Viimeksi julkaistu 8.5.2021 12.13

Valiokunnan mietintö StVM 8/2018 vp HE 91/2018 vp Sosiaali- ja terveysvaliokunta Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sairausvakuutuslain 6 luvun muuttamisesta

JOHDANTO

Vireilletulo

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi sairausvakuutuslain 6 luvun muuttamisesta (HE 91/2018 vp): Asia on saapunut sosiaali- ja terveysvaliokuntaan mietinnön antamista varten. 

Asiantuntijat

Valiokunta on kuullut: 

  • hallitussihteeri Anu Kangasjärvi 
    sosiaali- ja terveysministeriö
  • lakimies Kaarina Koskela 
    Lääkkeiden hintalautakunta

Valiokunta on saanut kirjalliset lausunnot: 

  • Kansaneläkelaitos
  • Lääketeollisuus ry
  • Rinnakkaislääketeollisuus ry
  • Suomen Lääkäriliitto ry

HALLITUKSEN ESITYS

Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sairausvakuutuslakia. Esityksen mukaan lääkkeiden hintalautakunnan yhteydessä toimivassa asiantuntijaryhmässä ei tarvitsisi olla enää terveystaloustieteen asiantuntijaa. Lisäksi lääkkeiden hintalautakunta voisi siirtää johtajan ratkaistavaksi biosimilaarivalmisteen korvattavuuden ja kohtuullisen tukkuhinnan vahvistamisen, jos sitä vastaava valmiste on jo hyväksytty korvattavaksi.  

Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä marraskuuta 2018. 

VALIOKUNNAN PERUSTELUT

Lääkkeiden hintalautakunnan yhteydessä toimivan asiantuntijaryhmän kokoonpanon muuttaminen ehdotetulla tavalla mahdollistaa kokoonpanon vahvistamisen tarvittavien asiantuntemusten osalta. Sosiaali- ja terveysvaliokunta pitää muutosta tarkoituksenmukaisena, koska lääkehoitojen kehittyessä tarvetta on erityisesti lääketieteellisen asiantuntemuksen vahvistamiselle. Valiokunta kuitenkin korostaa, että erityisesti uuden lääkevalmisteen korvattavuutta ja hintaa koskevassa päätöksenteossa tulisi varmistaa, että lääkkeiden hintalautakunnalla on jatkossakin käytössä riittävä terveystaloustieteellinen asiantuntemus esimerkiksi lautakunnan sihteeristössä.  

Mahdollisuus siirtää biosimilaarivalmisteiden korvattavuuden ja tukkuhinnan vahvistaminen lääkkeiden hintalautakunnan johtajan ratkaistavaksi vastaa rinnakkaisvalmisteiden hakemusten käsittelyä. Valiokunta pitää muutosta perusteltuna, koska se vähentää riidattomien ja selvien hakemusten käsittelyyn liittyvää hallinnollista työtä ja nopeuttaa hakemusten käsittelyä.  

Hallituksen esityksessä laki on ehdotettu tulemaan voimaan 1 päivänä marraskuuta 2018. Koska voimaantulo tällä aikataululla ei ole enää mahdollinen, laki ehdotetaan tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2019.  

VALIOKUNNAN PÄÄTÖSEHDOTUS

Sosiaali- ja terveysvaliokunnan päätösehdotus:

Eduskunta hyväksyy muuttamattomana hallituksen esitykseen HE 91/2018 vp sisältyvän. lakiehdotuksen. 
Helsingissä 8.11.2018 

Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa

puheenjohtaja 
Krista Kiuru sd 
 
jäsen 
Outi Alanko-Kahiluoto vihr 
 
jäsen 
Arja Juvonen ps 
 
jäsen 
Niilo Keränen kesk 
 
jäsen 
Anneli Kiljunen sd 
 
jäsen 
Jaana Laitinen-Pesola kok 
 
jäsen 
Anne Louhelainen sin 
 
jäsen 
Aino-Kaisa Pekonen vas 
 
jäsen 
Pekka Puska kesk 
 
jäsen 
Sari Raassina kok 
 
jäsen 
Veronica Rehn-Kivi 
 
jäsen 
Vesa-Matti Saarakkala sin 
 
jäsen 
Kristiina Salonen sd 
 
jäsen 
Sari Sarkomaa kok 
 
jäsen 
Martti Talja kesk 
 
varajäsen 
Hanna-Leena Mattila kesk 
 

Valiokunnan sihteerinä on toiminut

valiokuntaneuvos 
Sanna Pekkarinen