Motivering

Utskottet anser att propositionen är behövlig och ändamålsenlig och tillstyrker lagförslaget med följande ändringar.

Yrkessjukdomar är vanliga inom jordbruket. Det händer också en hel del olycksfall och de är ofta av det allvarligare slaget. Företagshälsovården och arbetsplatsutredningar spelar en framträdande roll när man vill se till jordbrukarnas arbetsförmåga och bekämpa arbetsolyckor och yrkessjukdomar. Man kan reducera olyckor och yrkessjukdomar genom att förbättra arbetsmiljön och uppmuntra personalen att använda rätta arbetsmetoder.

Gårdsbesöken spelar en viktig roll för jorbrukarnas arbetarskydd och företagshälsovård. De som gör besöken ser arbetsmiljön och arbetsmetoderna och kan bedöma hur de påverkar jordbrukarnas hälsa. Tack vare informationen från besöken kan personalen inom företagshälsovården lättare känna igen symtomen på arbetsrelaterade sjukdomar och göra något för de drabbades hälsa och arbetsförmåga. Informationen från besöken på gårdarna är av största vikt för hälsokontroller och andra åtgärder, bland annat rehabilitering.

Det är huvudsakligen hälsovårdscentralerna som tillhandahåller företagshälsovård för lantbruksföretagare. Enligt folkhälsolagen är hälsovårdscentralerna skyldiga att tillhandahålla företagshälsovård för företag och företagare i området. I motiven till propositionen sägs det att 21 000 gårdar hörde till företagshälsovården och 75 av dem hade privat företagshälsovård. Det finns drygt hundra kommuner där hälsovårdscentralen är den enda som tillhandahåller företagshälsovård.

Enligt propositionen gör den privata företagshälsovården nästan inga gårdsbesök. År 2006 var besöken tio och 2007 sex.

Målet med propositionen är att i överensstämmelse med regeringsprogrammet få lantbruksföretagarna att skaffa företagshälsovård inom den privata sektorn. Det görs genom en ändring som innebär att ersättningen från statliga medel inte påverkas av om gårdsbesöken eller arbetsplatsutredningarna görs av en hälsovårdscentral eller av privat företagshälsovård.

Lagändringarna är motiverade, anser utskottet. Det är bra om de medverkar till ett större utbud av företagshälsovård för lantbruksföretagare och förbättrar möjligheterna att göra gårdsbesök i överensstämmelse med god företagshälsovårdspraxis.

Modellen för företagshälsovård för lantbruksföretagare utgår från att gårdsbesök eller arbetsplatsutrendning ska göras vart fjärde år. Gårdsbesök kan också göras när det sker väsentliga förändringar i jordbrukarnas arbetsmiljö eller hälsotillstånd, till exempel vid ny produktionsinrikning, generationsbyte eller om företagaren drabbas av funktionsnedsättning eller behöver en bedömning av rehabiliteringsbehovet.

Utskottet menar att det vore bra att göra ett gårdsbesök också när husmor är i början av sin graviditet. Då kunde företagshälsovårdspersonalen ta reda vilka riskfaktorer för graviditeten det finns i arbetsmiljön och ge rekommendationer för ändrade arbetsmetoder och omställningar i arbetsmiljön för att varken fostret eller den blivande modern ska utsättas för risk eller ta skada. Samtidigt kan personalen tillsammans med personalen på mödravårdscentralen ta ställning till om personen behöver specialmoderskapspenning och specialmoderskapsledighet.

Av statliga medel ska högst den kostnad ersättas som ligger till grund för det högsta belopp per företagare och år som Folkpensionsanstalten fastställer årligen. Från kostnaden dras ersättningen enligt sjukförsäkringslagen av. Det högsta beloppet ska läggas fast per lantbruksföretagare. I motiven sägs det att tillämpningen av de högsta belopp som fastställs av Folkpensionsanstalten kommer att preciseras. Det betyder att det tillämpas högre maxbelopp på ersättningarna för gårdsbesök och arbetsplatsutredningar och ett lägre maxbelopp på kostnaderna för hälsokontroller och annan preventiv vård. Om det görs både gårdsbesök och hälsokontroll samma år, tillämpas det högre maxbeloppet på kostnaderna för gårdsbesöket och det lägre maxbeloppet på kostnaderna för hälsokontrollen. Denna precisering är viktig för att de kostnader som ersätts för gårdsbesök inte ska begränsas av andra preventiva åtgärder som görs inom företagshälsovården samma år som gårdbesöket.

Utskottet föreslår tekniska ändringar i det första lagförslaget för att det inte ska uppstå tolkningsproblem. Formuleringen i 2 § och i tillämpningsbestämmelsen samordnas med 1 §.