Propositionens huvudsakliga innehåll.
Regeringen föreslår att man slopar minimikapitalkravet för privata aktiebolag, kapitalkravet för bostadsaktiebolag och skyldigheten för andelslag att ha en reservfond. Syftet är att det ska bli lättare att använda privata aktiebolag i småskalig och ny företagsverksamhet. Man vill också främja digitaliseringen när det gäller registerpraxis. Ekonomiutskottet anser att propositionen behövs och tillstyrker den utan ändringar.
Minimikapitalkravet slopas.
Ekonomiutskottet anser att det gällande minimikapitalkravet (2 500 euro) de facto saknar betydelse med avseende på borgenärsskyddet. Ett aktiebolag ska ha bestämmande inflytande över sitt kapital vid tidpunkten för registreringen, men kapitalet kan överföras från bolaget genast efter registreringen. Kapitalkravet kan i vissa fall ge den felaktiga uppfattningen att bolaget faktiskt alltid har en buffert av minst denna storlek att tillgå. När man beaktar den allmänna kostnadsnivån i Finland måste beloppet också betraktas som litet. I realiteten är beloppet helt marginellt med avseende på borgenärsskyddet, också i det fallet att ett bolag faktiskt skulle ha tillgång till detta belopp.
För aktiebolag gäller ett stort antal skyldigheter vars syfte är att beskriva och offentliggöra information om ett bolags ekonomiska ställning. Aktuella bokslutsuppgifter och andra öppenhetskrav, förutsättningarna för utdelning samt ledningens och delägarnas ansvar är med avseende på borgenärsskyddet viktigare än ett minimikapitalkrav.
Uppgifter som ska anmälas till registret.
Regeringen föreslår inga ändringar i de övriga förutsättningarna för registeranmälningar. Slopandet av kapitalkravet påverkar registreringsförfarandet på så sätt att det blir enklare att göra en anmälan.
Allmänna synpunkter.
Regeringen föreslår inga ändringar av den gällande skyldigheten att anmäla förlust av eget kapital för de bolag för vilka det ursprungligen ställts ett krav på minimikapital.
Den föreslagna ändringen av kapitalkravet för bostadsaktiebolag grundar sig på motsvarande krav för aktiebolag. Ekonomiutskottet konstaterar att skyddet för köpare av aktier i bostadsaktiebolag bygger på det så kallade RS-systemet och på lagstiftningen om bostadsköp. Fonderingsskyldigheten för andelslag behöver för sin del slopas för att olika företagsformer ska behandlas jämlikt.
Ekonomiutskottet välkomnar att man inom en nära framtid också kommer att göra en mer övergripande granskning av skyddet för aktiebolags borgenärer än i det nu aktuella förslaget. Det är viktigt att då också bedöma om bestämmelserna om förfarandet vid upplösning av bolag är ändamålsenliga samt undersöka förutsättningarna för att underlätta upplösning.