LAKIVALIOKUNNAN MIETINTÖ 6/2012 vp

LaVM 6/2012 vp - HE 30/2012 vp

Tarkistettu versio 2.0

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi valtion varoista maksettavista todistelukustannuksista annetun lain 1 ja 12 §:n muuttamisesta

JOHDANTO

Vireilletulo

Eduskunta on 17 päivänä huhtikuuta 2012 lähettänyt lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen eduskunnalle laiksi valtion varoista maksettavista todistelukustannuksista annetun lain 1 ja 12 §:n muuttamisesta (HE 30/2012 vp).

Asiantuntijat

Valiokunnassa on ollut kuultavana

ylitarkastaja Satu-Maaria Natunen, oikeusministeriö

Lisäksi kirjallisen lausunnon ovat antaneet

  • valtiovarainministeriö
  • sisäasiainministeriö
  • Poliisihallitus.

HALLITUKSEN ESITYS

Valtion varoista maksettavista todistelukustannuksista annettua lakia ehdotetaan muutettavaksi siten, että lakiin lisättäisiin säännös, jonka mukaan myös puhelinta tai videoneuvottelua käyttäen kuullulla todistajalla olisi oikeus saada valtion varoista kohtuullinen korvaus tarpeellisista matka- ja toimeentulokustannuksista sekä taloudellisesta menetyksestä.

Lisäksi lakia ehdotetaan muutettavaksi siten, että matkakustannuksia tai toimeentulokustannuksia varten ennakkoa tarvitsevan olisi pyydettävä sitä oleskelupaikkakuntansa poliisilaitoksen päälliköltä tai siltä virkamieheltä, jonka poliisilaitoksen päällikkö on määrännyt käsittelemään ennakkoa koskevia asioita. Ennakkoa pyytävän olisi tarvittaessa esitettävä selvitys hänelle aiheutuvista matka- ja toimeentulokustannuksista.

Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2013.

VALIOKUNNAN KANNANOTOT

Perustelut

Voimassa olevan lainsäädännön mukaan syyttäjän ja esitutkintaviranomaisen kutsusta taikka tuomioistuimen muussa kuin riita-asiassa antamasta määräyksestä tuomioistuimeen saapuneella todistajalla on oikeus saada valtion varoista kohtuullinen korvaus tarpeellisista matka- ja toimeentulokustannuksista sekä taloudellisesta menetyksestä. Hallituksen esityksen keskeisin ehdotus on, että vastaava oikeus annetaan myös todistajalle, jota on kuultu puhelinta tai videoneuvottelua käyttäen. Lainmuutoksen nettovaikutus valtion menoihin on noin 30 000—40 000 euroa vuodessa.

Lakivaliokunta kannattaa todistajien asettamista yhdenvertaiseen asemaan valtion varoista maksettavien korvausten suhteen riippumatta siitä, millä tavoin heitä on kuultu. Saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää hallituksen esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena sekä puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä muuttamattomana.

Päätösehdotus

Edellä esitetyn perusteella lakivaliokunta ehdottaa,

että lakiehdotus hyväksytään muuttamattomana.

Helsingissä 13 päivänä kesäkuuta 2012

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

  • pj. Anne Holmlund /kok
  • vpj. Lars Erik Gästgivars /r
  • jäs. Johanna Jurva /ps
  • Suna Kymäläinen /sd
  • Antti Lindtman /sd
  • Markku Mäntymaa /kok
  • Aino-Kaisa Pekonen /vas
  • Jaana Pelkonen /kok
  • Kari Tolvanen /kok
  • Ari Torniainen /kesk
  • Kaj Turunen /ps
  • Peter Östman /kd

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos Marja Tuokila