YMPÄRISTÖVALIOKUNNAN LAUSUNTO 29/2005 vp

YmVL 29/2005 vp - E 84/2004 vp

Tarkistettu versio 2.0

Valtioneuvoston selvitys Lissabonin strategian välitarkastelusta

Suurelle valiokunnalle

JOHDANTO

Vireilletulo

Suuri valiokunta on 7 päivänä syyskuuta 2005 lähettänyt jatkokirjelmän 3. VNK 30.08.2005 asiassa Lissabonin strategian välitarkastelusta E 84/2004 vp ympäristövaliokunnalle mahdollisia toimenpiteitä varten.

Viitetiedot

Valiokunta on aikaisemmin antanut asiasta lausunnot YmVL 34/2004 vp ja YmVL 4/2005 vp.

VALTIONEUVOSTON SELVITYS

Komission tiedonanto

Valtioneuvoston selvitys käsittelee 20.7.2005 hyväksyttyä komission tiedonantoa neuvostolle ja Euroopan parlamentille; Yhteiset toimet kasvun ja työllisyyden hyväksi — Yhteisön Lissabon-ohjelma KOM(2005) 330 lopullinen. Komission tiedonanto perustuu Eurooppa-neuvoston 22.—23.3.2005 päätökseen siitä, että Lissabonin strategiassa tulee keskittyä erityisesti kasvuun ja työllisyyteen, sekä hallinnoinnin uudistamisesta. Uuden hallinnointijärjestelmän pääelementit ovat yhdennetyt suuntaviivat, kansalliset Lissabon-uudistusohjelmat sekä yhteisön Lissabon-ohjelma.

Euroopan unionin tason strategiset toimet on tiedonannossa jaettu kolmeen pääryhmään: kasvua osaamisella ja innovoinnilla, Euroopasta houkuttelevampi paikka investoijille ja työntekijöille sekä uusien ja parempien työpaikkojen luominen.

Valtioneuvoston kanta

Komissio toteaa tiedonannossaan, että makro- ja mikrotalous- sekä työllisyyspolitiikan sisältö ja toimeenpano kuuluvat ensisijassa jäsenvaltioille, jotka laativat syksyn 2005 aikana kansalliset Lissabon-uudistusohjelmat. Yhteisön ohjelmassa keskitytään puolestaan sisämarkkinoiden toimintaa edistäviin sekä jäsenvaltioiden politiikkaa täydentäviin toimiin. Tällaisia ovat muun muassa osaamisen ja innovoinnin tukeminen, valtiontukipolitiikan uudistaminen, parempi sääntely, palvelujen sisämarkkinat, liikkuvuuden edistäminen, Dohan kierroksen päättäminen, taloudellisista syistä tapahtuvan siirtolaisuuden hallinta sekä rakennemuutoksista johtuvien yhteiskunnallisten seurausten käsittely.

Komissio painottaa tiedonannossaan, että yhteisön ohjelman ja jäsenvaltioiden uudistusohjelmien väliset synergiaedut ja täydentävyys ovat uudistetun Lissabonin strategian onnistumisen kannalta keskeisiä. Lisäksi komissio korostaa EU:n instituutioiden ja jäsenvaltioiden välisen yhteistyön merkitystä Lissabonin strategian tavoitteiden saavuttamiseksi.

VALIOKUNNAN KANNANOTOT

Perustelut

Komission tiedonannossa todetaan, että Lissabonin strategiaa on tarkasteltava myös suhteessa siihen kestävän kehityksen vaatimukseen, joka meidän on täytettävä vaarantamatta kuitenkaan tulevien sukupolvien kykyä vastata omiin tarpeisiinsa. Yksittäisten toimien osalta komissio esittää aikovansa tehostaa toimiaan ympäristötekniikan ja ekologisten innovaatioiden ETAP-toimintasuunnitelman kautta. Ympäristöteknologiaa tuetaan lisäämällä tutkimuksen ja teknologian levittämistä julkisella ja yksityisellä rahoituksella erityisesti vähän hiilidioksidipäästöjä aiheuttavan tekniikan käyttöön.

Ympäristövaliokunta viitaten aikaisempiin lausuntoihinsa (YmVL 34/2004 vp ja YmVL 4/2005 vp) painottaa edelleen näkemystä siitä, että Euroopan tulee ottaa johtava rooli kestävän kulutuksen ja tuotannon edistämisessä. Kestävän kehityksen ympäristönäkökohtien huomioon ottaminen päätöksenteossa vahvistaa eurooppalaista kilpailukykyä ja luo edellytyksiä kestävään työllisyyskehitykseen.

Lausunto

Lausuntonaan ympäristövaliokunta esittää,

että suuri valiokunta ottaa huomioon, mitä lausunnossa on esitetty.

Helsingissä 15 päivänä syyskuuta 2005

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

  • pj. Pentti Tiusanen /vas
  • vpj. Heidi Hautala /vihr
  • jäs. Christina Gestrin /r
  • Susanna Haapoja /kesk
  • Tuomo Hänninen /kesk
  • Antti Kaikkonen /kesk
  • Inkeri Kerola /kesk
  • Jouko Laxell /kok
  • Heikki A. Ollila /kok
  • Eero Reijonen /kesk
  • Säde Tahvanainen /sd
  • Unto Valpas /vas
  • Ahti Vielma /kok
  • Pia Viitanen /sd
  • vjäs. Oras Tynkkynen /vihr

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos  Marja  Ekroos