastettua lihaa tuotiin runsaat 41 miljoonaa
kiloa. Tämän vuoden tammi—heinäkuussa
tuonti väheni muutaman prosentin viime vuoden vastaavaan
aikaan verrattuna, ilmenee Tullin tilastoista.
Maatalouden tuottavuusongelmaa voitaisiin korjata parantaen
näin myös työllisyystilannetta. Hyvin
usein osa perheviljelmään perustuvien maatilojen
tulosta on ollut metsätuloa. Vastoin edellisten hallitusten
ja nykyisen kokoomusvetoisen hallituksen politiikkaa ei ole edistetty
hajautetun chp-energian tuotantoa, ja lämpöyrittäjyyttä tukien
tilojen kannattavuus kohentuisi.
Vaikka kuinka suuri osa kansantalouden tuloista tulisi viennistä,
elintarvikehuollon täytyy perustua omavaraisuuteen. Sekä energia
että elintarvikkeet tulee tuottaa siellä, missä ne
kulutetaan. Jotta hyötyjiä olisivat sekä kuluttajat
että tuottajat, tilojen suoramyyntimahdollisuuksia pitää voida
parantaa, niin kuin täällä edustaja Vehkaperä sanoi.
Kaupan osuus alkutuotteista on kasvanut niin, että joillakin
aloilla se on yli 70 prosenttia. Esimerkiksi leivän hinnasta
alkutuotannon, myllyn ja kuljetuksen verollinen osuus on noin 11
prosenttia. Kauppaketjut pystyvät tekemään
miljoonainvestointeja tulorahoituksella, mutta maanviljelijöiltä leikataan
investointitukia pakottaen heidät näin hyvin pääomavaltaiseen
viljelyyn.
Minäkin kannatan, kuten täällä edustaja
Karimäki sanoi, jatkuvia hoitohakkuita, tämmöisiä pehmeämpiä metsänhoitomenetelmiä,
mutta kyllä täällä, ikävä kyllä,
hallituspuolueitten suusta, sekä täältä oikealta
että vasemmalta, on kaikunut viesti ja huoli metsäteollisuuden
tilanteesta, että sinne riittää raaka-ainetta.
Uskon kyllä, että metsäteollisuuden menetelmät
eivät ehkä tähän pysty, mutta
hajautetulla energiantuotannolla voitaisiin metsänhoitomenetelmiä pehmentää.
Metsäteollisuuden työpaikat ovat lisäksi
pudonneet 80-luvun 45 000:sta 17 000:een, ja tehtaiden
sulkeminen jatkuu. Siksikään en täysin ymmärrä tätä huutoa
metsäteollisuuden puolesta. Teknologia, kuten kuitupuuta
käyttävä teollisuuskin, pakenee maasta.
Hakkuusäästöjä pantataan suotta,
sillä oikea-aikaisilla hoitohakkuilla voimme parantaa myös
metsäteollisuuden raaka-ainetta ja sen saatavuutta mekaanisesta
puunjalostuksesta ja puurakentamisesta puhumattakaan.
Ymmärrän kyllä mahdollisuutemme budjettimuutokseen,
mutta siitä johtuen tyydynkin ainoastaan muistuttamaan
geopoliittisesta asemastamme ja kaupan asettamista kannattavuusrajoituksista.
Ajattelemmeko hehtaarisatojen ja ilmaston aiheuttamia kulueroja
Etelä-Euroopan jäsenvaltioiden vastaaviin suunnitellessamme
tulevaisuutta?
Tilakokojen kasvaessa maatalouden riskit kasvavat yhä vaikeammin
hallittavaan suuntaan. Konkurssiaalto on pelättävissä viimeistään
silloin, kun korot alkavat nousta. Perheviljelmien isännän
ja emännän tilalle on tulossa yhtiö,
jonka voivat omistaa ulkomaalaiset, sillä olemmehan nähneet,
että yhtiöittäminen on nykypäivää. Turun
yliopiston tutkimuksen mukaan maatilojen määrä tulee
vähenemään 10 000:lla tulevina vuosina.
