Tämä sivusto käyttää evästeitä. Lue lisää evästeistä
Alta näet tarkemmin, mitä evästeitä käytämme, ja voit valita, mitkä evästeet hyväksyt. Paina lopuksi Tallenna ja sulje. Tarvittaessa voit muuttaa evästeasetuksia milloin tahansa. Lue tarkemmin evästekäytännöistämme.
Hakupalvelujen välttämättömät evästeet mahdollistavat hakupalvelujen ja hakutulosten käytön. Näitä evästeitä käyttäjä ei voi sulkea pois käytöstä.
Keräämme ei-välttämättömien evästeiden avulla sivuston kävijätilastoja ja analysoimme tietoja. Tavoitteenamme on kehittää sivustomme laatua ja sisältöjä käyttäjälähtöisesti.
Ohita päänavigaatio
Siirry sisältöön
Hallituksen esitys eduskunnalle työttömyysturvaa, julkisia työvoima- ja yrityspalveluja sekä palkkaturvaa koskevien lakien muuttamista koskevaksi lainsäädännöksi (HE 11/2023 vp): Asia on saapunut työelämä- ja tasa-arvovaliokuntaan mietinnön antamista varten.
Valiokunta on kuullut:
Valiokunta on saanut kirjallisen lausunnon:
Valiokunta on saanut ilmoituksen, ei lausuttavaa:
Valiokunta on saanut ilmoituksen, ei huomautettavaa:
Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi työttömyysturvalakia, julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annettua lakia, työvoimapalveluiden järjestämisestä annettua lakia, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista annettua lakia, palkkaturvalain muuttamisesta annettua lakia, merimiesten palkkaturvalain muuttamisesta annettua lakia ja työllisyyden edistämisen kuntakokeilusta annettua lakia.
Lakeihin tehtäisiin vähäisinä pidettäviä muutoksia. Muutoksilla korjattaisiin, tarkennettaisiin ja selkeytettäisiin eräitä mainittujen lakien säännöksiä niiden soveltamisessa esiin tulleiden havaintojen perusteella.
Edellä mainitut vähäisisinä pidettävät muutokset liittyvät pätevään syyhyn jättää toteuttamatta työllistymissuunnitelmaa, työllistymistä edistävän palvelun ajalta maksettavaan työttömyysetuuteen, työttömän määritelmään, työnhakuvelvollisuuden asettamatta jättämiseen, työvoimakoulutusta koskevassa säännöksessä säädettyyn pykäläviittaukseen, työttömyysetuudella tuettua opiskelua koskevien tietojen toimittamiseen työ- ja elinkeinotoimistolle, viranomaisen tiedonsaantioikeuteen, asiakastietojen käsittelyyn työ- ja elinkeinotoimistossa ja työllistymistä edistävässä monialaisessa yhteispalvelussa, toimivaltaan antaa vuorottelukorvausta koskevia työvoimapoliittisia lausuntoja sekä eräiden palkkaturvaan liittyvien tehtävien hoitamiseen Ahvenanmaan maakunnassa.
Työllisyyden edistämisen kuntakokeilusta annettua lakia muutettaisiin lisäksi siten, että työ- ja elinkeinotoimistolla olisi nykyistä laajempi toimivalta antaa tarvittaessa työvoimapoliittisia lausuntoja kunnan asiakkaana olevan työnhakijan oikeudesta saada työttömyysetuutta. Tällä muutoksella pyritään sujuvoittamaan ja nopeuttamaan työnhakijan työttömyysturva-asian käsittelemistä.
Ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan syksyllä 2023. Palkkaturvalakiin ja merimiesten palkkaturvalakiin ehdotetut muutokset on kuitenkin tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2025.
Esityksessä ehdotetaan työttömyysturvalain (1290/2002) ja useiden julkisia työvoima- ja yrityspalveluita sekä palkkaturvaa koskevien lakien muuttamista. Esitettyjen muutosten tavoitteena on selkeyttää ja tarkentaa työttömyysturvaa, julkisia työvoimapalveluita ja palkkaturvaa koskevaa lainsäädäntöä sekä korjata lainsäädännössä havaittuja virheitä ja puutteita.
Uutena sisällöllisenä muutoksena työllisyyden edistämisen kuntakokeilusta annettua lakia (374/2023) ehdotetaan muutettavaksi siten, että Uudenmaan TE-toimisto voisi jatkossa käsitellä sille muusta TE-toimistosta tai kuntakokeilukunnasta siirretyn työttömyysturva-asian ja antaa työvoimapoliittisen lausunnon myös siinä tapauksessa, että siirto on tehty virheellisin perustein. Muutoksen tavoitteena on välttää viivästystä, joka aiheutuu asian palauttamisesta Uudenmaan TE-toimistosta toiseen TE-toimistoon.
Työelämä- ja tasa-arvovaliokunta pitää ehdotettuja muutoksia perusteltuina ja kannattaa lakiehdotusten hyväksymistä.
Valiokunnan asiantuntijakuulemisessa osa lausunnonantajista kiinnitti huomiota työttömyysturvalain 2 a luvun 12 §:n 1 momentin 3 kohdan muuttamiseen siten, että palkkatuetussa työssä oleminen ei enää olisi pätevä syy jättää hakematta työmahdollisuuksia, jolloin siitä voidaan asettaa työttömyysturvaseuraamus. Valiokunta toteaa, että palkkatuetun työn aikaisen työnhaun velvoittavuudesta työttömyysetuuden jatkumisen edellytyksenä säädetään työttömyysturvalain 2 a luvussa ja velvollisuus sisällytetään työnhakijan kanssa tehtävään suunnitelmaan. Valiokunta pitää lainsäädännön johdonmukaisuuden ja velvoittavuuden kannalta perusteltuna, että työnhakuvelvollisuuden täyttämättä jättämiseen liitetään myös seuraamus. Hallituksen esityksessä muutoksen vaikutuksen korvauksettomien määräaikojen asettamiseen arvioidaan olevan hyvin vähäinen, koska palkkatuetussa työssä olevalle työnhakijalle asetetaan nykyisinkin velvollisuus hakea työmahdollisuuksia eikä ensimmäisestä laiminlyönnistä aseta työttömyysturvaseuraamuksia.
Valiokunta ehdottaa teknisluonteista korjausta asiakastietojen käsittelyä koskeviin 2. lakiehdotuksen 13 luvun 2 §:n 1 momentin 8 kohtaan ja 3. lakiehdotuksen 114 §:n 1 momentin 9 kohtaan, jotta säännöksistä kävisi ehdotettua selkeämmin ilmi, että kyse on työttömyysturvaan tai vuorotteluvapaaseen liittyvistä lausunnoista ja ilmoituksista.
Työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan päätösehdotus:
Asian ratkaisevaan käsittelyyn valiokunnassa ovat ottaneet osaa
Valiokunnan sihteerinä on toiminut