Motivering

Avsikten med propositionen är att förtydliga lagstiftningen och arbetsfördelningen myndigheterna emellan samt att effektivisera övervakningen. Utskottet anser att propositionens mål är viktiga.

Lagförslagen gör uppgiftsfördelningen mellan olika myndigheter klarare såväl på centralnivå som på kommunnivå, försnabbar och effektiverar förvaltningen och frigör därmed resurser för effektivare tillsynsverksamhet. Med stöd av erhållen utredning finner utskottet lagförslagen behövliga och ändamålsenliga och tillstyrker dem utan ändringar.

I takt med att produktionsenheterna har vuxit i storlek och användningen av farliga kemikalier ökat har också riskerna ökat. Under de senaste åren har det i samband med behandlingen av farliga kemikalier och explosiva varor inträffat omkring 200 olyckor årligen. Olyckorna har krävt några dödsoffer varje år. Transport, behandling och upplagring av farliga kemikalier och explosiva varor medför stora risker och om de realiseras i närheten av bosättning kan det leda till allvarliga storolyckor. Utskottet understryker behovet och betydelsen av myndighetsstyrning och -tillsyn och anser att det måste finnas tillräckligt med resurser för tillsyn så att hela transport- och behandlingskedjan omfattas av en effektiv tillsyn. Utskottet upprepar sin ståndpunkt från AjUU 4/2004 rd. Enligt den vore en omprövning av tillståndet för transport av farliga ämnen en effektivare metod än böter till exempel vid transporter av farliga ämnen, om det konstateras att ett företag upprepade gånger har brutit mot bestämmelserna om kör- och vilotider. Utskottet fäster sin uppmärksamhet också vid behovet att ge information om hur invånarna i riskområdena kan skydda sig mot de risker som kemikalierna medför. Också myndigheternas beredskap vid eventuella risksituationer bör förbättras.