Ympäristöministeriön hallinnonala 35
Juha Väätäinen /ps(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ympäristöministeriön pääluokka
on koko budjetin numeroissa pienin, puoli prosenttia yli 52 miljardin
rahoituksesta. (Martti Korhonen: Mutta sitäkin tärkeämpi!)
Hallituksen ja sitä myötä valiokunnan
kuin myös asunto- ja ympäristöjaoston
linjauksen muutos edelliseen vuoteen 2011 näkyy, kun luettelen
aluksi budjettiin tehdyt lisäykset: yksi miljoona euroa
hallinnon menoihin suunnattuna energiatehokkuusselvityksiin, tutkimusta
ja kehitystä, miljoona euroa Itämeren tilan parantamiseen,
900 000 ympäristönsuojelun edistämishankkeisiin,
950 000 Metsähallituksen käyttöön kansallispuistojen
tehokkaampaan käyttöön ja 50 000
avustuksiin järjestöille ympäristönhoitoon,
eli 3,9 miljoonaa ympäristöön ja ympäristönsuojeluun.
Hyvä tulos tälle ministeriön sektorille.
Kokonaislisäys toki pääluokassa on 20
miljoonaa vuoteen 2011 verrattuna. Hienoa, eikö vain, ministeri
Niinistö? Mutta yhdyskuntarakentaminen ja asuminen: vain
800 000 euroa korjausavustuksiin, siinä kaikki.
Valiokunta on huolestunut tästä suunnasta. Leikkaukset
sinänsä koko pääluokassa ovat
16 prosenttia eli 53 miljoonaa, mutta erityisesti edellä esitetyssä kohdassa
Yhdyskunnat, rakentaminen ja asuminen 39 prosenttia, korjausavustukset
46 prosenttia eli 35 miljoonaa. Myös juuri voimaan astunut
asetus uusiutuvien energiamuotojen käyttöönotosta menee
uusiksi. Ministeri Vapaavuori lisäsi sinne 30 miljoonaa.
Nykyiset ministerit leikkasivat 20 miljoonalla. Mikä on
logiikka?
Herra puhemies! Valiokunta pitää edistyksellisenä ja
tärkeänä panostuksia Itämereen,
Metsähallituksen toimiin, yleisiin vesiensuojelun suunnittelun
varoihin kuin myös Metso-jatkuvuuden varmistamiseen suunnattuja
ponnistuksia. En nyt tässä aio käydä yksityiskohtaisesti
näihin kiinni, en edes Durbanin tuloksiin. Sen varmasti
tekee ympäristöministeri.
Valtion asuntorahastoon siirto miljardi 25 miljoonaa korkotukilainojen
hyväksymisvaltuutena on hyvä summa. Sillä saataneen
7 000 uutta tuettua korkotukiasuntoa, lisänä 2 000 välimal- lin
mukaista vuokra-asuntoa. Valiokunta pitää myönteisenä normaalien
vuokra-asuntojen rakentamiseen osoitettua korkotukilainan perusomavastuun
puolittamista 3,5 prosentista 1,75:een. Mutta tuottaako se toivotun
tuloksen, laskeeko vuokrien hintoja? Siitä tuntuu olevan jopa
hallituksessa kahta näkemystä, aika näyttää.
Valiokunnan mielestä tämäkään
lisäys ei riitä jatkossa vuokra-asuntotuotannossa
erityisesti pääkaupunkiseudulla.
Arvon asuntoministeri! Ihailen suunnattomasti tarmoanne Yle-ratkaisussa.
Bravo, bravissimo! Nyt sama tarmo asumisen hinnan saamiseksi kansalaisen
kukkaron kestävälle tasolle. Odotamme kaikki mielenkiinnolla
asuntopoliittista linjaustanne, joka tullee jo uuteenvuoteen mennessä.
Valiokunta tukee teitä kuin myös ympäristöministeriä täysillä tehtävässänne.
Tarvitaan uskallusta, joka perustuu näkemykselle. Menestyvällä ministerillä on
aina suunnitelma. Hänellä on myöskin
menetelmä, jolla toteuttaa tämä. Hän tekee
ankarasti töitä, ja hän tarvitsee hyvät
taustavoimat, kansanedustajat. Mutta jos tulos ei ole unelman mukaista,
tulos saattaa jäädä keskeneräiseksi.
Suomen kansan varallisuudesta 70 prosenttia, 550 miljardia, on kiinni
asuinrakennuksissa, yksityisissä ja julkisissa taloissa,
tonteissa. Tätä on varjeltava visusti. Valiokunta
katsoo molempiin ministereihin odottavin tuntein luottaen kummankin
hyvään näkemykseen ja kykyyn kuunnella
eduskuntaa ja kansalaisia.
Lopuksi teen pienen rakentavan ehdotuksen: Asunto- ja liikenneministeriöt
yhteen saman mekon alle. Samoin ympäristö ja maatalous
uudeksi luonnonvaraministeriöksi samoihin samettihousuihin.
Toivotaan onnellista joulua ja uusia avartavia näkemyksiä myöskin
Huoviselle. (Susanna Huovinen: Oliko jaoston kanta, edustaja Väätäinen?)
Ympäristöministeri Ville Niinistö
Arvoisa puhemies! Eduskunta on tehnyt hyvää työtä budjetin
viimeistelyssä, ja ympäristöministeriön hallinnonalalla
talousarvioesityksessä on tehty muutamia täsmennyksiä,
jotka edesauttavat ministeriön toimintaa ympäristönsuojelun
tilan vahvistamisessa, kestävän talouden rakentamisessa,
luonnon monimuotoisuuden turvaamisessa ja muissa keskeisissä tehtävissämme.
Jo hallitusohjelman pohjalta voi sanoa, että tällä hallituskaudella
on tarkoitus toteuttaa kunnianhimoista ympäristöpolitiikkaa,
jossa yhä enemmän luonnon monimuotoisuuden suojelu, ilmastopolitiikka
ja muu kestävän ympäristöpolitiikan,
kestävän talouden rakentaminen yhdessä edistävät
sellaista kokonaisuutta, että meillä ympäristönsuojelu
ja uuden ajan uutta hyvinvointia luova talous, vihreän
talouden rakentaminen tukevat vahvasti toinen toisiaan. Me näemme
sen, että ympäristöarvojen kunnioittaminen
on meille paitsi välttämätöntä sen
kannalta, että isänmaan luontoarvot säilyvät
kunniassa, välttämätöntä myös
kestävän talouden ja taloudellisen menestyksen
rakentamiselle.
Tältä pohjalta siis eduskunta on vielä lisännyt Itämeri-rahoitukseen
miljoona euroa, mikä mahdollistaa sen, että voimme
laajasti toteuttaa erilaisia suunniteltuja kehityshankkeita Itämeren suojelun
osalta, ja erityisesti puhutaan vedenalaisen luonnon monimuotoisuuden
kartoittamisesta, maatalouden ravinnekuormitusta vähentävien hankkeiden
toteuttamisesta ja muista tärkeistä hankkeista,
joilla varmistetaan, että vesistökuormitusta voidaan
vähentää. Sen lisäksi eduskunta on
lisännyt 900 000 euroa ympäristönsuojelun edistämiseen,
millä voidaan varmistaa, että siirtoviemärihankkeet
ja muut vesienkunnostushankkeet etenevät budjetissa alun
perin budjettiesityksessä suunniteltua enemmän,
mikä on myös tärkeää.
Metsähallituksen luontopalveluihin on lisätty 950 000
euroa, joka mahdollistaa erityisesti uusien kansallispuistojen,
Selkämeren ja Sipoonkorven kansallispuistojen, opastuksen
ja palveluiden kehittämisen, ja tämä on
varsinkin Sipoonkorven osalta tärkeää,
koska isot kävijämäärät ovat
niin suuria, että jos palvelurakennetta ei saada kuntoon,
se voi jo heikentää luonnon monimuotoisuutta uudessa
kansallispuistossa. Nämä resurssit varmistavat,
että meidän vanhat kansallispuistomme saavat myös
riittävästi rahoja, koska uusia kansallispuistoja
ja niihin kohdistuvia tarpeita ei tarvitse sitten vastaavasti vähentää muualta.
Näin ollen voin sanoa, että vielä kun järjestöille
saatiin 50 000 euroa lisää eduskunnan budjettiesityksessä ja
sitä kautta rahoitus pysyy kuluvan vuoden tasolla, niin
järjestöjen tärkeä työ muun
muassa vesiensuojelussa tuli vahvistettua, ja pidän siis
näin ollen tätä budjettia kaiken kaikkiaan
ympäristöministerin hallinnonalan kannalta hyvänä.
Lopuksi, arvoisa puhemies, voisin hiukan tuoda esille ensi vuoden
keskeisiä haasteita. Durbanin ilmastoneuvotteluissa päästiin
merkittävästi eteenpäin, mikä oli
iso saavutus ottaen huomioon lähtöasetelman siitä,
että monet suuret maat — Kiina, Intia, Yhdysvallat — suhtautuivat
neuvottelujen alla vielä kielteisesti siihen, että ne voisivat
tulla pysyvien, sitovien päästövähennysvelvoitteiden
piiriin, ja se mandaatti, mikä Durbanista saatiin, on sitovuudeltaan
vastaavaa luokkaa kuin Berliinissä aikanaan annettu mandaatti,
jonka pohjalta Kioton pöytäkirja, meidän olemassa
oleva laillinen päästövähennyssopimuksemme,
aikanaan hyväksyttiin. Koska tässä sopimuksessa
ovat mukana kaikki maat, on se kattavuudeltaan historiallinen. Siltikin
on syytä korostaa, että Durbanissa ei saatu aikaan
sellaisia päätöksiä, joilla
itsessään ilmastonmuutosta voidaan rajoittaa alle
kahteen asteeseen, joka on kansainvälisen yhteisön
tieteellisen tiedon pohjalta asettama tavoite, ja lähivuosina
arvioidaan niin Euroopassa kuin globaalilla tasolla myös Durbanissa
kirjatulla tavalla sitä, miten päästövähennyskunnianhimoa
voidaan nostaa lyhyemmällä aikavälillä.
Tämän lisäksi ensi kesänä on
Riossa kestävän kehityksen kokous Rio+20-kokous,
jossa voimakkaasti nousee esille talouskasvun ja luonnonvarojen
kulutuksen keskinäinen irtikytkentä, eli että me
voimme rakentaa uutta menestyvää taloutta ja samalla
kuitenkin vähentää luonnonvarojen kulutusta.
Meillä on kansainvälinen kehitys edennyt viimeisten
kymmenen vuoden aikana siihen suuntaan, että raaka-aineiden
hinnat ovat nousussa ja niitten kulutus on kasvussa, samaan aikaan
kun meillä luonnonvarojen määrä voimakkaasti
supistuu. Raaka-aineiden hinnan historiallinen aleneva kehitys on
siis taittunut, ja meidän pitää voimakkaasti
edistää resurssitehokkuutta ja vähentää päästöjä,
jolloin me voimme rakentaa kestävää,
vihreää taloutta ja menestyä tässä uuden
ajan taloudessa, jossa ekotehokkuus on tie eteenpäin. Näin
ollen korostan, että tämän työn
pohjalta — että Suomi on tässä etunenässä tieteellisen
ilmastopaneelin ja kansallisen ilmastolain valmistelun avulla sekä sen
selvityksen avulla, mitä me teemme sen arvioimiseksi, että Suomi
siirtyy EU:ssa kannattamaan 30 prosentin päästövähennystavoitteita — Suomen
etu on se, että me olemme rakentamassa tätä uuden
ajan vihreää taloutta ja saamassa puhtaan teknologian työpaikkoja
Suomeen. Tätä työtä ympäristöministeriö tekee
osaltaan näiden hankkeiden edistämisessä.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Homerakentaminen ja siitä aiheutuvat
ongelmat ihmisille ovat suuri ongelma ja aiheuttavat paljon kustannuksia yksilöille
ja yhteiskunnalle. Olisin tiedustellut sitä, ollaanko näitä rakentamisen
normeja muuttamassa jollakin tavalla, jotta saadaan parempaa suunnittelua
ja rakennusvalvontaa ja rakentamista ylipäätänsä,
jotta näiltä terveyshaitoilta voidaan välttyä.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Tässä puhemiehen ajatus oli se, että puhuttaisiin
vähän samoista asioista yhtä aikaa ja
sitä varten jaettaisiin tämä keskustelu
niin, että aloitetaan ministeri Niinistön toimialan
asioilla ja debatti keskittyisi ministeri Niinistön toimialaan
ja sen jälkeen kuuntelemme ministeri Kiurun puheenvuoron
ja sitten käymme tähän asunto- ja homekysymykseen
täysillä.
Pirkko Mattila /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hiilimatematiikka on ilmeisesti aika vaikea
laji. Vastikään tehdyt energiatukien leikkaukset
ovat mitä ilmeisimmin johtamassa siihen, että hiilen
käyttö polttoaineena tulee kasvamaan, koska siellä on
tällainen keinulautailmiö ilmeisesti ollut näissä tuissa.
Elikkä kysyisin ministeriltä: miten aiotaan jatkossa
tukea kuitenkin uusiutuvan energian osalta myös puunkäyttöä niin,
että meillä ei oltaisi tuontihiilen varassa jatkossa?
Eero Reijonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ministeri korosti puheessaan, että hallitus
lähtee vihreän talouden rakentamisesta liikkeelle.
Sanamuoto on hyvin valittu. Ehkä meillä keskustassa
on hieman erilainen näkemys siitä vihreän
talouden rakentamisesta.
Tässä hallituksen esityksessä niitä toimia,
joilla suomalaisen maaseudun toimintaedellytyksiä on parannettu,
on leikattu voimakkaasti. Nostan yhden tärkeän
asian, se on siirtoviemärien rakentaminen. Näillä on
pystytty työllistämään maaseudulla
paljon ihmisiä ja hallitusohjelmassa työllisyys
on nostettu keskiöön. Nyt kuitenkin leikkaukset
ovat rajuja, oikeastaan uusia hankkeita ei lähde ollenkaan
käyntiin. Te kannatte huolta vaan Itämerestä mutta
ette lainkaan siitä, mitä tapahtuu tuolla maan
sisäosissa, kun leikkaatte voimakkaasti juuri kaikista
vesiensuojelun kannalta tärkeimmistä rahoista
eli siirtoviemärirahoista.
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tämän päivän
uutinen on, että valtionapua saava Animalia on palkinnut
2000-luvun eläinsuojeluilmiönä laittomat eläinkuvaukset.
Kysyn ministeriltä: onko niin, että valtioneuvoston
jäsenenä ja yleensä hallituksena te edistätte
sellaista toimintaa, joka on Suomen lakien vastaista, aivan niin,
että palkitaan järjestön toimesta, joka
elää valtionavun varassa, toiminta, joka on selvästi
laitonta? Eli saako käyttää mitä keinoja
hyvänsä lopputulokseen pääsemisessä?
Tämä on erittäin vakava asia, joka on
tänä päivänä tullut
julkisuuteen ja kaipaisi kyllä hyvin selkeästi
ministerin kannan täällä eduskunnassa
tuoreeltaan ja välittömästi.
Marjo Matikainen-Kallström /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Se, että eduskunta pystyi valtiovarainmietinnön
kautta lisäämään Luontopalveluihin
rahoja, on äärimmäisen tärkeää.
Aivan niin kuin ministeri tuossa sanoikin, juuri perustettu Sipoonkorpi
kävijämääriltään
on valtavan suuri, joten se monimuotoisuus pystytään
pitämään siellä yllä.
Mutta äärimmäisen tärkeää on
se, että vanhoja kansallispuistoja, jo matkailunkin kannalta,
pystytään ylläpitämään,
ja ne palvelut, mitä Luontopalvelut tarjoaa näillä alueilla,
ovat tärkeitä.
Tuossa juuri äsken tuli esiin se, että pidämme huolta
vain Itämerestä. Vaikka siirtoviemärit ovat
erittäin tärkeitä, niin kyllä Itämerikin
on meidän öljynkuljetustemme kannalta todella haavoittuva.
Olen huolissani siitä, että me emme pysty lisäämään öljyntorjuntaan
siinä suunnitellussa tahdissa määrärahoja,
mitä me tarvitsemme. Kalustoa puuttuu ehdottomasti ja niitä toimenpiteitä,
mitä sillä alueella on.
Pertti Hemmilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Olin hieman yllättynyt, kun syksyllä saimme
käsiimme tämän talousarvioesityksen ensi
vuodelle. Vaikka vihreillä puolueena on niin vahva rooli
tässä hallituksessa, niin siitä huolimatta
tärkeät kohteet, kuten tässä jo
edellisissä puheenvuoroissa on tullut esille, esimerkiksi
siirtoviemärihankkeet ja ylipäätään
tällä tavalla laajan maan vesihuoltoon panostaminen
ja siirtoviemäreiden rakentaminen, eivät saaneet
rahoitusta edes sen vertaa, että... Siellä talousarvioesityksessänne
on kirjoitettu, että yhtään uutta hanketta
ei saa aloittaa. Nyt kun eduskunta on lisännyt hieman määrärahoja,
niin varmasti voidaan jokunen uusi hanke aloittaa. Mitä ministeri vastaa
tähän arvioon? Onko tämä vihreää taloutta
ja luonnonmukaisuutta?
Riitta Myller /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Mielestäni ne lisäykset,
joi- ta eduskunnassa tuolla valtiovarainvaliokunnan toimesta on
tähän tehty, osoittavat nimenomaan sen, että eduskunta
huolehtii siitä, että me saamme myöskin
tätä kautta uusia työpaikkoja mutta myöskin
sitten näitä luontoarvoja erityisesti suojeltua.
Tässä mielessä nämä siirtoviemärilisäykset,
myös Itämeri-lisäys, Luontopalvelu-lisäykset
olivat erittäin tärkeitä.
Mutta olen samaa mieltä ministerin kanssa siitä,
että myös tämän ison kuvan pitää olla
kunnossa: Suomen pitää olla edelläkävijä niin
vesiensuojelussa, ilmanlaatukysymyksissä kuin sitten ilmastopolitiikassa,
koska tätä kautta me saamme globaalisti niitä uusia
mahdollisuuksia, joista Suomi voi sitten oman osansa ottaa.
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri ihan oikein totesi avustuksista
järjestöille ympäristönhoitoon.
Siellä yksi tärkeimmistä — itse
asiassa suurin yksittäinen yleisavustus, jota on myönnetty — on avustus
Pidä Saaristo Siistinä ry:lle, joka on veneilijöille
suunnatuilla jätehuoltopalveluilla ja aktiivisella tiedotuksella
merkittävästi pystynyt vähentämään
meri- ja järviluonnon kuormitusta. Kysyn ministeriltä tästä asiasta:
kun määräraha kestää suurin
piirtein samana, vaikka sinne se 50 000 euroa — hyvä näin — lisättiin,
niin mikä on näkemyksenne siitä, millä tavalla
esimerkiksi tämä Pidä Saaristo Siistinä ry
pystyy hoitamaan ne omat velvoitteensa, jotka se itse tietenkin
vapaaehtoisesti on ottanut?
Martti Korhonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Ensin pitää sanoa ne
iloiset asiat: Iloinen voi todella olla siitä, että valtiovarainvaliokunta
lisäsi näitä painopistealueita, jotka
ympäristövaliokunta omassa priorisoinnissaan nosti
esille. Todella pieniä euromääriä tähän
kokonaisuuteen nähden, mutta se on iloinen asia, että ne
painopisteet siellä tehtiin sisälle.
Mutta tässä ehkä voi yhtyä tuohon
edustaja Hemmilän ajatukseen, että kyllähän
tämä pientä on, silakat on pieniä joulukaloiksi.
Jos otetaan esimerkiksi Itämeri ja puhutaan Itämeren
tarpeista, niin siihenhän liittyy, minkä taas
edustaja Reijonen otti esille, siirtoviemärit ja koko tämä meidän
maataloutemme, kaikki päästöt, joita
sinne laskeutuu. Kyllä Suomen kaltaisella maalla pitää olla
varaa hoitaa nämä asiat kuntoon. Siinä mielessähän
me olemme ongelmien edessä. Jos tämä taso
ei lähde nousemaan tästä, niin eivät
ne asiatkaan hoidu itsekseen. Panoksia tarvitaan, ja kun me eduskunnassa
puhumme, niihin panoksiin pitää sitoutua, muutoinkin
kuin juhlapuheissa. Tämä on meidän yhteinen
asiamme.
Ympäristöministeri Ville Niinistö
Arvoisa puhemies! Tässä tuli useita hyviä puheenvuoroja.
Yleisellä tasolla tästä budjetin kokonaisuudesta
voi sanoa todella, että ympäristöministeriön
budjetti — molemmat ministerit mukaan lukien, hallinnonalat
yhteen laskettuna — on 0,5 prosenttia valtion budjetista,
että puhutaan pienistä rahoista. Ja jos tuodaan
esille se kokonaisuus, tavallaan se ympäristöajattelu,
tämä resurssitehokkuus, se, että saadaan
vähemmästä irti enemmän, ja
se, että pystytään vähentämään
tehokkaasti päästöjä ja luoda
uudenlaista talouden kilpailukyvyn logiikkaa, niin sen merkitys
yhteiskunnassa on huomattavasti suurempi kuin mikä on se
budjettiosuus, mikä ympäristöministeriöllä on.
Toki iso osa näistä asioista ja rahoista menee muiden
ministeriöiden kautta, elikkä läpäisyperiaate
ympäristönsuojelussa on äärimmäisen
tärkeää. Yhteistyössä maa-
ja metsätalousministeriön kanssa varmistetaan
kestävä ravinnekuormitusta vähentävä maataloustukipolitiikan
uudistus, joka on myös viljelijöiden etu, ja yhteistyössä Temmin
kanssa tehdään sellaista energiapolitiikkaa, jossa
kannustetaan siirtymään uusiutuvaan energiaan,
puhtaaseen energiaan, ja luodaan uusia työpaikkoja suomalaisille.
(Mauri Pekkarinen: Tehän leikkaatte heti niitä rahoja!)
Kun tässä edustaja Mattila puhui siitä,
mikä kuuluu ministeri Häkämiehen vastuulle,
siitä, miten tuetaan uusiutuvaa energiaa, niin valtaosinhan
uusiutuvan energian tukipaketti, joka viime hallituskaudella hyväksyttiin,
on edelleen voimassa. Ja sinällään, kun
turpeen verotusta kiristetään, niin vaikka puun
puolella jonkun verran joudutaan tukia pienentämään,
suhteessa turpeeseen se kilpailukyky säilyy vähintään
samalla tasolla. (Pertti Hemmilä: Kivihiili lähtee
heti!)
Mutta on tärkeää varmistaa, että hiilen
osuutta voidaan nopeasti vähentää energiapaletissa.
Tästä me käymme keskusteluja hallituksen
sisällä, mitkä muut ohjauskeinot sitten
ovat tehokkaita uusiutuvan energian edistämisessä.
Siinä auttaa myös se ilmastolaki, jolla me pyrimme
esimerkiksi ohjaamaan julkisia hankintoja, huomioimaan näitä asioita
yhä enemmän, ja läpäistään tämä koko
yhteiskunnassa, myös sieltä kulutuskysynnän
muuttamisen kautta, millä tavoin energiaa tuotetaan ja
minkälaisia materiaaleja käytetään.
Edustajat Reijonen ja Hemmilä toivat esille nämä siirtoviemärihankkeet.
On totta, että niihin voisi käyttää paljon
enemmänkin rahaa. Ne ovat ensisijaisesti kuntien omia hankkeita.
Valtion mukanaoloa näissä hankkeissa on kuitenkin
pidetty tärkeänä, erityisesti kuntarajat
ylittävissä hankkeissa, koska ne usein saavat
enemmän potkua sillä, että valtio on
mukana. On totta, että näillä määrärahoilla
nyt, vaikka lisäystä tuli, ei kovinkaan paljon
uusia hankkeita voida aloittaa. Mutta nämä hankkeet
ovat kokonaisuudessaan meidän jätehuoltomme kannalta
tärkeitä, erityisesti jos siihen yhteyteen liittyy
se, että rakennetaan vaikka uusia jätevedenpuhdistamoita,
joilla on parempi puhdistusarvo kuin aikaisemmilla puhdistamolaitoksilla.
Näin ollen nämä siirtoviemärihankkeet
ovat sellaisia, joita edelleenkin valtion on syytä pitää paletissaan,
niitten määrärahojen puitteissa, mitä on
mahdollista saada.
Yleisesti ottaen voi kuitenkin sanoa, että ympäristön-
ja luonnonsuojelun kannalta määrärahat
ovat tässä taloudellisessa tilanteessa menestyneet
budjettineuvotteluissa kohtuullisen hyvin. Öljyntorjunta
oli yksi esimerkki, minkä edustaja Matikainen-Kallström
toi esille. Siellä meillä on jonkun verran tarvetta
lisäpuomihankinnoille, ja vielä yksi alus tarvittaisiin
lisää siihen, että meidän valmiutemme
onnettomuustilanteessa Suomenlahdella vastaisi sitä, mitä me tavoittelemme.
Elikkä tästä edelleen lähivuosina keskustellaan.
Sen lisäksi täällä puhuttiin
myös ylipäätään siitä,
mikä on tavallaan se tarve. Voi sanoa, että vesiensuojelu,
pilaantuneiden maiden puhdistaminen ja meidän vesienhoitosuunnitelmiemme toteuttaminen
myös sisävesien osalta on se alue, jolla tulevaisuudessa
olisi merkittävää lisärahan tarvetta.
Tällä hetkellä rahoitus ei riitä siihen,
että voidaan varmistaa meidän sisävesiemme
hyvä tila vuoteen 2020 mennessä ja Itämeren
hyvän tilan turvaaminen yhtä lailla.
Lopuksi vielä: Pidä Saaristo Siistinä pystyy nyt
varmistamaan toimintansa pysymisen viimevuotisella tasolla, ainakin
valtionavustus säilyy samalla tasolla — en tunne
yhdistyksen muuta rahoituspohjaa, sen kehitystä, mutta
valtionosuus säilyy samana. Olisi tärkeätä,
että kunnat hoitaisivat nämä vesihuolto-
ja jätehuoltovelvollisuutensa paremmin, jottei kolmas sektori
joudu paikkaamaan niitä. Mutta on selvää,
että tämän yhdistyksen toiminta saariston
vesihuollossa, jätehuollossa on aivan korvaamatonta tällä hetkellä,
ja sitä on syytä tukea — hyvin kustannustehokasta
toimintaa.
Eeva Maria Maijala /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jonkin luonnonsuojelujärjestön
edustajat ovat kulkeneet muun muassa Loimaalla puhumassa kouluissa
totuutta sudesta. Minun saamani tieto susista on toisenlainen. Ettei
vain tämä kyseinen järjestö olisi
saanut joitakin tukia toimintaansa valtion rahoituksista? (Erkki
Virtanen: Oletteko te saaneet?) Miten valvotte, että myöntämiänne
avustuksia käytetään tasapuolisesti?
Ja toiseksi se, että ympäristöministeriö-leima
tarkoittaa petopuolella ihmisten silmissä aina petojensuojelua,
muttei ihmisten eikä elinkeinojen suojelua. Mitä varoja ja
toimenpiteitä ympäristöministeriö on
aikonut osoittaa siihen, että petokeskustelu rauhoittuisi
ja pääsisimme yhteisymmärryksessä viemään
tätä asiaa eteenpäin?
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Eivät ne Durbanin ratkaisut olleet
mitään sankaritekoja, ainakaan Suomen kannalta.
