PERUSTELUT

Suomen talous nojautuu ratkaisevalta osin pienyritystoimintaan. Pienyrittäjän toimintaa vaikeuttaa kuitenkin Euroopan korkeimpiin kuuluva arvonlisäverokanta. Monet yritykset eivät riittävästi pysty myymään palveluita, koska ne maksavat liikaa, ja näin arvonlisäverosta muodostuu monille pienyrityksille tuntuva rasite.

Pienyrittäjien menestyminen on Suomelle kohtalonkysymys. Talouskasvun hidastuessa on entistä tärkeämpää tehdä pikaisia toimenpiteitä yrittäjyyden ja omatoimisuuden voimistamiseksi. Yksi konkreettinen pienyrittäjien asemaa parantava toimenpide on joustavoittaa nykyistä 50 000 markan arvonlisäveron alarajaa.

Suomessa on hallinnollisista syistä vapautettu arvonlisäverosta vähäinen toiminta, jonka liikevaihto ei ylitä 50 000 markkaa. Rajan ylittyessä veroa on suoritettava myös siitä myynnin osasta, joka jää alle 50 000 markan rajan. Veron ulkopuolelle jäävän toiminnan määrittely markkamääräisen rajan avulla aiheuttaa vähäistenkin muutosten seurauksena jyrkkiä veroseuraamuksia. Jyrkät rajat aiheuttavat myös kilpailuongelmia aloilla, joilla on sekä verollisia että verottomia tuotteita kuluttajille myyviä yrittäjiä.

Suomen Yrittäjien selvityksen mukaan pienyrittäjällä on voimakkaat kannustimet jäädyttää liikevaihtonsa 49 999 markkaan, ellei hänellä ole mahdollisuutta kasvattaa samalla liikevaihtoa 150 000 markkaa suuremmaksi. Perheellisen yrittäjän tulisi kasvattaa liikevaihtonsa vastaavasti 200 000 markkaan. Syynä on arvonlisäveroasteen jyrkkä porrastus toiminnan muuttuessa verolliseksi.

Suomen Yrittäjät -järjestö on esittänyt joustamattoman 50 000 markan alarajan ongelman ratkaisemiseksi perusvähennysmallia. Määrältään 20 000 markan vähennys pienenisi liukuvasti tilitettävän veron kasvaessa. Perusvähennystä voitaisiin tekniikaltaan verrata kunnalliseen ansiotulovähennykseen.

Aloitteessa ehdotettua toimenpidettä on selvitetty mm. kauppa- ja teollisuusministeriön asettaman selvitysmiehen Raimo Harjusen raportissa. KTM onkin tehnyt asiasta aloitteen valtiovarainministeriölle.

Viimeisimmät tiedot kertovat uusien yrittäjien määrän kääntyneen Suomessa laskuun. Tarvitaan tehokkaita toimenpiteitä yrittäjyyden ja erityisesti itsensä työllistämisen edellytysten vahvistamiseksi. Aloitteessa esitetty arvonlisäveron alarajan joustavoittaminen olisi yksi yrittäjien kipeästi kaipaama toimenpide.

Laki ehdotetaan tulevaksi voimaan 1.7.2002. Suomen Yrittäjien laskelmien pohjalta aloitteen nettokustannusvaikutus olisi noin 190 miljoonaa markkaa vuonna 2002.