Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Granskad version 2.1
Riksdagen remitterade den 16 juni 2008 regeringens proposition med anledning av den konvention om arbete till sjöss, 2006, som antagits vid den nittiofjärde Internationella sjöarbetskonferensen (RP 91/2008 rd) till arbetslivs- och jämställdhetsutskottet för beredning.
Utskottet har hört
regeringssekreterare Liisa Saastamoinen, arbets- och näringsministeriet
överingenjör Harri Halme, social- och hälsovårdsministeriet
specialrådgivare Kimo Kostiainen, Rederierna i Finland rf
ordförande Simo Zitting, Finlands Sjömans-Union rf
Dessutom har skriftliga utlåtanden lämnats av kommunikationsministeriet och Finlands Maskinbefälsförbund rf.
Internationella arbetsorganisationens (ILO) allmänna konferens godkände 2006 en konsoliderad konvention om arbete till sjöss, vars syfte är att stärka de enhetliga och konsekventa minimistandarderna för arbete inom sjöfarten och att reformera 37 tidigare ILO-konventioner inom sjöfarten.
Konventionen fastställer minimikraven för arbete inom sjöfarten. De gäller minimikrav för att sjöpersonal ska få arbeta på fartyg, anställningsförhållanden, bostad och rekreationsmöjligheter, mat och förplägnad, hälsovård och social trygghet samt övervakning och genomförande av konventionen. Konventionen tillämpas på alla fartyg som används i kommersiell verksamhet, men inte på fiskefartyg och traditionellt byggda fartyg.
I propositionen föreslås att konventionen ännu inte ska ratificeras, eftersom ett godkännande kräver ändringar i lagstiftningen. Finland har ratificerat flera av de gamla konventioner som ingår i den nya konventionen, men inte alla.
Enligt den nya konventionen ska fartyg in-neha ett certifikat för arbete till sjöss som visar att sjöpersonalens arbets- och levnadsförhållanden övervakas. Det är fråga om ett helt nytt intyg som krävs av fartygen och som det ännu inte finns någon nationell lagstiftning om. Dessutom ingår det bestämmelser som förutsätter att lagstiftningen ändras, bland annat vad gäller arbetstagarens minimiålder och hamnstatskontroller.
Konventionen hör delvis till Europeiska gemenskapernas exklusiva behörighet och en ratificering kräver bemyndigande av gemenskapen. Av denna anledning har rådet meddelat ett beslut, som bemyndigar medlemsstaterna att ratificera konventionen och att deponera sina ratifikationsinstrument hos generaldirektören för ILO:s arbetsbyrå senast den 31 december 2010.
Utskottet anser att propositionen är behövlig och ändamålsenlig.
Internationella arbetsorganisationens (ILO) allmänna konferens godkände 2006 en konvention om arbete till sjöss. Den ska förbättra sjöpersonalens levnads- och arbetsförhållanden och ge aktörer och rederier möjligheter att konkurrera på lika villkor. Fartygen ska bland annat inneha ett certifikat för arbete till sjöss som visar att sjöpersonalens arbets- och levnadsförhållanden övervakas. Konventionen kommer att motverka tvivelaktiga fenomen inom sjöfarten, exempelvis att arbetsvillkoren dumpas och att fartygens sjövärdighet negligeras.
Internationellt samarbete och allmängiltiga avtal är mycket viktiga inom sjöfarten. Branschen är internationell och sjöpersonalen behöver därför särskilt skydd. Inte minst Internationella arbetsorganisationens konventioner spelar en framträdande roll när man försöker ta fram allmängiltiga minimiregler som ska tillämpas i hela världen och på alla fartyg.
För att trygga villkoren inom sjöfarten, sjösäkerheten och minimiregler för anställning av sjöfolk är det mycket angeläget att konventionen ratificeras och sätts i kraft internationellt. Enligt propositionen ska den ännu inte ratificeras eftersom ett godkännande kräver ändringar i lagstiftningen. Vår lagstiftning uppfyller till största delen kraven i konventionen, men ratificeringen kräver en del ändringar. Till exempel certifikatet för arbete till sjöss och förklaringen om åtgärder enligt den nationella lagstiftningen är nya dokument som kommer att krävas av fartyg. I dessa fall har vi ännu ingen nationell lagstiftning. Utskottet ställer sig bakom regeringens ståndpunkt att det krävs ändringar i lagstiftningen och en del åtgäder som bland annat hänger samman med inspektion av certifikat och beviljande av dokument innan konventionen kan ratificeras. Det är viktigt att lagstiftningen ses över och preciseras så snabbt som möjligt för att Finland ska kunna ratificera konventionen.
Arbetslivs- och jämställdhetsutskottet föreslår
att riksdagen inte i detta skede godkänner Internationella arbetsorganisationens konvention om arbete till sjöss, 2006, som antogs den 23 februari 2006 vid internationella sjöarbetskonferensen i Genève.
Helsingfors den 23 oktober 2008
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare var
konsultativ tjänsteman Marjaana Kinnunen