Vielä kerran ministeri: miten te selitätte sen,
että kun Suomen metsät kasvavat vuodessa niin
paljon, että ne nielevät hiilidioksidipäästöjä 30—40
miljoonaan tonniin enemmän joka vuosi kuin metsiä poistuu,
niin nämä Suomen metsät muuttuvatkin
yhtäkkiä päästöjen
aiheuttajaksi? Ei yhtäkkiä oikeastaan, koska edellinen
ympäristöministeri antoi jo pitkälti
periksi, mutta kuitenkin niin, että tähän
saakka ne eivät sentään ole olleet päästöjen
aiheuttajia.
Ja kuinka te selitätte sen, kun te sanotte, että hinta
on jotain 20—30 miljoonaa, ja tosiasiassa muutaman vuoden
päästä tämä tase on
4 miljoonaa tonnia vuodessa alijäämäinen?
Siis sen verran metsät tuottavat päästöjä.
Teidän oman ministerinnekin arvion mukaan päästöoikeuden hinta
on kohta 25 euroa. Siitähän tulee 100 miljoonaa
euroa, eikä niin kuin te kerta toisensa jälkeen
sanotte, että lasku on vain 20—30 miljoonaa. Kaiken
lisäksi tämänhän pitäisi
olla 100—200 miljoonaa euroa vuodessa Suomelle positiivinen,
eikä negatiivinen, niin kuin nyt on ratkaisun lopputulos.
Jari Lindström /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Aika usein näissä päätöksenteoissa
elinkeino ja ympäristönsuojelu lyövät
toisiaan poskelle, ja näin ollen muun muassa suomalainen
teollisuus on tehnyt jo paljon panostuksia ympäristönsuojeluun.
Kysyisin ministeriltä kantaa siihen, otetaanko tätä ylipäätään huomioon
millään lailla kansainvälisissä ympyröissä,
koska Intian, Kiinan, Venäjän ja USA:n, näiden
maiden saaminen mukaan näihin talkoisiin on ensiarvoisen
tärkeää. Kysyisinkin ministerin näkemystä siitä,
voidaanko luottaa siihen, että suuret maat osallistuvat
näihin talkoisiin.
Juha Väätäinen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Herra ministeri, te Durbanissa kävitte
kovia neuvotteluja, kysyisin: kuinka tiheästi ja koordinoidusti
käytte keskusteluja Itämeren maitten kanssa, sanotaan
nyt vaikka rikkidirektiivistä, tai Välimeren maitten
kanssa samasta asiasta? Samalla kysyisin sitä, millä tavalla
Puolan kanssa käydään neuvonpitoa ihan
yksinkertaisista asioista, vaikkapa puomikaluston aikaansaamisesta
Itämerelle niin, että se todella toimisi, jos
sattuisi jotain. Ja kolmanneksi: mitkä ovat Puolan prosentit
ympäristöministeriön alalla luonnonsuojeluun,
onko teillä siitä käsitystä?
Johanna Karimäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Arvostamani jaoston puheenjohtaja Väätäinen
käytti hyvän esittelypuheenvuoron, mutta yhdestä ainoasta
asiasta olen hänen kanssaan eri mieltä, nimittäin
siitä, että maa- ja metsätalousministeriö ja
ympäristöministeriö pitäisi
yhdistää. Ei missään nimessä,
vaan päinvastoin, ympäristönsuojelu on
saatava läpileikkaavana kaikkiin toimialoihin mukaan, kaikkiin
toimintoihin. Ympäristöministeriön budjetti on
todellakin kaikista pienin budjetti, ja lisäykset luonnonsuojeluun
ovat todella pieniä, mutta sitäkin tärkeämpiä ja
arvokkaita. OECD:kin on kiinnittänyt huomiota siihen, että Suomi
käyttää länsimaista äärimmäisen
vähän luonnonsuojeluun, ja siksi olen iloinen,
että jaostossa löytyi lisärahaa Itämeren
suojeluun, kansallispuistoille, ympäristöjärjestöille.
Mutta toki meillä on vielä kipupisteitäkin,
kuten keskustelussa esiin nousseet siirtoviemärit.
Petteri Orpo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Puhtaasti ympäristöpoliittisesta
näkökulmasta tämä budjettiesitys
ja nämä lisäykset, jotka valtiovarainvaliokunta
on tehnyt, ovat erinomaisia ja hyviä, erityisesti vesiensuojeluun
ja Itämeren suojeluun kohdistetut lisämäärärahat.
Kuitenkin ilmastopolitiikka on myöskin Itämeren
suojelun kannalta ensiarvoisen tärkeä. Se nähdään
nytkin, kun elämme tuolla ulkona poikkeuksellisessa syksyssä.
Juuri eilen saimme uutisista kuulla, miten pelkästään näiden
runsaiden sateiden myötä ravinteita valuu Itämereen
valtavia määriä. Eli se tekee tyhjäksi
tavallaan paljon sitä työtä, mitä on
tehty. Tämä vaatii paljon kansainvälistä työtä sekä ilmastopolitiikan
rintamalla että tietenkin Itämeren vesiensuojelussa,
ja siihen on ehdottomasti saatava tiukemmin Venäjä ja
muun muassa Puola mukaan.
Mutta vielä, arvoisa ministeri, mainitsitte, että ilmastolaki
ratkaisee ongelmia. Haluaisin kuitenkin muistuttaa, että eikö niin,
että ilmastolakia valmistellaan ja sitten aikanaan päätetään
perusteellisen valmistelun pohjalta, onko se tarpeen ja tuoko se
lisäarvoa niihin toimenpiteisiin, joita hallitusohjelmassa
on jo sovittu tehtäväksi ilmastonmuutoksen estämiseksi.
Tuula Väätäinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Puhtaan luonnon merkityksen oikeastaan ymmärtää vasta
silloin, kun on alkanut olla ongelmia. Itämeren suojelusta
on keskusteltu vuosikausia ja tehty paljon mittavia töitä,
jotta Itämeren tilanne korjaantuisi. Nyt ovat Talvivaaran
kaivosalueet tuoneet uusia haasteita ympäristönsuojeluun.
Kysyisin ministeriltä: ovatko nämä nykyisin
olemassa olevat toimet todella riittäviä näiden
kahden oikeastaan aika keskeisen keskustelunaiheen korjaamiseksi,
ja mitä muuta vielä tarvittaisiin?
Talvivaaran kaivosalue on varmaan sellainen, joka tuo tullessaan
monia haasteita. Se on tietysti mittava, merkityksellinen työllistäjä alueella
ja siinä mielessä hyvin tärkeä,
mutta luonnonsuojelun näkökulmasta taas näyttää siltä,
että paljon kuormitusta on tulossa. Mitkä ovat
ne toimenpiteet, millä me oikeasti selviäisimme
näistä uhkista kaivosalueitten osalta mutta myös
Itämeren suojelun kannalta?
Hanna Mäntylä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä edellinen puhuja ottikin
jo esiin tämän tärkeän asian,
josta myös minä haluan kysyä. Eli kaivosteollisuuden
ja muiden elinkeinojen ja ympäristönsuojelun yhteensovittaminen
on todella suuri haaste. Esimerkiksi nyt tuolla kaivostoiminnan
puitteissa esiin tulleiden asioiden ja tietojen perusteella voidaan
sanoa, että varmasti on tehty virheitä, ja näistähän
on kuitenkin kannettava vastuu mutta myöskin otettava opiksi.
Kaivosteollisuuden osalta ympäristöasioiden huomioimista
ja kehittämistä tulisikin yhtenäistää mutta
huomioida myös esimerkiksi Lapissa porotalous ja matkailu
elinkeinoina. Lapissakin me tarvitsemme kaivosteollisuutta, ja meillä on siellä useita
tärkeitä hankkeita menossa ja tulossa. Itse näen,
että näitä asioita pitäisi pystyä sovittamaan
yhteen eikä asetella vastakkain. Haluaisin nyt ministeriltä kysyä,
miten te näette, mitä nämä tällaiset
yhteensovittamisen keinot voisivat olla.
Ari Jalonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haja-asutusalueiden viemäröinti
on kuohuttanut paljon, ja siihen on pistetty panoksia, mutta sen
tulokset, tutkimukset ovat ristiriitaisia ja sen hyödyt
ovat kyseenalaisia. Samaan aikaan tarvitsisi lisätä satamiin
jätteiden vastaanottokykyä. Siitä saataisiin
paljon isommat hyödyt aikaiseksi. Miten satamien jätteen vastaanottokyky
tulee paranemaan, onko siihen joitakin lääkkeitä?
Satamista vielä, ruoppauksesta ja ruoppausmassojen läjityksestä mereen:
Siinähän on olemassa kriteerit, mihin ne voi läjittää,
ja on olemassa tapauksia, jossa kalojen kutualueet on tuhottu. Miten
sanktiot tämmöisissä tapauksissa tulisivat
käyttöön?
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Mielestäni voisimme lopettaa puheet
ilmastotalkoista, koska talkoot ovat jotain vapaaehtoista, mukavaa
puuhastelua yhteiseksi hyväksi. Jos ilmasto-ongelma halutaan
ratkaista, kyse ei ole talkoista vaan välttämättömyydestä.
Tarvitsemme kovia päästövähennyksiä,
johon kaikki sitoutuvat, ja sitoutumista helpottaa se, että taakkaa
jaetaan oikeudenmukaisesti.
Tätä taustaa vasten Suomen metsien hiilinielukohtelu
ei helpota suomalaisten ymmärrystä ja sitoutumista
ilmastopolitiikkaan. Olemme kuvitelleet, että samalla kun
luomme hiilipäästöille hintaa — mitä korkeampi
hinta päästökaupasta tulee, sitä enemmän
se ohjaa vähentämään päästöjä — samalla
tavalla myös hiilen sidonnasta pitäisi hyötyä:
jos päästöjä imetään
ilmakehästä kasvavaan biomassaan, siitä pitäisi
hyötyä. Nyt tuo hyöty rajoittuu käytännössä olemattomiin. On
jokseenkin sama, kasvavatko Suomen metsät 40 miljoonaa
kuutiota käyttöä enemmän vai
5 miljoonaa kuutiota käyttöä enemmän.
Tämä rapauttaa motivaation hyvään
metsänhoitoon.
Jari Leppä /kesk(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Toden totta, Suomen metsät kasvavat
enemmän kuin koskaan aikaisemmin. Niistä riittää niin
energiaksi kuin muiksikin ainespuiksi, ja ne vievät meidän
talouttamme, meidän ilmastoamme parempaan suuntaan. Mutta nyt
tämä hallitus ei halua tätä voimavaraa
hyväkseen käyttää. Suomen metsät
myös sitovat, niin kuin edustaja Tiilikainen sanoi, enemmän
kuin koskaan aikaisemmin hiilidioksidia. Nyt me maksamme siitä.
Ministeri Niinistö, te sanoitte, että olette saaneet
epämääräisen lupauksen, että EU
kompensoi jollain tavalla tämän asian Suomelle.
Milloin se päätös tulee? Ja mitä se
kompensaatio on tähän kymmeniä miljoonia
maksavaan kysymykseen veronmaksajille?
Ja toinen asia, arvoisa puhemies: Vielä palaan tähän
Animalian toimintaan. Siis voiko olla näin, että valtionapua
saava järjestö palkitsee laittomasta toiminnasta
jonkun? Voiko tämä olla totta? Eläinsuojelua
pitää tehdä, se on selvä, ja eläinsuojelurikkomuksista
pitää rangaista, se on päivänselvä,
eläinten huonoa kohtelua ei pidä hyväksyä,
mutta ei myöskään rikollista toimintaa, ei
laitonta toimintaa.
Petteri Orpo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Mielestäni nyt kannattaisi ihan oikeasti
odottaa sitä, miten nämä neuvottelut
vuoden alussa komission kanssa tästä kompensaatiosta
menevät, eikä nyt kahta kolmea kuukautta käyttää siihen,
että jokaisessa tilaisuudessa haukkuu hallituksen siitä,
että se on jo epäonnistunut. Koska ne ovat tulevat
neuvottelut ja niistä on komission kanssa käyty
alustava neuvottelu ja on saatu lupaus komissaarilta siitä,
että näin tehdään, niin minusta
siihen kannattaisi nyt luottaa. Jos olen oikein ymmärtänyt,
niin kysymys ei ole siitä, kuinka paljon metsä kasvaa, vaan
metsäalasta. Jos metsäala pienenee, niin me olemme
velvollisia siitä maksamaan emmekä siitä,
paljonko niitä kuutioita syntyy sinne metsään. Tämä on
aivan eri asia kuin mistä te puhuitte.
Kimmo Tiilikainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tästä on hyvä jatkaa, nimenomaan
siitä, miten katsotaan tuota metsäalan vähenemistä.
Meillä voi olla esimerkiksi pientalotontti, jonka tontilla
kasvaa enemmän puuta, ja siihen on sitoutunut ja sitoutuu
vuosien myötä enemmän puuta kuin aikana,
jolloin se ei vielä ollut tonttimaata, kenties vain pahainen
taimikko. Tämä luokitus siitä, mikä on
tonttimaata, mikä metsämaata, mikä joutomaata,
mikä kitumaata — onko ministerin mielestä tässä tehtävissä jotain,
että saisimme sen surkuhupaisan metsämaan vähenemisen
pysähtymään tai ainakin tilastollisesti
oikenemaan sillä tavalla, että meidän todellinen
hiilinielumme tulisi huomioitua?
Sirkka-Liisa Anttila /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Orpolle: Kioton sopimuksen mukaan,
joka on voimassa vielä ensi vuoden loppuun, metsänhoidon
tuottamilla nieluilla voidaan kompensoida metsän hävityksen
päästöt täysimääräisesti.
Tähän tuli nyt se muutos: ei voida kompensoida
metsähävityksen muutosta kuin vain osittain.
Mutta, arvoisa puhemies, varsinainen kysymykseni, kun ministeri
väläytti täällä omassa
puheenvuorossaan, että päästötavoite
nostetaan 30 prosenttiin: Toivoisin nyt, että ministeri
avaisi, mistä on kysymys, onko EU menossa yksin 30 prosenttiin,
koska nyt täytyy muistaa, että Eurooppa ja Suomikin
on erittäin riippuvainen ulkomaankaupasta, ja jos me teemme
semmoisia ratkaisuja, joissa muut globaalisti eivät ole
mukana, niin se on suoraan pois meidän kilpailukyvyltämme.
Kysymykseni kuuluukin, otetaanko tämäntyyppiset
asiat huomioon nyt, kun te puhutte 30 prosentista. Sen tiedän,
että silloin rajoitetaan jo ruuan tuotantoa, jos ne pahimmat
skenaariot toteutuvat. Miten pitkälle te olette tätä selvittäneet?
Petteri Orpo /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministeri Niinistö varmasti vastaa
vielä tarkemmin tähän metsäkatoasiaan. Mutta
kaiken kaikkiaan kysymyshän on ollut muistuttaa siitä,
että se sovittiin niissä neuvotteluissa, että vuoden
alussa palataan tähän asiaan. Mitä edustaja
Tiilikainen otti tässä esille siitä, miten
tämä määritellään,
ne ovat juuri niitä asioita, joista pitää löytää selkeät
sävelet, selkeät säännöt.
Jos on kysymys siitä, miten metsäala joko kasvaa
tai pienenee, niin täytyy sen, totta kai, noudatella silloin
sen todellisia muutoksia. Suomi samalla tavalla kuin muutkin maat,
jos metsäpinta-ala vähenee, on velvollinen sitä myöskin
korvaamaan.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Orpo, todelliset muutokset otetaan
huomioon silloin, kun katsotaan, lasketaan metsäkato. Ne
huomioidaan, ei vain tältä vuodelta vaan vuodesta
1990. Kumulatiivisesti tähän asti kaikki se metsämaa, joka
on poistunut metsäkäytöstä,
otetaan huomioon ja se miinustetaan. Se ikään
kuin aiheuttaa päästöjä. Mutta
sen sijaan siitä joka vuosi syntyvästä 30—40
miljoonan tonnin verran hiiltä nielemään
pystyvästä uudesta kasvusta ei huomioida kuin
2,5 miljoonaa tonnia. Kun oikea nielu kasvaa lähes 40 miljoonaa,
niin siitä huomioidaan tässä laskelmassa
vain 2,5 miljoonaa tonnia. Tämä on se jättimäinen
virhe, mikä tähän asiaan osin tuli jo
vuonna 1997, ja 2002 ratifioitiin se sopimus silloisen ympäristöministerin vastatessa
asiassa. Mutta nyt se kääntyy vielä enemmän
päälaelleen, kun tämä menee
miinuspuolelle Suomen kannalta. Suomen metsät aiheuttavat
päästöjä, on lopputulos, ja
paljon.
Riitta Myller /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Minä olen saanut riittävän selvityksen
tästä metsäkysymyksestä ministeri Niinistöltä ja
pidän erittäin hyvänä sitä,
että Suomi toimi tuolla Durbanin kokouksessa sillä tavalla,
että me saimme kattavan kansainvälisen sopimuksen
siitä, että pysyvät ja sitovat päästövähennystavoitteet
tulevat voimaan globaalisti, ja kun näin tapahtuu, niin
silloin me olemme mukana tässä miinus 30 prosentin
tavoitteessa.
On välttämätöntä,
että me saamme globaalisti aikaan vähintään
25—40 prosentin vähennyksen keskipitkällä aikavälillä,
koska vain niin me voimme päästä tähän
2 asteen tavoitteeseen, jonka katsotaan olevan se kriittinen piste,
jonka jälkeen me emme tiedä enää,
millä tavalla hallitsemme tilanteen. On erittäin
hyvä, että Suomi on rakentavalla tavalla tuossa
kokouksessa esiintynyt ja mahdollistanut sen, että saamme
globaalin sopimuksen. Siinä myöskin Suomi voittaa.
Martti Korhonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Niin kuin edustaja Myller sanoi, kyllä nyt
pitää pystyä erottamaan isot asiat ja
pienet asiat. Minä olen samaa mieltä siitä,
että katsotaan nyt, miten se asia voidaan hoitaa komission
suuntaan, mutta Durbanin tuloksessa se iso linja oli. Täällä on
ihan turha puhua mistään nieluista, jos maailmaan
globaalia ratkaisua ei löydy siinä, että me
saamme tämän ilmastonmuutoksen kuriin, jotta päästään
siihen, että saadaan päästöt
kuriin. Ei sillä ole mitään merkitystä sen
jälkeen, mitä me täällä keskenämme
peuhaamme. (Mauri Pekkarinen: Nielut ovat suuri yksittäinen
asia!) — Se on asia. Mutta antakaa nyt miehelle työrauha,
että hän selvittää tämän
asian loppuun asti, ja katsotaan sen jälkeen.
Mutta muistakaa, että Durbanin päätöksessä oli
se riski, että se päätös nollautuu
täysin. Sen jälkeen me olisimme olleet todella
huutavassa hukassa, joten ei pidä liioitella, ei pidä pienennellä.
Nyt on mahdollisuus siihen, että se hoidetaan Suomen kannalta
myös hyväksyttävään
lopputulokseen, jos sitä mitataan pelkästään
rahan kautta, mutta iso mittaus tapahtuu ilmaston kautta.
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomen eduskunnan ja erityisesti Suomen ministereitten
pitäisi kaikissa yhteyksissä ajaa ensisijaisesti
suomalaisten veronmaksajien etua. Tällainen talkoohenki, mikä nyt
näyttää ainakin osalla hallitusta olevan, on
aivan käsittämätön, kun te tuotte
tänne eduskuntaan isoja leikkauslistoja, joilla te suomalaisten
hyvinvointia nakerratte ja horjutatte, ja täällä te
esiinnytte hurskastelijoina maailman ympäristö-
ja ilmasto-ongelmien parantamiseksi. Aivan käsittämätöntä,
kun nyt keskustellaan nimenomaan valtion ensi vuoden talousarviosta
ja siitä budjetista, josta te leikkaatte monia maakuntien kannalta
tärkeitä määrärahoja,
viette Suomen maakuntien elinvoimaa, ja nyt todellakin hurskastelette
täällä, että nyt on saatu aikaan
sopimus, joka maksaa vain muutamia kymmeniä miljoonia vuodessa
suomalaisille veronmaksajille. Ne eurothan ovat pois suomalaisten
hyvinvoinnista.
Lauri Heikkilä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Ministerin pitäisi nyt varmaan ottaa
esille seuraavissa neuvotteluissa tuo laskuvirhe, että metsän
kasvun sitoma hiilidioksidi tulee myöskin huomioitua, etteivät
suomalaiset joudu kohtuuttomasti maksamaan näistä torjuntavoitoista,
mitkä eivät ihan voittoja olleetkaan.
Ehkä viime hallituksen suurin ympäristötoimi oli
Kemiran tehtaan myynti Yaralle, että maanviljelijät
joutuivat rahapulassaan luopumaan lannoitteitten käytöstä kovin
pitkälle. On vaikea löytää yhtä hyvää ympäristötointa
tällä kaudella. Mutta voisi keskittyä noiden
haja-asutusalueitten jätevesissä kumminkin rannikkoalueisiin,
ja jotain tukea rannikkoalueille viemäröinnin
tekemiseen olisi hyvä ministeriltä, vai onko ministeri samaa
mieltä?
Johanna Karimäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jos ilmasto lämpenee, niin kyllä täällä sitten
lisääntyvät myös tuholaiset
ja se on Suomen metsäteollisuudelle iso, iso haitta. Suomi
on neuvotellut Durbanissa EU:n rintamassa mukana, ja ministeri Niinistö on hienosti
saanut EU:lta lupauksen, että kompensoidaan tämä pieni
uhka, mitä täällä nyt esitetään Suomen
metsäteollisuudelle. Kyllä se päätös, mikä Durbanista
saatiin, lupaus kansainvälisestä ilmastosopimuksesta,
on todella arvokas ja tärkeä tuleville sukupolville.
Tulevat sukupolvet tulisivat maksamaan moninmoninkertaisesti paljon
kalliimman hinnan kuin nyt meidän metsäteollisuutemme
ehkä joutuisi ilman tätä kansainvälistä ilmastosopimuksen
mahdollisuutta.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Edustaja Jokinen, olkaa hyvä. Ei, kun nyt meillä on
väärät nimet täällä.
Edustaja Suutari. Ei, vielä kerran: edustaja Eestilä.
Osui.
Markku Eestilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä se nimi siitä varmaan
jatkossa tutuksi tulee.
Ministeri Niinistö varmaan tarvitsee työrauhan,
sillä sen verran kiivasta näkyy tämä ympäristökeskustelu
olevan. Ihan tästä päästökaupasta
kysyisin. Päästökaupassa liikkuvat isot
rahat. Sillä spekuloidaan, ja sen parissa on myös
tapahtunut tiettyjä rikollisuuksia, sillä raha
kiinnostaa aina. Tämä päästöoikeus
on tällä hetkellä 7 euroa, se on puolittunut
aika nopeaa tahtia. Minkälainen vaara on olemassa tämän
Durbanin sopimuksen jälkeen, että tämä järjestelmä,
joka viime kädessä perustuu luottamukseen, alkaa
rapautua? Uskotaanko siihen? Kaipaisin ministeriltä jonkinnäköistä riskiarviota
koko tästä päästökaupasta.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Vielä edustaja Huovinen ja sen jälkeen ministeri
Niinistölle vastauspuheenvuoro ja sitten vielä kierros.
Susanna Huovinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä ilmastopolitiikan keskeinen
tavoite on se, että saamme tämän pallon
pelastettua tuleville sukupolville, ja tässä täytyy
kyllä ihmetellä keskustan linjaa. (Välihuutoja)
Edustaja Pekkarinen täällä kovasti tuntui
kritisoivan edellistä, omaa hallitustaan ja sen edellistä,
omaa ympäristöministeriä. Tämä tuntui
vähän kummalliselta. (Mauri Pekkarinen: Nyt tuli sellainen
väite, että!)
Mutta, puhemies, näitä ympäristöhaasteita
on toki muitakin, ja haluaisin tässä nostaa esille
Itämeri-asiat, jotka ovat tässä keskustelussa
nyt jääneet tämän ilmastoasian
jalkoihin, ja kysyä ministereiltä siitä,
kun viime kaudella eduskunnassa käytiin hyvin laaja Itämeri-selonteko,
jossa kävi selväksi se, että tämä asia
jos mikä kaipaa koordinaatiota hallinnon sisällä.
Se kaipaa laajaa otetta siitä, mitä kukakin tekee
ja mitkä ovat kenenkin vastuut. Tämän
asian toivoisin, että ministeri nostaisi esille, miten
tämä koordinaatiokysymys nyt menee.
Lopuksi, puhemies, totean, että on se nyt vaan hyvä,
että molemmat ympäristöministeriön
lakkauttajapuolueet eli perussuomalaiset ja keskustapuolue ovat
tällä kertaa oppositiossa, että ympäristöministeriö saa
tehdä tärkeää tulevaisuustyötä.
Ympäristöministeri Ville Niinistö
Arvoisa puhemies! On se kyllä hyvä, että oppositiopuolue
keskusta paljastaa todellisen värinsä, koska ilmastoneuvotteluissa
me ajoimme meille oikeudenmukaista hiilinielukantaa niin pitkälle kuin
oli mahdollista. Me saimme pääratkaisumallissa
sellaisen mallin, jossa laskenta mahdollistaa metsäteollisuuden
täyden energiapuun käytön ja muun puunkäytön.
Loppupeleissä kysymys oli siitä, kaataako Suomi
globaalin ilmastosovun, ja edustaja Pekkarinen selvästi
on sitä mieltä, että ilmastopolitiikka
ei ole niin tärkeätä, ja hän
olisi sen kaatanut. (Mauri Pekkarisen välihuuto)
Siis tässä valintatilanteessa me olimme. Me olisimme
täydellinen paariavaltio, ja meidän kansainvälinen
maineemme olisi mennyt, jos edustaja Pekkarisen linja olisi toteutunut.
Tästä oli kysymys. Minä teen tämän
teille täysin selväksi, että me ajoimme
hiilinielukantaa, joka oli hyvä Suomen kannalta, (Mauri
Pekkarinen: Kukaan ei usko tätä!) ja teimme siinä kaikkemme,
ja edustaja Pekkarisen linja on hurskastelua siitä, että voitaisiin
saada globaali sopu, jossa kaikki tekevät kompromisseja,
mutta että Suomi saa sellaisia laskentamalleja, mitä kukaan
muu ei kannata.
Arvoisa puhemies! Vielä tarkemmin tästä hiilinielumallista.
Siis perushiilinielumalliin, jossa oli kysymys siitä, missä määrin
Suomessa voi hyödyntää vuotuista kasvua,
siis metsäteollisuuden ja puun energiakäytön
tarpeisiin, me saimme sellaisen laskentamallin, joka mahdollistaa täysin
semmoiset optimistisetkin odotukset, mitä ajatellaan, että voitaisiin
puuta käyttää, elikkä metsien
käyttö on mahdollista, ja siinä ainoastaan
siis metsäkatopuolella on kysymys siitä, että metsäkatoa
jatkossa pitää pyrkiä hillitsemään. Siinä edustaja
Tiilikainen on oikeassa, että siellä tarkemmalla
luokittelulla ja läpikäynnillä voidaan
myös arvioida, onko tämä kato tosiasiassa niin
suurta, kun tähän mennessä sitä ei
ole tarvinnut niin tarkkaan arvioida, ja sitten myös pienellä ohjeistuksella,
maankäytön paremmalla ohjeistuksella, joka esimerkiksi
rakentamisessa on jo viime vuosina muuttunut niin, että pyritään
tekemään yhtenäisiä alueita,
ettei oteta metsien reunamaita enää rakennuskäyttöön,
vaan rakennetaan yhtenäisesti sitten esimerkiksi vanhoille pelloille,
jotka eivät ole enää peltokäytössä,
hajottamatta sitä maankäyttöä.
