TOIMENPIDEALOITE 80/2001 vp

TPA 80/2001 vp - Jukka Vihriälä /kesk ym.

Tarkistettu versio 2.1

Maatalousyrittäjien luopumistukijärjestelmän jatkaminen

Eduskunnalle

Maatalouden rakenteen parantaminen on keskeinen tavoite maaseudun elinvoimaisuuden turvaamisessa. Tämän vuoksi vanhempia viljelijöitä tulee kannustaa siirtämään tilanpito nuoremmalle ammattitaitoiselle viljelijälle, jolla on paremmat edellytykset tilan elinkelpoisuuden parantamiseen. Nuorten ammattitaitoisten henkilöiden saaminen maatalousammattiin on maatalouden kehittämisen perusedellytyksiä.

Luopumistukijärjestelmällä turvataan maataloudesta luopuneiden, ikääntyneiden viljelijöiden toimeentulo. Tuki maksetaan maataloudesta luopuvalle viljelijälle. Välillisesti luopumistukijärjestelmällä tuetaan myös nuoria viljelijöitä, jotka ottavat luovutettavan tilan pellot viljelykseensä.

Maatalouden ja koko maaseudun tavoitteiden saavuttamiseksi on tärkeää, että maatalousyrittäjien luopumistukijärjestelmää jatketaan vuosiksi 2003—2006, jonka jälkeen olisi edelleen mahdollista jatkaa vastaavaa ohjelmaa. Luopumistuella turvattaisiin maataloudesta ennen vanhuuseläkettä luopuvien ikääntyneiden maatalousyrittäjien toimeentulo. Luopumisjärjestelmänä tulisi olla normaali sukupolvenvaihdos, joka tapahtuu omistusoikeuden luovutuksella. Luopumisen tulisi saada tapahtua myös vuokrasopimuksella, kuten luopumistuen ensimmäisellä ohjelmakaudella, sekä myös viljelemättömyyssitoumuksella. Tällä kokonaisjärjestelmällä tuettaisiin nuoria viljelijöitä, jolloin tilanpitoon ryhtyminen aikaistuisi vanhemman sukupolven luopumista edistämällä.

Luopumistuki vuosille 2000—2002 on käytännössä sukupolvenvaihdosjärjestelmä. Luopumistuki ei siten enää tue tilakoon kasvattamista lähiviljelijöiden lisämailla. Luopumistukijärjestelmä vuosina 1995—1999 toimi tältä osin paremmin. Keskeinen syy tähän on se, että vuokraus ei enää ole luopumisvaihtoehtona mukana. Vuokrausvaihtoehdon poisjäänti on johtanut siihen, että keskimääräistä pienemmät karjatilat ovat jättäytyneet luopumistukijärjestelmän ulkopuolelle. Viljelemättömyyden poisjäänti on vaikuttanut erityisesti pienten, syrjäisten tilojen mahdollisuuksiin luopua, sillä halukkuutta pellon ostamiseen ei näillä alueilla ole.

Edellä olevan perusteella ehdotamme,

että hallitus ryhtyy pikaisiin toimenpiteisiin maatalousyrittäjien luopumistukijärjestelmän jatkamiseksi sekä myös vuokraus- ja viljelemättömyysvaihtoehdon ottamiseksi lakiin.