Martti Korhonen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Nyt on sanottava, että kyllä minä mieleni niin
pahoitin, kun ministeri Grahn-Laasonen omia mielipiteitään
ilmaisi julkisuuteen. Täällä on totuttu
siihen, että kun uusi ministeri tulee ja astuu vetämään
yksikköään, niin kyllä hän
yleensä tuo esityksiä, jotka vievät asioita
eteenpäin, ja pystyy hakemaan jotakin uutta tulokulmaa
myös tässä tapauksessa ympäristönsuojeluun.
Minä muistan, että ensimmäisen kerran
ministeri vetää käsijarrun päälle,
jopa pakkivaihteen päälle asioissa, joita on valmisteltu
todella pitkään, jotka ovat todella merkityksellisiä Suomen
luonnon kannalta, ympäristön kannalta.
Minä kysyn nyt teiltä, ministeri Grahn-Laasonen:
oletteko te valmis nyt tämän yleisön
edessä sanomaan sen, että te perutte ne puheenne
ja tulette oikeille linjoille ja soidensuojeluohjelma viedään
sovitussa esittelyssä eteenpäin ja sen valmistelun
pohjalta, mitä on valmisteltu?
Ympäristöministeri Sanni Grahn-Laasonen
Arvoisa puhemies! Meillä on kaikilla yhteinen tavoite.
Se on se, että Suomen arvokkaita soita suojellaan. Puolet
Suomen suoluontotyypeistä on uhanalaisia, ja me tarvitsemme
soi- densuojelun täydennysohjelman. Soidensuojelun täydennysohjelma
tulee, ja sitä ei ole kukaan ollutkaan peruuttamassa. Sen
sijaan nyt on keskusteltu niistä keinoista.
Te kysyitte, onko tullut uutta tulokulmaa, kun olen tullut tähän
ympäristöministerin tehtävään. Se
uusi tulokulma on se, että kun edeltäjäni
malli oli se, jossa lähestytään maanomistajia
uhaten heitä viime kädessä pakkolunastuskeinoin,
niin minun mallini on se, että selvitämme tässä vaiheessa,
voidaanko samoihin soidensuojelun tavoitteisiin päästä yhteistyöllä ja
vapaaehtoisuuteen perustuvalla mallilla, josta meillä on
erinomaisia kokemuksia metsiensuojelun puolelta Metso-ohjelman kautta.
(Välihuutoja)
Puhemies Eero Heinäluoma:
Onko tästä aiheesta halua jatkokysymyksiin? — Ilmeisesti.
Martti Korhonen /vas:
Arvoisa herra puhemies! Ministerin suusta kuultuna se, että yhteiskunta
uhkailee maanomistajia tai jotakin muuta, on kovaa tekstiä.
En ole törmännyt sellaiseen tilanteeseen, että esimerkiksi
ympäristöministeriö tai joku muu valtionhallinto
oli uhkailemalla ollut tekemässä ratkaisuja. Kyllähän
ne on haettu neuvottelemalla ja niitä ratkaisuja on todella
pitkään valmisteltu. Siellä on vuosien
työ. Siellä on noin 150 000 hehtaaria,
jotka on käsitelty jo tähän mennessä.
Ei se ole mitään uhkailua. Valtaosasta on ollut
syntymässä sopimuksia tai ollaan saatu yhteistä näkemystä.
Me tarvitsemme tiettyä sääntelyä,
emme me mitään voi sille. Esimerkiksi saimaannorppa
nyt ei vain niin kuin hoidu muutoin kuin niin, että siinä ovat
myös yhteiskunnan lainsäädäntö ja
säädökset mukana. (Välihuutoja)
Arvoisa ministeri, minä kysyn uudelleen: millä aikataululla
ja kuinka nopeasti te tämän oman selvittelynne
nyt saatte tehtyä ja palaatte tähän alkuperäiseen
suunnitelmaan?
Ympäristöministeri Sanni Grahn-Laasonen
Arvoisa puhemies! Vuosien varrella on hyvin nähty,
mihin johtaa vastakkainasettelu maanomistajien ja ympäristöliikkeen
välillä. Pakko ei ole ainakaan lisännyt
ihmisten sitoutumista arvokkaan luonnon ja ympäristön
suojeluun. Tästä me varmasti kaikki muistamme
takavuosien keskustelut, mitä tämä vastakkainasettelu
on tuonut tähän ympäristönsuojeluun.