Elikkä tällaiset ohjeistukset ovat siellä jo
käytössä.
Haluaisin korostaa myös sitä, että itse
asiassa perushiilinielumallissa, kun edustaja Pekkarinen sanoo,
että on kymmeniä miljoonia tonneja, joista ei
saa rahaa siitä, että se ylittää sen
meille asetetun minimitason, edustaja Pekkarinen unohtaa sen, että me
saamme anteeksi puun energiakäytöstä aiheutuvan
30 miljoonan tonnin kustannuksen, jota tässä mallissa
ei lasketa miinukseksi, eli tosiasiassa meillä ei sitä ilmaa
edes olekaan. (Mauri Pekkarinen: Sehän on tase! Metsän
kasvu on erikseen!) Tämä on syytä muistaa
siinä, kun sitä kokonaisuutta arvioi.
Mutta siis me saimme sellaisen globaalin ilmastosovun, joka
edistää Suomessa meidän ympäristöteknologiamme
vientimahdollisuuksia, ja se on meidän veronmaksajien absoluuttinen
etu siinä mielessä, että ilmastonmuutoksen
hillintä on jokaisen suomalaisen etu ja se, että sitä ei
tehdä, on jokaiselle suomalaiselle ja tuleville sukupolville,
meidän lapsillemme ja lapsenlapsillemme, haitaksi. Tästä on
kysymys. Tämä hallitus tekee sen arvovalinnan,
että ilmastonmuutosta hillitään ja sitä tehdään
suomalaiselle teollisuudelle, suomalaiselle kilpailukyvylle järkevällä tavalla
rakentaen uuden ajan vihreää taloutta ja saaden
uusiutuvasta energiasta myös uusia työpaikkoja.
Näin ollen se, että globaalissa ilmastoratkaisussa
kaikki tulevat tulevina vuosina sitovien päästövähennysvelvoitteiden
piiriin, parantaa myös tätä kilpailuasetelmaa.
(Sirkka-Liisa Anttila: Jos tulevat!) Se oli tärkeä periaatepäätös,
että tätä sopimusta nyt valmistellaan
määrätietoisesti lähivuosina.
Mitä tulee hallituksen tekemään selvitykseen siitä,
pitäisikö meidän ryhtyä kannattamaan EU:n
sisällä 30 prosentin päästövähennystavoitetta,
niin tässä juuri selvitetään
sitä, mikä sen taloudellinen ja ympäristöllinen
vaikutus Suomelle ja Euroopalle on. Saksan ympäristöministeriön
oma arvio on siellä se, että EU saisi miljoonia uusia
työpaikkoja sillä, että päästövähennystavoitetta
nostettaisiin, sillä perusteella, että valtaosa
uusista työpaikoista tulee tällä hetkellä maailman
tasolla ympäristöteknologiaan, puhtaaseen teknologiaan.
Se, että EU, koko meidän yhteiskuntamme, valjastetaan
tähän kehitykseen, saisi meille lisää vientimarkkinoita
muun muassa Kiinasta, (Sirkka-Liisa Anttila: Miten sitten tuonti
muualta?) joka toteuttaa ympäristöteknologiapanostusta,
ja vähentäisi meidän riippuvuuttamme
EU:n ulkopuolelta tulevista raaka-aineista. Me olemme tällä hetkellä riippuvaisia
muualta
tulevista raaka-aineista, ja resurssitehokkuuden parantaminen ei
ole EU:lle luksusta, vaan se on välttämättömyys,
jos me haluamme varmistaa talouden kilpailukyvyn tulevina vuosikymmeninä,
ja silloin se tehtäisiin ympäristön kannalta
järkevällä tavalla.
Sitten muutamia muita huomioita muihin kysymyksiin. On varmistettava,
että kaivostoiminta ja turvetuotanto esimerkkeinä tämmöisistä ympäristöä kuormittavista
aloista noudattavat korkeaa ympäristölainsäädäntöä.
Elyjen resurssien riittävyys on varmistettava niin, että ympäristövalvonta
on riittävää, ja silloin, kun ympäristövaikutusten
arviointi näissä hankkeissa on alusta saakka hyvää,
esimerkiksi kaivoksia Suomeen kyllä mahtuu lisää.
Uskon, että nämä ovat yhteensovitettavissa,
mutta on tärkeätä varmistaa, että ympäristökysymykset
otetaan alusta saakka vakavasti, ja jos ongelmia havaitaan, niin
oikeuslaitos puuttuu niihin ihan olemassa olevin viranomaismenettelyin.
Talvivaaran tapauksessakin näitä arviointeja on,
onko tapahtunut laiminlyöntejä, joista tulee oikeudellisia
seuraamuksia. Nämä prosessit ovat käynnissä,
ja viranomaisten toimintaan on syytä luottaa. Mutta on
tärkeätä, että ne hankkeet alusta
saakka menisivät oikeaan suuntaan niin, että ehkäistään
ympäristöongelmat etukäteen, ja tätä työtä me
ympäristöhallinnossa parhaiden käytäntöjen
levittämisessä teemme. Nyt olemme neuvotelleet
ministeri Häkämiehen kanssa myös siitä,
että elyt saisivat ympäristöpuolelle
lisää resursseja Pohjois- ja Itä-Suomeen,
ja näin on nyt todennäköisesti käymässä.
Keskustelut ovat hieman kesken vielä.
Sitten, mitä tuli tähän Animalian
avustamiseen, kun muutama edustaja toi sen täällä esille, ympäristöministeriö ei
anna kyseiselle järjestölle avustusta. Jos joku
muu ministeriö sille antaa, niin se ei ole meidän
vastuullamme. (Jari Leppä: Hallitus!)
Sitten täällä tuli esille petopolitiikka
edustaja Maijalalta. On tärkeätä sovittaa
yhteen suurpetojen suojelu, uhanalaisten lajien suojelu, ja sitten kannan
hillitseminen sellaisella tavalla, että kanta on sopusoinnussa
muun yhteiskunnan tarpeen kanssa ja että se kanta on ekologisesti
kestävällä tasolla. Tätä keskustelua
ympäristöministeriö ja maa- ja metsätalousministeriö käyvät
yhdessä viranomaistasolla, ja sitten eri toimijoiden kanssa pitäisi
käydä tätä keskustelua kentällä.
Hallitusohjelmaan kirjattu suurpetopolitiikan kokonaisarviointi
on hyvä tilaisuus tehdä tätä esimerkiksi pohjoisessa
metsästäjien, poronhoitajien, muiden asianomaisten,
luontojärjestöjen, tutkijoiden ja viranomaisten
kesken.
Arvoisa puhemies! Täällä oli muitakin
kysymyksiä. Itämeren suojelusta voisin vaan lyhyesti todeta,
että Itämeren koordinaatio on edelleen valtioneuvoston
kansliassa ministeri Stubbilla, kun puhutaan laajemmista asioista,
mutta on sovittu, että Itämeren ympäristönsuojeluun
liittyvä koordinaatio ja ravinnekuormituksen vähentämistyö on
meillä, koska meillä on se substanssiosaaminen
siinä, ja ympäristöministeriön
virkamiesten johdolla eri ministeriöiden avainhenkilöt
ovat mukana siinä työssä, että kaikki
politiikat tukisivat sitä, että ravinnekuormitusta
vähennetään. Olen tästä Itämeren
suojelusta ollut, edustaja Väätäinen,
tiiviisti yhteistyössä koko Itämeren
alueen eri ympäristöministerien kanssa. Prioriteettina
on saada Helcomin suosituksia sitovammiksi ja eri maat noudattamaan
niitä tiukemmin eri tavoin.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt pyydän tiivistämään.
Arvoisa puhemies! Loppuun vaan tästä rikkidirektiivistä.
Siihen liittyen EU:ssa on valmistelu käynnissä.
Koska muut maat kuin Suomi ja Viro ovat jo tämän
ratifioineet, niin on todennäköistä,
että rikkidirektiivi astuu voimaan vuoden 2015 alusta,
mutta me pyrimme tekemään kaikkemme sen eteen,
että kustannukset olisivat alhaisia, ja komissio tietää tämän.
Sinällään rikkidirektiivin ympäristö-
ja terveyshyödyt ovat niin merkittäviä,
että Suomellekin hyödyt ovat taloudelliselta arvoltaan
selkeästi suuremmat kuin siirtymäaikana tulevat
kustannukset, ja myös se ympäristöteknologian
osaamisen lisääntyminen, mikä tässä esimerkiksi
Wärtsilälle tulee. Pitää muistaa
se, että suomalainen osaaminen hyötyy ympäristösääntelystä,
siitä, että me saamme sitä kautta lisää tilauksia
ympäristöteknologian osaamiselle, mutta meidän
tavoitteenamme on painaa siirtymäajan kustannukset alas niin,
että matalarikkistä polttoainetta on riittävästi
saatavilla. Tästä muilta mailta tulee ymmärrystä,
mutta sen suhteen, että saataisiin myös semmoinen
artikla direktiiviin, jossa olisi mahdollisuus lykkäykseen,
näyttää vaikeammalta.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Herättääkö tämä vielä halua
jatkaa keskustelua? Näyttää herättävän.
Jatketaan vielä hetki. — Edustaja Pekkarinen,
teille 2 minuuttia.
Mauri Pekkarinen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Huovinen, olen jossakin kyllä moittinutkin
keskustalaista ympäristöministeriä, joissakin
muissa asioissa, mutta ei tässä asiassa ole mitään
aihetta moittia. Tämän mallin, mitä nyt
toteutetaan, sopivat aikanaan Suomen puolesta Lipposen hallituksen
ympäristöministerit. En viitsi sanoa nimeltä nyt
heitä ollenkaan. Mitä viime vaalikauteen tulee,
viimeksi, ei hirveän monta kuukautta sitten, esiteltiin
malli, jossa se, minkä verran metsien kasvu voitaisiin
lukea tässä päästötaseessa
hyvitykseksi, oli ihan eri lukema kuin tämä 2,5
miljoonaa tonnia, mikä nyt oli lopputulos. Elikkä vaikea
on nyt heitä oikein syyllistää. (Susanna
Huovinen: Neuvottelutilannekin oli varmaan eri!)
Mitä tulee vielä, ministeri, siihen, olisiko
Suomen, jos olisi edes sellainen kohtuullinen ratkaisu saatu, joku
miljoona tonnia kaatanut tätä ympäristösopimusta,
nyt, arvoisa ministeri, minun on kyllä äärimmäisen
vaikea sitä ymmärtää. Tai jos
sellainen vaara olisi ollut olemassa koko porukan kanssa, niin kyllä sen
olisi voinut siinä paikan päällä sopia
ja jakaa sen potin ihan eri tavalla Euroopan unionin maiden kanssa.
Eiväthän ihmiset mitenkään ymmärrä,
että esimerkiksi Kreikassa ja Espanjassa syntyy sikäläisistä metsistä, jotka
on suurin piirtein kaikki hakattu, ikään kuin nielua
ja meillä ei. Eihän tämä mitenkään
tällä tavalla voi mennä.
Minä toivon, totta kai, ja siinä yhdyn ihan
ajatuksiin, mitä täällä on esitetty,
että te todella onnistuisitte nyt Euroopan unionin jäsenmaiden kanssa
saamaan jonkunlaisen kliirauksen tähän aikaiseksi,
ja siinä uskon, että oppositio tukee. Mutta älkää ihmeessä kehuko
tätä sopimusta. Se saa nekin karvat pystyyn, mitkä eivät
välttämättä meinaa noustakaan,
(Naurua) tässä tilanteessa kyllä, jos
tätä tällä tavalla kehuskelee.
Christina Gestrin /r(vastauspuheenvuoro):
Värderade talman! De två senaste vintrarna
har förblindat oss och fått oss att tro att växthuseffekten
inte berör våra breddgrader, men nu har vi fått ta
oss ner på jorden igen den här vintern.
Tämän loppuvuoden talvisää on
katastrofi ravinnepäästöjä ajatellen.
Hajakuormitus tulee todennäköisesti muodostumaan
ennätyssuureksi, ja päästöjä tulee
kaikilta tulvivilta maa-alueilta, ei pelkästään
pelloilta. Golf-radat, kaupunkipuutarhat, istutukset, tiet ja metsät
tulvivat juuri tällä hetkellä, ja ravinteet
ja kaikenlaiset muut kemikaalit ja öljyt kulkeutuvat vesistöihin.
Valitettavasti on olemassa suuri vaara, että talvet todellakin
muodostuvat entistä useammin tämän talven kaltaisiksi.
On siis tosiasia, että ilmastonmuutos on myös
uhka Itämerelle. Tämän vuoksi haluaisin
kuulla millaisia strategioita ympäristöministeriöllä ja
ympäristöministerillä on tämän
ei-toivottavan kehityksen torjumiseksi.
Outi Mäkelä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Oli hyvä kuulla ministeriltä tästä Itämeren
alueen maiden yhteistyöstä. Olisin vielä kysynyt,
mitä on menossa EU:n osalta ja olisiko esimerkiksi EU:n
kautta mahdollista vaikuttaa maatalouspolitiikan uudistamiseksi
Itämeren alueella, ja toisaalta, olisiko paikallaan käydä täällä täysistuntosalissa
jonkinlainen keskustelu Itämeri-yhteistyön vahvistamisesta
ja siitä, mitä siihen kuuluu.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kyllä minusta on hyvin tärkeää nähdä se,
että taloudellisesti vaikeina aikoina muistamme sen viisauden,
että ympäristö ja työ kättä lyö,
ja siksi juuri tällaisen ympäristöystävällisen
kasvun elementit on otettava täällä myös
tosissaan.
Kyllä minä hivenen ihmettelen, edustaja Pekkarinen
ja arvoisa keskustapuolue — ministeri Niinistö oli
aivan oikeassa, kun hän sanoi, että nyt teidän
todellinen värinne paljastui — sillä ei voi
olla niin, että kun saimme sitoumuksia kansainvälisen
ilmastosopimuksen etenemisestä, niin teidän ainoa
huolenne on tämä. Antaa miehen hoitaa hommat,
aivan kuten edustaja Korhonen tuossa totesi.
Mutta, puhemies, sanon kyllä suoraan, että hätkähdin
hieman, kun kuuntelin tuota jaoston puheenjohtajan esittelypuheenvuoroa,
jossa jälleen kerran mentiin taas vuosikymmeniä taaksepäin
ja esitettiin, että ympäristöministeriö tulee lakkauttaa.
Kyllä täällä kahtena viime jouluna sosialidemokraatit
taistelivat taistelun, että ympäristöministeriötä ei
tule lakkauttaa. Silloinhan keskustan taholta sitä esitettiin,
ja nyt todellakin on niin, että oppositio saa olla tätä mieltä,
mutta hallitus ei tässä kyllä tule antamaan
toivon mukaan piiruakaan periksi.
Juha Väätäinen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! En varmaankaan ehdottanut ympäristöministeriön
lakkauttamista, kuuntelitte väärin. Jos tässä luonnonvaroja
tarkastellaan, niin maataloudella on omat suuret rasitteensa, mitä ei
huomioida luonnonsuojelussa. Olin lievästi provokatorinen.
Se on hyvä, että me käymme tätä keskustelua,
millä ehdoilla muun muassa maataloutta harjoitetaan. Kyllä tarkoitukseni
oli ihan päinvastainen kuin mitä te tässä esititte.
Timo Kalli /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomalaisen ympäristöpolitiikan
ja luonnon monimuotoisuuden iso kuva syntyy siitä, kohtaavatko
lainsäädäntö ja kansalaisten
sitoutuminen toinen toisensa — onko se uskottavaa, voimmeko
jokainen omalla paikallamme tehdä maapallon pelastamiseksi
jotain.
Nyt suomalaiset metsänomistajat, joille kuuluu kunnia
siitä, että metsät sitovat tänä päivänä hiilidioksidia
enemmän kuin koskaan aiemmin, kokevat, että he
osaltaan ovat tehneet arvokasta työtä maapallon
pelastamiseksi, ja kun samaan aikaan leikataan näitä kannustavia
rahoja, joilla tämä toiminta on käynnissä,
ja nyt syntyy se kuva, että näissä kansainvälisissä sopimuksissa Suomi
on sitoutunut sen kaltaiseen tilanteeseen, jossa Suomi joutuu maksamaan,
niin sen metsänomistajan, joka on tehnyt tätä arvokasta
työtä, on vaikea ymmärtää tätä lopputulosta,
että syntyy tämä sitoutuminen eri toimijoiden
välillä.
Tuula Väätäinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä keskusteltiin siitä,
miten eri ministeriöt voisivat lyödä kättä toistensa kanssa.
Kun ympäristöministeriöllä on
ollut selkeä, keskeinen osuus suomalaisen ympäristönsuojelun
ja yhteistyön näkökulmasta ympäri maailmaa,
niin katson, että missään tapauksessa ei
voi olla tilanne sellainen, että ympäristöministeriö lakkautuu.
Kautta aikojen on ollut vallalla sellainen keskustelu, että maataloutta
puolustavat henkilöt ovat nähneet ympäristöministeriön toiminnan
hankaloittavana asiana heidän näkökulmastaan,
ja se on kyllä sellainen asia, jota täytyy varoa,
että nämä kaksi ministeriötä ikään kuin
olisivat toistensa tonteilla. Täytyy ajatella niin, että nämä kaksi
ministeriötä tekevät tulevaisuudessa
entistä enemmän yhteistyötä ja
hakevat yhteisiä näkemyksiä ja tukevat
toinen toisiaan, mutta ehdottomasti me tarvitsemme oman ympäristöministeriön.
Pirkko Ruohonen-Lerner /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! On hyvä, että Itämeren
tilanteesta on käyty keskusteluja tänään.
Itse olen kiinnostunut kysymään arvoisalta ministeriltä sitä,
mikä on tilanne tämän öljyntorjuntakeskuksen
osalta, josta on vuosia puhuttu. Porvooseen on sellaista suunniteltu,
ja myös kaupungin panostukset ovat olleet merkittäviä.
Onko se nyt lopullisesti haudattu, vai onko minkäänlaista
ajatusta, että se jossain vaiheessa toteutuu, ja missä muodossa
se sitten toteutuisi, jos näin tapahtuu?
Ari Torniainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluaisin vielä palata niihin siirtoviemärihankkeisiin.
Ministeri vastasi omassa vastauspuheenvuorossaan aika ympäripyöreästi
ja totesi, että niitä on syytä pitää budjetissa.
Kuitenkin hallitusohjelmassa luvataan edistää haja-asutusalueiden
jätevesisäädösten toimeenpanoa
tiedottamisen ja neuvonnan resurssien turvaamisella sekä edistää siirtoviemärihankkeita.
Tämä on todettu hallitusohjelmassa. Miten ministeri
nyt näkee, ovatko ne eurot riittävät
ja miten asiaa edistetään? Tuetteko te niitä, kannatatteko
te niitä?
Martti Korhonen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! On pakko sanoa välillä kyllä,
että vähän surulliseksi tekee se, kun
te maalaatte, arvoisat keskustan edustajat, piruja seinälle
ihan sananmukaisesti ja kerrotte muunnettua totuutta vähintäänkin.
Te maalaatte kuvaa metsänomistajille tulevista kustannuksista,
te maalaatte kuvaa metsäteollisuudelle tulevista kustannuksista.
Missä ne kustannukset ovat, minä haluaisin tietää.
Ja edelleen vielä vähän surullisemmaksi
tulee, kun kuuntelee esimerkiksi edustaja Rantakangasta. Edustaja
Rantakangas, teidän logiikallanne ja teidän toimillanne
me pelaamme rantapalloa täällä kohta
koko joukkue. Mitään muuta vaihtoehtoa ei jää jäljelle,
kun kuuntelee teidän puhettanne. Se on kuin pikkupoika
hyppisi kuralätäkössä: vesi
roiskuu sinne ja tänne. Koettakaa pysyä edes sillä lailla
tiukasti asiassa, että erotatte isot asiat ja pienet asiat
toisistaan. Iso asia on globaali ilmasto ja sen eteen tehdyt toimet
ja sitä kautta saatavat ratkaisut. Ja mitä tulee
tähän jo mainittuun Durban-asiaan, yksityiskohtaan,
antakaa nyt ministereille työrauha. Katsotaan, mitä siinä tapahtuu.
Tuomitkaa sen jälkeen, mutta tutustukaa siihen asiaan, että tunnette
sen.
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! En ole sen paremmin rantapallon kuin vesipallonkaan
ystävä ja tiedän sen, että tänäkin
aikana Suomessa voidaan pelata rantapalloa Oulun Nallikarissakin,
niin kuin ex-ministeri tietää.
Mutta vakavasti ottaen, te hallituksen puolella kierrätte
sen tosiasian, että suomalaisille veronmaksajille tulee
kymmenien miljoonien kustannus vuodessa, ja se raha on poissa suomalaisista hyvinvointipalveluista
ja suomalaisten elintasosta. (Martti Korhosen välihuuto) — Ei
välttämättä teollisuudelle,
joka saa oikeuden ostaa puuta jne., siihen ei tule muutoksia. Ministeri
Niinistö on tässä oikeassa. — Mutta
se piikki tulee veronmaksajille, ja se raha on poissa suomalaisten
hyvinvointipalveluista, siitä, mitä perinteisesti
vasemmistoliittokin ainakin ennen vanhaan ajoi, suomalaisen työmiehen
ja pienipalkkaisten ja pienituloisten oikeuksia, mutta korostan,
että takavuosina, menneisyydessä. Onneksi teidän
ryhmästänne lähti muutama urhoollinen
soturi, joka haluaa pitää tästä aatteen
vahvasta punaisesta langasta kiinni. Hyvä näin,
koska pieni hitunen sitä aatetta tarvitaan myöskin
teillä vasemmiston puolella.
Erkki Virtanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Edustaja Rantakangas, vasemmistoliitto tässä asiassa
pitää huolen siitä, että suomalainen
työmieskin voi tulevaisuudessa hengittää.
Te puhuitte rahasta. Kansantaloustieteen peruskurssilla opetetaan,
että hengitysilma ei ole hyödyke, koska sitä on
vapaasti saatavissa. Te olette tekemässä hengitysilmasta
hyödykkeen. Siinä vaiheessa kun pannaan vastakkain Suomen
etu ja koko maailman etu tilanteessa, jossa siitä hengitysilmasta
on tullut hyödyke, suomalaisilla ei ole enää mitään
valittavaa. Me olemme osa tätä maailman ilmastoa.
Jos se tuhoutuu, niin täällä on ihan
sama, miten hyvin paperiteollisuudella menee.
Kun edustaja Pekkarinen lähti pois, niin totean liittyen
hänen vaalipiiriinsä, että olen 20 ensimmäistä elinvuottani
asunut paperiteollisuuden vieressä. Näin Jämsänjoen,
näin kuinka heinäkuussa koivuista putosivat lehdet,
kun rikkiä pääsi vapaasti ilmaan. Nyt
siellä ei ole näin ollut asianlaita enää pitkään
aikaan. Jämsänjoesta kalastetaan kuhia, ja lehdet
pysyvät puussa, ja siitä huolimatta paperiteollisuus
ei ole kaatunut. Kyllä tämä kokonaisvastuu
on se, (Puhemies: Minuutti on täynnä!) mistä vasemmistoliitto
pitää huolta.
Satu Haapanen /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä on montakin kysymystä syntynyt
odotellessa.
Minäpä kysyn tämmöisen vaikean
kysymyksen, jonka ministeri otti esille tuossa äsken. Kun turpeen
verotusta nyt korotetaan ja puun tukea pienennetään,
niin tämä on pikkusen ongelmallista puuteollisuuden
kannalta siellä lämpölaitoksissa, missä puuhaketta
käytetään energiamuotoisesti. Tämä kytköshän
on EU-perua. Näettekö te mitään
mahdollisuuksia tämän kytköksen purkamiselle,
tämän turpeen veron korottamiseen ja taas sitten
energiapuun tukien alentamiseen? Tämä on enemmän
Temmin asia, mutta haluaisin myös teidän näkemyksenne.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Myönnän vielä puheenvuoron niille
edustajille, jotka eivät ole osallistuneet keskusteluun:
edustaja Eloranta, ja siinäpä se taitaa ollakin.
Onko joku, joka ei ole saanut puheenvuoroa? Edustaja Kalli mielestäni
on kyllä puhunut. — Jaa, anteeksi, niin olikin,
täällä piti olla useampia: edustaja Eloranta,
edustaja Paatero, ja sitten on vielä edustaja Kataja — täytyy
hankkia kaukolasit näköjään — ja
sitten ministerin vastaus.
Eeva-Johanna Eloranta /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Hallituksen tavoitteena on edistää tuulivoiman
käyttöä, mutta tuulivoiman rakentaminen
polkee paikallaan. Tuulivoiman rakentamisesta olisi mahdollista tulla
merkittävä teollisuudenala maassamme, puhumattakaan
sen ympäristöystävällisyydestä. Uudet
tuulivoiman rakentamista koskevat määräykset
kuitenkin rajoittavat ja jarruttavat tuulivoimahankkeita. 2000-luvun
alkuun verrattuna määräykset ovat kiristyneet,
muun muassa tuulivoimaloiden turvaetäisyydet maanteihin
ja rautateihin ovat kasvaneet, ja käyttöön
on otettu muun muassa kapasiteettivarausmaksu, kun tuulivoima liitetään
sähköverkkoon. Myös yva-menettely on
aloitettava jo kymmenen tuulivoimalan tuulipuistoissa. Suomalaiset
ovat myös jättäneet paljon valituksia
koskien tuulivoimahankkeita.
Ovatko viranomaismääräyksemme ja
asenteemme liian tiukat? Näin voidaan sanoa, jos vertailukohdaksi
otetaan vaikkapa Saksa, jossa viranomaismääräykset
ovat suomalaisia höllemmät, ja maassa oli viime
vuoden lopussa yli 20 000 tuulivoimalaa. Saman verran mahtuisi Suomeen
pinta-alaan suhteutettuna. Miten hallituksessa aiotaan edistää tuulivoiman
käyttöä ja poistaa tuulivoiman rakentamisen
esteitä?
Sampsa Kataja /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Meidän perheessä on alettu harrastaa
jääpalloa, ja toivon, että sitä voidaan harrastaa
myös tulevina vuosina. Ilmaston lämpeneminen on
syytä pysäyttää. Ympäristöministeri
Niinistö on tehnyt siinä erinomaista työtä, ajanut
Suomen etua, suomalaisten jääpallon ja muidenkin
palloilulajien harrastajien etua, taistellut ilmastonmuutosta vastaan
aivan oivallisesti. (Antti Rantakangas: Metsänomistajat!)
Tässä keskustelussa on virheellisesti annettu jälleen
kerran kuvaa, että suomalainen metsänomistaja
joutuisi maksamaan ilmastotalkoissa. On annettu myös kuvaa,
että metsäteollisuus olisi maksumiehenä.
Näin ei ole. Jos joku on maksumiehenä, tämä taakka
jakaantuu Suomen valtion ja muiden EU-valtioiden välillä.
Toivotan todella ministerille yhtä kovaa päättäväisyyttä neuvotteluissa
EU-pöydissä, kuin teillä oli Durbanin
kokouksessa, ja kaikille palloilijoille hyvää kautta.
Sirpa Paatero /sd(vastauspuheenvuoro):
(Erkki Virtanen: Rantapallo!) Arvoisa puhemies! — Jos
nyt palloillaan vähemmän tällä hetkellä. — Erittäin
hyvä asia on, että Itämeren suojelun
parantamiseksi, kuormituksen vähentämiseksi lisättiin
nyt rahoja. Suurempi huoli kyllä sitten on toiselta puolelta,
missä lisääntyvän liikenteen
vuoksi öljy- ja kemikaalivahingot ovat se suureneva riski.
