1 §
Lain soveltamisala
Tässä laissa säädetään
elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista
sekä niiden alaisista työ- ja elinkeinotoimistoista.
Lisäksi tässä laissa säädetään
elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ-
ja elinkeinotoimistojen kehittämis- ja hallintokeskuksesta,
joka hoitaa elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten
sekä työ- ja elinkeinotoimistojen yhteisiä kehittämis-
ja palvelutehtäviä sekä muita yleishallinnollisia
tehtäviä. Muista valtion alue- ja paikallishallinnon tehtäviä hoitavista
viranomaisista säädetään erikseen.
3 a §
Kehittämis- ja hallintokeskuksen tehtävät
Kehittämis- ja hallintokeskus hoitaa elinkeino-, liikenne-
ja ympäristökeskusten sekä työ-
ja elinkeinotoimistojen yhteisiä henkilöstö-
ja taloushallinnon tehtäviä ja muita vastaavia
palvelu- ja yleishallintotehtäviä sekä antaa
yleishallinnollisia ohjeita ja ohjaa niiden soveltamista elinkeino-,
liikenne- ja ympäristökeskuksissa sekä työ-
ja elinkeinotoimistoissa.
Lisäksi kehittämis- ja hallintokeskus hoitaa elinkeino-,
liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ-
ja elinkeinotoimistojen myöntämien avustusten
maksamista, niiden käytön valvontaa ja takaisinperintää koskevia
tehtäviä. Näistä tehtävistä säädetään
erikseen muualla lainsäädännössä.
Kehittämis- ja hallintokeskuksen virkamies esittelee
elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen sekä työ-
ja elinkeinotoimiston päätettäväksi
valtioneuvoston asetuksella tarkemmin säädettyjä hallintoasioita.
Kehittämis- ja hallintokeskuksen tehtävistä voidaan
antaa tarkempia säännöksiä valtioneuvoston
asetuksella.
4 §
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä kehittämis-
ja hallintokeskuksen organisointi
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten lukumäärästä,
toimialueista, nimistä ja toimipaikoista sekä kehittämis-
ja hallintokeskuksen toimipaikasta säädetään
valtioneuvoston asetuksella.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
2 luku
Elinkeino,- liikenne- ja ympäristökeskusten ohjaus
ja johtaminen
6 §
Yleishallinnollinen ohjaus
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä kehittämis-
ja hallintokeskuksen yleishallinnollinen ohjaus kuuluu työ-
ja elinkeinoministeriölle.
7 a §
Kehittämis- ja hallintokeskuksen ohjaus
Kehittämis- ja hallintokeskuksen toiminta palvelee
elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ-
ja elinkeinotoimistojen strategisia tavoitteita.
Kehittämis- ja hallintokeskuksen yleishallinnolliset tulostavoitteet määrää työ-
ja elinkeinoministeriö. Kehittämis-
ja hallintokeskuksen toimintaa ohjaavat omilla toimialoillaan sisäministeriö,
opetus- ja kulttuuriministeriö, liikenne- ja viestintäministeriö, maa-
ja metsätalousministeriö, työ- ja elinkeinoministeriö ja ympäristöministeriö tai
keskushallinnon virasto, jonka tehtäväksi ohjaus
on erikseen säädetty tai määrätty.
Kehittämis- ja hallintokeskuksen tietohallintopalveluja
ohjaavat ja niiden tulostavoitteista määräävät
työ- ja elinkeinoministeriö ja valtiovarainministeriö yhdessä.
Kehittämis- ja hallintokeskuksen toiminnan ohjauksen
sisällöstä ja menettelytavoista voidaan
antaa tarkempia säännöksiä valtioneuvoston
asetuksella.
8 §
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten
toiminnallinen ohjaus
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten toimintaa
ohjaavat omilla toimialoillaan sisäministeriö,
opetus- ja kulttuuriministeriö, liikenne- ja viestintäministeriö,
maa- ja metsätalousministeriö, työ- ja
elinkeinoministeriö ja ympäristöministeriö tai
keskushallinnon virasto, jonka tehtäväksi ohjaus
on erikseen säädetty tai määrätty
(toiminnallinen ohjaus). Työ- ja elinkeinoministeriö huolehtii
elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen yhteisiä toimintoja
ja muita keskuksen yhtenäisen toiminnan kannalta tarpeellisia
toimenpiteitä koskevasta toiminnallisesta ohjauksesta.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
9 a §
Kehittämis- ja hallintokeskuksen johtaminen
Kehittämis- ja hallintokeskusta johtaa kehittämis-
ja hallintokeskuksen johtaja, joka vastaa kehittämis- ja
hallintokeskuksen toiminnan tuloksellisuudesta.
Kehittämis- ja hallintokeskuksella on johtamisen tukena
johtoryhmä, joka avustaa kehittämis- ja hallintokeskuksen
laajakantoisia ja periaatteellisesti tärkeitä asioita
koskevassa päätöksenteossa. Johtoryhmän
kokoonpanosta määrätään
kehittämis- ja hallintokeskuksen työjärjestyksessä.
10 §
Asioiden ratkaisuvalta
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Kehittämis- ja hallintokeskuksen johtaja ratkaisee
kehittämis- ja hallintokeskuksen toimivaltaan kuuluvat
asiat, ellei niistä toisin säädetä tai
kehittämis- ja hallintokeskuksen työjärjestyksessä toisin
määrätä.
Kehittämis- ja hallintokeskuksen johtaja voi ottaa
ratkaistavakseen asian, joka kuuluu kehittämis- ja hallintokeskuksen
toimivaltaan.
