ALOITTEEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ 

Aloitteessa esitetään venäläisille myönnettävien turistiviisumien jäädyttämistä siksi aikaa, kun Venäjä on sodassa Ukrainan kanssa. 

PERUSTELUT 

Venäjä aloitti sodan hyökkäämällä 24.2.2022 itsenäiseen Ukrainaan kansainvälisten sopimusten vastaisesti. Osana kansainvälistä yhteisöä Suomi on jyrkästi ja yksimielisesti tuominnut Venäjän sotatoimet. Suomi osana Euroopan unionia on osallistunut Venäjän vastaisiin pakotteisiin. EU-jäsenmaat Viro, Latvia, Liettua sekä Puola linjasivat viime viikolla aikeesta evätä venäläisiltä turisteilta pääsyn Schengen-alueelle. Suomi jättäytyi pois päätöksestä eikä ole tekemässä vastaavia rajoituksia, jolloin Suomesta on tulossa ainoa maa, josta venäläiset pääsevät maitse suoraan EU-alueelle. Suomen ratkaisu aiheuttaa kummastusta EU-kumppanimaissa. Myöskään EU-komissio ei ole tuominnut Baltian maiden ja Puolan linjauksia. 

Suomen ulkoministeriön mukaan venäläisille myönnettävien turistiviisumien kategoriselle kiellolle ei ole löydettävissä oikeusperustaa. Ministeriön mukaan yksilökohtainen viisumikäsittely on oikeusvaltion ytimessä. Kuitenkin EU:n ulkoministerien keskuudessa Prahassa elokuun lopussa saatiin poliittinen yhteisymmärrys siitä, että EU-jäsenvaltiot Venäjän naapurissa voivat ryhtyä kansallisiin toimiin estääkseen ja rajoittaakseen venäläisten tuloa EU-alueelle. Viisumin epääminen onnistuu EU:n viisumisäännösten mukaan, mikäli hakija "saattaa muodostaa uhan jonkin jäsenvaltion yleiselle järjestykselle, sisäiselle turvallisuudelle tai kansanterveydelle Schengenin rajasäännöstön 2 artiklan 19 kohdan mukaisesti tai kansainvälisille suhteille". Baltian maat ja Puola kokevat venäläisten tulon EU-alueelle turistiviisumeilla turvallisuusuhaksi. 

Venäläisten turistiviisumien jäädyttämisellä on myös moraalinen ulottuvuus. On vaikea hyväksyä tilannetta, jossa venäläisten on mahdollista lomailla ja oleskella Euroopassa samalla kun Venäjän valtio käy hyökkäyssotaa toista itsenäistä valtiota ja kansakuntaa vastaan. Erityisen vaikeaksi asian tekee se, että Venäjän sotavoimien toiminnassa on viitteitä sotarikoksista ja rikoksista ihmisyyttä vastaan. 

Venäläisten turistiviisumien jäädyttäminen olisi voimakas signaali siitä, että Suomi tuomitsee ankarasti Venäjän valtion laittomat sotatoimet ja pitää tällaisia sotaa käyvän maan kansalaisia turvallisuusriskinä, joiden saapumista maahan ei tule sallia kuin huomattavan painavista humanitaarisista syistä. 

Venäläisten turistiviisumit tulisi jäädyttää siksi aikaa, kun Venäjä on sodassa Ukrainan kanssa.