Tästä syystä ehkä kysymys: onko
sen lisäkaluston hankkimiseksi jonkinlainen aikataulu olemassa,
koska tuolla rantakaupungissa asuen tiedetään
ne päivittäisetkin riskit, mitkä siellä on tulossa?
Toinen kysymys: kun meillä on monta hanketta lähialueyhteistyövaroista
katettuna ja nyt niiden määrä vähenee,
onko jonkunlainen suunnitelma, että voitaisiin sitten näitä yhteisiä hankkeita
jatkaa muilla rahoitusmuodoilla, jotta eivät hyvät
hankkeet ainakaan loppuisi ja saataisiin uusia käyntiin?
Olin tyytyväinen, että ministeri otti esille
sen, että muistakin kuin pelkästään
tämän ministeriön rahoista näitä ympäristöasioita
viedään eteenpäin.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ministeri Niinistö, yritetään 2 minuuttiin
siitä paikalta. — No, rohkeasti sitten vaan pönttöön,
ei siinä mitään!
Ympäristöministeri Ville Niinistö
Arvoisa puhemies! Itse olin jalkapalloilija mutta ymmärrän
talviurheilulajien harrastajien ongelmat ilmastonmuutoksen edessä.
Tässä edustaja Rantakangas toisti jälleen
tämän, että jotenkin veronmaksajat olisivat
kärsineet Durbanissa. Suomalaiset veronmaksajat hyötyvät
siitä, että kaikki tulevat sitovien päästövähennysvelvoitteiden
piiriin ja että me edistämme suomalaista ympäristöteknologiaa.
Tämä ratkaisu kokonaisuudessaan, sen merkitys
Suomen taloudelle, teollisuuden kilpailuasemalle tässä globaalissa
tilanteessa, on positiivinen, merkittävästi positiivinen.
Tässä hiilinieluasiassa me mahdollistimme
todellakin niin, että metsänomistajille, teollisuudelle,
metsän hyödyntäjille ei tule minkäänlaisia kustannuksia.
Toivon todella, että keskusta ei levitä väärän
tyyppistä informaatiota tässä asiassa, anna
mielikuvaa, että tällaisia kustannuksia tulisi.
Jos sen sijaan siihen asiaan, joka siellä jäi
ratkaisematta elikkä metsäkadon kompensaatio,
erityisesti siltä osin, mitä on tapahtunut vuodesta
90 tähän hetkeen, mitä emme voi enää poistaakaan, EU:n
sisällä löydetään meitä tyydyttävä ratkaisu ja
voidaan välttää kustannukset, niin koko
tämä show, jota keskusta tässä on
oppositiopolitiikassaan harrastanut, on ollut täysin tyhjää.
Me teemme todella töitä sen eteen, että komission
kanssa saadaan sellainen ratkaisu, joka tyydyttää tältä osin,
että valtiokin voi välttää kustannukset,
(Pia Viitasen välihuuto) että taakanjaossa muuten huomioidaan
tämä asia Suomelle. Näitä neuvotteluja
käydään keväällä lähikuukausien
aikana, ja komissaari on jo ilmoittanut myötämielisyytensä sille,
että näitä malleja etsitään.
He ovat hyvin tyytyväisiä siihen, että Suomi
omalla toiminnallaan rakentavasti edisti sitä, että me
saimme globaalin ilmastosovun Durbanissa.
Itämeren tilanteesta täällä tuli
esille, ainakin edustaja Gestrin ja joku toinenkin toi esille sen, että myös
ilmastonmuutos lisää ravinnekuormitusta muun muassa
sitä kautta, että talvikuormitus, ravinnepäästöt
maataloudesta lisääntyvät, jos maaperä on
talvella enemmän liikkuvaa. Meillä on erilaisia
tutkimushankkeita, kehityshankkeita käynnissä,
joissa ilmastonmuutokseen sopeutumisessa täysimääräisesti
voidaan ottaa suojaustoimet käyttöön
niin, että tällaista haittaa sopeutumisen myötä ei
tule. Kaiken kaikkiaan Itämeren asema on tällä hallituskaudella
prioriteetti ja vesiensuojelu muutenkin, eli varmasti palaamme eduskunnassa
siihen. Kun edustaja Mäkelä ehdotti, että tässä voisi
olla joku eduskuntakeskustelu, niin ajankohtaiskeskustelu varmasti
sopii minulle.
Öljyntorjuntapuolella hallitusohjelmassa on lisätty
yksi alus öljyntorjuntaan, ja sanoin, että yksi
vielä tarvittaisiin, jotta se meidän tavoitekalustomäärämme
olisi käytössä. Me olemme kansainvälisessä vertailussa
kuitenkin korkealla, mutta Itämeren ja erityisesti Suomenlahden
laaja trafiikki huomioon ottaen ympäristöriskin
vaara on suuri ja meidän valmiutemme pitääkin
olla todella korkealla tasolla. Lähivuosina arvioidaan, onko
mahdollisuutta hankkia tätä yhtä alusta, jota
vielä toivottaisiin lisää.
Kiitos, arvoisa puhemies, hyvästä keskustelusta
ja rakentavista kannanotoista, ja haluan lopuksi korostaa, että ympäristönsuojelu
on suomalaisen talouden ja jokaisen suomalaisen ihmisen etu, elikkä hyvää yhteistyötä
jatkossakin eduskunnan
kanssa toivoen.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt pitäisi olla vielä voimia asuntoasioita
koskevaan keskusteluun. Ministeri Kiuru, olkaa hyvä!
Asunto- ja viestintäministeri Krista Kiuru
Arvoisa puhemies! Ilmastonmuutos ja kestävä kehitys
suuntaavat myös rakennetun ympäristön
kysymyksiä.
Ensinnäkin yhdyskuntien kehittämistä ja
rakentamista jatketaan tavalla, joka on kestävää. Yhdyskuntarakenteen
eheyttämistä edistetään maakunta-
ja yleiskaavoituksella, riittävällä asuntotonttien
asemakaavoituksella, kaupunkiseutujen aktiivisella maapolitiikalla
ja kaiken kaikkiaan kaupunkiseuduilla painotetaan jatkossa sekä maankäytön,
asumisen, palveluiden että liikenteen yhteensovittamista.
Energiatehokas rakentaminen jatkuu, uudisrakentamisessa tullaan
siirtymään ensi vuoden puolestavälistä kokonaisenergiatarkasteluun
rakennusten energiatehokkuuden arvioinnissa ja otetaan huomioon myös
rakennuksen lämmitystapa, laaditaan korjausrakentamisen
energiatehokkuusmääräykset, joiden toteuttaminen
on taloudellisesti kustannustehokasta. Myös ilmasto- ja
energiastrategian tavoitteena on kymmenkertaistaa tuulivoimakapasiteetti
vuoteen 2020 mennessä, ja sitä kautta myös
omalla tontillani tullaan tekemään merkittäviä toimia,
jotka liittyvät tuulivoimarakentamisen parempaan ohjaukseen.
Määrärahojen osalta on hyvä sanoa,
että valitettavasti kaikilta osin emme pysty ihan niin
hyviin tuloksiin kuin aikaisemmin. Ensinnäkin energia-avustuksiin
on tarkoitus suunnata 18,8 miljoonaa euroa, jossa on tuo valtiovarainvaliokunnan
lisäys jo sisällä, siten siis uusiutuvan energian
käyttöön siirtymiseen 10 miljoonaa, joka
tarkoittaa alenevaa kehystä, koska aikaisemmin edeltävänä vuonna
käytimme uusiutuvan energian hyödyntämiseen
lämmitystapamuutosten tukemisessa 30 miljoonaa. Näin
ollen on hyvä todeta, että valiokunnan pelossa
siitä, että lämmitystapamuutoksia vaikeutetaan,
kuten lämpöpumppujen ja muiden käyttöön
ottamista, sekä uusiutuvan energian käytölle
luodaan ikään kuin sellaisia kynnyksiä,
kyllä omalta osaltaan on perää, mutta
tässä vaikeassa taloudellisessa tilanteessa on
jouduttu tälläkin puolella tekemään toimia.
Lisäksi on hyvä sanoa, että rahaa
tullaan käyttämään pienituloisten
kotitalouksille energiakorjausten kustannuksiin ja myöskin
tulemme käyttämään kerros- ja
rivitaloille tarkoitettua energiaa säästävää korjaustoimenpiteiden
pakettia eli sitä tukea noin 6,8 miljoonaa ja tässä on
juuri tuo valiokunnan lisäys nyt sisällä teidän
toivomallanne tavalla.
Tuulivoimarakentamisen kaavoitukseen meillä on olemassa
määräraha tukea sekä kunnissa että liitoissa
tehtävää työtä. Tutkimus-
ja kehittämismäärärahoja rakentamisen
energiatehokkuusselvityksiin on olemassa tuo miljoona euroa, jonka
valtiovarainvaliokunta on lisännyt, ja olen siitä todella
kiitollinen, koska tässä on hyvä sanoa,
että myös valiokunnan toivomalla tavalla rakennusten
energiatehokkuusselvitysten tekemiseen tarvitaan kauaskatseista
linjaa ja meillä ei ole varaa rakennusvirheisiin ja sitä kautta
nyt on mahdollisuus niitä välttää tuon
summan verran. Käytettävissähän
oli tänä kuluneena vuonna 1,5 miljoonaa tutkimus-
ja kehittämisrahoja rakentamisen energiatehokkuusselvityksiin.
Arvoisa puhemies! Seuraava kokonaisuus liittyy siihen, että asuntotarjonnassa
ollaan tekemässä suuria. Ensinnäkin me
tavoittelemme kohtuuhintaista asuntotuotantoa aivan uudella tavalla
sekä vuokra-asuntotuotannon merkittävää lisäystä.
Näiden hallitusohjelmakirjausten todellinen toteutus näkyy
myös tässä budjetissa. Ensinnäkin
ennen budjettiesitystä valtioneuvosto teki kohtuuhintaisen
vuokra-asuntotuotannon edellytysten parantamiseksi todellisen mestariteon: korkotukilainoituksen
omavastuukorko puolitettiin, millä tähdätään
omalta osaltaan tämän paketin toteuttamiseen käytännössä.
Tarkoituksena on siis lisätä nimenomaisesti kohtuuhintaista vuokra-asuntotarjontaa.
Toisaalta on myös tarkoitusta etsiä sitä tässä valtion
budjetissa, ja kohtuuhintaisen asuntotuotannon rakentamisessa tuo
Aran korkotukivaltuus on esityksen mukaan 1 025 miljoonaa
euroa, joka vastaa noin 7 000 uuden vuokra-asunnon rakentamista
ensi vuonna. Olen siitä tyytyväinen, että valiokunta
yhtyy tähän linjaan ja tukee sitä omalta
osaltaan. Se johtaa siis siihen, että käytännössä meillä on
aivan upeat, uudenlaiset edellytykset rakentaa uutta vuokra-asuntotuotantoa.
Lisäksi on hyvä todeta, että valtiovarainvaliokunta
on omassa mietinnössään, kuten myös
ympäristövaliokunta, todennut, että on
tärkeää katsoa, että tämä korkotukivaltuus
olisi mahdollisesti heti käytössä eikä niin,
että se jyvitettäisiin osaksi keväälle
ja osa sitten tarpeen mukaan. Omalta osaltani minusta tämä hyvitysvaltuus täysimääräisesti
käyttöön heti vuoden alusta alkaen on
erittäin kannatettava, ja tulen omalta osaltani viemään
tätä valiokunnan ja myöskin ympäristövaliokunnan
viestiä ehdottomasti eteenpäin.
Arvoisa puhemies! Siellä on myöskin korjaustoimintaan
tarkoitus jakaa määrärahoja noin 37,5 miljoonaa
euroa, ja näiden painopisteinä ovat tutut tavalliset,
mutta huomautettavaa on kuitenkin siinä suhteessa, että niin
kuin hallitusohjelmakirjauksissa todetaan, avustuksia hissien korjauksiin
ei myönnetä eikä myöskään
erillisiä avustuksia perusparannuksen suunnitteluun. Tämä viimeinen
on uusi, joka johtuu näistä meidän määrärahojemme
tiukkuuksista. Lisäksi on hyvä todeta, että haja-asutusalueiden
jätevesikorjauksien avustamisesta luovutaan.
Arvoisa puhemies! Aivan nopeasti totean vielä, että toimiva
ohjausjärjestelmä on tarpeen ja sitä kautta
me myös täällä tulemme tehostamaan monella
tavalla seuraavana vuonna omia toimiamme. Maankäyttö-
ja rakennuslain kokonaisarviointiin ollaan lähdössä ensi
vuonna kovalla vauhdilla. Toinen merkittävä asia
on se, että kaavoitusjärjestelmän toimivuutta
on erityisesti vielä kehitettävä, ja
katsotaan sitten, minkälaisilla toimilla tullaan. Valtakunnalliset
kosteus- ja hometalkoot jatkuvat, ja tärkeätä on
myös se, että rakennusperinnöstä pidetään
kiinni. Meidän on tärkeä pitää arvokkaista
kulttuuriympäristöistä huolta ja sitä kautta
edistää kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden
rakennusten korjaamista. Valitettavasti tässä suhteessa
emme määrärahatasolla ihan samaan pysty,
nimittäin ennen meillä oli 2,35 miljoonaa käytettävissä,
mutta nyt tuo miljoona euroa vähemmän tarkoittaa
käytännössä sitä, että avustuksen
saajien määrä vähenee vastaavasti.
Mutta muilta osin voi tyytyä tähän tilanteeseen.
Minusta kuitenkin perusasiat, jotka ympäristöministeriössä rakennetun
ympäristön osalle on annettu tehtäväksi,
toteutuvat hyvin, ja voin sanoa, että meillä on
oikea tahtotila ja oikea suunta asioissa eteenpäin.
Lopuksi haluan kiittää teitä kaikkia
eduskunnassa siitä, että pidätte näitä oman
tontin kysymyksiä tärkeinä, ja myöskin
haluan kiittää sekä valtiovarainvaliokuntaa
että ympäristövaliokuntaa yhteistyöstä ja
hyvästä syksystä ja erityisesti kaikesta
siitä, mistä näkyy, että olemme
puhaltamassa samaan hiileen ja samaan suuntaan.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Pyydän niitä edustajia, jotka haluavat osallistua
tätä asiaa koskevaan debattiin, ilmoittautumaan
nousemalla seisomaan ja painamalla V-painiketta.
Juha Väätäinen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kiitoksia ministerille puheenvuorosta. Minua
kiinnostaisi se, kun hallitusohjelmassa on täydennysrakentaminen
ja se saattaa olla erittäin ratkaiseva suurissa asuntokeskuksissa.
Silloin siihen liittyy se, että niissä on myöskin
kokonaisuus hoidettava kerralla samanaikaisesti, putkiremontit,
ulkovaipat, uudet energiamuodot ja kaikenlaiset ratkaisut, jotka erikseen
toteutettuina olisivat hyvinkin kiusallisia ja pitkiä.
Te olette tuomassa esille uuden asuntopoliittisen ohjelman. Minua
kiinnostaa, missä määrin tämä täydennysrakentaminen
sisältyy siihen ja missä aikataulussa tämä teidän suunnitelmanne
tulee ulos.
Jari Lindström /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Meillä on Kouvolassa sellainen
yksittäistapaus, jossa rakennusprojekti on kestänyt
yli 30 vuotta ja se talo ei ikinä valmistu. Siitä on
tullut rojupiha. Näistä rojupihoista kysyisin
ministeriltä, onko ministeriössä suunnitelmia
sen varalle. Kunnilla on aika vähän aseita puuttua
näihin rojupihoihin, on uhkasakkoa ja muuta, mutta ne eivät
välttämättä aina toimi. Tämmöinen
suora kysymys: onko olemassa mitään suunnitelmia
puuttua rojupihaongelmaan ja loputtomaan valituskierteeseen?
Eeva Maria Maijala /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kun tulin tänne eduskuntaan, niin
olin todella yllättynyt siitä, mitä tämä keskittäminen
tarkoittaa todellisuudessa. Sanotaan, että kohtuuhintaisia
vuokra-asuntoja tuetaan, eli tavoitteena on koko ajan vain keskittää ja
keskittää. Meillä on Suomessa paljon
hyviä asuntoja eri puolilla Suomea paikoissa, missä ihmiset
oikeasti haluaisivat asua ja olla ja vaikuttaa. Asuminen on siellä lisäksi
ympäristöystävällistä.
Miksi kaikissa ministeriönne teksteissä ja virkamiesten
puheissa puhutaan keskittämisestä ainoana vaihtoehtona,
niin kuin se olisi itsetarkoitus? Voisiko tässä ottaa
askeleen taaksepäin ja puhua myöskin hieman muista
asioista kuin keskittämisestä?
Eero Reijonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kiitos ministerille rehellisyydestä.
Totesitte, että edellisen hallituksen aikaansaannokset
olivat merkittävästi parempia budjetin osalta
kuin nyt tämän, ja tämä näkyy ennen
kaikkea täällä korjausrakentamisen määrärahoissa.
Ne putoavat erittäin voimakkaasti. Muistan viime kauden,
jolloin sosialidemokraatit nostivat tämän asian
voimakkaasti esille. Nyt sitten hallituksessa, jossa myös
sosialidemokraatit ovat vahvasti mukana, määrärahoja
ollaan voimakkaasti pudottamassa. Te olette esittäneet
tänne kohtuuhintaisen rakentamisen osalta, että siihen
tulisi päästä. Ratkaisuja on tietysti
moniakin olemassa, mutta en usko, että näillä esittämillänne
ratkaisuilla siihen päästään,
enkä usko myöskään siihen, että 7 000
vuokra-asunnon rakentamiseen näillä eväillä,
jotka on budjetissa esitetty, päästään.
On hyvä, että on tämä Kosteus-
ja hometalkoot. Toivottavasti pikkuhiljaa saadaan tuloksia aikaan.
Silloin kun lähdetään energiatehokkuutta
parantamaan, (Puhemies: Minuutti!) meillä tulisi olla varma
tieto siitä, että ne ratkaisut, joita tehdään,
ovat oikeita.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Kyllä sosialidemokratian jalanjälki — tai
kädenjälki — nyt näkyy asuntopolitiikassa
siinä suhteessa, että tässä hallitusohjelmassa,
mitä ministeri Krista Kiuru nyt ansiokkaasti toteuttaa,
historiallisesti parannetaan korkotuen ehtoja, mitä toivottiin
jo vuosia, ja nyt tämä tapahtuu. Tämä ei
yksin varmasti ratkaise kaikkea, mutta se on merkittävä ja
tärkeä asia. Sillä nimenomaan puututaan
siihen asiaan, että rakennettavat asunnot ovat halvempia
vuokralaisille, ne, mitkä tällä uudella
parannetulla tuella rakennetaan. Se välimalli valitettavasti
tuotti kallista asumista.
Puhemies! Kun puhutaan tästä asumisen hinnasta,
niin tämä hallitus on myös edeltäjäänsä huomattavasti
parempi siinä, että nyt emme lisää asumisen
hintaa lisääviä energiaveroja. Kyllä viime
vaalien alla se asia, mistä minulle Tammelantorille tulivat
ihmiset puhumaan, oli juuri suuri huoli siitä, kuinka paljon
nämä energiaverot nostivat asumisen hintaa, ja
silloin puhuttiin kovasti näistä uudistuksista.
Totta on, että murheenkryyni ovat nämä korjausavustukset.
Minä kyllä uskon, että viisas hallitus
(Puhemies: Ja minuutti on tullut täyteen!) tulevaisuudessa
kenties tästä vähän vielä koppia ottaa.
Eero Reijonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! En ollut kyllä Tampereen torilla
kuuntelemassa, mitä ihmiset puhuivat, mutta tosiasiahan
on se, että nämä korkotukiratkaisut,
jotka on nyt tehty, ovat sinänsä oikeansuuntaisia
mutta riittämättömiä. Sillä välimallilla, joka
oli viime kaudella, saatiin merkittävästi uusia
asuntoja aikaan. Nyt tämä takuutuettu välimalli,
takaustuettu välimalli, ei ole tänä vuonna johtanut
kuin 700 asunnon rakentamiseen, eli se on romahtanut täysin.
Eikö pitäisi hakea ratkaisua, jolla saadaan uusia,
kohtuuhintaisia vuokra-asuntoja, ja myös sitten lähteä maankäyttö-
ja rakennuslain uudistamisessa liikkeelle siitä, että niistä ratkaisuista,
joita siellä tehdään väestönsuojien
rakentamisen pakosta, luovutaan? Yksi hyvä esimerkki: liikuntaesteisiä varten
rakennetaan vaan tietty osa uudesta asuntokannasta. Nämä ovat
niitä ratkaisuja, joilla asumisen ja rakentamisen hintaa
voidaan merkittävästi laskea.
Riitta Myller /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puheenjohtaja! Nyt on tehty erittäin merkittävä teko
siihen suuntaan, että pienituloisetkin voivat asua Suomessa.
Muistetaan, että Suomessa ei juurikaan ole ollut asuntopolitiikkaa,
jolla olisi varmistettu se, että niillä alueilla, joilla
ihmiset haluavat asua ja joilla on työpaikkoja, on myös
kohtuuhintaista asuntotuotantoa. Nyt ministeri Kiuru on vienyt tätä asiaa
aivan oikeaan suuntaan. Nyt nimenomaan pyritään
siihen, että ehdot ovat sellaiset, että rakentaminen lähtee
liikkeelle. Tämä välimalli ei ole lähtenyt liikkeelle.
Toinen asia on vielä se, että näitten
vuokra-asuntojen, jotka rakennetaan julkisella tuella, pitää olla
pysyvästi, mahdollisimman pitkään, vuokrakäytössä.
Tätähän tämä välimalli
ei toteuta.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Todellakin, edustaja Reijonen, kyllä tämä on
mielestäni selkeä parannus edellisen hallituksen
linjaan, kun nimenomaan puhumme asumisen hinnasta. Tämä silloinen
välimalli, jota siis nyt ei enää ole
olemassa ja jota edellinen hallitus toteutti, tuotti aika korkeita
neliöhintoja. Nyt kuitenkin laskelmien mukaan selkeästi
tällä korkotuen ehtojen parantamisella saamme
alempia neliöhintoja, mikä tietenkin on sen asukkaan ja
sen vuokralaisen kannalta olennaisen tärkeää: voi
tulla työpaikkaan ja sitten saa asunnon, esimerkiksi täältä pääkaupunkiseudulta,
vieläpä kohtuuhinnalla. Tämä on
erittäin tärkeä linjanveto. Varmasti
tarvitaan paljon muutakin. Tämä ei ole ainoa asia,
te tiedätte sen hyvin, te itse luettelette muutamia tärkeitä hommia.
Samoin tietenkin maankäyttö on aivan olennainen
kysymys, tonttitarjonta ja kaikki nämä.
Mutta, puhemies, siihen olin pääsemässä,
että uskoisin, että kun ministeri Kiuru jatkossa
tekee asuntopoliittisia linjauksia, asuntopoliittista ohjelmaa laaditaan
ja tulee sitten vielä kevät ja mietitään
näitä kasvun tekijöitä, niin
varmasti täällä rakentamisen puolella
on vielä paljon saavutettavaa. Uskon hallituksen viisauteen
tässäkin.
Anne-Mari Virolainen /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Not in my backyard-, nimby-ilmiö,
on vallalla valitettavan monissa kunnissa ja ympäri Suomea,
ja se koskee erityisesti erityisryhmiä ja tuulivoimarakentamista.
Kun olemme nyt edelleen jatkamassa sitä investointiavustusta,
joka säilyy siinä 110 miljoonassa eurossa, niin
se on aivan loistava asia, mutta sitten kun mennään
sinne käytäntöön, niin se ilmiö tunkee
silmille. Kehitysvammaisia, pitkäaikaisasunnottomia, mielenterveyskuntoutujia,
päihdekuntoutujia — heitä ei haluta siihen
naapurustoon, ja siinä on valtava haaste.
Toinen koskee tätä tuulivoimaa, johon edustaja
Eloranta jo viittasikin. Varsinkin, kun siihen on nyt lisätty
rahoitusta kaavoituksen edistämiseen, minua kiinnostaisi
tietää, ministeri Kiuru: mitkä ovat ne
teidän seurantamenetelmänne, ja millä aikataululla
te seuraatte sitä, miten kunnissa tätä saadaan
eteenpäin?
Sitten vielä, ystävällisesti, edustaja
Viitanen: muistaakseni myös me kokoomuslaiset olimme teidän
kanssanne 18 vuorokautta siellä Säätytalon
ullakolla, niin että tässä kokonaisvaltaisessa asuntopolitiikassa
on myös meidän kädenjälkemme.
Erkki Virtanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! 4 000 arava-asuntoa rakennuttaneena
sanon, että jos minulta kysytään, millä tavalla
vuokra-asumisen hintaa saadaan alas, niin aravaehtoja parantamalla,
ja sitä tässä nyt ensimmäisen
kerran koko korkotuen voimassa ollessa tehdään.
Onneksi se tehdään nyt uusiin asuntoihin. Toivottavaa
tietenkin olisi, että se voitaisiin tehdä myöskin
vanhoihin asuntoihin.
Pikkasen minua huolestutti, kun luin tätä valiokunnan
tekstiä, kun tässä ikään
kuin viitataan siihen valtiovarainministeriön ikuiseen
tahtoon, että arava-asunnot ovat erityisesti erityisryhmille.
Eivät ne ole sitä, ne ovat miljoonan suomalaisen
koti, ja sellaisina niitä pitää kunnioittaa,
sellaisina niihin pitää suhtautua.
Tämän korkotuen osalta sanon vielä myöskin — poikkeuksellisesti,
koska aina olen arvostanut sekä ympäristövaliokunnan
että -jaoston tekstejä — että kun
tässä aliarvioidaan minun mielestäni tätä korkotuen
merkitystä, niin ei pitäisi. Se on erittäin
merkittävä päätös,
ja sillä tiellä tulisi jatkaa eteenpäin.
Johanna Karimäki /vihr(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Vuokra-asuntotuotannon merkittävä lisäys
on tärkeä tavoite, ja ministeri Kiuru on tehnyt
oikeita ratkaisuja. Toivotaan, että tämä malli
menestyy paremmin kuin välimalli.
Kysyisin ministeriltä Kosteus- ja hometalkoihin liittyen:
Mitä ministeri ajattelee, mitä voisimme tehdä muuta
kuin jakaa näitä avustuksia — mitkä toki
ovat tärkeitä, kuten nytkin valiokunta on lisännyt
homekoulujen korjausavustuksiin rahaa? Miten me saisimme kunnat
pitämään paremmin huolta kiinteistöistään
korjausrakentamisessa, kunnostuksessa, ja miten saisimme rakennettua
parempaa laatua? Esimerkiksi 50-luvulla rakennetut rakennukset ovat
huomattavasti paremmassa kunnossa kuin myöhemmin rakennetut
homehtuvat rakennukset. Tässä on oikeastaan sellainen
iso tarkastelun paikka. Tarkastusvaliokunta onkin ottanut tehtäväkseen
laatia tästä selvityksen ja raportin. Toivoisin,
että tekisitte yhteistyötä tässä tarkastusvaliokunnan
kanssa.
Leena Rauhala /kd(vastauspuheenvuoro):
Kiitoksia, ministeri Kiuru, hyvästä, kattavasta esittelypuheenvuorosta.
