Senast publicerat 05-06-2021 13:37

Punkt i protokollet PR 9/2018 rd Plenum Tisdag 20.2.2018 kl. 14.05—18.19

10. Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 6 kap. i kyrkolagen

Regeringens propositionRP 174/2017 rd
Utskottets betänkandeFvUB 1/2018 rd
Första behandlingen
Förste vice talman Mauri Pekkarinen
:

Ärende 10 på dagordningen presenteras för första behandling. Till grund för behandlingen ligger förvaltningsutskottets betänkande FvUB 1/2018 rd. Nu ska riksdagen besluta om innehållet i lagförslaget. 

Debatt
18.15 
Kari Kulmala sin :

Arvoisa puhemies! Esityksen mukaan muun muassa irtisanotun viranhaltijan takaisinottamista koskevaa määräaikaa ehdotetaan lyhennettäväksi. Sen mukaan taloudellisilla ja tuotannollisilla perusteilla irtisanotun työntekijän takaisinottovelvollisuuden kestoa ehdotetaan lyhennettäväksi 9 kuukaudesta 4 kuukauteen. Pitkissä, yli 12 vuotta kestäneissä virkasuhteissa takaisinottovelvollisuus on kuitenkin 6 kuukautta. Takaisinottovelvollisuus on ehdotetun muutoksen voimaantulon jälkeen samanpituinen kuin työsopimuslain 6 luvun 6 §:ssä säädetty takaisinottovelvollisuus. Ehdotetussa säännöksessä edellytetään lisäksi, että työnantaja tarvitsee mainitun ajan kuluessa viranhaltijan toistaiseksi voimassa olevaan tai yli 6 kuukautta kestävään virkasuhteeseen. Tämän pituinen sääntely vastaa kuitenkin tämän edellytyksen osalta kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 46 §:ää, missä takaisinottovelvollisuuden kestoksi on säädetty 9 kuukautta. Valtion virkamieslain 32 §:ssä säädetään 24 kuukauden takaisinottoajasta. 

Kirkon henkilöstöä edustavat järjestöt toivat valiokunnan asiantuntijakuulemisessa esiin, että ehdotetut muutokset ovat monilta osin omiaan heikentämään kirkon viranhaltijoiden asemaa. Muutosten vaikutuksia onkin syytä seurata tarkasti. On selvää, että kirkon palvelussuhteessa olevia tulee kohdella lainsäädännössä yhdenvertaisesti palvelussuhteen laadusta riippumatta. Yhtä tärkeää on, että kirkkolain palvelussuhdetta koskevat säännökset seuraavat muita työntekijöitä ja viranhaltijoita koskevaa sääntelyä siltä osin kuin sääntely soveltuu kirkon tarpeisiin. 

Edellä mainituin perustein pidän hallituksen esitystä varsin tarpeellisena ja tarkoituksenmukaisena. 

Riksdagen avslutade den allmänna debatten. 

Riksdagen godkände innehållet i lagförslaget i proposition RP 174/2017 rd enligt betänkandet. Första behandlingen av lagförslaget avslutades.