Se on tuonut siihen lähinnä sitä, että nousee
jo karvat pystyyn maanomistajilla, kun aletaan keskustellakaan suojeluohjelmista,
joihin aivan varmasti niin kuin periaatteen tasolla he mielellään
sitoutuisivat, siihen, että esimerkiksi Suomen arvokkaat
uhanalaiset suoluontotyypit suojellaan.
Kysyitte aikataulusta, miten tässä projektissa edetään.
Olen ilmoittanut sen, että marraskuun loppuun mennessä tämä selvitys
siitä, miten voimme edetä mahdollisesti vapaaehtoisuuden kautta,
valmistuu. Elikkä tämän kokonaisaikataulun
kannalta, kun kyse on pitkästä, vuosien, jopa
vuoteen 2025 suunnitellun ohjelman toimeenpanosta, näin
pitkästä aikasyklistä, se, että marraskuun
loppuun mennessä selvitetään tämä vaihtoehto,
on mielestäni kohtuullista.
Ville Niinistö /vihr:
Arvoisa puhemies! Olen kyllä ollut todella järkyttynyt
suomalaisen luonnon, suomalaisten luonnonystävien ja monien uhanalaisten
lajien puolesta, kuten muuttohaukan tai suokukon. Suomalainen suoluonto
ja erityisesti Etelä-Suomessa kaikki suoluontotyypit ovat
enemmän tai vähemmän uhanalaisia, ja
yli 80 prosenttia soista on jo ojitettu. Me tarvitsemme hoitotoimenpiteitä ja
me tarvitsemme suojeltuja soita, jotta me saamme pelastettua meidän kansallisen
perintömme aivan keskeisen osan. (Ben Zyskowicz: Kuka tästä on
eri mieltä?)
Arvoisa puhemies! Soidensuojelun täydennysohjelma on
lakisääteinen luonnonsuojeluohjelma. Te sanotte,
että suojeluohjelma tehdään. Metso-ohjelma
ei ole suojeluohjelma, se on toimenpideohjelma, joka ei perustu
lakiin. Eli odotankin, että jatkatte soidensuojeluohjelman
toteuttamista, ja olen tosi huolissani siitä, että ministeri
käyttää tällaista virheellistä mielikuvaa siinä,
että tässä olisi joistain pakoista kysymys. Kysymys
on kuuden vuoden asiantuntijatyöstä. Suomen parhaat
suobiologit ovat arvioineet, mitkä suot ovat kaikkein arvokkaimpia,
mitkä pitäisi suojella, ja sitten kun ohjelma
valtioneuvostossa hyväksytään, niin neuvotellaan
maanomistajien kanssa. Yhtään suota (Puhemies
koputtaa) ei tarvitse pakkolunastaa. Elikkä, arvoisa ministeri, oletteko
sitoutunut siihen, että neuvottelujen pohjalta soidensuojeluohjelma
toteutetaan suunnitelmien mukaisesti?
Ympäristöministeri Sanni Grahn-Laasonen
Arvoisa puhemies! Arvoisa edustaja Niinistö, me olemme
samaa mieltä näistä tavoitteista. Me
haluamme suojella suomalaisia soita, se on tärkeä asia.
Mutta haluaisin nyt lukea täältä valtioneuvoston
periaatepäätöksestä, jota te
olette ollut yhdessä muun hallituksen kanssa tekemässä,
täällä lukee näin: "Selvitetään
myös mahdollisuudet avosoiden ja suokokonaisuuksien suojelun
tehostamiseen maanomistajan vapaaehtoiseen osallistumiseen perustuvilla
suojelukeinoilla Metso-ohjelman mallin mukaisesti." (Välihuutoja
oikeal-ta) Ja nyt, vaikka tästä on sovittu yhdessä,
edellinen ympäristöministeri Ville Niinistö ei
ole kunnioittanut tätä yhteistä tahtoa
selvittää vapaaehtoisuuden kautta etenemisen mahdollisuuksia, vaan
hän on halunnut edetä heti sitä tietä,
joka sisältää pakkolunastusten mahdollisuuden.