Kysymykseni koskee erityisryhmien asumista, joka on erittäin
hyvin tällä hallinnonalalla kyllä nostettu
esille. Mutta, niin kuin valiokuntakin kiinnittää huomiota
avustusrahan riittävyyteen, miten priorisoitte, kun meillä on
hyvä pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämisohjelma
samoin kuin kehitys- ja vaikeavammaisten asunto-ohjelma — niitten
toteuttaminen on siis tärkeää — mutta
kun nyt jo voidaan todeta, että rahan riittävyys
on heikkoa ja mahdollisesti olisi todella tärkeää jo
nyt jotenkin varmistaa se, että tähän tarvitaan
lisärahoitusta, jotta tämäkin osa vahvistaisi
sitä hallituksen tavoitetta, että köyhyyttä ja syrjäytymistä ja
eriarvoistumista todella saadaan vähentymään,
nimenomaan pitkäaikaistyöttömien ja sellaisten,
jotka tarvitsevat ei pelkästään sitä asuntoa
vaan — niin kuin valiokunta on korostanut — asumisen
lisäksi tukihenkilöstöä ja muita
palveluja turvaamaan sitä asumisen viihtyvyyttä ja
asumista kokonaisuutena?
Asunto- ja viestintäministeri Krista Kiuru
Arvoisa puhemies! Ensinnäkin jaoston puheenjohtajalle
Juha Väätäiselle: Tämä on
todella tärkeä kysymys, miten asuntopoliittisessa
ohjelmassa painotetaan sitten näitä prioriteetteja,
miten mennään eteenpäin. Tällä hetkellä minulla
ei ole vielä tietoa siitä, minkälaisia
painopisteitä rakennetaan, mutta meillä on aika
hyvä yhteistyö siellä ollut, ja uskon,
että siellä on tulossa kuitenkin uusia avauksia.
Sen tehtävä, kun ohjelma on valmis, on arvioida
sitten, miten lähdetään liikkeelle eli
lähdetäänkö lisäbudjeteilla,
lähdetäänkö budjeteilla vai
miten mennään liikkeelle. Paljon asioita voidaan
myöskin tehdä käytännössä ilman
suuria rahankuvia silmissä, mutta yhdyn siihen, että siinä kyllä mitataan
sitten tätä asuntopoliittista henkeä ja
sitä kautta tuo työ täytyy tehdä hyvin.
Odotan vastauksia tammikuun loppuun mennessä, ja katsotaan
sitten, missä tilanteessa ollaan.
Edustaja Lindström puhui rojupihojen ongelmista. Täytyy
sanoa, että en ole ehtinyt vielä perehtyä niihin
keinoihin, joilla me puuttuisimme näihin ikäviin
lieveilmiöihin, että me emme ole pystyneet pitämään
huolta rakennetusta ympäristöstä. Palataan
siis siihen.
Edustaja Maijala puhui keskittämisestä ja
keskittämisen jatkuvasta mantrasta. Se jää minulle hiukan
epäselväksi, mitä te tarkoitatte tällä keskustelulla,
kun nyt on vaan niin, että jokainen suomalainen saa itse
päättää, missä hän
haluaa asua. Meillä ei ole olemassa lakiin kirjoitettua velvollisuutta,
missä suomalaiset asuvat. Minulla ei ole minkäänlaisia
mahdollisuuksia sanoa suomalaisille, että te ette keskity
kaikki asumaan tänne pääkaupunkiseudulle
tai kasvukeskuksiin tai isoihin kaupunkeihin, vaan jokainen suomalainen
valitsee vielä tällä hetkellä aika
vapaasti, tiettyjen rajojen puitteissa mutta suht vapaasti, vapaana
oikeutena, missä asuu.
On siis pöyristyttävää,
että me voisimme ajatella, että asuntotuotantoa
keskitetään. Ensinnäkin ongelma on se,
että me emme ole keskittäneet asuntotuotantoa
sinne, missä sitä tarvitaan. Meillähän
on valtava ongelma pääkaupunkiseudulla asunnoista,
aivan hälyttävä pula. Me olemme rakentaneet
muutaman sata asuntoa normaaliin vuokra-asuntotuotantoon, ei erityisryhmille, ei
asoja, vaan normaaliin asuntotuotantoon, ja meillä isoissa
yliopistokaupungeissa melkein puolet asuu vuokralla. Tämähän
on häpeällistä, ja siksi on aivan tolkutonta
sanoa, että me olisimme keskittyneet asuntotuotannossa.
Minä toivoisin jopa, että näillä sanankäänteillä me
voisimme keskittyä vähän enemmän
sinne, missä ne ongelmat ovat. Meillä on samaan
aikaan paljon alueita, joilla on aivan liian paljon vuokra-asuntoja suhteessa
kysyntään ja tarpeeseen, mutta siitäkin asiasta
pitää pitää huolta. Eli minä toivon,
ettei käydä tämäntyyppistä keskittämiskeskustelua, koska
tähän asiaan se ei kyllä millään
tavalla liity.
Edustaja Reijonen, te kävitte olennaista debattia äsken
edustaja Viitasen kanssa, ja teitä molempia kompatakseni
voisin ensinnäkin sanoa sen, että luojan kiitos,
nyt me olemme tarttuneet niihin asioihin, joita ei ole aikaisemmin
hoidettu. Tämä on aivan rehellistä, puhtaasta
sydämestä tulevaa tekstiä. Me olemme
ensimmäistä kertaa tällä hallituskaudella
tekemässä tällä hallitusohjelmalla
aivan uudenlaisia toimenpiteitä. Me tulemme kasvattamaan
asumisen volyymia, me tulemme korkotukiehtojen kautta parantamaan myöskin
sitä todellista, kohtuullista kustannusta, joka ihmisille
jää asumisesta käteen. Me olemme ainakin
yrittämässä, ja kyllä minä toivoisin, että yhtyisitte
myöskin siihen rintamaan, että jotain hyvää ollaan
myös täällä tekemässä.
Lisäksi minä itse tietenkin lähtisin
siitä, että olisi hienoa, kun energia-avustukset
olisivat todella korkealla tasolla, olisi korjausrakentamista, olisi
vielä enemmän sitä ja tätä ja
tuota. Mutta kun tämä elämä on
vaan nyt sellaista, että me olemme sellaisessa myllerryksessä taloudellisesti,
että kyllä meidän kaikkien pitää ymmärtää, minkälaisessa
tilanteessa me elämme. Ei voi vaan ajatella, että kaikki
olisi niin kuin ennen. Eihän meille jäänyt
mitään muuta kuin pitkä lasku katettavaksi
tämän hallituskauden alussa. Täytyy sanoa,
että sitä kautta minusta olisi rehellistä, että muistettaisiin,
minkälaisella alkutilanteella tähän hallituskauteen
lähdettiin. Eli korjausrakentamisen määrärahat
kyllä laskevat, mutta ne eivät laske niin paljon
kuin energia-avustusten määrärahat, ja
nyt kannattaa puhua oikeilla termeillä. Sitä kautta
olen sitä mieltä, että me olemme tässä vallitsevassa
tilanteessa kuitenkin pystyneet tekemään oikeita
ratkaisuja. Tulen vielä kerran sanomaan, että välimallia
ei tule. Välimallia ei tule. (Erkki Virtanen: Aivan oikein!)
Sitä kautta kiitoksia edustaja Viitaselle, että käytitte siinä asiantuntevia
puheenvuoroja, niin kuin edustaja Virtanenkin, miksi olemme päätymässä tähän
ratkaisuun.
Edustaja Myller, te myös olitte kovasti käyttämässä puheenvuoroja
juuri tästä. Pidän tärkeänä, että me
tuemme valtion tukemaa tuotantoa, jonka perusteina ovat asuntojen
pitkäaikainen käyttötarve ja hankkeiden
taloudellinen kestävyys. Tässä on kaksi
perustetta sille, miksi nyt asuntopoliittisesti edetään,
niin kuin edetään.
Edustaja Virolainen, on erittäin hienoa, että nostitte
esiin nämä teemat, siis not in my back-yard. Minä näen
sen omassa duunissani koko ajan tässä "ei tuulivoimalle",
sitä kautta me olemme nyt ottaneet kovat piippuun. Meillä on
selvitysmies, joka tekee nyt selvityksen, mikä tässä oikein
mättää. Sen jälkeen vasta ministeriöstä lähtevät
toimintaohjeet kentälle, koska ei ole mitään
järkeä näillä toimintaohjeilla
lähestyä ketään, kun meillä on
vaan muutama tontti oikeasti kaavoitettu tuulivoimaa ja valtavan
suuret yhteiskunnalliset tavoitteet. Sitä kautta täältä tullaan vielä,
mutta vasta ensi vuoden puolella, ja ongelmat ovat kuitenkin sellaisia,
jotka pitää ensin korjata, ennen kuin lähdetään
edistämään tuulivoimaa merkittävällä tavalla,
koska ei näillä perusteilla siihen pystytä.
Erityisryhmät ovat erittäin tärkeät,
ja samaa komppaan, mitä edustaja Rauhalakin, eli pidetään
kiinni siitä, että erityisryhmille rakennetaan samalla
tavalla kuin nykyäänkin, ja on hirveän tärkeätä,
että väestön ikääntyessä meidän
pitää katsoa näitä asioita uudelleen,
ja meillä on tulossa ihan oma ohjelmansa, ja sitä kautta
minä uskon, että näihin sisältökysymyksiin
voidaan ihan toisella tavalla mennä. Siitä olen
tyytyväinen, että meille tulee nyt myöskin
asumisen tukemiseen ihan omaa neuvontaa. Asumisen taito on tänä päivänä yksi
sellainen kansalaistaito, joka on meillä vähän
joiltakin osin kadoksissa yhteiskunnassa, ja sitä kautta
on tärkeää, että palataan vielä siihen
teemaan.
Edustaja Karimäki, oikein hyvä, että otitte huomioon
nämä kosteus- ja hometalkoot. Niitä me
jatkamme, ja yhteistyö valiokunnan kanssa järjestyy,
ja sitä kautta katsotaan vähän enemmän
vielä sisältöä. Kaikkeen ei
ole rahaa. On paljon tärkeitä, pieniä tekoja,
joita voidaan tehdä, ja siihen linjaan me olemme menossa.
Ari Jalonen /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Homekorjaamisen tuen olisi sopinut kyllä olla
isompi, koska jokainen päivä, jonka nuori viettää home-
tai kosteusvaurioisessa rakennuksessa, voi tulla kalliiksi tulevina
vuosina, joten päiväkotien, koulujen ynnä muiden julkisten
rakennusten tuen pitäisi olla isompi.
Puhuitte rakennusmääräyksistä.
Toivottavasti olette huomioineet, että hirsirakentamisessa
hirren k-arvo ei ole laskennallisesti ihan sen mukainen, mitä se
todellisuudessa on, joten se ei ihan laskentakaavoihin uppoa, että huomioitte
hirsirakentamisen erikoisuuden siinä kohtaa.
Sitten kolmantena asiana. On tavoitteena, että palokuolemia
vähennetään ja niihin puututtaisiin.
Siihen tietysti vaikuttaa pelastustoimen riittävän
tehokas ja nopea ensi-isku mutta myös sprinklerit vanhainkodeissa
tai joissain muissa tämmöisissä hoitopisteissä,
joissa on liikuntarajoitteisia ihmisiä. Onko tähän
tulossa muutoksia?
Antti Rantakangas /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Jatkaisin tätä keskittämiskehityksen
vaikutusta myös asumisen hintaan. Olen tässä ministerin
kanssa eri mieltä, että kyllä yhteiskuntapolitiikan
linjalla vaikutetaan niihin odotusarvoihin, joita ihmisillä on.
Jos valtion tavoitteena on vetäytyä haja-asutusalueilta
ja pienimmistä keskuksista, ja toisaalta, jos kuntapolitiikan
linja on muodostaa vain isoja kuntia, niin kyllä kai niillä on
vaikutusta ihmisten omaan harkintaan, minne muutetaan, koska katsotaan, missä työpaikkoja
voisi olla. Sama koskee kaavoitusta, asuntomäärärahojen
keskittämistä ja rakentamisen tiukentamista haja-asutusalueille.
Eli kyllä näillä kaikilla on vaikutus
siihen suuntaan, että ihmiset katsovat, mihin on sitten
lähdettävä, kun tämä näkymä myöskin
valtion toimien osalta on sellainen, että elämää ei
tasaisesti haluta pitää koko Suomessa jatkossa.
Tässä on selvä yh-teys myöskin
asumisen kustannuksiin.
Eero Lehti /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Parikymmentä vuotta sitten
Keravalla silloinen kaupunginjohtaja Pekka Kettunen oli varsin uudistuskykyinen
ja väitti, että suomalaisessa hintatasossa asuntojen
osalta on 30 prosenttia erilaisia hallinnollisia taakkoja, kustannuksia,
jotka ovat tarpeettomia, yksittäisistä kappaleista
aiheutuvia erityiskuluja. Uskoin, että hän oli
väärässä, myöhemmin
totesin, että hän oli oikeassa. Tuskin mitään
inhimillistä toimintaa Suomessa säädellään
ja tehdään monimutkaisemmaksi kuin rakentamista.
Kun on uusi ministeri, niin jos hän panee tuulivoimalan
selvitykseen, niin koko tämä hallinnollinen taakka
ja erityismääräykset, jotka liittyvät
rakentamiseen, olisi syytä myös penkoa valitusoikeuksineen
ja ennen kaikkea se, että maatalousmaalle ei ole kiinteistöveroa,
jolloin kaavoitettua maata on asuntokeskuksissa aivan liian vähän,
mikä johtaa vähäiseen tuotantoon ja korkeaan
hintatasoon niillä alueilla, joilla väestö kasvaa.
Jukka Kärnä /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Asumisoikeusasunnoista muutama sana. Tällä hetkellä asumisoikeusasuntojen
kysyntä on kasvanut niin paljon, että niitä jonottaa
jo 6 000 hakijaa, ja asumisoikeusasumisen tarjoaminenhan
muodostaa erinomaisen vaihtoehdon muiden hallintomuotojen rinnalla
ja monipuolistaa asuntotarjontaa. Valiokunnan saaman selvityksen
mukaan 40 000:n asumisoikeusasunnon määrä voitaisiin
olemassa olevan tarpeen perusteella kaksinkertaistaa, eli tarve
on todella iso. Onko ministeriössä tällä hetkellä ja onko
ennätetty tehdä tämän asian
suhteen mitään suurisuuntaisia tai pienisuuntaisia
suunnitelmia?
Ari Torniainen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Tässä on keskusteltu sekä asumisen
että myös asuntorakentamisen kustannuksista, ja
on hyvä keskustellakin asuntorakentamisen kustannuksista.
Hallitus pystyy myöskin omilla toimillaan tasaamaan kustannusvaihteluita.
Valtion tukemalla asuntotuotannolla näin voidaan tehdä,
ja sitä voidaan käyttää myös elvytysluonteisena
keinona. Miten ministeri näkee tämän?
Sitten kun puhutaan kustannuksista, niin hallitusohjelmassa
todetaan, että selvitetään mahdollisuudet
luopua yleisestä väestönsuojien rakentamisvelvoitteesta.
Tässä olisi yksi tapa myöskin, miten
ministeri näkee tämän?
Sitten täällä myöskin viitattiin
asuntopoliittiseen toimenpideohjelmaan koko hallituskaudelle, ja
sen on määrä valmistua tämän
vuoden loppuun, mutta ministeri totesi, että tuleeko se
sitten ensi vuoden alkupuolella.
Lauri Heikkilä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olisin kysynyt ministeriltä, kun
pääkaupunkiseudulla on tontteja vähän
ja hinnat ovat kalliit, mihin tämmöistä julkista asuntotuotantoa
keskitetään. Siirretäänkö se Vantaalle
tai Espooseen tai ympäristöön ja minkä verran
sillä voidaan vaikuttaa hintatasoon etenkin nuorten ihmisten
kohdalla, kun he joutuvat ikänsä säästämään
asuntoa täällä?
Outi Mäkelä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Asuminen ja asumisen haasteet on liitetty
viime aikoina ja tässäkin keskustelussa yhä enemmän
ilmasto- ja energiakysymyksiin, mutta meillä on Suomessa
aika isoja haasteita eri ikäryhmien osalta, ja erityisesti
vanhusten ja ikäihmisten asumishaasteet tulevat tässä lähivuosina
kasvamaan yhä enemmän. Me toivomme tietysti, että kaikki
voimme elää mahdollisimman pitkään
omissa kodeissamme, ja tähän liittyen korjausavustukset
ovat kyllä todella tarpeen. Toivon, että tämä puoli
on otettu huomioon näissä korjausavustusten kohdentamisissa, ja
olisin oikeastaan tämän varmistanutkin ministeriltä ja
samassa myöskin esittänyt kiitokset nuorten hyväksi
tehdyistä päätöksistä siitä,
että hallitus panostaa nyt nuorten asunnottomuuden ja syrjäytymisen
ehkäisemiseen sekä kohtuuhintaiseen vuokra-asuntotoimintaan.
Tuula Väätäinen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomessa on oikeus vapaasti liikkua ja valita
asuinkuntansa, tosin sitä ohjaavat kyllä aika
pitkälle opiskelupaikat ja työpaikat. Siinä mielessä tämä vuokra-asuntojen
tarve kasautuu suurempiin kaupunkeihin ja keskuksiin, eikä siinä ole
kyse mistään keskittämisestä, vaan
yksinkertaisesti ihmiset valitsevat asumisensa eri elämäntarpeittensa
näkökulmasta. Tulevaisuudessa lähdetään
siitä, että vuokra-asunnot olisivat halvempia,
ja lähinnä uudet vuokra-asunnot.
Minkälainen aikataulu nyt näyttäisi
olevan sillä, että näitä halvempia
vuokra-asuntoja olisi todella tarjolla? Ja mitä tapahtuu
sitten siinä tilanteessa, että on olemassa uusia
vuokra-asuntoja, joissa on kohtuuhintainen vuokra, mutta myös samanaikaisesti
vanhaa kantaa, jotka sitten taas ovat kalliimpia johtuen siitä,
että rakennuskustannukset ovat aikoinaan olleet kalliimmat?
Millä tavalla näitä asioita jotenkin
yhteen sovitetaan, ja kuinka nopeasti tämä vuokra-asuntopuute
on korjaantumassa?
Pertti Hemmilä /kok(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Haluan puuttua tähän keskusteluun
asuntojen hinnasta ja siitä, mitä rakentamiskustannukset
vaikuttavat ja mitä valtion tuki vaikuttaa asuntojen hintoihin.
Nimittäin tällä kertaa on asian laita
niin, että yleensä kerrostalohuoneiston rakentamiskustannukset
ovat noin 1 600 euroa neliö ja niitä myydään
kuitenkin vähintään 2 500 euron
hintaan. Kun valtion tuki on noin 400 euroa neliö, niin
siinä nyt on aika iso gäppi välissä,
ja jonkun taskuihinhan tämä raha menee. Nyt kysynkin
ministeriltä: mitä ministeri arvioi tästä asiasta,
ja onko tämä oikeaa politiikkaa?
Eero Reijonen /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Palkkaan kyllä yritykseeni
edustaja Hemmilän, jos 1 600 eurolla neliön
saatte aikaiseksi. Minä en usko, että kukaan Suomessa
siihen pystyy.
Oikeastaan ottaisin kantaa tuohon edustaja Virtasen puheenvuoroon.
Hän korosti näitä aravaehtoja. Se on
tietysti tärkeä, mutta jossakin vaiheessa tulee
se raja sielläkin vastaan. Mietitäänpä nyt
oikeasti tämän vajaan minuutin aikana, mistä nämä kustannukset
johtuvat.
Ensinnäkin kaavamääräykset
määrittelevät myös vuokrarakentamisen
osalta, minkälaisia rakennuksia sinne voi rakentaa. Minä tiedän
yhden kaupungin, jossa ensin tehdään tiilijulkisivu,
sen päälle pitää laittaa vielä värilasi.
Kaksi julkisivuverhousta, totta kai se nostaa hintaa. Eli kaavamääräykset
ovat tässä keskeisessä roolissa. Arkkitehdit
Arassa määräävät, mitä saa
tehdä, ja Ara määrää myös
hinnat, neliöhinnat, maksimihinnat sille, jokaiselle maakunnalle,
mitä siellä voidaan tehdä. Tiedän
nimittäin kohtuullisen hyvin tämän asian.
Yleishyödylliset rakennuttajat ottavat melkoisen siivun
siitä itselleen, kun tekevät näitä,
ja kunnat ohjaavat aina vuokrarakentamista, vuokratalojen rakentamista,
Ara-rakentamista, semmoisille alueille, missä perustamisolosuhteet ovat
kaikista heikoimmat. Jos joku on eri mieltä, niin väittäköön;
sinne suolle ja pahimpiin paikkoihin ohjataan näitä vuokratalojen
rakentamisia. Tämä on kaupunkien politiikkaa.
Totta kai se hinta silloin nousee.
Erkki Virtanen /vas(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olen edustaja Reijosen kanssa täsmälleen
samaa mieltä tästä. Juuri näihin seikkoihin
pitää puuttua. Se on sitten eri asia tietenkin,
että esimerkiksi aravavuokra-asumisen hinnasta noin puolet
tulee pääomakustannuksista eli siitä rakentamisen
hinnasta. Sitten osa hinnasta tulee näistä lainaehdoista,
jotka ovat ehkä noin puolet niistä pääomakustannuksista.
Siihen puututaan nyt tällä korkotuella.
Mutta on aivan selvää tietysti, että tämmöisiin edustaja
Reijosen ansiokkaasti kuvaamiin typeryyksiin pitää puuttua.
Voin omasta kokemuksestani vakuuttaa, että vaihtelua kyllä Suomessa tapahtuu
sen suhteen, miten nämä ehdot asettautuvat. Eräs
asia tietenkin, jolla siihen hintaan voidaan vaikuttaa, on hyvä rakennuttaminen,
suunnittelun ohjaus ennen kaikkea. Sillä voidaan saada
todella isoja säästöjä aikaan.
Erityisen tärkeätä tämä on
peruskorjauksessa, ja (Puhemies: Ja minuutti on täynnä!)
se, mihin toivoisin ministerin kiinnittävän huomiota,
on nimenomaan kovan rahan rakentamisen, peruskorjauksen ohjaus.
Eeva Maria Maijala /kesk(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Olin todella häkeltynyt siitä,
että ministeri ei ymmärtänyt käsitettäni keskittäminen.
(Erkki Virtanen: Ei ymmärtänyt kukaan muukaan!)
Elikkä tämä sana keskittäminen:
ehkä meidän pitää joku kerta
istua yhdessä alas ja raatata asiasta niin pitkään,
että ymmärrät, mitä tarkoitan.
Tosin olemme eri puolueista, että ehkä sekin vaikutti
jonkin verran.
Varsinainen kysymys minulla on näistä lämmitystapamuutoksista.
Elikkä minä olen todella yllättynyt siitä,
että lämmitystapamuutoksissa monet yksityiset
ihmiset, yhteisöt, kunnat käyttävät
muita kuin kotimaisia energiamuotoja. Vaikka nyt sanotaan, että rahaa
ei ole muutosten tekemiseksi, niin eikö meidän
pitäisi yhdistää ministeriöitten
toimia ja katsoa sen verran, mikä vaikutus tällä on
todellisuudessa suomalaiseen työhön, osaamiseen
ja toimintoihin sekä ympäristöasioihin
kokonaisuudessaan. Elikkä rahaa pitäisi kyllä löytyä tämmöiseen.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Huomautan edustajaa parlamentaarisesta puhetavasta, johon kuuluu
teitittely.
Ritva Elomaa /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Homevaurioita on sekä julkisella
että yksityisellä puolella hyvin paljon Suomessa.
Taannoin pidettiin kansalaisinfo, ja se oli sikäli menestys,
että oli valtavasti ihmisiä ja näitä probleemoita
paljon. Kysynkin arvoisalta ministeriltä: onko ajatuksena,
että puututtaisiin siihen, että teknologia kosteusvaurioiden
löytämiseksi parantuisi? Esimerkiksi kuntotarkastajat
rakennuksissa eivät ole luvanvaraisia, elikkä kuntotarkastajaksi
voi ryhtyä vaikka suoraan kadulta, ja tämä on
suuri probleema, koska usein rakennuksessa voi olla enemmän
kuin yksi kosteusvaurio. Onko teknologian kehitykseen lisää rahaa
tulossa, se oli kysymys.
Hanna Mäntylä /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Aivan aluksi haluan kiittää edustaja
Maijalaa ja edustaja Rantakangasta erinomaisen hyvistä puheenvuoroista
liittyen keskittämispolitiikkaan.
Sitten näihin vuokra-asuntoihin, eli kohtuuhintaisten
vuokra-asuntojen pulahan on todella huutava, ja tämä pula
vaikeuttaa monien nuorten ja lapsiperheiden elämää ja
elämän suunnittelun mahdollisuuksia. Todella toivon,
että nämä kohtuuhintaisiin vuokra-asuntoihin
liittyvät lupaukset, mitä on kuultu täällä,
toteutuvat ja ennen kaikkea auttavat näitä pienituloisia
ihmisiä, joille sen kohtuuhintaisen vuokra-asunnon merkitys on
kaikkein suurin.
Toinen asia, jonka tässä haluaisin nostaa
esiin, on tiettyjen asuinalueiden ongelmallisuus. Eli tietyille
asuinalueille saattaa ajautua ja kohdennetaan tietynlaista asukaskuntaa,
jolla voi olla hyvin vaikeitakin sosiaalisia ongelmia taustallaan,
ja siellä syntyy sitten tiettyjä sosiaalisia vaikeuksia,
jotka luovat leimaa tälle asuinalueelle. Miten ministeri
näkee, että tähän asiaan voitaisiin
tulevaisuudessa puuttua?
Pirkko Mattila /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Kyllä varmaan on totta, mitä edustaja
Tuula Väätäinen sanoi, että asuinpaikka määräytyy
työpaikan ja opiskelupaikan suhteen, mutta kyllä se
kaavoitus sikäli voi siellä kunnissa aiheuttaa
myös pieniä harmaita hiuksia kaavamerkintöineen.
Maankäyttö- ja rakennuslain kokonaisarviointi
on täällä hallitusohjelmassa, ja toivon,
että sieltä se kuntien ääni
myös nousee.
Sitten kysymys puurakentamisesta ja sen edistämisestä,
joka on myös täällä hallitusohjelmassa
ja jonka ministeri Häkämies hiljattain otti esille
ansiokkaasti, mielestäni, koska kysymys ei ole pelkästään
edistämisestä, vaan esteitten purkamisesta. Onko
suunnitteilla muutoksia puurakentamisen ohjaukseen, esimerkiksi
juuri vaikka jonkun kerrosalan rajoitusten puolesta, minkä verran
voi rakentaa, tai jotain kaavoittamista puukortteleille esimerkiksi?
Jari Lindström /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Jatkan tuosta, mistä edustaja
Mattila aloitti. Minulla on ihan samansisältöinen
kysymys.
Meillä, Kouvolalla, on tavoite olla puurakentamisen
pääkaupunki, ja siihen liittyen siellä tehdään
uudenlaista puukerrostaloa teollisesti. Minkälaisia mahdollisia
lakimuutoksia lupamenettelyyn on tulossa, ja onko tätä mietitty,
koska täällä on ihan uudenlaisia konsepteja
tulossa?
Juha Väätäinen /ps(vastauspuheenvuoro):
Herra puhemies! Virtanen ja Väätäinen
ottivat esille olennaisen kysymyksen. Tämä 7 000
uutta korkotukiasuntoahan ei ratkaise asumisen hintaa. Siellä on
satojatuhansia vanhoja asuntoja, ja jollain tavalla täytyisi
tähän ongelmaan päästä käsiksi.
Karimäki ja Elomaa ottivat esille home- ja kosteusongelman.
Arvoisa ministeri, te varmaankin tiedätte, että VTT:llä on
selkeä suunnitelma, millä tavalla he auttaisivat
tässä suhteessa kuntia ratkomaan tätä ongelmaa.
