TALOUSARVIOALOITE 770/2004 vp

TAA 770/2004 vp - Simo Rundgren /kesk ym.

Tarkistettu versio 2.0

Määrärahan osoittaminen saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalveluiden turvaamiseen

Eduskunnalle

Eduskunta on vuodesta 2002 alkaen lisännyt talousarvioonsa erillisen määrärahan saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalveluiden turvaamiseen. Määrärahan avulla saamelaisalueen kunnat ovat voineet käynnistää saamenkielisten palveluiden kehittämisen. Rahoituksella on tuettu etenkin vanhustenhuoltoa sekä saamenkielistä varhaiskasvatusta, jossa erityispainotus on ollut saamelaisen varhaiskasvatuksen sisällöllisessä kehittämisessä. Vuonna 2004 määräraha on ollut suuruudeltaan 600 000 euroa.

Valtionavustuksen määrän vaihtuvuus ja epävarmuus estävät saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalveluiden täysipainoisen kehittämisen, koska koulutetun työvoiman saatavuus määräaikaisiin työsuhteisiin on hankalaa ja kunnat voivat käynnistää toimintojaan aikaisintaan vasta helmi-maaliskuussa. Päätöksenteko valtionavustuksen käytöstä viivästyy, mikä johtuu valtion talousarviokäsittelystä joulukuussa, ja sitä seuraavat tarpeelliset päätökset valtionapuviranomaiselta tulevat Saamelaiskäräjille aikaisintaan helmikuussa. Päätöksiä voidaan panna täytäntöön sen jälkeen.

Riittävän valtionavustuksen pysyvyys sekä määrärahan muuttaminen siirtomäärärahaksi edistäisivät toiminnan kehittämistä. Samoin olisi tärkeää lisätä määrärahan käyttäjiksi kuntayhtymät, joissa saamelaisten kotiseutualueen kunnat ovat jäseninä. Tässä tapauksessa kysymykseen tulevat Lapin sairaanhoitopiirin kuntayhtymä sekä Kolpeneen kuntoutuskeskuksen kuntayhtymä. Siksi valtion vuoden 2005 talousarvioon tulisi varata 800 000 euroa saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalveluiden turvaamiseen.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että eduskunta ottaa valtion vuoden 2005 talousarvioon momentille  33.33.31 lisäyksenä 800 000 euroa valtionavustuksena saamenkielisten sosiaali- ja terveyspalveluiden turvaamiseen, muuttaa määrärahan siirtomäärärahaksi sekä lisää momentin perusteluihin maininnan, että määrärahan käyttäjiä ovat kuntayhtymät, joissa saamelaisten kotiseutualueen kunnat ovat jäseninä, ja että myönnettyä määrärahaa saa käyttää myös valtionavustuksen tavoite- ja toimintaohjelman valmistelu- ja koordinointitehtävien hoitamista varten tarvittavan päätoimisen sosiaali- ja terveysasiain suunnittelijan palkkakustannuksiin.