Ville Niinistö /vihr:
Arvoisa puhemies! Soidensuojelun täydennysohjelma
on jo Vanhasen toisen hallituksen aikana lähtenyt valmistelussa liikkeelle.
Sen takana on laaja käsitys siitä, että suo
on kokonainen vesiekosysteemi, (Välihuutoja oikealta — Puhemies
koputtaa) suot pitää suojella mahdollisimman kokonaisina,
jotta lajit säilyvät. Suosta ei voi suojella palasta.
Jos toinen osa tuhotaan tai ojitetaan, ne lajit häviävät
myös siitä toisesta palasesta. Silloin tarvitaan
kokonaisvaltaista valmistelua ja sitä on tehty vuosien ajan.
Tästä soidensuojeluohjelmassa on kysymys, ei mistään
pakkolunastuksista.
Teidän siteerauksenne oli siitä suostrategiasta,
missä sanotaan, että juuri tällainen
lakisääteinen ohjelma toteutetaan, mistä minä puhun.
Se, mistä te puhutte, on sen päälle tuleva
selvitys. Tätä on edistetty. Metso-ohjelman päivityksen yhteydessä sovittiin,
että Metso-ohjelmassa voidaan myös metsäisiä soita
suojella. Ja minulle sopii oikein hyvin, että ministeri
suojelee myös lakisääteisen ohjelman
päälle sen lisäksi haulikolla ammuttuna
tällaisella toimenpideohjelmalla myös muita alueita,
mutta lakisääteinen ohjelma tarvitaan, jotta kaikkein
arvokkaimmat suot saadaan suojeltua suunnitelmallisesti.
Arvoisa puhemies! Kysyn...
Puhemies Eero Heinäluoma:
Ja nyt aika on täynnä.
...pääministerin sijaiselta, onko hallitus edelleen
sitoutunut ohjelmaansa ja suostrategiaansa.
Valtiovarainministeri Antti Rinne
Arvoisa puhemies! Ei tästä hallituksen sisällä saa
riitaa. Hallitus toteuttaa hallitusohjelman mukaista kirjausta.
Ympäristöministeri Sanni Grahn-Laasonen
Arvoisa puhemies! Tässä on ajattelussa nyt varmasti
aika paljon eroja. Minä uskon siihen, että suomalaiset
maanomistajat ja suomalaiset yhdessä sitoutuvat luonnon
ja ympäristön suojeluun paremmin, jos me emme
rakenna ehdoin tahdoin vastakkainasettelua. Ja minulla on se olo, että jos
tässä olisi edetty siltä pohjalta, mitä te olette
esittänyt, ilman, että selvitämme tätä vapaaehtoisuuden
vaihtoehtoa, se olisi nimenomaan alleviivannut tätä vastakkainasettelua
ja saanut ihmisten karvat pystyyn.
Ville Niinistö /vihr:
Arvoisa puhemies! Soidensuojeluohjelma perustuu siihen, että ne
viimeiset arvokkaat suoluonnon rippeet erityisesti Etelä-Suomessa
saadaan suojelun piiriin. Suobiologit tietävät
parhaiten, mitkä ovat arvokkaita soita, jotta me voimme
suojella punakämmeköitä, muuttohaukkaa
ja muita arvokkaita lajeja. Sen jälkeen, kun tämä kartoitus
on tehty, sen pohjalta tehdään ohjelma hyvässä yhteistyössä maanomistajien
kanssa. Palaute kentältä on ollut positiivista.
Maanomistajat tietävät, että arvokkaita soita
ei saisi muutenkaan ottaa taloudelliseen käyttöön,
joten he pitävät korvausta hyvin suurena mahdollisuutena
saada tuloja siitä, että tämä suo
suojellaan.
Tämä on soidensuojeluohjelman lähestymistapa,
mutta siinä, mistä te puhutte, Metso-ohjelma,
maanomistajat satunnaisesti tekevät ehdotuksia, se ei perustu
tällaiseen asiantuntijoiden arvioon, jolloin me emme saa
arvokkaimpia alueita suojeltua. Minä haluan arvokkaimmat
alueet suojeluun, pelastaa suomalaisen suoluonnon ja tehdä sen
yhteistyössä maanomistajien kanssa, jotka ovat
suhtautuneet asiaan positiivisesti.
Arvoisa ministeri, oletteko te luonut ongelman, jota ei ole?