Heidän ratkaisumallinsa — olen saanut siihen jonkun
verran tutustua — on kyllä aivan radikaalisti
toinen kuin mitä meillä tähän
mennessä on käytetty, ja se kannattaisi selvityttää.
Riitta Myller /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Täällä on tästä keskittämisestä puhuttu,
mutta silloin kun puhutaan asumisen hinnasta, erittäin
suuri vaikutus on sillä, miten paljon tarjontaa kullakin
paikkakunnalla on. Nimenomaan näiden kasvukeskusten ongelmahan on
se, että ei ole kohtuuhintaisen asumisen tarjontaa, ja
sen takia se olemassa oleva asuminen on niin kallista, sekä vuokra-asuminen
että omistusasuminen. Vain sillä, että saamme
riittävästi kohtuuhintaista asunto-tuotantoa,
saamme asumisen hinnan pidettyä kohtuudessa.
Mutta sitten kun rahaa on vähän, se täytyy käyttää järkevästi.
Tässä esimerkiksi korjausavustukset ja energia-avustukset
ovat semmoinen asia, että ne täytyy käyttää mahdollisimman hyvin.
Yhden euron pitää tuottaa mahdollisimman hyvin.
Aina kun tehdään korjausrakentamista, samalla
pitää huolehtia energiakorjauksesta, ja täytyy
ottaa huomioon, että ne, jotka tekevät näitä korjauksia
ja hyötyvät tästä, (Puhemies: Minuutti
on täynnä!) viime kädessä hyötyvät
laskeneena energialaskuna.
Reijo Hongisto /ps(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Useissa puheenvuoroissa on viitattu rakennusten
homeongelmiin, ja me kaikki tiedämme sen, kuinka nämä homevauriot
ja homeiset rakennukset aiheuttavat suuren terveysriskin. Ongelmana
on se, kuinka pystytään paikallistamaan tämän
homeen olemassaolo rakennuksessa ja se, missä kohdassa
rakennusta se on.
Tiedän, että Suomessa on erittäin
korkealaatuista ammattitaitoa koirien koulutuksesta. Itse olen 15
vuotta toiminut poliisikoiranohjaajana ja kouluttanut räjähde-etsintään
koulutetun koiran ja huumausaineen etsintään erityiskoulutetun koiran
ja tiedän, että on mahdollista kouluttaa myöskin
koiria, jotka kykenevät etsimään rakennuksista
homeita. Kysynkin ministeriltä, onko hallituksen suunnitelmissa
tukea tai perustaa jopa tällainen koulutuspaikka, jossa
koulutettaisiin nimenomaan homeiden etsintään,
homeitiöitten etsintään, erikoistuneita
koiria.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Seuraavaksi edustaja Viitanen, ja sen jälkeen ministerin
vastauspuheenvuoro.
Pia Viitanen /sd(vastauspuheenvuoro):
Arvoisa herra puhemies! Edustaja Myller tuossa edellä jo
aika hyvin kuvasi sitä yhtälöä,
miten tämä logiikka toimii, eli tarvitsee olla
kohtuuhintaisia asuntoja riittävästi. Sitä kautta
sillä on vaikutus koko asuntomarkkinoilla, ja juuri siksi tämä korkotuen
ehtojen parannus on täysin olennainen, kun se tarkoittaa,
että se ihminen, joka tulee asumaan siinä vuokratalossa,
joka rakentuu, maksaa parhaimmillaan semmoiset 100—150 euroa
pienempää vuokraa kuin olisi sillä edellisen
hallituksen mallilla maksanut, että kyllä se on
ihan olennainen ihmisen jokapäiväisen elämisen
kannalta.
Puhemies! Olisin kysynyt tähän loppuun vähän
siksi, että aina, kun ihan aiheesta varmasti nostaa epäkohtia
esille, olisi kiva, kun olisi niitä ratkaisumalleja myös.
Kun eivät perussuomalaiset näytä uskovan
tähän korkotuen parantamiseen juurikaan, niin
minä katselen täällä teidän vaihtoehtobudjettianne
ja vastalausettanne. Minä en kyllä näe
teiltä yhtäkään lisätoimea
tämän lisäksi, mitä te esitätte,
juuri siihen, että olisi nimenomaan halvempaa asumista.
Eli myös sen haluaisin teiltä nähdä,
koska se on hyvin olennainen kysymys.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Nyt ministeri Kiurun vastauspuheenvuoro, 5 minuuttia, ja sen jälkeen
puhujalistaan.
Asunto- ja viestintäministeri Krista Kiuru
Arvoisa puhemies! Kiitos valtavan hyvistä kysymyksistä ja
hyvästä hengestä, joka vallitsee täällä rakennetun
ympäristön kysymysten puolella.
Lähden liikkeelle siitä, että edustajat
Lindström ja Mattila nostivat tärkeän
teeman esiin. Taisi joku muukin viitata puurakentamiseen. On hyvä sanoa,
että viime hallituskaudellahan tehtiin parannuksia lakiin,
jotta voidaan rakentaa korkeampia puukerrostaloja. Tämä oli
minusta päänavaus koko sille puurakentamisen tuotannolle,
joka voidaan tuoda kerrostaloasumisen puolelle, ja omalta osaltani
olen erittäin sitoutunut siihen. Jos leikkimielisyyttä kestätte
sen verran, niin mielelläni myöskin edistän
puurakentamista kaikin mahdollisin tavoin omassa henkilökohtaisessa
elämässänikin.
Edustajat Tuula Väätäinen ja Juha
Väätäinen nostivat esiin erittäin
tärkeän asian, jota sitten edustaja Myllerkin
vielä jatkoi teemana. Nimittäin tämä kohtuuhintainen
asuminenhan, niin kuin myöskin Pia Viitanen tuossa totesi,
lähtee nyt siitä, että meidän
ongelmamme on ollut se, että yhtenäkään
vuotena viime laman jälkeen, sieltä asti punnerrettuna,
me emme ole rakentaneet muutamaa sataa vuokra-asuntoa enempää valtion
asuntotuotantona, siis muutamaa sataa. Ei yhtään
kertaa ole mennyt yli tuhannen. Tämä on se perusongelma:
meillä ei ole rakennettu valtion tuella vuokra-asuntotuotantoa.
Ja tästä kun pannaan siihen piste, niin sen jälkeen
mietitään, mitä tehdään.
Nyt ensimmäistä kertaa meidän ohjelmassamme
on tukea tässä keltaisessa kirjassa aina 7 000 vuokra-asuntoon
asti vuokra-asuntotuotannon rakentamista valtion tuella. Tämähän
on aivan ainutlaatuista. Minä todella toivon, että on
niin vahva tahtotila, joka eduskunnalla on, että me pystymme
tämän punnertamaan läpi. Eihän
tämä yhdessä yössä muutu.
Tämä on pitkä linja, joka on ollut ihan
päin honkia huolimatta siitä, että me puurakentamista
edistämme. Tämä on nyt se kysymys, ja
sen takia nyt lisätään vuokra-asuntotuotantoa
niin paljon, että se rupeaa vaikuttamaan myöskin
hintoihin markkinoilla. Nämä vuokra-asunnothan
ovat olleet ihan pikkuroposia, jotka meillä ovat olleet.
Ne eivät ole voineet millään tavalla
ohjata markkinoiden hintoja. Kiitos tästä, siis
tämä on erittäin tärkeä näkökulma: lisää kohtuuhintaista
vuokra-asuntotuotantoa. Sen jälkeen lähdetään
siitä vyyhdistä, Hemmilä, Reijonen, Virtanen
ja osaltani muistaakseni myöskin Myller, mitä muuta
voidaan tehdä.
Sitten me katsomme tonttitarjontaa. Aivan liian kallista. Asuntojen
hinnoista merkittävin leijonanosa menee tontin lunastamiseen.
Sitten sen jälkeen on ongelmia lainaehdoissa, kaavamääräyksissä,
siinä, että ne keskittyvät huonoille
alueille, edistävät segregaatiokehitystä omalta
osaltaan. On monia asioita. Rakentaminen on aivan liian kallista.
Siihen pitäisi löytää paukkuja. Nämä kaikki
ovat osa siitä muuta kokoelmaa, jolla me voimme tehdä korjaavia
toimenpiteitä, kun me vaan tiedämme, mistä me
aloitamme. On turha kuvitella, että se olisi helppo projekti,
koska viime hallituskaudella oli kyseessä normitalkoot — normitalkoot.
Niitähän me edistimme täällä todella
paljon, että puretaan normeja, jotka rakentamisesta tekevät
kallista. Mutta sitten kun pannaan pöytään
parkkipaikat, erityisryhmien oikeuksien puuttuminen tai pannaan
vaikka pöytään ne paljon puhutut väestötilat,
niin ei alakaan enää olla tukea. Minä tietysti
omalta osaltani lähden siitä, että näistä kaikista
pitää pystyä puhumaan. Katsotaan sitten,
minkälaisiin lopputuloksiin tullaan. Mutta nämä ovat
juuri niitä kaikkia, joilla tähdätään
siihen kohtuuhintaiseen asumiseen, ja tämä ei
ole ainoastaan vuokra-asuntotuotannon ongelma, vaan tämä vaikuttaa
myös, niin kuin Virtanen totesi, peruskorjauksen ja ylipäänsäkin
rakennusten puolella kovan rahan rakentamisessa.
Edustajat Elomaa ja Väätäinen, kiitos
teille myöskin ja Hongistolle siitä kysymyksestä,
miten edetään toisella puolella eli silloin, kun
ongelmat ovat jo käsissä ja virheitä on
tapahtunut. Mitä tehdään siis hometalkoiden
puolella? Minun ongelmani on se, että aina kun eduskunnassa puhutaan
hometalkoista, niin minulla itselläni ei ole valtavasti
rakennetun ympäristön puolella käytössä näitä pelimerkkejä,
vaan ne rahat ovat muualla, koska useimmiten me olemme tukeneet esimerkiksi
homekoulujen korjaamista. Mutta minä lähdenkin
siitä, että näillä pienillä pelimerkeillä meidän
täytyy lisätä neuvontaa, tietoa ja ohjausta,
olla tukena. Tämä on se kaari, jolla me myöskin
vastaamme näihin energiapoliittisiin tavoitteisiin, jotka
ensi vuonna ovat tulossa, ja sitä kautta on hyvä sanoa,
että meillä ei ole valitettavasti rahaa siihen,
että me tekisimme jotain uutta, mutta pitää puuttua
kuntotarkastajien ongelmiin.
Sitten aivan lopuksi on hyvä vielä sanoa sekin,
että aiesopimuksia tulee tähän tonttiongelmaan,
Heikkilä, ja vuokra-asuntotuotantoon, miten me sitä tehostamme.
Torniainenkin puhui juuri näistä elvytyskeinoista,
se on ihan tärkeätä, ja elvytyskeinoilla
me lähdemme ensi vuonna liikkeelle, mutta nyt suurimmat
paukut ovat jo tuossa ohjelmassa. Ja asuntopoliittinen toimenpideohjelma
tammikuun loppuun. Yritetään olla tässä realisteja.
Edustaja Lehti puhui myöskin näistä tärkeistä teemoista,
joista monet muut jo puhuivat.
Aivan lopuksi minä sanon vielä, että ei
ole tarkoitus tällä hallituskaudella tehdä mitään
vastakkainasettelua maaseudun ja kasvukeskusten ja keskusten välillä,
ei millään tavalla. Minä haluan teille
vielä kerran sanoa, että minulla ei ole mitään
intressiä siihen, että me keskitämme
ihmisiä johonkin. Me emme harrasta mitään
keskittämisen politiikkaa. Minä vielä sanon
edustajille Maijala, Rantakangas ja Mäntylä, että teidän
huolenne on aiheellinen, mutta se on aiheeton. Eli sillä tavalla
voitte luottaa siihen, että maaseutua ei tulla ulkoistamaan
mihinkään, mutta minä vaadin myöskin,
että yhdyskuntarakenteen tiivistämistä jatketaan.
Se on järkevää silloin, kun me olemme
tiiviissä yhteiskuntarakenteessa. Mutta asumisen puolella
ihmiset, heidän tarpeensa ja toiveensa, ohjaavat asuntopolitiikkaa.
Emme me voi täällä eduskunnassa päättää,
mitä suomalaiset ihmiset haluavat ja toivovat. Se on väärä linja.
Minusta tämä on ollut tärkeätä,
että jokaisella meistä on ollut vapaus ja oikeus
itse valita, missä haluaa asua, kohtuullisissa puitteissa,
ja minusta se on se toimintalinja, joka jatkossakin pitää olla.
Minä kiitän teitä valtavasti tästä keskustelusta,
ja kiitos, että olette olleet parantamassa rakennetun ympäristön
kysymyksiä omalta osaltanne. Kiitoksia ja hyvää joulua
kaikille!
Puhetta oli ryhtynyt johtamaan toinen
varapuhemies Anssi Joutsenlahti.
Antti Rantakangas /kesk:
Arvoisa herra puhemies! Kiitoksia ministeri Kiurulle, voi sanoa,
asiantuntevasta ja rakentavasta puheenvuoroista myöskin.
Minä tässä ainakin keskustan puolesta
sanon sen, että me emme väitäkään,
että ministeri Kiuru yksin olisi tätä keskittämiskehitystä ajamassa,
vaan kyllä siinä on tarvittu, tietysti tarvitaan,
monia muitakin ministeriöitä samansuuntaisesti.
Te varmasti olette hyväntahtoisimmasta päästä hallituksessa,
kun katsotaan sitä, miten koko Suomea pitäisi
kehittää.
Me olemme kritisoineet sen takia, että monien eri ministeriöitten
yhteisvaikutus ohjaa tähän keskittymiskehitykseen.
Se on juuri se huolenaihe, että tehdään
samansuuntaisia ratkaisuja, jotka antavat tavallisille suomalaisille
käsityksen, että nyt halutaan uuteen asentoon
ajaa tämä Suomi. Se tietää sitä,
että ihmiset tekevät omia valintojaan tämän
pohjalta, katsovat, missä heidän omaisuutensa,
kuten asuntonsa, säilyttää parhaiten
arvonsa, missä jatkossa on saatavilla myös valtion
palveluita tai kunnan palveluita ja millä tavalla voidaan
rakentaa tulevaisuudessa: voidaanko rakentaa haja-asutusalueellekin
vai vain tiiviisti tänne taajamiin ja isoimpiin keskuksiin. Tästä muodostuu
sen kritiikin ydin, joka ainakin keskustalla on tätä keskittämispolitiikkaa
kohtaan.
Täällä edustaja Tuula Väätäinen
oivallisesti myös nämä opiskelupaikat
otti esille, minä unohdin siinä omassa debattipuheenvuorossani.
Sillähän keskitetään kanssa
valtavan paljon, kun niitä aiotaan nyt leikata pienemmistä yksiköistä ja keskittää
sitten
isoimpiin yksikköihin. Eli tämä on tietysti
tämmöinen yhteiskuntapolitiikan kysymys ja laaja
kysymys. Me emme tule keskustassa tästä linjasta
antamaan periksi. Me kritisoimme silloin, kun on aihetta, ja silloin,
jos hallitus muuttaa linjaa, me annamme asiaankuuluvan myönteisen
palautteen, mutta vielä ei ole nähtävissä.
Puhemies! Koska kysymyksessä on valtionvarainvaliokunnan
budjettiesitys, niin haluan todeta, että keskusta tulee
esittämään kahteen määrärahaan
lisäystä. Toinen koskee ympäristöpuolella
siirtoviemäreitten rahoitusta, johon esitämme 7:ää miljoonaa
euroa ja 1:tä miljoonaa euroa jätevesineuvontaan.
Tällä rahalisäyksellä tuotaisiin
uskottavuutta niihin sinänsä tärkeisiin
tavoitteisiin näitten erilaisten päästöjen
vähentämisessä, mutta nyt tämä rahoitus
on, voisi sanoa, hyvin epäuskottavaa tällä hetkellä.
Valiokunnassakin ympäristöministeriönkin
asiantuntijat kertoivat, että ei ole mitään
mahdollisuutta saada toteutettua näitä siirtoviemärihankkeita,
jotka ovat vireillä, vuosiin 2015—2016 mennessä,
ei mitään mahdollisuutta. Tämä on
ministerin tiedossa, hallituksen tiedossa, mutta siitä huolimatta
näinkään pieniä summia rahaa
ei haluta järjestää tänne budjettiin
ja tuoda uskottavuutta tähän.
Toinen on avustukset korjaustoimintaan. Korjausrakentaminenhan
on erittäin työllistävää. Tässä mielessä se
keskustan esittämä 30 miljoonan euron lisäys
tulisi kyllä erilaisina verotuloina nopeasti takaisin valtion,
kuntien kanssaan. Tässä mielessä laajemminkin
tuntuu aivan ihmeelliseltä, että tähän
rakentamiskokonaisuuteen liittyvissä asioissa, ovat ne
sitten energia-avustuksia, korjausrakentamista tai muita, siirtoviemärirahoituksen
alimittaisuutta, toimitaan niin, että ei nähdä sitä kansantalouden
kokonaisvaikutusta. Ja tässä tulisivat vielä ympäristönäkökohdat
huomioitua, niin kuin on todettu silloin, kun esimerkiksi nämä lämmitystapamuutoksiin
liittyvät ratkaisut tehtäisiin.
Arvoisa puhemies! Näillä pienillä mutta
periaatteellisilla täsmennyksillä keskusta on
valmis tämän ympäristöministeriön
hallinnonalan budjetin huomioimaan. Kuitenkin painotan sitä hyvää keskustelua,
mitä käytiin aiemmin ministeri Niinistön
läsnä ollessa linjasta tähän
ilmastopolitiikkaan. Haihattelu ei tässä nyt auta,
vaan tosiasiat pitää ottaa käyttöön
ja katsoa, mikä on suomalaisen veronmaksajan etu. Se ei
ole se, että mennään kansainvälisiin
kokouksiin ikään kuin yleisen hyvän nimissä antamaan
suomalaisten veronmaksajien rahoja yhteiseen käyttöön,
joka ei kuitenkaan kotiudu tänne meidän maahamme niin
kuin pitäisi.
Pertti Hemmilä /kok:
Arvoisa puhemies! Äskeiseen asunto- ja rakentamiskeskusteluun liittyen
haluan tuoda esille kaksi seikkaa, ensinnäkin nimittäin
sen, että pääkaupunkiseudulla on jopa
30 000 tyhjää asuntoa. Nämä ovat
pääasiassa sijoitusasuntoja, ja vaikka tänne
rakennettaisiin 2 000:kin uutta asuntoa vuosittain, niin
eivät asuntojen hinnat kyllä paljon muutu, kun
on tämmöinen tilanne, että on peräti
kolmisenkymmentätuhatta tyhjää asuntoa.
Ehkä jotain olisi ministerillä ja hallituksella
tehtävissä tähän.
Toinen asia on sitten se, että olisin toivonut, että keskusta — nyt
valitettavasti salissa ei enää ole ainuttakaan
keskustan edustajaa kuuntelemassa, mutta kuitenkin — viime
vaalikaudella, kun oli hallituspuolue, olisi edes jotenkin pyrkinyt
vaikuttamaan siihen, ettei maaseudulle rakentamista olisi niin paljon
vaikeutettu ja hankaloitettu kuin tapahtui.
Mutta tähän ympäristöhallinnonalan
teemaan liittyen, arvoisa puhemies, maataloutta pidetään turhan
usein syntipukkina vesistöjen ravinnekuormitukseen. Maataloudesta
riippumaton sää-ilmiö on kuitenkin tänäkin
syksynä ollut ravinnehuuhtouman takana. Keskiverto vuoteen
nähden nyt jopa kaksinkertainen, tai kuten paikoin Varsinais-Suomessa
jopa kolminkertainen, sademäärä huuhtoo
ravinteet vesistöihin auttamatta. Minkään
kokoiset suojakaistaleet peltojen reunoilla eivät nyt auta;
luonto toteuttaa ravinteiden huuhdonnan täysin maanviljelijöistä tai
kenestäkään ihmisestä ylipäätään
riippumatta.
Itämeren suojelu on yksi hallituksen ympäristöpoliittisista
painopisteistä. Ympäristönsuojeluun kuuluu
tärkeänä osana meriekosysteemien suojelu
ja säilyttäminen luonnonsuojelulain mukaisin keinoin
eli luonnonsuojelualueita lähinnä perustamalla.
Tätä varten hallitus antoi viime vaalikaudella
eduskunnan käsiteltäväksi esityksen laiksi
Selkämeren kansallispuistosta. Tämä aiheutti
paljon keskustelua ja kiistaa, ja vastustin tuolloin esitystä,
koska lakiesityksessä esitetyt kansallispuiston rajat olivat
ongelmallisia. Erityisesti Vakka-Suomen rannikon ja merialueen osalta
kansallispuiston avulla saavutettavat hyödyt vaikuttivat
ja vaikuttavat edelleen varsin vähäisiltä,
suorastaan mitättömiltä, alueen elinkeinotoimintaan
aiheutettuun haittaan verrattuna.
Nyt talousarvion käsittelyn yhteydessä haluan muistuttaa
näistä rajallisista resursseista, mitkä liittyvät
kansallispuistojen hoitoon. Lähtökohtana tulisi
olla tilanne, jossa myös rahaa kansallispuistojen ylläpitämiseen
riittää, jos niitä perustetaan ja on
perustettu. Näin ei kuitenkaan nyt ole. Metsähallitus
sai viime keväänä hoidettavakseen kaksi
uutta kansallispuistoa eli Sipoonkorven ja tämän
Selkämeren kansallispuiston. Kansallispuistojen lukumäärä nousi
näin 37:ään. Metsähallituksen
luontopalveluilla ei kuitenkaan ole resursseja edes kaikkien vanhojenkaan
kansallispuistojen tarpeiden ylläpitämiseen ja
niistä huolehtimiseen.
Herra puhemies! Vielä lopuksi haluan kiinnittää huomiota
haja-asutuksen ravinnekuormituksen hyödyntämismahdollisuuksiin.
Puhutaan vaan rasitteena haja-asutuksen ravinnekuormasta. Meillä Suomessa
on ollut tapana nimittäin kuskata haja-asutusalueiden jätevedet
pitkiäkin matkoja joko kuorma-autolla tai siirtoviemäreiden
avulla jätevedenpuhdistamoille, ja rahaa on näihin
hankkeisiin palanut paljon ja hiilidioksidia on tuotettu ilmakehään.
Jatkossa voisimme ottaa ainakin kokeiluun hajautetun ravinteiden hyödyntämisen
maanviljelyksessä. Pellolla nämä ravinteet
korvaisivat näin kalliit kemialliset lannoitteet ja toimisivat
arvokkaana luonnon tasapainottavana tekijänä.
Tätä harrastetaan jo useissa muissa maissa, muun
muassa Tanskassa on viety hyvin pitkälle tämä hajautettu
ravinteiden hyödyntäminen.
Jukka Kärnä /sd:
Arvoisa puhemies! Ympäristöministeriön
hallinnonala on pieni, ja pienissä määrärahoissa
tapahtuvat vähennykset voivat suhteellisesti kompensoitua
vaikutuksiltaan suurempina kuin niin sanotusti isoilla toimialoilla.
Siis toteamuksena ihan, että ei ihan pelkkää päivänpaistetta
tämäkään budjettiretki ollut
eikä siltä näytä.
Valiokunta aivan oikein lisää tutkimus- ja
kehittämisrahoitukseen miljoona euroa lisää kohdentaen
ne rakentamisen energiatehokkuusselvityksiin. Tämä on
erittäin tärkeä ja kovin tärkeä asia
energiatalkoita ajatellen.
Avustuksissa järjestöille ja ympäristönhoitoon
valiokunta pitää kohdistetun määrärahan
samansuuruisena kuin tänä vuonna, ja suurin yksittäinen
avustushan näistä tältä momentilta
on myönnetty Pidä Saaristo Siistinä ry:lle,
joka on tehnyt erittäin ansiokasta työtä jätehuoltopalveluiden
kehittämisessä ja erinomaisilla tiedotuskampanjoilla,
joilla on molemmilla saatu vähennettyä sekä meri-
että järviluonnon kuormitusta.
Itämeren suojelu on tärkeä asia,
oikeastaan erittäin tärkeä asia. Siihen
kohdistetaankin 840 000 euroa enemmän kuin vuonna
2011. Heikossa kunnossa olevan Itämeren suojelu on tärkeää,
ja määrärahat pitää kohdistaa
niin, että vaikuttavuus on tietenkin mahdollisimman suuri,
ja mikään yksittäinen hallinnonala ei
yksinään voi parantaa meren tilaa, vaan suojelunäkökulmaa on
integroitava tehokkaasti kaikille hallinnonaloille.
Metsähallitukselle julkisia hallintotehtäviä toteuttavalle
Luontopalveluille on 778 000 euroa enemmän toimintavaroja
kuin vuonna 2011. Tämä onkin erittäin
tarpeen, sillä nyt niitä kansallispuistoja on
37, ja myöskin sitten muita suojelualueen toimintoja heidän
pitää ylläpitää ja
lisäksi virkistyskäyttöpalveluja. Kun
2011 tosiaan perustettiin kaksi uutta kansallispuistoa, niin valiokunta
aivan oikein korostaa, että uusia puistoja perustettaessa
pitää huolehtia siitä, etteivät vanhojen
kansallispuistojen tarpeet jää hoitamatta.
Keväällä 2011 voimaan saatettuja
määräyksiä rakentamisen palomääräyksistä voi
tervehtiä ilolla. Ne mahdollistavat puun käytön
niin kerrostalojen uudis- kuin korjausrakentamisessakin, ja puurakentamisen
lisääminen on mielestäni suuri ympäristöteko
jo pelkästään sen sitoman hiilidioksidin
avulla. Sitten puurakentamista pitää edistää jatkossakin
työ- ja elinkeinoministeriön koordinoimalla puurakentamisen
ohjelmalla. Kyllä siitä puurakentamisesta voi
tulla niitä uusia aitoon kysyntään perustuvia
työpaikkoja luova toimiala vaikkapa Kouvolan—Kotkan
seudulle, jotka ovat lähiaikoina saaneet rakennemuutoksen
tuta kantapään kautta.
Arvoisa puhemies! Aivan viimeisenä, asumisoikeusasuntojen
kysyntä on kasvanut kovaa vauhtia. Tällä hetkellä asumisoikeusasuntoa
jonottaa jo 6 000 ihmistä. Valiokunta korostaa,
että valiokunnan saaman selvityksen mukaan 40 000 asumisoikeusasunnon
määrä voitaisiin kaksinkertaistaa olemassa
olevan kysynnän tarpeen perusteella kymmenessä vuodessa.
Asumisoikeusasunnothan tarjoavat erinomaisen ja hyvän vaihtoehdon
muiden hallintamuotojen rinnalle ja lisäksi monipuolistavat
asuntotarjontaa.
Jari Lindström /ps:
Arvoisa herra puhemies! Ympäristöministeriön
hallinnonalan painotuksissa näkyy panosten suuntaaminen
korjausrakentamisesta ympäristönsuojeluun. Ilmastonmuutokseen
pitää toki yrittää vaikuttaa
niin, että saamme negatiivisen kehityksen suunnan kääntymään,
mutta ei hinnalla millä hyvänsä. Mitä tällä sitten
tarkoitan? Tarkoitan sitä, että meidän
on kansakuntana tehtävä myös valintoja. Jos
haluamme ylläpitää teollista toimintaa
ja sitä kautta eittämättä meille
tulevia vientituloja, on se valinta. Valinta on myös se,
että toteutamme etunenässä kaiken sen,
mitä meille esimerkiksi Euroopan unionin kautta tulee.
