Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Tarkistettu versio 2.0
Eduskunta on 25 päivänä syyskuuta 2001 lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen valtuudesta valtiontakuun antamiseksi suomalaisille lentoyhtiöille koskien kolmansille osapuolille aiheutuvia sotariskivahinkoja (HE 126/2001 vp).
Asia on valmisteltu valtiovarainvaliokunnan verojaostossa.
Valiokunnassa ovat olleet kuultavina
hallitusneuvos Veikko Kantola, valtiovarainministeriö
hallitusneuvos Pekka Hurtola ja hallitusneuvos Yrjö Mäkelä, liikenne- ja viestintäministeriö
Verojaostossa ovat olleet kuultavina
talousjohtaja Petri Pentti ja lakimies Sami Sarelius, Finnair Oyj
Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että eduskunta antaisi perustuslain 82 §:n 2 momentissa tarkoitetun suostumuksensa siihen, että valtioneuvosto voisi antaa määräämillään ehdoilla vastavakuuksia vaatimatta valtiontakuun suomalaisten lentoyhtiöiden sotariskin kolmansille osapuolille aiheutuvien henkilö- ja esinevahinkojen osalta enintään yhden kuukauden ajaksi kerrallaan. Takuu esitetään annettavaksi siten, että se tulee voimaan taannehtivasti 25.9.2001 lukien irtisanottuja lentoyhtiöiden sotariskivakuutuksia vastaavasti. Takuu annettaisiin muiden ehtojen suhteen erikseen sovittavalla tavalla, kuitenkin niin, että kolmansien osapuolien henkilö- ja esinevahingot katettaisiin enimmillään yhteen miljardiin Yhdysvaltain dollariin (1 000 000 000 USD) asti vahinkotapahtumaa kohden.
Hallituksen esityksen perusteluista ilmenevistä syistä ja saamansa selvityksen perusteella valiokunta pitää esitystä tarpeellisena ja puoltaa sen hyväksymistä.
Hallituksen esityksessä ei ole otettu kantaa siihen, kuinka kauan ehdotettu järjestely olisi voimassa. Tarkoituksena on kuitenkin hakea pikaisesti kestävämpi ratkaisu. Valiokunta katsoo, että ehdotetulle järjestelylle on syytä jo tässä vaiheessa asettaa selkeä takaraja, johon mennessä osapuolten tulisi viimeistään löytää pysyvä ratkaisu asiaan ottaen myös huomioon kansainvälisesti tehdyt ratkaisut. Valiokunta ehdottaa, että järjestely olisi voimassa 31.3.2002 saakka.
Hallituksen esityksen mukaan valtiot voivat periä takuustaan riskejä vastaavan maksun, mutta tämä maksu voidaan lyhyellä aikavälillä jättää perimättä. Hallitus ei ole tässä vaiheessa ehdottanut maksun perimistä. Valiokunta toteaa, että valtiontakuun antaminen lentoyhtiöille on valtion tukea. Siksi valiokunta pitää perusteltuna, että hallitus selvittää muun muassa lakitekniset mahdollisuudet maksun perimiseen sekä takautumisoikeuteen liittyvät kysymykset. Samalla tulee myös selvittää, mihin ratkaisuun muun muassa muissa Pohjoismaissa on päädytty.
Tilanteen seuraamiseksi eduskunnassa valtioneuvoston tulee myös säännöllisesti informoida valtiovarainvaliokuntaa tilanteen etenemisestä. Valtioneuvoston tulee lisäksi toimittaa valiokunnalle selvitys siitä, mitkä Suomessa toimivat lentoyhtiöt kuuluvat järjestelyn piiriin.
Edellä esitetyn perusteella valtiovarainvaliokunta, joka eduskunnan työjärjestyksen 39 §:n 4 momentin nojalla on valinnut valtiovarainvaliokunnan verojaoston puheenjohtajan esittelijäksi asiaa eduskunnan täysistunnossa käsiteltäessä, kunnioittavasti ehdottaa,
että eduskunta päättää perustuslain 82 §:n 2 momentin mukaisesti antaa suostumuksensa sille, että valtioneuvosto voi vastavakuuksia vaatimatta antaa valtiontakuun valtioneuvoston erillisellä päätöksellä, siinä määriteltävine ehtoineen taannehtivasti, 25.9.2001 lukien enintään yhden kuukauden ajaksi kerrallaan suomalaisten lentoyhtiöiden sotariskin kolmansille osapuolille aiheutuvien henkilö- ja esinevahinkojen osalta enimmillään yhteen miljardiin Yhdysvaltain dollariin (1 000 000 000) asti vahinkotapahtumaa kohden ja
että nämä määräaikaiset valtioneuvostolle myönnetyt valtuudet ovat voimassa 31. päivään maaliskuuta 2002 saakka (Uusi).
Helsingissä 26 päivänä syyskuuta 2001
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
Valiokunnan sihteerinä jaostokäsittelyssä on toiminut
valiokuntaneuvos Hellevi Ikävalko