ARBETSLIVS- OCH JÄMSTÄLLDHETSUTSKOTTETS BETÄNKANDE 2/2011 rd

AjUB 2/2011 rd - RP 88/2011 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om tillsynen över arbetarskyddet och om arbetarskyddssamarbete på arbetsplatsen

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 19 oktober 2011 en proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om tillsynen över arbetarskyddet och om arbetarskyddssamarbete på arbetsplatsen (RP 88/2011 rd) till arbetslivs- och jämställdhetsutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

konsultativ tjänsteman Antti Janas, social- och hälsovårdsministeriet

jurist Anu-Tuija Lehto, Finlands Fackförbunds Centralorganisation FFC rf

ombudsman Tarja Arkio, Akava ry

sakkunnig, vicehäradshövding Katja Leppänen, Finlands näringsliv

juridisk ombudsman Risto Tuominen, Företagarna i Finland rf

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att lagen om tillsynen över arbetarskyddet och om arbetarskyddssamarbete på arbetsplatsen ska ändras. Syftet är att klargöra och precisera de bestämmelser i lagen som gäller marknadskontroll, alltså tillsynen över produktsäkerheten. Som en ny metod för tillsynen över produktsäkerheten föreslås förstöring av produkter i enlighet med Europeiska unionens förordning om ackreditering och marknadskontroll. Lydelsen i bestämmelserna om temporärt förbud mot överlåtelse av produkter, information och ersättande av kostnaderna för produkter ska preciseras. Bestämmelserna om att ge råd som innehåller rekommendationer i inspektionsberättelsen och om skyldigheten att göra förhandsanmälan när privat arbetskraftsservice inleds föreslås bli slopade. Dessutom föreslås lagen bli kompletterad med förslaget i den s.k. arbetslivsgruppens slutrapport om att utvecklingsmål och utvecklingsprogram som stöder en fortsättning i arbetslivet ska inkluderas i de ärenden som omfattas av samarbete.

Lagen avses träda i kraft så snart som möjligt.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Propositionen förtydligar arbetarskyddsmyndighetens befogenheter inom marknadstillsynen. Där föreslås också att inspektörens råd som innehåller rekommendationer inte längre ska skrivas ner i inspektionsberättelsen. Utskottet tillstyrker förslagen. Det påpekar ändå att även om bestämmelsen om nedskrivning upphävs, betyder det inte att möjligheten att ge råd och anvisningar som innehåller rekommendationer, som är en central uppgift för inspektören, skulle slopas.

Det är ett bra förslag att de ärenden som omfattas av samarbetet också ska inbegripa utvecklingsmål och utvecklingsprogram som stöder en fortsättning i arbetslivet, anser utskottet. Samarbetsförpliktelsen främjar arbetsgivarens och arbetstagarnas ömsesidiga samarbete om att planera insatser för att stödja en fortsättning i arbetslivet och parternas engagemang för åtgärderna.

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen

godkänner lagförslaget utan ändringar.

Helsingfors den 16 november 2011

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Tarja Filatov /sd
  • vordf. Anne-Mari Virolainen /saml
  • medl. Anna Kontula /vänst
  • Jari Lindström /saf
  • Eeva Maria Maijala /cent
  • Lea Mäkipää /saf
  • Merja Mäkisalo-Ropponen /sd
  • Elisabeth Nauclér /sv
  • Annika Saarikko /cent
  • Kristiina Salonen /sd
  • Mikko Savola /cent
  • Eero Suutari /saml
  • Jani Toivola /gröna
  • Maria Tolppanen /saf

Sekreterare var

utskottsråd Eila Mäkipää