Rikkidirektiivi, energiatehokkuusdirektiivi ja energiaverodirektiivin
uudistaminen olkoot nyt esimerkkeinä näistä.
"Ympäristöministeriö vastaa valtioneuvoston ja
eduskunnan käsittelyyn tulevien asioiden valmistelusta,
jotka koskevat yhdyskuntia, rakennettua ympäristöä,
asumista, luonnon monimuotoisuutta ja luonnonvarojen kestävää käyttöä sekä ympäristönsuojelua."
Näin lukee ministeriön sivuilla ympäristöministeriön
tehtävistä.
Usein törmätään siihen,
että ympäristönsuojelu ja tuotannollinen
toiminta joutuvat vastakkain asetelluiksi. Tästä nyt
esimerkkinä otettakoon vaikkapa turveasiat. Elinkeino ja
ympäristönsuojelu ovat vastakkain. Suuremmassa
mittakaavassa suomalainen teollisuus on joutunut tai joutumassa
kasvavien kustannusten paineeseen, kun yhä uusia lakeja
ja asetuksia tuodaan esiin vedoten muun muassa ilmastonmuutokseen.
Suomi elää hyvin pitkälle metsästä ja
metallista. Suomalainen teollisuus on jo nyt tehnyt suuria panostuksia
ympäristönsuojeluun, ja lisää vaaditaan. Totta
kai puhdas ympäristö on meille kaikille elintärkeä asia,
mutta ei maailmanlaajuinen ilmastonmuutos pysähdy yksin
Suomen tekemiin ratkaisuihin. Siksi toivoisin myös tämän
näkökulman huomioon ottamista näitä ympäristöpäätöksiä tehtäessä.
Samoin toivoisin otettavan nykyistä paremmin huomioon sen,
mitä Suomi ja suomalainen teollisuus ovat jo nyt tehneet.
Siinä on tavoitetta kasvaville teollisuusmaille ja suurille
teollistuneille maille, kuten vaikkapa Intialle, Kiinalle, Venäjälle
ja Yhdysvalloille.
Arvoisa herra puhemies! Korjausrakentamisesta nipistäminen — vai
pitäisikö sanoa kuristaminen — on suoraan
sanottuna ongelmien kerjäämistä. Korjausvelan
määrä on jo tällä hetkellä kymmeniä miljardeja
euroja, ja se kasvaa, koska välttämättömiä korjauksia
siirretään tulevaisuuteen. Tätä onkin
pidettävä todella valitettavana. Puheet homekouluista
eivät ole syntyneet tyhjästä. Näissä asumiseen,
asuntojen saatavuuteen, niiden hintaan ja rakentamiseen liittyvissä asioissa
on kiinni valtavasti pääomaa. Se ei säily
sellaisenaan itsestään, vaan sitä on
jatkuvasti vaalittava ja korjattava. Myös esteettömyys
on seikka, johon juuri näillä korjausrakentamiseen
panostettavilla varoilla saadaan parannusta. Esteettömyys
auttaa paitsi vammaisia ja vanhuksia myös ketä tahansa
meistä.
Asumisen hinta on myös jatkuva ongelma. Ei ole mitään
järkeä siinä, että yhä suurempi
osa ihmisen tuloista menee asumiseen, perusasiaan, jonka tulisi
olla kaikkien ulottuvilla, oli kyse sitten omistusasumisesta tai
vuokra-asumisesta. Kohtuuhintaisten asuntojen rakentamiseen ja saatavuuteen
onkin kiinnitettävä parempaa huomiota käytännön
toimenpiteillä.
Johanna Karimäki /vihr:
Arvoisa puhemies! Ympäristöjaosto ja valtiovarainvaliokunta ovat
tehneet tärkeitä lisäyksiä ympäristötoimen budjettiin:
Itämeren suojeluun miljoona euroa, ympäristöjärjestöille
50 000 euroa ja Luontopalveluille liki miljoona turvaamaan
kansallispuistojen, sekä uusien että vanhojen,
palveluita. Sipoonkorven käyntimäärät
ovat hurjassa kasvussa, joten opasteet ja reitit ovat todella tarpeen.
Arvoisa puhemies! Syyskuun 27. päivä oli se päivä vuodesta,
jolloin maapallon ihmiset olivat käyttäneet loppuun
kaikki ne resurssit, jotka planeettamme pystyy yhden vuoden aikana
tuottamaan. Loppuvuosi, 3 kuukautta ja 3 päivää,
ovat lainaa ympäristöltä ja tulevilta
sukupolvilta. Maailman ylikulutuspäivä eli Earth
Overshoot Day on Global Footprint Networkin kehittämä tapa
havainnollistaa sitä, kuinka paljon kulutamme maapallon
resursseja yli kestävän tason. Se kertoo meille,
paljonko liikaa tuotamme hiilidioksidipäästöjä suhteessa
maapallon kykyyn sitoa hiilidioksiidia, paljonko liikaa hakkaamme metsiä suhteessa
niiden kasvuvauhtiin, paljonko ylikalastamme kalakantojen uusiutumistahtiin nähden
ja paljonko liikaa tuotamme jätettä suhteessa
planeetan kantokykyyn. Maailma on elänyt yli varojensa
joka vuosi 70-luvulta lähtien. Päivä aikaistuu
vuosittain keskimäärin kolmella päivällä.
On sanomattakin selvää, että toista maapalloa
tai edes puolikasta ei ole tulossa pelastamaan meitä. Jäljelle
jää siis ainoastaan vaihtoehto alkaa käyttää luonnonvaroja
niin, ettemme ota joka vuosi lisää lainaa, jota
emme voi koskaan maksaa takaisin. Nyt toivomme on siinä, että Durbanissa
saatiin lupaus kattavasta kansainvälisestä ilmastosopimuksesta.
Arvoisa puhemies! Tänään on tärkeä päivä, sillä ministeri
Niinistön asettama ilmastopaneeli kokoontui ensimmäisen
kerran. Sen tehtävänä on valmistella
hallitukselle vuosittaiset päästöbudjetit,
joilla voidaan edetä kohti kestävää päästötasoa.
Ilmastopaneeli selvittää myös ilmastolain säätämistä.
Myös nuoret ovat ottaneet kantaa asiaan. Suomen ylioppilaskuntien
liitto vaatii ilmastolain säätämistä sukupolvien
välisenä oikeudenmukaisuuskysymyksenä.
SYL vaatii, että Suomen tulisi leikata hiilidioksidipäästöjään
vähintään 40 prosenttia vuoteen 2020
mennessä ja vähintään 95 prosenttia
vuoteen 2050 mennessä. Tämä ei ole mahdotonta,
sillä Tanska on tehnyt tällaisen päätöksen.
Sitoutumalla johdonmukaisiin päästövähennyksiin
ilmaston lämpeneminen ei ylittäisi vaarallisena
pidettyä 2 asteen rajaa.
Leena Rauhala /kd:
Arvoisa puhemies! Aivan kuten hallitusohjelmassa todetaan, ovat
puhdas ympäristö, monimuotoinen luonto ja laadukas
asuinympäristö hyvinvoinnin edellytyksiä. Ilmastonmuutoksen
torjunta kansainvälisen yhteisön osana onkin yksi
tämän hallituksen tärkeimmistä tavoitteista.
Toinen Suomen kannalta oleellinen ympäristönsuojelun
alue on Itämeri. Voidaan sanoa, että Itämeren
suojelu on Suomen ympäristöpolitiikan yksi painopistealue.
Hallitusohjelman mukaisesti hallitus panostaa Itämeren
suojeluun, ja talousarvioesityksessä onkin tähän
tarkoitukseen annettu lisärahoitusta. Itämeren
suojeluun myönnettyjä määrärahoja
käytetään muun muassa ravinnekierrätyksen
edistämiseen Itämeren kuormituksen vähentämiseksi
ja merenhoidon suunnittelun yhteensovittamiseen. Suomi on kuitenkin
vain yksi Itämeren valtioista, ja todellisia vaikuttavia
toimia voidaan tehdä vain yhdessä muiden rantavaltioiden
kanssa. Yhteistyö on todella tärkeää.
Tätä työtä edistetään
merenhoitosuunnitelmassa ja kansainvälisessä merensuojelusopimuksessa,
jossa tavoitteeksi on asetettu Itämeren ja rannikkovesien
hyvä tila.
Tärkeänä osana ympäristöministeriön
hallinnonalaan kuuluvat asumiseen ja rakentamiseen liittyvät
kysymykset. Niin hallitusohjelmassa kuin talousarvioesityksessäkin
on nostettu esille kohtuuhintaisten asuntojen tarjonnan tärkeys
erityisesti suurissa kaupungeissa. Tiedämme, että kohtuuhintainen
asuminen on tärkeää paitsi yksilölle
ja perheille myös elinkeinoelämän työvoiman
turvaamiseksi. Tällä hetkellä varsinkin
pääkaupunkiseudulla, niin myös Tampereella
ja muissa suuremmissa kaupungeissa, ovat asuntojen hinnat ja vuokrat
karanneet matalapalkkaisten palkansaajien maksukyvyn ulkopuolelle. Tämä on
erittäin tärkeä nostaa esille ja saada
riittäviä toimenpiteitä ja rahoituksia
asiantilan korjaamiseksi. Mielestäni hallitus on tahtotilan
hyvin tämän asian korjaamiseksi osoittanut, ilmaissut,
ja ministeri Kiuru on tehnyt hyvää työtä vuokra-asuntotuotannon
lisäämiseksi. Tämä on mielestäni
todella tärkeää.
Kohtuuhintainen asuminen on merkittävä yleisen
hyvinvoinnin edistäjä, ja on erittäin
tärkeää, että yhteiskunnallisessa
päätöksenteossa tiedostetaan asumisen
ja asuntopolitiikan keskeinen rooli niin talouden kasvussa kuin
myös ilmastotavoitteiden saavuttamisen edistämisessä.
Vielä lopuksi haluan nostaa valtiovarainvaliokunnan
mietinnöstä esille erityisryhmien asumisen, joka
on mielestäni siellä hyvin kirjattu. Mielestäni
myös ministeri Kiuru toi hyvin esille sen, että ei
riitä pelkästään pitkäaikaisasunnottomuuden
vähentämisohjelma, siis asuntojen rakentaminen,
vaan tarvitaan tukipalvelujen turvaamista, ja tähän
on myös valiokunta kiinnittänyt huomiota, että tukihenkilöstön
avulla on pystytty puuttumaan tehokkaasti erityisesti nuorten asunnottomuuden
ehkäisemiseen. Tätä tulee todella jatkaa,
samoin kuin valiokunnan mietinnössä todetaan,
että tulee tehokkaasti toimia pitkäaikaisasunnottomuuden
vähentämisohjelman jatkamiseksi ja kehitys- ja
vaikeavammaisten asunto-ohjelman toteuttamiseksi.
Tätä rahoitusta, josta nyt tässä valiokuntakin toteaa, että se
ei välttämättä ole ihan
riittävä, eli erityisryhmien avustusvaltuudeksi
esitettyä 110:tä miljoonaa euroa voidaan pitää kohtuullisena,
toteaa valiokunta, ei siis hyvä. Näin ollen on
hyvä, että valiokuntakin on kiinnittänyt
huomiota siihen, että valtuuden riittävyyttä tulee
seurata ja tarvittaessa palata sen korottamiseen lisätalousarvion
myötä.
Pirkko Mattila /ps:
Arvoisa puhemies! Hallitusohjelman mukaan ilmastopolitiikka
tähtää siihen, että Suomi osallistuu
aktiivisesti yhteistyöhön ympäristöhaasteiden
ratkaisemiseksi. Suomi ilmastoneuvottelijoineen neuvottelee kyllä aika
aktiivisesti metsiämme ulos Suomen kartalta. Toivon, että tässä salissa
kuullut lupaukset ministeriltä, että Suomen metsänomistajat
eivät tässä joudu maksumiehiksi, pitävät
paikkansa.
Vastikään toteutunut energiatukien leikkaus johtanee
mitä ilmeisimmin siihen, että kivihiilen käyttö tulee
jatkumaan ja sen käyttö tulee jopa lisääntymään
energiantuotannossa, mikä on minun mielestäni
kerrassaan eriskummallista vihreää energiapolitiikkaa.
On kuitenkin realismia se, että Suomen metsillä ei
maailman ilmaston tilaa ratkaista mutta me voimme tuhota omien metsiemme
käytön.
Hiilen käytön lisäämisellä hallitus
myös toimii omaa ilmastopolitiikkaansa ja hallitusohjelmaansa
vastaan. Alankin epäillä vahvasti hallituksen
kykyä asettaa monitieteellinen ja puolueeton ilmastopaneeli
seuraamaan ilmasto- ja energiastrategian toteutumista, niin kummallisia
ympäristöpolitiikkamme käänteet
ovat olleet. Meidän kellarissahan se arvonta suoritettiin,
ja voi ihme: meidän poikahan sen arvonnan voitti.
Metsän muuttuminen hiilinielusta hiilidioksidipäästöksi
on kansantaloutemme kannalta erikoinen tulkinta. Eli ihmettelen
niitä referenssejä, mitä on käytetty
neuvotteluasemana. Luin hiljattain meillä Suomessa tehdyn
tieteellisen julkaisun, jossa tutkimustuloksena todetaan, että turvetuotannosta
poistettu metsitetty suo sitoo päästämänsä hiilen.
Olemme tottuneet luottamaan kotimaassamme korkeatasoiseen tutkimukseen,
jossa on todettu moneen kertaan, että metsämme sitovat
hiiltä, kasvava metsä varsinkin. Eli mielestäni
metsien hiilipäästöt ovat nollasummapeli,
tai sitten on keksitty uudenlainen fysiikan laki, jossa materia
lisääntyy itsestään eli tässä ta-pauksessa
hiili. Onko nykyinen metsän hiilinielujen laskeminen riittävän
yksinkertainen, oikeudenmukainen ja yksiselitteinen tapa? Kirjallisuudesta
ja muista lähteistä sain selville, että laskentatapoja
on useita eikä EU:nkaan sisällä löydy välttämättä yhteistä linjaa.
Kuten usein tässä salissa olemme kuulleet, että näinä vaikeina
aikoina joudumme leikkauksiin, jolloin leikataan esimerkiksi puolustusmäärärahoja
historiallisen paljon, niin kuin maa- ja metsätaloudestakin,
niin minun mieleeni tulee, että tämä ympäristöpolitiikka
on maa- ja metsätaloutta syyllistävää.
Näköalattomuusko lienee myös syynä siihen,
että tuulivoima saa suhteessa paljon enemmän energiatukea
kuin puuenergia? Luonnonsuojelualueita ostetaan lisää,
mutta jos ja kun Pohjois-Suomi tyhjenee tällaisen käänteisen
aluepolitiikan seurauksena, meillä on kyllä ihan
ihmisistä vapaata luontoa siellä ilmaiseksikin.
Yhdyskuntarakenteen tiivistäminen on huolena tällä hallituksella,
ja se hyytää ja kylmää sielua
myöten maakunnan ihmistä. Eiväthän
kaikki ihmiset voi sulloutua Kehä kolmosen sisäpuolelle.
Jo pelkästään matkailunkin kannalta on
tarpeen elävä ja vahva kuntarakenne koko maassa. Lappi
on ollut viime aikoina suosituin kotimaan matkailumaakunta.
Hallitus aikoo ottaa huomioon kestävän kehityksen
periaatteet kaikilla hallinnonaloilla, ja toivon myös,
että ympäristöministeriö ajaa
tätä kestävää kehitystä ja
huoltovarmuutta energiantuotannossa. Kysyn edelleen, miksi meille
tuodaan öljyä ja hiiltä niin paljon.
Tuleeko niitten hinta laskemaan? Ovatko ne paikallisesti tuotettuja energiamuotoja,
kun meillä esimerkiksi juuri tässä hajautetussa
energiantuotannossa on mahdollisuuksia? Kannatan tietenkin lämpimästi
ympäristömme säästämistä lapsille.
Kannatan myös kestävän kehityksen periaatteitten
mukaan sitä, etteivät lapsemme joudu kaikkien
velkojemme maksumiehiksi.
Minä en näe meillä uhkaa luonnon
monimuotoisuudelle. Meillä on kattava Natura-verkosto, ammattitaitoisia
metsänhoitoyhdistyksiä muun muassa, ja kyllä suomalainen
osaa metsänsä ja luontonsa hoitaa.
Puurakentamisen esteitä on purettava, ja on hyvä,
että hallitus on ottanut sen ohjelmaansa. Se on todella
askel kohti vihreämpää Suomea. Meidän
tulisi ryhtyä puhumaan aivan uudenlaisesta biotaloudesta,
jonka eteen tarvitaan biopolitiikkaa, eli eri politiikkasektorit
voisivat keskustella paljon enemmän keskenään.
Tällä biotaloudella tarkoitan puurakentamista,
uusiutuvan energian käyttöä sekä luontoarvojen
ja vaikkapa sen metsäteollisuuden rinnakkaiseloa. Elinkeino-
ja luontoarvot pystyvät varmasti kyllä rinnakkain toimimaan.
Maankäyttö- ja rakennuslain tarkasteluun ottaminen
on myös tarpeen, ja toivon, että siinä kuunnellaan
kuntia, jotka pystyvät kertomaan ongelmistaan, mitä kaavoituksen
suhteen niille on tullut.
Riitta Myller /sd:
Arvoisa puhemies! Täällä on jo debatoitu
sekä asumisen puolesta että ympäristönäkökulmasta,
joten totean muutamia asioita vielä.
Meillä Suomessa ei todellakaan ole ollut koskaan tällaista
pitkäjänteistä tavoitteellista asuntopolitiikkaa,
ja se näkyy muun muassa siinä — en valitettavasti
ollut itse paikalla täällä, kun kerrottiin — että meillä on
tuhansia myymättömiä kovanrahan asuntoja
mutta samaan aikaan meillä on pulaa kohtuuhintaisista vuokra-asunnoista. Kyllä tämä
enemmänkin
kertoo siitä, mitä bisnes haluaa rakentaa, mistä rakennusyritykset
saavat omat voittonsa. Tässä on yksi sellainen
asia, mihin meidän pitää pystyä puuttumaan
niin, että me rakennamme ihmisille emmekä rakenna
sitä varten, että yritykset saavat voittonsa.
Toki ne sen voittonsa tarvitsevat, mutta enemmän tarvitaan sitä näkökulmaa,
että ihmisillä, perheillä on asuntoja.
Asumisen energiankulutus on myös erittäin tärkeätä.
Tässä nyt on monessakin puheenvuorossa kiinnitetty
huomiota ilmastonäkökulmaan asumisessa. Asuminen
kaikkinensa kuluttaa noin 40 prosenttia energiasta, lämmitys
30 prosenttia. Tämä on erittäin iso siivu,
ja miettimällä sitä, miten tätä saadaan
pienemmäksi, miten se saadaan hiilivapaaksi, sillä on
iso merkitys ilmaston kannalta. Tässä on vielä se,
että uustuotanto on noin prosentti kaikesta rakennuskannasta,
joten erittäin isolta osalta nyt on puututtava olemassa
olevaan rakennuskantaan. Eli aina silloin kun peruskorjataan, täytyy
peruskorjata energiatehokkaasti ja myöskin niin, että lämmitysjärjestelmiä muutetaan
vähähiilisiksi. Täytyy olla erilaisia porkkanoita,
joista yksi on omien kustannusten pieneneminen siinä, että asumisessa
nimenomaan näitä energiatehokkaita ja myöskin
päästöttömiä vaihtoehtoja
valitaan.
Ympäristöpuolella Itämeri-kysymys
on erittäin tärkeä. Se on kuitenkin semmoinen
asia, jota me emme yksin ratkaise. Siinä on tehtävä yhteistyötä Itämeren
rantavaltioiden kanssa mutta myöskin laajemmin, koska esimerkiksi
Ukrainasta ja Valko-Venäjältä tulee erittäinkin
paljon päästöjä, esimerkiksi
Puolan kautta. Maatalouspolitiikan yhteensovittaminen ympäristöpolitiikan
kanssa on tässä aivan keskeinen asia. Tässä mielessä on
myöskin erittäin tärkeätä,
että haja-asutusalueen jätevedet ohjataan järkevällä tavalla
pois pilaamasta sekä pohjavettä että pintavesiä.
Tässä toki tarvittaisiin enemmän myöskin valtion
tukea erilaisten siirtoviemärijärjestel-mien tukemiseen.
Tähänhän myöskin asunto- ja ympäristöjaosto
kiinnitti huomiota.
Mutta yhtä lailla sitten Itämeren alueella
tarvitaan toimia. Hyvänä esimerkkinä tällaisesta hyvästä vaikuttavuudesta
on esimerkiksi pohjoisen ulottuvuuden ohjelman osalta toiminta,
jolla Pietarin jätevesien puhdistamista on tehty. Monet
kysyvät, että Suomenko pitää isoa
Venäjää auttaa, mutta siinä tämä vipuvaikutus
on erittäin suuri, niin että korkeintaan 10 prosenttia
tulee Venäjän ulkopuolelta tästä rahasta
ja loput Venäjältä.
Mutta kaiken kaikkiaan, kun me tiedämme ne uhkat, mitä ympäristön
kautta tulee, on vain järkevää talouspolitiikkaa,
on vain järkevää yrityspolitiikkaa lähteä siitä,
että ympäristönsuojelun taso ja normit
asetetaan mahdollisimman kor- kealle, esimerkiksi ilmastotavoitteet
asetetaan niin korkealle, että me saavutamme sen tavoitteen,
että maapallon keskilämpötila ei nouse
yli 2:ta asetetta, että meidän hengitysilmamme
on niin puhdasta, että se ei sairastusta, että meidän vetemme
ovat myöskin puhtaat. Sillä, että me teemme
täällä Suomessa tämän,
me myöskin kehitämme omaa teknologiaamme ja osaamistamme,
ja tämä on sitä aluetta, jota myöskin
globaalisti tarvitaan. Kun näitä yhteisiä globaaleja
pelisääntöjä saadaan aikaiseksi,
tavoitteita nostettua, niin silloin myöskin sillä osaamisella,
joka meillä täällä Suomessa
on, on yhä enemmän kysyntää.
Itse uskon vain siihen kasvuun, joka tulee tätä kautta.
Lars Erik Gästgivars /r:
Värderade talman, arvoisa puheenjohtaja! Budgeten
håller inte, säger oppositionen.
Hallitus puolestaan vastaa, että tarkistamme budjettia
ensi keväänä, mutta emme kerää veroja enemmän
kuin on tarpeellista. Alkuperäisen budjettiesityksen ollessa
7 miljardia miinuksella ja kokonaisvelan 80 miljardia alkavat hallituksen mahdollisuudet
tukitoimien osalta kuivua kasaan.
Arvoisa puhemies! Mikä siis neuvoksi? Tässä yksi:
Suomella on maailman huipputeknistä osaamista tuulivoiman
alalta. Nyt lomautetaan aivokapasiteettia, joka katoaa sitten ulkomaille, kun
taas teknologia- ja metalliteollisuudessa irtisanotaan työntekijöitä.
Miksi näin? Vastaus on Suomen ympäristöviranomaiset.
Onko meillä varaa näihin luonnonsuojelun suppeisiin
tulkintoihin esimerkiksi tuulivoimaloiden perustamista koskien.
Vastaukseni on: ei ole!
Ympäristöviranomaisten eri tulkinnat ja valitukset
riippuen siitä, missä ely-keskuksessa ja missä henkilöt
käsittelevät asiat, on saatava loppumaan. Talousvaliokunta
on huomauttanut näistä epäkohdista 26.10.
muun muassa ympäristöministeriölle osoittamassaan
kirjelmässä. Uusia tulkintaohjeita ei ole tullut,
ongelmat jatkuvat, ja erikoisosaaminen vuotaa ulkomaille.
Herra puhemies! Esitän kaksi tyypillistä esimerkkiä Pohjanmaalta.
Ensinnäkin Raippaluodon saari, jossa on 2 000
asukasta, sijaitsee Vaasan pohjoispuolella. Maakuntakaavaan on pitkään
ollut merkitty suuri tuulivoima-alue. Tuulivoimayhtiöllä on
ollut sopimuksia maanomista-jien kanssa pitkään
noin 40 suuresta eli 3—4 megawatin tuulivoimalan rakentamisesta,
eli kysymys on 200 miljoonan investoinnista. Suunnitteluun on panostettu
miljoonia, mutta lopputulos on pelkkä nolla. Pääsyynä ovat
ympäristökeskuksen tulkinnat ja näkemykset
ja muutama merikotkan pesä.
Toiseksi, Bergön saari, jossa on 500 asukasta, sijaitsee
Vaasan eteläpuolella. Alueella on valmis kaava viittä tuuliturbiinia
varten, joiden kunkin teho olisi 3—4 megawattia. Kokonaisuudessaan
tuuliturbiinien arvo on 5 miljoonaa per turbiini. Lopullinen tieto
tuli viime viikolla: turbiineja ei rakenneta Bergöhön.
Syynä oli paikallislehden mukaan se, että saaresta
on löydetty vanha asumaton merikotkan pesä. Fortumissa
asiasta vastaava johtaja ilmoitti, että hän ei
halua lähteä riitelemään ympäristökeskuksen
kanssa kotkanpesistä.
Arvoisa puhemies! Missään laissa ei ole määritelty,
miten lähellä merikotkan pesiä tuulipuistoja
saa olla. Ympäristöviranomaiset perustavat näkemyksensä eri
etujärjestöjen lausuntoihin ja omiin henkilökohtaisiin
intresseihinsä. Tänä vuonna merikotkat
lisääntyvät Suomessa noin 300—400
yksilöä. Moneen kertaan on todistettu, että merikotkan
pesät voidaan siirtää ja merikotkat hyväksyvät
uudet pesät asuinpaikakseen.
Mutta, arvoisa puhemies, yksi asia on aivan varma. Ihminen ei
pysty siirtämään tuulta, jota tuulivoimalaitokset
tarvitsevat. Miten pitkään Suomella on varaa ummistaa
silmänsä toimialalta, joka on halukas investoimaan
maahamme miljardeja?
Jani Toivola /vihr:
Arvoisa puhemies! Vuoden 2012 valtion talousarvioesityksessä hallitus esittää ympäristöministeriön
hallinnonalalle yhteensä 270,9:ää miljoonaa
euroa, mikä on 52,3 miljoonaa euroa ja 16 prosenttia vähemmän
kuin viime vuonna. Ympäristön- ja luonnonsuojelumenoihin
ehdotetaan 119,5:tä miljoonaa euroa. Alueiden käyttöön,
asumiseen ja rakentamiseen ehdotetaan 78,4:ää miljoonaa
euroa. Hallinnonalan tuotantomenoihin ehdotetaan 73:a miljoonaa
euroa, mikä sisältää myös
pääosin päätöksentekoa
palvelevien selvitysten rahoituksen. Tulevana vuonna pystytään
varmistamaan Metso-ohjelman jatko, vähentämään
Itämeren kuormitusta, parantamaan sisävesien tilaa,
edistämään vihreää kasvua
ja rakennusten energiatehokkuutta sekä vakauttamaan asuntomarkkinoita
ja tukemaan erityisryhmien asumista.
Arvoisa puhemies! Edellä mainittujen asioiden lisäksi
pidän äärimmäisen tärkeänä ympäristöministeriön
asettamaa toimialansa tavoitetta saada aikaan riittävän
kattava ja oikeudellisesti sitova kansainvälinen sopimus
ilmastonmuutoksen hillitsemiseksi. Ilmastonmuutoksen pysäyttäminen
on maailman suurin haaste niin ympäristön, talouden,
tasa-arvon, sosiaalisen oikeudenmukaisuuden kuin turvallisuuden
kannalta. Jos emme pysty rajoittamaan ilmastonmuutosta alle 2 asteeseen,
niin jäljelle ei jää voittajia.
