3) Laki alkoholilain 21 §:n muuttamisesta
Mikko Alatalo /kesk(esittelypuheenvuoro):
Arvoisa puhemies! Suomessa on alkoholilakia välillä löysätty,
välillä tiukennettu. Verojen on välillä annettu
olla paikoillaan, ja välillä niitä nostettu.
Nyt sitten on myös suunnitelmissa puuttua alkoholin mielikuvamainontaan.
Totta kai myönnän sen, että esimerkiksi
nämä karkkiviinat ovat vaarallisia lapsille, ja
korostan tietysti sitä vanhempien vastuuta myös
tässä asiassa. Mutta mietin sitä, lankeaako
tällaisilla esityksillä alkoholin ylle sellainen
salamyhkäisyyden verho niin kuin kieltolain aikaan. Onko
kielletty hedelmä loppujen lopuksi jopa houkuttelevampi?
USA:ssahan joissain konservatiivisissa osavaltioissa ei puhuta seksistä,
ja arvellaan, että nuoriso ei sitten harrasta seksiä myöskään.
Kuitenkin siellä teiniraskaudet ovat varsin yleisiä, jopa
varapresidenttiehdokkaan lapsi on tämmöisen kokenut.
Jotenkin tuntuu, että me olemme aika hyviä täällä tekemään
näitä erilaisia kieltoja. Sen takia minä tällaisen
pienen lakimuutoksen olen halunnut tehdä, että joskus
vähän tehtäisiin jotain liberaalimpaakin.
Arvoisa puhemies! Edustan sellaista linjaa, että suomalainen
alkoholipolitiikka saataisiin enemmän vastaamaan Euroopan
tapoja eli sivistynyttä alkoholin nauttimista esimerkiksi
ruuan kanssa pidettäisiin hyväksyttävänä ja
suotavana. Ei pidä mennä rankaisemaan niitä ihmisiä,
jotka osaavat käyttää alkoholia oikein
ja kohtuullisesti. Alkoholi on osa ruokakulttuuria. Ei ole yhdentekevää,
mitä nauttii hienon lounaan ruokajuomana. Alkoholi voi
olla myös osa perinnettä ja muuta tapakulttuuria — vaikkapa
olut — jolla ei ole mitään tekemistäkään
päihtymisen tai örveltämisen kanssa.
Juuri tästä on kyse myös lakialoitteessani.
Joulun alla ympäri Suomen järjestetään
joulutoreja ja joulumarkkinoita. Tarjolla on lahjoja, erilaisia
jouluherkkuja sekä perinneruokia, mutta lämpimälle
glögille tai glühweinille, siis hehkuviinille,
ei ole anniskeluoikeutta. Nykyinen alkoholilaki kieltää tämän.
Kielteinen käytäntö perustuu alkoholilain
21 d §:ään ja erityisesti
hallituksen esityksen mainintaan, että lailla tarkoitetaan
muun muassa joulukatuja ja vastaavia tapahtumia. Eli joulukadut
ja vastaavat tulkitaan lapsiperheiden tapahtumiksi, joissa ei saa
alkoholia tarjoilla. Tämän kanssa voimakkaassa
ristiriidassa on muun muassa se, että huvipuistoissa saa
tarjoilla alkoholia alueen sisällä olevissa ravintoloissa.
Samalla tavalla joulutorin sisällä voi olla ravintola,
jossa alkoholiglögiä tarjoillaan rajatulla alueella.
Selvää on, ettei glögiä yleensä nautita
päihtymistarkoituksessa vaan lämmikkeeksi osana
jouluperinnettä, niin kuin Saksankin joulutoreilla tehdään.
Nykyinen lakiteksti on epäselvä, koska joulukatuja
ja -toreja ei siinä varsinaisesti mainita vaan ainoastaan
hallituksen perusteluissa. Ehdotan, että lain pykälään
tulisi lisätä alakohta eli hyväksyä sama
käytäntö joulutorien suhteen kuin huvipuistoissa:
"Joulutorilla ja vastaavissa tapahtumissa alkoholilupa voidaan myöntää,
jos tapahtuman järjestelyt", siis korostan, "jos tapahtuman
järjestelyt täyttävät tässä laissa
asetetut vaatimukset."
Heikki A. Ollila /kok:
Arvoisa puhemies! Aikoinaan kansanedustajanakin vuosina 1966—1970
toiminut kirjailija, pappi Jouni Apajalahti kiteytti aikoinaan aforismin:
"Alkoholi on kahdenlainen ongelma. Toisten on pakko juoda sitä, ja
toisten on pakko puhua siitä." Tuohon aikaan raittiusliike
oli vielä voimissaan, ja tämä taustaksi
tuolle kommentille. Ja niinpä minäkin tässä nyt sitten
puhun.
Alkoholipolitiikka pyrkii rajaamaan alkoholin ongelmia ja ongelmakäyttöä.
