LAKIALOITE 88/2014
vp
LA 88/2014
vp - Kimmo Tiilikainen /kesk ym.
Tarkistettu versio 2.0
Laki luottolaitostoiminnasta annetun lain 134 §:n
muuttamisesta
Eduskunnalle
Aloitteessa ehdotetaan, että pankit velvoitettaisiin
antamaan asiakkaalle verkkopankkitunnukset, joilla hän
voi maksaa laskuja ja käyttää sähköisiä palveluja.
Maksuhäiriömerkintä ei olisi riittävä peruste
verkkopankkitunnusten epäämiselle.
Suomessa on 300 000 henkilöä, joilla
on maksuhäiriömerkintä. Rekisteröidyillä henkilöillä on
keskimäärin 15 maksuhäiriömerkintää.
Luottolaitostoiminnasta annetun lain mukaan asiakkaalla on oikeus
saada tarpeelliset tilinkäyttövälineet,
joina on pidetty muun muassa on-line debit -korttia. Sen sijaan
verkkopankkitunnuksia ei asiakkaalle tarvitse antaa.
Vahvaa tunnistautumista edellyttäviä palveluja
on useilla viranomaisilla. Työnvälityspalvelut
on entistä enemmän siirretty verkkoon, ja niiden
käyttö edellyttää verkkotunnuksia.
Lisäksi esimerkiksi kansalaisaloitteen voi sähköisesti allekirjoittaa
pankkitunnusten avulla. Verkkopankissa maksaminen ja e-laskujen
käyttö on edullisin tapa maksaa laskuja. Verkkotunnusten epääminen
aiheuttaa merkittäviä lisäkuluja kaikkein
heikoimmassa taloudellisessa tilanteessa oleville henkilöille.
Sähköisten palvelujen lisääminen
viranomaistoiminnassa on tärkeää, koska
asiointiverkostoa on supistettu. Se on myös taloudellisesti järkevää.
Viranomaisten palvelujen on oltava kaikkien kansalaisten ulottuvissa.
Valtio voisi luoda järjestelmän, jossa se myöntäisi
verkkotunnukset niille kansalaisille, jotka eivät saa verkkopankkitunnuksia.
Kokonaistaloudellisesti on kuitenkin edullisempaa, että pankit
myöntävät verkkopankkitunnukset, joita
kansalaiset voivat käyttää muussakin
kuin pankkiasioinnissa.
Edellä olevan perusteella ehdotamme,
että eduskunta hyväksyy seuraavan lakiehdotuksen:
Laki
luottolaitostoiminnasta annetun lain 134 §:n muuttamisesta
Eduskunnan päätöksen mukaisesti
muutetaan luottolaitostoiminnasta annetun lain (121/2007)
134 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 229/2010,
seuraavasti:
134 §
Asiakkaan oikeus peruspankkipalveluihin
Talletuspankki saa kieltäytyä verkkopankkitunnusten
myöntämisestä sekä tavanomaisen
talletustilin avaamisesta ja tilin käyttöön
tarkoitetun välineen myöntämisestä taikka
maksupalvelua koskevan toimeksiannon hoitamisesta ETA-valtiossa
laillisesti oleskelevalle luonnolliselle henkilölle vain,
jos kieltäytymiselle on erityisen painava peruste. Kieltäytymisen
peruste on ilmoitettava asiakkaalle.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - -
_______________
Tämä laki tulee voimaan päivänä
kuuta 20 .
_______________
Helsingissä 4 päivänä marraskuuta
2014
- Kimmo Tiilikainen /kesk
- Mikko Alatalo /kesk
- Sirkka-Liisa Anttila /kesk
- Lasse Hautala /kesk
- Antti Kaikkonen /kesk
- Timo Kalli /kesk
- Anne Kalmari /kesk
- Elsi Katainen /kesk
- Inkeri Kerola /kesk
- Esko Kiviranta /kesk
- Katri Komi /kesk
- Timo V. Korhonen /kesk
- Seppo Kääriäinen /kesk
- Paula Lehtomäki /kesk
- Jari Leppä /kesk
- Mika Lintilä /kesk
- Markus Lohi /kesk
- Eeva-Maria Maijala /kesk
- Aila Paloniemi /kesk
- Mauri Pekkarinen /kesk
- Terhi Peltokorpi /kesk
- Arto Pirttilahti /kesk
- Tuomo Puumala /kesk
- Antti Rantakangas /kesk
- Juha Rehula /kesk
- Eero Reijonen /kesk
- Markku Rossi /kesk
- Simo Rundgren /kesk
- Mikko Savola /kesk
- Juha Sipilä /kesk
- Ari Torniainen /kesk
- Tapani Tölli /kesk
- Mirja Vehkaperä /kesk
- Anu Vehviläinen /kesk
- Laila Koskela /ps