Kansainvälinen energiajärjestö IEA
julkaisi marraskuun lopulla tämän vuoden energiaraporttinsa,
jossa korostettiin, että maailmalla on enää viisi
vuotta aikaa kääntää kasvihuonekaasupäästönsä laskuun
tai muutos ilmastossa tulee olemaan peruuttamaton. IEA muistuttaa
myös, että mahdollisimman nopeat toimet ilmastonmuutoksen
hillitsemiseksi ovat taloudellisesti kannattavia. Investointi puhtaaseen
energiatuotantoon tällä vuosikymmenellä tulee
yli neljä kertaa halvemmaksi kuin päästöjen
kompensointi vuoden 2020 jälkeen.
Arvoisa puhemies! On huolestuttavaa, että Suomessa
keskustelu ilmastonmuutoksesta on jäänyt muiden
poliittisten aiheiden jalkoihin, vaikka ilmastonmuutoksen aiheuttamat
ongelmat ovat kiistattomasti jo kaikkien tiedossa. Suomen tulee
luoda koko maailman yhteisestä ongelmasta itsellensä mahdollisuus.
Kansainvälinen kysyntä perustuu yhä suuremmalta
osin uusiutuvaan energiaan ja sitä hyödyntävään
energiatehokkaaseen teollisuusinfraan. Ilmastonmuutoksen hidastaminen
edellyttää, että koko maailman energiahuolto
rakennetaan uusiksi vuosisadan puoliväliin mennessä.
Tämä tarkoittaa valtavia markkinoita niille, jotka
myyvät energiatehokkuutta ja uutta energiateknologiaa.
Arvoisa puhemies! Suomella on hyvät edellytykset hyödyntää kansainvälisten
energiamarkkinoiden ja tuotantorakenteen muutosta tuotteistamalla
esimerkiksi puu- ja bioenergian tuotannon ja käytön
osaamistamme kansainvälisille markkinoille suunnatuiksi
teknologian ja palveluiden vientituotteiksi. Tämä lisäisi
uusiutuvan energian osuutta, työllisyyttä, energiaomavaraisuutta sekä energiajärjestelmän
huoltovarmuutta.
Arvoisa puhemies! On äärimmäisen
tärkeää ymmärtää,
että vaikka kaikki maailman valtiot ovat yhteisen ongelman
kanssa tekemisissä, niin ongelmaa lähestytään
hyvin eri lähtökohdista. Samalla kun Suomi kantaa
huolta taloudellisesta kilpailukyvystään päästövähennystavoitteiden edessä,
monet kehitysmaat taistelevat elämästään
ilmastonmuutoksen aiheuttamien ongelmien edessä. Siitä johtuen
Suomen tulee ottaa kaikessa kansainvälisessä toiminnassaan
ja erityisesti toteuttamassaan kehitysyhteistyössä ilmastonmuutos
yhdeksi prioriteetiksi.
Arvoisa puhemies! Yksi ilmasto- ja kehityspolitiikan solmukohta
on väestönkasvu. Maailman väestön
määrä ylitti 7 miljardin rajan tämän vuoden
lokakuussa. Ei ole kestävää ilmastopolitiikkaa
ilman kestävää kehityspolitiikkaa, ja
kestävä kehityspolitiikka lähtee siitä,
että tuemme kehitysmaiden ihmisiä heidän
arjessaan, heidän kohdatessaan ilmastonmuutoksen vaikutukset. Huomiota
tulee kiinnittää erityisesti nuoriin tyttöihin
ja naisiin, joiden oikeus koulutukseen ja mahdollisuus itse päättää omasta
koskemattomuudestaan on avain väestönkasvun hillitsemiseen
ja sitä kautta ilmastonmuutoksen hillitsemiseen.
Kestävä ilmasto- ja kehityspolitiikka takaa myös
kestävän maatalouspolitiikan, jossa maa- ja metsäpinta-alaa
käytetään ensisijaisesti omaan ruuantuotantoon
rahakasvien sekä vientipuun tuotannon sijaan. Maailmassa
on riittävästi ruokaa kaikille, mutta ongelmana
on ruuan epätasainen jakautuminen ja sen kestämätön
tuotanto. Kun ihmisillä on mahdollisuus pitää huolta
itsestään ja perheestään, heillä on
mahdollisuus pitää huolta lähiympäristöstään
ja ilmastosta.
Kalle Jokinen /kok:
Arvoisa herra puhemies! Ympäristövastuun
tulee ohjata entistä vahvemmin kaikkia yhteiskunnan tekemiä investointeja.
Toivon, että ympäristöministeriö on
aktiivinen ympäristönäkökulman
korostamisessa, kun tulevana keväänä valmistellaan
liikennepoliittista selontekoa. Uudet väylähankkeet
pitää kohdistaa paikkoihin siten, että perusteena
ovat teollisuuden ja toimeliaisuuden kasvumahdollisuudet sekä ympäristön
ja pohjavesien suojelu. Tällainen tulevaisuushanke on Lahden
eteläinen ohitustie. Salpausselän arvokkaiden
pohjavesivarojen päällä, jotka ovat myös
pääkaupunkiseudun varavesivarasto, kulkee 8 kilometrin
matkalla valtatie 12. Tuo valtatieliikenne on pystyttävä ohjaamaan
uudelle linjaukselle mahdollisimman pikaisesti.
Rataverkon tilanne on aivan sama kuin tieverkon. Meidän
tulee kohdistaa raideliikenteen investoinnit hankkeisiin, joilla
nykyistä ympäristöystävällistä rataverkkoa
saadaan tuottavammaksi. Tuoreessa tutkimuksessa selvitettiin erilaisten
kulkumuotojen rasittavuutta ympäristölle — pyöräily
ja kävely eivät tässä olleet
mukana. Tutkimus osoitti, että raiteilla kulkeva lähiliikenne
on ympäristöystävällisin tapa
liikkua.
Ratainvestoinnit ovat valtavia satsauksia yhteiskunnalta, ja
viimeisimpänä uutena suurena ratainvestointina
on Kerava—Lahti-oikorata, jo-ka avattiin liikenteelle syyskuussa
2006. Tuon liikenteen avaamisen jälkeen tuolle ratayhteydelle
ei ole avattu yhtään seisaketta tai asemaa. Matkustajamäärät
Lahdesta Helsinkiin kulkevilla Z-junilla ovat kovassa kasvussa.
Lahden asemalta on juniin noussut tai astunut tänä vuonna
jo 860 000 ihmistä. Luku on peräti 13
prosenttia suurempi kuin viime vuonna. Matkustajamäärä on
kasvanut noin 100 000 hengellä. Parhaana uutena
seisakepaikkana näen Orimattilassa sijaitsevan Hennan alueen.
Paikalla on valmiina ohitusraiteet. Hennan seisake palvelisi Orimattilasta, Lahden
ja Hollolan eteläosista, Kärkölästä sekä Pohjois-Mäntsälästä pääkaupunkiseudulle
matkustavia. Alueella maakuntaliitto ja kaupunki ovat sitoutuneet
myös kaavoituksessa jo seisakkeen rakentamiseen. Tämän
seisakkeen avaaminen vähentäisi huomattavasti
ympäristöä rasittavaa henkilöautoliikennettä,
joka kohdistuu tänne pääkaupunkiseudulle.
Arvoisa herra puhemies! Toisena ympäristöasiana
otan esille energiaan liittyvän asian, josta olen niin
monesti aiemminkin puhunut. Kysymys on hevosenlannan hyötykäytöstä lämmitysenergiana.
Hevosenlannan poltto ei ole Suomessa kiellettyä, mutta
lanta on luokiteltu eläinperäiseksi jätteeksi
ja siten jätteenpolttodirektiivin ja -asetuksen
alaiseksi. Tämä tekee pienimuotoisen polton käytännössä mahdottomaksi.
Hevosenlantaa poltetaan kuitenkin useissa Euroopan unionin maissa,
kuten Ruotsissa, Saksassa, Hollannissa ja Italiassa. Saksassa hevosenlantaa
puristetaan kuivikkeineen briketeiksi ja siinä muodossa
sitä poltetaan kiinteistökohtaisissa lämmityskattiloissa
ja myös taajamalämpölaitoksissa. Saksassa
tehtyjen laskelmien mukaan yhden hevosen päivittäinen
lanta ja kuivikemäärä vastaa energiasisällöltään
3:a litraa lämmitysöljyä.
Suomessa on useita paikkakuntia, joissa on suuria hevoskeskittymiä.
Esimerkiksi kotikaupungissani Orimattilassa on yli 1 100
hevosta. Tämän yhden paikkakunnan hevosten päivittäinen
lanta kuivikkeineen vastaa energiasisällöltään
noin 3 300:aa litraa lämmitysöljyä päivässä. Suomen
ympäristöviranomaisten muista EU-maista poikkeavan
tulkinnan vuoksi tuoltakin paikkakunnalta hevosenlantaa kuljetetaan
pitkien matkojen päähän Sipooseen kompostoitavaksi.
Kuljetus- ja rahtikustannukset ja rasitus myös ympäristölle
näistä kuljetuksista johtuen ovat melkoiset.
Nyt kun on ajankohtaista ilmasto- ja energiapoliittinen keskustelu,
tuntuu kyseenalaiselta, että viranomaistulkinnasta johtuen
arvokasta lämmön raaka-ainetta joudutaan kuljettamaan pitkien
matkojen päähän kompostoitavaksi. Sen sijaan
se voitaisiin hyödyntää nykyaikaisen
ympäristöystävällisen tekniikan
avulla lämmöntuotannossa ja korvata siten vuosittain
suuria määriä fossiilisia tuontipolttoaineita.
Hallituksen on nostettava hevosenlannan hyötykäyttö yhdeksi selvityskohteeksi,
kun uusilla eri tavoilla pyritään korvaamaan fossiilisten
tuontipolttoaineiden käyttöä.
Lauri Heikkilä /ps:
Arvoisa puhemies! Ympäristöministeri on tavoitteillaan
ja päästövähennyksillään
vaarantanut Suomen teollisuuden kannattavuuden. Vuosien varrella
Suomen kemianteollisuus on jo muuttanut ulkomaille, ja viime vuosina
metsäteollisuudellemme on käynyt osin samoin.
Yksi suurimpia edellisen hallituksen ympäristötoimia
oli Kemiran lannoitetehtaan myyminen norjalaiselle Yaralle. Valitettavasti
maanviljelijät joutuivat kärsimään
menetykset pienentyneinä satoina ja kohonneina lannoitteiden
hintoina. Mutta maatalouden lannoitteiden aiheuttama ympäristökuorma
on kyllä laskenut.
Itämeren tila huolestuttaa meitä kaikkia.
Valitettavasti toisinaan mennään myös äärimmäisyyksiin,
kuten voimme todeta rikkidirektiivin vahingollisesta luonteesta.
Tekemässäni talousarvioaloitteessa numero 60 ehdotetaan,
että eduskunta ottaa valtion vuoden 2012 talousarvion momentille
35.10.61 lisäyksenä 300 000 euroa Itämeren
suojeluun. Varsinais-Suomen ely-keskus on myöntänyt
kahdeksi vuodeksi avustusta, ja myös Liedon kunta osallistuu
hankkeen tukemiseen materiaaliapuna. Saukonojan vesiosuuskunta suunnittelee
ja toteuttaa paineviemärin Liedossa Saukonojan koulupiirin
alueella oleviin kyliin, joissa on noin 230 taloutta. Kustannusarvioltaan
1,3 miljoonan euron arvoinen hanke on vaarassa jäädä toteutumatta
ilman eduskunnan tukea. Aloitteen ympäristövaikutukset Saaristomeren
ja Itämeren veden laatuun ovat merkittäviä,
koska alueen purot ja joet laskevat Savijoen kautta Aurajokeen ja
siitä edelleen mereen. Nyt on mahdollisuus vaikuttaa paikallisesti merkittävään
ympäristönsuojelukohteeseen sen sijaan, että kävisimme
anekauppaa päästöoikeuksilla.
Arvoisa puhemies! Toinen talousarvioaloite: määrärahan
osoittaminen Lyökin pooki -majakan peruskorjaukseen
Uudenkaupungin edustalla. Lyökin pooki eli kivimajakka
on kulttuurihistoriallinen perintökohde. Se on järjestyksessä toinen
maahamme rakennettu majakka mutta käytännössä vanhin,
koska Utön majakka räjäytettiin 1700-luvun
puolivälissä ja se korvattiin uudella majakkatornilla
1800-luvun alkupuolella. Rakennuksena Lyökin pooki on hyvin
erikoinen, sillä siinä on Suomen ainut lyijykatto
ja kolminkertainen seinärakenne. Se on kestänyt
ulkoluodolla yli 250 vuotta, mutta sen aika lähenee loppua
ilman korjausta. Kiviseinät lohkeilevat, ja kosteutta on
päässyt rakenteisiin. Sallimmeko tietoisesti tämän
arvokkaan merimerkin tuhoutumisen? Korostan, että tämäntyyppisiä majakoita on
ainoastaan yksi kappale jäljellä. Tavallisia valomajakoita
sen sijaan on rannikolla pilvin pimein. Maailmanlaajuisestikin puhutaan äärimmäisen
harvinaisesta kulttuuriperinnöstä.
Talousarvioaloitteessa numero 61 ehdotetaan, että eduskunta
ottaa valtion vuoden 2012 talousarvion momentille 35.20.64 lisäyksenä 60 000 euroa
Lyökin pooki -majakan peruskorjaukseen Uudenkaupungin
edustalla. Kansanedustajia neljästä eri puolueesta
on allekirjoittanut aloitteen. Toivon, että maalaisjärki
voittaa turhan politikoinnin ja aloite menee läpi. Kyse
ei ole niin suuresta summasta, että sillä olisi
ratkaisevaa vaikutusta valtiontalouteen, mutta säilytetty
historia jää elämään.
Erkki Virtanen /vas:
Arvoisa puhemies! Suomalaisen asuntopolitiikan keskeinen ongelma
on se, että sitä ei ole oikeastaan koskaan suostuttu
tarkastelemaan kokonaisena. Se jakautuu karkeasti ottaen kahteen
osaan, oikeastaan kolmeen.
Kovin usein tuntuu, että omistusasumisen keskeisin
tavoite on huolehtia ikään kuin omaisuudenhoitomenettelyn
optimaalisuudesta eli siitä, että asuntojen arvo
säilyy tai kasvaa tai että onnistuu jopa lisäämään
varallisuuttaan asuntokaupoilla. Tähän liittyy
täällä tänäänkin
mainittu ilmiö nimbystä, eli onhan se kohtuullisen
kohtuutonta, kun ihmiset ilmoittavat, että heidän
omistamiensa asuntojen lähellä ei saa olla leipäjonoja tai
asunnottomien asuntoloita, koska heidän asuntojensa arvo
laskee.
Perinteisen asuntopolitiikan toinen näkökulma
on näkökulma vuokra-asumiseen, joka koetaan joko
sosiaalipolitiikan apuvälineenä — erityisesti
aravavuokra-asunnot koetaan sosiaalipolitiikan apuvälineinä,
valtiontalouden vakauttajina — tai kuntien milloin minkäkin
tarpeen tyydyttäjinä. Silloin unohtuu, että kyse
on aravavuokra-asunnoissa asuvien ihmisten kodeista aivan samalla
tavalla kuin omistusasuntojen osalta.
Kolmas lohko on sitten korjausrakentaminen, joka toki koskettaa
näitä molempia, mutta jossa käytännöt
näyttävät vaihtelevan myöskin
sen mukaan, minkälaisesta hallintotyypistä on
kysymys.
Se on joka tapauksessa selvää, että keskeinen, konkreettinen
ongelma on asumiskustannusten nousu kohtuuttomaksi yhä useammalla
paikkakunnalla, ei siis pelkästään täällä keskittämisen ytimessä,
kuten täällä on tänään
kauniisti sanottu, eli Helsingissä. Jos Kuopiossakin alkaa
olla se tilanne, että asukkaita aravavuokra-asuntoihin
ei saada, koska vuokrat ovat niin korkeita, pitäisi kyllä huolestua.
Millä vuokrat sitten saadaan pysymään
kurissa? Ensinnäkin huolehtimalla siitä, että on
rakennusmaata, joka on julkisessa omistuksessa, että se
on voitu kaavoittaa niin, että maan omistaja ei pääse
sillä rahastamaan, tai että rakennusmaata on tarjolla
niin, ettei tonttien puute nosta hintoja kohtuuttomuuksiin.
Toinen on tietenkin kaavoitus, jolla huolehditaan siitä,
että saadaan hyviä asuntoja, hyvin suunniteltuja
asuntoalueita, mutta myöskin pidetään
huolta siitä, että kaavoituksen detaljiehdot eivät
muodostu sellaisiksi, että ne aivan turhanpäiten
nostavat rakentamisen hintaa.
Kolmas on tietenkin asuntojen suunnittelu ja suunnitteluohjaus,
että saadaan sellaisia asuntoja, jotka ovat hyviä,
toimivia, kauniita mutta samalla myöskin tehokkaita niin,
että rakentaminen ja suunnittelu eivät nosta turhaan
asumisen hintaa.
Neljäs on tietenkin itse rakentamisen hinta, jossa
kilpailua pitää olla riittävästi,
että saadaan kohtuullisia tarjouksia mutta samalla myöskin osaaminen
on sellaista, ettei jouduta kohtuuttomuuksiin esimerkiksi kosteusvaurioitten
osalta, joitten määrää rakentamisen
uustuotannossa on kyllä kohtuullisesti liioiteltu.
Viidenneksi ovat tietysti valmiitten asuntojen ylläpito,
taksat, maksut, kaikki se, mitä asumisesta joutuu maksamaan.
Siksi kunnille ja erilaisille muille tahoille itse kiinteistönpito
on saatava kuntoon. Lopuksi tietysti, myöskin rakentamiseen
liittyen, on rakentamiseen tarvittavan rahan hinta. Tässä tapauksessa
yhtenäislainojen ehtojen alentaminen on mitä merkityksellisintä.
Arvoisa puhemies! Tämä hallitusohjelma ja tämä budjetti,
joka perustuu hallitusohjelmaan, antavat pitkästä aikaa
mahdollisuuksia suuntautua asuntopolitiikkaan luottavaisesti. Paljon
on kuitenkin tehtävissä. Nostan tässä lopuksi
esiin vain yhden esimerkin asumisen kustannuksista suhteessa ilmastopolitiikkaan.
Asunnot muodostavat erittäin keskeisen osan ilmaston lämpenemisen
kurissa pitämisessä, mutta on huolehdittava siitä,
etteivät energiatehokkuuden vaatimukset nosta rakentamisen
hintaa kohtuuttomasti, tai ennen kaikkea siitä, että energiatehokkuuden nostamisen
kustannus—hyöty-suhteesta pidetään
huolta. Jos neljänsiin ikkunalaseihin käytettävät
rahat käytettäisiin johonkin muuhun, saataisiin
jopa ilmastopolitiikankin kannalta paljon tehokkaampia tuloksia
aikaan.
Ari Torniainen /kesk:
Arvoisa puhemies! Talousarvioesityksen tämän
kohdan leikkaukset kohdistuvat pääsääntöisesti
työllisyyttä lisääviin kohteisiin,
ja näin ne ovat selvästi ristiriidassa hallituksen
työllisyystavoitteiden kanssa. Hallitusohjelmassa luvataan
edistää haja-asutusalueiden jätevesisäädösten
toimeenpanoa tiedottamisen ja neuvonnan resurssien turvaamisella
sekä edistää siirtoviemärihankkeita.
Keskustan mielestä näihin varatut määrärahat
ovat kuitenkin täysin riittämättömät,
ja toivon vilpittömästi, että jatkossa
näihin hankkeisiin, tärkeisiin siirtoviemärihankkeisiin
löydettäisiin lisää rahoitusta, mikäli
sellaisia hankkeita on, ja uskon, että niitä löytyy.
Vanhusten ja vammaisten asuntojen korjaaminen on taloudellisesti
ja inhimillisesti kannatettavaa. Uusien hissien jälkiasentaminen
on kannatettavaa, mutta nyt esitetyt tukieurot ovat liian vähäiset,
ja valitettavaa on, että hissien peruskorjauksien määrärahat
on poistettu. Energiakorjauksiin sijoitetut eurot tulevat nopeasti
takaisin pienentyneinä energiankulutuksina. Energia-avustusten
leikkaus estää kuitenkin lämmitystapamuutokset,
jotka edistäisivät siirtymistä tuontienergiasta
kotimaisen energian käyttöön.
Arvoisa puhemies! Asuntorakentamisen ja asumisen kustannuksista
on keskusteltu paljon. Hallituksen tulisikin omilla toimillaan myös
pyrkiä tasaamaan rakentamisen kustannusvaihteluita valtion
tukemalla asuntotuotannolla. Näin voidaan hyvinkin tehdä,
ja sitä voidaan käyttää myös
yhtenä elvytysluonteisena keinona. Toivon, että tätä myöskin
käytettäisiin. Sitten kun on paljon puhuttu näistä rakentamisen
kustannuksista, niin tosiasia on, että samanlainen talo
erilaiselle maaperälle rakennettuna on kustannuksiltaan
erilainen, ja kyllä tosiasiassa tonttikustannukset ja maaperäkustannukset
vaikuttavat suuresti rakentamisen kustannuksiin. Myös kaavamääräyksillä voidaan
vaikuttaa rakentamisen kustannuksiin aivan olennaisesti. On tärkeää,
että tuotetaan kohtuuhintaista vuokra-asumista, se on hyvä ja
kannatettava asia.
Yksi tärkeä asia omasta mielestäni
on se, että hallitusohjelmaan on kirjattu, että selvitetään mahdollisuudet
luopua yleisistä väestönsuojien rakentamisvelvoitteista,
ja toivon, että tätä selvitystyötä pikimmiten
ensi vuoden alusta selvitetään ja katsotaan, voidaanko
sillä myöskin edetä. Myöskin
hallitusohjelmaan kirjatun asuntopoliittisen toimenpideohjelman — josta
on sinne hallitusohjelmaan kirjattu, että se valmistuisi
tämän vuoden loppuun mennessä, mutta
ministeriltä kuulimme, että nyt on asetettu tavoitteeksi
sen valmistuminen ensi vuoden tammikuun aikana — laatiminen
ja toteutuminen on tärkeä asia myöskin
tulevaisuuden rakentamisessa. On myös varmasti hyvä tarkastella,
milloin energiansäästömääräykset
ja niistä aiheutuvat kustannukset ylittävät
järkevän tason — tai oikeastaan sen tason,
kun niillä saatavaa hyötyä verrataan
niiden materiaalin tuottamisesta aiheutuviin kustannuksiin, milloin
se rajapinta saavutetaan.
Arvoisa puhemies! Itse olisin toivonut, että tälle
osiolle olisi löytynyt enemmän euroja tässäkin
tapauksessa.
Jyrki Yrttiaho /vr:
Arvoisa herra puhemies! Huolimatta siitä, että joulu
saapuu vesisateessa ja joet tulvivat, haluan muistuttaa edellisten
talvien jäätilanteesta. Viime talvena Itämeren
jääpeite oli laajimmillaan sitten kevään
1987. Haluan nostaa tässä lyhyesti esille kolme
seikkaa.
Ensiksikin kannan huolta jäänmurron osaamisen
säilymisestä Suomessa. Se on tärkeää,
elintärkeää, ympäristöosaamista.
On välttämätöntä huolehtia
siitä, että monitoimimurtajat pysyvät Suomen
lipun alla. Vastikään solmittu lisäjäänmurtoa
koskeva sopimus, jossa tukien ulkopuolella oleva Botnica syrjäytettiin
tukijärjestelmien piirissä olevalla kotimaisella
Alfons Håkans -varustamon Zeus-aluksella ja niin ikään
tuetulla ruotsalaisella murtajakalustolla, ei edistä osaamisen
säilymis- ja kehittämistavoitetta.
Toiseksi, myös uusien jäänmurtajien
hankinnoissa, joita kaluston vanhetessa on väistämättä edessä,
tulee valtion toimin suuntautua ympäristökuormitusta
vähentävän teknologian käyttöönottoon.
Kolmanneksi, samalla on syytä toivoa, että hallitus
vauhdittaa omalta osaltaan EU:n päätöksiä Viking
Linen autolauttatilauksen ympäristötuista.
Täällä on, aivan oikein, myös
vaadittu asuntojen peruskorjausavustuksiin merkittäviä lisäyksiä.
Pidän niitä erittäin perusteltuina, ja
meidän ryhmämme on myös sitä koskevan
budjettialoitteen tehnyt.
Ihan lopuksi tässä vielä palaan aamun
budjettiäänestyksiin. Meillä, edustaja
Mustajärvellä ja minulla, kävi aamulla
budjettiäänestyksessä työtapaturma
ja äänestimme opetus- ja kulttuuri- ministeriön
hallinnonalan 29 pääluokan äänestyksessä numero
31 väärin. Tuossa ehdotukses- sa edustaja Immonen
esitti vähennettäväksi 268 000
euroa taiteen ja kulttuurin eräisiin avustuksiin ehdotetusta
määrärahasta. Emme todellakaan ole leikkaamassa
budjetoitua 8,27:ää miljoonaa euroa, joka on sekin
yli 2 miljoonaa vähemmän kuin vuoden 2010 tilinpäätöksessä. Olemme
budjettileikkausta ja Immosen lisäleikkausta vastaan. Olemme
vaatineet määrärahoja ja muun muassa
ystävyysseurojen ja rauhanjärjestöjen
tuen lisäämistä ja vakiinnuttamista. Tämä tulkoon
tässä nyt todettua.
Arto Pirttilahti /kesk:
Arvoisa puhemies! Ympäristöministeriön
hallinnonalan kohdalla täällä on todella
keskusteltu rakennuttamisesta ja rakentamisesta. Näen hyvänä nämä MAL-sopimukset,
maankäytön, asumisen ja liikenteen sopimukset.
Varsinkin maakuntien keskuksien kehittämisessä ja
niitten maankäytön suunnittelussa yhteistyö eri
kuntien välillä on aivan loistavan hyvä asia.
Mutta tämän MAL-sopimuksen ohessa on tullut maaseudun
pysyvän asumisen rajoittaminen mukana kuin salavihkaa,
varsinkin meille Pirkanmaan maaseutukuntiin. Olen tästä tiedustellut
ministeri Kiurultakin, rajoittaako valtioneuvosto tätä kautta
maalla asumista. Hän vastasi, että valtioneuvosto
ei millään tapaa rajoita maalla asumista, ja pysyvää asumista
varsinkaan. Mutta kuka sitä sitten ohjaa?
Nyt käsitellään talousarviota ja
budjettia. Pitäähän se ohjaaja nyt löytyä jostakin.
Eli ministeriö ohjaa elyjä, ja elyt ohjaavat kuntien
arkkitehtejä ja rakennuttajia. Jostain kumman syystä sitten
kuntien rakennusjärjestykseen tulee aika tiukkojakin rajoitteita
maalla pysyvän asumisen osalta. Esimerkkinä: 2,5
kilometrin päässä koulusta naapurin isäntä halusi
rakentaa uudisrakennuksen maatilan ympäristöön,
se kiellettiin. Pirkanmaan keskusseudun rakennusjärjestyksessä on
hyvin monessa paikassa aika isot pinta-alavaatimukset siitä,
että voidaan pysyvää asutusta niille
rakentaa. Näkisin, että tämä komentoketju tai
tämä ohjausjärjestelmä pitäisi
käydä myös ensi vuoden kautta lävitse — että kuka
näitä meidän kuntiamme sitten lopulta
ohjaa.
Yleiskeskustelu pääluokasta 35 päättyi.