Rajanvetoa käydään keinovalikoimasta:
kieltoja ja rajoituksia vai valistusta? Molempi tietysti parempi.
Hintapolitiikkakin on yksi asia, jonka käyttöä tietysti rajoittaa
tuonnin uhka. Heimoveljiltä sitä saa, ja saa halvemmalla.
Kieltojen ja rajoitusten pitäisi kuitenkin selkeästi
kohdentua pelkästään ja nimenomaan ongelmakäyttäytymiseen.
Aloitteen tekijä, ed. Alatalo, on kyllä oikealla
asialla siinä mielessä, että tämä glögin
anniskelun kielto ei todellakaan kohdistu minkäänlaiseen
ongelmakäyttöön, ei todellakaan. Kyllä alan
miehet Tampereellakin siinä Keskustorin liepeillä juovat
punaista ja makeaa mutta eivät anniskeluhinnoin joulutorilla,
se on aivan selvä asia, eivätkä ihan
niin kuumana kuin glühwein tai jouluglögi siellä torilla
on.
Tämän lain perustelujen kirjoittaja on ajanut joitain
muita tarkoitusperiä kuin alkoholipoliittisia, ja en malta
tässä yhteydessä olla toteamatta, että kyllä aika
usein Tuotevalvontakeskuksen kannanotot ja päätökset
edustavat jonkinlaista ummehtunutta Turmiolan Tommi -henkeä,
jolla ei ole kovin paljon tekemistä tämän
päivän yhteiskunnan realiteettien kanssa.
Marja Tiura /kok:
Arvoisa puhemies! Tuossa yhtenä aamuna, kun tulin junalla
Tampereelta tänne Helsinkiin ja istuin tuossa rautatieasemalla ja
odottelin junaa, taisi olla kello kuuden aikoihin, niin yksi tämmöinen
alan asiantuntija, kaveri pienessä aamupätkässä,
istahti viereeni ja sanoi, että häntä ihmetyttää se,
kun kaikki ajattelevat, että hänellä on
joku ongelma. Hänellä ei ikinä ole ollut
alkoholiongelmaa, koska hänellä on aina ollut
sitä riittävästi. Mutta jos hän
ei ole saanut varsinaista alkoholia, niin hän on juonut
Lasolia tai syönyt kenkälankkeja tai juonut Tabacia,
eli aina sitä hänellä on ollut saatavilla
tavalla tai toisella.
No, se siitä. Mutta se oikeastaan kertoi sen totuuden,
että millään kielloilla tätä asiaa
ja tätä alkoholiongelmaa ei loppuviimein kyllä tulla
hoitamaan eikä sitä pystytä hoitamaan.
Kyllä minä myöskin omalta osaltani peräänkuuluttaisin
tämmöistä sivistynyttä, eurooppalaista
alkoholipolitiikkaa. Kun puhutaan näistä erilaisista
glühweineista ja glögeistä joulutoreilla,
niin kyllä minun mielestäni tältä osin
tämmöinen sivistynyt alkoholin nauttiminen pitäisi
pystyä sallimaan fiksulla tavalla. Tässä ei
ole kyse mistään tämmöisestä riskikäytöstä tai
tämmöisestä hanumaisesta juopottelusta,
vaan tässä on kyse fiksusta alkoholinkäytöstä silloin,
kun näitä lain säätämiä vaatimuksia
muutoin on noudatettu ja niitä noudatetaan.
Todella, kun nyt puhumme siitä, että tämmöisillä joulutoreilla
ei voisi alkoholia glögissä tai glühweinin
muodossa nauttia, koska ne ovat tämmöisiä lasten
ja perhetapahtumia, ymmärrän tietysti tämänkin
perspektiivin. Mutta kuitenkin meillä on huvipuistoja,
esimerkiksi Särkänniemet, Linnanmäet,
joissa on anniskelupaikkoja, joissa vanhemmat voivat istua kaljalla
sillä aikaa, kun lapset ovat huvipuistohärveleissä ja -laitteissa.
Tätä taustaa vasten ajatellen minusta on erittäin
hyvä tämä ed. Alatalon aloite, ja minusta
tämä on myöskin erittäin kannatettava.
Juha Mieto /kesk:
Arvoisa rouva puhemies! Itte oon aika jyrkän alkohoolilain
kannalla sen suhteen, että oon ehrottomasti sitä mieltä,
että tämä ed. Kerolan alkohoolimainonnan
kieltäminen, se on perusteltua. Mutta minkä takia
otin nyt puheenvuoron, mun mielestä, ed. Alatalo, tätä lakiesitystä voi
siinä mieles kannattaa, että ku kysymys on lökiistä ja
noon torella sellaasia juhulavia tilaisuuksia, johona ollahan ilomielin,
otetahan korkeintaan se yks pieni löki, nin em mää usko,
kyllä sen verra liperaali ajattelu mullakin pitää olla,
että tämoon hyväksyttävää ja
ku soon vielä tosiaan juhulan ja joulun aikana.
