LAKIALOITE 183/2002
vp
LA 183/2002
vp - Eero Lämsä /kesk ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki metsälain 7 ja 18 §:n muuttamisesta
Eduskunnalle
Jokamiehenoikeudet perustuvat vanhaan pohjoismaiseen
maantapaan. Jokamiehenoikeuden perusteella voi tilapäisesti
liikkua ja oleskella toisen maalla etäämpänä asumuksista
vahinkoa, haittaa tai häiriötä tuottamatta.
Toistuva ja säännönmukainen liikkuminen
toisen omistamalla maalla edellyttää maanomistajan
suostumusta.
Nuorten luontoaktivistien piirissä on viime aikoina
yleistynyt ilmeinen jokamiehenoikeuksien väärinkäyttö tarkoituksena
estää normaalin lain puitteissa tapahtuva metsänkäsittely-
tai muu toiminta. Aktivistien käyttämät
keinot ovat käytännössä johtaneet
vaaratilanteisiin ja tarpeettomiin ristiriitoihin mm. metsänkäsittelypaikoilla.
Lainsäädännöstä puuttuu
maanomistajan kannalta nopeat oikeussuojakeinot siinä tapauksessa,
että jokamiehenoikeuden rajat ylitetään.
Metsänkäsittelyaluetta voidaan pitää erityiseen
käyttöön otettuna alueena, jolle meneminen
on sivullisilta kielletty. Usein tällaiset alueet on
merkitty varoitus- tai kieltokilvin. Metsänkäsittelyalue
tulisi merkitä selvästi nauhoin tai kilvin jo
turvallisuussyistä, sillä monitoimikoneen läheisyydessä liikkuminen
on vaarallista.
Eräissä tapauksissa tietylle toiminta-alueelle meneminen
ilman lupaa on kielletty lain nimenomaisella säännöksellä.
Rangaistavana hallinnan loukkauksena pidetään
tekoa, jossa toisen alue otetaan omavaltaisesti haltuun (RL 28:11). Aktivistien
rankaiseminen tämän pykälän
avulla on kuitenkin hidasta ja tulkinnanvaraista, samoin kuin pykälän,
joka pitää rangaistavana tekona varoituskilpien
tuhoamista ja nauhojen hävittämistä (RL 35:1
ja 3).
Lakialoitteessa ehdotetaan metsälakiin liitettäväksi
säännös, joka velvoittaa hakkaajan asianmukaisesti
merkitsemään hakkuualueen, jotta tälle
alueelle meneminen vastoin kieltoa olisi rangaistavaa. Laki mahdollistaisi
poliisin sakottaa rikkomukseen syyllistynyttä välittömästi.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
metsälain 7 ja 18 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan 12 päivänä joulukuuta
1996 annetun metsälain (1093/1996) 7 §:n
1 momentti ja
lisätään 18 §:n
2 momenttiin uusi 7 kohta, seuraavasti:
7 §
Metsän hakkaajan vastuu
Metsän hakkaajan tulee merkitä hakkuualue selvästi
maastoon ja puustoa hakatessaan sekä muita siihen liittyviä toimenpiteitä tehdessään
osaltaan
huolehtia siitä, että hakkuussa ja siihen liittyvässä toimenpiteessä noudatetaan
tämän lain säännöksiä.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
18 §
Rangaistussäännökset
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Joka tahallaan tai huolimattomuudesta
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
7) vastoin kieltoa tunkeutuu 7 §:n 1 momentin
mukaisesti merkitylle hakkuualueelle,
on tuomittava, jollei teosta muualla laissa säädetä ankarampaa
rangaistusta, metsärikkomuksesta sakkoon.
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä kuuta .
_______________
Helsingissä 21 päivänä tammikuuta
2003
- Eero Lämsä /kesk
- Timo Kalli /kesk
- Johannes Leppänen /kesk
- Matti Väistö /kesk
- Jukka Vihriälä /kesk
- Markku Laukkanen /kesk
- Aulis Ranta-Muotio /kesk
- Lauri Oinonen /kesk
- Seppo Lahtela /kesk
- Katri Komi /kesk
- Pertti Mäki-Hakola /kok
- Seppo Kääriäinen /kesk
- Markku Rossi /kesk