Ympäristöministeri Sanni Grahn-Laasonen
Arvoisa puhemies! Minä haluan niitä aivan samoja
asioita ja uskon, että jos selvitämme vielä vapaaehtoisuuden
tietä, että se lähtökohta on vapaaehtoinen,
niin silloin se varmasti kannustaa ja aiheuttaa samanlaisia hyviä asioita
kuin mitä metsiensuojeluohjelma Metsossakin on tehty. Esimerkiksi
viime vuonna Metson kautta yksityismaita suojeltiin ennätykselliset
7 612 hehtaaria. (Paavo Arhinmäki: Se on ihan
eri asia!) Se on hieno asia. Metsänomistajien asenteet
ovat, kun kokemuksia Metsosta on selvitetty, muuttuneet myönteisemmiksi
metsien monimuotoisuuden turvaamista kohtaan sitä kautta,
että se lähtökohta on ollut rakentava
myöskin ympäristöhallinnon puolelta.
Haluan vielä täältä lukea
teidän kommenttinne, edustaja Niinistö. Te olette
tänä vuonna helmikuussa ympäristöministeriön
tiedotteessa oikein hehkuttanut, miten hieno tämä Metso
on ollut: (Välihuutoja vasemmalta) "Metso-ohjelman vauhdikas
eteneminen on hieno asia luonnon monimuotoisuudelle. Näin
saadaan eteläisen Suomen harvinaisiksi käyneitä vanhoja
ja luonnontilaisia metsiä suojeltua." Eikö meidän
kannata ottaa näin hienosta ohjelmasta mallia myöskin
soidensuojelussa? (Oikealta: Hyvä!)
Puhemies Eero Heinäluoma:
Koska tässä mainittiin edustaja Niinistön
nimi vielä uudelleen, niin pidän aiheellisena
antaa hänelle vielä yhden puheenvuoron.
Ville Niinistö /vihr:
Arvoisa puhemies! Yritän puhua kansankielellä biologiasta.
Metsä on sellainen, jossa ei ole yhtenäistä vesiekosysteemiä.
Suossa on yhtenäinen vesiekosysteemi. Kun tuhoaa osan suosta,
muu suo kärsii. Sen takia suot pitää pyrkiä suojelemaan
mahdollisimman kokonaisina riippumatta siitä, että samalla
suolla voi olla kymmenen eri omistajaa, ja soidensuojelun tilanne
on huomattavan paljon kriittisempi kuin metsiensuojelussa. Metso-ohjelma
on hyvä ohjelma, mutta se on yhdeksän vuotta myöhässä. Asiantuntijat
ovat sanoneet, että siinä ei saada parasta luonnonsuojelutulosta,
koska se on sirpaleista, ja Suomen suot eivät kaipaa bonusohjelmaa,
vaan perusohjelmaa, jossa Etelä-Suomen viimeiset arvokkaat
suot pelastetaan (Hälinää — Puhemies
koputtaa) yhteistyössä maanomistajien kanssa.
Arvoisa ministeri, Metso-ohjelma on hyvä. Voitte tehdä sen
soidensuojelun täydennysohjelman päälle
suopuolella, mutta tehkää, ministeri, täydennysohjelma.
Puhemies Eero Heinäluoma:
Pyydän salia keskittymään kulloinkin
esillä olevan puheenvuoron käyttäjän
sanomaan.
Ympäristöministeri Sanni Grahn-Laasonen
Arvoisa puhemies! Toivoisin, että nämä suojeluohjelmat
olisivat luonteeltaan sellaisia, että kansalaiset ja myös
maanomistajat voisivat niihin ilolla sitoutua, että me
saisimme lisättyä motivaatiota luonnon suojelemiseen,
ympäristöstä huolta pitämiseen.
Tiedostan tämän haasteen, mikä liittyy
siihen, että suot tulee suojella kokonaisuuksina, ja tämä on
yksi osa tätä tarkastelua, kun olen todennut,
että selvitämme, voitaisiinko myöskin
soidensuojelussa soveltaa Metsosta hyviä kokemuksia saaneita
elementtejä, joista tämä vapaaehtoisuus
on ihan keskeinen.
Pentti Oinonen /ps:
Arvoisa puhemies! Soidensuojeluohjelmaan on varattu 80 miljoonaa euroa.
