Motivering

Med hänvisning till propositionen föreslår utskottet att riksdagen godkänner lagförslaget.

Enligt vad ekonomiutskottet har erfarit är den långfristiga finansieringen av våra exportföretag det största problemet eftersom bankernas intresse för att medge långfristiga exportkrediter har minskat efter finanskrisen. I och med att Basel III höjt kapitaltäckningskraven för bankerna blir det ännu svårare att finansiera exporten av kapitalvaror.

För finländska exportföretag är ränteutjämningsavtalen ett viktigt led i finansieringen av exporten. Den offentligt stödda exporten gäller export av kapitalvaror som kräver kreditgivning i fler än två år. Exportfinansieringen har långgående samhällsekonomiska effekter i och med att framgångar i de stora exportföretagen indirekt återspeglas på de små och medelstora företagen i den omfattande underleverantörskedjan. Enligt uppgifter till utskottet är fullmakten för ränteutjämningsavtal tillräckligt stor.

Inom exporten är det av avgörande betydelse att våra finländska företag står sig i en hård internationell konkurrens. De finansiella villkoren är en viktig faktor för hur företagen klarar sig i anbudsupphandlingar och de kan gå miste om en affär med små prismarginaler. Följaktligen måste de finansiella villkoren vara konkurrenskraftiga i jämförelse med våra viktigaste konkurrenter, bland annat Sverige och Tyskland. Konkurrensen snedvrids av Kina som finansierar sin export med lindrigare villkor än OECD-reglerna, till exempel beträffande miljöhänsyn.

Den 18 oktober tillsatte näringsminister Pekkarinen en arbetsgrupp som ska utarbeta ett förslag till permanent finansiering av exporten baserad på kreditgivning. Samtidigt utreds det hur risktagningen i exporten ska kunna öka. Syftet är att utöka statens bemyndigande för specialrisktagning enligt 6 § i lagen om statliga exportgarantier. Gruppens mandat löper ut den 28 februari 2011 och tanken är att reformen ska träda i kraft så snart som möjligt när det befintliga återfinansieringsförfarandet går ut den 1 juli 2011.

Utskottet påpekar att näringslivet i ett flertal sammanhang har kritiserat finansieringen av exporten för att inte ta tillräckligt stora risker. Arbetsgruppen ska alltså utreda hur risktagningsförmågan och risktagningen ska bli större.

Det är viktigt att reformen genomförs inom den föreslagna tidsramen, påpekar ekonomiutskottet.