LAKIALOITE 149/2003
vp
LA 149/2003
vp - Marja Tiura /kok ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki rangaistusten täytäntöönpanosta
annetun lain 2 luvun 13 §:n 1 momentin kumoamisesta
Eduskunnalle
Vankien ehdonalaisen vapauttamisen nykyiset säännöt
pitäisi muuttaa ja siirtyä niin kutsuttuun "päivästä päivään"
-järjestelmään eli reaalirangaistusjärjestelmään,
jossa vanki kärsii koko hänelle määrätyn
määräaikaisen vapausrangaistuksen. Nykyisin
vangit pääsevät ehdonalaiseen vapauteen
suoritettuaan kaksi kolmasosaa tai puolet rangaistuksestaan. Nuoret
rikoksentekijät pääsevät ehdonalaiseen
vapauteen suoritettuaan kolmasosan rangaistuksestaan. Elinkautisvankeja
uudistus ei koskisi. Aloitteella ei puututa elinkautisvangin armahtamista
koskevaan säätelyyn.
Aloitteessa otetaan lähtökohdaksi se, että todellista
rangaistustasoa ei korotettaisi huomattavasti nykyisestään.
Todellisen rangaistuksen määräisi asteikon
ja muiden rikoslaista ja muusta lainsäädännöstä ilmenevien
lieventämis- ja ankaroittamisperusteiden mukaisesti tuomioistuin.
Tuomioistuimen asema sen määrätessä rangaistusta
siis korostuu. Tämä on oikeusvaltioperiaatteen
mukaista. Tuomioistuimen itsenäinen asema ja riippumattomuus
on taattu perustuslaissa ja kansainvälisissä ihmisoikeussopimuksissa.
Tuomioistuimen harkintavalta takaa parhaimmin sen, että yksittäistapauksessa
tulevat kaikki merkitykselliset olosuhteet otetuiksi huomioon. Tuomioistuimet
kykenevät korkeatasoiseen ja yksittäiset olosuhteet
huomioon ottavaan rangaistuksen mittaamiseen. On myös kyseenalaista,
jos hallinnollinen järjestelmä päättää todellisesta
rangaistuksen pituudesta.
"Päivästä päivään"
-järjestelmä on niin ikään tarpeen
ulkomaalaisten Suomessa vapausrangaistukseen tuomittujen vankien
palauttamiseksi suorittamaan rangaistusta kotimaassaan. Nyt eri
maiden eri ehdonalaisjärjestelmistä voi seurata,
että palautettava vanki kärsii kotimaassaan ankaramman
rangaistuksen kuin Suomessa, jossa pääsee aikaisemmin
ehdonalaiseen vapauteen.
Rikoksentekijän, uhrin ja yleisen lainkuuliaisuuden
sekä oikeusvarmuuden kannalta on tärkeää tietää etukäteen
todellinen vankilassaoloaika silloin, kun rikoksentekijä tuomitaan
määräaikaiseen vankeusrangaistukseen.
Aloite siis parantaa epämääräistä nykytilaa.
Myös rangaistusasiat tulevat "läpinäkyviksi"
ja jokaisen kansalaisen ymmärrettäviksi.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
rangaistusten täytäntöönpanosta
annetun lain 2 luvun 13 §:n 1 momentin kumoamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
säädetään:
1 §
Tällä lailla kumotaan rangaistusten täytäntöönpanosta
19 päivänä joulukuuta 1889 annetun lain
(39/1889) 2 luvun 13 §:n 1
momentti, sellaisena kuin se on laissa 521/2003.
2 §
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta 20 .
_______________
Helsingissä 13 päivänä marraskuuta
2003
- Marja Tiura /kok
- Raija Vahasalo /kok
- Petri Salo /kok
- Pertti Hemmilä /kok
- Esko Kurvinen /kok
- Lasse Virén /kok