Ne eurot olisi kipeämmin tarvittu esimerkiksi työttömien,
eläkeläisten ja lapsiperheiden elintason parantamiseen.
Nyt ne kymmenet miljoonat eurot on tuhlattu rupikonnien kutupaikkojen
suojeluun. (Naurua) Tämäkö on vihreiden, SDP:n
ja vasemmistoryhmän tavoite? Kiitok- sia, ympäristöministeri, että olette irrottautunut
soidensuojeluohjelmasta,
ja kysymys: pidättekö päänne,
vaikka SDP, vasemmisto ja vihreät hyökkäävät
kuin julma peto teitä vastaan. (Naurua)
Ympäristöministeri Sanni Grahn-Laasonen
Arvoisa puhemies! Tässä tulikin jo kerrottua
siitä, minkä takia pidän tärkeänä sitä,
että suomalaisia soita suojellaan. Uskon, että tähän tavoitteeseen
kaikki yhdymme, haluamme jättää perinnöksi
tuleville sukupolville Suomessa suojeltuja soita ja pitää huolta
siitä, että kun meillä yli puolet Suomen
suoluontotyypeistä on uhanalaisia, niin me jätämme
jälkeemme näitä soita arvokkaassa luonnontilaisessa
kunnossa. Tähän sitoutuu aivan varmasti koko tämä hallitus.
Valtiovarainministeri Antti Rinne
Arvoisa puhemies! Minä haluan todeta uudelleen sen, että tästä asiasta
ei hallituksen sisällä ole riitaa ja tämä hoidetaan
hallitusohjelmakirjausten mukaisesti.
Eeva-Maria Maijala /kesk:
Arvoisa puhemies! Eiköhän Suomea ole suojeltu
jo ihan tarpeeksi. Kyllähän me maanomistajat nyt
jokainen katsomme omia maitamme, metsiämme ja soitamme
sillä mielellä, että mihin me emme halua koskea.
Elikkä Suomessa on valtava määrä muun muassa
soita ja kaikkia muitakin alueita, jotka saavat olla jo tällä hetkellä ilman
mitään uutta lakiasiaa suojelussa. Lisäksi
meillä on uusi metsälaki, maankäyttö-
ja rakennuslaki ja monta muuta lakia, jotka estävät
jo tällä hetkellä soitten rakentamisen,
niin että ole, Niinistö, ihan rauhassa vain näitten
soitten kanssa. Ei niihin tulla varmastikaan koskemaan.
Sen takia kysynkin ministeri Sanni Grahn-Laasoselta: mitä te
olette ajatellut, miten näitä rahoja, mitä nyt
tulisi säästymään näitten
uusien suojelualueitten perustamiselta, voisi käyttää siihen,
että jo nyt valtion omaisuudeksi hankittujen suojelualueitten
osalta niitä voisi käyttää paremmin
hyväksi? Siellä voisi esimerkiksi käydä koululaisryhmät
katsomassa, tai muuten voitaisiin virkistysasioiden edistämiseksi
tehdä jotakin.
Ympäristöministeri Sanni Grahn-Laasonen
Arvoisa puhemies! Toistan vielä sen, että tämä soidensuojelun
täydennysohjelma tullaan toteuttamaan ihan suunnitelmien
mukaisesti mutta tässä todella selvitetään
tämä vapaaehtoisuuden elementti.
Se tarkoittaa nyt käytännössä — mitä vielä vähän
tuosta Metsostakin haen nyt tätä analogiaa — että Metso-ohjelmassa
valtio joko ostaa tai vaihtaa maat tai maksaa maanomistajille korvauksen
siitä, että kyseinen metsä suojellaan.
Tällä tavalla on tarkoitus tietysti soidensuojelunkin osalta
toimia, elikkä valtio voi ostaa soita, vaihtaa alueita
maanomistajien kanssa tai maksaa korvausta siitä, että perustetaan
tällainen yksityinen suojelualue.
Eli näin tämä on ajateltu alun perinkin
tehtävän, ja tällä tiellä,
tällä hyvällä tiellä,
me jatkamme. Mutta se, mikä tässä nyt
tosiaan on se oleellinen asia, on se, edetäänkö sen
pakkolunastusuhan kautta vai hyvän keskusteluyhteyden kautta.
