Motivering

Arbetslivs- och jämställdhetsutskottet har behandlat propositionen med avseende på sitt ansvarsområde.

I propositionen föreslås det att förutsättningarna för att få yrkesinriktad rehabilitering ändras så att risk för arbetsoförmåga slopas som förutsättning för rehabilitering och så att försvagad studieförmåga och helhetsbedömning av rehabiliteringsbehovet tas in i lagen som grunder för att inleda rehabilitering. Efter lagändringen ska det göras en helhetsbedömning av förutsättningarna för rehabilitering, varvid man utöver sjukdomen, lytet eller kroppsskadan även tar hänsyn till andra faktorer som påverkar arbets- och studieförmågan. Enligt förslaget slopas rehabiliteringslagens hänvisningsbestämmelse enligt vilken Folkpensionsanstalten inte är skyldig att ordna yrkesinriktad rehabilitering om sådan har ordnats enligt lagen om offentlig arbetskrafts- och företagsservice.

Syftet med propositionen är att förebygga arbetsoförmåga och säkerställa att den yrkesinriktade rehabiliteringen kan inledas vid rätt tidpunkt och utan dröjsmål. Utskotter anser att en helhetsbedömning av tillståndet hos den som söker yrkesinriktad rehabilitering och det att försvagad studieförmåga läggs till som grund för beviljande av rehabilitering avsevärt förbättrar möjligheterna särskilt för unga som står utanför arbetslivet att snabbare än i dag få tillgång till rehabilitering. Utskottet anser att propositionen är angelägen och behövlig och tillstyrker lagförslagen med följande kommentarer.

Utskottet ser i fråga om framskridande sjukdomar det som viktigt att prognosen och sjukdomens inverkan på arbetsförmågan beaktas tillräckligt tidigt så att arbetsförmågan kan säkerställas genom rehabilitering. I synnerhet när det gäller unga människor får en skada eller framskridande sjukdom likväl inte ogrundat utgöra hinder för att välja den studieväg eller arbetskarriär som intresserar den unga. Livslångt lärande är i dag ett normalt inslag i arbetslivet, liksom det att man byter bransch och yrke en eller flera gånger under karriären. Det är viktigt att denna möjlighet att byta utbildning eller yrke säkerställs också genom den yrkesinriktade rehabiliteringen.

Lindringen av förutsättningarna för beviljande av Folkpensionsanstaltens yrkesinriktade rehabilitering beräknas enligt propositionen öka antalet rehabiliteringsklienter med 1 000 personer. Utskottet poängterar att det ökande antalet rehabiliteringsklienter inte får försämra möjligheterna för personer med funktionsnedsättning av olika slag att få yrkesinriktad rehabilitering. Det är angeläget att utreda hur lagändringen påverkar förebyggandet av arbetsoförmåga och förlängningen av arbetslivet.