11 §
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen
sekä kehittämis- ja hallintokeskuksen
työjärjestys
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen hallinnon
ja toimintojen järjestämisestä sekä asioiden
valmistelusta ja ratkaisemisesta määrätään
keskuksen työjärjestyksessä. Elinkeino-, liikenne-
ja ympäristökeskuksen työjärjestyksestä päättää keskuksen
johtaja.
Kehittämis- ja hallintokeskuksen toimintojen järjestämisestä,
asioiden valmistelusta ja ratkaisemisesta määrätään
kehittämis- ja hallintokeskuksen työjärjestyksessä.
Kehittämis- ja hallintokeskuksen työjärjestyksestä päättää kehittämis-
ja hallintokeskuksen johtaja.
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen vastuualueella
voi tarvittaessa olla työjärjestys. Työjärjestyksessä voidaan
antaa tarkempia määräyksiä vastuualueen
toimintojen järjestämisestä sekä henkilöstön
tehtävistä ja työskentelypaikkakunnista.
Vastuualueen työjärjestyksestä päättää vastuualueen
päällikkö.
12 a §
Kehittämis- ja hallintokeskuksen virkojen täyttäminen
Kehittämis- ja hallintokeskuksen johtajan nimittää työ-
ja elinkeinoministeriö.
Kehittämis- ja hallintokeskuksen muun henkilöstön
nimittää kehittämis- ja hallintokeskuksen
johtaja.
Kehittämis- ja hallintokeskuksen virkojen kelpoisuusvaatimuksista
säädetään valtioneuvoston asetuksella.
23 §
Kielivähemmistön palveluyksikkö
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella
voi sen toimialaan kuuluvien tehtävien hoitamiseksi olla
erillinen alueen suomen- tai ruotsinkielistä taikka saamelaiskäräjistä annetussa
laissa tarkoitetulla saamelaisten kotiseutualueella saamenkielistä vähemmistöä palveleva
yksikkö. Palveluyksikkö voidaan perustaa myös
kehittämis- ja hallintokeskukseen sekä yhtä useamman elinkeino-,
liikenne- ja ympäristökeskuksen yhteiseksi yksiköksi.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
24 §
Valtion edustaminen
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus kantaa
ja vastaa valtion puolesta sekä valvoo tuomioistuimissa
ja viranomaisissa valtion etua ja oikeutta kaikissa toimialaansa
kuuluvissa asioissa, jollei toiminnallisesta ohjauksesta vastaavan ministeriön
tai keskushallinnon viraston edustaja sitä tee. Elinkeino-,
liikenne- ja ympäristökeskuksen oikeudesta käyttää valtion
puolesta asianomistajan puhevaltaa säädetään
erikseen.
Kehittämis- ja hallintokeskus kantaa ja vastaa valtion
puolesta sekä valvoo tuomioistuimissa ja viranomaisissa
valtion etua ja oikeutta kaikissa sen tehtäväksi
säädetyissä asioissa, jollei toiminnallisesta
ohjauksesta vastaavan ministeriön tai keskushallinnon viraston
edustaja sitä tee.
Jos elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen
toimivaltaan kuuluvan asian vaikutukset koskevat merkittävästi
kahden tai useamman keskuksen toimialuetta, toiminnallisesta ohjauksesta
vastaava ministeriö päättää,
mikä keskus toimii valtion edustajana tässä asiassa.
Ministeriön päätökseen ei saa
hakea muutosta valittamalla.
Työ- ja elinkeinotoimisto kantaa ja vastaa valtion
puolesta sekä valvoo tuomioistuimissa ja viranomaisissa
valtion etua ja oikeutta kaikissa toimiston toimialaan kuuluvissa
asioissa, jollei toiminnallisesta ohjauksesta vastaavan ministeriön
tai keskushallinnon viraston edustaja taikka elinkeino-, liikenne-
ja ympäristökeskuksen edustaja sitä tee.
25 §
Suoritteiden maksullisuus
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen, kehittämis-
ja hallintokeskuksen sekä työ- ja elinkeinotoimiston
suoritteiden maksullisuudesta ja maksujen suuruudesta on voimassa,
mitä valtion maksuperustelaissa (150/1992) säädetään.
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen sekä kehittämis-
ja hallintokeskuksen suoritteiden maksuista säädetään
valtioneuvoston asetuksella.
26 §
Muutoksenhaku
Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen, kehittämis-
ja hallintokeskuksen sekä työ- ja elinkeinotoimiston
antamaan päätökseen haetaan muutosta
valittamalla siten kuin hallintolainkäyttölaissa
(586/1996) säädetään,
jollei muutoksenhausta säädetä muualla
lainsäädännössä toisin.
_______________
Tämä laki tulee voimaan
päivänä
kuuta 20
.
Virkamiehet, joiden tehtävänkuvaan kuuluu elinkeino-,
liikenne- ja ympäristökeskuksissa avustusten maksamista,
käytön valvontaa ja takaisinperintää koskevien
päätösten esittelytehtäviä kehittämis-
ja hallintokeskuksen toiminnan alkaessa voivat elinkeino-, liikenne-
ja ympäristökeskuksen virkamiehinä jatkaa
näiden päätösten esittelemistä kehittämis-
ja hallintokeskuksen päätettäväksi
31 päivään maaliskuuta 2016 asti ilman
erillistä päätöstä tai
määräystä.
Virkamiehet, joiden tehtävänkuvaan kuuluu kehittämis-
ja hallintokeskuksessa avustusten maksamista, käytön
valvontaa ja takaisinperintää koskevien päätösten
esittelytehtäviä kehittämis- ja hallintokeskuksen
toiminnan alkaessa voivat kehittämis- ja hallintokeskuksen
virkamiehinä jatkaa näiden päätösten
esittelemistä elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen
päätettäväksi 31 päivään
maaliskuuta 2016 asti ilman erillistä päätöstä tai
määräystä.