Motivering

Av de orsaker som framgår av propositionen och med hänsyn till erhållen utredning anser utskottet förslaget behövligt och lämpligt. Utskottet tillstyrker lagförslaget utan ändringar.

Propositionen hänvisar till artikel 3.4 b i direktivet om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om skydd för arbetstagares rättigheter vid överlåtelse av företag, verksamheter eller delar av verksamheter. I direktivet sägs det att medlemsstaterna i vilket fall som helst skall besluta om nödvändiga åtgärder för att skydda arbetstagarnas intressen samt de personers intressen som när överlåtelsen sker inte längre är anställda i överlåtarens verksamhet, till den del det gäller de rättigheter som omedelbart eller i framtiden berättigar dem till ålders- och efterlevanförmåner i enlighet med de kompletterande pensionssystemen. Medlemsstaterna kan uppfylla skyldigheten antingen genom att i sin pensionslagstiftning ta in bestämmelser om kompletterande pensionssystem vid överlåtelser eller genom att utsträcka effekterna av överlåtelser av rörelser till kompletterande pensionssystem som ingår i anställningsvillkoren. Finland har inga bestämmelser om kompletterande pensionssystem vid överlåtelser i sin lagstiftning, utan har bland annat i rapporter till kommissionen uppgett att kraven i direktivet uppfylls i och med att bestämmelserna om överlåtelse av rörelse i arbetsavtalslagen också gäller kompletterande pensionssystem. En dom i högsta domstolen (HD 2001/72) strider mot denna tolkning. Utskottet tillstyrker ett snabbt godkännande av lagförslaget. Detta är nödvändigt för att det otydliga rättsläge som uppstod efter domen från högsta domstolen så snabbt som möjligt skall kunna ställas till rätta så att enskilda medborgare inte går miste om sina intjänade pensionsförmåner vid överlåtelser av rörelse.

Enligt propositionen har förslaget beretts av en arbetsgrupp där de viktigaste arbetsmarknadsorganisationerna var representerade. Vid utfrågningen av de sakkunniga kom det dock fram att alla organisationer inte är nöjda med propositionen. Det är enligt utskottet viktigt att regeringen tillsammans med arbetsmarknadsorganisationerna utreder vad som krävs för att kompletterande pensionssystem skall kunna säkerställas vid överlåtelse av rörelse och om direktivet kräver att också pensionslagstiftningen får bestämmelser om kompletterande pensionssystem, särskilt när det gäller personer som inte längre arbetar i överlåtarens rörelse när rörelsen överlåts.