LAKIALOITE 58/2012
         vp
      
      LA 58/2012
            vp - Kimmo Tiilikainen /kesk ym.
      
      Tarkistettu versio 2.0
      Laki ansiottoman voiton verotuksesta sähköntuotannossa
    
   
   
      
Eduskunnalle
   
   
   
      
      ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
      
      Lakialoitteessa ehdotetaan ansiottoman voiton veroa vesi- ja
         ydinvoimalaitoksille. Vero koskisi voimaloita, joiden investointipäätös
         on tehty ennen Kioton sopimuskauden alkamista 1.1.1998. Ansiottoman
         voiton verotuksen ulkopuolelle jätetään
         pienvesivoimaa, tuulivoimaa, aurinkovoimaa ja uusiutuvia biopolttoaineita käyttävät
         voimalaitokset. Teollisuuden omakäyttö- ja osakkuussähköön
         ei kohdisteta veroa. Veron määrä on 10
         euroa megawattitunnilta. 
      
      
    
   
   
      
      PERUSTELUT
      
      Pohjoismaisessa sähköpörssissä kallein
         tarvittava tuotanto määrittää sähkön
         hinnan. Kivihiilellä sähköä tuottavat
         lisäävät myyntitarjouksiinsa päästöoikeuksien
         markkina-arvon.  Vesivoiman ja ydinvoiman tuottajat saavat kivihiilisähkön tuotantokustannuksia
         vastaavan hinnan sähköstään,
         vaikkei niille aiheudu päästömaksuja
         vastaavaa kustannusta.  Lakialoitteessa ehdotetulla verolla leikataan
         vanhoilta vesi- ja ydinvoimaloilta osa päästökaupasta
         aiheutuvasta ansiottomasta edusta.
      
      
      Windfall-vero ei johda sähkön hinnan nousuun.
         Sähköä otetaan käyttöön
         ensin muuttuvilta kustannuksilta edullisinta tuotantoa seuraavassa
         järjestyksessä: vesivoima, ydinvoima, sähkön
         ja lämmön yhteistuotanto chp, hiililauhde, öljylauhde
         ja kaasuturbiinit. 
      
      
      Teollisuuden omakäyttö- ja osakkuussähkö vapautetaan
         verosta, koska tämä sähkö ei
         mene sähkömarkkinoille eikä näin
         ollen kartuta windfall-voittoa.
      
      
      Ruotsissa vesivoimalla on kiinteistövero ja ydinvoimalla
         tehoon perustuva vero. Norjassa vesivoimalla on vero, jolla leikataan
         noin 30 % vesivoimaloiden voitosta. Nämä Ruotsin
         ja Norjan verot ovat luonteeltaan ansiottomien voittojen veroja.
      
      
      Veron tuotoksi on arvioitu normaalivuoden tuotannolla noin 330
         miljoonaa euroa.
      
      
    
   
   
      
      
      Edellä olevan perusteella ehdotamme,
      
      että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
      
      
      
         
         
            
            
               
               Laki
               
               ansiottoman voiton verotuksesta sähköntuotannossa
               
            
            
            
            Eduskunnan päätöksen mukaisesti
               säädetään:
            
            
            
            
               
               
                  
                  1 §
                  
                  Päästökauppalaissa (311/2011)
                     säädellyn päästöoikeuksien
                     kaupan aikaansaaman sähkön hinnan muutoksesta
                     on ennen 1 päivänä tammikuuta 1998 valmistuneessa
                     vesi- tai ydinvoimalaitoksessa tuotetusta sähköstä maksettava
                     ansiottoman voiton veroa 10 euroa megawattitunnilta.
                  
                  
                  Edellä 1 momentissa tarkoitettua veroa ei kuitenkaan
                     ole velvollinen suorittamaan vesivoimalaitos, jonka nimellisteho
                     on enintään yksi megavolttiampeeri.
                  
                  
                
               
               
                  
                  2 §
                  
                  Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta
                     2013.
                  
                  
                
               
             
            
            _______________
            
          
         
       
      
    
   
   
      Helsingissä 12 päivänä lokakuuta
         2012
      
      
         - Kimmo Tiilikainen /kesk
- Mikko Alatalo /kesk
- Sirkka-Liisa Anttila /kesk
- Lasse Hautala /kesk
- Antti Kaikkonen /kesk
- Timo Kalli /kesk
- Anne Kalmari /kesk
- Elsi Katainen /kesk
- Inkeri Kerola /kesk
- Mari Kiviniemi /kesk
- Esko Kiviranta /kesk
- Katri Komi /kesk
- Timo V. Korhonen /kesk
- Seppo Kääriäinen /kesk
- Paula Lehtomäki /kesk
- Jari Leppä /kesk
- Mika Lintilä /kesk
- Markus Lohi /kesk
- Eeva-Maria Maijala /kesk
- Aila Paloniemi /kesk
- Mauri Pekkarinen /kesk
- Arto Pirttilahti /kesk
- Tuomo Puumala /kesk
- Antti Rantakangas /kesk
- Juha Rehula /kesk
- Eero Reijonen /kesk
- Markku Rossi /kesk
- Simo Rundgren /kesk
- Annika Saarikko /kesk
- Mikko Savola /kesk
- Juha Sipilä /kesk
- Ari Torniainen /kesk
- Tapani Tölli /kesk
- Mirja Vehkaperä /kesk
- Anu Vehviläinen /kesk