Huoli on, siirtyvätkö nämä maat
sitten kasvottomien yhtiöiden omistukseen, jotka myyvät
meille ruokaa vielä kalliimmalla kuin jos tuottaisimme
sen itse.
Yhteiseen maatalouspolitiikkaan sisältyvän uuden
vihertämisen vaikutusta maatalouteen on todella vaikea
arvioida. Se on kuitenkin uusi tukijärjestelmä ja
näin ollen myös uutta byrokratiaa tuottava järjestelmä.
Tämä on tilakohtaisesti ratkaisu vallan siirtymisestä pois
ja minusta jopa halventavaa suomalaista maanviljelijää kohtaan ja
erityisesti perheviljelmän periaatteidenkin vastaista.
Päätöksenteon peittyminen Brysselin käytäville
hämmentää.
Pohjois-Suomen maataloudelle ei kuulu hyvää,
mikäli turvemaitten kyntökielto tulee voimaan.
Se on loppu Pohjois-Suomen maitotiloille. Maatalous on pitkäjänteistä työtä.
Näin isien pellonraivaustyö mitätöidään
hyvin ylimalkaisesti.
Hanna Mäntylä /ps:
Arvoisa puhemies! Suomi on maatalousmaa. Me osaamme ja me haluamme
tuottaa itse ruokamme. Haluamme syödä lähellä tuotettua,
puhdasta ja turvallista ruokaa. Valitettavasti tämä ei
ehkä tulevaisuudessa enää onnistu, jos
nyt maatalouspolitiikkaan ei voimakkaammin investoida. Tarvitaan
myös uusia innovaatioita. Suuri ei aina ole välttämättä se paras
vaihtoehto, vaan myös pieniä asioita on tuettava.
Aiemmin suuri osa ruuastamme oli lähi- ja luomuruokaa,
nyt siitä on tullut jo eräänlainen luksustuote,
joka on vain harvojen herkkua. Ruoka on yksi suurimmista eriarvoistavista
tekijöistä tulevaisuudessa, mutta kaikilla tulisi
kuitenkin olla oikeus kotimaisiin ja puhtaisiin elintarvikkeisiin.
Tällä hetkellä näin ei ole,
vaan pienituloiset eivät pysty valitsemaan sitä puhtainta
tuotetta, koska hinta tulee valinnan esteeksi. Puhtaalla ruualla
on siis myös paljon terveydellisiä merkityksiä.
Kotimaisen ruuan tuotannon pitää olla myös kannattavaa.
Hallituksen esityksessä ruuan tuottajia, maatalouden ammattilaisia,
ei kuitenkaan tueta riittävästi. Etenkin pienten
ja keskisuurten tilojen ahdinko uhkaa jo tämän
elinkeinon jatkuvuutta. Toisaalta nuoret yrittäjät,
joilla on taustallaan suuria investointeja, on myös jätetty oman
onnensa nojaan taloudelliseen hätään.
Näitä nuoria yrittäjiä me kuitenkin
tarvitsemme myös tulevaisuudessa, jotta voimme olla ylpeitä edelleen
suomalaisesta maataloudesta.
Arvoisa puhemies! Suomi on myös metsätalousmaa
ja vahva metsätalouden osaaja. Sen me taidamme aivan erinomaisesti
arvokkaista luonnonvaroistamme huolehtien. Kemijärven sellutehdas,
johon edustaja Rundgren täällä aiemmin viittasi,
lopetettiin kestämättömiin syihin vedoten,
ja hyvin samankaltaisia ajatuksia olen itse esittänyt tästä jo
aiemmin. Tässä täytyy kuitenkin ehkä edustaja
Rundgrenia muistuttaa, että tämän lopettamispäätöksen
aikana meillä oli Suomessa keskustalainen elinkeinoministeri.
