EKONOMIUTSKOTTETS BETÄNKANDE 3/2013 rd

EkUB 3/2013 rd - RP 204/2012 rd

Granskad version 2.0

Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av 8 och 12 § i lagen om vissa tekniska anordningars överensstämmelse med gällande krav

INLEDNING

Remiss

Riksdagen remitterade den 7 februari 2013 regeringens proposition med förslag till lag om ändring av 8 och 12 § i lagen om vissa tekniska anordningars överensstämmelse med gällande krav (RP 204/2012 rd) till ekonomiutskottet för beredning.

Sakkunniga

Utskottet har hört

konsultativ tjänsteman Antti Janas och regeringssekreterare Anu Kangasjärvi, social- och hälsovårdsministeriet

Dessutom har ett skriftligt utlåtande lämnats av

  • Finlands Fackförbunds Centralorganisation FFC rf.

PROPOSITIONEN

Regeringen föreslår att lagen om vissa tekniska anordningars överensstämmelse med gällande krav kompletteras med ett bemyndigande. Enligt förslaget får det genom förordning av statsrådet föreskrivas om förbud mot eller begränsning av utsläppandet på marknaden av tekniska anordningar eller om uppställande av särskilda villkor för sådana anordningar på det sätt som Europeiska unionens lagstiftning om maskiner förutsätter. Syftet med förslaget är att säkerställa att de beslut av kommissionen som avses i maskindirektivet genomförs i Finland på ett heltäckande sätt. Dessutom föreslås en lagteknisk ändring.

Lagen avses träda i kraft våren 2013.

UTSKOTTETS ÖVERVÄGANDEN

Motivering

Utskottet tillstyrker lagförslaget enligt propositionen. Enligt kommissionens beslut 2012/32/EU ska medlemsstaterna förbjuda utsläppandet på marknaden av ledade skärverktyg som består av flera sammankopplade metalldelar och är avsedda för bärbara handhållna röjsågar. För att beslutet ska kunna verkställas fullt ut måste det göras ändringar i Finlands nationella lagstiftning. Den nuvarande regleringen, som sker genom enskilda förvaltningsbeslut, är inte en tillräckligt effektiv metod för att förbjuda och begränsa utsläppandet på marknaden av detta slags apparater, som är farliga för hälsan och säkerheten.

Eftersom ett detaljerat bemyndigande att utfärda förbud som gäller en begränsad yrkesgrupp principiellt är en betydande begränsning bör statsrådets förordning anses vara en korrekt vald och lämplig författningstyp för att målet ska nås.

Ändringen främjar säkerheten och skyddandet av hälsan utan att för den skull försätta aktörerna inom branschen i en oskälig situation; produkter som inte lever upp till kraven saknar rätt till fri rörlighet för produkter.

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen

godkänner lagförslaget utan ändringar.

Helsingfors den 27 februari 2013

I den avgörande behandlingen deltog

  • ordf. Mauri Pekkarinen /cent
  • vordf. Marjo Matikainen-Kallström /saml
  • medl. Lars Erik Gästgivars /sv
  • Teuvo Hakkarainen /saf
  • Harri Jaskari /saml
  • Johanna Karimäki /gröna
  • Pia Kauma /saml
  • Jukka Kärnä /sd
  • Eero Lehti /saml
  • Paula Lehtomäki /cent
  • Sirpa Paatero /sd
  • Arto Pirttilahti /cent
  • Kaj Turunen /saf

Sekreterare var

utskottsråd Teija Miller