Minä uskon, että näin me pääsemme maanomistajien
kanssa erittäin hyvään vuoropuheluun
myöskin.
Pertti Salolainen /kok:
Herra puhemies! En halua, että tästä vapaaehtoisuudesta
jää epätietoisuutta. Olipa systeemi mikä tahansa,
pääosa näistä tullaan tekemään
vapaaehtoisuuden pohjalta. Olipa kyse sitten tästä ministeri
Grahn-Laasosen aikataulusta tai sitten ministeri Niinistön
aikataulusta, niin kaikissa pyritään pääsääntöisesti
siihen, että kaupat ja järjestelyt tehdään
vapaaehtoisesti. Kysymys on siitä, miten toimitaan niitten alojen
osalta, joissa on useampia omistajia, esimerkiksi kymmenen omistajaa.
Kun suo on yksi vesikokonaisuus, siellä ei voi yhtä palaa
jättää ottamatta käyttöön.
Mitenkä näitten osalta tehdään?
Siinä on se tämän koko Pudels Kern.
Ympäristöministeri Sanni Grahn-Laasonen
Arvoisa puhemies! Selvitämme juuri nyt niitä vaihtoehtoja,
miten tässä tilanteessa voidaan toimia siten,
että saisimme mahdollisimman vapaaehtoiselta pohjalta rakennettua
tätä arvokasta suojeluohjelmaa. Tässä edustaja
Salolaisen puheenvuorossa nousi hyviä näkökulmia esiin,
ja täytyy sanoa, että arvostan myöskin
suuresti edustajan kokemusta ja näkemyksiä ympäristön-
ja luonnonsuojelun kentältä, joten voimme varmasti
jatkaa hyvää keskustelua näistä asioista.
Annika Lapintie /vas:
Herra puhemies! Kyllä tämä nyt vaikuttaa
siltä, että ympäristöministeri
ei oikein ole ymmärtänyt tätä oman
toimialansa ydintä, (Välihuutoja) minkä takia
meillä on ympäristöministeriö.
Se on sen takia, että pitkälle eteenpäin
suojellaan ympäristöä, ja jos näitä normeja
puretaan, mikä nyt tuntuu olevan tämä kokoomuksen
uusi slogan, niin kyllä se tarkoittaa sitä, että tuleville
sukupolville ei jää sitä ympäristöä.
Esimerkiksi sellaiset asiat, mitkä on tehty: avohakkuita
ei enää siinä määrin
näy, on suojeltu sitä, että ympäristömyrkkyjä ei
pääse luontoon. Ei näitä vapaaehtoisesti
olisi pystytty tekemään.
Minäkin arvostan edustaja Salolaisen ympäristötuntemusta
ja ympäristönsuojelua ja toivon, että te
vihdoin ymmärtäisitte sen, että ei voi
vapaaehtoisesti edetä, jos joku ei suostu siihen suojeluun.
Silloin tarvitaan laki meidän tulevia sukupolvia varten.
Aiotteko lopettaa koko ympäristöministeriön?
(Välihuutoja) Sekö teidän tavoitteenne
on?
Ympäristöministeri Sanni Grahn-Laasonen
Arvoisa puhemies! Nyt tässä kyllä aikamoisia
uhkakuvien lietsomisia on ilmassa. Me teemme tässä hallituksessa
vastuullista ympäristöpolitiikkaa. Haluamme suojella
luontoa, esimerkiksi arvokkaita soita, kuten olen tänään
moneen kertaan todennut, ja tämä soidensuojelun
täydennysohjelma tullaan toteuttamaan. Kyse on nyt niistä keinoista
ja siitä, miten saamme myöskin lisättyä,
vastakkainasettelua purkamalla, yhteisymmärrystä maanomistajien
ja ympäristönsuojelun tavoitteiden välille,
ja tämähän on hyvä tavoite.
Sen lisäksi minä toivoisin myöskin,
että me voisimme lisätä ympäristökasvatusta
ja lisätä ympäristökeskustelua
niin, että yhä useampi meistä voisi myöskin
saada lisää tietoa näistä arvokkaista
suoalueista, arvokkaista metsistä, suomalaisesta arvokkaasta
luonnosta, uhanalaisista eläimistä ja niin edelleen.