Suomalainen metsäteollisuus on ollut asia, josta olemme
voineet olla hyvin ylpeitä. Onko näin myös
tulevaisuudessa, jää nähtäväksi.
Nyt suunta on kuitenkin huolestuttava.
Lapin osalta haluan nostaa vielä esiin petokysymykset.
Itä-Lapissa suurpedot ovat todellinen uhkatekijä ihmisten
turvallisuudelle mutta myös elinkeinolle. Meillä lapset
kävelevät pitkätkin koulumatkat petouhan
keskellä, he leikkivät alueilla, joilla tiedetään
olevan paljon suurpetoja. Toisaalta porotaloudessa kärsitään
vuosi vuodelta yhä enemmän tappioita petojen vuoksi.
Toivoisin vihdoin, että hallitus ottaisi tämän
asian vakavasti ja esittäisi todellisen linjanvedon tälle asialle
niin, että kaikki näkökulmat tulevat
huomioiduiksi. Petokorvaukset ovat riittämättömät, ja
porotaloudessa kärsitään todella huomattavia menetyksiä joka
ikinen vuosi.
Sirkka-Liisa Anttila /kesk:
Arvoisa puhemies! Olisi tietysti ollut hyvä asia,
että ministeri Koskinen olisi ollut kuuntelemassa tätä keskustelua
siitä yksinkertaisesta syystä, että kun
hän ei ole eduskunnan jäsen, niin hän
täällä ei kovinkaan usein sen takia käy.
Ruuasta on tulossa maapallolla huutava pula. Tästähän
on puhuttu jo pitkään. 70 prosentilla pitäisi
lisätä ruuan tuotantoa nykyisestään
FAO:n laatimien laskelmien mukaan. Tästä syystä Euroopan
unionin maatalouspolitiikan uudistus vuodesta 2014 eteenpäin
onkin rakennettu sille periaatteelle, että ruokaa tulee
jatkossa tuottaa enemmän ja sitä tulee tuottaa
koko unionin alueella. Tämä on aivan toisenlainen
linjaus kuin unionissa oli aikaisemmin, jolloin lähdettiin
hyvin markkinaehtoisesta politiikasta. Eli tässä on otettu
huomioon tulevaisuuden haasteet, ruuan kasvava kysyntä,
mikä on ihan oikein.
Lokakuussahan komissio julkisti maatalouspolitiikan uudistusta
koskevat asetukset, jotka nyt ovat valmistelussa laajasti niin täällä koto-Suomessa,
Euroopan unionin parlamentissa kuin myöskin neuvostossa.
Uudistuksessa on Suomen näkökulmasta muutama kipukohta,
joista sanon seuraavana pari sanaa.
Ensimmäisenä siellä on artikla 68,
joka tuli sinne terveystarkastuksen yhteydessä, ja itselläni
oli kunnia olla neuvottelemassa sen artiklan alle 10 prosenttia
tuotantoon sidottua tukea Suomelle eli 57 miljoonaa euroa vuodessa.
Tämä helpotti huomattavasti niitä ongelmia,
jotka olivat tukialueiden A, B ja C välillä. Nyt
tämä 10 prosenttia joutuu sitten uuteen tarkasteluun,
koska tiedän, että on jäsenmaita, jotka
jatkossa artiklan 68 alle haluavat saada muun muassa emolehmätuotannon.
Tästä seuraa, että jos esimerkiksi Ranska
tekee näin, niin silloin Ranskalla on artiklan 68 alle
tarve 10 prosentin tukeen. Jotta Suomi säilyttäisi
suhteellisen osuutensa — eli meillä oli 10, muilla
3,5 — niin Suomen osuuden jatkossa pitäisi olla
vähintään 20 prosenttia tuotantoon sidottua
tukea artiklan 68 alla.
