LAKIALOITE 31/2013
         vp
      
      LA 31/2013
            vp - Eeva-Maria Maijala /kesk 
      
      Tarkistettu versio 2.0
      Laki rikoslain 20 luvun muuttamisesta
    
   
   
      
Eduskunnalle
   
   
   
      
      ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
      
      Aloitteen pääasiallisena sisältönä on
         rangaistusasteikon korottaminen raiskausrikosten vähimmäisrangaistusten
         osalta.
      
      
      Aloitteessa esitetään, että raiskauksesta
         annettavan tuomion vähimmäisrangaistus korotettaisiin
         yhdestä vuodesta kahteen vuoteen ja törkeän
         raiskauksen osalta kahdesta vuodesta neljään vuoteen.
      
      
      Aloitteessa lisäksi esitetään poistettavaksi raiskausrikoksen
         tuomitseminen sukupuoliyhteyteen pakottamisena silloin,
         kun teko on tehty kokonaisuutena arvostellen lieventävien
         asianhaarojen vallitessa. Tämä merkitsisi sitä,
         että jokainen väkivaltaa tai väkivallan
         uhkaa käyttäen pakotettu sukupuoliyhteys tuomittaisiin
         aina joko raiskauksena tai törkeänä raiskauksena. Lievempänä tekomuotona
         (pakottaminen sukupuoliyhteyteen) tuomittaisiin ainoastaan silloin, kun
         toinen on pakotettu sukupuoliyhteyteen uhkaamalla muulla kuin väkivallalla.
      
      
    
   
   
      
      PERUSTELUT
      
      Yleinen mielipide raiskauksesta annettujen rangaistusten ankaroittamisen
         puolesta on vahvistunut. Käsitettä ns. lievästä raiskauksesta
         on arvosteltu paljon. Tuomioistuimet eivät voi lähteä muuttamaan
         oikeuskäytäntöä vain sen vuoksi, että yleinen
         mielipide muuttuu ja julkinen keskustelu tuo esiin epäkohtia.
         Eduskunnan on muutettava lakia.
      
      
      Viime vuosina seksuaalirikosten erityisluonne on ymmärretty.
         Kuitenkin Suomessa raiskauksia ja seksuaalirikoksia on
         yleensä tarkasteltu usein ensisijaisesti väkivaltarikoksina.
         Seksuaalirikosten seuraamukset eivät kuitenkaan yleensä rajoitu
         vain seksuaaliseen tekoon ja sen yhteydessä mahdollisesti
         koettuun väkivaltaan ja väkivallan fyysisistä seurauksista
         toipumiseen. Raiskaukset ja seksuaalinen hyväksikäyttö voivat
         vaurioittaa ihmisen henkistä tilaa koko hänen
         lopuksi ikäänsä.
      
      
      Kuitenkin rikoslaissa on edelleen ns. lievää raiskausta
         koskeva säädös. Sen mukaan raiskauksen
         normaalin tunnusmerkistön täyttävä teko
         tulee tuomita raiskausta lievempänä rikoksena
         eli sukupuoliyhteyteen pakottamisena, kun raiskaus on "kokonaisuutena
         arvostellen lieventävien asianhaarojen vallitessa tehty".
         Erityisenä perusteena on mainittu "väkivallan
         tai uhkauksen vähäisyys". Noin viidesosa
         raiskausrikoksista on viime vuosina tuomittu tämän
         säädöksen mukaisesti.
      
      
      Oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen selvityksessä (13/2012)
         on tarkasteltu, millaisten tekojen on katsottu olevan tehty lieventävien
         asianhaarojen vallitessa. Yleisin peruste on väkivallan
         vähäisyys. Tällaisia tuomioita on annettu kuitenkin
         teoista, joissa raiskaaja on lyönyt uhriaan avokämmenellä,
         kuristanut kurkusta ja aiheuttanut mustelmia. Sukupuoliyhteyteen
         pakottamisena on tuomittu mm. tapaus, jossa raiskaaja löi
         lenkillä ollutta naista puistossa kasvoihin, repi hiuksista
         ja kaatoi maahan. Tuomioksi tuli kuusi kuukautta ehdollista.
      
      
      Saman selvityksen mukaan sukupuoliyhteyteen pakottamisesta on
         tuomittu yleisimmin alle vuoden mittaisiin ehdollisiin vankeusrangaistuksiin.
         Ehdotonta vankeutta on tuomittu vain joka kuudennessa tapauksessa.
      
      
      Väkivallan vähäisyys ei nykytietämyksen
         valossa ole enää kestävä peruste
         sille, että tekoa ei tuomittaisi raiskauksena. Jos fyysisesti
         yleensä vahvempi mies raiskaa naisen, ei raiskausteon ulkopuolista
         väkivaltaa tarvitse välttämättä käyttää juuri
         lainkaan. Naispuolinen uhri voi perustellusti kokea vastustelun
         johtavan vain siihen, että hän tulisi raiskauksen
         lisäksi vielä muulla tavoin pahoinpidellyksi.
      
