Viimeksi julkaistu 12.12.2025 11.42

Pöytäkirja PeVP 120/2025 vp Perustuslakivaliokunta Perjantai 12.12.2025 klo 9.00—11.01

Läsnä
puheenjohtaja Heikki Vestman kok (1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9) (5 osittain) varapuheenjohtaja Wille Rydman ps (4, 5, 6, 7, 8, 9) (3 osittain) jäsen Fatim Diarra vihr (4, 5, 6, 7, 8, 9) (3 osittain) jäsen Petri Honkonen kesk (4, 5, 6, 7, 8, 9) (3 osittain) jäsen Hannu Hoskonen kesk (6, 7, 8, 9) (3, 4, 5 osittain) jäsen Teemu Keskisarja ps (3, 4 osittain) jäsen Kimmo Kiljunen sd (4, 5, 6, 7, 8, 9) (3 osittain) jäsen Johannes Koskinen sd (1, 2, 4) (3, 5 osittain) jäsen Jarmo Lindberg kok jäsen Mats Löfström r (4, 5, 6, 7, 8, 9) (3 osittain) jäsen Mira Nieminen ps (4, 5, 6, 7, 8, 9) (3 osittain) jäsen Johanna Ojala-Niemelä sd () (4, 5 osittain) jäsen Onni Rostila ps (4, 5, 6, 7, 8, 9) (3 osittain) jäsen Ville Skinnari sd (4) (3, 5 osittain) jäsen Johannes Yrttiaho vas (5, 6, 7, 8, 9) (4 osittain) varajäsen Markku Eestilä kok (6, 7, 8, 9) (5 osittain) varajäsen Karoliina Partanen kok (6, 7, 8, 9) (5 osittain) 
Sihteerit
valiokuntaneuvos Johannes Heikkonen  valiokuntaneuvos Lauri Koskentausta  valiokuntaneuvos Liisa Vanhala  

1. Nimenhuuto

Toimitettiin nimenhuuto. Läsnä oli 3 jäsentä. 

2. Päätösvaltaisuus

Todettiin, että kokous ei ollut päätösvaltainen. 

3. Hallituksen esitys eduskunnalle pienten riita-asioiden menettelyä koskevaksi lainsäädännöksi

Hallituksen esitysHE 89/2025 vp
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-60982
HE 89/2025 vp PeV 12.12.2025 lainsäädäntöneuvos Jukka Siro, oikeusministeriö Asiantuntijalausunto
A 3
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-61714
HE 89/2025 vp PeV 12.12.2025 oikeusneuvos Tuija Turpeinen, korkein oikeus Asiantuntijalausunto
B 3
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-61589
HE 89/2025 vp PeV 12.12.2025 professori Olli Mäenpää Asiantuntijalausunto
C 3
Asiantuntijalausunto EDK-2025-AK-60984
HE 89/2025 vp PeV 12.12.2025 oikeustieteen tohtori Antti Tapanila Asiantuntijalausunto
D 3

Merkittiin, että kokous tuli päätösvaltaiseksi. 

Valiokunnassa olivat kuultavina: 

  • lainsäädäntöneuvos Jukka Siro oikeusministeriöliite
  • oikeusneuvos Tuija Turpeinen korkein oikeusliite
  • professori Olli Mäenpää liite

Valiokuntaan on saapunut kirjallinen lausunto: 

  • oikeustieteen tohtori Antti Tapanila liite

Valiokunta lopetti asiantuntijakuulemisen. 

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun. 

4. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi rikoslain 17 ja 20 luvun muuttamisesta

Hallituksen esitysHE 61/2025 vp
Valiokunnan lausuntoluonnos EDK-2025-AK-57495
Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi rikoslain 17 ja 20 luvun muuttamisesta
A 4

Sihteeri esitteli lausuntoluonnoksen. 

Valiokunta kävi yleiskeskustelun. 

Yksityiskohtaisessa käsittelyssä valiokunta hyväksyi lausuntoluonnoksen muutettuna. 

Päätettiin korvata kappaleen 8 viimeinen virke seuraavilla kahdella virkkeellä: "Valiokunta pitää tältä osin sääntelyn suojeluintressiä tärkeänä ja painavana. Sen sijaan suhteellisuusvaatimuksen osalta kysymyksiä herättää se, että tämän saman tunnusmerkistön alla on kriminalisoitu sekä ihmisiä että eläimiä koskevan väkivaltakuvauksen hallussapito." 

Päätettiin vaihtaa kappaleen 14 viimeisen virkkeen sanojen "ihmiseen" ja "eläimeen" paikkoja keskenään. 

Päätettiin lisätä kappaleen 15 ensimmäisen virkkeen jälkeen kaksi uutta virkettä seuraavasti: "Tavanomaiset metsästyksestä, kalastuksesta tai vastaavasta kotitalouden toiminnasta otetut kuvat ja videot rajautunevat selkeästi säännöksen soveltamisalan ulkopuolelle. Hankalammin arvioitavia voivat olla tilanteet, jossa eläimen surmaamiselle ei ole ns. järkevää perustetta eikä eläin tunne tai kykene ilmaisemaan kärsimystä ihmiselle havaittavalla tavalla." 

Päätettiin siirtää kappaleen 15 kolme viimeistä virkettä kappaleeksi 16 sekä lisätä kappaleen 15 loppuun uusi virke seuraavasti: "Lakivaliokunnan on valtiosääntöisistä syistä syytä täsmentää sääntelyä." 

Valiokunta päätti yksimielisesti pitää käsittelyä asian ratkaisevana käsittelynä. 

Asian käsittely valiokunnassa on päättynyt. 

5. Hallituksen esitys eduskunnalle sähköisen tiedoksiannon ensisijaisuutta viranomaistoiminnassa koskevaksi lainsäädännöksi

Hallituksen esitysHE 124/2025 vp

Merkittiin, että puheenjohtaja Vestman poistui kokouksesta ja varapuheenjohtaja Rydman ryhtyi johtamaan puhetta. 

Merkittiin, että puheenjohtaja Vestman palasi johtamaan puhetta. 

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun loppuun. 

6. Hallituksen esitys eduskunnalle sähköistä tiedoksiantoa Verohallinnossa koskevaksi lainsäädännöksi

Hallituksen esitysHE 157/2025 vp

Valiokunta kävi valmistavan keskustelun loppuun. 

7. Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus vuodelta 2024

KertomusK 17/2025 vp
Valiokunnan lausuntoSiVL 18/2025 vp

Merkittiin saapuneeksi liikenne- ja viestintävaliokunnan ilmoitus: ei toimenpiteitä. 

8. Muut asiat

Muita asioita ei ollut. 

9. Seuraava kokous

Ilmoitettiin, että valiokunnan seuraava kokous on tiistaina 16.12.2025 klo 8.30. 

Pöytäkirjan vakuudeksi
Valiokuntaneuvos 
Liisa 
Vanhala