Denna sida använder kakor (cookies). Läs mer om kakor
Nedan ser du närmare vilka kakor vi använder och du kan välja vilka kakor du godkänner. Tryck till slut på Spara och stäng. Vid behov kan du när som helst ändra kakinställningarna. Läs mer om vår kakpolicy.
Söktjänsternas nödvändiga kakor möjliggör användningen av söktjänster och sökresultat. Dessa kakor kan du inte blockera.
Med hjälp av icke-nödvändiga kakor samlar vi besökarstatistik av sidan och analyserar information. Vårt mål är att utveckla sidans kvalitet och innehåll utifrån användarnas perspektiv.
Hoppa till huvudnavigeringen
Direkt till innehållet
Granskad version 2.0
Riksdagen remitterade den 4 oktober 2001 en proposition med förslag till lagar om ändring av lagen om arbetskraftspolitisk vuxenutbildning och 10 § lagen om arbetsmarknadsstöd (RP 160/2001 rd) till arbetsmarknads- och jämställdhetsutskottet för beredning.
Utskottet har hört
lagstiftningsrådet Pasi Järvinen, arbetsministeriet
lagstiftningsrådet Eija Siitari-Vanne, justitieministeriet
regeringsrådet Hannu Hakkola, social- och hälsovårdsministeriet
avdelningschef Elise Kivimäki, Folkpensionsanstalten
socialpolitiska sekreteraren Kaija Kallinen, Finlands Fackförbunds Centralorganisation FFC
utbildnings- och arbetskraftspolitiska ombudsmannen Mervi Huuskonen, Tjänstemannacentralorganisationen FTFC
utbildnings- och arbetskraftspolitiske sekreteraren Heikki Liede, Akava rf
utbildningspolitiske ombudsmannen Heikki Suomalainen, Industrins och Arbetsgivarnas Centralförbund TT
arbetskraftspolitiske ombudsmannen Riitta Wärn, Servicearbetsgivarna
ordförande Lea Karjalainen, Työttömien Valtakunnallinen Yhteistoimintajärjestö TVY ry
Regeringen föreslår ändringar i lagen om arbetskraftspolitisk vuxenutbildning och lagen om arbetsmarknadsstöd. Den ersättning för uppehälle som betalas i ersättning för resekostnader och andra uppehälleskostnader till en studerande som deltar arbetskraftspolitisk vuxenutbildning ändras från 5,05 till 7 euro per dag. Den separata ersättningen för inkvartering föreslås bli strykt. Till den som deltar i utbildning utanför sin pendlingsregion eller sin hemkommun betalas under vissa förutsättningar förhöjd ersättning för uppehälle. Den förhöjda ersättningen för uppehälle föreslås vara 14 euro per dag.
Propositionen har samband med budgetpropositionen för 2002 och avses bli behandlad i samband med den. Den utgör ett led i en lagstiftningshelhet som innebär fortsatta insatser för att revidera arbetskraftspolitiken, förebygga utslagning och fattigdom och göra de arbetskraftspolitiska åtgärderna till ett mera attraktivt alternativ, bl.a. genom översyn av förmånerna.
Lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2002.
Av de orsaker som framgår av propositionens motivering och med stöd av erhållen utredning finner utskottet propositionen behövlig och angelägen. Utskottet tillstyrker lagförslaget med följande anmärkningar och ändringsförslag.
De föreslagna ändringarna avser att underlätta för arbetssökande att delta i arbetskraftspolitisk vuxenutbildning genom att uppehällesersättningarna höjs och villkoren för att få ersättning luckras upp. Den som deltar i utbildning utanför sin pendlingsregion skall inte längre behöva redovisa inkvarteringskostnader för deltagande i utbildning. Utskottet finner förslagen motiverade och behövliga. Samtidigt påpekar det att målet bör vara att kostnaderna för deltagande i utbildning ersätts fullt ut för att ekonomiska skäl inte skall vara ett hinder för deltagande i utbildning utanför hemkommunen eller pendlingsregionen.
Enligt utredning till utskottet kräver den förhöjda uppehällesersättningen sådana omställningar i folkpensionsanstaltens datasystem att de inte är klara förrän räknat från den 1 april 2002. Med anledning av detta föreslår utskottet ett tilllägg i ikraftträdelsebestämmelsen.
Enligt den föreslagna ikraftträdelsebestämmelsen betalas till en person som får grundstöd eller arbetsmarknadsstöd och som deltar i utbildning utanför pendlingsregionen en ersättning på 14 euro under en tre månaders övergångsperiod bara om han eller hon har inkvarteringskostnader på grund av deltagande i utbildning. Vad gäller utbildning inom pendlingsregionen motsvarar uppehällesersättningarna från folkpensionsanstalten till storleken och villkoren de ersättningar som betalas till förtjänststödstagare redan från och med början av 2002.
Med stöd av det ovan anförda föreslår arbetsmarknads- och jämställdhetsutskottet vördsamt
att lagförslagen i övrigt godkänns i enlighet med regeringens proposition utom ikraftträdelsebestämmelsen i det första lagförslaget som godkänns med ändringar (Utskottets ändringsförslag).
Ikraftträdelsebestämmelsen
(1 mom. som i RP)
Lagen tillämpas på sådan ersättning för uppehälle som hänför sig till tiden efter lagens ikraftträdande. Till den som får grundstöd eller arbetsmarknadsstöd betalas dock fram till den 31 mars 2002 i 17 § 2 mom. avsedd förhöjd ersättning för uppehälle såsom ersättning för uppehälle enligt 17 § 1 mom. och såsom ersättning för inkvartering, på vilken tillämpas de bestämmelser som gäller när denna lag träder i kraft. Ersättningen för inkvartering är dock 7 euro per dag.
(3 mom. som i RP)
_______________
Helsingfors den 23 oktober 2001
I den avgörande behandlingen deltog
Sekreterare vid behandlingen i utskottet var
utskottsrådet Ritva Bäckström