      
      Lakialoitteessa esitetään, että raiskauksen
         perustekomuodosta tulisi rangaistukseksi vähintään
         kaksi ja enintään kuusi vuotta vankeutta. Törkeässä tekomuodossa
         rangaistukseksi tulisi vähintään neljä ja
         enintään kymmenen vuotta vankeutta. Nykyisiin
         säädöksiin verrattuna rangaistusasteikkojen
         minimejä kaksinkertaistettaisiin, kun maksimit säilyisivät
         nykyisellään. Käytännössä tämä merkitsisi
         sitä, että vankeusrangaistus väkivaltaisista
         tai väkivallan uhkaa käyttäen toteutetuista
         raiskausrikoksista annettaisiin aina ehdottomana vankeutena.
      
      
      Lakialoitteen hyväksymisen jälkeen minimirangaistus
         väkivaltaisista raiskausrikoksista olisi kaksi vuotta.
         Tapauksissa, joissa lieventäviä perusteita katsotaan
         olevan, on tietysti mahdollista tuomita rangaistusasteikon alarajalta.
         Kun vielä huomioidaan, että Suomessa vankeustuomioon
         tuomitut eivät yleensä suorita vankeusrangaistustaan
         niin pitkänä aikana kuin se heille tuomitaan,
         ei rangaistusten voi katsoa muuttuvan kohtuuttomiksi.
      
      
      Tässä lakialoitteessa esitettyjen muutosten hyväksyminen
         olisi kuitenkin selkeä viesti lainsäätäjältä,
         että nyky-yhteiskunta suhtautuu vakavasti seksuaalirikoksiin
         ja tuomitsee ne jyrkästi.
      
      
    
   
   
      
      
      Edellä olevan perusteella ehdotan,
      
      että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
      
      
      
         
         
            
            
               
               Laki
               
               rikoslain 20 luvun muuttamisesta
               
            
            
            
            Eduskunnan päätöksen mukaisesti
            
            
               muutetaan rikoslain (39/1889)
               20 luvun 1—3 §, sellaisina kuin ne ovat, 20 luvun
               1 § laeissa 563/1998 ja 495/2011 sekä 2
               ja 3 § laissa 563/1998, seuraavasti:
            
            
            
            
               
               
                  
                  20 luku
                  
                  Seksuaalirikoksista
                  
                  
                     
                     1 §
                     
                     Raiskaus
                     
                     Joka pakottaa toisen sukupuoliyhteyteen käyttämällä henkilöön
                        kohdistuvaa väkivaltaa tai uhkaamalla käyttää sellaista
                        väkivaltaa, on tuomittava raiskauksesta vankeuteen
                        vähintään kahdeksi ja enintään
                        kuudeksi vuodeksi.
                     
                     
                     Raiskauksesta tuomitaan myös se, joka käyttämällä hyväkseen
                        sitä, että toinen tiedottomuuden, sairauden, vammaisuuden,
                        pelkotilan tai muun avuttoman tilan takia on kykenemätön puolustamaan
                        itseään tai muodostamaan tai ilmaisemaan tahtoaan,
                        on sukupuoliyhteydessä hänen kanssaan.
                     
                     
                     Yritys on rangaistava.
                     
                   
                  
                  
                     
                     2 §
                     
                     Törkeä raiskaus
                     
                     
                        
                        Jos raiskauksessa
                        
                        1) aiheutetaan tahallisesti toiselle vaikea ruumiinvamma, vakava
                           sairaus tai hengenvaarallinen tila,
                        
                        
                        2) rikoksen tekevät useat tai siinä aiheutetaan erityisen
                           tuntuvaa henkistä tai ruumiillista kärsimystä,
                        
                        
                        3) rikos tehdään erityisen raa"alla,
                           julmalla tai nöyryyttävällä tavalla
                           tai
                        
                        
                        4) käytetään ampuma- tai teräasetta
                           tai muuta hengenvaarallista välinettä taikka muuten
                           uhataan vakavalla väkivallalla
                        
                        
                        ja raiskaus on myös kokonaisuutena arvostellen törkeä,
                           rikoksentekijä on tuomittava törkeästä raiskauksesta vankeuteen
                           vähintään neljäksi ja enintään
                           kymmeneksi vuodeksi.
                        
                        
                      
                     
                     Yritys on rangaistava.
                     
                   
                  
                  
                     
                     3 §
                     
                     Pakottaminen sukupuoliyhteyteen
                     
                     Joka muulla kuin 1 §:n 1 momentissa mainitulla
                        uhkauksella pakottaa toisen sukupuoliyhteyteen, on tuomittava
                        pakottamisesta sukupuoliyhteyteen vankeuteen enintään
                        kolmeksi vuodeksi.
                     
                     
                     Yritys on rangaistava.
                     
                   
                  
                
               
               _______________
               
               
                  
                  Tämä laki tulee voimaan    päivänä       kuuta 20  .
                  
                
               
             
            
            _______________
            
          
         
       
      
    
   
   
      Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta
         2013