Ympäristökomissaari Potochnik vieraili Suomessa
kesällä 2010. Käydessämme Östersundomissa
Sipoossa maatilalla selvittämässä, miten Suomessa
toimii maatalouden ympäristöohjelma, siellä käynnin
jälkeen komissaari sanoi aivan oma-aloitteisesti, että te
suomalaiset olette Euroopan kirkkainta kärkeä omalla
maatalouden ympäristöohjelmallanne, eli me olemme
saaneet näin korkealta tasolta tunnustuksen. Samalla hän kertoi
siinä yhteydessä minulle, että he ovat
komissaari Dacian Ciolosin eli maatalouskomissaarin kanssa suunnitelleet,
että nyt pitää capin uudistukseen saada
tavalla tai toisella sellaisia elementtejä mukaan, jotka
toteuttavat niitä tavoitteita, joita Suomi jo toteuttaa
ympäristötukiohjelmallaan.
Nyt toivonkin, että hallitus — toivon, että ministeri
Koskinen olisi tämän kuuntelemassa — kävisi
neuvottelut jatkossa capin uudistuksen yhteydessä siitä,
että Suomen ympäristöohjelma voisi olla
se väline, jolla me toteutamme sen 30 prosentin viherryttämisvaatimuksen,
koska se on aika erikoista, että sitä kahta eri
kautta toteutettaisiin, kun nyt yksi järjestelmä on
jo selkeästi toimiva ja toiminnassa. Täsmätoimia
sinne toki tarvitaan. Eli tämä 30 prosentin viherryttämisvaatimus
capin ykköspilarissa kolmella viljelykasvilla on aika haaste,
niin kuin täällä on tänään puhuttu,
mutta siihen löytyy ratkaisu, jos komission kanssa tiukasti
siitä neuvotellaan jäsenmaiden kanssa yhteistyössä.
Sitten toisena kipukohtana on sokerikiintiö. Komissio
esittää jo varsin pian sokerikiintiöistä luopumista.
Onneksi tiedän, että suurissa jäsenmaissa
halutaan sokerikiintiöitä pitää aina
lähelle vuotta 2020, niin kuin Suomenkin pitää ehdottomasti
pitää siitä kiinni. Sokerikiintiö on
Suomelle tuottamisen oikeus. Samoin maitokiintiöt ovat
poistumassa 2015. Sen jälkeen meille tulee tilakohtaiset
maitomäärät, joiden mukaan sitten maidon
kansallinen tuki maksetaan.
Täällä on monessa puheenvuorossa
käsitelty petopolitiikkaa. Siitä sanon vain lyhyesti,
että se oli ainakin oman salkkuni suurin haaste viime vaalikaudella
ja se oli sitä varten sitä, että meillä ei
ole sellaista petojen laskentajärjestelmää,
johon ihmiset voisivat luottaa. Ja kun eivät ihmiset luota,
niin silloin petopolitiikalta on vähän niin kuin
pohja pois.
Ihan lopuksi sanoisin, kun täällä on
puhuttu laatu- ja alkuperämerkinnöistä,
että vetoan nyt kyllä ministeriin — kun
eivät ne vapaaehtoisesti tule voimaan — että ne
pitää Suomessa saattaa voimaan lailla ja mahdollisimman
pian. Se on sitä kuluttajien palvelemista, jotta kuluttaja
tietää, mistä tuotettua, miten tuotettua,
mistä raaka-aineista tuotettua ruokaa hän on syömässä.
Ja ihan viimeisenä: Suomessa ja EU:ssa on asetettu
huomattavasti tiukemmat hygienia- ym. vaatimukset elintarvikkeille.
Nyt EU:n pitää toimia niin, että nämä vaatimukset
tulevat muuallekin ihan WTO-pöytään,
koska muuten me menetämme kilpailukykyämme koko
ajan, vaikka se onkin kuluttajien suojelua.