Allmän motivering

Ekonomiutskottet föreslår att lagförslaget godkänns med några preciseringar.

Det föreslås i propositionen att myndighetsuppgifterna inom energisektorn överförs från arbets- och näringsministeriet till det nuvarande Energimarknadsverket. Omorganiseringen gäller framför allt koordinering och genomförande av uppgifter som hänför sig till energieffektiviteten och förnybar energi. Utskottet anser att de föreslagna ändringarna är motiverade.

Energimarknadsverkets ansvarsområde har blivit betydligt mera omfattande under de senaste åren och dess tidigare uppgift som tillsynsmyndighet har nu delvis ersatts med framför allt främjande uppgifter. Utskottet anser att de föreslagna nya uppgifterna lämpar sig väl för ett centralt ämbetsverk och att de stöder verkets övriga uppgifter. Det nya namn som föreslagits, Energimyndigheten, beskriver väl det utvidgade ansvarsområdet.

De viktigaste av de nya uppgifterna hänför sig till det årliga energiarbetsprogrammet. I detta avseende har verket för avsikt att fortsätta det långvariga samarbetet med Motiva Oy, som baserat sig på att programmet beställts av bolaget varje år. En del av de uppgifter som tidigare hänfört sig till programmet kommer dock i fortsättningen att skötas av Energimyndigheten. Myndigheten ska få de personalresurser som uppgifterna kräver. Ekonomiutskottet framhåller att även om myndighetsuppgifterna omorganiseras, måste man se till att kontinuiteten i funktionerna tryggas.

Statens revisionsverk har fäst uppmärksamhet vid tolkningen av både Motiva Oy:s roll som anknuten enhet och karaktären hos de uppgifter bolaget ansvarar för i förhållande till bestämmelserna om offentliga förvaltningsuppgifter i 124 § i grundlagen. Också i propositionen tas dessa frågor upp (s. 10 och 11/I). Ekonomiutskottet anser det vara på sin plats att såväl rollen som anknuten enhet som det eventuella behovet av att reglera Motiva Oy:s uppgifter i lag ska utredas mera ingående så snart bolagets framtida uppgiftsområde har preciserats. Det är viktigt att kunna utnyttja bolagets breda expertis till fullo också i fortsättningen.