Meillä taas joku happomies kertoi, ku oli aikoonansa,
sillo ku täällä nuorimmat ei o viel syntynykkää,
kolleekat, lakko viinakaupoos, nii ku hänellä oikein
syytti — silloon sitä joka paikasta ei tuolla
maalla saanu — niin hän kerto, jotta alkohooli
ei oo ongelmana niin kauan, ku sitä on saatavilla. Mutta
leikki leikkinä.
Mutta kyllä minäki tätä ed.
Alatalon esitystä kannatan jo sen takia, kuinka hän
perusteli tämän asian tuolla pöntössä.
Jotain tiettyjä vapauksia meilläki pitää olla,
ja noon kuitenki sellaasia tietyllä lailla suljettuja tilaisuuksia,
vaik onki yleisiä tilaisuuksia.
Mikko Alatalo /kesk:
Arvoisa puhemies! Myönnän toki, että tämä nyt
ei ole mikään megaluokan yhteiskunnallinen ongelma,
jos ei glögiä saa joulutorilta. Ja voin sanoa
sen, että elämäni aikana olen nähnyt
erittäin paljon alkoholin nauttimista, että on
hieman kokemusta tullut myös niistä näkymistä,
kun sitä väärinkäytetään
ja juodaan lasten ruokarahat.
Tässä on kysymys siitä, että minä en
halua alkoholin mystifiointia. Minä mieluummin haluaisin
niin, että teini-ikäiseni tietävät,
mitä alkoholi on ja että mentäisiin fiksuun
juomiseen ja fiksuun ruokakulttuuriin ja juomakulttuuriin eikä siihen,
että se pullo on siellä jossakin paperipussissa
piilossa ja nuoret oppisivat vain siellä kaduilla ja kujilla
sitten juomaan sitä alkoholia. Tämä,
mikä liittyy tähän glögiasiaan,
on ihan vain tällainen, että voisimme olla yhtenäisiä Euroopan
kanssa tämmöisessä käytännössä.
Tuskin kukaan tulee varsinaisessa humaltumistarkoituksessa joulutorille,
vaan se on yksi osa sitä kulttuuria, jonka toivoisi leviävän
meille ja sivistyneesti voitaisiin alkoholia joulutorilla nauttia.
Heikki A. Ollila /kok:
Arvoisa puhemies! Ed. Alatalon aloite olisi tarpeeton, jos lupia
myöntävä viranomainen käyttäisi
tervettä järkeä. En usko, että olisi
lainvastaista noita lupia myöntää — tosin
en ole noita lain perusteluita niiltä osin katsonut.
Sen verran tässä on pakko todeta, että kun tämä valiokuntaan
lähtee, missä se toivottavasti, niin kuin aloitteet
yleensäkin, etenee hyvää vauhtia ja tulee
sitten tänne saliin takaisin, niin sitä hiukan
muotoillaan, koska ainakin minun talonpoikaisjärkeni mukaan,
johon ei kovin paljon juridiikan opiskeluja kuitenkaan sisälly,
enemmänkin käytännön lainsäädäntötyötä vuosien varrella,
hiukan kömpelöltä vaikuttaa tuo sanonta
noin lakitekstiksi: "Joulutorilla ja vastaavissa tapahtumissa".
Meillä ei taida olla tällaista joulutoria lainsäädännöllisesti
määriteltynä, joten siinä saattaa
tulla melkoisia tulkintaongelmia, mutta kyllä sen valiokunta
sitten varmaan korjaa.
Marko Asell /sd:
Arvoisa puhemies! Itse suhtaudun aika kriittisesti tähän
ajatukseen, että joulutorilla tarjoillaan alkoholia. Siinä tapauksessa se
tietysti varmasti onnistuu, jos on rajattu alue, mikä nytkin
vaaditaan, ja rajatun alueen portilla ovat sitten järjestysmiehet
valvomassa esimerkiksi sitä, että alaikäiset,
alle 18-vuotiaat eivät pääse näitä terästettyjä glögejä juomaan.
Muutenkin alkoholi liittyy niin moneen paikkaan tänä päivänä tässä yhteiskunnassa,
että vaikka sitä kotona usein jouluna, meillä kotonakin
glögiä nautitaan terästettynä,
niin en välttämättä haluaisi,
että sitä on kuitenkaan joulutoreilla, minne usein
mennään joulupukkia katsomaan lasten kanssa ja
siellä paljon lapsiperheitä pyörii. En
nyt pidä sitä hirveän vakavana ongelmana,
ei siellä varmasti mitään rapajuoppoja
pyöri seassa, mutta kuitenkin se tietynlainen periaate
on, että se on ristiriidassa hieman. Mutta valvottuna ja
jos katsotaan se, että on tietty rajattu alue, mihinkä järjestysmiehet
katsovat, että siellä alaikäiset eivät
pyöri, niin silloin se on ok.
Keskustelu päättyi.