BUDGETMOTION 107/2007 rd

BM 107/2007 rd - Anna-Maja Henriksson /sv m.fl.

Granskad version 2.0

Anslag för utjämning av kommunens kostnader för utkomststöd

Till riksdagen

Budgetmotionen hänför sig till den av undertecknad inlämnade lagmotion, i vilken man föreslår att det tillägg som enligt 7 § 3 mom. barnbidragslagen (796/1992) betalas för ensamförsörjares barn inte längre skulle beaktas då en persons disponibla inkomster fastställs enligt lagen om utkomststöd (1412/1997). Enligt ovan nämnda lagrum betalas för ensamförsörjares barn barnbidraget höjt med 36,60 euro per kalendermånad. Enligt regeringens förslag skulle detta tillägg från och med 1.1.2008 höjas med 10 euro till 46,60 euro per kalendermånad. Enligt Folkpensionsanstalten betalas ensamförsörjartillägg för ca 157 000 barn i sammanlagt ca 101 000 hushåll. Av dessa bor ca 47 320 barn i hushåll som lyfter utkomststöd.

Enligt lagen om utkomststöd utgör bland annat barnbidraget, inkluderat med det tillägg som betalas för ensamförsörjares barn, en inkomst som beaktas vid uträkningen av utkomststöd. Utredningar visar dock att hushåll med ensamförsörjande föräldrar mer än andra barnfamiljer är benägna att för sitt uppehälle leva på utkomststöd. För att nå de allra fattigaste ensamförsörjarhushållen med den höjning av ensamförsörjartilllägget som regeringen beslutat om, bör ensamförsörjartillägget inte tas i beaktande när behovet av utkomststödet avgörs. För att förbättra ensamförsörjares ekonomiska situation föreslås i ovan nämnda lagmotion att ensamförsörjartillägget skulle inkluderas i den lista på inkomster som inte påverkar utkomststödets belopp, vilka uttömmande finns uppräknade i 11 § 2 mom. lagen om utkomststöd. Detta skulle leda till att inkomsterna för de ensamförsörjande föräldrarna skulle öka med 46,60 euro per barn i kalendermånaden. Dessutom är det skäl att uppmärksamma att enligt nuvarande lagstiftning kommer en eventuell förhöjning av tillägget inte att ha den effekt som eftersöks, eftersom ökningen i samma veva skulle höja på den inkomst på vilken beloppet för utkomststödet räknas ut.

En lagändring av det slag som föreslås skulle enligt gjorda beräkningar öka kommunernas utgifter visavi utbetalda utkomststöd med ungefär 8,7 miljoner euro. För att kommunernas utgiftsbörda inte skall öka föreslås i lagmotionen att i lagen om planering av och statsandel för social- och hälsovården (733/1992) fastställda andelen av kostnaderna för social- och hälsovården som staten ansvarar för skulle höjas med 0,07 procent, vilket enligt uträkningar motsvarar 8,7 miljoner euro. Staten skulle med andra ord i sin helhet ersätta kommunerna för de ökade utgifterna visavi utbetalda utkomststöd.

Med stöd av det ovan anförda föreslår vi

att riksdagen ökar moment  33.60.30 i budgeten för 2008 med 8 700 000 euro och kompletterar momentets motivering med att anslaget får användas för att kompensera kommunerna för den utgiftsökning som hänför sig till det att barnbidragets ensamförsörjartillägg inte beaktas vid uträkningen av utkomststödet.