Perustelut

Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. Valiokunta puoltaa lakiehdotuksen hyväksymistä muuttamattomana.

Hallituksen esityksessä ehdotetaan muutoksia kahdeksaan pykälään rautatielaissa (304/2011). Muutokset ovat pääosin teknisluonteisia. Tärkeimmät muutosesitykset koskevat rautatielain 59 §:n mukaista kalustoyksikön kunnossapidosta vastaavan yksikön sertifiointia ja lain 70 §:n tarkoittaman ratarekisterin pitoa.

Liikenteen turvallisuusvirastolle ehdotetaan uudeksi tehtäväksi rautatielain 59 §:ssä edellytetyn kalustoyksikön kunnossapidon sertifiointia, sillä Suomessa ei vielä ole tähän akkreditoitua elintä. Liikenteen turvallisuusvirasto voi tässä tehtävässään käyttää apunaan ulkopuolista asiantuntemusta.

Ratarekisterin pito ehdotetaan siirrettäväksi Liikennevirastolta Liikenteen turvallisuusvirastolle, joka vastaa myös monista muista toimialansa rekisteröintitehtävistä. Uudistus ei estä Liikennevirastoa keräämästä edelleenkin tietoja hallinnoimastaan rataverkosta. Ratarekisteri sisältää nykyään tiedot valtion rataverkosta, mutta uudistuksen myötä tähän lisätään myös tiedot yksityisomistuksessa olevasta rataverkosta. Valiokunta toteaa, että yksityisraiteita koskevan tiedon saattaminen osaksi ratarekisteriä tulee lisäämään yksityisraiteiden haltijoiden kustannuksia jonkin verran.

Liikenne- ja viestintävaliokunta kannattaa edellä todettuja uudistuksia. Liikenteen turvallisuusvirasto pystyy valiokunnan saaman selvityksen mukaan hoitamaan sille esitetyt uudet tehtävät nykyisten henkilöstöresurssien puitteissa. Valiokunta korostaa, että uusia rekistereitä ja järjestelmiä luotaessa tulee kiinnittää huomiota siihen, että ne toimivat mahdollisimman hyvin jo olemassa olevien rekistereiden kanssa ja että uudistuksen toteuttamisessa pyritään välttämään päällekkäistä työtä ja tarpeettomia lisäkustannuksia eri osapuolille.