1  Bakgrund och beredning

Bestämmelsen har ändrats genom lag 436/2023 som träder i kraft den 1 januari 2024. Genom ändringen fogades till bestämmelsen en ny ärendegrupp i fråga om vilken omprövning av myndighetens beslut får begäras. I samband med ändringen begränsades de beslut i fråga om vilka omprövning får begäras dock till att gälla endast beslut som fattats av en statlig myndighet. Detta var inte syftet med propositionen. 

I denna proposition föreslås en teknisk ändring som gör det möjligt att i enlighet med bestämmelsens ursprungliga tillämpningsområde begära omprövning också av beslut som välfärdsområdets räddningsmyndighet har fattat med stöd av räddningslagen.  

Propositionen har beretts som tjänsteuppdrag vid inrikesministeriet. 

Utkastet till regeringens proposition var på remiss den 16 oktober–6 november 2023. Remisstiden var kortare än vanligt på grund av ärendets tekniska natur och den brådskande tidtabellen (korrigering av en felaktig bestämmelse innan den träder i kraft). Det kom in sammanlagt åtta remissyttranden inom utsatt tid. 

Beredningsunderlaget till propositionen finns i den offentliga tjänsten under adressen valtioneuvosto.fi/sv/projekt med identifieringskod SM054:00/2023. 

2  Nuläge och bedömning av nuläget

Enligt 104 § 1 mom. i räddningslagen får omprövning av sådana förvaltningsbeslut fattade av en myndighet som avses i 96 § 1 mom. eller 102 § i räddningslagen begäras på det sätt som föreskrivs i förvaltningslagen (434/2003). Bestämmelsen har ändrats genom lag 436/2023 som träder i kraft den 1 januari 2024. Enligt den nya ordalydelsen får omprövning av en statlig myndighets beslut enligt 58 §, 96 § 1 mom. och 102 § begäras. 

Enligt 58 § i räddningslagen kan inrikesministeriet av särskilda skäl bevilja dispens från de behörighetsvillkor för en tjänst eller en uppgift vid räddningsverket som föreskrivs i räddningslagen. I 96 § 1 mom. i räddningslagen föreskrivs det om räddningsmyndighetens prestationer för vilka välfärdsområdets myndighet kan ta ut en avgift. I 102 § i räddningslagen föreskrivs det om de ersättningar och arvoden som räddningsverket eller Gränsbevakningsväsendet i vissa situationer kan betala till den som deltagit i räddningsverksamhet.  

När lagen om ändring av räddningslagen (436/2023) träder i kraft den 1 januari 2024 kan omprövning inte längre begäras av ett beslut som välfärdsområdets räddningsmyndighet har fattat med stöd av räddningslagen. I praktiken innebär detta att omprövning skulle få begäras endast i fråga om inrikesministeriets dispenser enligt 58 § i räddningslagen samt i fråga om ersättningar och arvoden enligt 102 § i räddningslagen, när beslutet fattas av Gränsbevakningsväsendet. Omprövning av beslut som välfärdsområdets räddningsmyndigheter har fattat med stöd av räddningslagen skulle inte få begäras, utan ändring skulle sökas genom besvär direkt hos förvaltningsdomstolen. 

3  Målsättning

Syftet med propositionen är att rätta till ett tekniskt fel som blivit kvar i lagen och göra det möjligt att begära omprövning också i förvaltningsbeslut som välfärdsområdets räddningsmyndigheter fattat med stöd av räddningslagen. 

4  Förslagen och deras konsekvenser

Det föreslås att det görs en teknisk ändring i 104 § 1 mom. i räddningslagen, som gör det möjligt att utvidga det ursprungliga syftet med bestämmelsen till att gälla också beslut som välfärdsområdets räddningsmyndighet har fattat med stöd av räddningslagen.  

Förslaget har inga ekonomiska konsekvenser. 

De föreslagna bestämmelserna har inga konsekvenser för individens rättsskydd eller för myndigheternas verksamhet eftersom bestämmelsen korrigeras så att den motsvarar det ursprungliga syftet med bestämmelsen. 

5  Remissvar

Utlåtanden lämnades av justitieministeriet, finansministeriet, Regionförvaltningsverket i Norra Finland, Regionförvaltningsverket i Västra och inre Finland, Södra Karelens räddningsverk, Norra Österbottens räddningsverk, Birkalands välfärdsområde och av Päijänne-Tavastlands välfärdsområde. I utlåtandena understöddes propositionen eller konstaterades det att remissinstansen inte har något att yttra i ärendet. 

6  Ikraftträdande

Lagen föreslås träda i kraft den 1 januari 2024 samtidigt med lagen om ändring av räddningslagen (436/2023) eller så snart som möjligt efter det.